ASIGNATURA: LEGISLACION POLICIAL

I UNIDAD LEGISLACIN POLICIAL II PRIMERA SEMANA PRIMERA Y SEGUNDA SESIN EL REGLAMENTO DE RGIMEN DISCIPLINARIO DE LA PNP DEFINICIN Compendio ordenado de reglas o preceptos, que emanados por la autoridad competente norma el Rgimen Administrativo, Disciplinario y de los Actos del Servicio vinculados al ejercicio funcional de la Polica Nacional. CONTENIDO La presente Ley contiene las disposiciones que rigen el procedimiento administrativo disciplinario de la institucin, su procedimiento, la clasificacin y tipificacin de las infracciones en las que pueda incurrir el personal de la Polica Nacional del Per, as como establece las sanciones correspondientes y determina cules son los rganos e instancias de investigacin y resolucin administrativas. FINALIDAD La presente Ley tiene por finalidad establecer los principios ticos profesionales y de disciplina en el comportamiento del personal de la Polica Nacional del Per, para lograr un servicio policial ptimo en beneficio de la persona, la sociedad y el Estado, que contribuya a elevar la imagen institucional y reafirmar la autoridad policial. MBITO DE APLICACIN Las disposiciones de la presente Ley alcanzan a todo el personal de la PNP en situacin de Actividad, con exclusin del personal civil, y se aplica sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal en que pueda incurrir dicho personal. Los cadetes, alumnos y alumnas de las Escuelas de Formacin se regirn por las normas pertinentes que regulan el rgimen educativo de la PNP y por lo prescrito en la presente Ley, en cuanto le sea aplicable. TALLER: ANLISIS Y COMENTARIO DE LOS PRINCIPIOS DOCTRINARIOS POLICIALES Las corrientes de pensamiento ms evolucionadas, concluyen que el hombre encuentra plena realizacin existencial, cuando orienta su vivir al servicio de los dems, lo que es vlido para el individuo, lo es tambin para las instituciones, mxima cuando stas han sido concebidas para el servicio a la comunidad, es el caso de las instituciones policiales, cuya razn de existir es precisamente el servicio a la sociedad. Si nos remontamos a la historia, encontramos que la polica surge de la necesidad de contar con un instrumento que vele por la proteccin y seguridad de los dems miembros de la sociedad, los cuerpos policiales, han sido moldeados de acuerdo a la tradicin, organizacin social y poltica, as como a las caractersticas peculiares de cada sociedad, por lo que cada institucin policial tiene una personalidad propia. La Polica Nacional del Per, como entidad que representa el sumun de la institucionalidad policial peruana, contiene en parte lo que significa el alma nacional, en tal sentido, el pensamiento gua de la Polica Nacional, no puede ser otro que un autntico compromiso de servicio a la nacin peruana, en suma, una slida base democrtica y el respeto a los Derechos Humanos conforman tambin el marco filosfico, en el cual se desenvuelve la Polica Nacional.

La PNP tiene como visin ser reconocida como una institucin moderna, disciplinada y eficiente al servicio de la sociedad, con prestigio nacional e institucional, por su respeto y defensa a los derechos y libertades humanas, la Constitucin y las leyes, por su indeclinable vocacin democrtica y compromiso por fomentar una cultura de paz, su vocacin de servicio, honestidad, capacidad, profesionalismo y liderazgo de sus integrantes, por su acercamiento e integracin con la comunidad a la que sirve y su relacin y colaboracin con otras instituciones del Per y el mundo, por su estructura flexible y verstil, as como la incorporacin y aplicacin de tecnologa de punta en su accionar. La Polica Nacional es una institucin nica, disciplinada, dependiente del Poder Ejecutivo que tiene por misin garantizar la seguridad y tranquilidad pblica en todo el territorio peruano permitiendo a las personas alcanzar su pleno desarrollo. FUNDAMENTOS PROFESIONALES El Cdigo de tica Profesional y el Reglamento de Rgimen Disciplinario de la Polica Nacional del Per establecen normas precisas del comportamiento y procedimientos, esenciales para el accionar de los miembros de la Institucin Policial. La persona humana es el fin supremo de la Sociedad y el Estado, el Polica tiene la obligacin de respetarla y protegerla sin establecer diferencias por razones de sexo, raza, religin, opinin, idioma, condicin econmica o de otra ndole. El Polica conoce profundamente la importancia del rol que cumple en la Institucin y el papel que la Institucin cumple en la sociedad obligndolo a observar una permanente conducta moral, las virtudes individuales del polica son: la moral profesional, el trabajo, la obediencia, la prudencia, la abnegacin, la entereza, la honestidad, la puntualidad, la responsabilidad, la superacin y el tino. El ejercicio de la profesin policial exige el cumplimiento de los deberes bajo el imperio de la ley y las buenas costumbres, con honor, sacrificio y acendrada vocacin de servicio a la sociedad, la funcin policial exige de todos los policas una slida y permanente prctica de los valores morales. En el ejercicio de sus funciones el Polica debe ejercer autoridad con el consentimiento que encierra la majestad de la Ley; para ello, har uso de la reflexin, el buen juicio y de preferencia la persuasin, siendo la moral policial el fundamento tico que orienta la actividad y comportamiento individual y colectivo de los miembros de la Polica Nacional. BIENES JURDICOS PROTEGIDOS La presente Ley se fundamenta en la salvaguarda de la Disciplina, el Servicio Policial y la Imagen Institucional, bienes jurdicos necesarios e imprescindibles para el desarrollo de la funcin policial. OBLIGACIN GENERAL DEL PERSONAL Siendo el servicio policial distinto de cualquier otra funcin pblica, el personal de la Polica Nacional del Per, en razn del Servicio y la Disciplina, est obligado a cumplir las funciones o actividades correspondientes al Cargo o Empleo que desempee. IMAGEN INSTITUCIONAL Es la percepcin interna y externa de la PNP proyectada a travs de la labor de sus integrantes. La Imagen Institucional constituye la base principal de la relacin de confianza y legitimidad que debe imperar entre la PNP, su personal y la sociedad en general, la misma que se construye sobre una slida disciplina y un servicio eficiente y oportuno. TALLER: ANLISIS Y COMENTARIO DE LOS SIGNOS EXTERIORES DE RESPETO Y EL COMPORTAMIENTO POLICIAL SIGNOS EXTERIORES DE RESPETO Son las formas de cortesa elementales hacia el Superior y autoridades pblicas y de tratamiento recproco entre el personal de la Polica Nacional del Per.

EJERCICIO DE LOS SIGNOS EXTERIORES DE RESPETO Los signos exteriores de respeto se ejercen de conformidad con lo previsto en la normatividad vigente, sin perjuicio de lo establecido en los artculos siguientes. EL SALUDO El Subordinado tiene el deber de saludar al Superior en todo lugar y circunstancia, y ste a contestarle. TRATAMIENTO ENTRE EL PERSONAL PNP El personal de la PNP, en el trato interpersonal en toda situacin, tiene la obligacin de anteponer al grado correspondiente el vocativo seor o seora segn sea el caso. El trato de usted es obligatorio. Toda comunicacin deber realizarse con respeto, claridad y moderacin. OBLIGATORIEDAD DE LA PRESENTACIN Y RECONOCIMIENTO La presentacin y reconocimiento para el ejercicio del comando o desempeo del cargo, son obligatorios y se ejecutarn conforme a lo dispuesto por el Comando Institucional. PRESENTACIN ANTE EL SUPERIOR El personal de la PNP, al constituirse al lugar donde prestar servicios, deber presentarse al Jefe de Unidad o Subunidad dentro de las 24 horas posteriores a su llegada. PRESENTACIN ANTE OTRAS AUTORIDADES Los Jefes de Unidad, al asumir un cargo, presentarn su saludo a la autoridad poltica, regional, municipal, judicial, militar y eclesistica, as como a los funcionarios de las dependencias pblicas que por su nivel correspondan en la jurisdiccin en la que se encuentre su Unidad, debiendo hacerlo tambin por escrito, oportunamente. COMPORTAMIENTO POLICIAL OBLIGACIONES DEL PERSONAL DE LA PNP El personal de la PNP, en el desempeo de sus funciones y uso de sus atribuciones, deber comportarse de acuerdo con la normatividad vigente. Asimismo, deber comportarse en todos los actos de su vida en favor de la buena Imagen Institucional, de la dignificacin de su persona y familia, y del merecimiento de la confianza y respeto de la sociedad. Todo el personal de la PNP es responsable del mantenimiento de la disciplina en forma proporcional a las funciones y obligaciones inherentes a la jerarqua, grado y cargo. El desconocimiento de las disposiciones contenidas en la presente Ley no exime de responsabilidad. TRATAMIENTO INSTITUCIONAL El tratamiento entre el Superior y Subordinado ser justo y digno, armonizando las reglas de cortesa con los signos exteriores de respeto. Asimismo, el personal de la PNP en todo momento demostrar respeto y brindar un trato corts al pblico en general. RESPONSABILIDAD DEL SUPERIOR El Superior tiene la responsabilidad de ejercer y mantener su autoridad en todo lugar y circunstancia, en el marco de la normatividad vigente. Si un Subordinado comete actos contrarios a la disciplina el Superior impondr su autoridad, pudiendo ejercer la persuasin; de ser necesario, dar cuenta de inmediato a su Comando para que disponga una intervencin rpida y decisiva a fin de preservar el principio de autoridad. El Superior mantendr la disciplina sobre la base de la firmeza, la energa y la imparcialidad, el buen ejemplo, el mando justo e instruccin permanente. Asimismo, tiene el deber de incentivar y corregir oportunamente al Subordinado. RESPONSABILIDAD DEL SUBORDINADO El Subordinado est obligado a obedecer las rdenes recibidas y a dar cuenta de su cumplimiento al Superior que las imparti, verbalmente o por escrito, en el menor tiempo posible, as como a ejecutarlas con la diligencia debida. Excepcionalmente, cuando las circunstancias lo justifiquen, lo har directamente a los escalones superiores, sin perjuicio de informar posteriormente a su Superior.

OBLIGATORIEDAD DEL CONDUCTO REGULAR El conducto regular es obligatorio, salvo hechos o circunstancias extraordinarias debidamente comprobadas que justifiquen su inobservancia. INOBSERVANCIA DEL CONDUCTO REGULAR En caso de que el conducto regular sea negado u obviado injustificadamente, el agraviado est facultado para recurrir al Superior inmediato de quien lo neg. SEGUNDA SEMANA PRIMERA Y SEGUNDA SESIN TALLER: ANLISIS Y COMENTARIO DE LA SUBORDINACIN, EL MANDO Y DE LAS RDENES SUBORDINACIN Existe subordinacin hacia el Superior en todos los Actos del Servicio, en razn del grado, antigedad o cargo. Se ejerce jerrquicamente de grado a grado, manteniendo a cada cual en el mbito de sus deberes y derechos. CLASES DE SUBORDINACIN La subordinacin se manifiesta en forma implcita, jerrquica o directa: Es implcita, cuando el cumplimiento de la obligacin profesional se encuentra establecido en la normatividad vigente aplicable. Es jerrquica, cuando requiere de la existencia de una orden o autorizacin de un Superior en lnea de Comando. Es directa, cuando el Subordinado cumple una orden o hace uso de una autorizacin de su superior jerrquico inmediato, sin intermediacin. ANTIGEDAD EN EL GRADO La antigedad se determinar por la fecha del ltimo ascenso, a igualdad de ste, por la del ascenso al grado anterior y as sucesivamente. De persistir la igualdad se determinar por el orden establecido en el Cuadro de Mrito de Egreso del Centro de Formacin o Resolucin de Alta en el caso del personal de Servicios y Especialistas. PRELACIN EN EL GRADO En todo lo concerniente a los Actos del Servicio, el mayor grado prevalece sobre el menor. A igualdad de grado, la mayor antigedad confiere prelacin sobre la menor. En igualdad de grado y antigedad, el Oficial Polica precede al de Servicios y ste al de status de Oficial. Asimismo, el Suboficial Polica precede al Especialista de Servicios. La asignacin de personal a los cargos se sujetar a esta disposicin. EJERCICIO DEL COMANDO Por la naturaleza de la funcin o misin policiales por cumplir, el Comando siempre debe ser asumido por personal policial, aun cuando se encuentre presente Personal de Servicios o con status de Oficial de mayor grado o antigedad, quienes debern abstenerse de ejercer el comando. POTESTAD SANCIONADORA DISCIPLINARIA DEL PERSONAL PNP La potestad sancionadora disciplinaria es inherente a todo el personal de la PNP respecto a los Subordinados, y es ejercida dentro de las atribuciones y lmites establecidos en la presente Ley. RESPONSABILIDAD EN EL EJERCICIO DEL MANDO El ejercicio del mando implica responsabilidad personal ineludible por los actos u omisiones que constituyan infraccin, conforme lo determina la presente Ley. ORDEN Expresin imperativa, ya sea verbal o escrita, de lo que un Superior juzga conveniente que realice uno o varios Subordinados. RDENES DE COMANDO

El Comando de Unidades y Subunidades se ejercita mediante rdenes verbales o escritas que deben ser cumplidas a cabalidad. NATURALEZA DE LAS RDENES El Superior est facultado para impartir rdenes lcitas, debidamente reflexionadas para evitar distorsiones y contrardenes. Asimismo, puede conceder autorizaciones al personal de la PNP, dentro de los lmites de su funcin y atribuciones establecidas por la normatividad vigente aplicable. Toda orden debe ser lgica, oportuna, clara y precisa. CUMPLIMIENTO DE LAS RDENES Las rdenes deben cumplirse en el tiempo, lugar y modo indicado por el Superior. Excepcionalmente, cuando varen las circunstancias previstas para su ejecucin, su cumplimiento puede ser dilatado o modificado, siempre que no pudiese consultarse al Superior, a quien se comunicar la decisin al trmino de la distancia. EXCEPCIONES AL CUMPLIMIENTO DE LAS RDENES El Subordinado no est obligado a obedecer rdenes que conduzcan a la trasgresin de los derechos humanos, la comisin de un delito, falta y/o de una infraccin administrativa. El personal de la Polica Nacional del Per no es responsable por el cumplimiento o no cumplimiento de una orden, cuando concurra cualquiera de los supuestos descritos en el artculo 46 de la presente Ley. SUPUESTOS LEGALES DE EXENCIN DE RESPONSABILIDAD-Art. 46 Est exento de responsabilidad administrativo disciplinaria: 1. El que obra en salvaguarda de la vida de las personas, actuando con la diligencia debida. 2. El que obra por disposicin de una norma legal, en cumplimiento de un deber o en virtud de un mandato judicial, siempre que se acte con la diligencia debida. 3. El que proceda en virtud de obediencia al Superior, siempre que la orden de ste no sea manifiestamente ilcita. 4. El que obra bajo el estado de enfermedad psictica, que haya impedido totalmente al actor apreciar el carcter ilcito del acto y suprimido la capacidad para determinarse a obrar libremente. 5. El que causa un mal por evitar otro mayor, siempre que ste ltimo sea efectivo y no se pueda razonablemente exigir al autor el sacrificio del bien amenazado y no haya podido emplear otro medio menos perjudicial. 6. El que obra por una fuerza fsica irresistible proveniente de un tercero o de la naturaleza. DILIGENCIA DEBIDA Actitud responsable y reflexiva del personal de la PNP durante el ejercicio de sus funciones, que considera la posibilidad razonable de haber podido prever cualquier resultado adverso. TALLER: ANLISIS Y COMENTARIO DE LA DISCIPLINA EN EL SERVICIO DE LAS FALTAS Y LAS SANCIONES DISCIPLINA EN EL SERVICIO DISCIPLINA Acatamiento consciente de la normatividad vigente y las rdenes de Comando. ACTO DEL SERVICIO Accin que desarrolla el personal de la Polica Nacional del Per, en cumplimiento de sus funciones, deberes o por orden superior, aun cuando se encuentre de franco, vacaciones o permiso reglamentario. SERVICIO POLICIAL Conjunto de actividades que ejecuta el personal policial en Situacin de Actividad, para el cumplimiento de la misin y funciones asignadas a la Polica Nacional del Per, de acuerdo a lo estipulado en las normas, reglamentos vigentes y la Constitucin Poltica del Per. OBLIGACIN DE CONSTITUIRSE AL SERVICIO

En los casos de grave alteracin del orden pblico y/o cuando se decreten los Estados de Excepcin previstos en la Constitucin Poltica del Per, en cualquier lugar del pas, el personal de la PNP, aun encontrndose en uso de licencia, vacaciones, permiso o comisin, est en la obligacin de reincorporarse inmediatamente a la Unidad o Subunidad donde presta servicios. Si por causas ajenas a su voluntad se encontrara imposibilitado de hacerlo, se incorporar a la Unidad o Subunidad de la jurisdiccin en que resida o a la ms prxima del lugar en que se encuentre. PERMISO PARA AUSENTARSE DE LA JURISDICCIN El personal de la PNP slo podr ausentarse del mbito de la jurisdiccin donde presta servicios con conocimiento de su Comando.

INFRACCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS CLASES DE INFRACCIONES Las infracciones se clasifican en leves, graves y muy graves, de acuerdo a la siguiente tipificacin: INFRACCIONES LEVES Omitir el saludo al Superior, no contestarlo al Subordinado o infringir las normas que lo regulan. Fumar sin autorizacin en presencia del Superior. Demostrar falta de cortesa al no ceder la precedencia que le corresponde al Superior en cualquier lugar o circunstancia. Llegar con retraso injustificado a la lista, instruccin, ceremonia, conferencia o a los diversos actos del Servicio para los que fuesen nominados o tuviera obligacin de asistir. Expresar el saludo entre el personal de la PNP en forma diferente a lo estipulado en la normatividad vigente. Descuidar el aseo y presentacin personal y/o incumplir las normas establecidas para el uso del uniforme. Omitir realizar los trmites para la renovacin del Carn de Identidad Personal en caso de deterioro. Incumplir las normas protocolares en su interrelacin con autoridades legalmente constituidas. Manifestar pblicamente comentarios y/o declaraciones, sin autorizacin del Comando. Omitir atender al personal PNP o familiares en los horarios establecidos o no informarle sobre asuntos relacionados con el diagnstico, tratamiento y procedimiento que le corresponda. Dirigirse al Superior en trminos que atenten contra las normas de cortesa, la buena educacin o la urbanidad, aun cuando ste se encuentre en situacin de Retiro o Disponibilidad, siempre que no constituya infraccin grave. Actuar o dirigirse a las personas en trminos que atenten contra las normas de cortesa, la buena educacin o la urbanidad, o mostrando falta de inters en el desempeo de su labor profesional. Tomar sin autorizacin prendas, equipos o bienes de propiedad del Estado o del personal de la PNP y luego devolverlos. Ofender de palabra o con gestos al personal de su mismo grado, denigrando su persona. Perder, daar o no adoptar las medidas pertinentes para la conservacin del equipo, menaje, locales, prendas y dems bienes de propiedad del Estado, segn corresponda. Faltar sin causa justificada un (1) da a su centro de labores, a la instruccin, ceremonia, conferencia o a los diversos actos del Servicio para los que fuesen nominados o tuviera obligacin de asistir. Incumplir sin causa justificada, con las normas establecidas para el bienestar del personal de la PNP que presta servicios bajo su Comando. Incumplir las directivas, planes, instrucciones, rdenes y otras disposiciones vigentes en la PNP Actuar con negligencia en el ejercicio de su funcin, cuando como consecuencia de ello se causen lesiones leves.

Replicar en forma desatenta al Superior. Proferir palabras soeces en presencia de personal PNP y/o pblico en general. Actuar sin la diligencia debida en el cumplimiento de la funcin policial o profesional que le corresponda. Omitir presentarse al Superior al trmino de la distancia al ser comisionado o requerido por ste, salvo razones justificadas. Omitir consignar informacin necesaria en documentos relacionados con el desempeo de la funcin de la PNP Omitir dar cuenta oportunamente sobre el cumplimiento de las rdenes, al Superior que las haya impartido. Concurrir a actos sociales, espectculos o establecimientos frecuentados por personas que realicen actividades contrarias a las normas vigentes afectando la Imagen Institucional. Aceptar u otorgar obsequios entre personal PNP que impliquen ventajas de cualquier ndole. Promover o solicitar la publicacin de hechos policiales con fines de protagonismo personal. Incumplir y/o alterar injustificadamente el orden y/o los plazos en la recepcin, trmite, emisin y/o remisin de documentos. Prescindir del conducto regular para formular cualquier solicitud o reclamo en relacin al servicio. Excederse en el ejercicio de sus facultades y/o atribuciones. Desautorizar a un Subordinado en presencia del pblico o personal de menor grado, salvo razones justificadas. Realizar reclamos en forma descomedida o antirreglamentaria. Ocultar o disimular la identidad propia o la de otros miembros de la PNP que hayan cometido infraccin leve a la presente Ley. Realizar insinuaciones, proposiciones, gestos obscenos y/o usar trminos de naturaleza o connotacin sexual (verbales o escritos), que resulten insoportables u ofensivos para el agraviado. Perder el Carn de Identidad Personal o no adoptar las medidas de seguridad para su conservacin. Ejecutar cualquier acto que tienda a disociar o afectar la armona que debe existir entre el personal de la PNP, siempre que no constituya infraccin grave. Embriagarse fuera del servicio, afectando la Imagen de la Institucin. Desobedecer, modificar o alterar las rdenes sin autorizacin, siempre que no constituya infraccin grave. Incumplir los compromisos econmicos asumidos con centros de abastecimiento, de alimentos, de salud, o los fondos de vivienda, administrados o autorizados por la PNP. Participar en actos que afecten la Imagen de la Institucin y que sean debidamente comprobados por el rgano jurisdiccional correspondiente. Descuidar la conservacin del armamento de propiedad del Estado. Utilizar los distintivos de identificacin o exhibir el arma reglamentaria sin causa justificada. Omitir sancionar infracciones leves cometidas por el personal subordinado Ordenar y/o aceptar la ejecucin de servicios de carcter particular ajenos a la funcin policial. Exceder los plazos establecidos para permisos, comisiones, vacaciones y/o licencias, sin causa justificada, no presentndose a su Unidad o Subunidad. Incumplir con la instruccin debida y oportuna a los Subordinados, acerca de la observancia de los Reglamentos, Directivas, instrucciones del servicio, rdenes y dems disposiciones para el planeamiento y la ejecucin de las operaciones policiales. Conducir vehculo policial sin poseer licencia o sin estar autorizado para manejarlo. Faltar dos (2) das consecutivos a su centro de labores, sin causa justificada. Incumplir con la rendicin de cuentas de dinero o la remisin de documentos que justifiquen la entrega de especies, bienes o enseres recibidos para el servicio. Ausentarse sin conocimiento de su comando del mbito de su demarcacin territorial policial.

INFRACCIONES GRAVES

Prestar el armamento del Estado a un miembro de la PNP o tomar el no asignado sin autorizacin. Realizar operaciones policiales no autorizadas o no seguir los procedimientos establecidos para ellas. Incumplir con las normas relativas a la ejecucin de sanciones. Fracasar en el cumplimiento de la misin por desidia, imprevisin o carencia de iniciativa. Tratar arbitraria o discriminatoriamente a personal de la PNP Ocasionar daos o no adoptar las medidas para el uso y conservacin del armamento y vehculos de propiedad del Estado, sin causa justificada y sin perjuicio de su reposicin o reparacin. Usar la fuerza en forma innecesaria o desproporcionada, en acto de servicio mediante la agresin fsica o el empleo de armamento, equipo, vehculos o cualquier otro medio asignado legalmente por el Estado, cuando como consecuencia de ello se causa lesiones leves. Emplear o ejercer influencia o recomendaciones, valindose de grados, cargo o funcin para obtener ascensos, recompensas, permisos, cambios de colocacin o todo aquello que signifique ventaja, con detrimento del servicio o de los derechos de los dems. Abandonar su servicio sin motivo justificado. Proceder con parcialidad en aplicar sanciones, dar incentivos o no otorgar stos cuando correspondan de acuerdo a la normatividad vigente. Perder, daar o no adoptar las medidas de seguridad para la conservacin de prendas, equipos y otros bienes de propiedad del Estado, sin perjuicio de su reposicin o reparacin. Presentarse al servicio con signos de haber ingerido bebidas alcohlicas. Establecer u otorgar privilegios o desventajas en la asignacin o distribucin de los recursos humanos, logsticos, econmicos y financieros. Inasistir a 5% o ms de las sesiones de los cursos, seminarios, charlas u otros similares, programadas por la Institucin, para los que fuese nombrado, salvo razones justificadas. Simular enfermedad o la mayor gravedad de sta o facilitar la simulacin, en perjuicio del servicio o los derechos de los dems. Faltar el respeto a los smbolos de la patria y/o institucionales. Perder, daar o no adoptar las medidas para la conservacin del armamento o vehculos de propiedad del Estado, sin causa justificada y sin perjuicio de su reposicin o reparacin. Negar el conducto regular o impedir el trmite de una reclamacin o peticin amparada en la normatividad vigente. Desobedecer disposiciones o instrucciones dictadas en razn del cargo por profesionales o tcnicos de la salud de la PNP, aun cuando sean de igual o menor grado. Omitir incorporarse a su Unidad de destino o a la ms cercana en caso de grave alteracin del orden. Utilizar o disponer indebidamente el Carn de Identidad Personal, armamento, vehculos, bienes o recursos de propiedad del Estado. Acercarse corporalmente con roces, tocamientos u otras conductas fsicas de naturaleza sexual, que resulten ofensivas, hostiles o humillantes y no deseadas por el agraviado. Prometer a personal de la PNP implcita o explcitamente un trato preferente y/o beneficioso respecto de su situacin econmica, personal y/o de servicio, a cambio de un favor sexual. Participar en un accidente de trnsito con vehculo policial sin poseer licencia de conducir o sin estar autorizado para manejarlo. Perder o inutilizar documentacin y/o cualquier informacin confidencial y reservada, que afecte la seguridad o el servicio policial. Comercializar indebidamente productos farmacuticos, biomdicos y otros de similar naturaleza no asignados al personal mdico y familiares por el Estado, dentro de las unidades de salud de la PNP Difundir o promover ideas o rumores que vayan en contra de la cohesin institucional que propicien desorden o confusin al interior de sta, o que afecten la imagen o el honor de sus miembros. Ocultar o disimular la identidad propia o la de otros miembros de la PNP que hayan cometido infraccin grave.

Modificar o alterar las directivas, planes, instrucciones, rdenes y otras disposiciones vigentes, poniendo en riesgo la seguridad de las personas y/o patrimonio pblico o privado. Omitir informar la presunta comisin de infracciones graves o muy graves del personal de la PNP Presionar al Subordinado para que no efecte reclamaciones cuando le asiste este derecho, o incitarlo a que interponga reclamos injustificados. Demostrar parcialidad en el cumplimiento de las funciones de evaluador de desempeo del personal a sus rdenes. Maltratar fsicamente al pblico o a los detenidos, en el ejercicio de la funcin policial, salvo que no constituya infraccin muy grave. Actuar con negligencia en el ejercicio de su funcin, cuando como consecuencia de ello se causen lesiones graves o la muerte. Faltar por ms de tres (3) y menos de siete (7) das consecutivos a su centro de labores, sin causa justificada. Obtener, permitir y/o divulgar el contenido de documentacin, rdenes, y en general cualquier informacin sin autorizacin, incluyendo la relacionada con la salud del personal de la PNP y sus familiares. Prescribir o ejecutar en los pacientes diagnsticos, tratamientos, y procedimientos que no correspondan a su problema de salud. Inducir u obligar al personal PNP o familiares a someterse a diagnsticos, procedimientos y tratamientos mdicos particulares con fines de lucro. Efectuar disparos con el armamento afectado o particular, sin causa justificada. Contraer compromisos econmicos que excedan su capacidad afectando al personal de la PNP que acta como garante. Dar en garanta o utilizar de cualquier forma distinta a las funciones policiales el Carn de Identidad Personal. Maltratar fsicamente a los padres, esposo(a) e hijos, cuando afecte la Imagen Institucional, previamente comprobado por el rgano jurisdiccional correspondiente. Incurrir en negligencia que d lugar a la evasin de un detenido, estando de servicio o en el desempeo de su funcin. Denunciar sin pruebas o con argumentos falsos al personal de la PNP Ocultar u omitir intencionalmente consignar informacin necesaria en documentos relacionados con el desempeo de la funcin de la PNP Contravenir los protocolos y normas tcnicas de salud aprobados para el diagnstico, tratamiento y procedimientos utilizados por el personal profesional y tcnico en el desempeo de su funcin. Utilizar insignias de mando que no correspondan al grado y/o categora que ostentan. Crear, variar, omitir, retirar o insertar causas, hechos, diligencias, conclusiones, documentos y anexos que se realizan con motivo del diagnstico, tratamiento y procedimientos de salud distorsionando la realidad de los hechos o para evadir la responsabilidad de los profesionales y tcnicos de la salud de la PNP Formular y/o difundir annimos contra cualquier miembro de la Institucin. Denigrar, calumniar, difamar o deshonrar al personal de la PNP mediante palabras, escritos, o cualquier otro medio. Demostrar falta de valor manifiesta en actos del servicio que cause grave perjuicio al servicio o a terceros. Alterar sin motivo justificado el orden de tramitacin de documentos relacionados con procesos internos o pagos, a personal de la PNP o a terceros, acorde con los plazos legales, reglamentarios y/o establecidos por orden especfica. Ingerir bebidas alcohlicas en unidades policiales, salvo lo establecido en los planes ceremoniales para situaciones protocolares. Apoderarse de prendas, equipos o bienes de otros miembros de la PNP Incurrir en negligencia que d lugar a la evasin de un inculpado o sentenciado, estando de servicio o en el desempeo de su funcin. Replicar al Superior en forma desafiante las rdenes, correcciones u observaciones. Exponer a peligro o abandonar al paciente en riesgo o en situacin de emergencia, por parte del personal profesional mdico o tcnico de la PNP responsable. Faltar a la verdad en documentos relacionados a la investigacin policial, valindose de trminos confusos, tendenciosos o falsos.

Apropiarse de las donaciones obtenidas en el ejercicio de la funcin policial o desnaturalizar su finalidad. Tener relaciones extramatrimoniales entre personal de la PNP que generen escndalo o menoscabe la Imagen Institucional. Permitir relaciones sexuales o actos contra el pudor con personas que se encuentren bajo su responsabilidad o custodia. Incitar en cualquier forma a cometer actos contrarios a la Subordinacin. Omitir o alterar el registro de informacin en las bases de datos informticos oficiales de la PNP Entorpecer, perjudicar o perturbar por accin u omisin, un procedimiento administrativo disciplinario llevado a cabo por autoridad competente.

INFRACCIONES MUY GRAVES Tener relaciones sexuales dentro de las unidades o dependencias policiales. Embriagarse durante el servicio. Transgredir las directivas y disposiciones del Jurado Nacional de Elecciones. Utilizar o disponer indebidamente el Carn de Identidad Personal, armamento, vehculos, bienes o recursos de propiedad del Estado, con fines de lucro. Solicitar, aceptar u ofrecer directa o indirectamente dinero, bienes, regalos, favor, promesa o recompensa, a cambio de algn acto u omisin de sus funciones u obligaciones. Ocultar o disimular la identidad propia o la de otros miembros de la Polica Nacional, que hayan cometido infraccin muy grave. Actuar dolosamente en el ejercicio de sus funciones, atribuciones y facultades atentando la libertad y seguridad personales, as como el patrimonio pblico y privado mediante conductas contrarias a las leyes y reglamentos. Organizar, dirigir o incitar huelgas o paros. Promover, pertenecer o realizar proselitismo poltico a favor de partidos, agrupaciones y/o movimientos polticos. Consumir o poseer para su consumo drogas o sustancias psicotrpicas prohibidas, dentro de los lmites legales aplicables. Ingresar sin las formalidades de la normatividad vigente a un domicilio. Presentar para trmites administrativos documentos y declaraciones juradas contrarias a la verdad. Distorsionar, adulterar y/o suscribir informacin falsa, en beneficio propio o de terceros en informes, certificados, peritajes u otros documentos policiales emitidos por personal de la PNP en el ejercicio de sus funciones. Omitir auxiliar a personal de la PNP de acuerdo a sus posibilidades, cuando ste resultare muerto o con lesiones graves, en cumplimiento de su actividad funcional. Coaccionar o amenazar implcita o explcitamente al personal de la PNP, intimidando, presionando y/o sometindolo a trato hostil, para condicionar o recibir favores de contenido sexual, o por rechazo a stos. Tener relaciones sexuales o realizar actos contra el pudor con personas que se encuentren bajo su responsabilidad o custodia Tener relaciones sexuales o realizar actos contra el pudor con el paciente. Elaborar, importar, exportar, comercializar, transportar, distribuir, poseer, utilizar, transformar y/o desviar productos e insumos qumicos controlados y fiscalizados por la normatividad vigente aplicable destinados a la elaboracin de drogas ilcitas. Poseer, fabricar, promover, facilitar, favorecer, transportar, sembrar, cultivar, extraer, preparar, producir, financiar, ofertar, distribuir, entregar, enviar, importar, exportar y/o comercializar drogas txicas, estupefacientes y/o sustancias psicotrpicas prohibidas por ley. Infligir, instigar o tolerar actos de tortura, inhumanos o degradantes. Ejercer la funcin policial mediante el uso innecesario o desproporcionado de la fuerza, a travs de cualquier medio, cuando como consecuencia de ello se causen lesiones graves o la muerte. Participar directa o indirectamente en forma dolosa en la sustraccin del patrimonio pblico y/o privado. Participar en huelgas o paros.

Proporcionar o prescribir a las personas frmacos, estupefacientes, psicotrpicos u otras drogas de uso mdico, con propsitos ajenos al diagnstico, tratamiento y procedimiento empleado para recuperar la salud integral del paciente. Prescribir medicamentos sin estar autorizado, ocasionando lesiones graves en la salud integral del paciente. Utilizar sus conocimientos biomdicos o tecnolgicos para inducir, realizar y/o encubrir actividades contrarias a la vida humana. Sustraer, ocultar, facilitar o comercializar medicamentos, biomdicos, productos, materiales y equipos, destinados al diagnstico, tratamiento y procedimiento de la salud para el personal de la PNP y familiares, empleando cualquier artificio; con fines de lucro. Privar ilegalmente de la libertad a un miembro de la PNP Agredir fsicamente a un Superior o un Subordinado. Hacer uso del uniforme y/o ejecutar funciones propias del personal de la Polica Nacional, encontrndose suspendido por medida disciplinaria. Faltar por siete (7) o ms das consecutivos a su centro de labores, sin causa justificada.

DE LOS CADETES Y ALUMNOS DE LAS ESCUELAS DE FORMACIN Infracciones y procedimiento Los cadetes y alumnos de las Escuelas de Formacin de la Polica Nacional del Per sern sancionados con separacin definitiva por medida disciplinaria de las Escuelas de Formacin, en caso de cometer una o varias de las infracciones que se detallan a continuacin: Formular y/o difundir annimos contra cualquier miembro de la PNP. Incurrir en negligencia manifiesta, cuando como consecuencia de sta se ocasione la muerte o lesiones graves a cualquier persona. Ofender, denigrar, calumniar, difamar o deshonrar al Superior en grado o Subordinado mediante escritos, palabras, o cualquier otro medio. Replicar en forma desafiante al Superior las rdenes, correcciones u observaciones, salvo que medie agresin fsica por parte del Superior. Acercarse corporalmente con roces, tocamientos y otras conductas fsicas de naturaleza sexual, que resulten ofensivas, hostiles o humillantes y no deseadas por el agraviado. Consumir o poseer drogas o sustancias psicotrpicas prohibidas, en cualquier circunstancia. Participar directa o indirectamente en forma dolosa en la sustraccin o dao al patrimonio pblico o privado. Omitir auxiliar a un compaero de acuerdo a sus posibilidades, siempre que por esta inaccin ste resultare muerto o con lesiones graves. Coaccionar o amenazar implcita o explcitamente al personal de la PNP, intimidando, presionando y/o sometindolo a trato hostil, para condicionar o recibir favores de contenido sexual, o por rechazo de stos. Infligir, instigar o tolerar actos de tortura, inhumanos o degradantes. Promover o pertenecer a partidos polticos, o desarrollar actividades o proselitismo de contenido poltico. Utilizar o disponer indebidamente del Carn de Identidad Personal, armamento, vehculos, bienes y/o recursos proporcionados por el Estado, con fines de lucro. Sustraer o apropiarse de armamento, municin, explosivos u otros bienes de propiedad del Estado o del personal de la PNP Promover o participar en protestas colectivas entre cadetes y alumnos, o incitar en cualquier forma a cometer actos contrarios a la Subordinacin. Faltar a la Escuela por ms de tres (3) das consecutivos, sin causa justificada. Haber logrado su ingreso a la Escuela de Formacin respectiva, presentando documentos o informacin falsa; o adulterando u omitiendo la informacin requerida. Suplantar a otro cadete o alumno, o cometer fraude durante el desarrollo de los exmenes. Mantener relaciones sexuales entre cadetes o alumnos, o stos con terceros, dentro de las instalaciones de la Escuela de Formacin o en unidades policiales. Mantener relaciones sexuales entre cadetes o alumnos, fuera de las instalaciones de la PNP, siempre que afecte la Imagen Institucional. Ingresar a los dormitorios de los cadetes o alumnos de sexo opuesto, sin autorizacin.

 Presentarse a las Escuelas de Formacin con presencia de alcohol en la sangre o ingerir bebidas alcohlicas en el interior de la misma. Embriagarse uniformado en lugares pblicos, o fomentar escndalo en la va pblica en estado de ebriedad. Ofender o ultrajar los smbolos, himnos y emblemas nacionales o institucionales. Participar en desrdenes callejeros. Salir de las Escuelas de Formacin por cualquier medio, sin autorizacin. Ocasionar deliberadamente daos en las prendas, armamento, equipo, mobiliario, locales y otros de propiedad del Estado. Agredir fsicamente a un Superior o a un Subalterno. Abandonar el servicio sin causa justificada. Haber sido desaprobado en disciplina en un semestre, considerndose diez punto cinco (10.5) sobre 20 como nota mnima aprobatoria. Sin perjuicio de lo expuesto en los numerales precedentes, los cadetes y alumnos de las Escuelas de Formacin de la PNP que incurran en una o varias infracciones tipificadas en el numeral 37.3 de la presente Ley, sern sancionados con separacin definitiva por medida disciplinaria de la Escuela de Formacin respectiva. SANCIONES PRINCIPIO DE LEGALIDAD Y DEBIDO PROCEDIMIENTO Slo se impondrn sanciones por infracciones previamente tipificadas en la presente Ley y que sean debidamente comprobadas, luego del procedimiento administrativo disciplinario correspondiente. CLASES DE SANCIONES Las sanciones se clasifican en: 1. Amonestacin Verbal. 2. Correctivo. 3. Suspensin. 4. Pase a la Situacin de Disponibilidad. 5. Pase a la Situacin de Retiro. 6. Separacin Definitiva por Medida Disciplinaria de las Escuelas de Formacin. GRADUACIN Y CRITERIOS PARA LA IMPOSICIN DE SANCIONES Para determinar la sancin a imponer, el Superior o el Tribunal Administrativo Disciplinario Territorial respectivo, debern considerar los siguientes criterios: 1. Cuando un mismo hecho constituya la comisin de dos o ms infracciones, se aplicar la sancin que corresponda a la infraccin de mayor gravedad. 2. El contenido de la hoja de informacin bsica cuando a quien corresponda imponer la sancin lo considere necesario. 3. La colaboracin prestada para el esclarecimiento de los hechos. 4. La confesin en forma espontnea y sincera de haber cometido una infraccin. 5. Los daos y perjuicios ocasionados. 6. La reposicin de los daos y/o prdidas causados antes que sea impuesta la sancin. 7. La mayor responsabilidad que tiene el efectivo, en funcin a su grado o Cargo, en la comisin de una infraccin, ya sea en forma individual o con uno o ms efectivos policiales. Sobre la base de los criterios antes referidos, y sustentndolos claramente en la papeleta de sancin o resolucin que se emita, los Superiores y Tribunales Administrativos Disciplinarios competentes podrn reducir la sancin a imponer de acuerdo a la presente Ley, hasta en un 50% o aumentarla hasta en un 25% sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 129 de la Ley. Cualquier reduccin o aumento deber ser considerado sobre la base de correctivos, das o meses completos, segn corresponda. Esta disposicin no es aplicable a las infracciones que sean sancionadas con pase a la Situacin de Retiro. APLICACIN DE LAS SANCIONES Para la aplicacin de una Sancin los que tienen la facultad de sancionar, segn corresponda, proceden de la siguiente manera:

1. Verifican si la conducta realizada por el personal de la Polica Nacional del Per constituye infraccin administrativa contemplada en la presente Ley. 2. Identifican la infraccin cometida y determinan la sancin que resulte aplicable segn lo dispuesto en la presente Ley y en las respectivas Tablas, las cuales forman parte integrante de la presente Ley. 3. Analizan los criterios establecidos en el artculo 40 de la presente Ley, a efectos de determinar si procede la disminucin o aumento de la sancin a imponer. 4. Imponen la Sancin consignndola en la papeleta de sancin o resolucin segn corresponda. SANCIONES APLICABLES La sancin aplicable segn la clase de infraccin cometida y de acuerdo a lo previsto en el artculo 40, es la siguiente: POR INFRACCIN LEVE Amonestacin Verbal. Correctivo de 2 a 10. POR INFRACCIN GRAVE Suspensin de 2 a 15 das. Pase a la Situacin de Disponibilidad de 2 a 7 meses. POR INFRACCIN MUY GRAVE Pase a la Situacin de Disponibilidad de 5 a 15 meses. Pase a la Situacin de Retiro. Separacin de la Escuela de Formacin por Medida Disciplinaria. ANOTACIN DE LAS SANCIONES Las sanciones se anotarn en el legajo personal del infractor y en la Hoja de Disciplina Anual. DESCUENTO DE PUNTAJE Y NOTA ANUAL Las sanciones de Correctivo, Suspensin y Pase a la Situacin de Disponibilidad conllevan obligatoriamente el descuento del puntaje en la Nota Anual de Disciplina. Los Superiores o los Tribunales Administrativo Disciplinarios remiten las sanciones al rgano de administracin de personal de la PNP, en forma oportuna para su registro en el legajo personal y el descuento correspondiente en la Nota Anual de Disciplina, conforme a lo dispuesto en la presente Ley. Dicho rgano publica la Nota Anual de Disciplina a ms tardar el 30 de septiembre de cada ao, incluyendo las sanciones impuestas y notificadas hasta el 30 de junio inclusive. Las sanciones registradas en el legajo personal de los miembros de la PNP con fecha posterior al 30 de junio de cada ao son tomadas en cuenta para la Nota Anual de Disciplina del periodo en que fueron impuestas, con las consecuencias administrativas que impliquen. Esta regla no es aplicable para el proceso de ascensos. INSUFICIENCIA DISCIPLINARIA Todo el personal de la PNP inicia cada periodo con una Nota Anual de Disciplina de 100 puntos. Se considera calificado con Insuficiencia Disciplinaria al personal de la PNP cuya Nota Anual de Disciplina sea: -Menor o igual a 52 puntos en un periodo. -Menor o igual a 65 puntos en dos periodos seguidos o tres alternados en un mismo grado.

II UNIDAD LEY DE CONCILIACIN LEY 26872 TERCERA SEMANA PRIMERA Y SEGUNDA SESIN PRINCIPIOS GENERALES DE LA CONCILIACIN - DEL CONCILIADOR - DE LOS CENTROS DE CONCILIACIN PRINCIPIOS GENERALES DE LA CONCILIACIN a) Inters Nacional.- Declrese de inters nacional la institucionalizacin y desarrollo de la Conciliacin como mecanismo alternativo de solucin de conflictos. b) Principios.- La Conciliacin propicia una cultura de paz y se realiza siguiendo los principios ticos de equidad, veracidad, buena fe, confidencialidad, imparcialidad, neutralidad, legalidad, celeridad y economa. c) Autonoma de la Voluntad.- La Conciliacin es una institucin consensual, en tal sentido los acuerdos adoptados obedecen nica y exclusivamente a la voluntad de las partes. d) Funcin no Jurisdiccional.- La Conciliacin no constituye acto jurisdiccional. DEL CONCILIADOR a) Funciones.- El conciliador es la persona capacitada y acreditada que cumple labores en un Centro de Conciliacin, propicia el proceso de comunicacin entre las partes y eventualmente propone frmulas conciliatorias no obligatorias. El conciliador no resuelve sino que facilita la negociacin, son las partes quienes resuelven su conflicto de intereses, el conciliador no necesariamente es un abogado. b) Libertad de Accin.- El conciliador conduce la Audiencia de Conciliacin con libertad de accin, siguiendo los principios establecidos en la presente ley. c) Requisitos de los Conciliadores.- Para ser conciliador se requiere estar acreditado en un Centro de Conciliacin y capacitado en tcnicas de negociacin y en medios alternativos de solucin de conflictos. d) Impedimento, Recusacin y Abstencin de Conciliadores.- Son aplicables a los conciliadores las causales de impedimento, recusacin y abstencin establecidas en el Cdigo Procesal Civil. e) Formacin y capacitacin de conciliadores.- La formacin y capacitacin de conciliadores estn a cargo de la Escuela Nacional de Conciliacin del Ministerio de Justicia y de los Centros de Formacin y Capacitacin de Conciliadores debidamente autorizados por el Ministerio de Justicia. El Ministerio de Justicia tiene a su cargo la autorizacin, registro y supervisin de los cursos de formacin y capacitacin de conciliadores, pudiendo privar o suspender de las facultades conferidas a los centros, cuando stos no cumplan con los objetivos y condiciones previstas por la ley y su reglamento. DE LOS CENTROS DE CONCILIACIN a) Definicin.- Los Centros de Conciliacin son entidades que tienen por objeto ejercer funcin conciliadora de conformidad con la presente ley. Pueden constituir Centros de Conciliacin las personas jurdicas de derecho pblico o privado sin fines de lucro, que tengan entre sus finalidades el ejercicio de la funcin conciliadora. En caso que los servicios del Centro de Conciliacin sean onerosos, la retribucin ser pagada por quien solicita la conciliacin, salvo pacto en contrario, que deber constar en el acta correspondiente. En ambos casos, para obtener la autorizacin de funcionamiento, debern presentar una solicitud dirigida al Ministerio de Justicia, sealando la sede del Centro (Art. 42) b) Autorizacin y Supervisin.- El Ministerio de Justicia tiene a su cargo la autorizacin de funcionamiento, registro y supervisin de los Centros de Conciliacin, pudiendo suspender o privar de su facultad conciliadora, a cuando stos no cumplan con los principios u objetivos legales previstos en la presente ley, o incurran en faltas ticas.

c) Requisitos.- Las instituciones que soliciten la aprobacin de centros deben adjuntar a su solicitud debidamente suscrita por su representante legal, lo siguiente: 1.- Documentos que acrediten la existencia de la institucin. 2.- Documentos que acrediten la representacin. 3.- Reglamento del Centro. 4.- Relacin de conciliadores. d) Del Registro de Actas de Conciliacin.- Cada Centro de Conciliacin llevar un Registro de Actas, del cual se expedirn copias certificadas a pedido de parte. En caso de destruccin, deterioro, prdida o sustraccin parcial o total del Acta de Conciliacin, debe comunicarse inmediatamente al Ministerio de Justicia quien proceder conforme a lo dispuesto en el Artculo 26, de la presente ley, sin perjuicio de las acciones civiles o penales que correspondan. e) Legalidad de los Acuerdos.- El Centro de Conciliacin contar por lo menos con un abogado quien supervisar la legalidad de los acuerdos conciliatorios. f) Informacin Estadstica.- Los Centros de Conciliacin deben elaborar semestralmente los resultados estadsticos de su institucin, los mismos que deben ser remitidos al Ministerio de Justicia, exhibidos y difundidos para conocimiento del pblico. CUARTA SEMANA PRIMERA Y SEGUNDA SESIN LA CONCILIACIN EXTRAJUDICIAL- LA CONCILIACIN ANTE JUECES DE PAZ- LA CONCILIACIN Y LA FUNCIN POLICIAL LA CONCILIACIN EXTRAJUDICIAL a) Definicin.- La Conciliacin es el acto Jurdico por medio del cual las partes buscan solucionar su conflicto de intereses, con la ayuda de un tercero llamado conciliador, se funda en el principio de la autonoma de la voluntad, asimismo podemos decir que la conciliacin es una forma de solucin de una controversia que acelera su terminacin definitiva a travs de un acuerdo de las partes, asistidas por un tercero, respecto de derechos que no tienen carcter de indisponibles. b) Definicin Jurdica.- La Conciliacin Extrajudicial es una institucin que se constituye como un mecanismo alternativo para la solucin de conflictos, por el cual las partes acuden ante un Centro de Conciliacin o al Juzgado de Paz Letrado a fin que se les asista en la bsqueda de una solucin consensual al conflicto. c) Objeto.- La conciliacin es una institucin que persigue acercar a las partes en conflicto para atenuar sus divergencias; pretende con su participacin propiciar el dilogo para que las partes, a travs de l, hallen una solucin final a sus diferencias; el conciliador, para lograr ello, tiene que tener una adecuada capacitacin, tener una intuicin psicolgica para conocer la aprehensin de las conductas beligerantes, debe tener aplomo y decisin para brindar los aportes a cada uno de las partes en el momento ms oportuno, pues su intencin ser permanentemente dirigida para que el conflicto merezca una solucin final. d) Finalidad.- La finalidad de la conciliacin extrajudicial es, como bien afirma la Ley, propiciar una Cultura de Paz. Entendemos por cultura de paz aquel estado de convivencia pacfica entre los miembros de una sociedad, dispuestos a priorizar, en caso de algn conflicto, el dilogo y la comunicacin para obtener as mutuos beneficios. La conciliacin extrajudicial se constituye as en un mecanismo propulsor de esta paz social, al reducir a niveles tolerables la carga procesal del Estado con toda la insatisfaccin que este servicio tradicional acarrea a los ciudadanos. e) Caractersticas de la Conciliacin Las caractersticas ms saltantes de la conciliacin son: o Es un acto Jurdico a travs del cual las partes recurren a un tercero para que les ayude a resolver un conflicto. o Requiere la existencia de un tercero, ste no decide, se limita a sealar el camino posible de solucin de conflictos, pues las partes se avendrn o no a las soluciones que ellos mismos estimen conveniente. o Es un mecanismo alternativo de solucin de conflicto, ya que las partes pueden optar por la conciliacin, por el arbitraje o por ir al Poder Judicial. o La oralidad e inmediacin estn siempre presentes, pues el conciliador estar al lado de las partes que han solicitado su actuacin, las que se realizarn sin intermediarios. Es inimaginable un proceso conciliador con escritos que van y vienen, pues la casi totalidad

de negociaciones se efectivizan mejor sin la presencia de documento alguno o de formalidad especfica. o Extra-proceso, es decir, se da fuera de un proceso judicial. o Voluntario, la conciliacin es un acto voluntario, porque las partes acuden libremente a un Centro de Conciliacin o a un Juez de Paz Letrado para que les ayude a resolver un conflicto de intereses. o Es confidencial, porque tanto el conciliador como las partes deben guardar absoluta reserva de todo lo sostenido o propuesto. o No constituye acto Jurisdiccional. El artculo 4 de la Ley ha determinado que la conciliacin extrajudicial tiene un carcter no jurisdiccional. En este sentido se establece una distancia de la conciliacin regulada en el Cdigo Procesal Civil, en la cual necesariamente existe participacin de los rganos judiciales. En la conciliacin extrajudicial se observa la actuacin de frmulas compositivas a travs de la gestin que realizan los conciliadores designados por las partes de comn acuerdo o seleccionados por los centros de conciliacin. o Es personalsima, el acto conciliatorio es eminentemente personal. Excepcionalmente, y en aplicacin del artculo 14 de la Ley, se admite la representacin para los casos all sealados. o Fomenta una cultura de paz, sustentada en la autonoma de la voluntad de las partes, propicia una solucin al conflicto con ayuda de un Conciliador o de un Juez de Paz Letrado. f) Tiene carcter obligatorio, para los casos de derechos disponibles. Son stos los que tienen un contenido patrimonial (es decir, son susceptibles de ser valorados econmicamente). Se excepta de esta obligatoriedad cuando la parte emplazada domicilia en el extranjero y en los procesos cautelares, de ejecucin y de garantas Constitucionales. En estos casos, como seala el artculo 7 del Reglamento de la Ley, ser facultativa. No procede la conciliacin extrajudicial cuando: 1) La parte emplazada domicilia en el extranjero; 2) En los procesos contencioso administrativos; 3) En los procesos cautelares; 4) De ejecucin; 5) De garantas constitucionales; 6) Terceras; 7) En los casos de violencia familiar; y, 8) Cuando se trate de derechos y bienes de incapaces a que se refieren los Artculos 43 y 44 del Cdigo Civil (Incapaces Absolutos y Relativos). La conciliacin ser facultativa en aquellos asuntos en los que el Estado sea parte. o Ttulo de ejecucin, el acuerdo conciliatorio constituye ttulo de ejecucin, como si fuera una Sentencia Judicial o un Laudo Arbitral. g) Vas Alternativas.- En la Conciliacin Extrajudicial las partes pueden optar de manera excluyente por los Centros de Conciliacin o recurrir ante los Jueces de Paz Letrados. h) Confidencialidad.- Los que participan en la Conciliacin deben mantener reserva de lo actuado. Nada de lo que se diga o proponga tendr valor probatorio. i) Materias Conciliables.- Son materia de conciliacin las pretensiones determinadas o determinables que versen sobre derechos disponibles de las partes. Tambin lo son las que versen sobre alimentos, rgimen de visitas, tenencia, liquidacin de sociedad de gananciales y otras que se deriven de la relacin familiar. El conciliador tendr en cuenta el inters superior del nio. La conciliacin en materia laboral se lleva a cabo respetando la irrenunciabilidad de los derechos del trabajador reconocidos por la Constitucin y la ley. No se someten a conciliacin las controversias sobre hechos que se refieran a la comisin de delitos o faltas. En las controversias relativas a la cuanta de la reparacin civil derivada de la comisin de delitos o faltas, ser facultativa en cuanto ella no hubiera sido fijada por resolucin judicial firme. j) Audiencia nica.- La Audiencia de Conciliacin es una y comprende la sesin o sesiones necesarias para el cumplimiento de los fines previstos en la presente ley. k) Plazo.- El plazo de la Audiencia de Conciliacin es de treinta (30) das calendario contados a partir de la primera citacin a las partes. El plazo previsto puede ser prorrogado por acuerdo de las partes. l) Fecha de Audiencia.- Recibida la solicitud el Centro de Conciliacin designa al conciliador y ste a su vez notifica a las partes dentro de los cinco (5) das tiles siguientes. La Audiencia de

Conciliacin se realiza dentro de los diez (10) das tiles contados a partir de la primera notificacin. m) Peticin.- Las partes pueden solicitar la Conciliacin Extrajudicial en forma conjunta o individual, con arreglo a las reglas generales de competencia establecidas en el Artculo 14 del Cdigo Procesal Civil. n) Concurrencia.- La concurrencia a la Audiencia de Conciliacin es personal; salvo las personas que conforme a ley deban actuar a travs de representantes legales. En el caso de personas domiciliadas en el extranjero se admitir el apersonamiento a la Audiencia de Conciliacin a travs de apoderado o tratndose de personas jurdicas, sus representantes legales en el pas. o) Conclusin de la Conciliacin.- Se da por concluida la Conciliacin por: 1. Acuerdo total de las partes. 2. Acuerdo parcial de las partes. 3. Falta de acuerdo entre las partes. 4. Inasistencia de una parte a dos (2) sesiones. 5. Inasistencia de las partes a una (1) sesin. p) Acta.- El Acta es el documento que expresa la manifestacin de voluntad de las partes en la Conciliacin Extrajudicial. Su validez est condicionada a la observancia de las formalidades establecidas en la presente ley, bajo sancin de nulidad. El Acta de Conciliacin debe contener lo siguiente: 1. Lugar y fecha en la que se suscribe el acta. 2. Nombres, identificacin y domicilio de las partes. 3. Nombre e identificacin del conciliador. 4. Descripcin de las controversias. 5. El Acuerdo Conciliatorio, sea total o parcial, estableciendo de manera precisa los derechos, deberes u obligaciones ciertas, expresas y exigibles; o en su caso la falta de acuerdo o la inasistencia de las partes a la audiencia. 6. Firma y huella digital del conciliador, de las partes o de sus representantes legales, cuando asistan a la audiencia. En caso de las personas que no saben firmar bastar la huella digital. 7. Nombre y firma del abogado del Centro de Conciliacin, quien verificar la legalidad de los acuerdos adoptados. El acta en ningn caso debe contener las propuestas o la posicin de una de las partes respecto de stas. q) Conciliacin Parcial.- Si la Conciliacin concluye con acuerdo parcial, slo puede solicitarse tutela jurisdiccional efectiva por las diferencias no resueltas. r) Mrito y Ejecucin del Acta de Conciliacin.- El acta con acuerdo conciliatorio constituyen ttulo de ejecucin. Los derechos, deberes u obligaciones ciertas, expresas y exigibles que consten en dicha acta son exigibles a travs del proceso de ejecucin de resoluciones judiciales. s) Prescripcin y Caducidad.- Los plazos de prescripcin y caducidad establecidos en el Cdigo Civil se suspenden a partir de la fecha de presentacin de la solicitud de Conciliacin Extrajudicial. DE LA CONCILIACIN ANTE DE JUECES DE PAZ a) Jueces de Paz La Ley ha contemplado la Conciliacin Extrajudicial como una institucin que se constituye como un mecanismo alternativo para la solucin de conflictos, por el cual las partes acuden a un Centro de Conciliacin o al Juzgado de Paz Letrado a fin que se les asista en la bsqueda de una solucin consensual al conflicto, por lo que se puede colegir que las partes para solucionar un conflicto no slo pueden recurrir a un Centro de Conciliacin sino tambin ante un Juez de Paz Letrado, y a falta de ste ante un Juez de Paz. Es as pues que la Ley ha regulado que la Conciliacin tambin se puede llevar a cabo ante el Juez de Paz Letrado y a falta de stos ante el Juez de Paz. b) Procedimiento.- El procedimiento de Conciliacin que se sigue ante los Juzgados de Paz es el que establece la presente ley. c) Responsabilidad Disciplinaria.- Los Jueces que actan como conciliadores se sujetan a las responsabilidades disciplinarias establecidas en la Ley Orgnica del Poder Judicial. d) Tasa por Servicios Administrativos.- Los gastos administrativos derivados de la Conciliacin ante los Juzgados generan el pago de una tasa por servicios administrativos.

e) Mrito y Ejecucin del Acta.- El mrito y el proceso de ejecucin del acta con acuerdo conciliatorio adoptado ante los jueces, es el mismo establecido en el Artculo 18 de la presente ley. f) Registro de Actas de Conciliacin.- Los Juzgados de Paz crearn el Libro de Registros de Actas de Conciliacin, de donde se expedirn las copias certificadas que soliciten las partes. LA CONCILIACIN Y LA PNP Al respecto cabe precisar que si bien los miembros de la PNP en el ejercicio de su funcin no pueden ejercer las funciones propias de conciliacin, previstas en la ley de la Materia, la ley 27238, Ley de la PNP en el Art. 9, seala que son facultades de la PNP: inciso 5 intervenir como conciliador en lo casos de conflicto que no constituya delitos o faltas que alteren el orden y la tranquilidad pblica, de lo que se colige, que la PNP en asuntos estrictamente circunstanciales y para mantener la paz social, que es lo que finalmente tiene como finalidad fundamental, puede intervenir conciliando y tratando de solucionar los conflictos de manera pacfica, para garantizar y restablecer el orden interno.

III UNIDAD QUINTA SEMANA PRIMERA Y SEGUNDA SESIN LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL LEY N 27444 MBITO DE APLICACIN DE LA LEY La presente Ley ser de aplicacin para todas las entidades de la Administracin Pblica. Para los fines de la presente Ley, se entender por entidad o entidades de la Administracin Pblica: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. El Poder Ejecutivo, incluyendo Ministerios y Organismos Pblicos Descentralizados; El Poder Legislativo; El Poder Judicial; Los Gobiernos Regionales; Los Gobiernos Locales; Los Organismos a los que la Constitucin Poltica del Per y las leyes confieren autonoma. Las dems entidades y organismos, proyectos y programas del Estado, cuyas actividades se realizan en virtud de potestades administrativas y, por tanto se consideran sujetas a las normas comunes de derecho pblico, salvo mandato expreso de ley que las refiera a otro rgimen; y Las personas jurdicas bajo el rgimen privado que prestan servicios pblicos o ejercen funcin administrativa, en virtud de concesin, delegacin o autorizacin del Estado, conforme a la normativa de la materia.

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FINALIDAD La presente Ley tiene por finalidad establecer el rgimen jurdico aplicable para que la actuacin de la Administracin Pblica sirva a la proteccin del inters general, garantizando los derechos e intereses de los administrados y con sujecin al ordenamiento constitucional y jurdico en general. PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO El procedimiento administrativo se sustenta fundamentalmente en los siguientes principios, sin perjuicio de la vigencia de otros principios generales del Derecho Administrativo:

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Principio de legalidad.- Las autoridades administrativas deben actuar con respeto a la Constitucin, la ley y al derecho, dentro de las facultades que le estn atribuidas y de acuerdo con los fines para los que les fueron conferidas. Principio del debido procedimiento.- Los administrados gozan de todos los derechos y garantas inherentes al debido procedimiento administrativo, que comprende el derecho a exponer sus argumentos, a ofrecer y producir pruebas y a obtener una decisin motivada y fundada en derecho. La institucin del debido procedimiento administrativo se rige por los principios del Derecho Administrativo. La regulacin propia del Derecho Procesal Civil es aplicable slo en cuanto sea compatible con el rgimen administrativo. Principio de impulso de oficio.- Las autoridades deben dirigir e impulsar de oficio el procedimiento y ordenar la realizacin o prctica de los actos que resulten convenientes para el esclarecimiento y resolucin de las cuestiones necesarias. Principio de razonabilidad.- Las decisiones de la autoridad administrativa, cuando creen obligaciones, califiquen infracciones, impongan sanciones, o establezcan restricciones a los administrados, deben adaptarse dentro de los lmites de la facultad atribuida y manteniendo la debida proporcin entre los medios a emplear y los fines pblicos que deba tutelar, a fin de que respondan a lo estrictamente necesario para la satisfaccin de su cometido. Principio de imparcialidad.- Las autoridades administrativas actan sin ninguna clase de discriminacin entre los administrados, otorgndoles tratamiento y tutela igualitarios frente al procedimiento, resolviendo conforme al ordenamiento jurdico y con atencin al inters general. Principio de informalismo.- Las normas de procedimiento deben ser interpretadas en forma favorable a la admisin y decisin final de las pretensiones de los administrados, de modo que sus derechos e intereses no sean afectados por la exigencia de aspectos formales que puedan ser subsanados dentro del procedimiento, siempre que dicha excusa no afecte derechos de terceros o el inters pblico. Principio de presuncin de veracidad.- En la tramitacin del procedimiento administrativo, se presume que los documentos y declaraciones formulados por los administrados en la forma prescrita por esta Ley, responden a la verdad de los hechos que ellos afirman. Esta presuncin admite prueba en contrario. Principio de conducta procedimental.- La autoridad administrativa, los administrados, sus representantes o abogados y, en general, todos los partcipes del procedimiento, realizan sus respectivos actos procedimentales guiados por el respeto mutuo, la colaboracin y la buena fe. Ninguna regulacin del procedimiento administrativo puede interpretarse de modo tal que ampare alguna conducta contra la buena fe procesal. Principio de celeridad.- Quienes participan en el procedimiento deben ajustar su actuacin de tal modo que se dote al trmite de la mxima dinmica posible, evitando actuaciones procesales que dificulten su desenvolvimiento o constituyan meros formalismos, a fin de alcanzar una decisin en tiempo razonable, sin que ello releve a las autoridades del respeto al debido procedimiento o vulnere el ordenamiento. Principio de eficacia.- Los sujetos del procedimiento administrativo deben hacer prevalecer el cumplimiento de la finalidad del acto procedimental, sobre aquellos formalismos cuya realizacin no incida en su validez, no determinen aspectos importantes en la decisin final, no disminuyan las garantas del procedimiento, ni causen indefensin a los administrados. En todos los supuestos de aplicacin de este principio, la finalidad del acto que se privilegie sobre las formalidades no esenciales deber ajustarse al marco normativo aplicable y su validez ser una garanta de la finalidad pblica que se busca satisfacer con la aplicacin de este principio. Principio de verdad material.- En el procedimiento, la autoridad administrativa competente deber verificar plenamente los hechos que sirven de motivo a sus

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decisiones, para lo cual deber adoptar todas las medidas probatorias necesarias autorizadas por la ley, aun cuando no hayan sido propuestas por los administrados o hayan acordado eximirse de ellas. En el caso de procedimientos trilaterales la autoridad administrativa estar facultada a verificar por todos los medios disponibles la verdad de los hechos que le son propuestos por las partes, sin que ello signifique una sustitucin del deber probatorio que corresponde a stas. Sin embargo, la autoridad administrativa estar obligada a ejercer dicha facultad cuando su pronunciamiento pudiera involucrar tambin al inters pblico. 12. Principio de participacin.- Las entidades deben brindar las condiciones necesarias a todos los administrados para acceder a la informacin que administren, sin expresin de causa, salvo aquellas que afectan la intimidad personal, las vinculadas a la seguridad nacional o las que expresamente sean excluidas por ley; y extender las posibilidades de participacin de los administrados y de sus representantes, en aquellas decisiones pblicas que les puedan afectar, mediante cualquier sistema que permita la difusin, el servicio de acceso a la informacin y la presentacin de opinin. Principio de simplicidad.- Los trmites establecidos por la autoridad administrativa debern ser sencillos, debiendo eliminarse toda complejidad innecesaria; es decir, los requisitos exigidos debern ser racionales y proporcionales a los fines que se persigue cumplir. Principio de uniformidad.- La autoridad administrativa deber establecer requisitos similares para trmites similares, garantizando que las excepciones a los principios generales no sern convertidos en la regla general. Toda diferenciacin deber basarse en criterios objetivos debidamente sustentados. Principio de predictibilidad.- La autoridad administrativa deber brindar a los administrados o sus representantes informacin veraz, completa y confiable sobre cada trmite, de modo tal que a su inicio, el administrado pueda tener una conciencia bastante certera de cul ser el resultado final que se obtendr. Principio de privilegio de controles posteriores.- La tramitacin de los procedimientos administrativos se sustentar en la aplicacin de la fiscalizacin posterior; reservndose la autoridad administrativa, el derecho de comprobar la veracidad de la informacin presentada, el cumplimiento de la normatividad sustantiva y aplicar las sanciones pertinentes en caso que la informacin presentada no sea veraz.

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Los principios sealados servirn tambin de criterio interpretativo para resolver las cuestiones que puedan suscitarse en la aplicacin de las reglas de procedimiento, como parmetros para la generacin de otras disposiciones administrativas de carcter general, y para suplir los vacos en el ordenamiento administrativo. La relacin de principios anteriormente enunciados no tiene carcter taxativo. SEXTA SEMANA PRIMERA Y SEGUNDA SESIN FUENTES DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO FUENTES El ordenamiento jurdico administrativo integra un sistema orgnico que tiene autonoma respecto de otras ramas del Derecho. Son fuentes del procedimiento administrativo: 1. Las disposiciones constitucionales. 2. Los tratados y convenios internacionales incorporados al Ordenamiento Jurdico Nacional. 3. Las leyes y disposiciones de jerarqua equivalente. 4. Los Decretos Supremos y dems normas reglamentarias de otros poderes del Estado.

5. Los dems reglamentos del Poder Ejecutivo, los estatutos y reglamentos de las entidades, as como los de alcance institucional o provenientes de los sistemas administrativos. 6. Las dems normas subordinadas a los reglamentos anteriores. 7. La jurisprudencia proveniente de las autoridades jurisdiccionales que interpreten disposiciones administrativas. 8. Las resoluciones emitidas por la Administracin a travs de sus tribunales o consejos regidos por leyes especiales, estableciendo criterios interpretativos de alcance general y debidamente publicadas. Estas decisiones generan precedente administrativo, agotan la va administrativa y no pueden ser anuladas en esa sede. 9. Los pronunciamientos vinculantes de aquellas entidades facultadas expresamente para absolver consultas sobre la interpretacin de normas administrativas que apliquen en su labor, debidamente difundidas. 10. Los principios generales del derecho administrativo. Las fuentes sealadas en los numerales 7, 8,9 y 10 sirven para interpretar y delimitar el campo de aplicacin del ordenamiento positivo al cual se refieren. DEFICIENCIA DE FUENTES 1. Las autoridades administrativas no podrn dejar de resolver las cuestiones que se les proponga, por deficiencia de sus fuentes; en tales casos, acudirn a los principios del procedimiento administrativo previstos en esta Ley; en su defecto, a otras fuentes supletorias del derecho administrativo, y slo subsidiariamente a stas, a las normas de otros ordenamientos que sean compatibles con su naturaleza y finalidad. 2. Cuando la deficiencia de la normativa lo haga aconsejable, complementariamente a la resolucin del caso, la autoridad elaborar y propondr a quien competa, la emisin de la norma que supere con carcter general esta situacin, en el mismo sentido de la resolucin dada al asunto sometido a su conocimiento.

DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS CONCEPTO DE ACTO ADMINISTRATIVO Son actos administrativos, las declaraciones de las entidades que, en el marco de normas de derecho pblico, estn destinadas a producir efectos jurdicos sobre los intereses, obligaciones o derechos de los administrados dentro de una situacin concreta. NO SON ACTOS ADMINISTRATIVOS Los actos de administracin interna de las entidades destinados a organizar o hacer funcionar sus propias actividades o servicios. Estos actos son regulados por cada entidad, con sujecin a las disposiciones de la presente Ley, y de aquellas normas que expresamente as lo establezcan. MODALIDADES DEL ACTO ADMINISTRATIVO Cuando una ley lo autorice, la autoridad, mediante decisin expresa, puede someter el acto administrativo a condicin, trmino o modo, siempre que dichos elementos incorporables al acto, sean compatibles con el ordenamiento legal, o cuando se trate de asegurar con ellos el cumplimiento del fin pblico que persigue el acto. Una modalidad accesoria no puede ser aplicada contra el fin perseguido por el acto administrativo. REQUISITOS DE VALIDEZ DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS Son requisitos de validez de los actos administrativos: o Competencia.- Ser emitido por el rgano facultado en razn de la materia, territorio, grado, tiempo o cuanta, a travs de la autoridad regularmente nominada al momento del dictado y en caso de rganos colegiados, cumpliendo los requisitos de sesin, qurum y deliberacin indispensables para su emisin.

o Objeto o contenido.- Los actos administrativos deben expresar su respectivo objeto, de

tal modo que pueda determinarse inequvocamente sus efectos jurdicos. Su contenido se ajustar a lo dispuesto en el ordenamiento jurdico, debiendo ser lcito, preciso, posible fsica y jurdicamente, y comprender las cuestiones surgidas de la motivacin. Finalidad Pblica.- Adecuarse a las finalidades de inters pblico asumidas por las normas que otorgan las facultades al rgano emisor, sin que pueda habilitrsele a perseguir mediante el acto, aun encubiertamente, alguna finalidad sea personal de la propia autoridad, a favor de un tercero, u otra finalidad pblica distinta a la prevista en la ley. La ausencia de normas que indique los fines de una facultad no genera discrecionalidad. Motivacin.- El acto administrativo debe estar debidamente motivado en proporcin al contenido y conforme al ordenamiento jurdico. Procedimiento regular.- Antes de su emisin, el acto debe ser conformado mediante el cumplimiento del procedimiento administrativo previsto para su generacin.

o o

FORMA DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS Los actos administrativos debern expresarse por escrito, salvo que por la naturaleza y circunstancias del caso, el ordenamiento jurdico haya previsto otra forma, siempre que permita tener constancia de su existencia. El acto escrito indica la fecha y lugar en que es emitido, denominacin del rgano del cual emana, nombre y firma de la autoridad interviniente. Cuando el acto administrativo es producido por medio de sistemas automatizados, debe garantizarse al administrado conocer el nombre y cargo de la autoridad que lo expide. Cuando deban emitirse varios actos administrativos de la misma naturaleza, podr ser empleada firma mecnica o integrarse en un solo documento bajo una misma motivacin, siempre que se individualice a los administrados sobre los que recaen los efectos del acto. Para todos los efectos subsiguientes, los actos administrativos sern considerados como actos diferentes. OBJETO O CONTENIDO DEL ACTO ADMINISTRATIVO El objeto o contenido del acto administrativo es aquello que decide, declara o certifica la autoridad. En ningn caso ser admisible un objeto o contenido prohibido por el orden normativo, ni incompatible con la situacin de hecho prevista en las normas; ni impreciso, oscuro o imposible de realizar. No podr contravenir en el caso concreto disposiciones constitucionales, legales, mandatos judiciales firmes; ni podr infringir normas administrativas de carcter general provenientes de autoridad de igual, inferior o superior jerarqua, e incluso de la misma autoridad que dicte el acto. El contenido debe comprender todas las cuestiones de hecho y derecho planteadas por los administrados, pudiendo involucrar otras no propuestas por stos que hayan sido apreciadas de oficio, siempre que otorgue posibilidad de exponer su posicin al administrado y, en su caso, aporten las pruebas a su favor. MOTIVACIN DEL ACTO ADMINISTRATIVO La motivacin deber ser expresa, mediante una relacin concreta y directa de los hechos probados relevantes del caso especfico, y la exposicin de las razones jurdicas y normativas que con referencia directa a los anteriores justifican el acto adoptado. Puede motivarse mediante la declaracin de conformidad con los fundamentos y conclusiones de anteriores dictmenes, decisiones o informes obrantes en el expediente, a condicin de que se les identifique de modo certero, y que por esta situacin constituyan parte integrante del respectivo acto. No son admisibles como motivacin, la exposicin de frmulas generales o vacas de fundamentacin para el caso concreto o aquellas frmulas que por su oscuridad, vaguedad, contradiccin o insuficiencia no resulten especficamente esclarecedoras para la motivacin del acto. NO PRECISAN MOTIVACIN LOS SIGUIENTES ACTOS - Las decisiones de mero trmite que impulsan el procedimiento. - Cuando la autoridad estima procedente lo pedido por el administrado y el acto administrativo no perjudica derechos de terceros.

- Cuando la autoridad produce gran cantidad de actos administrativos sustancialmente iguales, bastando la motivacin nica. RGIMEN DE LOS ACTOS DE ADMINISTRACIN INTERNA Los actos de administracin interna se orientan a la eficacia y eficiencia de los servicios y a los fines permanentes de las entidades. Son emitidos por el rgano competente, su objeto debe ser fsica y jurdicamente posible, su motivacin ser facultativa cuando los superiores jerrquicos impartan las rdenes a sus subalternos en la forma legalmente prevista. Las decisiones internas de mero trmite, pueden impartirse verbalmente por el rgano competente, en cuyo caso el rgano inferior que las reciba las documentar por escrito y comunicar de inmediato, indicando la autoridad de quien procede mediante la frmula, Por orden de ....

SEPTIMA SEMANA PRIMERA Y SEGUNDA SESIN NULIDAD DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS VALIDEZ DEL ACTO ADMINISTRATIVO Es vlido el acto administrativo dictado conforme al ordenamiento jurdico. PRESUNCIN DE VALIDEZ Todo acto administrativo se considera vlido en tanto su pretendida nulidad no sea declarada por autoridad administrativa o jurisdiccional, segn corresponda. CAUSALES DE NULIDAD Son vicios del acto administrativo, que causan su nulidad de pleno derecho, los siguientes: La contravencin a la Constitucin, a las leyes o a las normas reglamentarias. El defecto o la omisin de alguno de sus requisitos de validez, salvo que se presente alguno de los supuestos de conservacin del acto a que se refiere el Artculo 14. Los actos expresos o los que resulten como consecuencia de la aprobacin automtica o por silencio administrativo positivo, por los que se adquiere facultades, o derechos, cuando son contrarios al ordenamiento jurdico, o cuando no se cumplen con los requisitos, documentacin o trmites esenciales para su adquisicin. Los actos administrativos que sean constitutivos de infraccin penal, o que se dicten como consecuencia de la misma. EFICACIA DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS EFICACIA DEL ACTO ADMINISTRATIVO El acto administrativo es eficaz a partir de que la notificacin legalmente realizada produce sus efectos, conforme a lo dispuesto en el presente captulo. El acto administrativo que otorga beneficio al administrado se entiende eficaz desde la fecha de su emisin, salvo disposicin diferente del mismo acto. EFICACIA ANTICIPADA DEL ACTO ADMINISTRATIVO o La autoridad podr disponer en el mismo acto administrativo que tenga eficacia anticipada a su emisin, slo si fuera ms favorable a los administrados, y siempre que no lesione derechos fundamentales o intereses de buena fe legalmente protegidos a terceros y que existiera en la fecha a la que pretenda retrotraerse la eficacia del acto el supuesto de hecho justificativo para su adopcin. o Tambin tienen eficacia anticipada la declaratoria de nulidad y los actos que se dicten en enmienda.

OBLIGACIN DE NOTIFICAR 1. La notificacin del acto ser practicada de oficio y su debido diligenciamiento ser competencia de la entidad que lo dict. 2. La notificacin personal podr ser efectuada a travs de la propia entidad, por servicios de mensajera especialmente contratados para el efecto y en caso de zonas alejadas, podr disponerse se practique por intermedio de los Prefectos, Subprefectos y subalternos. DISPENSA DE NOTIFICACIN 1. La autoridad queda dispensada de notificar formalmente a los administrados cualquier acto que haya sido emitido en su presencia, siempre que exista acta de esta actuacin procedimental donde conste la asistencia del administrado. 2. Tambin queda dispensada de notificar si el administrado tomara conocimiento del acto respectivo mediante su acceso directo y espontneo al expediente, recabando su copia, dejando constancia de esta situacin en el expediente. MODALIDADES DE NOTIFICACIN 1. Las notificaciones sern efectuadas a travs de las siguientes modalidades, segn este respectivo orden de prelacin: a. Notificacin personal al administrado interesado o afectado por el acto, en su domicilio. b. Mediante telegrama, correo certificado, telefax, correo electrnico; o cualquier otro medio que permita comprobar fehacientemente su acuse de recibo y quien lo recibe, siempre que el empleo de cualquiera de estos medios hubiese sido solicitado expresamente por el administrado. c. Por publicacin en el Diario Oficial y en uno de los diarios de mayor circulacin en el territorio nacional, salvo disposicin distinta de la ley. La autoridad no podr suplir alguna modalidad con otra, bajo sancin de nulidad de la notificacin. Podr acudir complementariamente a aquellas u otras, si as lo estimare conveniente para mejorar las posibilidades de participacin de los administrados. Tratamiento igual al previsto en este captulo corresponde a los citatorios, los emplazamientos, los requerimientos de documentos o de otros actos administrativos anlogos. EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DEFINICIN Se entiende por procedimiento administrativo al conjunto de actos y diligencias tramitados en las entidades, conducentes a la emisin de un acto administrativo que produzca efectos jurdicos individuales o individualizables sobre intereses, obligaciones o derechos de los administrados.

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CLASES DE PROCEDIMIENTOS Procedimiento tcnico de gestin.- actividad trascendente del estado (preparacin de leyes, reglamentos, proyectos de obras o servicios pblicos etc.) que incluye la actividad de contralor compleja e importante. Procedimiento administrativo strictu censu.- Relacionado con el vinculo EstadoAdministrado en general (derechos y obligaciones entre el Estado y sus trabajadores, entre el estado y los particulares o entre particulares ante el estado). Procedimiento Disciplinario.- Mediante este se investiga y sanciona infracciones de orden administrativo. Hay pues una presencia de elementos penales, pero no exactamente delictivos, sino de falta. CARACTERSTICAS DEL PROCEDIMIENTO 1. Es gratuito.- El procedimiento administrativo es un servicio prestado por el estado por ello no se aplica tasa alguna, salvo en los casos expresamente previstos por ley. 2. Se respeta el conducto regular y el orden jerrquico.

3. Es escrito.- el pedido o reclamo se presenta en papel simple acompaado de un cargo. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

excepcionalmente es permisible la oralidad, pero debe ser ratificada por escrito en el mas breve plazo. Economa Procesal.- sin prescindir de trmites, documentos o actos administrativos que son esenciales para lograr la justa y oportuna solucin al reclamo o peticin. Importancia de la verdad material. consiste en investigar la verdad de los hechos ocurridos con relacin al reclamo sin contarse con mera formalidad o indicio que pudiera aflorar de algn medio probatorio. La iniciativa puede ser de parte o de oficio. Derecho de defensa en todas las instancias administrativas. Bajo responsabilidad y pena de nulidad Es impugnable porque protege y orienta al reclamante o peticionario No es necesaria la intervencin de abogado salvo en la presentacin de un recurso. Es de carcter pblico.- los expedientes deben estar al alcance de los interesados.

SUJETOS DEL PROCEDIMIENTO

Administrados: la persona natural o jurdica que, cualquiera sea su calificacin o situacin procedimental, participa en el procedimiento administrativo. Cuando una entidad interviene en un procedimiento como administrado, se somete a las normas que lo disciplinan en igualdad de facultades y deberes que los dems administrados Autoridad administrativa: el agente de las entidades que bajo cualquier rgimen jurdico, y ejerciendo potestades pblicas conducen el inicio, la instruccin, la sustanciacin, la resolucin, la ejecucin, o que de otro modo participan en la gestin de los procedimientos administrativos. INICIACIN DEL PROCEDIMIENTO Formas de iniciacin del procedimiento El procedimiento administrativo es promovido de oficio por el rgano competente o instancia del administrado, salvo que por disposicin legal o por su finalidad corresponda ser iniciado exclusivamente de oficio o a instancia del interesado. 1. Inicio de oficio.- Para el inicio de oficio de un procedimiento debe existir disposicin de autoridad superior que la fundamente en ese sentido, una motivacin basada en el cumplimiento de un deber legal o el mrito de una denuncia. Se notifica a los administrados cuyos derechos o intereses pueden ser afectados. Esta comunicacin debe contener informacin sobre la naturaleza, el alcance y de ser previsible, la duracin del procedimiento as como de sus derechos y obligaciones en el mismo. Denuncia de Parte.- Los administrados estn facultados para comunicar a la autoridad competente aquellos hechos que fueran contrarios al ordenamiento sin necesidad de alegar la vulneracin o afectacin de un derecho. Es fundamental indicar claramente los hechos precisando las circunstancias de tiempo lugar y modo adems de identificar a los presuntos autores. Ejercicio del derecho de Peticin.- Cualquier administrado de forma individual o colectiva puede promover el inicio de un procedimiento ejerciendo el derecho reconocido en el art. 2 Inc., 20 de la Constitucin. El derecho de peticin permite presentar solicitudes por un inters particular y legtimo del administrado o por el inters general de la comunidad.

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FIN DEL PROCEDIMIENTO Pondrn fin al procedimiento las resoluciones que se pronuncian sobre el fondo del asunto, el silencio administrativo positivo, el silencio administrativo negativo, la declaracin de abandono, los acuerdos adoptados como consecuencia de conciliacin o transaccin extrajudicial que tengan por objeto poner fin al procedimiento y la prestacin efectiva de lo pedido a conformidad del administrado en caso de peticin graciable. Tambin pondr fin al procedimiento la resolucin que as lo declare por causas sobrevenidas que determinen la imposibilidad de continuarlo.

EL SILENCIO ADMINISTRATIVO a.- Silencio administrativo Positivo.- Los procedimientos administrativos sujetos a silencio administrativo positivo quedarn automticamente aprobados en los trminos en que fueron solicitados si transcurrido el plazo establecido o mximo, la entidad no hubiera comunicado al administrado el pronunciamiento. El silencio administrativo tiene para todos los efectos el carcter de resolucin que pone fin al procedimiento b.- El silencio administrativo negativo.- Tiene por efecto habilitar al administrado la interposicin de los recursos administrativos y acciones judiciales pertinentes. Aun cuando opere el silencio administrativo negativo, la administracin mantiene la obligacin de resolver, bajo responsabilidad, hasta que se le notifique que el asunto ha sido sometido a conocimiento de una autoridad jurisdiccional o el administrado haya hecho uso de los recursos administrativos respectivos. RECURSOS ADMINISTRATIVOS Los recursos administrativos son: a) Recurso de reconsideracin b) Recurso de apelacin c) Recurso de revisin El trmino para la interposicin de los recursos es de quince (15) das perentorios (calendarios) y debern resolverse en el plazo de treinta (30) das (hbiles). Recurso de reconsideracin El recurso de reconsideracin se interpondr ante el mismo rgano que dict el primer acto que es materia de la impugnacin y deber sustentarse en nueva prueba. En los casos de actos administrativos emitidos por rganos que constituyen nica instancia no se requiere nueva prueba. Este recurso es opcional y su no interposicin no impide el ejercicio del recurso de apelacin. Recurso de apelacin El recurso de apelacin se interpondr cuando la impugnacin se sustente en diferente interpretacin de las pruebas producidas o cuando se trate de cuestiones de puro derecho, debiendo dirigirse a la misma autoridad que expidi el acto que se impugna para que eleve lo actuado al superior jerrquico. Recurso de revisin Excepcionalmente hay lugar a recurso de revisin, ante una tercera instancia de competencia nacional, si las dos instancias anteriores fueron resueltas por autoridades que no son de competencia nacional, debiendo dirigirse a la misma autoridad que expidi el acto que se impugna para que eleve lo actuado al superior jerrquico. ACTO FIRME Una vez vencidos los plazos para interponer los recursos administrativos se perder el derecho a articularlos quedando firme el acto.

OCTAVA SEMANA EXAMEN PARCIAL I IV UNIDAD NOVENA SEMANA PRIMERA Y SEGUNDA SESIN LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO DECRETO LEGISLATIVO N 052

FUNCIN El Ministerio Pblico es el organismo autnomo del Estado que tiene como funciones principales la defensa de la legalidad, los derechos ciudadanos y los intereses pblicos, la representacin de la sociedad en juicio, para los efectos de defender a la familia, a los menores e incapaces y el inters social, as como para velar por la moral pblica; la persecucin del delito y la reparacin civil. Tambin velar por la prevencin del delito dentro de las limitaciones que resultan de la presente ley y por la independencia de los rganos judiciales y la recta administracin de justicia y las dems que le sealan la Constitucin Poltica del Per y el ordenamiento jurdico de la Nacin. DENOMINACIN DE LOS MIEMBROS DEL MINISTERIO PBLICO Para los efectos de la presente ley, las palabras "Fiscal" o "Fiscales", sin otras que especifiquen su jerarqua, designan a los representantes del Ministerio Pblico, excepto al Fiscal de la Nacin, a quien se referir siempre en estos trminos. ATRIBUCIONES DE LOS MIEMBROS DEL MINISTERIO PBLICO Para el debido cumplimiento de sus funciones y atribuciones, el Fiscal de la Nacin y los Fiscales ejercitarn las acciones o recursos y actuarn las pruebas que admiten la Legislacin Administrativa y Judicial. DEFICIENCIA DE LA LEY Y APLICACIN DE PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO En los casos de deficiencia de la Legislacin Nacional, el Ministerio Pblico tendr en consideracin los principios generales del derecho y, preferentemente, los que inspiran el derecho peruano, en el ejercicio de sus atribuciones. En tales casos, el Fiscal de la Nacin elevar al Presidente de la Repblica los proyectos de ley y de reglamentos sobre las materias que le son propias para los efectos a que se refieren los artculos Nos. 107 y 118, inciso 8 y 159 inciso 7), de la Constitucin Poltica del Per. Podr tambin emitir opinin fundamentada sobre los proyectos de ley que tengan relacin con el Ministerio Pblico y la Administracin de Justicia, que remitir a la Cmara Legislativa en que se encuentren dichos proyectos pendientes de debate o votacin. AUTONOMA FUNCIONAL Los Fiscales actan independientemente en el ejercicio de sus atribuciones, las que desempearn segn su propio criterio y en la forma que estimen ms arreglada a los fines de su institucin. Siendo un cuerpo jerrquicamente organizado deben sujetarse a las instrucciones que pudieren impartirles sus superiores. SOLICITUD DE INFORMACIN A OTRAS ENTIDADES Cuando fuere necesario para el eficaz ejercicio de las acciones y recursos que competen al Ministerio Pblico, el Fiscal de la Nacin podr dirigirse solicitando, por escrito, a los Presidentes de las Cmaras Legislativas y de la Comisin Permanente del Congreso, de la Corte Suprema y de las Cortes Superiores de Justicia, a los Ministros de Estado y, en general, a los organismos pblicos autnomos, personas jurdicas de derecho pblico interno, empresas pblicas y cualesquiera otras entidades del Estado, las informaciones y documentos que fueren menester. Las solicitudes sern atendidas, salvo que se trate de actos no comprendidos en la segunda parte del artculo 51 de la Constitucin y que, con su exhibicin, pudiere afectarse la seguridad nacional, a juicio del organismo de mayor jerarqua de la correspondiente estructura administrativa. ACTIVIDAD DEL MINISTERIO PBLICO DURANTE REGMENES DE EXCEPCIN La declaracin por el Presidente de la Repblica de los estados de emergencia o de sitio, en todo o en parte del territorio nacional, no interrumpir la actividad del Ministerio Pblico como defensor del pueblo, ni el derecho de los ciudadanos de recurrir o acceder a l personalmente, salvo en cuanto se refiera a los derechos constitucionales suspendidos en tanto se mantuviere vigente la correspondiente declaracin; y sin que, en ningn caso, interfiera en lo que es propio de los mandos militares. EL FISCAL DE LA NACIN El Fiscal de la Nacin y los Fiscales Supremos Titulares constituyen la Junta de Fiscales Supremos. El Fiscal de la Nacin es elegido por la Junta de Fiscales Supremos, entre sus miembros; por un perodo de tres aos, prorrogable por reeleccin slo por otros dos.

El Fiscal de la Nacin representa al Ministerio Pblico. Su autoridad se extiende a todos los funcionarios que lo integran, cualesquiera que sean su categora y actividad funcional especializada. FUNCIONES DEL FISCAL DE LA NACIN Corresponde al Fiscal de la Nacin: 1.-Convocar y presidir la Junta de Fiscales Supremos; 2.-Integrar; por s mismo o por medio de representante por l designados los Consejos y otros organismos pblicos que seale la

ley.

ATRIBUCIONES DEL FISCAL DE LA NACIN 1.-Ejercitar ante el Tribunal Constitucional la accin de inconstitucionalidad 2.-Ejercitar ante la Sala de la Corte Suprema que corresponda, las acciones civiles y penales a que hubiere lugar contra los altos funcionarios sealados en el Artculo 99 de la Constitucin Poltica del Estado, previa resolucin acusatoria del Congreso; 3.-Formular cargos ante el Poder Judicial cuando se presume enriquecimiento ilcito de los funcionarios y servidores pblicos; y 4.-Ejercer el derecho de Iniciativa Legislativa, conforme a la Constitucin. REQUISITOS PARA SER FISCAL SUPREMO Para ser Fiscal Supremo se requiere: 1.- Ser peruano de nacimiento. 2.- Ser ciudadano en ejercicio. 3.- Ser mayor de cincuenta aos. 4.- Haber sido Fiscal o Vocal de Corte Superior por no menos de diez aos o abogado en ejercicio o desempeado ctedra universitaria en disciplina jurdica por no menos de veinte aos. 5.- Gozar de conducta intachable, pblicamente reconocida. LOS FISCALES DE LA JUSTICIA MILITAR Los Fiscales de la Justicia Militar no estn comprendidos en las disposiciones de la presente Ley; pero debern informar al Fiscal de la Nacin cuando sean requeridos por l sobre el estado en que se encuentra un proceso o sobre la situacin de un procesado en el Fuero Privativo Militar. FISCALES ADJUNTOS Los Fiscales pueden contar con el auxilio de Fiscales Adjuntos en el ejercicio de sus atribuciones cuando las necesidades del cargo lo requieran y segn las posibilidades del Pliego Presupuestal correspondiente. Los Fiscales Adjuntos deben reunir los mismos requisitos exigidos a los titulares de su rango. INCOMPATIBILIDADES PARA SER FISCALES No pueden ser propuestos para Fiscales el Presidente de la Repblica, los Ministros de Estado, los Senadores y Diputados, ni los funcionarios de Ministerios, organismos de Estado y empresas pblicas, mientras estn en el ejercicio del cargo. Tampoco pueden serlo los miembros de los rganos de Gobierno Regionales, de las Municipalidades, o de las Corporaciones Departamentales de Desarrollo, ni quienes ejercen autoridad Poltica y, en general, quienes ejercen cualquier otra funcin pblica, excepto, nicamente, la docencia universitaria. Incompatibilidades por razones de parentesco Hay incompatibilidad por razn de parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad y por matrimonio: 1.- Entre el Fiscal de la Nacin y los Fiscales Supremos; entre estos y los Fiscales Superiores, Provinciales y Adjuntos de los Distritos Judiciales de la Repblica. 2.- En el mismo Distrito Judicial entre Fiscales Superiores y entre estos y los Fiscales Provinciales y Adjuntos en las respectivas categoras; entre los Fiscales Provinciales y entre stos y los Adjuntos. 3. Entre el personal administrativo y entre stos y los Fiscales, pertenecientes al mismo Distrito Judicial.

DECIMA SEMANA

PRIMERA Y SEGUNDA SESIN TITULARIDAD DE LA ACCIN PENAL DEL MINISTERIO PBLICO El Ministerio Pblico es el titular de la accin penal pblica, la que ejercita de oficio, a instancia de la parte agraviada o por accin popular, si se trata de delito de comisin inmediata o de aqullos contra los cuales la ley la concede expresamente. La accin penal pblica Su ejercicio en los delitos de persecucin pblica, corresponde al Ministerio Pblico. La ejercer de oficio, a instancia del agraviado por el delito o por cualquier persona, natural o jurdica, mediante accin popular. Trmite de la denuncia La denuncia a que se refiere el artculo precedente puede presentarse ante el Fiscal Provincial o ante el Fiscal Superior. Si ste lo estimase procedente instruir al Fiscal Provincial para que la formalice ante el Juez Instructor competente. Si el Fiscal ante el que ha sido presentada no la estimase procedente, se lo har saber por escrito al denunciante, quien podr recurrir en queja ante el Fiscal inmediato superior, dentro del plazo de tres das de notificada la Resolucin denegatoria. Consentida la Resolucin del Fiscal Provincial o con la decisin del Superior, en su caso, termina el procedimiento Intervencin del Ministerio Pblico en garanta del derecho de defensa Tan luego como el Fiscal Provincial en lo penal sea informado de la detencin policial de persona imputada de la comisin de delito se pondr en comunicacin, por s o por medio de su Adjunto o de su auxiliar debidamente autorizado, con el detenido, para el efecto de asegurar el derecho de defensa de ste y los dems, segn le reconocen la Constitucin y las leyes. La accin penal privada En los delitos de persecucin privada corresponde ejercerla al directamente ofendido por el delito ante el rgano jurisdiccional competente. Se necesita la presentacin de querella. En los delitos que requieren la previa instancia del directamente ofendido por el delito, el ejercicio de la accin penal por el Ministerio Pblico est condicionado a la denuncia de la persona autorizada para hacerlo. No obstante ello, el Ministerio Pblico puede solicitar al titular de la instancia la autorizacin correspondiente. Cuando corresponde la previa autorizacin del Congreso o de otro rgano pblico para el ejercicio de la accin penal, se observar el procedimiento previsto por la Ley para dejar expedita la promocin de la accin penal. CASUSTICA Explicacin y debate de experiencias sobre el tema. DECIMO PRIMERA SEMANA PRIMERA Y SEGUNDA SESIN INTERVENCIN DEL MINISTERIO PBLICO EN ETAPA POLICIAL El Ministerio Pblico, conforme a los incisos 4 y 5 del Artculo 159 de la Constitucin Poltica, vigila e interviene en la investigacin del delito desde la etapa policial. Con ese objeto las Policia Nacional realiza la investigacin. El Ministerio Pblico interviene en ella orientndola en cuanto a las pruebas que sean menester actuar y la supervigila para que se cumplan las disposiciones legales pertinentes para el ejercicio oportuno de la accin penal. Igual funcin corresponde al Ministerio Pblico en las acciones policiales preventivas del delito. LEY 27934 LEY QUE REGULA LA INTERVENCIN DE LA POLICA Y EL MINISTERIO PBLICO EN LA INVESTIGACIN - Actuacin de la Polica en la investigacin preliminar Cuando el Fiscal se encuentre impedido de asumir de manera inmediata la direccin de la investigacin debido a circunstancias de carcter geogrfico o de cualquier otra naturaleza, la Polica Nacional del Per dejando constancia de dicha situacin dar cuenta al Ministerio Pblico dentro de las veinticuatro horas de iniciada la investigacin ms el trmino de la distancia de ser el caso y podr realizar cualquiera de las siguientes acciones: 1. Recibir las denuncias escritas o sentar el acta de las verbales. 2. Vigilar y proteger el lugar de los hechos a fin de que no sean borrados los vestigios y huellas del delito.

3. Practicar el registro de las personas, as como prestar el auxilio que requieran las vctimas del delito. 4. Recoger y conservar los objetos e instrumentos relacionados con el delito. 5. Practicar las diligencias orientadas a la identificacin fsica de los autores y partcipes del delito. 6. Recibir las declaraciones de quienes hayan presenciado la comisin de los hechos. 7. Levantar planos, tomar fotografas, realizar grabaciones en vdeo y dems operaciones tcnicas o cientficas. 8. Capturar a los presuntos autores y partcipes en caso de flagrante delito, informndoles una vez detenidos y asegurados de cuando menos los siguientes derechos: a) A que se presuma su inocencia en tanto no haya sido declarada judicialmente su responsabilidad. b) A que se le respete su integridad fsica y psquica. c) A ser examinado por un mdico legista o quien haga sus veces. d) A ser defendido por un abogado. e) A ser informado de las razones de su detencin. f) A comunicarse con su familia o su abogado u otra persona de su eleccin. 9. Inmovilizar los documentos, libros contables, fotografas y todo elemento material que pueda servir a la investigacin, cuidando de no afectar el secreto y la inviolabilidad de las comunicaciones y documentos privados conforme a lo dispuesto en el artculo 2 inciso 10) de la Constitucin. 10. Allanar y/o ingresar en locales de uso pblico o abierto al pblico, en caso de delito flagrante. 11. Efectuar, bajo inventario, las incautaciones necesarias en los casos de delito flagrante o peligro inminente de su perpetracin. 12. Reunir cuanta informacin adicional de urgencia permita la Criminalstica para ponerla a disposicin del Fiscal. De todas las diligencias especificadas en este artculo, la Polica sentar actas detalladas, las que entregar al Fiscal cuando asuma la direccin de la investigacin. Producida dicha entrega, el Fiscal dictar resolucin fundamentada a travs de la cual expresar los motivos que le impidieron asumir la conduccin de estas diligencias, evaluando en todo caso la legalidad de cada una de las actuaciones policiales, pudiendo ordenar que se realicen nuevamente o se amplen bajo su direccin. Las partes podrn intervenir en todas las diligencias practicadas por la Polica y tendrn acceso a todas las diligencias realizadas. Sus actuaciones son reservadas. Actividades para realizarse por parte del Ministerio Pblico durante la investigacin preliminar En casos de urgencia y peligro en la demora, antes de iniciarse formalmente la investigacin, el Fiscal podr solicitar al Juez Penal, dicte motivadamente y por escrito, la detencin preliminar hasta por veinticuatro horas cuando no se da el supuesto de flagrancia. Iniciada la investigacin preliminar, exista o no flagrancia, el Fiscal podr pedir al Juez Penal la emisin de las medidas coercitivas establecidas en los artculos 135 y 143 del Cdigo Procesal Penal, aprobado por el Decreto Legislativo N 638. El Juez Penal, una vez recibida la solicitud, deber resolver de inmediato el otorgamiento o denegatoria de los pedidos a que se refieren los prrafos anteriores. Orden de detencin. Ejecucin Habiendo ordenado el Juez Penal la detencin preventiva solicitada por el Fiscal esta deber ser puesta en conocimiento de la Polica Nacional del Per a la brevedad posible, de manera escrita bajo cargo, quien la ejecutar de inmediato Sin perjuicio de lo expuesto en el prrafo anterior y debido a circunstancias extraordinarias podr ordenarse el cumplimiento del mandato judicial por correo electrnico, facsmile, telefnicamente u otro medio de comunicacin vlido que garantice la veracidad del mandato judicial. Concepto de flagrancia A los efectos de la presente Ley se considera que existe flagrancia cuando la realizacin del acto punible es actual y, en esa circunstancia, el autor es descubierto, o cuando el agente es perseguido y detenido inmediatamente de haber realizado el acto punible o cuando es sorprendido con objetos o huellas que revelan que acaba de ejecutarlo. NUEVO CDIGO PROCESAL DECRETO LEGISLATIVO N 957 EL MINISTERIO PBLICO Y LA POLICA NACIONAL

EL MINISTERIO PBLICO FuncionesEl Ministerio Pblico es el titular del ejercicio de la accin penal. Acta de oficio, a instancia de la vctima, por accin popular o por noticia policial. El Fiscal conduce desde su inicio la investigacin del delito. Con tal propsito la Polica Nacional est obligada a cumplir los mandatos del Ministerio Pblico en el mbito de su funcin. Atribuciones y obligaciones El Fiscal acta en el proceso penal con independencia de criterio. Adecua sus actos a un criterio objetivo, rigindose nicamente por la Constitucin y la Ley, sin perjuicio de las directivas o instrucciones de carcter general que emita la Fiscala de la Nacin. Conduce la Investigacin Preparatoria. Practicar u ordenar practicar los actos de investigacin que correspondan, indagando no slo las circunstancias que permitan comprobar la imputacin, sino tambin las que sirvan para eximir o atenuar la responsabilidad del imputado. Solicitar al Juez las medidas que considere necesarias, cuando corresponda hacerlo. Interviene permanentemente en todo el desarrollo del proceso. Tiene legitimacin para interponer los recursos y medios de impugnacin que la Ley establece. Est obligado a apartarse del conocimiento de una investigacin o proceso cuando est incurso en las causales de inhibicin establecidas en el artculo 53. La investigacin del delito El Ministerio Pblico, en la investigacin del delito, deber obtener los elementos de conviccin necesarios para la acreditacin de los hechos delictivos, as como para identificar a los autores o partcipes en su comisin. El Fiscal, en cuanto tenga noticia del delito, realizar -si correspondiere- las primeras Diligencias Preliminares o dispondr que las realice la Polica Nacional. Cuando el Fiscal ordene la intervencin policial, entre otras indicaciones, precisar su objeto y, de ser el caso, las formalidades especficas que debern reunir los actos de investigacin para garantizar su validez. La funcin de investigacin de la Polica Nacional estar sujeta a la conduccin del Fiscal. Corresponde al Fiscal decidir la estrategia de investigacin adecuada al caso. Programar y coordinar con quienes corresponda sobre el empleo de pautas, tcnicas y medios indispensables para la eficacia de la misma. Garantizar el derecho de defensa del imputado y sus dems derechos fundamentales, as como la regularidad de las diligencias correspondientes. Poder coercitivo En caso de inconcurrencia a una citacin debidamente notificada bajo apercibimiento, el Ministerio Pblico dispondr la conduccin compulsiva del omiso por la Polica Nacional. Realizada la diligencia cuya frustracin motiv la medida, o en todo caso, antes de que transcurran veinticuatro horas de ejecutada la orden de fuerza, el Fiscal dispondr su levantamiento, bajo responsabilidad. LA POLICA Funcin de investigacin de la Polica La Polica Nacional en su funcin de investigacin debe, inclusive por propia iniciativa, tomar conocimiento de los delitos y dar cuenta inmediata al Fiscal, sin perjuicio de realizar las diligencias de urgencia e imprescindibles para impedir sus consecuencias, individualizar a sus autores y partcipes, reunir y asegurar los elementos de prueba que puedan servir para la aplicacin de la Ley penal. Similar funcin desarrollar tratndose de delitos dependientes de instancia privada o sujeta a ejercicio privado de la accin penal. Los Policas que realicen funciones de investigacin estn obligados a apoyar al Ministerio Pblico para llevar a cabo la Investigacin Preparatoria. Atribuciones de la Polica 1. La Polica Nacional en funcin de investigacin, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo anterior y en las normas sobre investigacin, bajo la conduccin del Fiscal, podr realizar lo siguiente: a) Recibir las denuncias escritas o sentar el acta de las verbales, as como tomar declaraciones a los denunciantes. b) Vigilar y proteger el lugar de los hechos a fin de que no sean borrados los vestigios y huellas del delito. c) Practicar el registro de las personas, as como prestar el auxilio que requieran las vctimas del delito. d) Recoger y conservar los objetos e instrumentos relacionados con el delito, as como todo elemento material que pueda servir a la investigacin.

e) Practicar las diligencias orientadas a la identificacin fsica de los autores y partcipes del delito. f) Recibir las declaraciones de quienes hayan presenciado la comisin de los hechos. g) Levantar planos, tomar fotografas, realizar grabaciones en video y dems operaciones tcnicas o cientficas. h) Capturar a los presuntos autores y partcipes en caso de flagrancia, informndoles de inmediato sobre sus derechos. i) Asegurar los documentos privados que puedan servir a la investigacin. En este caso, de ser posible en funcin a su cantidad, los pondr rpidamente a disposicin del Fiscal para los fines consiguientes quien los remitir para su examen al Juez de la Investigacin Preparatoria. De no ser posible, dar cuenta de dicha documentacin describindola concisamente. El Juez de la Investigacin Preparatoria, decidir inmediatamente o, si lo considera conveniente, antes de hacerlo, se constituir al lugar donde se encuentran los documentos inmovilizados para apreciarlos directamente. Si el Juez estima legtima la inmovilizacin, la aprobar judicialmente y dispondr su conversin en incautacin, ponindolas a disposicin del Ministerio Pblico. De igual manera se proceder respecto de los libros, comprobantes y documentos contables administrativos. j) Allanar locales de uso pblico o abierto al pblico. k) Efectuar, bajo inventario, los secuestros e incautaciones necesarios en los casos de delitos flagrantes o de peligro inminente de su perpetracin. I) Recibir la manifestacin de los presuntos autores o partcipes de delitos, con presencia obligatoria de su Abogado Defensor. Si ste no se hallare presente, el interrogatorio se limitar a constatar la identidad de aquellos. m) Reunir cuanta informacin adicional de urgencia permita la criminalstica para ponerla a disposicin del Fiscal, y n) Las dems diligencias y procedimientos de investigacin necesarios para el mejor esclarecimiento de los hechos investigados 2. De todas las diligencias especficas en este artculo, la Polica sentar actas detalladas las que entregar al Fiscal. Respetar las formalidades previstas para la investigacin. El Fiscal durante la Investigacin Preparatoria puede disponer lo conveniente en relacin al ejercicio de las atribuciones reconocidas a la Polica. 3. El imputado y su defensor podrn tomar conocimiento de las diligencias practicadas por la Polica y tendrn acceso a las investigaciones realizadas. Rige, en lo pertinente, lo dispuesto en el artculo 324 del presente Cdigo. El Fiscal decretar, de ser el caso, el secreto de las investigaciones por un plazo prudencial que necesariamente cesar antes de la culminacin de las mismas. Instrucciones del Fiscal de la Nacin.- Sin perjuicio de las directivas especficas que el Fiscal correspondiente imparte en cada caso a la Polica, el Fiscal de la Nacin regular mediante Instrucciones Generales los requisitos legales y las formalidades de las actuaciones de investigacin, as como los mecanismos de coordinacin que debern realizar los fiscales para el adecuado cumplimiento de las funciones previstas en este Cdigo. Prohibicin de informar.- La Polica podr informar a los medios de comunicacin social acerca de la identidad de los imputados. Cuando se trate de la vctima, testigos, o de otras personas que se encontraren o pudieren resultar vinculadas a la investigacin de un hecho punible requerir la previa autorizacin del Fiscal. LA PRUEBA La Carga de la Prueba Sobre el Ministerio Pblico recae la carga de la prueba en las acciones civiles, penales y tutelares que ejercite, as como en los casos de faltas disciplinarias que denuncie. Los jueces y dems funcionarios pblicos, sin perjuicio de las atribuciones que al respecto les otorga la ley, citarn oportunamente, bajo responsabilidad, al Fiscal que acte en el proceso de que conocen a sus diligencias fundamentales y a las de actuacin de pruebas ofrecidas por cualquiera de las partes u ordenadas de oficio. Tambin ser notificado dicho Fiscal con las resoluciones que se expidan en el proceso, bajo pena de nulidad. Actividad probatoria1. La actividad probatoria en el proceso penal est regulada por la Constitucin, Ios Tratados aprobados y ratificados por el Per y por este Cdigo.

2. Las pruebas se admiten a solicitud del Ministerio Pblico o de los dems sujetos procesales. El Juez decidir su admisin mediante auto especialmente motivado, y slo podr excluir las que no sean pertinentes y prohibidas por la Ley. Asimismo, podr limitar los medios de prueba cuando resulten manifiestamente sobreabundantes o de imposible consecucin. 3. La Ley establecer, por excepcin, los casos en los cuales se admitan pruebas de oficio. 4. Los autos que decidan sobre la admisin de la prueba pueden ser objeto de reexamen por el Juez de la causa, previo traslado al Ministerio Pblico y a los dems sujetos procesales. 5. La actuacin probatoria se realizar, en todo caso, teniendo en cuenta el estado fsico y emocional de la vctima. Objeto de prueba 1. Son objeto de prueba los hechos que se refieran a la imputacin, la punibilidad y la determinacin de la pena o medida de seguridad, as como los referidos a la responsabilidad civil derivada del delito. 2. No son objeto de prueba las mximas de la experiencia, las Leyes naturales, la norma jurdica interna vigente, aquello que es objeto de cosa juzgada, lo imposible y lo notorio. 3. Las partes podrn acordar que determinada circunstancia no necesita ser probada, en cuyo caso se valorar como un hecho notorio. El acuerdo se har constar en el acta. Medios de pruebaLos hechos objeto de prueba pueden ser acreditados por cualquier medio de prueba permitido por la Ley. Excepcionalmente, pueden utilizarse otros distintos, siempre que no vulneren los derechos y garantas de la persona, as como las facultades de los sujetos procesales reconocidas por la Ley. La forma de su incorporacin se adecuar al medio de prueba ms anlogo, de los previstos, en lo posible. 2. En el proceso penal no se tendrn en cuenta los lmites probatorios establecidos por las Leyes civiles, excepto aquellos que se refieren al estado civil o de ciudadana de las personas. 3. No pueden ser utilizados, aun con el consentimiento del interesado, mtodos o tcnicas idneos para influir sobre su libertad de autodeterminacin o para alterar la capacidad de recordar o valorar los hechos. Valoracin 1. En la valoracin de la prueba el Juez deber observar las reglas de la lgica, la ciencia y las mximas de la experiencia, y expondr los resultados obtenidos y los criterios adoptados. 2. En los supuestos de testigos de referencia, declaracin de arrepentidos o colaboradores y situaciones anlogas, slo con otras pruebas que corroboren sus testimonios se podr imponer al imputado una medida coercitiva o dictar en su contra sentencia condenatoria. 3. La prueba por indicios requiere: a) Que el indicio est probado; b) Que la inferencia est basada en las reglas de la lgica, la ciencia o la experiencia; c) Que cuando se trate de indicios contingentes, stos sean plurales, concordantes y convergentes, as como que no se presenten contraindicios consistentes. Utilizacin de la prueba 1. El Juez no podr utilizar, directa o indirectamente, las fuentes o medios de prueba obtenidos con vulneracin del contenido esencial de los derechos fundamentales de la persona. LOS MEDIOS DE PRUEBA LA CONFESIN 1. La confesin, para ser tal, debe consistir en la admisin de los cargos o imputacin formulada en su contra por el imputado. 2. Slo tendr valor probatorio cuando: a) Est debidamente corroborada por otro u otros elementos de conviccin; b) Sea prestada libremente y en estado normal de las facultades psquicas; y, c) Sea prestada ante el Juez o el Fiscal en presencia de su abogado. Efecto de la confesin sincera.- Si la confesin, adicionalmente, es sincera y espontnea, salvo los supuestos de flagrancia y de irrelevancia de la admisin de los cargos en atencin a los elementos probatorios incorporados en el proceso, el Juez, especificando los motivos que la hacen necesaria, podr disminuir prudencialmente la pena hasta en una tercera parte por debajo del mnimo legal. EL TESTIMONIO 1. Toda persona es, en principio, hbil para prestar testimonio, excepto el inhbil por razones naturales o el impedido por la Ley.

2. Si para valorar el testimonio es necesario verificar la idoneidad fsica o psquica del testigo, se realizarn las indagaciones necesarias y, en especial, la realizacin de las pericias que correspondan. Esta ltima prueba podr ser ordenada de oficio por el Juez. Obligaciones del testigo 1. Toda persona citada como testigo tiene el deber de concurrir, salvo las excepciones legales correspondientes, y de responder a la verdad a las preguntas que se le hagan. La comparecencia del testigo constituir siempre suficiente justificacin cuando su presencia fuere requerida simultneamente para dar cumplimiento a obligaciones laborales, educativas o de otra naturaleza y no le ocasionar consecuencias jurdicas adversas bajo circunstancia alguna. 2. El testigo no puede ser obligado a declarar sobre hechos de los cuales podra surgir su responsabilidad penal. El testigo tendr el mismo derecho cuando, por su declaracin, pudiere incriminar a alguna de las personas mencionadas en el numeral 1) del artculo 165. 3. El testigo polica, militar o miembro de los sistemas de inteligencia del Estado no puede ser obligado a revelar los nombres de sus informantes. Si los informantes no son interrogados como testigos, las informaciones dadas por ellos no podrn ser recibidas ni utilizadas. LA PERICIA 1. La pericia proceder siempre que, para la explicacin y mejor comprensin de algn hecho, se requiera conocimiento especializado de naturaleza cientfica, tcnica, artstica o de experiencia calificada. 2. Se podr ordenar una pericia cuando corresponda aplicar el artculo 15 del Cdigo Penal. sta se pronunciar sobre las pautas culturales de referencia del imputado. 3. No regirn las reglas de la prueba pericial para quien declare sobre hechos o circunstancias que conoci espontneamente aunque utilice para informar las aptitudes especiales que posee en una ciencia, arte o tcnica. En este caso regirn las reglas de la prueba testimonial. EL CAREO 1. Cuando entre lo declarado por el imputado y lo declarado por otro imputado, testigo o el agraviado surjan contradicciones importantes, cuyo esclarecimiento requiera or a ambos, se realizar el careo. 2. De igual manera procede el careo entre agraviados o entre testigos o stos con los primeros. 3. No procede el careo entre el imputado y la vctima menor de catorce aos de edad, salvo que quien lo represente o su defensa lo solicite expresamente. LA PRUEBA DOCUMENTAL 1. Se podr incorporar al proceso todo documento que pueda servir como medio de prueba. Quien lo tenga en su poder est obligado a presentarlo, exhibirlo o permitir su conocimiento, salvo dispensa, prohibicin legal o necesidad de previa orden judicial. 2. El Fiscal, durante la etapa de Investigacin Preparatoria, podr solicitar directamente al tenedor del documento su presentacin, exhibicin voluntaria y, en caso de negativa, solicitar al Juez la orden de incautacin correspondiente. 3. Los documentos que contengan declaraciones annimas no podrn ser llevados al proceso ni utilizados en modo alguno, salvo que constituyan el cuerpo del delito o provengan del imputado. Clases de documentos.- Son documentos los manuscritos, impresos, fotocopias, fax, disquetes, pelculas, fotografas, radiografas, representaciones grficas, dibujos, grabaciones magnetofnicas y medios que contienen registro de sucesos, imgenes, voces; y, otros similares. LOS OTROS MEDIOS DE PRUEBA EL RECONOCIMIENTO 1. Cuando fuere necesario individualizar a una persona se ordenar su reconocimiento. Quien lo realiza, previamente describir a la persona aludida. Acto seguido, se le pondr a la vista junto con otras de aspecto exterior semejantes. En presencia de todas ellas, y/o desde un punto de donde no pueda ser visto, se le preguntar si se encuentra entre las personas que observa aquella a quien se hubiere referido en sus declaraciones y, en caso afirmativo, cul de ellas es. 2. Cuando el imputado no pudiere ser trado, se podr utilizar su fotografa u otros registros, observando las mismas reglas anlogamente. 3. Durante la investigacin preparatoria deber presenciar el acto el defensor del imputado o, en su defecto, el Juez de la Investigacin Preparatoria, en cuyo caso se considerar la diligencia un acto de prueba anticipada.

4. Cuando varias personas deban reconocer a una sola, cada reconocimiento se practicar por separado, sin que se comuniquen entre s. Si una persona debe reconocer a varias, el reconocimiento de todas podr efectuarse en un solo acto, siempre que no perjudique el fin de esclarecimiento o el derecho de defensa. 5. Si fuere necesario identificar a otras personas distintas del imputado, se proceder, en lo posible, segn las reglas anteriores. LA INSPECCIN JUDICIAL Y LA RECONSTRUCCIN 1. Las diligencias de inspeccin judicial y reconstruccin son ordenadas por el Juez, o por el Fiscal durante la investigacin preparatoria. 2. La inspeccin tiene por objeto comprobar las huellas y otros efectos materiales que el delito haya dejado en los lugares y cosas o en las personas. 3. La reconstruccin del hecho tiene por finalidad verificar si el delito se efectu, o pudo acontecer, de acuerdo con las declaraciones y dems pruebas actuadas. No se obligar al imputado a intervenir en el acto, que deber practicarse con la mayor reserva posible. LAS PRUEBAS ESPECIALES Levantamiento de cadver1. Cuando se trate de una muerte sospechosa de haber sido causada por un hecho punible, se proceder al levantamiento del cadver, de ser posible, con participacin de personal policial especializado en criminalstica, haciendo constar en acta. 2. El levantamiento de cadver lo realizar el Fiscal, con la intervencin -de ser posible- del mdico legista y del personal policial especializado en criminalstica. Por razones de ndole geogrfica podr prescindirse de la participacin de personal policial especializado en criminalstica. El Fiscal segn las circunstancias del caso, podr delegar la realizacin de la diligencia en su adjunto, o en la Polica, o en el Juez de Paz. 3. La identificacin, ya sea antes de la inhumacin o despus de la exhumacin, tendr lugar mediante la descripcin externa, la documentacin que porte el sujeto, la huella dactiloscpica o pelmatoscpica, o por cualquier otro medio. Necroscopia 1. Cuando sea probable que se trate de un caso de criminalidad se practicar la necropsia para determinar la causa de la muerte. En caso de muerte producida por accidente en un medio de transporte, o como resultado de un desastre natural, en que las causas de la misma sea consecuencia directa de estos hechos, no ser exigible la necropsia sin perjuicio de la identificacin del cadver antes de la entrega a sus familiares. En todo caso, es obligatoria la necropsia al cadver de quien tena a cargo la conduccin del medio de transporte siniestrado. En los dems casos se practica a solicitud de parte o de sus familiares. 3. La necropsia ser practicada por peritos. El Fiscal decidir si l o su adjunto deban presenciarla. Al acto pueden asistir los abogados de los dems sujetos procesales e incluso acreditar peritos de parte. DECIMO SEGUNDA SEMANA PRIMERA Y SEGUNDA SESIN RESPONSABILIDADES Y SANCIONES Responsabilidad de los Fiscales Las responsabilidades civil y penal de los miembros del Ministerio Pblico se rigen por normas legales sobre la respectiva materia. La responsabilidad disciplinaria se hace efectiva por el rgano de Gobierno del Ministerio Pblico y la Fiscala Suprema de Control Interno, previa audiencia y defensa del Fiscal emplazado. El Reglamento determinar la organizacin y funciones de la Fiscala Suprema de Control Interno, as como el procedimiento y las faltas disciplinarias. Procedimiento disciplinario Las sanciones disciplinarias sern interpuestas en procedimiento sumario que establecer el Reglamento pertinente. La Fiscala Suprema de Control Interno visitar peridicamente, o cuando lo creyera conveniente, o requerimiento del rgano de Gobierno del Ministerio Pblico, las Fiscalas de la Repblica para

comprobar el debido cumplimiento de las obligaciones que la ley impone a los Fiscales y al personal bajo su dependencia. Sanciones disciplinarias Las nicas sanciones disciplinarias que pueden imponerse son: a.- Amonestacin; b.- Multa; c.- Suspensin; y d.- Destitucin. Las sanciones disciplinarias sern interpuestas en procedimiento sumario que establecer el Reglamento pertinente. La Fiscala Suprema de Control Interno visitar peridicamente, o cuando lo creyera conveniente, o requerimiento del rgano de Gobierno del Ministerio Pblico, las Fiscalas de la Repblica para comprobar el debido cumplimiento de las obligaciones que la ley impone a los Fiscales y al personal bajo su dependencia. Amonestacin y multa No se requiere procedimiento sumario para imponer las sanciones de amonestacin o multa cuando el superior jerrquico, al tiempo de conocer el expediente en grado, comprueba que se ha cometido una infraccin; o cuando el Fiscal Visitador descubra irregularidades en las oficinas visitadas o compruebe faltas en que hubiese incurrido el titular de la oficina visitada. Determinacin de la sancin Las sanciones se aplicarn segn la naturaleza de la infraccin, sin que sea necesario seguir el orden con que se exponen en el Artculo 52. Multa La multa no podr ser mayor de 25% del haber bsico mensual ni menor del 5%. Suspensin La suspensin no podr exceder de treinta das, con rebaja del haber bsico al 50% por el tiempo de la suspensin. Legalidad de la sancin Los miembros del Ministerio Pblico no podrn ser separados ni suspendidos sino por alguna de las causas previstas en la Ley o en su Reglamento, si, en este ltimo caso, fuere consecuencia de falta disciplinaria; siempre con las garantas que respectivamente otorgan en defensa del procesado.

DECIMO TERCERA SEMANA EXAMEN PARCIAL II DECIMO CUARTA SEMANA PRIMERA Y SEGUNDA SESIN LEY DEL RGIMEN DEL PERSONAL DE LA POLICA NACIONAL DEL PER FINALIDAD CONTENIDO Y MBITO DE APLICACIN Finalidad La presente Ley norma el Rgimen de Personal de la Polica Nacional del Per, en relacin con el Servicio Policial que presta su personal, para el cumplimiento de la misin y funciones institucionales sealadas en la Constitucin y normas aplicables. Contenido La presente norma contiene las disposiciones aplicables al personal de la Polica Nacional del Per, en el ejercicio de su misin y funcin constitucional, y en funcin a su clasificacin, Categora, Jerarqua, Grado y Empleo.

mbito de Aplicacin Las disposiciones de la presente Ley alcanzan a todo el personal de la Polica Nacional del Per. No es aplicable lo dispuesto en la presente Ley al personal civil que de conformidad a la Ley de la Polica Nacional del Per, es parte de la institucin, dado que su rgimen de personal se rige por el Decreto Legislativo N 276 Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Pblico. Los Cadetes y Alumnos de las Escuelas de formacin se rigen por su propio Rgimen de Personal, sujetndose supletoriamente a lo establecido en la presente Ley en lo que resulte aplicable. Principio De Igualdad El personal de la Polica Nacional del Per tiene iguales derechos y obligaciones. Ninguna disposicin de la presente Ley puede, en su aplicacin, generar acto de discriminacin alguno en el acceso y progresin en la carrera policial, asignacin de Cargo, ni con motivo de cambios en la Situacin Policial. Se puede establecer diferencias en base a criterios objetivos, inherentes a la funcin y Categoras, que determinan el Reglamento de la presente Ley; dichos tratamientos diferenciados no pueden fundamentarse en razones de origen, raza, sexo, idioma, religin, opinin, condicin econmica o de cualquier otra ndole. CLASIFICACIN, CATEGORAS, JERARQUAS Y GRADOS Clasificacin La clasificacin del personal de la Polica Nacional del Per es la siguiente: En atencin a su Situacin Policial en el Servicio: En Situacin de Actividad En Situacin de Disponibilidad En Situacin de Retiro En atencin a la naturaleza de sus funciones: Personal Policial: Oficiales Policas Suboficiales Personal de Servicios: Oficiales de Servicios Especialistas En atencin a su condicin en el servicio: Personal efectivo Personal asimilado Categoras, Jerarquas y Grados El personal de la Polica Nacional del Per est comprendido en las Categoras, Jerarquas y Grados siguientes: Oficiales Policas Oficiales Generales Teniente General General Oficiales Superiores - Coronel - Comandante - Mayor Oficiales Capitn Teniente Alfrez Oficiales de Servicios Oficiales Generales General Oficiales Superiores Coronel Comandante Mayor

Oficiales Capitn Teniente Suboficiales Suboficiales Superiores Suboficial Superior Suboficial Brigadier Suboficiales Tcnicos Suboficial Tcnico de Primera Suboficial Tcnico de Segunda Suboficial Tcnico de Tercera Suboficiales Suboficial de Primera Suboficial de Segunda Suboficial de Tercera Especialistas Especialistas Superiores - Especialista Superior - Especialista Brigadier Especialistas Tcnicos - Especialista Tcnico de Primera - Especialista Tcnico de Segunda - Especialista Tcnico de Tercera Especialistas Especialista de Primera Especialista de Segunda Especialista de Tercera En el caso de Oficiales de Servicios, slo pueden incorporarse con Grado a la Polica Nacional del Per, los profesionales titulados en medicina y derecho. El Reglamento de la presente Ley determina las especialidades, de acuerdo a las necesidades institucionales. En el caso de los Especialistas, slo pueden incorporarse a la Polica Nacional del Per los egresados de Institutos Superiores Tecnolgicos, titulados como auxiliares administrativos, auxiliares informticos, auxiliares tcnicos en salud, auxiliares en artes musicales y mecnicos de motores. El Reglamento de la presente Ley determina las especialidades, de acuerdo a las necesidades institucionales. Acreditacin del Grado El Grado se acredita con el Despacho otorgado a nombre de la Nacin, mediante: Resolucin Suprema, para Oficiales Generales Policas y de Servicios. Resolucin Ministerial, para Oficiales Superiores Policas y de Servicios. Resolucin Directoral de la Direccin General de la Polica Nacional del Per, para Oficiales Policas y de Servicios. Resolucin de la Direccin de Recursos Humanos de la Polica Nacional del Per, para todos los Grados en las Categoras de Suboficiales y Especialistas. Atributos y responsabilidades del Grado Son atributos inherentes al Grado, los honores, tratamiento, preeminencias, prerrogativas, remuneraciones, bonificaciones y dems goces y beneficios determinados por las leyes y reglamentos respectivos. El Grado conferido al personal de la Polica Nacional del Per tiene carcter vitalicio. Slo puede ser retirado por sentencia judicial consentida y ejecutoriada. El Grado en Situacin de Actividad da derecho al mando y Empleo; y obliga a su desempeo. El Grado se ejerce con responsabilidad. A mayor Grado, mayor responsabilidad. La responsabilidad es indelegable. Tiempo mnimo de servicios en el Grado El Tiempo de servicios mnimo expresado en aos en cada Grado, requerido para el proceso de ascenso de los Oficiales Policas al Grado inmediato superior, es: Alfrez 4 aos Teniente 4 aos Capitn 4 aos Mayor 5 aos Comandante 5 aos

Coronel 5 aos General 4 aos Teniente General hasta cumplir 35 aos de servicios. Para el ascenso a Coronel se requiere un mnimo de 22 aos de Tiempo de servicios. Para el ascenso a General un mnimo de 27 aos de Tiempo de servicios y para el ascenso a Teniente General un mnimo de 31 aos de Tiempo de servicios. El Tiempo de servicios mnimo expresado en aos en cada Grado, requerido para el proceso de ascenso de los Oficiales de Servicios al Grado inmediato superior, es: Teniente 4 aos Capitn 6 aos Mayor 6 aos Comandante 6 aos Coronel 6 aos General hasta cumplir 35 aos de Servicios El Tiempo de servicios mnimo expresado en aos en cada Grado, requerido para el proceso de ascenso de los Suboficiales y Especialistas al Grado inmediato superior, es: - Suboficial de Tercera o Especialista de Tercera 3 aos - Suboficial de Segunda o Especialista de Segunda 3 aos - Suboficial de Primera o Especialista de Primera 3 aos - Suboficial Tcnico de Tercera o ET. de Tercera 3 aos - Suboficial Tcnico de Segunda o ET. de Segunda 3 aos - Suboficial Tcnico de Primera o ET. de Primera 3 aos - Suboficial Brigadier o Especialista Brigadier 3 aos - Suboficial Superior o Especialista Superior, hasta cumplir 35 aos de Servicios. Efectividad en el Grado y asimilacin El personal de la Polica Nacional del Per procedente de las Escuelas de formacin, tiene la condicin de personal efectivo al obtener el Despacho. Los Oficiales de Servicios y Especialistas se incorporan en la condicin de personal asimilado, sin derecho sobre el Grado; conservan los atributos de ste, nicamente mientras desempeen sus funciones. El Tiempo de servicios mnimo requerido en la condicin de asimilado es de dos (2) aos, al cabo de los cuales, se otorga efectividad en el Grado o se cancela la asimilacin, de conformidad con la normativa sobre la materia. El personal asimilado, al cesar en el servicio, tiene derecho a la compensacin prevista en la norma sobre la materia. Director General de la Polica Nacional del Per El Oficial General Polica, en Situacin de Actividad, designado Director General de la Polica Nacional del Per ostenta la denominacin de General de Polica, otorgndosele los distintivos correspondientes. La denominacin prevista en el prrafo precedente es ejercida nicamente con fines de representatividad. No constituye Grado. En caso de cumplir 35 aos de Tiempo de servicios como Oficial durante el ejercicio del Cargo de Director General, pasa a la Situacin de Retiro y cesa en el Cargo. Designacin de un General de la Polica Nacional del Per como Director General de la Polica Nacional del Per Cuando la designacin como Director General de la Polica Nacional del Per recae en un Oficial Polica del Grado de General, es ascendido automticamente al Grado de Teniente General.

.DECIMO QUINTA SEMANA PRIMERA Y SEGUNDA SESIN TTULO PROFESIONAL Grado Acadmico y Ttulo Profesional para Oficiales Policas La Escuela de Oficiales de la Polica Nacional del Per otorga el grado acadmico de Bachiller a nombre de la Nacin al trmino de la formacin acadmica. Las exigencias para la opcin de grados acadmicos y ttulos se rige por la Ley Universitaria y la legislacin sobre la materia. Los citados grados y ttulos son equivalentes a los expedidos por el sistema universitario. Ttulo para Suboficiales

Las Escuelas de Suboficiales de la Polica Nacional del Per otorgan el ttulo de Tcnico a nombre de la Nacin, al trmino de la formacin acadmica, de conformidad a las normas establecidas por el Ministerio de Educacin y la legislacin sobre la materia. Los citados ttulos son equivalentes a los otorgados por los Institutos Superiores Tecnolgicos de la Repblica. ANTIGEDAD Y EQUIVALENCIA Antigedad La Antigedad se determina en atencin a los criterios siguientes: A mayor Grado, mayor Antigedad. A igualdad de Grado, prima el mayor Tiempo de servicios prestados en l. A igualdad de Grado y Tiempo de servicio en el Grado, prevalece la Antigedad del Grado anterior. Como excepcin a lo previsto en el enunciado precedente, a igualdad de Grado y Tiempo de servicios en el Grado, el personal polica ser considerado de mayor Antigedad que el personal de servicios. En ningn caso personal de servicios puede comandar unidades u operativos policiales. En los Grados de Alfrez y Suboficial de Tercera, la Antigedad se determina en atencin al orden de mrito obtenido al egreso de la respectiva Escuela de formacin. Para el personal asimilado, al pasar a la condicin de efectividad, la Antigedad se determina en atencin al orden de mrito obtenido en el proceso destinado a establecer tal condicin. A igualdad de Grado, el personal efectivo es considerado de mayor Antigedad que el personal asimilado. Equivalencia Los Grados, honores, remuneraciones y pensiones correspondientes al personal de la Polica Nacional del Per, son equivalentes a los de las Fuerzas Armadas y estn determinados por Ley. Listas de Rendimiento Profesional La Direccin de Recursos Humanos de la Polica Nacional del Per ubica, anualmente, al personal de la Polica Nacional del Per en Listas de Rendimiento Profesional, con la finalidad de facilitar los procesos de ascenso, nombramiento para el Cargo y evaluacin de su permanencia en la Polica Nacional del Per; para tal efecto, toma en cuenta los factores establecidos en las normas aplicables a la carrera policial y lo dispuesto en la presente Ley, hasta un mximo de 100 puntos. Las Listas de Rendimiento Profesional se publican anualmente en el mes de julio y su estructura es la siguiente: Lista 1: Muy Bueno, adems de obtener los resultados esperados, realiza actividades o hechos sobresalientes que tienen trascendencia institucional. Registra una calificacin mayor a 90 puntos. Lista 2: Bueno, obtiene los resultados esperados. Registra una calificacin entre 80 y 90 puntos. Lista 3: Regular, cumple con la mayora de los resultados esperados, presentando algunas deficiencias que se pueden corregir. Registra una calificacin entre 65 y menos de 80 puntos. Lista 4: Observado, obtiene resultados por debajo de lo esperado, ameritando un seguimiento cercano y compromiso con su mejora a corto plazo. Registra una calificacin entre 53 y menos de 65 puntos. La Direccin de Recursos Humanos de la Polica Nacional del Per evala la permanencia en la Situacin de Actividad del personal de la Polica Nacional del Per ubicado en la Lista 4. EMPLEO Y CARGO Generalidades La Situacin de Actividad en Cuadros, le confiere obligatoriamente Empleo al personal de la Polica Nacional del Per. No existe ni Empleo ni Cargo honorfico. Los Cargos en las respectivas Categoras y Grados, se otorgan de acuerdo a la Lista de Rendimiento Profesional, Campo Ocupacional y Antigedad, conforme a lo dispuesto en las normas aplicables a la carrera policial y lo dispuesto en la presente Ley. Los nombramientos para el Cargo generan, cuando corresponda, el pago de viticos, de conformidad a las normas legales vigentes, excepto cuando se producen a solicitud del interesado. El Cargo no puede quedar sin titular por un tiempo mayor a tres (3) meses.

Slo los Oficiales Policas y Suboficiales en Situacin de Actividad en Cuadros, pueden ser nombrados para ocupar un Cargo en el exterior de la Repblica. No puede ser designado para Cargo en el exterior el personal de la Polica Nacional del Per que se encuentre a menos de dos (2) aos de pasar a la Situacin de Retiro por las causales de: Lmite de edad en el Grado. Cumplir treinta y cinco (35) aos de Tiempo de servicio. El personal de la Polica Nacional del Per que acceda a un Cargo en el exterior, goza de derechos equivalentes a los del personal diplomtico establecidos en la Ley de la materia. El Cargo se asigna, segn la Categora correspondiente, mediante los mismos instrumentos legales sealados en el artculo 8 de la presente Ley. Causales de asignacin y reasignacin Las asignaciones y reasignaciones en el Cargo, se producen por: Disposicin del Jefe Supremo de la Polica Nacional del Per. Disposicin del Ministro del Interior, a propuesta del Director General de la Polica Nacional del Per. Disposicin del Director General de la Polica Nacional del Per. Necesidad del servicio. Ascenso. Desempeo de un Campo Ocupacional. Exceder el lmite de permanencia de dos (2) aos en el Cargo para el caso de Oficiales: o En zona de Frontera. o Como Jefe de Unidad. o Como Edecn, o por estar apto para el ascenso en el Grado inmediato superior, aun cuando tenga menos de dos (2) aos. o Como Ayudante, Secretario o Jefe de Administracin. Exceder el lmite de permanencia de dos (2) aos como miembro de Delegacin Diplomtica o a rdenes de otro Ministerio o Dependencia ajena al Sector. A solicitud del interesado, previa evaluacin y aprobacin del Comando Institucional. Destaque Se produce por Resolucin de la Direccin de Recursos Humanos de la Polica Nacional del Per. Las Direcciones Territoriales con sede en Regiones, fuera de la Capital de la Repblica, estn facultadas a efectuar destaques dentro del rea de su responsabilidad con cargo a dar cuenta a la Direccin de Recursos Humanos de la Polica Nacional del Per. Medidas Cautelares Al personal de la Polica Nacional del Per sometido a Proceso Administrativo Disciplinario, se le puede aplicar las medidas cautelares de Separacin Temporal del Cargo o Cese Temporal del Empleo, de acuerdo a lo prescrito y en las condiciones y plazos que seala la Ley del Rgimen Disciplinario de la Polica Nacional del Per. ASCENSO Requisitos para el ascenso del personal de la Polica Nacional del Per Los requisitos para participar en el proceso de ascenso del personal de la Polica Nacional del Per son los previstos en las normas aplicables a la carrera policial y lo dispuesto en la presente Ley. Slo el personal de la Polica Nacional del Per que se encuentre en Situacin de Actividad en Cuadros es considerado en el proceso de ascenso. La Direccin de Recursos Humanos de la Polica Nacional del Per, verifica que el personal de la Polica Nacional del Per cumpla con los requisitos de servicios exigidos para el ascenso al Grado inmediato superior. El personal de la Polica Nacional del Per en Situacin de Actividad, con discapacidad adquirida en accin de armas, acto del servicio, ocasin del servicio y consecuencia del servicio, tiene derecho a postular al ascenso al Grado inmediato superior. El Reglamento de la presente Ley determina el procedimiento, dependencias responsables, bonificaciones y dems requisitos que permitan la aplicacin de la presente disposicin de acuerdo con la normatividad vigente sobre la materia; asimismo, establece los cargos operativos o administrativos en que puede ser designado.

 El personal femenino de la Polica Nacional del Per que participa en el proceso de ascenso, encontrndose en estado de gestacin, es exonerado de las pruebas que pongan en riesgo su estado. Dicha exoneracin no implica desventaja con respecto al resto del personal que participa en el proceso. En ningn caso se puede perjudicar al personal de la Polica Nacional del Per en su derecho de ascenso por razones del servicio. Los ascensos se hacen efectivos con fecha 1 de enero y se otorgan de conformidad con lo descrito en el artculo 8 de la presente Ley. Ascenso Excepcional Excepcionalmente, el personal de la Polica Nacional del Per en sus diferentes Categoras, puede ascender al Grado inmediato superior, cuando participe en accin de armas, acto del servicio, ocasin del servicio y consecuencia del servicio, en los siguientes casos: - A Ttulo Pstumo, por hechos que denoten marcado herosmo. - Por Accin Distinguida, slo cuando el personal de la Polica Nacional del Per cumpla excepcionales acciones meritorias. El Reglamento de la presente Ley determina el procedimiento mediante el cual la Direccin de Recursos Humanos de la Polica Nacional del Per formula la propuesta correspondiente a la Direccin General de la Polica Nacional del Per. Asimismo, va Reglamento, se establecern las excepcionales acciones meritorias que son consideradas como Accin Distinguida para efectos de este artculo. El otorgamiento de Ascensos Excepcionales, se ejecuta mediante los instrumentos legales sealados en el artculo 8 de la presente norma. SITUACIN POLICIAL Las nicas situaciones en las que se encuentra el personal de la Polica Nacional del Per son: Situacin de Actividad. Situacin de Disponibilidad. Situacin de Retiro. CAMBIO DE SITUACIN POLICIAL Y ESTADO CIVIL Tiempo mnimo de servicio para cambio de Situacin Policial El personal polica egresado de las Escuelas de formacin de la Polica Nacional del Per, despus de haber servido siete (7) aos y el personal asimilado despus de un (1) ao de haber obtenido la efectividad, tiene derecho a solicitar su pase a la Situacin de Disponibilidad o Retiro, observando los requisitos establecidos en la presente Ley, con los derechos previstos en la legislacin sobre la materia. Cambio de Estado Civil El personal de la Polica Nacional del Per, en Situacin de Actividad o Disponibilidad, al cambiar su estado civil, debe comunicar el hecho a la Direccin de Recursos Humanos de la Polica Nacional del Per. La comunicacin del nuevo estado civil se efecta en atencin a la prestacin de los servicios de bienestar. Cuando el cambio en el estado civil implique matrimonio con extranjero(a), la Direccin de Recursos Humanos de la Polica Nacional del Per debe comunicarlo a la Direccin General de la Polica Nacional del Per. TIEMPO DE SERVICIOS Reconocimiento de Tiempo de servicios El Empleo real y efectivo desempeado por el personal de la Polica Nacional del Per, se computa en su totalidad para el reconocimiento de Tiempo de servicios prestado a la Polica Nacional del Per, as como para la obtencin de las remuneraciones, pensiones, compensaciones y dems beneficios previstos en la normatividad sobre la materia. Tiempo mnimo de servicio compensatorio por comisin de servicios o misin de estudio en el exterior El personal de la Polica Nacional del Per nombrado en comisin de servicio o misin de estudio, mayor de seis (6) meses, en el exterior, no puede solicitar su pase a la Situacin de Disponibilidad o Retiro, hasta despus de haber servido el tiempo mnimo previsto en el artculo 26 de la presente Ley, ms el tiempo compensatorio siguiente: Comisin del servicio: dos (2) veces la duracin de la comisin. Misin de estudio: tres (3) veces la duracin de la misin.

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La Direccin de Recursos Humanos de la Polica Nacional del Per garantiza que el personal de la Polica Nacional del Per que sea nombrado en misin de estudio en el extranjero, pertenezca al Campo Ocupacional correspondiente al curso a recibir y cumpla con los requisitos que para tales efectos se requiera, independientemente de que los estudios irroguen o no gasto al Estado. Al retornar de su misin de estudio el personal de la Polica Nacional del Per debe ser asignado, como mnimo un (1) ao, en un Cargo donde desarrolle funciones o labores de docencia acordes con la capacitacin recibida. Tiempo mnimo de servicio compensatorio por perfeccionamiento en el pas El personal policial nombrado en misin de estudio en el pas por cuenta del Estado, no puede solicitar su pase a la Situacin de Disponibilidad o Retiro hasta despus de haber servido el tiempo mnimo previsto en el artculo 26 de la presente Ley, ms el tiempo compensatorio siguiente: A tiempo completo: 1 vez la duracin de los estudios. A tiempo parcial: 1 vez la duracin de los estudios. Horas fuera de labor: vez la duracin de los estudios. Reembolso econmico El personal de la Polica Nacional del Per comprendido en el artculo 26, as como en los artculos 29 y 30 de la presente Ley, que durante el periodo a que se refieren estos artculos pase a la Situacin de Retiro a su solicitud, o por las causales de Medida Disciplinaria, Sentencia Judicial, Insuficiencia Profesional o Insuficiencia Disciplinaria, debe reembolsar a la Polica Nacional del Per el monto proporcional al gasto efectuado en sus estudios, correspondiente al tiempo obligatorio remanente que adeude. En ningn caso el monto ser menor al veinticinco por ciento (25%) de los gastos totales en que se incurri. SITUACIN DE ACTIVIDAD Situacin de Actividad en Cuadros Situacin de Actividad en Cuadros es la condicin en la que el personal de la Polica Nacional del Per se encuentra dentro del Servicio, en cualquiera de los casos siguientes: Desempeando un Cargo previsto en los Cuadros de Organizacin y Asignacin de Personal. Sometido a la medida cautelar de Separacin Temporal del Cargo. En comisin del servicio o misin de estudios. Con vacaciones, licencia, permiso o franco. Enfermo o lesionado por un periodo no mayor de seis (6) meses. Con mandato de detencin emanado de autoridad judicial competente, por un periodo no mayor de seis (6) meses, siempre que los Tribunales Administrativo Disciplinarios no hayan dictaminado la medida cautelar de Cese Temporal del Empleo. Situacin de Actividad fuera de Cuadros Situacin de Actividad fuera de Cuadros es la condicin en la que el personal de la Polica Nacional del Per se encuentra fuera del servicio, en cualquiera de los casos siguientes: 1.Enfermo o lesionado por el periodo comprendido entre seis (6) meses a dos (2) aos. 2.Prisionero o rehn por el trmino mximo de tres (3) aos, al cabo del cual, si se ignora su existencia o paradero, es considerado como fallecido en Acto de Servicio, otorgndose a sus deudos la pensin y beneficios que conforme a Ley les corresponde. 3.Desaparecido en Accin de Armas, en Acto del Servicio o como Consecuencia u Ocasin del Servicio. 4.Con mandato de detencin emanado de autoridad judicial competente, por un periodo mayor de seis (6) meses. 5.Sometido a la Medida Cautelar de Cese Temporal del Empleo prevista en la Ley del Rgimen Disciplinario de la Polica Nacional del Per. Al personal de la Polica Nacional del Per comprendido en los numerales 4 y 5 del presente artculo, que obtenga sentencia absolutoria, se le reconoce el Tiempo de servicios transcurrido, como de Actividad en Cuadros. SITUACIN DE DISPONIBILIDAD Causales de pase a Situacin de Disponibilidad El personal de la Polica Nacional del Per en Situacin de Actividad, pasa a la Situacin de Disponibilidad, por las causas siguientes: 1. Medida Disciplinaria. 2. Sentencia Judicial Condenatoria.

3. A su solicitud. 4. Enfermedad o lesin grave. El pase a la Situacin de Disponibilidad es dispuesto, segn la Categora del personal de la Polica Nacional del Per, mediante los instrumentos legales sealados en el artculo 8 de la presente Ley. Esta Situacin Policial no puede durar ms de dos (2) aos. Por Medida Disciplinaria El pase a la Situacin de Disponibilidad por medida disciplinaria, se produce por sentencia del Tribunal Administrativo Disciplinario que corresponda, de acuerdo con la Ley del Rgimen Disciplinario de la Polica Nacional del Per, independientemente de la sancin penal que pudiera corresponderle, si el hecho o hechos que se le imputan legalmente estn previstos como delito o falta. Queda garantizado el ejercicio del derecho al debido proceso del personal de la Polica Nacional del Per comprendido en la presente causal. Por Sentencia Judicial Condenatoria El personal de la Polica Nacional del Per pasa a la Situacin de Disponibilidad por Sentencia Judicial Condenatoria por la comisin de delito culposo o doloso, cuando dicha resolucin quede consentida o ejecutoriada, y sancione con pena privativa de la libertad efectiva o de inhabilitacin, siempre que esta no implique la prdida del Grado, o separacin temporal del servicio como principal o accesoria, en ambos casos por un plazo de hasta dos (2) aos, salvo que en ella se otorgue el beneficio de suspensin de la condena. A su solicitud El personal de la Polica Nacional del Per puede solicitar su pase a la Situacin de Disponibilidad siempre que cuente con el tiempo mnimo de servicio establecido en los artculos 26, 29 y 30 segn corresponda. Causal para negar el pase a la Situacin de Disponibilidad El Director General de la Polica Nacional del Per o el Director de Recursos Humanos de la Polica Nacional del Per, segn el caso, pueden denegar la solicitud de pase a la Situacin de Disponibilidad cuando lo requieran los Regmenes de Excepcin previstos en la Constitucin. Por enfermedad o lesin grave El pase a la Situacin de Disponibilidad por enfermedad o lesin grave, se produce cuando, transcurridos dos (2) aos desde el inicio de la enfermedad o lesin grave, el personal de la Polica Nacional del Per no se encuentre psicosomticamente apto para desempear un Empleo y la enfermedad o lesin sea curable. La asistencia mdica del personal de la Polica Nacional del Per es por cuenta del Estado hasta el restablecimiento de su salud, aun despus de su pase a la Situacin de Disponibilidad. Derechos y restricciones en la Situacin de Disponibilidad En la Situacin de Disponibilidad el personal de la Polica Nacional del Per tiene derecho a los beneficios establecidos por la normativa sobre pensiones y remuneraciones; los citados derechos pueden ser suspendidos o retirados nicamente por Resolucin Judicial firme, en los casos previstos por ley. El personal de la Polica Nacional del Per en Situacin de Disponibilidad puede ausentarse o residir en cualquier lugar del pas o del extranjero, previa comunicacin a la Direccin de Recursos Humanos de la Polica Nacional del Per. El personal de la Polica Nacional del Per en Situacin de Disponibilidad no tiene derecho a Empleo ni Cargo, al ascenso, al uso del uniforme, a poseer ni usar arma del Estado, ni desempear servicios ni comisiones. Participacin del Personal en Situacin de Disponibilidad en Rgimen de Excepcin Bajo los Regmenes de Excepcin, la Direccin General de la Polica Nacional del Per puede utilizar los servicios del personal que se encuentre en Situacin de Disponibilidad, de acuerdo con sus aptitudes fsicas y competencia profesional. Durante el periodo que sea incorporado al servicio, el personal de la Polica Nacional del Per recobra los derechos correspondientes a la Situacin de Actividad; pasado dicho periodo el personal de la Polica Nacional del Per retorna a la Situacin de Disponibilidad. Restricciones para retornar a la Situacin de Actividad No puede retornar a la Situacin de Actividad, el personal de la Polica Nacional del Per que se encuentre por segunda vez en Situacin de Disponibilidad. Retorno a la Situacin de Actividad Para volver a la Situacin de Actividad se requiere: 1. Ser declarado apto por la Direccin de Sanidad de la Polica Nacional del Per. 2. Aprobar las pruebas de aptitud psicofsica y de eficiencia profesional correspondiente al Grado. Verificados los requisitos previstos en el presente artculo se formaliza su pase a la Situacin de Actividad, mediante los instrumentos legales sealados en el artculo 8 de la presente Ley.

Condiciones para retornar a la Situacin de Actividad Salvo quienes se encuentren incursos en lo normado por el artculo 42 de la presente Ley, el personal de la Polica Nacional del Per en Situacin de Disponibilidad tiene derecho a solicitar su reincorporacin a la Situacin de Actividad, en las condiciones siguientes y sujeto a lo establecido en el artculo 43 del presente texto legal: 1. Por la causal contemplada en el artculo 34 numeral 1, en forma automtica cuando se cumpla con la sancin impuesta. 2. Por la causal contemplada en el artculo 34 numeral 2, al trmino de la condena. 3. Por la causal contemplada en el artculo 34 numeral 3, en forma automtica. 4. Por la causal contemplada en el artculo 34 numeral 4, desaparecida la enfermedad o lesin que origin su pase a dicha Situacin Policial.

DECIMO SEXTA SEMANA PRIMERA Y SEGUNDA SESIN SITUACIN DE RETIRO Causales de pase a la Situacin de Retiro El personal de la Polica Nacional del Per pasa a la Situacin de Retiro al estar incurso en cualquiera de las causales siguientes: Lmite de edad en el Grado. Cumplir 35 aos de Tiempo de servicios. Renovacin. Enfermedad o Incapacidad Psicosomtica. Lmite de permanencia en la Situacin de Disponibilidad. Medida Disciplinaria. Insuficiencia Profesional. Insuficiencia Disciplinaria. Sentencia Judicial Condenatoria. Lmite de postergaciones en el ascenso de Oficiales Policas. A su solicitud. El pase a la Situacin de Retiro es dispuesto, segn la Categora del personal de la Polica Nacional del Per, mediante los instrumentos legales sealados en el artculo 8 de la presente Ley. Lmite de edad en el Grado El personal de la Polica Nacional del Per pasa a la Situacin de Retiro por lmite de edad en el Grado, en atencin a los mximos de edad establecidos en el presente artculo: En el caso de Oficiales Policas: Teniente General 61 aos General 60 aos Coronel 59 aos Comandante 57 aos Mayor 53 aos Capitn 48 aos Teniente 44 aos Alfrez 40 aos En el caso de Oficiales de Servicios: General 62 aos Coronel 61 aos Comandante 60 aos Mayor 57 aos Capitn 55 aos Teniente 52 aos En el caso de Suboficiales y Especialistas: Suboficial Superior o Especialista Superior 60 aos Suboficial Brigadier o Especialista Brigadier 60 aos Suboficial Tcnico de Primera o Especialista Tcnico de Primera 58 aos Suboficial Tcnico de Segunda o Especialista Tcnico de Segunda 58 aos Suboficial Tcnico de Tercera o Especialista Tcnico de Tercera 58 aos

Suboficial de Primera o Especialista de Primera 55 aos Suboficial de Segunda o Especialista de Segunda 55 aos Suboficial de Tercera o Especialista de Tercera 55 aos Cumplir 35 aos de Tiempo de servicios El personal de la Polica Nacional del Per pasa automticamente a la Situacin de Retiro al cumplir 35 aos de Tiempo de servicios desde su egreso de las Escuelas de Formacin o su incorporacin a la Polica Nacional del Per, cualquiera sea el Grado que ostente. Renovacin Pueden pasar a la Situacin de Retiro por causal de Renovacin los Oficiales Policas pertenecientes a las Jerarquas de Oficiales Generales y Oficiales Superiores. El Proceso de Renovacin en la Polica Nacional del Per se desarrolla de acuerdo a los siguientes lineamientos: 1. La Renovacin se ejecuta anualmente, despus de producido el proceso de ascenso correspondiente, en atencin a criterios objetivos y debidamente fundamentados. 2. No constituye sancin administrativa. 3. La propuesta de Renovacin de Oficiales Generales es presentada por escrito por el Director General de la Polica Nacional del Per al Ministro del Interior para su acuerdo y trmite, previo informe del Consejo de Calificacin. La aprobacin es potestad del Presidente de la Repblica en su calidad de Jefe Supremo de la Polica Nacional del Per. 4. La propuesta de Renovacin de Oficiales Superiores es presentada por escrito por el Director General de la Polica Nacional del Per, al Ministro del Interior para su aprobacin, previo informe del Consejo de Calificacin. 5. El procedimiento de notificacin al personal de la Polica Nacional del Per de su pase a la Situacin de Retiro por la causal de Renovacin se determina en el Reglamento de la presente Ley. 6. El Consejo de Calificacin debe mantener actualizado el registro de Actas del Proceso de Renovacin. 7. El pase a la Situacin de Retiro por la causal de Renovacin se hace efectivo a partir del 1 de enero del ao siguiente al del proceso. Para los efectos del presente artculo, el Reglamento de la presente Ley debe considerar como mnimo los requisitos a), b) y c) que seal el Decreto Supremo N 009-2005-IN que por imperio de esta Ley se deroga. Aos de permanencia en el Grado o tiempo mnimo de servicios para ser considerados en el proceso de renovacin Para que el personal de la Polica Nacional del Per pueda ser considerado en el proceso de Renovacin, debe tener los aos de permanencia en el Grado o Tiempo de servicios mnimo computados a la fecha de proyectado el cambio de Situacin Policial, que a continuacin se indican: - Tnte. Gral. 1 ao en el Grado o 32 aos de Tiempo de servicios. - General 2 aos en el Grado o 30 aos de Tiempo de servicios. - Coronel 6 aos en el Grado o 26 aos de Tiempo de servicios. - Comdte. 6 aos en el Grado o 23 aos de Tiempo de servicios. - Mayor 6 aos en el Grado o 20 aos de Tiempo de servicios. Los Oficiales Policas de las Jerarquas de Oficiales Generales y Oficiales Superiores que por imperio de la Ley deban pasar a la Situacin de Retiro, en los dos (2) aos siguientes al del proceso, pueden ser considerados, a su solicitud, en la propuesta del Consejo de Calificacin, sin tener en cuenta las condiciones establecidas en el presente artculo. Los Oficiales Policas de las Jerarquas de Oficiales Generales y Oficiales Superiores que cumplan los requisitos previstos en el presente artculo, pueden pedir su pase a la Situacin de Retiro por la causal de Renovacin, mediante solicitud fundamentada y con firma legalizada notarialmente, la que ser evaluada por el Consejo de Calificacin. Designacin como Director General a un Oficial de menor Antigedad Para el caso de los Oficiales Generales Policas, cuando se designe como Director General de la Polica Nacional del Per a un Oficial de menor Antigedad, el pase a la Situacin de Retiro por Renovacin se produce de forma extraordinaria e inmediata. Personal que no puede estar comprendido en el proceso de Renovacin No son considerados en el proceso de Renovacin los Oficiales Generales y Oficiales Superiores comprendidos en los siguientes supuestos: 1. Haber alcanzado vacante en el Cuadro de Mrito para el ascenso al Grado inmediato superior. 2. Estar comprendido en otras causales de pase a la Situacin de Retiro.

No pueden ser considerados en el proceso de Renovacin aquellos Oficiales Generales u Oficiales Superiores que se encuentren sometidos a proceso judicial, salvo que en el Informe del Consejo de Calificacin se opine a favor de su inclusin. Los aspectos de evaluacin, procedimientos, as como lo relativo al nombramiento y funcionamiento del Consejo de Calificacin, estn determinados en el Reglamento de la presente Ley. Derechos del personal de la Polica Nacional del Per que pasa a la Situacin de Retiro por Renovacin El personal de la Polica Nacional del Per comprendido en la presente causal, al pasar a la Situacin de Retiro, percibir la pensin y otros beneficios, conforme a las disposiciones legales que rigen sobre la materia. Enfermedad o incapacidad psicosomtica El pase a la Situacin de Retiro por enfermedad o incapacidad psicosomtica se produce cuando el personal de la Polica Nacional del Per, en Situacin de Disponibilidad, no se encuentra completamente apto para el servicio por enfermedad o por incapacidad psicosomtica, despus de haber transcurrido dos (2) aos de tratamiento, previo informe de la Direccin de Sanidad de la Polica Nacional del Per, recomendacin de la Junta Mdica respectiva y aprobacin del Director General de la Polica Nacional del Per. En estos casos, el referido personal de la Polica Nacional del Per, queda comprendido en los beneficios que establecen las normas aplicables. Lmite de Permanencia en la Situacin de Disponibilidad El personal de la Polica Nacional del Per que permanece dos (2) aos consecutivos en la Situacin de Disponibilidad, pasa automticamente a la Situacin de Retiro, exceptundose a aquellos que hayan solicitado su reingreso antes del vencimiento de dicho trmino. La referida solicitud debe ser resuelta y formalizada mediante los instrumentos legales previstos en el artculo 8 de la presente Ley, en el trmino de sesenta (60) das calendario, contados a partir de la fecha en que la misma fue presentada. Medida Disciplinaria El pase a la Situacin de Retiro por medida disciplinaria, se produce por sentencia del Tribunal Administrativo Disciplinario que corresponda, de acuerdo con la Ley del Rgimen Disciplinario de la Polica Nacional del Per, independientemente de la sancin penal que pudiera corresponderle, si el hecho o hechos que se le imputan legalmente estn previstos como delitos o faltas. Insuficiencia Profesional El pase a la Situacin de Retiro por Insuficiencia Profesional se produce cuando: 1. El personal de la Polica Nacional del Per que encontrndose apto para postular al Grado inmediato superior, no se presenta al proceso de ascenso respectivo por dos (2) aos consecutivos, salvo el caso de enfermedad o lesin acreditada por la Direccin de Sanidad de la Polica Nacional del Per. 2. El personal de la Polica Nacional del Per sea desaprobado dos (2) veces, consecutivas o alternadas, en las pruebas de exmenes para el proceso de ascenso, o en los cursos de capacitacin, especializacin y perfeccionamiento, en un mismo Grado. 3. El personal de la Polica Nacional del Per no est ubicado en las Listas de Rendimiento Profesional sealadas en el artculo 18 de la presente Ley, al no haber alcanzado el puntaje mnimo requerido. 4. El personal de la Polica Nacional del Per se encuentra en Lista 4 de Rendimiento Profesional durante dos (2) aos, consecutivos o alternados, en un mismo Grado. Insuficiencia Disciplinaria Pasa a la Situacin de Retiro por la causal de Insuficiencia Disciplinaria, el personal de la Polica Nacional del Per que obtenga una nota anual de disciplina menor o igual a 52 puntos en un perodo o que obtenga una nota anual de disciplina menor o igual a 65 puntos en dos periodos seguidos o tres alternados en un mismo Grado, de conformidad con la Ley del Rgimen Disciplinario de la Polica Nacional del Per. Sentencia judicial condenatoria El personal de la Polica Nacional del Per pasa a la Situacin de Retiro por sentencia judicial condenatoria cuando la resolucin judicial queda consentida o ejecutoriada y sanciona con pena privativa de la libertad efectiva o con pena de inhabilitacin, siempre que esta no implique la prdida del Grado, o separacin definitiva del servicio como principal o accesoria, por la comisin de delito doloso o culposo, cuya sentencia establezca una pena mayor de dos (2) aos. Lmite de postergaciones en el ascenso de Oficiales Policas En el caso de los Oficiales Policas, el pase a la Situacin de Retiro por lmite de postergaciones en el ascenso, se produce cuando haya acumulado cinco (5) postergaciones en un mismo Grado.

A su Solicitud El pase a la Situacin de Retiro a solicitud del personal de la Polica Nacional del Per, se produce siempre que haya cumplido con el tiempo mnimo de servicios que corresponda de conformidad con los artculos 26, 29 y 30 de la presente Ley. El Director General de la Polica Nacional del Per o el Director de Recursos Humanos de la Polica Nacional del Per, segn el caso, pueden denegar la solicitud de pase a la Situacin de Retiro cuando lo requieran los Regmenes de Excepcin previstos en la Constitucin. Derechos del Personal que pasa a la Situacin de Retiro El personal de la Polica Nacional del Per que pasa a la Situacin de Retiro tiene derecho a las pensiones, compensaciones, indemnizaciones y dems beneficios establecidos por la normativa sobre la materia. Los referidos derechos tienen carcter vitalicio, de acuerdo a Ley y a su naturaleza. Los derechos mencionados en el numeral precedente, pueden ser suspendidos o retirados nicamente por resolucin judicial firme, en los casos expresamente previstos por Ley. El personal de la Polica Nacional del Per que pasa al Retiro por la causal de Renovacin, continuar cotizando sus aportes previsionales hasta cumplir 30 aos de Tiempo de servicios. Ejercicio de derechos y obligaciones El personal de la Polica Nacional del Per en Situacin de Retiro, ejerce, sin limitacin alguna, los derechos y obligaciones consagrados en la Constitucin Poltica del Per. Dicho personal, est obligado a respetar a la Polica Nacional del Per y a quienes la comandan, y preservar la imagen institucional. Asimismo, en su condicin de polica en Situacin de Retiro, est obligado a guardar reserva sobre la informacin clasificada relacionada con el Orden Interno y la Seguridad Nacional, de responsabilidad de la Polica Nacional del Per. ESCALAFN POLICIAL Desarrollo procedimental La inscripcin en el Escalafn Policial se efecta a mrito de la Resolucin que otorga el Grado, de conformidad con el artculo 8 de la presente Ley y de acuerdo con los siguientes lineamientos: 1. El personal de la Polica Nacional del Per est inscrito en el escalafn correspondiente segn la clasificacin, Categora, Jerarqua y Grado, as como por la Antigedad. El Escalafn Policial est a cargo de la Direccin de Recursos Humanos de la Polica Nacional del Per. 2. La Direccin de Recursos Humanos de la Polica Nacional del Per, considera en el Escalafn Policial, el Campo Ocupacional y la Lista de Rendimiento Profesional en la que se ubica el personal de la Polica Nacional del Per, no siendo un criterio para determinar el lugar que le corresponde al personal de la Polica Nacional del Per en el mencionado Escalafn. 3. La Direccin de Recursos Humanos de la Polica Nacional del Per, publica los escalafones en marzo de cada ao, de conformidad al reglamento pertinente. El personal presenta los reclamos a que hubiere lugar durante los treinta (30) das siguientes a la fecha de su publicacin. 4. La fecha de nacimiento que figura en los escalafones es la registrada al ingreso a la institucin, por ningn motivo puede ser variada. 5. El personal de la Polica Nacional del Per que retorna de la Situacin de Disponibilidad a la de Actividad, ocupa en el Escalafn respectivo el orden que le corresponde en su Grado por el Tiempo de servicios prestados en Situacin de Actividad. La Direccin de Recursos Humanos de la Polica Nacional del Per, es tambin responsable de la actualizacin del registro del personal de la Polica Nacional del Per en Situacin de Disponibilidad y Retiro, mediante listados en orden a su Categora, Jerarqua y Grado, as como Antigedad y Campo Ocupacional. DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL PERSONAL DE LA POLICA NACIONAL DEL PER DERECHOS Derechos del Personal de la Polica Nacional del Per Son derechos del personal de la Polica Nacional del Per: El respeto y las consideraciones que su autoridad le otorga.

No cumplir disposiciones que constituyan manifiesta violacin de la Constitucin y las leyes; no pudiendo invocarse el principio de obediencia debida para amparar la comisin de actos manifiestamente ilegales ordenados por sus superiores. La capacitacin permanente, en el pas o en el extranjero, que garantice su desarrollo profesional, de acuerdo a lo establecido en las normas relativas a la carrera policial. Al ascenso y promocin al interior de la Polica Nacional del Per, previo cumplimiento de los requisitos establecidos en la normas relativas a la carrera policial, y de acuerdo con las necesidades institucionales. La afectacin de armamento, vestuario y equipo que garanticen el eficiente cumplimiento de sus funciones con la debida seguridad. Una remuneracin justa que contemple su nivel de formacin, movilidad por razones de servicio, dedicacin, el riesgo que comporta el cumplimiento de su misin y funciones, as como los dems beneficios que les corresponde de acuerdo a la normatividad vigente. Percibir los beneficios que seala la normatividad correspondiente, cuando el personal de la Polica Nacional del Per adolezca de enfermedad acreditada por la Direccin de Sanidad de la Polica Nacional del Per, como irrecuperable o terminal, que lo imposibilite para continuar en el servicio activo. El tratamiento y la asistencia mdica por cuenta del Estado del titular en Situacin de Actividad, Disponibilidad y Retiro con derecho a pensin, hasta su recuperacin. Este derecho se hace extensivo al cnyuge, a los hijos hasta alcanzar su mayora de edad o hasta culminar sus estudios, y a los padres del titular, de acuerdo con las normas vigentes y aplicables sobre la materia. Desempear labores de acuerdo a sus limitaciones, cuando por cualquier circunstancia o enfermedad, se sufre disminucin de capacidad fsica o sensorial. El asesoramiento y defensa legal por cuenta del Estado, cuando sea demandando en la va civil o denunciado penalmente, as como procesado administrativamente por actos, omisiones o decisiones adoptadas en el ejercicio regular de sus funciones. Recurrir a las instancias internas y externas pertinentes, una vez agotados los trmites administrativos internos, siempre y cuando el personal de la Polica Nacional del Per considere que sus derechos han sido vulnerados o que no ha sido atendida su justa reclamacin. El uso de permisos, licencias y al goce de vacaciones anuales, conforme al Reglamento de la presente Ley. En el caso del personal femenino de la Polica Nacional del Per, ser exceptuado de acciones y situaciones que pongan en riesgo su embarazo y su salud, durante el perodo de gestacin y lactancia, as como ser exceptuado del servicio de veinticuatro (24) por veinticuatro (24) horas por las mismas razones y en las mismas circunstancias, segn lo dispuesto en el artculo 4 de la Ley N 28308. El reconocimiento como Tiempo de servicios, del tiempo de formacin como Cadete o Alumno, y hasta cuatro (4) aos de la formacin profesional para los Oficiales de Servicios, cuando el personal masculino haya cumplido veinte (20) aos de Tiempo de servicios y diecisiete (17) aos y medio para el personal femenino. Este reconocimiento no puede ocasionar, en ningn caso, efectos negativos en la carrera policial del personal de la Polica Nacional del Per. Reconocimiento de beneficios econmicos por cambio de residencia cuando pase a la Situacin de Retiro en una Unidad Territorial diferente a la que haya fijado como domicilio. Ser atendido en audiencia por las instancias pertinentes de conformidad a disposiciones vigentes. Los dems derechos, beneficios y prerrogativas reconocidos por la Constitucin, las leyes y sus respectivos reglamentos, aplicables a la Polica Nacional del Per. Beneficios para Cadetes y Alumnos Para efecto de los beneficios econmicos, previsionales y de salud que se generen de hechos producidos en Accin de Armas, Acto, Consecuencia u Ocasin del Servicio, los Cadetes de la Escuela de Oficiales y Alumnos de las Escuelas de Suboficiales, que participen en dichas situaciones, son considerados en los Grados de Alfrez y Suboficial de Tercera, respectivamente. OBLIGACIONES Obligaciones del Personal de la Polica Nacional del Per Son obligaciones del personal de la Polica Nacional del Per las siguientes: 1. Respetar y cumplir con los mandatos establecidos en la Constitucin, las Leyes, los reglamentos y las rdenes que en el marco legal vigente, imparten sus superiores.

2. Ejercer la funcin policial en todo momento, situacin o circunstancia por considerarse siempre de servicio. 3. Sujetar su actuacin profesional de conformidad al Grado y la subordinacin que demande, cumpliendo las disposiciones de sus superiores en el tiempo, lugar y modo indicados, salvo lo previsto en el numeral 2 del artculo 64 de la presente Ley. 4. Cumplir sus funciones con imparcialidad, responsabilidad, diligencia y prontitud, as como ejercerlas con lealtad y tica profesional. 5. Informar a toda persona en el momento de su detencin de las razones de la privacin de su libertad, as como de sus derechos constitucionales, respetando su dignidad humana, dentro del marco de los Derechos Humanos. 6. Comportarse con honorabilidad y dignidad en su vida pblica y privada, conservando inclume el prestigio institucional. 7. Respetar y poner en prctica los principios contenidos en el Cdigo de Conducta para Funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley: Cumplir los deberes que les impone la Ley, sirviendo a su comunidad y protegiendo a todas las personas contra actos ilegales. Respetar y proteger la dignidad humana y defender los derechos humanos de todas las personas. Usar la fuerza slo cuando sea estrictamente necesario y en la medida que lo requiera el desempeo de sus funciones. Mantener en secreto las cuestiones de carcter confidencial de que tengan conocimiento, a menos que el cumplimiento del deber o las necesidades de la justicia exijan estrictamente lo contrario. No podrn infringir, instigar o tolerar ningn acto de tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, ni invocar la orden de un superior o circunstancias especiales, como estado de guerra o amenaza de guerra, amenaza a la seguridad nacional, inestabilidad poltica interna, o cualquier otra emergencia pblica, como justificacin de la tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes. Asegurar la plena proteccin de la salud de las personas bajo su custodia y, en particular, tomar medidas inmediatas para proporcionar atencin mdica cuando se precise. No cometer ningn acto de corrupcin y oponerse rigurosamente a todos los actos de esa ndole y los combatirn. Si tienen motivos para creer que se ha producido o va a producirse una violacin del Cdigo informar de la cuestin a sus superiores y, si fuere necesario, a cualquier otra autoridad u organismo apropiado que tenga atribuciones de control o correctivas. 8. En Situacin de Disponibilidad, y slo en el caso de Rgimen de Excepcin consagrados en la Constitucin, estar siempre a disposicin del Comando de la Polica Nacional del Per y de su Jefe Supremo Constitucional. 9. El personal de la Polica Nacional del Per asignado al comando de unidades y dependencias, o que administre fondos del Estado, debe presentar a Inspectora General de la Polica Nacional del Per, una declaracin jurada de bienes y rentas, al asumir el Cargo y al cesar en l. La declaracin se remite por conducto regular dentro de los treinta (30) das de asumir o cesar en el Cargo; son responsables de su cumplimiento los comandos superiores inmediatos. Las dems establecidas por Ley y sus reglamentos vigentes y aplicables

DELITO DE CONTRABANDO La palabra Contrabando proviene de las voces latinas Contra que significa oposicin o frente, y Bannun voz con la que se sealo en el Derecho Romano a una Ley o Edicto. As el Contrabando seria toda accin o comportamiento contrario a una ley o un Edicto. Esta primera nocin de la voz Contrabando ha estado vinculada a la infraccin de las leyes y solo con el transcurso del tiempo se le relaciono con el carcter fiscal, desde donde recin se la configura como transito de objetos prohibidos por las leyes. Descripcin Tpica.- El Delito de Contrabando esta previsto como un Delito Aduanero tipificado en el Articulo 1 de la Ley N 28008 de la Ley de Delitos Aduaneros que seala:

Articulo 1 Contrabando. El que se sustrae elude o burla el control aduanero ingresando mercancas del extranjero o las extrae del territorio nacional o no las presenta para su verificacin o reconocimiento o reconocimiento fsico en las dependencias de la Administracin Aduanero en los lugares habilitados para tal efecto, cuyo valor sea superior a Dos Unidades Impositivas Tributarias, ser reprimido con pena privativa de la Libertad no menor de cinco ni mayor a ocho aos, y con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta das multa. DELITO: DOLOSO SUJETO ACTIVO Cualquier persona natural mayor de 18 aos o jurdica. En el caso de la persona jurdica la persona responsable es el representante legal de la persona jurdica. La ley ha establecido adicionalmente a las penas a imponerse una serie de medidas denominadas consecuencias accesorias previstas en el Articulo 11 de la Ley 28008 que sealan las medidas aplicables a las personas jurdicas que son: Si para la ejecucin de un delito aduanero se utiliza la organizacin de una persona jurdica o negocio unipersonal, con conocimiento de sus titulares, el juez deber aplicar, segn la gravedad de los hechos conjunta o alternativamente las siguientes medidas: a- Clausura temporal o definitiva de sus locales o establecimientos. bDisolucin de la persona jurdica. c- Cancelacin de las licencias, derechos y otras autorizaciones administrativas o municipales de que se disfruten. d- Prohibicin temporal o definitiva a la persona jurdica para realizar actividades de la naturaleza de aquellas cuyo ejercicio se haya cometido, favorecido o encubierto el Delito

SUJETO PASIVO: El Estado PENA Pena privativa de la Libertad no menor de cinco ni mayor a ocho aos, y con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta das multa. BIEN JURDICO TUTELADO: El Patrimonio del Estado (Las rentas de Aduanas)

DECIMO QUINTA SEMANA PRIMERA Y SEGUNDA SESIN MODALIDADES DE CONTRABANDO: Constituyen modalidades del Delito de Contrabando y sern reprimidos con las mismas penas sealadas quienes desarrollen las siguientes acciones: a.- Extraer, consumir, utilizar o disponer de las mercancas de la zona primaria delimitada por la Ley General de Aduanas o por las leyes especiales sin haberse autorizado legalmente su retiro por la Administracin Aduanera.

b.- Consumir, almacenar, utilizar o disponer de lasa mercancas que hayan sido autorizadas para su traslado de una zona primaria a otra, parta su reconocimiento fsico, sin el pago previo de los tributos o gravmenes. c.- Internar mercancas de una zona franca o zona geogrfica nacional de tratamiento aduanero especial o de alguna zona geogrfica nacional de menor tributacin y sujeta a un rgimen especial arancelario hacia el resto del territorio nacional sin el cumplimiento de los requisitos de Ley o el pago previo de los tributos diferenciales. d.- Conducir en cualquier medio de transporte, hacer circular dentro del territorio nacional, embarcar, desembarcar transbordar mercancas, sin haber sido sometidas al ejercicio del control aduanero. e.- Intentar introducir o introduzca al territorio nacional mercancas con elusin o burla del control aduanero utilizando cualquier documento aduanero ante la Administracin AduaneraCONTRABANDO FRACCIONADO.Incurre igualmente en los delitos contemplados en los tipos penales descritos anteriormente y ser reprimido con las misma penas el que con unidad de propsito, realice el contrabando en forma sistemtica por cuanta superior a Dos Unidades Impositivas Tributarias, en forma fraccionada, en un solo acto o en diferentes actos de inferior importe cada uno, que aisladamente serian considerados infracciones administrativas vinculadas al Contrabando. Descripcin Tpica.- El Delito de Contrabando esta previsto como un Delito Aduanero tipificado en el Articulo 1 de la Ley N 28008 de la Ley de Delitos Aduaneros que seala: DELITO: DOLOSO SUJETO ACTIVO Cualquier persona natural mayor de 18 aos o jurdica. En el caso de la persona jurdica la persona responsable es el representante legal de la persona jurdica. La ley ha establecido adicionalmente a las penas a imponerse una serie de medidas denominadas consecuencias accesorias previstas en el Articulo 11 de la Ley 28008 que sealan las medidas aplicables a las personas jurdicas que son:

TRANSPORTE ILEGAL DE MERCANCAS El que por cualquier medio, transporte o embarque o desembarque o transborde mercancas, cuyo valor sea superior a cuatro unidades impositivas tributarias, a sabiendas que procedente del Contrabando, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de siete aos y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das multa. SUJETO PASIVO: El Estado PENA Pena privativa de la Libertad no menor de cinco ni mayor a siete aos, y con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta das multa. BIEN JURDICO TUTELADO: El Patrimonio del Estado (Las rentas de Aduanas)

DECIMO SEXTA SEMANA PRIMERA Y SEGUNDA SESIN DEFRAUDACIN DE RENTAS DE ADUANA

La Defraudacin de Rentas de Aduana esta considerada como un Delito Aduanero incluida en la Ley 28008 en la que se establece:

Articulo 4 Defraudacin de Rentas de Aduana El que mediante tramite aduanero, valindose de engao, ardid, astucia u otra forma fraudulenta deja de pagar en todo o en parte los tributos u otro gravamen o los derechos antidumping o compensatorios que graven la importacin o aproveche ilcitamente una franquicia o beneficio tributario ser reprimido con pena privativa de la libertad no menor de cinco ni mayor a ocho aos, y con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta das multa. DELITO: DOLOSO SUJETO ACTIVO: Cualquier persona natural mayor de 18 aos o jurdica. En el caso de la persona jurdica tal como se ha sealado para el Delito de Contrabando la persona responsable es el representante legal de la persona jurdica y se aplican las mismas medidas o consecuencias accesorias sealadas en el Artculo 11 de la Ley 28008. SUJETO PASIVO: El Estado PENA Pena privativa de la Libertad no menor de cinco ni mayor a ocho aos, y con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta das multa. BIEN JURDICO TUTELADO: El Patrimonio del Estado (Las rentas de Aduanas) MODALIDADES DE DEFRAUDACIN DE RENTAS DE ADUANA Constituyen modalidades del Delito de Defraudacin de rentas de Aduana y sern reprimidos con las mismas penas sealadas las acciones siguientes: a.- Importar mercancas amparadas en documentos falsos o adulterados o con informacin falsa en relacin con el valor, calidad, cantidad, peso, especie, antigedad, origen otras caractersticas como marcas, cdigos,, series, modelos, que originen un tratamiento aduanero tributario mas favorable al que corresponde a los fines de la importacin. b.- Simular ante la administracin aduanera total o parcialmente una operacin de comercio exterior con la finalidad de obtener un incentivo o beneficio econmico o de cualquier ndole establecido en la legislacin nacional. c.- Sobrevaluar o subvaluar el precio de las mercancas, variar la cantidad de las mercancas a fin de obtener en forma ilcita incentivos o beneficios econmicos establecidos en la legislacin nacional, o dejar de pagar en todo o en parte derechos antidumping o compensatorios. d.- Alterar la descripcin, marcas, cdigos, series, rotulado, etiquetado, modificar el origen o la subpartida arancelaria de las mercancas para obtener en forma ilcita beneficios econmicos establecidos en la legislacin nacional. e.- Consumir, almacenar, utilizar o disponer de las mercancas en transito o reembarque incumpliendo la normativa reguladora de estos regmenes aduaneros. RECEPTACIN ADUANERA Se considera como Receptacin Aduanera a aquella persona que adquiera o recibe en Donacin, en prenda almacena, oculta, vende o ayuda a comercializar mercancas cuyo valor

sea superior a Dos Unidades Impositivas Tributarias y que de acuerdo a las circunstancias tenia conocimiento o se comprueba que deba presumir que provena de los delitos contemplados en la Ley N 28008, y ser reprimido con pena privativa de Libertad no menor de tres ni mayor de seis aos y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das multa. Asimismo la Ley ha previsto sancionar a aquella persona que financie por cuenta propia o ajena la comisin de los Delitos tipificados en la Ley N 28008, reprimiendo la financiacin con pena privativa de la Libertad no menor de ocho ni mayor de doce aos y con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta das multa. TENTATIVA.El Articulo 9 de la Ley de Delitos Aduaneros establece que la tentativa ser reprimida con la pena mnima legal que corresponde al Delito consumado . Se excepta de punicin los casos en los que el agente se desista voluntariamente de proseguir con los actos de ejecucin del delito o impida que se produzca el resultado, salvo que los actos practicados constituyan por si otros delitos.

DECIMO STIMA SEMANA EXAMEN FINAL