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Definiciones de trminos de comercio internacional. Unidad I Adems de los trminos establecidos en el Artculo 1 del Decreto 2685 de 1999, definiremos otros trminos:

1. Aduana: Organismo facultado para controlar el trfico internacional de las importaciones y


exportaciones 2. Arancel: lista descriptiva, ordenada y metdica de mercancas, segn reglas o criterios tcnicos, jurdicos, formando un sistema de clasificacin. Es el texto donde se encuentran relacionados todos los derechos de aduana, convertido generalmente el Ley. Comnmente los aranceles se aplican a las importaciones para proteger los negocios, la agricultura y la mano de obra de la nacin contra la competencia extranjera en todo el mercado. En algunos pases el objetivo primario de un arancel consiste en aumentar las rentas o en aplicar represalias por las polticas restrictivas de comercio de otras naciones. 3. Arancel Externo Comn: Tasa arancelaria aplicada por una agrupacin regional de los pases. Por ejemplo: La Comunidad Econmica Europea permite el libre comercio en la mayora de productos agrcolas, entre pases miembros, pero aplica aranceles externos comunes a muchos productos agrcolas que se importan de terceros pases o pases no miembros; es decir, que cobran una tarifa igual para los productos de terceros pases. 4. rea de Libre Comercio: Acuerdo entre dos o ms pases para eliminar las aduanas y otras barreras al comercio entre s, permitiendo al mismo tiempo que cada pas mantenga los aranceles frente a terceros pases. Est en contraste con la Unin aduanera que, en forma similar, mantiene el libre comercio entre los pases miembros, pero adoptan, al mismo tiempo, tarifas externas comunes. 5. Armador: Persona natural o jurdica que, sea o no propietario de la nave, la apareja, pertrecha y expide a su propio nombre y por su cuenta y riesgo, percibe las utilidades que produce y soporta todas las responsabilidades que le afectan. 6. Balanza de Pagos: Es un registro sistemtico y contable de todos los ingresos y pagos monetarios realizados entre un pas y el extranjero as como todos los cambios operados en sus activos y pasivos. 7. Balaza Comercial: Es la diferencia contable de un pas de sus exportaciones versus sus importaciones. 8. Broker: Es un distribuidor que acta en un rea o mercado internacional. Es una especie de mayorista que consolida la demanda a travs de una gran red de compradores con los cuales trabaja y respecto de los cuales ordena sus pedidos. 9. Cabotaje: Comercio entre puertos dentro de un mismo pas, en contraste con el comercio entre puertos de diferentes pases. Modalidad del rgimen de transito aduanero. 10. Calado: Profundidad que alcanza en el agua la parte sumergida de un buque, marcada con nmeros en la proa y la popa del buque. 11. Cmara de comercio Internacional: Fundada en 1919, como consecuencia de la Conferencia Internacional de Comercio Atantic City, Estados Unidos), con sede en Pars. 12. Canales de Distribucin: Diferentes estructuras de intermediarios, a travs de los cuales se hace la comercializacin de un producto. 13. Carga: Grupo de mercancas movilizadas en un medio de transporte o amparadas en un documento de transporte. 14. Carta de Crdito Comercial: Es un documento expedido a favor de un vendedor, autorizando la presentacin de giros que cubren el valor de los bienes despachados al comprador.

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Certificado de origen: Se trata de un documento en que el exportador certifica cul es el lugar de origen (fabricacin) de las mercancas a ser exportadas. Algunas veces estos certificados tienen que ser legalizados por el Cnsul del pas al que se destinan los bienes, pero con ms frecuencia son legalizados por una organizacin comercial como por ejemplo la Cmara de comercio en el pas de origen. Tal informacin es necesaria para acogerse a determinadas leyes tarifaras que conceden un trato preferencial a productos de ciertos pases. En Colombia el certificado de origen es expedido por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. 16. Certificado de Sanidad: Documento de gran importancia en el comercio de algunos productos tales como materias alimenticias, carnes, animales, etc. Cuando las autoridades sanitarias del pas importador exigen este documento. Al banco ha de tener especial cuidado en que sea presentado y cumpla las especificaciones sealadas en la carta de crdito, pues de lo contrario se corre el riesgo de que la mercanca no pueda ser nacionalizada en el pas importador. 17. Certificado Fitosanitario: Documento expedido por un departamento del Ministerio de Agricultura, en el que se certifica que los vegetales a que se refieren estn sanos y exentos de parsitos. 18. Consorcio: Es una reunin de dos o ms firmas profesionales o de negocios para cumplir un programa, hacer un contrato y ejecutar un trabajo. Es una coalicin de agencias navieras o de corporaciones para efectos de negocios que requieren de vastos recursos. 19. Container: As se denominan los recipientes estandarizados en diversos tamaos metlicos y completamente adecuados, los que son fcilmente ajustables a remolques en tierra y adems, segn las necesidades, pueden ser fabricados con refrigeracin para el transporte de bienes precederos, principalmente alimentos. Las ventajas de su empleo son evidentes: mayor seguridad, disminuyendo los riesgos por robo, hurto, saque y por tanto aminorndose los costos de seguro. Mejor conservacin de los productos, mejor aprovechamiento de espacios, mayor facilidad en el transporte interno. Mayor facilidad en los procesos de estiba, pues permite el uso de gras de electroimn. Evita los almacenistas en puerto, pues la mercanca sin pasar por bodega va directamente desde el buque al remolque terrestre. El container inclusive ha cambiado el criterio de la ingeniera del puerto, convirtindose de atracadero limtrofe a grandes reas de parqueo. 20. Contrabando: Promocin o comercio de gneros prohibido por la ley. Importacin clandestina sin el pago de derechos de aduana o exportacin igualmente clandestina sin el cumplimiento de los procesos y requisitos legales. 21. Control de Calidad: Es el conjunto de esfuerzos efectivos de los diferentes grupos de una organizacin para la integracin del desarrollo, del mantenimiento y de la superacin de la calidad de producto, con el fin de hacer posible su fabricacin y servicio, a satisfaccin completa del consumidor y al nivel ms econmico. 22. Derechos ANTI-DUMPING: Con el fin de neutralizar los efectos del dumping, muchos pases han introducido una legislacin que permite la imposicin de derechos antidumping. Tales derechos adoptan la forma de derechos de importacin especiales, complementarios, destinados para cubrir las diferencias entre los precios de exportacin y los precios de consumo que se practican en el pas exportador. 23. Distribucin Fsica Internacional: Es el movimiento y manejo de bienes desde el punto de produccin hasta el lugar donde se usan o consumen. 24. Diversificacin de las Exportaciones: Poltica que tiende a romper una situacin de dependencia casi total o preponderante de un solo rengln exportable. 25. Divisa: Moneda extranjera referida a la unidad monetaria de pas de que se trata.

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Dumping: Es un termino usado en el comercio internacional para significar la venta de un producto en moneda extranjera a precios ms bajos de aquellos a que el mismo producto se vende para el consumo domstico en el pas que lo produce. 27. Embalaje: Es el objeto destinado a envolver a contener, temporalmente, a un producto o conjunto de productos durante su manipulacin, su transporte, su almacenamiento o su presentacin para la venta, con miras a protegerlo y facilitar estas operaciones. Se considera como embalaje, el huacal, los zunchos, el contenedor, etc. 28. Empaque: El empaque propiamente dicho es la caja de cartn, la paca, el tambor, que sirve para proteger y conservar la mercanca desde el punto de origen hasta el destino final. El empaque es mltiple cuando elementos de proteccin adicional, como la paja, el icopor, formas de cartn, etc. 29. Envase: Corresponde a la proteccin individual de cada unidad. Su tamao y diseo varan con al naturaleza del producto. Sirve adems en algunos casos como elemento de publicidad. 30. Estiba: Consiste en la movilizacin de cargamentos desde el gancho del buque hasta la bodega o cubierta de ste, para colocar convenientemente la carga de acuerdo con las condiciones. 31. Factura Proforma: Es un documento que comprende todos los elementos que figurarn en la factura comercial definitiva. Corresponde, pues, a un presupuesto y no tiene ningn valor jurdico. La factura proforma es exigida en apoyo a las solicitudes de autorizacin (licencias por ejemplo) pedidas a la Administracin. Tiene por finalidad permitir al comprador el clculo del importe total a lo que asciende la operacin. 32. INCOTERMS: Trminos internacionales de comercio aprobados por la cmara de comercio internacional, que permiten interpretar las principales expresiones empleadas en los contratos de compra venta internacional, evitando con su empleo las mltiples interpretaciones que se deban a los mismos trminos en los pases diferentes como consecuencia de la falta de reglamentacin comn. Como puntos de referencia se denotan principalmente: a) Los gastos y los riesgos que incluyen b) Quin debe sufragarlos c) Donde se trasmite el riesgo. 33. Licencia de Importacin: Autorizacin gubernamental para obtener mercancas de procedencia extranjera. A veces se establecen dentro de una poltica de control de cambios, importaciones y exportaciones, listas de renglones de permitida importacin, otras de prohibida importacin, y finalmente algunas que conforman un grupo intermedio, sobre las cuales existe un poder discrecional que de acuerdo con las circunstancias del momento, permite o no su importacin. 34. Manga: Termino con el cual se denomina la anchura mxima del buque y es la lnea que llega en ngulo recto o perpendicular, a los costados del buque. 35. Mercanca: todo bien clasificable en el arancel de aduanas, susceptible de ser transportado. 36. Patente: Es el derecho de propiedad y uso exclusivo de una invencin, mediante garanta y proteccin de dicho derecho por parte del gobierno. 37. SYGA: Sistema informtico aduanero que soporta las operaciones de importacin, exportacin, transito aduanero y pagos electrnicamente a travs de Internet. 38. Tipo de cambio: Precio o equivalencia de la moneda extranjera expresado en moneda nacional o viceversa. El tipo de cambio obedece, o bien a un sistema de fijacin rgida o variable por parte de la autoridad monetaria, o a la resultante del libre juego de las fuerzas del mercado, segn poltica cambiaria de cada pas.

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mundo. Universo arancelario: Todas las mercancas susceptibles de ser negociadas en el

MINISTERIO DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO DECRETO No. 2685 (28 de Diciembre de 1999) Por el cual se modifica la legislacin aduanera.

MINISTERIO DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO

Por el cual se modifica la Legislacin Aduanera.

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DE COLOMBIA,

en uso de las facultades que le confiere el numeral 25 del artculo 189 de la Constitucin Poltica, con sujecin a los artculos 3o. de la Ley 6a. de 1971 y 2o. de la Ley 7a. de 1991, odo el Consejo Superior de Comercio Exterior y, CONSIDERANDO: Que el Gobierno Nacional est comprometido con las polticas que permitan fortalecer la insercin de la economa colombiana en los mercados internacionales, facilitando y agilizando las operaciones de comercio exterior; Que con el propsito de brindar transparencia, claridad y certeza a los usuarios del comercio exterior, las operaciones aduaneras deben armonizarse y simplificarse a travs de una legislacin que las recoja en su integridad y consulte las tendencias legislativas internacionales; Que para el efecto y en cumplimiento de nuestra Carta Poltica, en la elaboracin del presente Decreto se atendieron las Leyes Marco en materia aduanera y de comercio exterior y los convenios internacionales; y se consult la legislacin comparada y las propuestas del sector privado, para garantizar un equilibrio entre el fortalecimiento del control, la fiscalizacin aduanera y la eficiente prestacin del servicio; Que de acuerdo a los anteriores lineamientos, se introducen las modificaciones al rgimen de aduanas, mediante las siguientes disposiciones, DECRETA: TITULO I. DISPOSICIONES GENERALES

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ARTICULO 1. DEFINICIONES PARA LA APLICACIN DE ESTE DECRETO. Las expresiones usadas en este Decreto para efectos de su aplicacin, tendrn el significado que a continuacin se determina: ABANDONO LEGAL Situacin en que se encuentra una mercanca cuando vencido el trmino de permanencia en depsito no ha obtenido su levante o no se ha reembarcado. ABANDONO VOLUNTARIO Es el acto mediante el cual quien tiene derecho a disponer de la mercanca comunica por escrito a la autoridad aduanera que la deja a favor de la Nacin en forma total o parcial, siempre y cuando el abandono sea aceptado por la autoridad aduanera. En este evento el oferente deber sufragar los gastos que el abandono ocasione. ADUANA DE PARTIDA Es aquella donde se inicia legalmente un trnsito aduanero. ADUANA DE PASO Es cualquier Aduana por donde circulan mercancas en trnsito sin que haya finalizado la modalidad. ADUANA DE DESTINO Es aquella donde finaliza la modalidad de trnsito aduanero. AGENTE DE CARGA INTERNACIONAL <Definicin modificada por el artculo 1 del Decreto 2628 de 2001. El nuevo texto es el siguiente:> Persona jurdica inscrita ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, para actuar exclusivamente en el modo de transporte martimo, y cuyo objeto social incluye, entre otras, las siguientes actividades: coordinar y organizar embarques, consolidar carga de exportacin o desconsolidar carga de importacin y emitir o recibir del exterior los documentos de transporte propios de su actividad. ALMACENAMIENTO Es el depsito de mercancas bajo el control de la autoridad aduanera en recintos habilitados por la Aduana. APREHENSION Es una medida cautelar consistente en la retencin de mercancas respecto de las cuales se configure alguno de los eventos previstos en el artculo 502o. del presente Decreto. ARTICULOS PROPIOS DEL ARTE U OFICIO DEL VIAJERO Son aquellas mercancas que un viajero importa o exporta para desarrollar las actividades inherentes a su oficio, profesin, actividad artstica o deportiva.

AUTORIDAD ADUANERA Es el funcionario pblico o dependencia oficial que en virtud de la Ley y en ejercicio de sus funciones, tiene la facultad para exigir o controlar el cumplimiento de las normas aduaneras. AUTORIZACION DE EMBARQUE <Definicin modificada por el artculo 1 del Decreto 1530 de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> Es el acto mediante el cual la autoridad aduanera permite la salida de las mercancas que han sido sometidas al rgimen de exportacin. AVISO DE ARRIBO. <Definicin adicionada por el artculo 1o. del Decreto 2101 de 2008. Rige a partir del 1o. de diciembre de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> Es el informe que el transportador presenta a la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, sobre la fecha y hora en que un medio de transporte con pasajeros pero sin carga o en lastre, arribar al territorio aduanero nacional. AVISO DE LLEGADA. <Definicin adicionada por el artculo 1o. del Decreto 2101 de 2008. Rige a partir del 1o. de diciembre de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> Es el informe que el transportador presenta a la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, al momento de la llegada del medio de transporte al territorio aduanero nacional. BULTO <Definicin modificada por el artculo 1o. del Decreto 2101 de 2008. Rige a partir del 1o. de diciembre de 2008. Ver en Legislacin Anterior el texto vigente hasta esta fecha. El nuevo texto es el siguiente:> Es toda unidad de embalaje independiente y no agrupada de mercancas acondicionada para el transporte. CARTA DE PORTE Documento de transporte por va frrea o por va terrestre que expide el transportador y que tiene los mismos efectos del conocimiento de embarque. CARGA A GRANEL Es toda carga slida, lquida o gaseosa, transportada en forma masiva, homognea, sin empaque, cuya manipulacin usual no deba realizarse por unidades. CONOCIMIENTO DE EMBARQUE <Definicin modificada por el artculo 1o. del Decreto 2101 de 2008. Rige a partir del 1o. de diciembre de 2008. Ver en Legislacin Anterior el texto vigente hasta esta fecha. El nuevo texto es el siguiente:> Es el documento que el transportador martimo expide como certificacin de que ha tomado a su cargo la mercanca para entregarla, contra la presentacin del mismo en el punto de destino, a quien figure como consignatario de esta o a quien la haya adquirido por endoso, como constancia del flete convenido y como representativo del contrato de fletamento en ciertos casos. Los conocimientos de embarque de la carga consolidada los expide el agente de carga internacional. Este documento podr ser objeto de endoso aduanero parcial o total.

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CONSIGNATARIO <Definicin modificada por el artculo 1 del Decreto 2942 de 2007. El nuevo texto es el siguiente:> Es la persona natural o jurdica a quien el remitente o embarcador en el exterior enva una mercanca, o a quien se le haya endosado el documento de transporte. Tambin podrn ser consignatarios los Consorcios y las Uniones Temporales que se constituyan para celebrar contratos con el Estado en desarrollo de la Ley 80 de 1993 siempre y cuando dicha posibilidad se prevea en el correspondiente acto constitutivo del Consorcio o Unin Temporal. CONTENEDOR Es un recipiente consistente en una gran caja con puertas o pneles laterales desmontables, normalmente provistos de dispositivos (ganchos, anillos, soportes, ruedas) para facilitar la manipulacin y estiba a bordo de un medio de transporte, utilizado para el transporte de mercancas sin cambio de embalaje desde el punto de partida hasta el punto de llegada, cuya capacidad no sea inferior a un metro cbico. CONTROL ADUANERO Es el conjunto de medidas tomadas por la autoridad aduanera con el objeto de asegurar la observancia de las disposiciones aduaneras. DECLARANTE Es la persona que suscribe y presenta una Declaracin de mercancas a nombre propio o por encargo de terceros. El declarante debe realizar los trmites inherentes a su despacho. DECLARACION DE MERCANCIAS Es el acto efectuado en la forma prevista por la legislacin aduanera, mediante el cual el declarante indica el rgimen aduanero que ha de aplicarse a las mercancas y consigna los elementos e informaciones exigidos por las normas pertinentes. DECOMISO Es el acto en virtud del cual pasan a poder de la Nacin las mercancas, respecto de las cuales no se acredite el cumplimiento de los trmites previstos para su presentacin y/o declaracin ante las autoridades aduaneras, por presentarse alguna de las causales previstas en el artculo 502o. de este Decreto. DEPOSITO Es el recinto pblico o privado habilitado por la autoridad aduanera para el almacenamiento de mercancas bajo control aduanero. Para todos los efectos se considera como Zona Primaria Aduanera. DERECHOS DE ADUANA Son todos los derechos, impuestos, contribuciones, tasas y gravmenes de cualquier clase, los derechos antidumping o compensatorios y todo pago que se fije o se exija, directa o indirectamente por la importacin de mercancas al territorio aduanero nacional o en relacin con dicha importacin, lo mismo que toda clase de derechos de timbre o gravmenes que se exijan o se tasen respecto a los documentos requeridos para la importacin o, que en cualquier otra forma, tuvieren relacin con la misma.

No se consideran Derechos de Aduana, el impuesto sobre las ventas, ni los impuestos al consumo causados con la importacin, las sanciones, las multas y los recargos al precio de los servicios prestados. DESCARGUE Es la operacin por la cual la mercanca que ingresa al territorio aduanero nacional es retirada del medio de transporte en el que ha sido movilizada. DESPACHO Es el cumplimiento de las formalidades aduaneras necesarias para destinar las mercancas a un rgimen aduanero. DOCUMENTO CONSOLIDADOR DE CARGA. <Definicin adicionada por el artculo 1o. del Decreto 2101 de 2008. Rige a partir del 1o. de diciembre de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> Corresponde al documento que contiene la relacin de los documentos de transporte hijos de todas las cargas, agrupadas y a bordo del medio de transporte, y que van a ser cargadas y descargadas en un puerto a nombre de un agente de carga internacional. DOCUMENTO DE TRANSPORTE Es un trmino genrico que comprende el documento martimo, areo, terrestre o ferroviario que el transportador respectivo o el agente de carga internacional, entrega como certificacin del contrato de transporte y recibo de la mercanca que ser entregada al consignatario en el lugar de destino y puede ser objeto de endoso. DOCUMENTO DE TRANSPORTE DIRECTO. <Definicin adicionada por el artculo 1o. del Decreto 2101 de 2008. Rige a partir del 1o. de diciembre de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> Corresponde al documento de transporte que expide un transportador en desarrollo de su actividad; es prueba de la existencia del contrato de transporte y acredita la recepcin de la mercanca objeto de tal contrato por parte del transportador. Cuando el documento de transporte expedido por el transportador corresponda a carga consolidada se denominar mster. DOCUMENTO DE TRANSPORTE HIJO. <Definicin adicionada por el artculo 1o. del Decreto 2101 de 2008. Rige a partir del 1o. de diciembre de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> Corresponde al documento de transporte que expide un agente de carga internacional en desarrollo de su actividad, es prueba de la existencia del contrato de transporte y acredita la recepcin de la mercanca objeto de tal contrato por parte del transportador. DOCUMENTO DE TRANSPORTE MULTIMODAL Es el documento prueba de un contrato de transporte multimodal que acredita que el operador ha tomado las mercancas bajo su custodia y se ha comprometido a entregarlas de conformidad con las clusulas de ese contrato.

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DOCUMENTOS DE VIAJE Son el Manifiesto de Carga, con sus adiciones, modificaciones o explicaciones, las guas areas, los conocimientos de embarque o cartas de porte, segn corresponda, y el documento consolidador de carga y sus documentos hijos, cuando a ello haya lugar. EFECTOS PERSONALES Son todos los artculos nuevos o usados que un viajero pueda razonablemente necesitar para su uso personal en el transcurso del viaje, teniendo en cuenta las circunstancias del mismo, que se encuentren en sus equipajes acompaados o los lleven sobre s mismos o en su equipaje de mano, con exclusin de cualquier mercanca que constituya expedicin comercial. EMPRESAS DE MENSAJERIA ESPECIALIZADA Son las empresas de transporte internacional legalmente establecidas en el pas, que cuentan con licencia del Ministerio de Comunicaciones para prestar el servicio de mensajera especializada. Para actuar como intermediarios en la modalidad de importacin y exportacin de trfico postal y envos urgentes, las Empresas de Mensajera Especializada debern obtener su inscripcin ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. ENDOSO ADUANERO <Definicin modificada por el artculo 1 del Decreto 2942 de 2007. El nuevo texto es el siguiente:> Es aquel que realiza el ltimo consignatario del documento de transporte a nombre de un intermediario aduanero para efectuar trmites ante la autoridad aduanera. El endoso aduanero no transfiere el dominio de las mercancas. Cuando el consignatario de un documento de transporte sea un Consorcio o una Unin Temporal, el endoso aduanero o el contrato de mandato deber ser otorgado o suscrito, segn sea el caso, por el Administrador designado por el Consorcio o la Unin Temporal, para representarlo ante la entidad contratante. ENVO DE CORRESPONDENCIA <Definicin modificada por el artculo 1 del Decreto 1470 de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> Para los efectos previstos en este decreto se tendr en cuenta la definicin que sobre el particular consagren las disposiciones especiales que regulen la materia, en especial el artculo 2o del Decreto 229 de 1995 y dems normas que lo modifiquen, reformen o deroguen. ENVIOS DE SOCORRO Son todas las mercancas remitidas para ayudar a las vctimas de catstrofes naturales o de siniestros. ENVIOS URGENTES Se entiende por envos urgentes toda aquella mercanca que requiere un despacho expreso a travs de Empresas de Mensajera Especializada, con sujecin a las regulaciones previstas en este Decreto. EQUIPAJE Son todos aquellos efectos personales y dems artculos contenidos en maletas, maletines, tulas, bales, cajas o similares, que usualmente lleva el viajero en un medio de transporte.

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EQUIPAJE ACOMPAADO Es el equipaje que lleva consigo el viajero al momento de su entrada o salida del pas. EQUIPAJE NO ACOMPAADO Es el equipaje que llega o sale del pas con anterioridad o posterioridad a la llegada o salida del viajero, a cuyo nombre debe estar consignado en el correspondiente documento de transporte. EXPORTACION <Definicin modificada por el artculo 1 del Decreto 1530 de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> Es la salida de mercancas del territorio aduanero nacional con destino a otro pas. Tambin se considera exportacin, adems de las operaciones expresamente consagradas como tales en este decreto, la salida de mercancas a una zona franca en los trminos previstos en el presente decreto. GRAVAMENES ARANCELARIOS Son los derechos contemplados en el Arancel de Aduanas. GUIA DE EMPRESAS DE MENSAJERIA ESPECIALIZADA Documento que da cuenta del contrato entre el expedidor y la empresa de servicio expreso, haciendo las veces de documento de transporte, por cada envo. En este documento se debe especificar detalladamente el contenido de cada uno de los bultos que ampara y los dems datos que se exijan de conformidad con el presente Decreto. GUIA DE TRAFICO POSTAL Documento que da cuenta del contrato entre el expedidor y la empresa prestadora del servicio postal, haciendo las veces de documento de transporte por cada envo. En este documento se debe especificar detalladamente el contenido de cada uno de los bultos que ampara y los dems datos que se exijan de conformidad con el presente Decreto. IMPORTACION Es la introduccin de mercancas de procedencia extranjera al territorio aduanero nacional. Tambin se considera importacin la introduccin de mercancas procedentes de Zona Franca Industrial de Bienes y de Servicios, al resto del territorio aduanero nacional en los trminos previstos en este Decreto. INFRACCION ADUANERA Es toda accin u omisin que conlleva la transgresin de la legislacin aduanera. INSPECCION ADUANERA Es la actuacin realizada por la autoridad aduanera competente, con el fin de determinar la naturaleza, origen, estado, cantidad, valor, clasificacin arancelaria, tributos aduaneros, rgimen aduanero y tratamiento tributario aplicable a una mercanca. Esta inspeccin cuando implica el reconocimiento de mercancas, ser fsica y cuando se realiza nicamente con base en la informacin contenida en la Declaracin y en los documentos que la acompaan, ser documental.

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LEGALIZACION Declaracin de las mercancas que habiendo sido presentadas a la Aduana al momento de su introduccin al territorio aduanero nacional, no han acreditado el cumplimiento de los requisitos para su legal importacin, permanencia o libre disposicin. Tambin proceder la legalizacin de las mercancas que se encuentren en abandono legal, de conformidad con lo previsto en el pargrafo del artculo 115o. del presente Decreto. LEVANTE Es el acto por el cual la autoridad aduanera permite a los interesados la disposicin de la mercanca, previo el cumplimiento de los requisitos legales o el otorgamiento de garanta, cuando a ello haya lugar. LIQUIDACION OFICIAL Es el acto mediante el cual la autoridad aduanera determina el valor a pagar e impone las sanciones a que hubiere lugar, cuando en el proceso de importacin o en desarrollo de programas de fiscalizacin se detecte que la liquidacin de la Declaracin no se ajusta a las exigencias legales aduaneras. La liquidacin oficial tambin puede efectuarse para determinar un menor valor a pagar en los casos establecidos en este Decreto. LISTA DE EMPAQUE Es la relacin de las mercancas heterogneas contenidas en cada bulto. La lista de empaque puede ser sustituida por la factura. MANIFIESTO DE CARGA <Definicin modificada por el artculo 1o. del Decreto 2101 de 2008. Rige a partir del 1o. de diciembre de 2008. Ver en Legislacin Anterior el texto vigente hasta esta fecha. El nuevo texto es el siguiente:> Es el documento que contiene la relacin de todos los bultos que comprende la carga, incluida la mercanca a granel, a bordo del medio de transporte y que va a ser cargada o descargada en un puerto o aeropuerto, o ingresada o exportada por un paso de frontera, excepto los efectos correspondientes a pasajeros y tripulantes, y que el representante del transportador debe entregar debidamente suscrito a la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. MANIFIESTO EXPRESO <Definicin modificada por el artculo 1 del Decreto 1470 de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> Es el documento que contiene la individualizacin de cada uno de los documentos de transporte correspondientes a los envos urgentes. MEDIO DE TRANSPORTE Es cualquier nave, aeronave, vagn de ferrocarril o vehculo de transporte por carretera, incluidos los remolques y semiremolques cuando estn incorporados a un tractor o a otro vehculo automvil, que movilizan mercancas. MENAJE Es el conjunto de muebles, aparatos y dems accesorios de utilizacin normal en una vivienda. MERCANCIA

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Es todo bien clasificable en el Arancel de Aduanas, susceptible de ser transportado y sujeto a un rgimen aduanero. MERCANCIA DECLARADA Es la mercanca nacional o extranjera que se encuentra descrita en una Declaracin de Exportacin, de Trnsito Aduanero o de Importacin. MERCANCIA DE DISPOSICION RESTRINGIDA Es aquella mercanca cuya circulacin, enajenacin o destinacin est sometida a condiciones o restricciones aduaneras. MERCANCIA EN LIBRE DISPOSICION Es la mercanca que no se encuentra sometida a restriccin aduanera alguna. MERCANCIA NACIONALIZADA Es la mercanca de origen extranjero que se encuentra en libre disposicin por haberse cumplido todos los trmites y formalidades exigidos por las normas aduaneras. MERCANCIA PRESENTADA Es la mercanca de procedencia extranjera relacionada en el Manifiesto de Carga y en los documentos que lo adicionen, modifiquen o expliquen, que ha sido puesta a disposicin de la autoridad aduanera en la oportunidad sealada en las normas aduaneras. Tambin se considera mercanca presentada la relacionada en los documentos habilitados como Manifiesto de Carga. OPERACION DE TRANSITO ADUANERO Es el transporte de mercancas en trnsito aduanero de una Aduana de Partida a una aduana de destino. OPERADOR DE TRANSPORTE MULTIMODAL Es toda persona que, por s o por medio de otra que acte en su nombre, celebra un contrato de transporte multimodal y acta como principal, no como agente o por cuenta del expedidor o de los transportadores que participan en las operaciones de transporte multimodal y asume la responsabilidad de su cumplimiento. PAQUETES POSTALES Son paquetes que llegan al territorio aduanero nacional o salen de l, por la red oficial de correo, cuyo peso no exceda de dos (2) kilogramos. PLANILLA DE ENVIO Es el documento que expide el transportador, mediante el cual se autoriza, registra y ampara el

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traslado de la carga bajo control aduanero, del lugar de arribo hacia un depsito habilitado o a una Zona Franca ubicados en la misma jurisdiccin aduanera. Cuando la responsabilidad del transportador martimo se extingue con el descargue de la mercanca en el muelle, la Planilla de Envo ser elaborada por la autoridad aduanera. POTESTAD ADUANERA Es el conjunto de facultades y atribuciones que tiene la autoridad aduanera para controlar el ingreso, permanencia, traslado y salida de mercancas, hacia y desde el territorio aduanero nacional, y para hacer cumplir las disposiciones legales y reglamentarias que regulan los regmenes aduaneros. PRECINTO ADUANERO Es el conjunto formado por un fleje, cordel o elemento anlogo, que finaliza en un sello o marchamo y que dada su naturaleza y caractersticas permite a la autoridad aduanera, controlar efectivamente la segtridad de las mercancas contenidas dentro de una unidad de carga o unidad de transporte. PROCESO DE IMPORTACION Es aquel que se inicia con el aviso de llegada del medio de transporte y finaliza con la autorizacin del levante de la mercanca, previo el pago de los tributos y sanciones, cuando haya lugar a ello. Igualmente finaliza con el vencimiento de los trminos establecidos en este Decreto para que se autorice su levante. PROVISIONES DE A BORDO PARA CONSUMO Son las mercancas destinadas al consumo de los pasajeros y miembros de la tripulacin, a bordo de los buques, aeronaves o trenes que realicen viajes internacionales, ya sean objeto de venta o no, y las mercancas necesarias para el funcionamiento y la conservacin de los mismos, incluyendo los combustibles, carburantes y lubricantes. Se excluyen las piezas de recambio y de equipo del medio de transporte, que se encuentren a bordo a la llegada o que se embarquen durante su permanencia en el territorio aduanero nacional. PROVISIONES DE A BORDO PARA LLEVAR Son las mercancas para la venta a los pasajeros y a los miembros de la tripulacin, de los buques y aeronaves, para ser desembarcadas y que se encuentran a bordo a la llegada, o que se embarcan durante la permanencia en el territorio aduanero nacional, de los buques o aeronaves utilizados en el trfico internacional para el transporte oneroso de personas o para el transporte industrial o comercial de mercancas, sea o no oneroso. RECONOCIMIENTO DE LA CARGA Es la operacin que puede realizar la autoridad aduanera, en los lugares de arribo de la mercanca, con la finalidad de verificar peso, nmero de bultos y estado de los mismos, sin que para ello sea procedente su apertura, sin perjuicio de la facultad de inspeccin de la Aduana. RECONOCIMIENTO DE LA MERCANCIA Es la operacin que pueden realizar las Sociedades de Intermediacin Aduanera*, previa a la presentacin y aceptacin de la Declaracin de Importacin, con el objeto de verificar la cantidad, peso, naturaleza y estado de la mercanca, as como los elementos que la describen.

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REGIMEN ADUANERO Es el tratamiento aplicable a las mercancas sometidas al control y vigilancia de la autoridad aduanera, mediante el cual se les asigna un destino aduanero especfico de acuerdo con las normas vigentes. Los regmenes aduaneros son importacin, exportacin y trnsito. REIMPORTACION Es la introduccin al territorio aduanero nacional de mercancas previamente exportadas del mismo. REQUERIMIENTO ESPECIAL ADUANERO Es el acto administrativo por el cual la autoridad aduanera propone al declarante la imposicin de una sancin, el decomiso de una mercanca o la formulacin de una liquidacin oficial. RESIDENTE EN EL EXTERIOR Es la persona que habita en el exterior por lo menos veinticuatro (24) meses continuos o discontinuos, durante los tres (3) aos inmediatamente anteriores a su llegada al pas, para fijar en l su residencia. SOCIEDADES DE INTERMEDIACION ADUANERA* Son las personas jurdicas cuyo objeto social principal es el ejercicio de la Intermediacin Aduanera*, para lo cual deben obtener autorizacin por parte de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. Tambin se consideran Sociedades de Intermediacin Aduanera*, los Almacenes Generales de Depsito sometidos al control y vigilancia de la Superintendencia Bancaria, cuando ejerzan la actividad de Intermediacin Aduanera*, respecto de las mercancas consignadas o endosadas a su nombre en el documento de transporte, que hubieren obtenido la autorizacin para el ejercicio de dicha actividad por parte de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, sin que se requiera constituir una nueva sociedad dedicada a ese nico fin. TERRITORIO ADUANERO NACIONAL <Definicin modificada por el artculo 1 del Decreto 1198 de 2000. El nuevo texto es el siguiente:> Demarcacin dentro de la cual se aplica la legislacin aduanera; cubre todo el territorio nacional, incluyendo el subsuelo, el mar territorial, la zona contigua, la plataforma continental, la zona econmica exclusiva, el espacio areo, el segmento de la rbita geoestacionaria, el espectro electromagntico y el espacio donde acta el Estado colombiano, de conformidad con el derecho internacional o con las leyes colombianas a falta de normas internacionales. TRFICO POSTAL <Definicin adicionada por el artculo 1 del Decreto 1470 de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> Son todos los envos que cumplen con las condiciones del artculo 193 del presente decreto y las sealadas en el Convenio de la Unin Postal Universal y sus reglamentos de ejecucin, que llegan al territorio aduanero nacional o salen de l, por la red oficial de correo. Para todos los efectos legales en los apartes del presente decreto que se mencione la expresin paquetes postales se sustituye por la expresin los envos que lleguen al territorio nacional por la red oficial de correos.

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TRANSITO ADUANERO Es el rgimen aduanero que permite el transporte de mercancas nacionales o de procedencia extranjera, bajo control aduanero, de una Aduana a otra situadas en el territorio aduanero nacional. En este rgimen se pueden dar las modalidades de trnsito, cabotaje y transbordo. TRANSPORTE MULTIMODAL INTERNACIONAL Es el traslado de mercancas por dos o ms modos de transporte diferentes, en virtud de un nico contrato de transporte multimodal, desde un lugar situado en un pas en que el operador de transporte multimodal toma la mercanca bajo su custodia hasta otro lugar designado para su entrega. TRIBUTOS ADUANEROS Esta expresin comprende los derechos de aduana y el impuesto sobre las ventas. TRIPULANTES Son las personas que forman parte del personal que opera o presta sus servicios a bordo de un medio de transporte. UNIDAD DE CARGA Es el continente utilizado para trasladar una mercanca de un lugar a otro, entre los cuales se encuentran los contenedores, los vehculos sin motor o autopropulsin de transporte por carretera, tales como remolques y semiremolques, vagones de ferrocarril, barcazas y otras embarcaciones sin sistemas de autopropulsin dedicadas a la navegacin interior. VIAJEROS Son personas residentes en el pas que salen temporalmente al exterior y regresan al territorio aduanero nacional, as como personas no residentes que llegan al pas para una permanencia temporal o definitiva. El concepto de turista queda comprendido en esta definicin. VIAJEROS EN TRANSITO Son personas que llegan del exterior y permanecen en el pas a la espera de continuar su viaje hacia el extranjero, de conformidad con las normas de inmigracin que rigen en el pas. ZONA PRIMARIA ADUANERA. Es aquel lugar del territorio aduanero nacional habilitado por la Aduana para la realizacin de las operaciones materiales de recepcin, almacenamiento y movilizacin de mercancas que entran o salen del pas, donde la autoridad aduanera ejerce sin restricciones su potestad de control y vigilancia. ZONA SECUNDARIA ADUANERA. Es la parte del territorio aduanero nacional que no constituye Zona Primaria Aduanera.

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ARTICULO 2. PRINCIPIOS ORIENTADORES. Para la aplicacin de las disposiciones contenidas en este Decreto se tendrn en cuenta, adems de los principios orientadores establecidos en el artculo 3o. del Cdigo Contencioso Administrativo, los siguientes: a) Principio de eficiencia: los funcionarios encargados de realizar las operaciones aduaneras debern tener en cuenta que en el desarrollo de ellas debe siempre prevalecer el servicio gil y oportuno al usuario aduanero, para facilitar y dinamizar el comercio exterior. b) Principio de justicia: Los funcionarios aduaneros con atribuciones y deberes que cumplir en relacin con las facultades de fiscalizacin y control debern tener siempre por norma en el ejercicio de sus actividades, que son servidores pblicos, que la aplicacin de las disposiciones aduaneras deber estar presidida por un relevante espritu de justicia y que el Estado no aspira a que al usuario aduanero se le exija ms que aquello que la misma Ley pretende. Tambin debern tener presente que el ejercicio de la labor de investigacin y control tiene como objetivo detectar la introduccin y salida de mercancas sin el cumplimiento de las normas aduaneras. ARTICULO 3. RESPONSABLES DE LA OBLIGACIN ADUANERA. De conformidad con las normas correspondientes, sern responsables de las obligaciones aduaneras, el importador, el exportador, el propietario, el poseedor o el tenedor de la mercanca; as mismo, sern responsables de las obligaciones que se deriven por su intervencin, el transportador, el agente de carga internacional, el depositario, intermediario y el declarante, en los trminos previstos en el presente Decreto. Para efectos aduaneros la Nacin estar representada por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. ARTCULO 3-1. CONSORCIOS Y UNIONES TEMPORALES. <Artculo adicionado por el artculo 2 del Decreto 2942 de 2007. El nuevo texto es el siguiente:> Cuando los documentos de transporte y dems documentos soporte de la operacin de comercio exterior se consignen, endosen o expidan, segn corresponda, a nombre de un Consorcio o Unin Temporal, las operaciones de importacin, exportacin o trnsito aduanero, debern adelantarse utilizando el Nmero de Identificacin Tributaria, NIT, asignado a los mismos por parte de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales para el efecto. Las actuaciones que se surtan ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales debern ser suscritas por el Administrador designado por el Consorcio o la Unin Temporal para representarlo ante la entidad contratante. La responsabilidad por el incumplimiento de la obligacin aduanera recaer sobre las personas jurdicas y/o naturales individualmente consideradas que conformen el Consorcio o la unin temporal a prorrata de su participacin en el Consorcio o en la Unin Temporal, sin perjuicio de la responsabilidad de los declarantes por las obligaciones que se deriven por su intervencin cuando se acte a travs de las Sociedades de Intermediacin Aduanera*. Las operaciones que se realicen por parte del Consorcio o Unin Temporal, en desarrollo de lo previsto en el presente decreto, debern ampararse con una garanta global constituida antes de la presentacin de las declaraciones de importacin, exportacin o trnsito aduanero. El trmino y monto de la misma sern fijados por resolucin de carcter general de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales.

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ARTICULO 4. NATURALEZA DE LA OBLIGACIN ADUANERA. La obligacin aduanera es de carcter personal, sin perjuicio de que se pueda hacer efectivo su cumplimiento sobre la mercanca, mediante el abandono o el decomiso, con preferencia sobre cualquier otra garanta u obligacin que recaiga sobre ella. ARTICULO 5. SISTEMATIZACIN DE LOS PROCEDIMIENTOS ADUANEROS. Los procedimientos para la aplicacin de los diferentes regmenes aduaneros de que trata el presente Decreto, debern realizarse mediante el uso del sistema de transmisin y procesamiento electrnico de datos, adoptado por la autoridad aduanera. En casos de contingencia, la autoridad aduanera podr autorizar el trmite manual mediante la presentacin fsica de la documentacin. De acuerdo con lo previsto en el inciso anterior y en los trminos y con los controles que para el efecto establezca la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales se podrn efectuar por medios electrnicos, entre otras, las siguientes operaciones: ingreso y salida de mercancas al o desde el territorio aduanero nacional, presentacin de las declaraciones, aceptacin o rechazo de las mismas, determinacin de la inspeccin, liquidacin de tributos aduaneros y sanciones, levante de mercancas y, en general, todos los procesos de importacin, exportacin y trnsito de mercancas, incluido el pago a travs de transferencia electrnica de fondos o cualquier sistema que otorgue garantas similares. Para el desarrollo y facilitacin de dichas operaciones a travs del sistema informtico aduanero, la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales expedir normas y establecer los parmetros tcnicos y procedimientos que regulen la emisin, transferencia, uso y control de la informacin relacionados con tales operaciones. La informacin del sistema informtico aduanero deber estar soportada por medios documentales, magnticos o electrnicos, y se reputar legtima, salvo prueba en contrario. PARAGRAFO 1o. <Pargrafo modificado por el artculo 1o. del Decreto 2101 de 2008. Rige a partir del 1o. de diciembre de 2008. Ver en Legislacin Anterior el texto vigente hasta esta fecha. El nuevo texto es el siguiente:> La Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales podr fijar los costos de utilizacin de los servicios informticos electrnicos y los procedimientos de recaudo de los mismos. PARGRAFO 2o. <Pargrafo adicionado por el artculo 2o. del Decreto 2101 de 2008. Rige a partir del 1o. de diciembre de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> Siempre que se establezca que una obligacin debe cumplirse a travs de los servicios informticos electrnicos con o sin firma digital, no se entender cumplida cuando se realice a travs de otros mecanismos. PARGRAFO 3o. <Pargrafo adicionado por el artculo 2o. del Decreto 2101 de 2008. Rige a partir del 1o. de diciembre de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> En las administraciones de aduana que no tengan acceso a los servicios informticos electrnicos, los trmites y procedimientos previstos en el presente decreto se realizarn en la forma y oportunidad que se establezca mediante resolucin de carcter general. ARTICULO 6. MEDIDAS Y PROCEDIMIENTOS DE CONTINGENCIA. La Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales dispondr de los procedimientos y desarrollos informticos y de comunicaciones que garanticen la prestacin continua e ininterrumpida del servicio aduanero y de los mecanismos de control previstos en este Decreto, a travs de los procesos automatizados establecidos en el mismo. <Inciso modificado por el artculo 3o. del Decreto 2101 de 2008. Rige a partir del 1o. de diciembre de 2008. Ver en Legislacin Anterior el texto vigente hasta esta fecha. El nuevo texto es el siguiente:>

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Cuando se presenten fallas en el funcionamiento de los servicios informticos electrnicos, podr aceptarse la realizacin de trmites, actuaciones y procesos aduaneros mediante la utilizacin de medios documentales, fsicos o magnticos, segn lo disponga la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, sin perjuicio de la obligacin de incluir tales actuaciones a travs de los servicios informticos electrnicos, una vez se restablezca el servicio, cuando as se determine. ARTICULO 7. FORMULARIOS OFICIALES PARA DECLARAR LOS REGMENES ADUANEROS. Las declaraciones de importacin, exportacin y trnsito aduanero debern presentarse en los formularios oficiales que para el efecto determine la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, a travs de medios electrnicos, o magnticos, o excepcionalmente por medios documentales cuando sta as lo autorice. En circunstancias especiales, la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales podr autorizar la presentacin de declaraciones utilizando formularios habilitados para el efecto. ARTICULO 8. UTILIZACIN DE LA CLAVE ELECTRNICA CONFIDENCIAL. Para la presentacin de informacin y documentos ante las autoridades aduaneras a travs de medios electrnicos de transmisin de datos, los usuarios utilizarn el sistema de identificacin que determine la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, mediante la asignacin de una clave electrnica confidencial. ARTICULO 9. CONSTITUCIN DE GARANTAS. En los casos previstos en este Decreto, la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales establecer los plazos, modalidades, vigencias y cuantas en que deban otorgarse las garantas, cuando las normas establezcan que determinada obligacin deba estar respaldada con una garanta. No habr lugar a constituir garantas cuando se trate de entidades de derecho pblico y dems entidades o personas cobijadas por convenios internacionales que haya celebrado Colombia, salvo en el caso de las garantas que se constituyan en reemplazo de aprehensin o por enajenacin de mercancas. TITULO II. DECLARANTES CAPITULO I. AGENCIAS DE ADUANAS. ARTICULO 10. DECLARANTES. <Artculo modificado por el artculo 1 del Decreto 2883 de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> Podrn actuar ante las autoridades aduaneras como declarantes con el objeto de adelantar los procedimientos y trmites de importacin, exportacin o trnsito aduanero: 1. Las agencias de aduanas, quienes actan a nombre y por encargo de los importadores y exportadores. 2. Los almacenes generales de depsito sometidos al control y vigilancia de la Superintendencia Financiera de Colombia, quienes podrn actuar como agencias de aduanas respecto de las mercancas consignadas o endosadas a su nombre en el documento de transporte, siempre que hubieren obtenido la autorizacin para ejercer dicha actividad por parte de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, sin que se requiera constituir una nueva sociedad dedicada a ese nico fin. En este caso, se les aplicar el rgimen de responsabilidades, infracciones y sanciones previstas para las agencias de aduanas.

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3. Las personas a que se refiere el artculo 11 del presente decreto. ARTICULO 11. ACTUACIN DIRECTA ANTE LAS AUTORIDADES ADUANERAS. <Artculo modificado por el artculo 1 del Decreto 2883 de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> Podrn actuar directamente ante las autoridades aduaneras como declarantes: 1. Los usuarios aduaneros permanentes, a travs de sus representantes acreditados ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. Cuando acten a travs de una agencia de aduanas, conservarn las prerrogativas previstas en el presente decreto. 2. Los usuarios altamente exportadores, a travs de sus representantes acreditados ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. Cuando acten a travs de una agencia de aduanas, conservarn las prerrogativas previstas en el presente decreto. 3. Las personas jurdicas que realicen importaciones y trnsitos aduaneros que individualmente no superen el valor FOB de mil dlares de los Estados Unidos de Norteamrica (USD1.000), quienes actuarn de manera personal y directa a travs de su representante legal o apoderado. 4. Las personas jurdicas que realicen exportaciones que individualmente no superen el valor FOB de diez mil dlares de los Estados Unidos de Norteamrica (USD10.000), quienes actuarn de manera personal y directa a travs de su representante legal o apoderado. 5. Las personas naturales que realicen importaciones y trnsitos aduaneros que individualmente no superen el valor FOB de mil dlares de los Estados Unidos de Norteamrica (USD1.000), quienes debern actuar de manera personal y directa. 6. Las personas naturales que realicen exportaciones que individualmente no superen el valor FOB de diez mil dlares de los Estados Unidos de Norteamrica (USD10.000), quienes actuarn de manera personal y directa. 7. Los consorcios y las uniones temporales que se constituyan para celebrar contratos de obra pblica con el Estado que realicen importaciones y trnsitos aduaneros que individualmente no superen el valor FOB de mil dlares de los Estados Unidos de Norteamrica (USD1.000), quienes actuarn de conformidad con lo previsto en el artculo 118 del presente decreto. 8. Los consorcios y las uniones temporales que se constituyan para celebrar contratos de obra pblica con el Estado que realicen exportaciones que individualmente no superen el valor FOB de diez mil dlares de los Estados Unidos de Norteamrica (USD10.000), quienes actuarn de conformidad con lo previsto en el artculo 118 del presente decreto. 9. Los viajeros, en los despachos de sus equipajes en los regmenes de importacin y exportacin. 10. La Sociedad Servicios Postales Nacionales y los intermediarios inscritos ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales en la modalidad de trfico postal y envos urgentes, en los regmenes de importacin y exportacin para realizar los trmites de recepcin y entrega, presentacin de declaraciones consolidadas de pago y para el pago de tributos aduaneros y de los valores de rescate por abandono, cuando a estos ltimos hubiere lugar. 11. Los turistas en la importacin temporal de vehculos para turismo. 12. Los consignatarios de las entregas urgentes que ingresen como auxilios para damnificados de catstrofes o siniestros, por su especial naturaleza o porque respondan a la satisfaccin de una

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necesidad apremiante, quienes podrn actuar de manera personal y directa o a travs de apoderado debidamente constituido. 13. La Nacin, las Entidades Territoriales y las Entidades Descentralizadas para las importaciones, exportaciones y trnsitos aduaneros, respecto de las mercancas consignadas o endosadas en el documento de transporte a dichas Entidades, quienes podrn actuar a travs de su representante legal o apoderado debidamente constituido. 14. Los agentes diplomticos, consulares y los organismos internacionales acreditados en el pas y los diplomticos colombianos que regresen al trmino de su misin, quienes podrn actuar de manera directa o a travs de representante legal o jefe de la misin o, de apoderado designado por estos. 15. Las empresas transportadoras que se encuentren debidamente inscritas y autorizadas ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales para las operaciones de cabotaje, quienes debern actuar a travs de sus representantes legales o apoderados debidamente constituidos. 16. Las empresas transportadoras o la persona que segn el documento de transporte tenga derecho sobre la mercanca para las operaciones de transbordo. 17. Los comerciantes de que tratan los artculos 412 y 429 del presente decreto, para la presentacin de la declaracin de importacin simplificada bajo la modalidad de franquicia y para la presentacin de la declaracin de importacin simplificada con ocasin de los envos al resto del territorio aduanero nacional, y 18. Los raizales y residentes a que se refiere el artculo 412-1 del presente decreto, legalmente establecidos en el territorio del departamento Archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina, que no tengan la calidad de comerciantes, para la presentacin de la declaracin especial de ingreso en la importacin de mercanca en cantidades no comerciales. 19. Los usuarios de un programa especial de exportacin, PEX, para las exportaciones en desarrollo de un programa. 20. Los autores de obras de arte, que en concepto del Ministerio de la Cultura, no formen parte del patrimonio cultural de la Nacin, para la exportacin de las mismas. PARGRAFO 1o. Para efectos de lo previsto en los numerales 3, 4, 5, 6, 7 y 8 del presente artculo, cuando se trate de envos fraccionados o mltiples que sumados superen los mil dlares de los Estados Unidos de Norteamrica (USD1.000) o los diez mil dlares de los Estados Unidos de Norteamrica (USD10.000) segn el caso, las importaciones y exportaciones debern tramitarse a travs de una agencia de aduanas. PARGRAFO 2o. Los usuarios a los que se refieren los numerales 3 y 5 del presente artculo podrn efectuar directamente las operaciones que individualmente no superen el valor FOB de cinco mil dlares de los Estados Unidos de Norteamrica (USD5.000) en la jurisdiccin de las Administraciones de Arauca, Inrida, Leticia, Puerto Ass, Puerto Carreo, San Andrs, Tumaco o Yopal, y dems administraciones que establezca la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. Cuando se trate de envos fraccionados o mltiples que superen dicha suma, las importaciones debern tramitarse a travs de una agencia de aduanas. ARTICULO 12. AGENCIAS DE ADUANAS. <Artculo modificado por el artculo 1 del Decreto 2883 de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> Las agencias de aduanas son las personas jurdicas autorizadas por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales para ejercer el agenciamiento aduanero, actividad auxiliar de la funcin pblica aduanera de naturaleza mercantil y de servicio,

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orientada a garantizar que los usuarios de comercio exterior que utilicen sus servicios cumplan con las normas legales existentes en materia de importacin, exportacin y trnsito aduanero y cualquier operacin o procedimiento aduanero inherente a dichas actividades. Las agencias de aduanas tienen como fin esencial colaborar con las autoridades aduaneras en la estricta aplicacin de las normas legales relacionadas con el comercio exterior para el adecuado desarrollo de los regmenes aduaneros y dems actividades y procedimientos derivados de los mismos. Conforme con los parmetros establecidos en este decreto, las agencias de aduanas se clasifican en los siguientes niveles: 1. Agencias de aduanas nivel 1. 2. Agencias de aduanas nivel 2. 3. Agencias de aduanas nivel 3. 4. Agencias de aduanas nivel 4. PARGRAFO 1o. Las personas jurdicas que pretendan ejercer el agenciamiento aduanero debern incluir en su razn social o denominacin la expresin agencia de aduanas seguida del nombre comercial, de la sigla correspondiente a la naturaleza mercantil de la sociedad y del nivel de agencia de aduanas. Lo previsto en este pargrafo no se aplica a los almacenes generales de depsito. PARGRAFO 2o. Las actividades propias del agenciamiento aduanero se encuentran sometidas a las regulaciones especiales de este decreto y al control por parte de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. ARTICULO 13. PROHIBICIN. <Artculo modificado por el artculo 1 del Decreto 2883 de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> Bajo ninguna circunstancia las agencias de aduanas podrn realizar labores de consolidacin o desconsolidacin de carga, transporte de carga o depsito de mercancas, salvo que se trate de almacenes generales de depsito para el ltimo evento. ARTICULO 14. REQUISITOS GENERALES DE LAS AGENCIAS DE ADUANAS. <Artculo modificado por el artculo 1 del Decreto 2883 de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> Para ejercer la actividad de agenciamiento aduanero se deber cumplir con los siguientes requisitos generales: 1. Estar debidamente constituida como sociedad de naturaleza mercantil o sucursal de sociedad extranjera domiciliada en el pas. 2. Tener como objeto social exclusivo el agenciamiento aduanero, excepto en el caso de los almacenes generales de depsito. 3. Estar debidamente inscrita en el Registro nico Tributario, RUT. 4. Poseer y soportar contablemente el patrimonio lquido mnimo exigido para el respectivo nivel de agencia de aduanas, as: a) Agencia de aduanas nivel 1: Tres mil quinientos millones de pesos ($3.500.000.000).

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b) Agencia de aduanas nivel 2: Cuatrocientos treinta y ocho millones doscientos mil pesos ($438.200.000). c) Agencia de aduanas nivel 3: Ciento cuarenta y dos millones quinientos mil pesos ($142.500.000). d) Agencia de aduanas nivel 4: Cuarenta y cuatro millones de pesos ($44.000.000). Dicho patrimonio deber mantenerse actualizado en la forma indicada en el artculo 18 del presente decreto. 5. No tener deudas exigibles por concepto de impuestos, anticipos, retenciones, derechos de aduana, intereses, sanciones o cualquier otro concepto administrado por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, salvo que exista acuerdo de pago vigente. 6. Contratar personas idneas profesionalmente, con conocimientos especficos o experiencia relacionada con la actividad de comercio exterior. 7. No encontrarse incursa la sociedad, sus socios, accionistas, administradores, representantes legales o sus agentes de aduanas en las causales de inhabilidad o incompatibilidad previstas en el artculo 27-6 del presente decreto. 8. Contar con una infraestructura financiera, fsica, tcnica, administrativa y, con el recurso humano que permita ejercer de manera adecuada la actividad de agenciamiento aduanero. 9. Aprobar las evaluaciones de conocimiento tcnico que realice la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales o un tercero autorizado por esta entidad. 10. Disponer y cumplir con el cdigo de tica a que se refiere el artculo 26 del presente decreto. 11. Obtener la autorizacin como agencia de aduanas. PARGRAFO. Las agencias de aduanas nivel 1 podrn acreditar un patrimonio lquido mnimo de mil millones de pesos ($1.000.000.000), siempre y cuando se demuestre ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales la concurrencia de los siguientes requisitos: 1. Haber ejercido la actividad de agenciamiento o intermediacin aduanera por el trmino de diez (10) aos. 2. Haber ejercido en el ao inmediatamente anterior a la fecha de radicacin de la solicitud la actividad de agenciamiento o intermediacin aduanera respecto de operaciones cuya cuanta exceda el valor FOB de quinientos mil salarios mnimos mensuales legales vigentes (500.000 smmlv.), y 3. Haber demostrado durante el tiempo de ejercicio de la actividad transparencia e idoneidad profesional. ARTICULO 15. REQUISITOS ESPECIALES PARA LAS AGENCIAS DE ADUANAS NIVEL 1. <Artculo modificado por el artculo 1 del Decreto 2883 de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> Adems de los requisitos generales establecidos en el artculo anterior, las agencias de aduanas nivel 1, debern cumplir con los siguientes requisitos: 1. Contar con el comit de control y auditora a que se refiere el artculo 24 del presente decreto.

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2. Garantizar la prestacin del servicio de agenciamiento aduanero en todo el territorio nacional, teniendo en cuenta el horario que establezca la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales y las dems entidades de control en desarrollo de sus funciones en los puertos, aeropuertos y pasos de frontera. 3. Mantener a disposicin del pblico una pgina Web donde se garantice el acceso a la siguiente informacin: a) Estados financieros. b) Identificacin de los representantes legales, gerentes, administradores, agentes de aduanas y auxiliares autorizados para actuar ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, junto con un extracto de las hojas de vida destacando su experiencia o conocimiento en comercio exterior. c) Relacin de los servicios ofrecidos al pblico. 4. Acreditar la designacin y mantenimiento del empleado encargado de cumplir la funcin a que se refiere el pargrafo del artculo 26 del presente decreto. 5. Disponer de los manuales a que se refiere el artculo 27 del presente decreto. ARTICULO 16. MANTENIMIENTO DE REQUISITOS. <Artculo modificado por el artculo 1 del Decreto 2883 de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> Las agencias de aduanas debern mantener durante toda su vigencia los requisitos generales y especiales exigidos para ejercer la actividad de agenciamiento aduanero, segn el caso, so pena de la cancelacin de la autorizacin. El incumplimiento de los requisitos sealados en los numerales 5, 7 y 8 del artculo 14 y en los numerales 4 y 5 del artculo 15 del presente decreto, deber ser subsanado dentro de los dos (2) meses siguientes a la fecha de ocurrencia del hecho. Cumplido dicho trmino sin que se haya subsanado, la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales cancelar la autorizacin siguiendo el procedimiento establecido en el artculo 519-1 del presente decreto. El incumplimiento del requisito de patrimonio previsto en el numeral 4 del artculo 14 del presente decreto y en el pargrafo del mismo artculo, se regir por lo dispuesto en el artculo 18 del presente decreto. ARTICULO 17. DOCUMENTOS QUE SE DEBEN PRESENTAR PARA OBTENER LA AUTORIZACIN O RENOVACIN COMO AGENCIA DE ADUANAS. <Artculo modificado por el artculo 1 del Decreto 2883 de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> El representante legal de la persona jurdica que pretenda obtener la autorizacin o renovacin para ejercer la actividad de agenciamiento aduanero, deber presentar los siguientes documentos: 1. Solicitud de autorizacin o renovacin debidamente suscrita por el representante legal. 2. Certificado de existencia y representacin legal de la respectiva persona jurdica, expedido por la Cmara de Comercio. 3. Relacin de los nombres e identificacin de las personas que pretendan acreditar como agentes de aduanas y auxiliares.

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4. Hojas de vida del personal directivo, de las personas que actuarn como agentes o auxiliares ante las autoridades aduaneras y de la persona responsable del cumplimiento del cdigo de tica, para el caso de las agencias de aduanas nivel 1, de acuerdo con las especificaciones que establezca la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. 5. Copia de los estatutos societarios. 6. Estados financieros y dems soportes que acrediten el patrimonio lquido requerido, segn el nivel de la agencia de aduanas. 7. Los manuales sealados en el artculo 27 del presente decreto, para el caso de las agencias de aduanas nivel 1. PARGRAFO 1o. Sin perjuicio de lo anterior, la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales podr solicitar adicionalmente toda la informacin y datos complementarios que permitan analizar suficientemente el cumplimiento de los requisitos exigidos para la autorizacin de la respectiva agencia. PARGRAFO 2o. Cuando la persona jurdica que pretenda obtener la autorizacin como agencia de aduanas tenga como socio a una o varias personas jurdicas, debe allegarse certificado actualizado sobre su existencia y representacin legal y una copia de los estatutos societarios vigentes. As mismo, respecto del personal directivo se deber acreditar el requisito sealado en el numeral 4 del presente artculo. PARGRAFO 3o. La Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales podr solicitar ante las autoridades competentes certificado de antecedentes penales y disciplinarios de los socios, personal directivo, agentes de aduanas y auxiliares propuestos, del revisor fiscal y del responsable de velar por el cumplimiento del cdigo de tica para las agencias de aduanas nivel 1. PARGRAFO 4o. Para efectos de la renovacin solamente deber cumplirse con los requisitos y allegarse los documentos que no se encuentren acreditados al momento de la presentacin de la solicitud. ARTICULO 18. PATRIMONIO LQUIDO MNIMO. <Artculo modificado por el artculo 1 del Decreto 2883 de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> El patrimonio lquido a que se refiere el numeral 4 del artculo 14 del presente decreto y el pargrafo del mismo artculo, se determina restando del patrimonio bruto posedo por la persona jurdica el monto de los pasivos a cargo de la misma. Para estos efectos, no se tendrn en cuenta aquellos activos representados en casa o apartamento destinados a vivienda o habitacin, inmuebles rurales, vehculos, muebles y enseres que no estn vinculados a la actividad de agenciamiento aduanero, obras de arte e intangibles. Los valores del patrimonio lquido mnimo sealados en este decreto sern reajustados anual y acumulativamente en forma automtica a 31 de diciembre de cada ao, de acuerdo con lo establecido en los artculos 868 y 869 del Estatuto Tributario. Las agencias de aduanas debern mantener debidamente actualizado el patrimonio lquido mnimo sealado en el numeral 4 del artculo 14 del presente decreto y en el pargrafo del mismo artculo, mientras se encuentre vigente su autorizacin. Cuando la agencia de aduanas reduzca el patrimonio lquido mnimo en un monto superior al veinte por ciento (20%) se cancelar la autorizacin, siguiendo el procedimiento previsto en el artculo 519-1 del presente decreto, sin perjuicio de la aplicacin de la sancin establecida en el numeral 2.2 del artculo 485 del presente decreto.

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En el evento en que se disminuya el patrimonio lquido mnimo requerido en un monto hasta del veinte por ciento (20%) se deber subsanar el incumplimiento en un plazo no superior a dos (2) meses contados a partir de la fecha en que tuvo lugar su afectacin. Vencido dicho trmino sin que se ajuste el patrimonio se cancelar la autorizacin, siguiendo el procedimiento previsto en el artculo 519-1 del presente decreto, sin perjuicio de la aplicacin de la sancin establecida en el numeral 2.2 del artculo 485 del presente decreto. ARTICULO 19. COBERTURA PARA EL EJERCICIO DE LA ACTIVIDAD DE AGENCIAMIENTO ADUANERO. <Artculo modificado por el artculo 1 del Decreto 2883 de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> Las agencias de aduanas debern ejercer la actividad de agenciamiento aduanero de la siguiente manera: 1. Agencia de aduanas nivel 1. Deber ejercer su actividad en todo el territorio nacional respecto de la totalidad de las operaciones de comercio exterior. 2. Agencia de aduanas nivel 2. Deber ejercer su actividad en todo el territorio nacional respecto de operaciones sobre las cuales no exista limitacin alguna para ejercer el agenciamiento aduanero. 3. Agencia de aduanas nivel 3. Deber ejercer su actividad exclusivamente en una sola de las jurisdicciones aduaneras de las administraciones de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales de Bucaramanga, Cartago, Ccuta, (Ipiales, Maicao, Manizales, Pereira, Riohacha, Santa Marta, Urab o Valledupar, y dems administraciones que establezca dicha entidad, respecto de operaciones sobre las cuales no exista limitacin alguna para ejercer el agenciamiento aduanero. 4. Agencia de aduanas nivel 4. Deber ejercer su actividad exclusivamente en una sola de las jurisdicciones aduaneras de las administraciones de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales de Arauca, Inrida, Leticia, Puerto Ass, Puerto Carreo, San Andrs, Tumaco o Yopal y dems administraciones que establezca dicha entidad, respecto de operaciones sobre las cuales no exista limitacin alguna para ejercer el agenciamiento aduanero. PARGRAFO. El ejercicio de la actividad de las agencias de aduanas de los niveles 1 y 2 en un lugar del territorio nacional diferente al de su domicilio principal podr efectuarse directamente o por intermedio de agencias comerciales en los trminos sealados en el Cdigo de Comercio. Tratndose de las jurisdicciones contempladas en el numeral 4 del presente artculo, las agencias de aduanas nivel 1, adicionalmente podrn ejercer la actividad de agenciamiento a travs de convenios celebrados con agencias de aduanas nivel 4. En este caso, la responsabilidad en el ejercicio del agenciamiento estar siempre en cabeza de las agencias de aduanas del nivel 1. ARTICULO 20. CONTROL A OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR. <Artculo modificado por el artculo 1 del Decreto 2883 de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> La Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales podr por razones de control, servicio, especializacin o seguridad fiscal restringir el agenciamiento de las operaciones de comercio exterior a las agencias de aduanas de los niveles 2, 3 y 4, teniendo en cuenta, entre otros aspectos, la procedencia, la clase de mercanca, el valor, el origen y el lugar de arribo. ARTICULO 21. AGENTES DE ADUANAS Y AUXILIARES. <Artculo modificado por el artculo 1 del Decreto 2883 de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> Las agencias de aduanas debern designar los agentes de aduanas con representacin de la sociedad y los auxiliares sin representacin que acten ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales.

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La agencia de aduanas deber informar a la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales la identificacin de sus agentes y auxiliares. ARTICULO 22. EVALUACIN A AGENTES DE ADUANAS Y AUXILIARES. <Artculo modificado por el artculo 1 del Decreto 2883 de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> La Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales podr, directamente o a travs de terceros, realizar evaluaciones de conocimiento tcnico a los agentes y auxiliares de las agencias de aduanas para efectos de otorgar la autorizacin o con posterioridad a ella, cuando lo considere necesario, para verificar la idoneidad profesional y conocimientos en comercio exterior de los mismos. ARTICULO 23. PUBLICIDAD DE LA SOLICITUD. <Artculo modificado por el artculo 1 del Decreto 2883 de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> Una vez realizado el trmite sealado en los artculos 78 y 79 del presente decreto se deber publicar en la pgina Web de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales un aviso en el cual se exprese como mnimo la intencin de constituir la agencia de aduanas, el tipo de agencia de aduanas, la razn social de la persona jurdica solicitante, el nombre de los socios y del personal directivo, todo ello de acuerdo con la informacin suministrada en la solicitud. El aviso se publicar por el trmino de cinco (5) das calendario, dentro del cual se recibirn las observaciones a que haya lugar. PARGRAFO. El trmino previsto en el artculo 81 del presente decreto se entender suspendido mientras se surte el trmite de publicidad. ARTICULO 24. COMIT DE CONTROL Y AUDITORA. <Artculo modificado por el artculo 1 del Decreto 2883 de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> Las agencias de aduanas nivel 1 debern constituir como mecanismo de control interno que garantice el ejercicio transparente de su actividad, un comit de control y auditora que evale los sistemas de control interno, garantizando que sean los adecuados y que se cumpla con la finalidad del agenciamiento aduanero. Entre otras, el comit de control y auditora, debe cumplir con las siguientes funciones: 1. Verificar que se est dando estricto cumplimiento a las obligaciones derivadas de la actividad de agenciamiento aduanero. 2. Verificar que los accionistas, administradores, representantes legales, agentes de aduanas y auxiliares sean personas de reconocida solvencia moral. 3. Verificar que los agentes de aduanas y auxiliares autorizados para actuar ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales permanentemente se actualicen y capaciten en relacin con el conocimiento tcnico para el ejercicio de las actividades propias del agenciamiento aduanero. 4. Verificar que existan y se apliquen los controles adecuados y eficientes para el conocimiento de las personas naturales o jurdicas que contraten sus servicios de agenciamiento aduanero, de forma tal que se garantice la transparencia y la legalidad en las operaciones de comercio exterior que realicen. 5. Verificar que se cumpla con la obligacin de reportar ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales o a las autoridades competentes las operaciones sospechosas relacionadas con evasin, contrabando, lavado de activos e infracciones cambiarias que se detecten en desarrollo del ejercicio

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de la actividad de agenciamiento aduanero. ARTICULO 25. REGLAS DE CONDUCTA DE LOS ADMINISTRADORES, REPRESENTANTES LEGALES, AGENTES DE ADUANAS Y AUXILIARES. <Artculo modificado por el artculo 1 del Decreto 2883 de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> Los representantes legales, administradores de las agencias de aduanas, agentes de aduanas y auxiliares deben obrar no solo dentro del marco de la ley sino dentro del principio de la buena fe y de servicio a los intereses de la funcin pblica, abstenindose de las siguientes conductas: 1. Facilitar o promover la prctica de cualquier conducta relacionada con evasin, contrabando, lavado de activos o infracciones cambiarias. 2. Obrar en contravencin a las disposiciones legales vigentes en materia de comercio exterior. 3. Actuar en contrava de los principios de tica y buenas costumbres en relacin con las personas que contratan sus servicios. ARTICULO 26. CDIGO DE TICA. <Artculo modificado por el artculo 1 del Decreto 2883 de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> Con el objeto de establecer las pautas de comportamiento que deben seguir las agencias de aduanas y las personas vinculadas con ellas, se deber incluir dentro de los estatutos societarios de la agencia de aduanas un cdigo de tica que contenga preceptos dirigidos a mantener en todo momento la transparencia en el ejercicio de sus funciones. As mismo, la agencia de aduanas deber establecer los mecanismos para darlo a conocer, las consecuencias internas a que haya lugar por su incumplimiento y el procedimiento a seguir en estos eventos. PARGRAFO. Las agencias de aduanas nivel 1 debern designar una persona responsable de velar porque todos sus directivos, empleados, agentes de aduanas y auxiliares conozcan el cdigo de tica y le den estricto cumplimiento. ARTCULO 26-1. OTRAS OBLIGACIONES DE LAS SOCIEDADES DE INTERMEDIACN ADUANERA. <Artculo no incluido en la modificacin que al Captulo I hace el artculo 1 del Decreto 2883 de 2008> ARTICULO 27. MANUALES. <Artculo modificado por el artculo 1 del Decreto 2883 de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> Las agencias de aduanas nivel 1 debern mantener permanentemente aprobados, actualizados y a disposicin de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, los siguientes manuales: 1. Manual de funciones de cada uno de los cargos de la agencia de aduanas, y 2. Manual de procesos de la agencia de aduanas con sus respectivos procedimientos. ARTCULO 27-1. CONOCIMIENTO DEL CLIENTE. <Artculo adicionado por el artculo 1 del Decreto 2883 de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> Con el propsito de protegerse de prcticas relacionadas con lavado de activos, contrabando, evasin y cualquier otra conducta irregular, las agencias de aduanas tienen la obligacin de establecer mecanismos de control que les permita asegurar una relacin contractual transparente con sus clientes.

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En desarrollo de lo anterior, debern conocer a su cliente y obtener como mnimo la siguiente informacin debidamente soportada: 1. Existencia de la persona natural o jurdica. 2. Nombres y apellidos completos o razn social. 3. Direccin, domicilio y telfonos de la persona natural o jurdica. 4. Profesin, oficio o actividad econmica. 5. Capacidad financiera para realizar la operacin de comercio exterior. PARGRAFO. Las agencias de aduanas podrn adicionar otros requisitos que consideren necesarios y pertinentes para un adecuado conocimiento y control de sus clientes. La informacin a que se refiere este artculo deber verificarse, y actualizarse, por lo menos una vez al ao, en los trminos indicados por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. ARTCULO 27-2. OBLIGACIONES DE LAS AGENCIAS DE ADUANAS. <Artculo adicionado por el artculo 1 del Decreto 2883 de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> Las agencias de aduanas en ejercicio de su actividad, a travs de sus representantes legales, administradores, agentes de aduanas o auxiliares tendrn las siguientes obligaciones: 1. Actuar de manera eficiente, transparente, gil y oportuna en el trmite de las operaciones de comercio exterior ante la autoridad aduanera. 2. Prestar los servicios de agenciamiento aduanero, de acuerdo con el nivel de agencia de aduanas, a los Usuarios de comercio exterior que lo requieran. 3. Suscribir y presentar las declaraciones y documentos relativos a los regmenes de importacin, exportacin y trnsito aduanero, en la forma, oportunidad y medios sealados por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales de conformidad con la normatividad vigente. 4. Responder por la veracidad y exactitud de los datos consignados en las declaraciones de importacin, exportacin, trnsito aduanero y dems documentos transmitidos electrnicamente o suscritos en desarrollo de su actividad, en los trminos establecidos en el artculo 27-4 del presente decreto. 5. Liquidar y cancelar los tributos aduaneros y sanciones a que hubiere lugar, de acuerdo con lo previsto en la normatividad aduanera. 6. Contar al momento de presentar las declaraciones de importacin, exportacin o trnsito, con todos los documentos soporte requeridos. 7. Conservar a disposicin de la autoridad aduanera copia de las declaraciones de importacin, exportacin o trnsito aduanero, de los recibos oficiales de pago en bancos y de los documentos soporte, durante el trmino previsto en el artculo 121 del presente decreto. 8. Registrar el nmero y fecha de levante, inmediatamente obtenido, en el original de cada uno de los

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documentos soporte de la declaracin de importacin, as como el nmero y fecha de presentacin y aceptacin de la declaracin de importacin. 9. Asistir a la prctica de las diligencias previamente ordenadas y comunicadas por la autoridad aduanera y permitir, facilitar y colaborar con la prctica de las mismas. 10. Informar a la autoridad aduanera y al importador sobre los excesos de mercancas encontrados con ocasin del reconocimiento fsico de las mismas, respecto de las relacionadas en los documentos de transporte, en la factura y dems documentos soporte, o sobre mercancas distintas de las all consignadas, o con un mayor peso en el caso de las mercancas a granel. 11. Suministrar copia o fotocopia de los documentos soporte que conserve en su archivo, a solicitud del respectivo importador o exportador que lo requiera. 12. Vincular a sus empleados de manera directa y formal cumpliendo con todas las obligaciones laborales, aportes parafiscales incluidos los aportes a la seguridad social por salud, pensiones y riesgos profesionales. 13. Reportar a la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales o a las autoridades competentes, las operaciones sospechosas que detecten en el ejercicio de su actividad, relacionadas con evasin, contrabando, lavado de activos e infracciones cambiarias. 14. Presentar y aprobar las evaluaciones de conocimiento tcnico realizadas por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. 15. Expedir el carn a todos sus agentes de aduanas y auxiliares segn las caractersticas y estndares tcnicos que seale la autoridad aduanera, el cual podr ser utilizado nicamente para el ejercicio de la actividad autorizada. Adems debern exigir a sus agentes de aduanas y auxiliares el porte del carn cuando se realicen los trmites correspondientes. 16. Exigir a sus agentes de aduanas que refrenden con su firma cualquier documento relacionado con los trmites de comercio exterior indicando el cdigo de registro asignado por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. 17. Informar dentro del da hbil siguiente a que esta se produzca, la desvinculacin o retiro de sus agentes de aduanas o auxiliares, va fax, correo electrnico o por correo certificado a la dependencia competente de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. 18. Contar con la infraestructura de computacin, informtica y comunicaciones debidamente actualizada conforme a la tecnologa requerida por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, a efectos de garantizar la debida transmisin electrnica en los regmenes aduaneros y los documentos e informacin que la entidad determine. 19. Eliminar de la razn o denominacin social la expresin agencia de aduanas dentro del mes siguiente a la fecha de firmeza de la resolucin por medio de la cual se cancela la autorizacin o se deja sin efecto. 20. Cumplir a cabalidad los acuerdos de pago celebrados con la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. 21. Informar a la dependencia de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales ante la cual tramit su autorizacin el cambio de direccin de su domicilio social principal y el de sus agencias, dentro de los tres (3) das siguientes a su ocurrencia.

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22. Mantener los requisitos exigidos para el ejercicio de la actividad de agenciamiento aduanero. 23. Garantizar que los agentes de aduanas y auxiliares que acten ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales se encuentren debidamente autorizados por la agencia de aduanas. Igualmente, que los agentes se encuentren registrados ante dicha entidad. 24. Entregar a la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales o al importador o exportador la documentacin que estn obligadas a conservar de conformidad con la legislacin aduanera, mximo dentro de los cinco (5) das siguientes a su liquidacin o cancelacin. 25. Asistir a la diligencia de inspeccin fsica de mercancas en la hora programada por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales y dems entidades de control ubicadas en los puertos, aeropuertos y pasos de frontera. 26. Las dems que establezca este decreto y las que seale la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales dentro del ejercicio de sus competencias y funciones. ARTCULO 27-3. RECONOCIMIENTO DE LAS MERCANCAS. <Artculo adicionado por el artculo 1 del Decreto 2883 de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> Las agencias de aduanas tendrn la facultad de reconocer las mercancas que se sometern al proceso de importacin, en zonas primarias aduaneras y zonas francas, con anterioridad a su declaracin ante la aduana. Si con ocasin del reconocimiento de las mercancas las agencias de aduanas detectan mercancas en exceso respecto de las relacionadas en la factura y dems documentos soporte, o mercancas distintas de las all consignadas, o con un mayor peso en el caso de las mercancas a granel, debern comunicarlo a la autoridad aduanera y podrn ser reembarcadas o legalizadas con el pago de los tributos aduaneros correspondientes, sin que haya lugar al pago de suma alguna por concepto de rescate. Para todos los efectos, la mercanca as legalizada se entender presentada a la autoridad aduanera. PARGRAFO. Las personas jurdicas reconocidas e inscritas como usuarios aduaneros permanentes o como usuarios altamente exportadores podrn acogerse a lo previsto en este artculo. ARTCULO 27-4. RESPONSABILIDAD DE LAS AGENCIAS DE ADUANAS. <Artculo adicionado por el artculo 1 del Decreto 2883 de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> Las agencias de aduanas que acten ante las autoridades aduaneras sern responsables administrativamente por las infracciones derivadas del ejercicio de su actividad. Igualmente, sern responsables por la exactitud y veracidad de la informacin contenida en los documentos que suscriban sus agentes de aduanas acreditados ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales y respondern administrativamente cuando por su actuacin como declarantes hagan incurrir a su mandante o usuario de comercio exterior que utilice sus servicios en infracciones administrativas aduaneras que conlleven la liquidacin de mayores tributos aduaneros, la imposicin de sanciones o el decomiso de las mercancas. Lo anterior, sin perjuicio de las acciones legales que puedan adelantar los mandantes o usuarios de comercio exterior que utilicen sus servicios contra las agencias de aduanas. PARGRAFO. Las agencias de aduanas respondern directamente por el pago de los tributos

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aduaneros y sanciones pecuniarias que se causen respecto de operaciones en las que el usuario de comercio exterior sea una persona inexistente. ARTCULO 27-5. RGIMEN DE GARANTAS. <Artculo adicionado por el artculo 1 del Decreto 2883 de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> Dentro de los quince (15) das siguientes a la fecha en que quede ejecutoriada la resolucin de autorizacin para ejercer la actividad de agenciamiento aduanero, la agencia de aduanas deber constituir y presentar una garanta bancaria o de compaa de seguros, segn el caso, cuyo objeto ser garantizar el pago de tributos aduaneros y sanciones a que haya lugar, por el incumplimiento de las obligaciones y responsabilidades consagradas en este decreto. La garanta deber constituirse por un monto equivalente a: Agencias de aduanas nivel 1, tres mil salarios mnimos mensuales legales vigentes (3.000 smmlv). Agencias de aduanas nivel 2 y 3, mil salarios mnimos mensuales legales vigentes (1.000 smmlv). Agencias de aduanas nivel 4, quinientos salarios mnimos mensuales legales vigentes (500 smmlv). PARGRAFO. Las agencias de aduanas solo podrn iniciar sus actividades una vez aprobada la garanta por parte de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. ARTCULO 27-6. INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES. <Artculo adicionado por el artculo 1 del Decreto 2883 de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> No podr obtener la autorizacin como agencia de aduanas ni ejercer la actividad de agenciamiento aduanero, aquella sociedad cuyos socios, representantes legales o agentes de aduanas que pretendan actuar ante las autoridades aduaneras, se encuentren incursos en una de las siguientes causales: 1. Haber sido condenado dentro de los cinco (5) aos inmediatamente anteriores a la presentacin de la solicitud, por delito sancionado con pena privativa de la libertad, excepto cuando se trate de delitos polticos o culposos que no hayan afectado a la administracin pblica. 2. Hallarse en interdiccin judicial, privado de la libertad, inhabilitado por una sancin disciplinaria o penal, suspendido en el ejercicio de su profesin o excluido de esta. 3. Ser cnyuge, compaero permanente, pariente hasta el cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil de funcionarios que desempeen cargos directivos en la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. 4. Ser funcionario pblico. 5. Ser socio, accionista, representante legal o agente de aduanas de otra agencia de aduanas; 6. Haber sido funcionario de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales durante el ao inmediatamente anterior a la solicitud de autorizacin. 7. Haber sido socio, representante legal o representante aduanero de una sociedad de intermediacin aduanera o de una agencia de aduanas que haya sido sancionada con la cancelacin de su autorizacin durante los cinco (5) aos anteriores a la presentacin de la solicitud, o siendo auxiliar o dependiente de la misma, haber participado en la comisin del hecho que dio lugar a la

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sancin. PARGRAFO. Tampoco podrn obtener la autorizacin como agencias de aduanas las sociedades que hayan sido sancionadas con la cancelacin de su autorizacin durante los ltimos diez (10) aos anteriores a la radicacin de la respectiva solicitud. CAPITULO II. USUARIOS ADUANEROS PERMANENTES ARTICULO 28. USUARIO ADUANERO PERMANENTE. <Artculo modificado por el artculo 1 del Decreto 3555 de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> Se entiende por usuario aduanero permanente la persona natural o jurdica que haya sido reconocida e inscrita como tal por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, previo el cumplimiento de los requisitos sealados en este decreto. PARGRAFO. En ningn caso podrn tener la categora de usuarios aduaneros permanentes los depsitos pblicos habilitados por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. ARTICULO 29. CONDICIONES PARA SER RECONOCIDO E INSCRITO COMO USUARIO ADUANERO PERMANENTE. <Inciso modificado por el artculo 2 del Decreto 2557 de 2007. El nuevo texto es el siguiente:> Podrn ser reconocidos e inscritos como Usuarios Aduaneros Permanentes, por parte de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, las personas jurdicas que cumplan simultneamente con lo establecido en los literales a) y b) del presente artculo, o las personas jurdicas que cumplan con lo previsto en el literal c): a) <Literal modificado por el artculo 2 del Decreto 2557 de 2007. El nuevo texto es el siguiente:> Que durante los doce (12) meses inmediatamente anteriores a la presentacin de la solicitud, hubieren efectuado operaciones de importacin y/o exportacin por un valor FOB superior o igual a cinco millones de dlares (US$5.000.000.00) de los Estados Unidos de Norte Amrica, o las que acrediten dicho valor como promedio anual en los tres (3) aos anteriores a la presentacin de la solicitud. Si se trata de una persona jurdica calificada por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales como gran contribuyente, se podr acreditar el sesenta por ciento (60%) del monto establecido en el inciso anterior, y b) <Literal modificado por el artculo 2 del Decreto 2557 de 2007. El nuevo texto es el siguiente:> Que hayan tramitado por lo menos cien (100) declaraciones de importacin y/o exportacin durante los doce (12) meses inmediatamente anteriores a la presentacin de la solicitud, o c) Las que tengan vigentes programas para el desarrollo de los Sistemas Especiales de Importacin Exportacin previstos en el Decreto Ley 444 de 1967, acrediten que durante los tres (3) aos inmediatamente anteriores a la presentacin de la solicitud de inscripcin como Usuario Aduanero Permanente, han desarrollado programas de esta naturaleza y demuestren que han realizado exportaciones por un valor FOB superior o igual a dos millones de dlares de los Estados Unidos de Norteamrica (US$2.000.000,oo) en los doce (12) meses inmediatamente anteriores a la presentacin de la solicitud. PARAGRAFO 1o. Para efectos de lo previsto en este artculo, no se tendrn en cuenta las importaciones de mercancas que se hubieren realizado al amparo de lo establecido en las normas que regulan las Zonas de Rgimen Aduanero Especial.

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PARAGRAFO 2o. Las personas naturales inscritas como representantes de un Usuario Aduanero Permanente ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, nicamente podrn actuar por cuenta de ste, comprometiendo con su actuacin al mismo. PARGRAFO 3o. <Pargrafo adicionado por el artculo 2 del Decreto 3555 de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> Podr ser reconocido e inscrito como usuario aduanero permanente la persona natural que cumpla con las condiciones previstas en el presente artculo y que adicionalmente demuestre que ha sido calificado como gran contribuyente por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. La calidad de usuario aduanero permanente solo se mantendr mientras la persona natural ostente la calidad de gran contribuyente. ARTICULO 30. REQUISITOS PARA OBTENER EL RECONOCIMIENTO, LA INSCRIPCIN Y RENOVACIN COMO USUARIO ADUANERO PERMANENTE. <Artculo modificado por el artculo 6 del Decreto 1232 de 2001. El nuevo texto es el siguiente:> La persona jurdica que acredite el cumplimiento de alguna de las condiciones establecidas en el artculo anterior, deber cumplir adems los siguientes requisitos para obtener su reconocimiento e inscripcin como Usuario Aduanero Permanente o su renovacin como tal: a) Presentar la solicitud de reconocimiento e inscripcin como Usuario Aduanero Permanente, debidamente suscrita por el representante legal; b) Informar la cantidad de declaraciones de importacin y/o exportacin presentadas o el valor FOB de las mercancas que hayan sido objeto de importacin y/o exportacin durante los doce (12) meses inmediatamente anteriores a la presentacin de la solicitud de inscripcin, o durante los tres (3) ltimos aos, segn sea el caso; c) Acreditar la idoneidad profesional de sus representantes* y auxiliares en formacin acadmica, conocimientos especficos y/o experiencia relacionada con la actividad del comercio exterior, en los trminos en que lo indique la autoridad aduanera; d) Informar los nombres e identificacin de las personas que desee acreditar como representantes* ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, y e) Informar los nombres e identificacin de las personas que desee acreditar como auxiliares, sin capacidad de representacin ante la autoridad aduanera. PARGRAFO. La Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales podr autorizar el reconocimiento e inscripcin como Usuario Aduanero Permanente de una sociedad matriz y de sus sociedades filiales o subsidiarias, cuando en conjunto cumplan con los requisitos previstos en el artculo 29 del presente decreto. As mismo, se podr autorizar el reconocimiento e inscripcin como Usuario Aduanero Permanente de las sociedades filiales o subsidiarias de una sociedad matriz que haya sido reconocida e inscrita como Usuario Aduanero Permanente. En tal caso, la persona jurdica reconocida e inscrita como tal, deber solicitar la modificacin de la resolucin que lo reconoci e inscribi. PARGRAFO 2o. <Pargrafo adicionado por el artculo 3 del Decreto 3555 de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> Las personas naturales que acrediten el cumplimiento de las condiciones previstas en el artculo anterior, debern presentar la solicitud de reconocimiento e inscripcin como usuario aduanero permanente, cumpliendo los requisitos sealados en los literales b), c), d) y e) del presente artculo, sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos que corresponda del artculo 76 del presente decreto.

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A las personas naturales que pretendan ser reconocidas e inscritas como usuarios aduaneros permanentes no les aplica el inciso 2o del literal a) del artculo 29 del presente decreto. ARTCULO 30-1. USUARIO ADUANERO PERMANENTE PROVISIONAL. <Artculo adicionado por el artculo 4 del Decreto 3555 de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> Podr ser reconocido e inscrito como usuario aduanero permanente de manera provisional y por una sola vez, la persona jurdica que cumpla las siguientes condiciones: a) Que sea una sucursal o filial de una sociedad extranjera, o que acte en el pas a travs de contratos de representacin, agencia o franquicia, de marcas extranjeras. La sociedad extranjera matriz o aquella con la que se celebren los contratos de representacin, agencia o franquicia debe tener una vigencia de mnimo 5 aos; b) Que proyecte realizar operaciones de importacin o exportacin por un valor FOB superior a cinco millones de dlares (USD 5.000.000) de los Estados Unidos de Norteamrica, durante los doce (12) meses siguientes, contados desde el primer da del mes siguiente al del reconocimiento e inscripcin como usuario aduanero permanente provisional. La calidad de usuario aduanero permanente provisional tendr vigencia hasta el vencimiento del trmino otorgado para realizar las operaciones de importacin o exportacin a que se refiere el presente artculo. ARTCULO 30-2. REQUISITOS PARA SER RECONOCIDO E INSCRITO COMO USUARIO ADUANERO PERMANENTE PROVISIONAL. <Artculo adicionado por el artculo 4 del Decreto 3555 de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> La persona jurdica que pretenda ser reconocida e inscrita como usuario aduanero permanente provisional deber cumplir con los requisitos sealados en el artculo 76 del presente decreto, en los literales a), c), d) y e) del artculo 30 del presente decreto, y adems con los siguientes: a) Demostrar que se trata de una persona jurdica sucursal o filial de una sociedad extranjera, o que acta en el pas a travs de contratos de representacin, agencia o franquicia, de marcas extranjeras; b) Tener un patrimonio lquido superior a mil millones de pesos ($1.000.000.000); c) Presentar un plan de operaciones de importacin o exportacin con el que se acredite la proyeccin de las mismas. Este plan deber contener como mnimo la siguiente informacin: Monto de las operaciones de importacin o exportacin. Cronograma de ejecucin por mes calendario de las operaciones de importacin o exportacin que proyecta realizar. Definicin de las subpartidas arancelarias involucradas en las operaciones. Lista de proveedores indicando nombre, identificacin y domicilio; d) Allegar copia de los contratos de representacin, agencia o franquicia, de marcas extranjeras, cuando haya lugar a ello, y dems documentos que comprueben la relacin con sus proveedores y el

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monto de las operaciones. PARGRAFO 1o. La Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales deber hacer el seguimiento y control al compromiso previsto en el literal b) del artculo anterior, teniendo en cuenta el cronograma presentado por la persona jurdica reconocida e inscrita como usuario aduanero permanente provisional. La ejecucin del compromiso se establecer a travs de las declaraciones de importacin que hayan obtenido levante y exportacin con la certificacin de embarque, correspondientes a la persona jurdica reconocida e inscrita como usuario aduanero permanente provisional. PARGRAFO 2o. Los usuarios aduaneros permanentes reconocidos e inscritos provisionalmente podrn solicitar el reconocimiento e inscripcin definitiva ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, un mes antes del vencimiento del reconocimiento e inscripcin provisional o en el momento en que se cumpla con la condicin sealada en el literal b) del artculo 30-1 del presente decreto y con las condiciones y requisitos establecidos en los artculos 29 y 30 del presente decreto. ARTCULO 30-3. PRDIDA DE LA CALIDAD DE USUARIO ADUANERO PERMANENTE PROVISIONAL. <Artculo adicionado por el artculo 4 del Decreto 3555 de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> La Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales dejar sin efectos el reconocimiento e inscripcin del usuario aduanero permanente provisional mediante acto administrativo contra el cual solo proceder el recurso de reposicin, que deber interponerse dentro de los cinco (5) das siguientes a su notificacin y resolverse dentro del mes siguiente, cuando se presente una de las siguientes causales: a) Haber obtenido el reconocimiento e inscripcin como usuario aduanero permanente provisional utilizando medios irregulares; b) Cuando se establezca en cualquiera de los doce (12) meses el incumplimiento del compromiso sealado en el literal b) del artculo 30-1 del presente decreto, de acuerdo con el cronograma respectivo; c) Cuando se inicien operaciones antes de la aprobacin de la garanta requerida. ARTCULO 30-4. RGIMEN APLICABLE A LOS USUARIOS ADUANEROS PERMANENTES PROVISIONALES. <Artculo adicionado por el artculo 4 del Decreto 3555 de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> A las personas jurdicas reconocidas e inscritas como usuarios aduaneros permanentes provisionales se les aplicarn las disposiciones relativas a obligaciones, prerrogativas y sanciones establecidas para los usuarios aduaneros permanentes, con excepcin del numeral 1 del artculo 486 del presente decreto. ARTICULO 31. RGIMEN DE GARANTAS. Los Usuarios Aduaneros Permanentes debern constituir y entregar a la autoridad aduanera, dentro de los quince (15) das siguientes a la ejecutoria del acto administrativo en que se otorga el reconocimiento e inscripcin, una garanta bancaria o de compaa de seguros en los trminos que indique la autoridad aduanera, cuyo objeto ser garantizar el pago de los tributos aduaneros y de las sanciones a que haya lugar por el incumplimiento de las obligaciones y responsabilidades consagradas en este Decreto.

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El monto de la garanta ser determinado por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales y no podr ser superior al cinco por ciento (5%) del valor FOB de las importaciones y exportaciones realizadas durante los doce (12) meses inmediatamente anteriores a la presentacin de la solicitud de reconocimiento e inscripcin. PARGRAFO. <Pargrafo adicionado por el artculo 5 del Decreto 3555 de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> El monto de la garanta que constituyan los usuarios aduaneros permanentes provisionales deber corresponder al cinco por ciento (5%) del valor FOB de las operaciones de importacin o exportacin que deben realizar conforme lo sealado en el literal b) del artculo 30-1 del presente decreto. ARTICULO 32. OBLIGACIONES DE LOS USUARIOS ADUANEROS PERMANENTES. Quienes hayan sido reconocidos y se encuentren debidamente inscritos como Usuarios Aduaneros Permanentes, tendrn las siguientes obligaciones: a) Suscribir y presentar las declaraciones y documentos relativor a los regmenes de importacin, exportacin y trnsito aduanero, en la forma, oportunidad y medios sealados por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, directamente o a travs de Sociedades de Intermediacin Aduanera*; b) Liquidar y cancelar los tributos aduaneros y sanciones a que hubiere lugar, de acuerdo con lo previsto en este Decreto y en la forma que determine la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales; c) Responder por la veracidad y exactitud de los datos consignados en las declaraciones de importacin, exportacin, trnsito y dems documentos transmitidos electrnicamente al sistema informtico aduanero y suscritos en calidad de declarante; d) Tener al momento de presentar las declaraciones de importacin, exportacin o trnsito, todos los documentos soporte requeridos para amparar las mercancas cuyo despacho se solicita; e) Conservar a disposicin de la autoridad aduanera, cuando acten como declarantes, los originales de las declaraciones de importacin, de valor, de exportacin o de trnsito aduanero, de los recibos oficiales de pago en bancos y dems documentos soporte, durante el trmino previsto legalmente; f) <Literal derogado por el artculo 58 del Decreto 1232 de 2001>. g) Utilizar el cdigo de registro asignado a la sociedad para adelantar trmites y refrendar documentos ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales; h) Contar con los equipos e infraestructura de computacin, informtica y comunicaciones y garantizar la actualizacin tecnolgica requerida por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales para la presentacin y transmisin electrnica de las declaraciones relativas a los regmenes aduaneros y los documentos e informacin que dicha entidad determine; i) Asistir a la prctica de las diligencias previamente ordenadas y comunicadas por la autoridad aduanera; j) Permitir, facilitar y colaborar con la prctica de las diligencias ordenadas por la autoridad aduanera;

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k) Expedir el carn a todos sus representantes* y auxiliares acreditados para actuar ante las autoridades aduaneras, de acuerdo con las caractersticas y estndares tcnicos definidos por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales y utilizarlo solo para el ejercicio de la actividad para la cual se encuentran autorizados; l) Mantener permanentemente informada a la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales sobre sus representantes* y auxiliares acreditados para actuar ante las autoridades aduaneras e informar dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a que se produzca el hecho, va fax o correo electrnico y por correo certificado a la dependencia competente de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, sobre su vinculacin, desvinculacin o retiro; m) Destruir los carns que identifican a los representantes* o auxiliares del Usuario Aduanero Permanente ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, cuando hayan sido desvinculados o una vez quede en firme el acto administrativo que haya impuesto sancin de cancelacin del reconocimiento e inscripcin como Usuario Aduanero Permanente, o cuando no se obtenga la respectiva renovacin y, n) Actuar como Usuario Aduanero Permanente slo despus de aprobada la garanta requerida por las disposiciones legales. ARTICULO 33. PRERROGATIVAS DE LOS USUARIOS ADUANEROS PERMANENTES. Las personas jurdicas que hubieren obtenido su reconocimiento e inscripcin como Usuarios Aduaneros Permanentes, tendrn durante la vigencia de la misma, las siguientes prerrogativas especiales: a) Obtener el levante automtico de las mercancas importadas bajo cualquier modalidad. Lo anterior se entiende sin perjuicio de la facultad de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales de practicar la inspeccin aduanera cuando lo considere conveniente. En todo caso, el levante proceder cuando se hayan cumplido las obligaciones establecidas en las disposiciones que regulan la materia; b) Las personas jurdicas que hubieren obtenido su reconocimiento e inscripcin como Usuarios Aduaneros Permanentes, solo debern constituir la garanta global a que se refiere este Decreto, la que cobijar la totalidad de sus actuaciones realizadas en calidad de Usuario Aduanero Permanente ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, sin que esta entidad pueda exigir otras garantas o plizas, salvo lo relativo en los casos de garantas en reemplazo de aprehensin o enajenacin de mercancas que efecte la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales; c) Los Usuarios Aduaneros Permanentes podrn acceder a los beneficios previstos en ste Decreto para los Usuarios Altamente Exportadores, siempre que cumplan con los requisitos establecidos para estos ltimos Usuarios. Para tal efecto, al momento de su reconocimiento e inscripcin como Usuario Aduanero Permanente o al momento de su renovacin, el interesado deber solicitar su reconocimiento e inscripcin como Usuario Altamente Exportador, acreditando los requisitos exigidos para el efecto. d) <Literal adicionado por el artculo 3 del Decreto 4434 de 2004. El nuevo texto es el siguiente:> Posibilidad de importar insumos y materias primas bajo la modalidad de importacin temporal para procesamiento industrial, en los trminos previstos en este decreto y habilitacin del depsito privado para procesamiento industrial.

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ARTICULO 34. CANCELACIN DE TRIBUTOS ADUANEROS Y SANCIONES. <Inciso modificado por el artculo 3 del Decreto 4136 de 2004. El nuevo texto es el siguiente:> Dentro de los primeros cinco (5) das hbiles de cada mes los Usuarios Aduaneros Permanentes debern presentar la Declaracin Consolidada de Pagos a travs del Sistema Informtico Aduanero y cancelar en los bancos y dems entidades financieras autorizadas la totalidad de los tributos aduaneros y/o sanciones liquidados en las declaraciones de importacin presentadas ante la Aduana y sobre las cuales se hubiere obtenido levante durante el mes inmediatamente anterior. Se excepta de lo anterior, el pago relativo a las declaraciones de importacin temporal para reexportacin en el mismo Estado, cuya cuota se pagar en la oportunidad establecida en las normas correspondientes para dicha modalidad. <Inciso modificado por el artculo 3 del Decreto 2557 de 2007. El nuevo texto es el siguiente:> El incumplimiento de lo previsto en el inciso anterior, ocasionar la suspensin automtica de las prerrogativas consagradas en este decreto para los usuarios aduaneros permanentes, mientras se acredita el cumplimiento de dichas obligaciones, sin perjuicio de que la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales pueda hacer efectiva la garanta por el pago de los tributos aduaneros, los intereses moratorios y la sancin que corresponda. CAPITULO III. USUARIOS ALTAMENTE EXPORTADORES ARTICULO 35. USUARIO ALTAMENTE EXPORTADOR. Se entiende por Usuario Altamente Exportador la persona jurdica que haya sido reconocida e inscrita como tal por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, previo el cumplimiento de los requisitos sealados en este Decreto. ARTICULO 36. CONDICIONES PARA SER RECONOCIDO E INSCRITO COMO USUARIO ALTAMENTE EXPORTADOR. <Artculo modificado por el artculo 1 del Decreto 3343 de 2004. El nuevo texto es el siguiente:> Podrn ser reconocidas e inscritas como usuarios altamente exportadores por parte de la autoridad aduanera, las personas jurdicas que acrediten las siguientes condiciones: a) La realizacin de exportaciones durante los doce (12) meses inmediatamente anteriores a la presentacin de la solicitud por un valor FOB igual o superior a dos millones de dlares de los Estados Unidos de Norteamrica (US$ 2.000.000), y b) Que el valor exportado, directamente o a travs de una sociedad de comercializacin internacional, represente por lo menos el treinta por ciento (30%) del valor de sus ventas totales en el mismo perodo; o c) En caso de no cumplirse las condiciones enunciadas en los literales a) y b), las personas jurdicas podrn ser reconocidas e inscritas como usuarios altamente exportadores siempre y cuando acrediten que el valor exportado, directamente o a travs de una sociedad de comercializacin internacional, representa un valor FOB igual o superior a veintin millones de dlares de los Estados Unidos de Norteamrica (US$21.000.000). PARGRAFO 1. Para efectos de lo previsto en el presente artculo, podrn tenerse en cuenta las ventas con destino a la exportacin efectuadas a las sociedades de comercializacin internacional y las ventas de materias primas a residentes en el exterior para ser entregadas a productores dentro del territorio aduanero nacional, en desarrollo de los programas especiales de exportacin de que tratan los artculos 329 y siguientes del presente decreto.

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PARGRAFO 2o. Las personas naturales inscritas como representantes de un usuario altamente exportador ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, nicamente podrn actuar por cuenta de este, comprometiendo con su actuacin al mismo. ARTICULO 37. REQUISITOS PARA OBTENER EL RECONOCIMIENTO, LA INSCRIPCIN Y RENOVACIN COMO USUARIO ALTAMENTE EXPORTADOR. <Artculo modificado por el artculo 8 del Decreto 1232 de 2001. El nuevo texto es el siguiente:> La persona jurdica que acredite el cumplimiento de las condiciones establecidas en el artculo anterior, deber cumplir adems los siguientes requisitos para obtener su reconocimiento e inscripcin como Usuario Altamente Exportador o su renovacin como tal: a) Presentar la solicitud de reconocimiento e inscripcin como Usuario Altamente Exportador, debidamente suscrita por el representante legal; b) Informar el valor FOB de las mercancas que hayan sido objeto de importacin y exportacin durante los doce (12) meses inmediatamente anteriores a la presentacin de la solicitud de inscripcin; c) Presentar los estados financieros de la persona jurdica para los periodos que establezca la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales; d) Acreditar la idoneidad profesional de sus representantes* y auxiliares en formacin acadmica, conocimientos especficos y/o experiencia relacionada con la actividad del comercio exterior, en los trminos en que lo indique la autoridad aduanera; e) Informar los nombres e identificacin de las personas que desee acreditar como representantes* ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales y, f) Informar los nombres e identificacin de las personas que desee acreditar como auxiliares, sin capacidad de representacin ante la autoridad aduanera. PARGRAFO 1o. La Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales podr autorizar el reconocimiento e inscripcin como Usuario Altamente Exportador de una sociedad matriz y de sus sociedades filiales o subsidiarias, cuando en conjunto cumplan con los requisitos previstos en el artculo 36 del presente decreto. As mismo, se podr autorizar el reconocimiento e inscripcin como Usuario Altamente Exportador de las sociedades filiales o subsidiarias de una sociedad matriz que haya sido reconocida e inscrita como Usuario Altamente Exportador. En tal caso, la persona jurdica reconocida e inscrita como tal, deber solicitar la modificacin de la resolucin que lo reconoci e inscribi. PARGRAFO 2o. Los Usuarios Altamente Exportadores que no hubieren sido sancionados, en el trmino de dos (2) aos consecutivos, durante la vigencia de su reconocimiento e inscripcin, por violacin a las normas tributarias, aduaneras o cambiarias, o por incumplimiento de las obligaciones inherentes a los Sistemas Especiales de Importacin-Exportacin, o por desconocimiento de las normas que regulan el reconocimiento del CERT, podrn gozar de las prerrogativas establecidas en los artculos 33 y 34 del presente decreto para los Usuarios Aduaneros Permanentes, previa solicitud escrita formulada por el interesado, sin que se requiera de acto administrativo que as lo declare. ARTICULO 38. RGIMEN DE GARANTAS. Los Usuarios Altamente Exportadores debern constituir y entregar a la autoridad aduanera, dentro

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de los quince (15) das siguientes a la ejecutoria del acto administrativo en que se otorga el reconocimiento e inscripcin, una garanta global, bancaria o de compaa de seguros, en los trminos que indique la autoridad aduanera, cuyo objeto ser garantizar el pago de los tributos aduaneros y de las sanciones a que haya lugar por el incumplimiento de las obligaciones y responsabilidades consagradas en este Decreto. El monto de la garanta ser determinado por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales y no podr ser superior al cinco por ciento (5%) del valor FOB de las importaciones y exportaciones realizadas durante los doce (12) meses inmediatamente anteriores a la presentacin de la solicitud de reconocimiento e inscripcin. Cuando el Usuario Altamente Exportador sea adems Usuario Aduanero Permanente, la garanta global constituida en calidad de este ltimo, cubrir el pago de los tributos aduaneros y de las sanciones a que haya lugar por el incumplimiento de las obligaciones y responsabilidades consagradas en este Decreto para los Usuarios Altamente Exportadores. ARTICULO 39. BENEFICIOS OTORGADOS A LOS USUARIOS ALTAMENTE EXPORTADORES. Quienes hubieren obtenido el reconocimiento e inscripcin como Usuarios Altamente Exportadores, tendrn los siguientes beneficios: a) Presentar Solicitud de Autorizacin de Embarque Global para efectuar cargues parciales de que trata el artculo 272o. del presente Decreto; b) Eliminacin de la inspeccin fsica aduanera, sin perjuicio de que la autoridad aduanera pueda realizarla de manera aleatoria o selectiva cuando lo considere conveniente; c) Autorizacin global y permanente para realizar la inspeccin aduanera de las mercancas a exportar, cuando a ella hubiere lugar, en las instalaciones del Usuario; d) Constitucin de la garanta global a que se refiere el artculo 38o. de este Decreto, la que cobijar la totalidad de sus actuaciones realizadas en calidad de Usuario Altamente Exportador ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, sin que esta entidad pueda exigir otras garantas o plizas, salvo lo relativo a las garantas en reemplazo de aprehensin o enajenacin de mercancas que efecte la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales; e) Sin perjuicio de lo previsto en el literal anterior, posibilidad de constituir garanta global bancaria o de compaa de seguros, con el fin de obtener dentro de los diez (10) das siguientes a la presentacin de la solicitud, la devolucin de saldos a favor del IVA por concepto de las exportaciones realizadas y, f) Posibilidad de importar insumos y materias primas bajo la modalidad de importacin temporal para procesamiento industrial, en los trminos previstos en este Decreto. ARTICULO 40. OBLIGACIONES DE LOS USUARIOS ALTAMENTE EXPORTADORES. Quienes hayan sido reconocidos y se encuentren debidamente inscritos como Usuarios Altamente Exportadores, tendrn las siguientes obligaciones: a) Suscribir y presentar las declaraciones y documentos relativos a los regmenes de importacin, exportacin y trnsito aduanero, en la forma, oportunidad y medios sealados por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, directamente o a travs de Sociedades de Intermediacin Aduanera*;

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b) Liquidar y cancelar los tributos aduaneros y sanciones a que hubiere lugar, de acuerdo con lo previsto en este Decreto; c) Responder por la veracidad y exactitud de los datos consignados en las declaraciones de importacin, exportacin, trnsito y dems documentos transmitidos electrnicamente al sistema informtico aduanero y suscritos en calidad de declarante; d) Tener al momento de presentar las declaraciones de importacin, exportacin o trnsito, todos los documentos soporte requeridos para amparar las mercancas cuyo despacho se solicita; e) Conservar a disposicin de la autoridad aduanera, cuando acten como declarantes, los originales de las declaraciones de importacin, de valor, de exportacin o de trnsito aduanero, de los recibos oficiales de pago en bancos y dems documentos soporte, durante el trmino previsto legalmente; f) <Literal derogado por el artculo 58 del Decreto 1232 de 2001>. g) Utilizar el cdigo de registro asignado a la sociedad para adelantar trmites y refrendar documentos ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales; h) Contar con los equipos e infraestructura de computacin, informtica y comunicaciones y garantizar la actualizacin tecnolgica requerida por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales para la presentacin y transmisin electrnica de las declaraciones relativas a los regmenes aduaneros y los documentos e informacin que dicha entidad determine; i) Asistir a la prctica de las diligencias previamente ordenadas y comunicadas por la autoridad aduanera; j) Permitir, facilitar y colaborar con la prctica de las diligencias ordenadas por la autoridad aduanera;

k) Expedir el carn a todos sus representantes* y auxiliares acreditados para actuar ante las autoridades aduaneras, de acuerdo con las caractersticas y estndares tcnicos definidos por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales y utilizarlo solo para el ejercicio de la actividad para la cual se encuentran autorizados; l) Mantener permanentemente informada a la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales sobre sus representantes* y auxiliares acreditados para actuar ante las autoridades aduaneras e informar dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a que se produzca el hecho, va fax o correo electrnico y por correo certificado a la dependencia competente de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, sobre su vinculacin, desvinculacin o retiro; m) Destruir los carns que identifican a los representantes* o auxiliares del Usuario Altamente Exportador ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, cuando hayan sido desvinculados o una vez quede en firme el acto administrativo que haya impuesto sancin de cancelacin del reconocimiento e inscripcin como Usuario Altamente Exportador, o cuando no se obtenga la respectiva renovacin y, n) Iniciar actividades slo despus de aprobada la garanta requerida por las disposiciones legales. TITULO III. ZONAS PRIMARIAS ADUANERAS

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CAPITULO I. HABILITACION DE LUGARES PARA EL INGRESO Y SALIDA DE MERCANCIAS BAJO CONTROL ADUANERO ARTICULO 41. LUGARES HABILITADOS PARA EL INGRESO Y SALIDA DE MERCANCAS BAJO CONTROL ADUANERO. Son aquellos lugares por los cuales la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales permite el ingreso y salida de mercancas bajo control aduanero del territorio aduanero nacional. En el acto administrativo de habilitacin debern delimitarse claramente los sitios que constituyen Zona Primaria Aduanera, disponiendo si fuere del caso, su demarcacin fsica y sealizacin. Para la habilitacin de puertos y aeropuertos, la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales exigir que las instalaciones destinadas a las operaciones de cargue, descargue, custodia, almacenamiento y traslado de las mercancas bajo control aduanero y aquellas reas destinadas a la realizacin de las operaciones aduaneras, cuenten con la debida infraestructura fsica y con los sistemas y dispositivos de seguridad que garanticen, a satisfaccin de dicha entidad, la seguridad de las mercancas y el pleno ejercicio del control aduanero. La autoridad aduanera, en coordinacin con las autoridades portuarias y aeroportuarias y con los administradores de los puertos y aeropuertos habilitados, dispondr de las medidas y procedimientos tendientes a asegurar en la Zona Primaria Aduanera, el ejercicio sin restricciones de la potestad aduanera, donde adems de lo previsto en el inciso anterior, deber reglamentar conjuntamente con las autoridades competentes, la circulacin de vehculos y personas y disponer de sistemas de identificacin de los mismos. El incumplimiento de lo previsto en este artculo por parte de los titulares de la habilitacin podr ocasionar la prdida de la habilitacin para la entrada y salida de mercancas del territorio aduanero nacional. PARAGRAFO. La Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales podr por razones de control, prohibir o restringir el ingreso o salida de determinadas mercancas por los lugares habilitados. ARTICULO 42. HABILITACIN DE AEROPUERTOS PARA EFECTOS ADUANEROS. La habilitacin de los aeropuertos tendr una vigencia indefinida y no requerir la constitucin de garantas. Dicha habilitacin estar sujeta a la observancia de lo dispuesto en el artculo anterior y al cumplimiento de las obligaciones contenidas en el artculo 46 del presente Decreto. ARTICULO 43. HABILITACIN DE MUELLES O PUERTOS PBLICOS Y PRIVADOS. Las personas jurdicas que hubieren obtenido concesin para operar muelles o puertos martimos o fluviales de servicio pblico o privado, podrn obtener la habilitacin por parte de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, para la entrada y salida de mercancas bajo control aduanero del territorio aduanero nacional, cumpliendo con los requisitos previstos en este Decreto y constituyendo una garanta bancaria o de compaa de seguros para asegurar el cumplimiento de sus obligaciones, por un monto mximo equivalente al 0.25% del promedio del valor CIF de las mercancas que se estime sern objeto de cargue, descargue y manipulacin durante un trimestre en el lugar habilitado. En el acto de habilitacin, la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales fijar el monto de la garanta. PARAGRAFO. La Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales podr abstenerse de estudiar

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nuevas habilitaciones de muelles o puertos de servicio pblico o privado, cuando a criterio de la entidad las necesidades de comercio exterior se encuentren cubiertas en una determinada jurisdiccin. ARTCULO 43-1. GARANTA GLOBAL PARA PUERTOS O MUELLES PBLICOS O PRIVADOS Y DEPSITOS HABILITADOS PBLICOS O PRIVADOS. <Artculo adicionado por el artculo 4 del Decreto 2557 de 2007. El nuevo texto es el siguiente:> Las personas jurdicas titulares de la concesin de muelle o puerto habilitado pblico o privado y titular de depsito habilitado pblico o privado, debern constituir una garanta global bancaria o de compaa de seguros cuyo objeto ser garantizar el pago de los tributos aduaneros y sanciones que se deriven por el incumplimiento de las obligaciones previstas en el presente decreto para los muelles, puertos y los depsitos habilitados. El monto de la garanta global ser el establecido en el artculo 43 del presente Decreto. El monto de la renovacin de la garanta inicial, ser del 75% cuando los muelles, puertos y depsitos pblicos o privados, no hayan sido sancionados dentro de los treinta y seis (36) meses anteriores a la renovacin, ni presenten a la fecha de la renovacin, deudas exigibles en materia tributaria, aduanera o cambiaria. El monto de la segunda renovacin ser del 50% del establecido inicialmente, siempre y cuando se cumplan las condiciones establecidas en el inciso anterior. El monto de la tercera renovacin y de las siguientes ser del 25% del establecido inicialmente, siempre y cuando se mantengan las condiciones establecidas en el inciso tercero del presente artculo. Cuando exista una resolucin de sancin en firme o se establezca la existencia de deudas en materia tributaria, aduanera o cambiaria, se perdern los beneficios anteriormente sealados, y dentro del mes siguiente a la ejecutoria del acto administrativo sancionatorio o de la verificacin de la existencia de deudas, se deber ajustar la garanta al monto establecido en el artculo 43 del presente decreto. En caso de no ajustar la garanta, quedar sin efecto la correspondiente habilitacin del depsito, puerto o muelle privado, sin acto administrativo que as lo declare. PARGRAFO TRANSITORIO. En las garantas especficas constituidas para operar como muelle o puerto pblico o privado y como depsito pblico o privado que estuvieren vigentes al momento de la vigencia del presente decreto, el afianzado podr optar por modificarlas y reajustarlas de conformidad con lo previsto en el presente artculo, o mantenerlas hasta la finalizacin de su vigencia en los trminos y condiciones en que fueron constituidas. ARTICULO 44. HABILITACIN DE CRUCES DE FRONTERA TERRESTRES. La habilitacin de los lugares para el ingreso y salida de mercancas por va terrestre comprender, adems del cruce de frontera, la va o vas permitidas para el traslado de las mercancas bajo control aduanero, hasta el lugar determinado por la Aduana para el cumplimiento de las formalidades aduaneras inherentes a la entrada y salida de mercancas del territorio aduanero nacional, tales como: entrega e incorporacin de documentos al sistema informtico aduanero; reconocimiento fsico, cuando a dicha diligencia hubiere lugar y, la revisin de precintos, unidades de carga y medios de transporte. PARAGRAFO. Los cruces de frontera a que se refiere el artculo 7o. de la Decisin 271 de la Comisin del Acuerdo de Cartagena y los que se aprueben bilateralmente de conformidad con lo dispuesto en el artculo 9o. de la citada Decisin, se entendern habilitados para el ingreso y salida

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del territorio aduanero nacional de mercancas bajo control aduanero. ARTICULO 45. HABILITACIONES PARCIALES. Las habilitaciones podrn otorgarse con restricciones relativas al tipo de mercancas que son susceptibles de ser cargadas, descargadas, transportadas y manipuladas por los lugares habilitados. ARTICULO 46. OBLIGACIONES DE LOS TITULARES DE LUGARES HABILITADOS PARA LA ENTRADA Y SALIDA DE MERCANCAS DEL TERRITORIO ADUANERO NACIONAL. Son obligaciones de los titulares de la habilitacin para la entrada y salida de mercancas bajo control aduanero, las siguientes: a) Cumplir con los requerimientos fijados por la autoridad aduanera en materia de infraestructura fsica, de sistemas y dispositivos de seguridad; b) Permitir el ejercicio de la potestad aduanera dentro del rea declarada por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales como lugar habilitado; c) Cumplir con las medidas y procedimientos establecidos por la autoridad aduanera tendientes a asegurar el control y vigilancia de las mercancas dentro de sus instalaciones; d) Controlar el acceso y circulacin de vehculos y personas mediante la aplicacin de los sistemas de identificacin de los mismos, dentro del lugar habilitado; e) Contar con los equipos de cmputo y de comunicaciones que le permitan su conexin con el sistema informtico aduanero; as como facilitar la instalacin o disposicin de los equipos que requiera la Aduana; f) <Literal modificado por el artculo 4o. del Decreto 2101 de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> Suministrar la informacin que la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales le solicite, relacionada con la llegada y salida de naves, aeronaves, vehculos y unidades de carga, del lugar habilitado en la forma y oportunidad establecida, y g) Constituir, cuando a ello hubiere lugar, las garantas bancarias o de compaa de seguros para asegurar el cumplimiento de sus obligaciones. h) <Literal adicionado por el artculo 4o. del Decreto 2101 de 2008. Rige a partir del 1o. de diciembre de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> Informar a la autoridad aduanera la finalizacin de descargue en los trminos y condiciones establecidos en el artculo 97-2 del presente decreto. CAPITULO II. DEPOSITOS HABILITADOS ARTICULO 47. DEPSITOS HABILITADOS. Son los lugares autorizados por la autoridad aduanera para el almacenamiento de mercancas bajo control aduanero. Los depsitos habilitados podrn ser pblicos o privados y en ellos la mercanca puede permanecer almacenada durante el trmino establecido en el artculo 115 del presente Decreto. Dentro de los depsitos privados se encuentran tambin los depsitos privados para transformacin o ensamble, los depsitos privados para procesamiento industrial, los depsitos privados para

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distribucin internacional, los depsitos privados aeronuticos, los depsitos privados transitorios y los depsitos para envos urgentes. Igualmente la autoridad aduanera podr habilitar depsitos de provisiones de a bordo para consumo y para llevar y depsitos francos, para el almacenamiento de las mercancas, que segn las disposiciones previstas en el presente Decreto, pueden permanecer en dichos depsitos bajo las condiciones descritas en el mismo. PARAGRAFO. Bajo ninguna circunstancia los depsitos habilitados podrn realizar labores de consolidacin o desconsolidacin de carga, transporte o de intermediacin aduanera*, salvo las excepciones previstas en este Decreto. PARGRAFO 2o. <Pargrafo adicionado por el artculo 5 del Decreto 2557 de 2007. El nuevo texto es el siguiente:> En casos especiales debidamente justificados, el Director de Aduanas, podr autorizar la ampliacin del rea habilitada como Depsito a instalaciones no adyacentes, siempre que la zona sobre la cual se pretende otorgar la ampliacin, se encuentre ubicada dentro del mismo municipio y se cumplan los requisitos en materia de seguridad e infraestructura. La Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales sealar las condiciones de traslado de las mercancas entre las zonas habilitadas, as como las restricciones que deban establecerse para el control aduanero de las mercancas. ARTICULO 48. DEPSITOS PBLICOS. Son aquellos lugares habilitados por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales para el almacenamiento de mercancas bajo control aduanero, en los cuales pueden permanecer las mercancas de cualquier usuario del comercio exterior. La autoridad aduanera coordinar con las autoridades portuarias y aeroportuarias y con los administradores de los puertos y aeropuertos habilitados para el ingreso y salida de mercancas del territorio aduanero nacional, la destinacin y acondicionamiento de las reas requeridas para la habilitacin de los depsitos pblicos, previendo que el rea destinada permita atender las necesidades de almacenamiento, de acuerdo con el volumen de operaciones de comercio exterior, que se realicen por el lugar habilitado. Cuando no se disponga de las reas necesarias para la habilitacin del depsito, segn lo previsto en el inciso anterior, o cuando las mismas resulten insuficientes, podrn habilitarse depsitos pblicos en lugares diferentes a los all citados. PARAGRAFO. La Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales podr abstenerse de estudiar la concesin de nuevas habilitaciones de depsitos pblicos, cuando a criterio de la entidad las necesidades de almacenamiento se encuentren cubiertas en una determinada jurisdiccin. ARTICULO 49. HABILITACIN Y RENOVACIN DE DEPSITOS PBLICOS. Para la habilitacin de los depsitos pblicos deber tenerse en cuenta la infraestructura tcnica y administrativa de la persona jurdica, sus antecedentes en operaciones aduaneras, cambiarias, de comercio exterior y de almacenamiento, as como su patrimonio y respaldo financiero y cumplirse los siguientes requisitos: a) <Literal modificado por el artculo 9 del Decreto 1232 de 2001. El nuevo texto es el siguiente:> Ser persona jurdica constituida con anterioridad a la presentacin de la solicitud no menor a un (1) ao, salvo que se trate de depsitos ubicados en las jurisdicciones de las Administraciones de Impuestos y/o Aduanas de Arauca, Inrida, Leticia, Maicao, Puerto Ass, Puerto Carreo, Riohacha, San Andrs,

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Tumaco, Turbo, Valledupar y Yopal, en las cuales no se requiere que la persona jurdica se haya constituido con la antelacin sealada en el presente literal. b) Presentar las hojas de vida de la totalidad de socios, representantes legales de la persona jurdica solicitante, as como de los gerentes o administradores de los sitios de almacenamiento. Este requisito no se exigir para los accionistas de una sociedad annima; c) <Literal modificado por el artculo 6 del Decreto 2557 de 2007. El nuevo texto es el siguiente:> Acreditar que el patrimonio mnimo requerido corresponda al patrimonio lquido posedo por la sociedad a 31 de diciembre del ao inmediatamente anterior, de acuerdo con los valores mnimos que se indican a continuacin y segn la cobertura geogrfica de sus operaciones. De tres mil ochenta y tres millones cuarenta y un mil pesos ($3.083.041.000) para los depsitos ubicados en las jurisdicciones de las Administraciones de Impuestos y/o Aduanas Nacionales de Barranquilla, Buenaventura, Cali, Cartagena, Medelln, Pereira, Bogot y Santa Marta; de dos mil ciento cincuenta y ocho millones ciento veintinueve mil pesos ($2.158.129.000) para los depsitos ubicados en las jurisdicciones de las Administraciones de Impuestos y/o Aduanas de Bucaramanga, Cartago, Ccuta y Manizales; y de ciento cincuenta y cuatro millones ciento cincuenta y dos mil pesos ($154.152.000) para los depsitos ubicados en las jurisdicciones de las Administraciones de Impuestos y/o Aduanas de Arauca, Inrida, Ipiales, Leticia, Maicao, Puerto Ass, Puerto Carreo, Riohacha, San Andrs, Tumaco, Urab, Valledupar, Pamplona y Yopal. Los valores sealados en este literal sern reajustados anual y acumulativamente en forma automtica el 1o de abril de cada ao, en un porcentaje igual a la variacin del ndice de precios al consumidor reportado por el DANE para el ao calendario inmediatamente anterior. Otorgada la habilitacin o renovacin, la sociedad deber reajustar y mantener el patrimonio de que trata el presente artculo, para lo cual deber remitir a ms tardar el 1o de abril de cada ao a la dependencia competente de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, los estados financieros y el certificado de Cmara de Comercio en los que demuestre el cumplimiento del requisito patrimonial mnimo exigido por la norma aduanera para el respectivo ao. Si a treinta (30) de Junio de cada ao, la sociedad titular de la habilitacin no ha presentado los documentos que demuestren el cumplimiento del requisito patrimonial mnimo, su habilitacin como depsito pblico quedar sin efecto sin necesidad de acto administrativo que as lo declare. d) El rea til plana de almacenamiento que se habilite no podr ser inferior a mil (1.000) metros cuadrados. En todo caso, deber acreditarse que las caractersticas tcnicas de construccin de las bodegas, patios, oficinas, tanques, silos y vas de acceso, as como los sistemas y equipos de seguridad con que cuentan, son adecuados, a juicio de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, al tipo, naturaleza, cantidad, volumen y peso de las mercancas que se pretenda almacenar; e) La persona jurdica, al momento de la presentacin de la solicitud, deber manifestar expresamente que se compromete a obtener los equipos que le permitan atender adecuada, segura y eficientemente las actividades de almacenamiento de acuerdo con el tipo, naturaleza, cantidad, volumen y peso de las mercancas que pretenda almacenar y, f) La persona jurdica, al momento de la presentacin de la solicitud, deber manifestar expresamente que se compromete a adquirir los equipos y a realizar los ajustes en materia tecnolgica que sean necesarios para garantizar su conexin al sistema de comunicaciones y de transmisin electrnica de informacin y documentos que determine la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales.

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PARGRAFO. <Pargrafo adicionado por el artculo 6 del Decreto 2557 de 2007. El nuevo texto es el siguiente:> Para obtener la autorizacin, habilitacin o renovacin, los activos declarados en los estados financieros que se alleguen a la respectiva solicitud, debern estar vinculados por lo menos en un cincuenta por ciento (50%) al ejercicio de la actividad como auxiliar de la funcin aduanera. ARTICULO 50. DEPSITOS PRIVADOS. Son depsitos privados los habilitados por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales para almacenar bajo control aduanero mercancas que vengan consignadas a la persona jurdica que figura como titular de la habilitacin y estn destinadas en el documento de transporte a ese depsito habilitado. Igualmente podrn almacenarse mercancas de exportacin del titular del depsito, que se encuentren bajo control aduanero. PARAGRAFO. La Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales podr autorizar el almacenamiento de mercancas de propiedad de las sociedades filiales y subsidiarias de una sociedad matriz titular de la habilitacin de un depsito privado. En tal caso el titular de la habilitacin del depsito privado, deber solicitar la modificacin de la resolucin que lo habilit, previo el cumplimiento de los requisitos. ARTICULO 51. HABILITACIN Y RENOVACIN DE DEPSITOS PRIVADOS. Para la habilitacin de depsitos privados o para su renovacin se deber tener en cuenta la infraestructura tcnica y administrativa de la persona jurdica, sus antecedentes en operaciones aduaneras, cambiarias, de comercio exterior y de almacenamiento, as como su patrimonio y respaldo financiero y se debern observar los siguientes requisitos y condiciones: a) <Literal modificado por el artculo 7 del Decreto 2557 de 2007. El nuevo texto es el siguiente:> Las personas jurdicas peticionarias debern acreditar que a 31 de diciembre del ao inmediatamente anterior a la solicitud posean un patrimonio lquido igual o superior a dos mil ciento cincuenta y ocho millones ciento veintinueve mil pesos ($2.158.129.000). Los valores sealados en este literal sern reajustados anual y acumulativamente en forma automtica el 1o de abril de cada ao, en un porcentaje igual a la variacin del ndice de precios al consumidor reportado por el DANE para el ao calendario inmediatamente anterior. Otorgada la habilitacin o renovacin, la sociedad deber reajustar y mantener el patrimonio de que trata el presente artculo, para lo cual deber remitir a ms tardar el 1o de abril de cada ao a la dependencia competente de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, los estados financieros y el certificado de Cmara de Comercio en los que demuestre el cumplimiento del requisito patrimonial mnimo exigido por la norma aduanera para el respectivo ao. b) El rea til plana de almacenamiento que se habilite no podr ser inferior a quinientos (500) metros cuadrados. Excepcionalmente, la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales podr, teniendo en cuenta el volumen y la naturaleza de las mercancas que se pretendan almacenar, aceptar un rea til plana de almacenamiento inferior a la aqu establecida. En todo caso, el rea de almacenamiento que se solicita habilitar y las caractersticas tcnicas de construccin de las bodegas, patios, oficinas, tanques, silos y vas de acceso, as como los sistemas y equipos de seguridad con que cuentan, debern resultar adecuados, a juicio de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, al tipo, naturaleza, cantidad, volumen y peso de las mercancas que se pretenda almacenar;

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c) La persona jurdica, al momento de la presentacin de la solicitud, deber manifestar expresamente que se compromete a obtener los equipos que le permitan atender adecuada, segura y eficientemente las actividades de almacenamiento de acuerdo con el tipo, naturaleza, cantidad, volumen y peso de las mercancas que pretenda almacenar y, d) La persona jurdica, al momento de la presentacin de la solicitud, deber manifestar expresamente que se compromete a adquirir los equipos y a realizar los ajustes en materia tecnolgica que sean necesarios para garantizar su conexin al sistema de comunicaciones y de transmisin electrnica de informacin y documentos que determine la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. ARTICULO 52. DEPSITOS PRIVADOS TRANSITORIOS. Las Administraciones de Impuestos y Aduanas con operacin aduanera podrn habilitar depsitos transitorios en su jurisdiccin, por circunstancias y necesidades especiales y temporales de almacenamiento. Solo podr otorgarse la habilitacin de depsitos transitorios de carcter privado, a las personas jurdicas que con la debida antelacin a la llegada de la mercanca, hubieren presentado la respectiva solicitud. Dicha habilitacin deber tenerse al momento del arribo de la mercanca al territorio aduanero nacional. Las condiciones y requisitos para la habilitacin de los depsitos de que trata el presente artculo, sern establecidos por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales mediante resolucin de carcter general. ARTICULO 53. DEPSITOS PRIVADOS PARA TRANSFORMACIN O ENSAMBLE. Son aquellos lugares habilitados por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales para el almacenamiento de las mercancas de importacin que sern sometidas a la modalidad de transformacin o ensamble. Quienes hubieren sido reconocidas por la autoridad competente como industrias de transformacin o ensamble, para obtener la habilitacin del depsito donde se almacenarn las mercancas que sern sometidas al proceso de transformacin o ensamble, debern cumplir con los requisitos previstos en el artculo 51o. del presente Decreto, salvo los contenidos en los literales a) y b) del citado artculo. El trmino de almacenamiento en estos depsitos ser de quince (15) das, contados a partir de la llegada de las mercancas al territorio aduanero nacional, o a partir de la culminacin de la operacin de trnsito, cuando la mercanca haya sido sometida al rgimen de trnsito. Vencido este trmino sin que se hubiere declarado la modalidad de transformacin o ensamble, o sin que se hubiere reembarcado la mercanca, se produce el abandono de la misma en los trminos previstos en el pargrafo del artculo 115 del presente Decreto. ARTICULO 54. DEPSITOS PRIVADOS PARA PROCESAMIENTO INDUSTRIAL. <Artculo modificado por el artculo 6 del Decreto 4434 de 2004. El nuevo texto es el siguiente:> Son aquellos lugares habilitados por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales para el almacenamiento de materias primas e insumos que van a ser sometidos a transformacin, procesamiento o manufactura industrial, por parte de personas jurdicas reconocidas e inscritas como Usuarios Aduaneros Permanentes o Usuarios Altamente Exportadores y autorizadas por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, para declarar bajo la modalidad de importacin temporal para procesamiento industrial.

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Los Usuarios Aduaneros Permanentes y los Usuarios Altamente Exportadores reconocidos e inscritos por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, para obtener la habilitacin del depsito donde se realizar el proceso industrial, debern cumplir con los requisitos previstos en el artculo 51 del presente decreto, salvo los contenidos en los literales a) y b) del citado artculo. ARTICULO 55. DEPSITOS PRIVADOS PARA DISTRIBUCIN INTERNACIONAL. <Artculo modificado por el artculo 10 del Decreto 1232 de 2001. El nuevo texto es el siguiente:> Son aquellos lugares habilitados por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales a los Usuarios Aduaneros Permanentes, para el almacenamiento, conservacin, acondicionamiento, manipulacin, empaque, reempaque, o clasificacin de mercancas extranjeras que sern sometidas prioritariamente a la modalidad de reembarque en el trmino mximo de un ao, contado a partir de su llegada al territorio aduanero nacional y, subsidiariamente, en el mismo trmino, al rgimen de importacin de acuerdo con lo previsto en el presente decreto. Durante el trmino previsto en el inciso anterior, las mercancas debern ser reembarcadas o sometidas a una modalidad de importacin. De lo contrario se considerarn abandonadas a favor de la Nacin. Para efectos del reembarque, no se requerir el diligenciamiento de la Solicitud de Autorizacin de Embarque, ni de la Declaracin de Exportacin, y slo ser necesaria la autorizacin de la administracin aduanera de la jurisdiccin. Slo podr someterse al rgimen de importacin, hasta el treinta por ciento (30%) de las mercancas amparadas en los documentos de transporte consignados y destinados a estos depsitos. Para obtener la habilitacin de los depsitos privados de que trata el presente artculo, el Usuario Aduanero Permanente deber cumplir con los requisitos previstos en el artculo 51 del presente decreto, salvo el contenido en el literal a) de dicho artculo y comprometerse a contratar una firma de auditora que certifique semestralmente el cumplimiento de las obligaciones previstas en este decreto, las operaciones de comercio exterior realizadas por el Usuario Aduanero Permanente, y los movimientos de inventarios relacionados con la mercanca introducida a estos depsitos. ARTCULO 55-1. DEPSITOS PBLICOS DE APOYO LOGSTICO INTERNACIONAL. <Artculo adicionado por el artculo 1 del Decreto 1004 de 2004. El nuevo texto es el siguiente:> Son aquellos lugares habilitados por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales a los puertos de servicio pblico, para el almacenamiento de mercancas extranjeras que sern sometidas en dichos lugares, a los procesos de conservacin, acondicionamiento, manipulacin, mejoramiento de la presentacin, acopio, empaque, reempaque, clasificacin, marcacin, preparacin para la distribucin, reparacin, acondicionamiento o limpieza. El trmino de almacenamiento de las mercancas en los depsitos de apoyo logstico ser de un (1) ao contado a partir de su llegada al territorio aduanero nacional. Antes del vencimiento de este trmino, las mercancas debern someterse a la modalidad de reembarque o al rgimen de importacin. De lo contrario, se considerarn abandonadas a favor de la Nacin. El documento de transporte deber sealar el Depsito de Apoyo Logstico Internacional en el cual ser almacenada la mercanca. Para obtener la habilitacin de Depsito de Apoyo Logstico Internacional, se deber cumplir con los requisitos previstos para los Depsitos Pblicos. ARTICULO 56. DEPSITOS PRIVADOS AERONUTICOS.

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<Artculo modificado por el artculo 3 del Decreto 1198 de 2000. El nuevo texto es el siguiente:> Son aquellos lugares habilitados por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales a las empresas nacionales de transporte areo regular de pasajeros y/o de carga, para el almacenamiento de material aeronutico que venga consignado a dichas empresas. Por material aeronutico se entiende todos aquellos bienes necesarios para permitir el vuelo de las aeronaves, tales como motores, turbinas, repuestos, componentes y equipo de tierra directamente relacionado con la aeronavegabilidad, as como aquellos equipos requeridos para la asistencia, mantenimiento y operacin de las aeronaves durante su estada en los puertos. El trmino de almacenamiento del material aeronutico ser de un (1) ao, contado a partir de su llegada al territorio aduanero nacional, durante el cual deber someterse al rgimen de importacin o a la modalidad de reembarque. De lo contrario, el material aeronutico se considerar abandonado a favor de la Nacin. La habilitacin de estos depsitos slo podr realizarse dentro de las instalaciones de los aeropuertos internacionales de El Dorado en la ciudad de Santa Fe de Bogot, D. C., Jos Mara Crdoba de la ciudad de Rionegro, Alfonso Bonilla Aragn de Cali y Ernesto Cortissoz de la ciudad de Barranquilla, previo el cumplimiento de los siguientes requisitos: a) Las empresas nacionales de transporte areo regular de pasajeros y/o de carga peticionarias debern acreditar un patrimonio neto equivalente al capital que exige la Aeronutica Civil para otorgar el permiso de operacin de la respectiva aerolnea; b) El rea til plana de almacenamiento que se habilite, corresponder al hangar o espacio fsico que para tal fin se determine por la Aeronutica Civil siempre que los linderos del mismo aparezcan plenamente delimitados en respectivos contratos de arrendamiento y su rea de almacenamiento se encuentre demarcada. En todo caso, el rea de almacenamiento que se solicita habilitar y las caractersticas tcnicas de construccin de las bodegas, patios, oficinas y vas de acceso, as como los sistemas y equipos de seguridad con que cuentan, debern resultar adecuados, a juicio de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, al tipo, naturaleza, cantidad, volumen y peso del material aeronutico; c) La respectiva empresa nacional de transporte areo regular de pasajeros y/o de carga, al momento de la presentacin de la solicitud, deber manifestar expresamente que se compromete a obtener los equipos que le permitan atender adecuada, segura y eficientemente las actividades de almacenamiento del material aeronutico; d) La respectiva empresa nacional de transporte areo regular de pasajeros y/o de carga, al momento de la presentacin de la solicitud, deber manifestar expresamente que se compromete a adquirir los equipos y a realizar los ajustes en materia tecnolgica que sean necesarios para garantizar su conexin al sistema de comunicaciones y de transmisin electrnica de informacin y documentos que determine la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. Slo se podr habilitar un (1) depsito privado aeronutico por cada empresa nacional de transporte areo regular de pasajeros y/o de carga". PARGRAFO. <Pargrafo adicionado por el artculo 11 del Decreto 1232 de 2001. El nuevo texto es el siguiente:> La autoridad aduanera podr autorizar el levante del material aeronutico almacenado en los depsitos de que trata el presente artculo, sin que se requiera la presentacin previa de la Declaracin de Importacin, siguiendo el procedimiento previsto para las entregas urgentes a que se refiere el artculo 204 del presente decreto

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ARTICULO 57. DEPSITOS PARA ENVOS URGENTES. Son aquellos lugares habilitados por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, a las empresas de transporte internacional con licencia del Ministerio de Comunicaciones para ejercer la mensajera especializada, para el almacenamiento de mercancas objeto de importacin o exportacin bajo la modalidad de trfico postal y envos urgentes. Slo se habilitar un depsito a cada uno de los intermediarios de esta modalidad debidamente inscritos ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, en cada ciudad en cuya jurisdiccin aduanera se encuentren los lugares habilitados por dicha entidad para el arribo y salida de las mercancas bajo la modalidad de trfico postal y envos urgentes. Dichos depsitos se habilitarn en las instalaciones de los intermediarios de la modalidad, quienes los destinarn exclusivamente al manejo y almacenamiento de tales mercancas. PARAGRAFO. Los depsitos utilizados por la Administracin Postal Nacional para el almacenamiento de mercancas para el trfico postal, se entienden habilitados para efectos aduaneros, sin necesidad de trmite alguno ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. ARTICULO 58. HABILITACIN O RENOVACIN DE DEPSITOS PARA ENVOS URGENTES. Son requisitos para obtener la habilitacin o renovacin de depsitos para envos urgentes los siguientes: a) Obtener por parte de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales la inscripcin como intermediario de la modalidad de trfico postal y envos urgentes; b) Cumplir con los requisitos determinados por la autoridad aduanera respecto de las especificaciones tcnicas y de seguridad que debe tener el rea de almacenamiento para la cual se solicita la habilitacin. c) <Literal adicionado por el artculo 3 del Decreto 1470 de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> El rea til plana de almacenamiento que se habilite no podr ser inferior a cien (100) metros cuadrados. d) <Literal modificado por el artculo 3 del Decreto 1470 de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> La persona jurdica, al momento de la presentacin de la solicitud, deber manifestar expresamente que se compromete a adquirir los equipos y a realizar los ajustes en materia tecnologa que sean necesarios para garantizar su conexin al sistema de comunicaciones y de transmisin electrnica de informacin y documentos; as como a instalar, en los casos sealados por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, los escner o equipos de revisin no intrusiva necesarios para la verificacin del contenido de los envos ingresados al pas y para la determinacin del cumplimiento de los requisitos previstos para esta modalidad de importacin. ARTICULO 59. DEPSITOS DE PROVISIONES DE A BORDO PARA CONSUMO Y PARA LLEVAR. Son aquellos lugares habilitados por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales para el almacenamiento de mercancas en los trminos establecidos en el presente Decreto. La habilitacin de estos Depsitos slo podr realizarse dentro de las instalaciones de los aeropuertos y de los puertos martimos con operacin internacional, a empresas de transporte areo y martimo internacional legalmente autorizadas para funcionar en el pas.

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Las instalaciones y el rea de almacenamiento debern cumplir con las especificaciones tcnicas y de seguridad que la autoridad aduanera determine para el adecuado almacenamiento de las mercancas. ARTICULO 60. MERCANCAS QUE SE PUEDEN INTRODUCIR A LOS DEPSITOS DE PROVISIONES DE A BORDO PARA CONSUMO Y PARA LLEVAR. La Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales sealar la clase de mercancas que pueden almacenarse en depsitos de provisiones de a bordo para consumo y para llevar, sus cantidades y valores. Igualmente podr exigir que las mercancas que vayan a ingresar a estos depsitos vengan acompaadas de listas de empaque. ARTICULO 61. PRESENTACIN DE INFORMES. Los depsitos de provisiones de a bordo debern presentar bimestralmente a la autoridad aduanera un informe del movimiento de entrada y salida de las mercancas de los depsitos, con el contenido y en la forma y medios establecidos por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. ARTICULO 62. ABANDONO LEGAL EN LOS DEPSITOS DE PROVISIONES DE A BORDO. Las mercancas almacenadas en depsitos de provisiones de a bordo se considerarn abandonadas a favor de la Nacin conforme a lo previsto en el pargrafo del artculo 115o. del presente decreto, cuando permanezcan en estos depsitos por un tiempo superior a dieciocho (18) meses contados a partir de su llegada al pas. Antes del vencimiento del trmino de almacenamiento previsto en este artculo, las mercancas que no se hayan utilizado como provisiones de a bordo, podrn someterse a importacin ordinaria o debern reembarcarse. ARTICULO 63. DEPSITOS FRANCOS. Son aquellos lugares habilitados por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales para el almacenamiento, exhibicin y venta a viajeros al exterior de mercancas en los trminos establecidos en el presente Decreto. La habilitacin de estos Depsitos slo podr realizarse dentro de las instalaciones de los aeropuertos y de los puertos martimos con operacin internacional. En dichos depsitos slo se podrn almacenar las mercancas que segn lo previsto en este Decreto y en las normas que lo reglamenten, puedan ser objeto de este tratamiento. Las instalaciones y el rea de almacenamiento debern cumplir con las especificaciones tcnicas y de seguridad que la autoridad aduanera determine para el adecuado almacenamiento de las mercancas. ARTICULO 64. EXENCIN DE TRIBUTOS ADUANEROS Y DEL IMPUESTO AL CONSUMO DE LAS MERCANCAS PARA LA VENTA EN DEPSITOS FRANCOS. De conformidad con lo previsto en el artculo 47 del Decreto Ley 444 de 1967 y en el literal d) del artculo 429 del Estatuto Tributario, las mercancas de procedencia extranjera que permanezcan en

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los depsitos francos estarn exentas del pago de tributos aduaneros y del impuesto al consumo y se considerarn importadas temporalmente para reexportar en el mismo estado. ARTICULO 65. MERCANCAS QUE PUEDEN PERMANECER PARA LA EXHIBICIN Y VENTA EN LOS DEPSITOS FRANCOS. Las mercancas extranjeras, as como las cantidades y valores que pueden almacenar, exhibir y expender los depsitos francos a los viajeros al exterior, en los puertos martimos y aeropuertos para ser entregadas dentro de la respectiva nave o aeronave en el momento de su salida del pas, sern determinadas mediante resolucin por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. Por ningn motivo estas mercancas podrn ser exhibidas ni vendidas, fuera de la zona internacional de los aeropuertos y puertos martimos. ARTICULO 66. ABASTECIMIENTO DE MERCANCAS PROVENIENTES DE ZONAS FRANCAS. <Artculo modificado por el artculo 2 del Decreto 383 de 2007. El nuevo texto es el siguiente:> Abastecimiento de mercancas provenientes de Zonas Francas. Los depsitos francos y los depsitos de provisiones de a bordo para consumo y para llevar podrn abastecerse de mercancas provenientes de las Zonas Francas Permanentes, previa autorizacin del usuario operador y de la autoridad aduanera de la jurisdiccin de la Zona Franca. ARTICULO 67. OBLIGACIN DE LOS DEPSITOS FRANCOS DE IDENTIFICAR LOS LICORES Y BEBIDAS ALCOHLICAS. Los licores y bebidas alcohlicas que almacenen y expendan los depsitos francos, debern llevar en la etiqueta del envase un sello con la siguiente leyenda, precedido del nombre del depsito franco: "PARA VENTA A VIAJEROS AL EXTERIOR UNICAMENTE". Es obligacin del propietario del depsito franco colocar este sello. ARTICULO 68. MERCANCAS NACIONALES. Se considera exportacin la introduccin de mercancas nacionales a los depsitos francos y se deber tramitar previamente la respectiva exportacin conforme a los procedimientos previstos en este Decreto para dicho rgimen aduanero. Excepcionalmente y slo por razones debidamente justificadas, la autoridad aduanera podr autorizar a los depsitos francos la reimportacin de las mercancas a que se refiere el inciso anterior, en los mismos trminos establecidos en el artculo 140o. del presente Decreto. ARTICULO 69. PRESENTACIN DE INFORMES. Los depsitos francos debern presentar bimestralmente a la autoridad aduanera un informe del movimiento de entrada y salida de las mercancas de los depsitos, con el contenido y en la forma establecidos por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. ARTICULO 70. REEMBARQUE. Las mercancas almacenadas en los depsitos francos podrn ser reembarcadas al exterior en cualquier momento, presentado la respectiva declaracin de exportacin. ARTICULO 71. RGIMEN DE GARANTAS DE LOS DEPSITOS.

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Los titulares de los depsitos habilitados debern constituir una garanta bancaria o de compaa de seguros a favor de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, para asegurar el cumplimiento de las obligaciones contempladas en este Decreto y el pago de los tributos aduaneros y/o sanciones a que hubiere lugar. Los montos de las garantas sern los siguientes, de acuerdo con el tipo de depsito habilitado: a) Depsitos pblicos: <Literal modificado por el artculo 7 del Decreto 4434 de 2004. El nuevo texto es el siguiente:> El valor del patrimonio neto requerido en el literal c) del artculo 49 del presente decreto durante el primer ao de operaciones o el 1% del valor en aduana de las mercancas almacenadas durante el ao inmediatamente anterior, cuando se trate de la renovacin de la garanta. En el caso de los Almacenes Generales de Depsito, esta garanta deber otorgarse independientemente de aquella garanta que se constituya para ejercer la intermediacin aduanera*; b) Depsitos privados: <Literal modificado por el artculo 7 del Decreto 4434 de 2004. El nuevo texto es el siguiente:> El valor del patrimonio neto requerido en el literal a) del artculo 51 del presente decreto durante el primer ao de operaciones, o el 1% del valor en aduana de las mercancas almacenadas durante el ao inmediatamente anterior, cuando se trate de la renovacin de la garanta. La garanta global constituida por los Usuarios Aduaneros Permanentes cubrir sus obligaciones como depsito habilitado, sin que se requiera la constitucin de otra garanta para el efecto; c) Depsitos privados transitorios: El veinte por ciento (20%) del valor en aduana de las mercancas que proyecta almacenar. d) Depsitos privados para transformacin o ensamble: <Literal modificado por el artculo 7 del Decreto 4434 de 2004. El nuevo texto es el siguiente:> El 1% del valor en aduana de las mercancas que se proyecte almacenar durante el primer ao de operaciones, o el 1% del valor en aduana de las mercancas almacenadas durante el ao inmediatamente anterior, para la renovacin de la garanta; Cuando el titular de la habilitacin del depsito sea un Usuario Aduanero Permanente, la garanta global constituida en tal calidad, cubrir sus obligaciones como depsito habilitado, sin que se requiera la constitucin de otra garanta para el efecto;

e) Depsitos privados para procesamiento industrial: <Literal modificado por el artculo 7 del Decreto 4434 de 2004. El nuevo texto es el siguiente:> La garanta global constituida por el Usuario Altamente Exportador y el Usuario Aduanero Permanente con ocasin de su reconocimiento e inscripcin, cubrir sus obligaciones como depsito privado para procesamiento industrial, sin que se requiera la constitucin de otra garanta para el efecto; f) Depsitos privados para distribucin internacional: La garanta global constituida por el Usuario Aduanero Permanente con ocasin de su reconocimiento e inscripcin, cubrir sus obligaciones como depsito privado para distribucin internacional, sin que se requiera la constitucin de otra garanta para el efecto. g) Depsitos privados aeronuticos: <Literal modificado por el artculo 7 del Decreto 4434 de 2004. El nuevo texto es el siguiente:> El valor del patrimonio neto requerido en el literal a) del artculo 51 del presente decreto durante el primer ao de operaciones, o el 1% del valor en aduana de las

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mercancas almacenadas durante el ao inmediatamente anterior, cuando se trate de la renovacin de la garanta. La garanta global constituida por los Usuarios Aduaneros Permanentes cubrir sus obligaciones como depsito habilitado, sin que se requiera la constitucin de otra garanta para el efecto. h) Depsitos para envos urgentes: La garanta constituida con ocasin de la inscripcin como intermediario de la modalidad de trfico postal y envos urgentes, cubrir sus obligaciones como depsito habilitado, sin que se requiera la constitucin de otra garanta para el efecto. i) Depsitos de provisiones de a bordo para consumo y para llevar: Mil (1.000) salarios mnimos legales mensuales. j) Depsitos francos: Mil (1.000) salarios mnimos legales mensuales. ARTICULO 72. OBLIGACIONES DE LOS DEPSITOS. Son obligaciones de los depsitos habilitados por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, de acuerdo con el carcter de la habilitacin y en cuanto les sean aplicables, las siguientes: a) Recibir, custodiar y almacenar nicamente aquellas mercancas que pueden permanecer en sus recintos; b) Recibir, custodiar y almacenar las mercancas sometidas al rgimen de importacin, exportacin o a la modalidad de transbordo; c) Registrar en el sistema informtico aduanero la informacin relacionada con la recepcin de la carga entregada para su custodia; d) Elaborar, informar y remitir a la autoridad aduanera el acta de inconsistencias encontradas entre los datos consignados en la planilla de envo y la mercanca recibida, o adulteraciones en dicho documento, o sobre el mal estado o roturas detectados en los empaques, embalajes y precintos aduaneros o cuando la entrega se produzca fuera de los trminos previstos en el artculo 113o. del presente Decreto; e) Observar las medidas que la autoridad aduanera seale para asegurar el cumplimiento de las disposiciones aduaneras; f) Contar con los equipos de seguridad, de cmputo y de comunicaciones que la autoridad aduanera establezca; g) Contar con los equipos necesarios para el cargue, descargue, pesaje, almacenamiento y conservacin de las mercancas; h) Mantener en adecuado estado de funcionamiento los equipos necesarios para el cargue, descargue, pesaje, almacenamiento y conservacin de las mercancas; i) Facilitar las labores de control que determine la autoridad aduanera; j) Disponer de las reas necesarias para realizar la inspeccin fsica de las mercancas y dems actuaciones aduaneras, a las cuales tendr acceso el personal que la Direccin de Impuestos y Aduanas determine;

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k) Permitir el reconocimiento fsico de las mercancas por parte de las Sociedades de Intermediacin Aduanera*, en los eventos previstos en este Decreto; l) Mantener claramente identificados los siguientes grupos de mercancas: los que se encuentren en proceso de importacin; o en proceso de exportacin; o bajo la modalidad de transbordo; o aprehendidos; o decomisados; o en situacin de abandono y, los que tengan autorizacin de levante, salvo cuando se trate de mercancas a granel almacenadas en silos o en tanques especiales; m) Llevar los registros de la entrada y salida de mercancas conforme a los requerimientos y condiciones sealados por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales; n) Reportar las irregularidades que se presenten y suministrar la informacin que la autoridad aduanera solicite; o) Los depsitos pblicos y privados debern entregar la mercanca al declarante nicamente cuando se haya autorizado su levante, cancelados los tributos aduaneros y autorizado el retiro de la mercanca por parte de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. Igualmente se entregar la mercanca sometida a una modalidad de exportacin o de transbordo indirecto; p) Poner a disposicin o entregar a la autoridad aduanera la mercanca que sta ordene; q) Almacenar y custodiar las mercancas abandonadas, aprehendidas y decomisadas en sus recintos; r) Constituir las garantas que la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales determine y, s) Mantener o adecuar los requisitos y condiciones en virtud de los cuales se otorg la habilitacin. ARTICULO 73. RESPONSABILIDAD DE LOS DEPSITOS. Sin perjuicio de la responsabilidad frente a terceros de conformidad con las normas del Cdigo de Comercio y el Cdigo Civil, los depsitos sern responsables ante la Nacin por las sanciones a que haya lugar por el incumplimiento de las normas aduaneras. Los depsitos habilitados sern responsables ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales por el pago de los tributos aduaneros de las mercancas sustradas o perdidas en sus recintos. TITULO IV. INSCRIPCION, AUTORIZACION O HABILITACION DE AUXILIARES DE LA FUNCION ADUANERA, USUARIOS ADUANEROS PERMANENTES Y USUARIOS ALTAMENTE EXPORTADORES CAPITULO I. DE LA INSCRIPCION, AUTORIZACION O HABILITACIN ARTICULO 74. ACTIVIDADES SUJETAS A INSCRIPCIN, AUTORIZACIN O HABILITACIN. Para desarrollar las actividades de Intermediacin Aduanera*, intermediacin bajo la modalidad de trfico postal y envos urgentes, depsito de mercancas, transporte de mercancas bajo control aduanero, agente de carga internacional, o para actuar como Usuarios Aduaneros Permanentes o Usuarios Altamente Exportadores se requiere estar inscrito, autorizado o haber obtenido la habilitacin, segn sea el caso, por parte de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. Igualmente se requiere la habilitacin de puertos, muelles y aeropuertos para el ingreso al territorio aduanero nacional y para la salida de l de mercancas bajo control aduanero.

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ARTCULO 74-1. OBSERVADORES EN LAS OPERACIONES DE IMPORTACIN. <Artculo adicionado por el artculo 1 del Decreto 2373 de 2004. El nuevo texto es el siguiente:> La Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales podr autorizar la presencia de observadores de las operaciones de importacin en determinados lugares de arribo habilitados, seleccionados de listas elegibles de candidatos presentados por los gremios, aprobadas por la Comisin Nacional Mixta de Gestin Tributaria y Aduanera. La funcin del observador de la operacin de importacin consistir en observar de cerca las operaciones de trmite de importacin de un determinado tipo de mercancas pudiendo, a solicitud del funcionario competente de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, rendir informe tcnico sobre clasificacin arancelaria, descripcin, identificacin, cantidad, peso y valor u otros aspectos de la mercanca. La Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales reglamentar mediante resolucin de carcter general los requisitos de inscripcin y de participacin en los procesos de control ARTCULO 74-2. AGENTE DE CARGA INTERNACIONAL. <Artculo adicionado por el artculo 5o. del Decreto 2101 de 2008. Rige a partir del 1o. de diciembre de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> El Agente de Carga Internacional deber inscribirse ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, cumpliendo adems de los requisitos previstos en el artculo 76 del presente decreto, con los que dicha entidad determine mediante resolucin de carcter general, debiendo constituir una garanta bancaria o compaa de seguros por un valor equivalente a quinientos (500) salarios mnimos legales mensuales vigentes, con el objeto de garantizar el pago de las sanciones a que hubiere lugar por el incumplimiento de las obligaciones previstas en este decreto. ARTICULO 75. COMPETENCIA PARA EFECTUAR LA INSCRIPCIN, AUTORIZACIN O HABILITACIN. Las siguientes inscripciones, autorizaciones o habilitaciones se llevarn a cabo por la dependencia competente del nivel central de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales: a) La autorizacin de las Sociedades de Intermediacin Aduanera*; b) La inscripcin de las empresas que acten como intermediarios de la modalidad de trfico postal y envos urgentes, as como la habilitacin de los depsitos que se utilicen para el efecto; c) La habilitacin de depsitos para transformacin o ensamble; d) El reconocimiento e inscripcin de los Usuarios Aduaneros Permanentes; e) El reconocimiento e inscripcin de los Usuarios Altamente Exportadores; f) La inscripcin de empresas transportadoras y Operadores de Transporte Multimodal; g) La inscripcin de los agentes de carga internacional; h) La habilitacin de puertos y muelles de servicio pblico; i) La habilitacin de depsitos pblicos; j) La habilitacin de instalaciones industriales requeridas para desarrollar la modalidad de importacin

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temporal para perfeccionamiento activo de bienes de capital y, k) La autorizacin para el diligenciamiento simplificado de la Declaracin Andina del Valor. Las Administraciones de Aduanas tendrn competencia dentro de su respectiva jurisdiccin, para la habilitacin de los depsitos privados, depsitos privados transitorios, depsitos privados para procesamiento industrial, depsitos privados para distribucin internacional, depsitos privados aeronuticos, depsitos francos, depsitos de provisiones de a bordo para consumo y para llevar y para la habilitacin de puertos y muelles de servicio privado. l. <Literal adicionado por el artculo 1 del Decreto 3731 de 2003. El nuevo texto es el siguiente:> La inscripcin de los beneficiarios de los Programas Especiales de Exportacin, PEX. ARTICULO 76. REQUISITOS GENERALES PARA OBTENER INSCRIPCIN, AUTORIZACIN O HABILITACIN Y PARA SU RENOVACIN. Los usuarios o auxiliares de la funcin aduanera que se encuentren sujetos a inscripcin, autorizacin o habilitacin para realizar actividades bajo control aduanero, adems de los requisitos especiales sealados en este Decreto, debern cumplir con los siguientes: a) Presentacin de una solicitud suscrita por la persona natural o por el representante legal de la persona jurdica que pretenda la inscripcin, autorizacin o habilitacin; b) Estar domiciliados o representados legalmente en el pas; c) Certificado de existencia y representacin legal, de la respectiva persona jurdica expedido por la Cmara de Comercio o copia de la norma que acredite la creacin de la entidad de derecho pblico; d) Estados financieros, cuando a ellos hubiere lugar, certificados por revisor fiscal o contador pblico;

e) Comprometerse a constituir y entregar la garanta bancaria o de compaa de seguros en los trminos y montos sealados en el presente Decreto o en las normas reglamentarias, cuando as se exija, una vez obtenida la autorizacin, inscripcin o habilitacin; f) <Literal modificado por el artculo 12 del Decreto 1232 de 2001. El nuevo texto es el siguiente:> Manifestacin bajo la gravedad del juramento de la persona natural o representante legal de la persona jurdica, en el sentido de que ni ella, ni sus representantes o socios, han sido sancionados con cancelacin de la autorizacin para el desarrollo de la actividad de que se trate y en general por violacin dolosa a las normas penales, durante los cinco (5) aos anteriores a la presentacin de la solicitud. g) Presentar las hojas de vida de la totalidad de los socios, personal directivo y de los empleados que actuarn en calidad de representantes* o auxiliares ante las autoridades aduaneras, si fuere del caso y, h) No tener deudas exigibles con la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, salvo aquellas sobre las cuales existan acuerdos de pago vigentes. Los requisitos previstos en los literales f) y g) del presente artculo, no se exigirn para los accionistas, cuando la persona jurdica se encuentre constituida como una sociedad annima. ARTICULO 77. VIGENCIA DE LAS INSCRIPCIONES, AUTORIZACIONES O HABILITACIONES.

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Las inscripciones, autorizaciones o habilitaciones que conceda la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, tendrn las siguientes vigencias: a) La habilitacin de muelles y puertos de servicio pblico bajo la responsabilidad de una sociedad portuaria regional, cuya vigencia ser de diez (10) aos; b) La habilitacin de muelles y puertos de servicio pblico bajo la responsabilidad de una sociedad portuaria, cuya vigencia ser de cinco (5) aos; c) La habilitacin de los depsitos pblicos para el almacenamiento de mercancas, cuya vigencia ser de cinco (5) aos; d) La habilitacin de los depsitos privados para el almacenamiento de mercancas, cuya vigencia ser de cinco (5) aos; e) La habilitacin de los depsitos privados transitorios, cuya vigencia mxima ser por el trmino de dos (2) meses prorrogables por dos (2) meses adicionales; f) La inscripcin de empresas transportadoras y Operadores de Transporte Multimodal, cuya vigencia ser de cinco (5) aos; g) La habilitacin de depsitos francos, cuya vigencia ser de cinco (5) aos; h) La habilitacin de depsitos de provisiones de a bordo, cuya vigencia ser de cinco (5) aos; i) <Literal modificado por el artculo 7 del Decreto 3600 de 2005. El nuevo texto es el siguiente:> La inscripcin de intermediarios de la modalidad de trfico postal y envos urgentes y la habilitacin de los depsitos que se utilicen para el efecto, cuya vigencia ser de cinco (5) aos; j) <Literal modificado por el artculo 7 del Decreto 3600 de 2005. El nuevo texto es el siguiente:> La habilitacin de muelles y puertos de servicio privado, cuya vigencia ser de cinco (5) aos; k) <Literal modificado por el artculo 2 del Decreto 2883 de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> La autorizacin de agencias de aduanas, cuya vigencia ser de cuatro (4) aos. l) <Literal modificado por el artculo 7 del Decreto 3600 de 2005. El nuevo texto es el siguiente:> La inscripcin de Agentes de Carga Internacional, cuya vigencia ser de cinco (5) aos; m) <Literal modificado por el artculo 7 del Decreto 3600 de 2005. El nuevo texto es el siguiente:> El reconocimiento e inscripcin de los Usuarios Aduaneros Permanentes, cuya vigencia ser de cinco (5) aos; n) <Literal modificado por el artculo 7 del Decreto 3600 de 2005. El nuevo texto es el siguiente:> El reconocimiento e inscripcin de los Usuarios Altamente Exportadores, cuya vigencia ser de cinco (5) aos. o) La habilitacin de instalaciones industriales requeridas para desarrollar la modalidad de importacin temporal para perfeccionamiento activo de bienes de capital, cuya vigencia ser de tres (3) aos; p) El diligenciamiento simplificado de la Declaracin Andina del Valor, cuya vigencia ser de un (1) ao y,

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q) La habilitacin de aeropuertos, cuya vigencia ser indefinida. r) <Literal adicionado por el artculo 2 del Decreto 3731 de 2003. El nuevo texto es el siguiente:> La inscripcin de los beneficiarios de los Programas Especiales de Exportacin, PEX, cuya vigencia ser de tres (3) aos. PARAGRAFO 1o. La autoridad aduanera podr en cualquier momento verificar el cumplimiento de los requisitos exigidos para la inscripcin, autorizacin o habilitacin y tomar las acciones correspondientes en caso de incumplimiento de los mismos. PARAGRAFO 2o. Los trminos previstos en los literales a), b) y j) de este artculo, estarn condicionados a la vigencia de la respectiva concesin portuaria. CAPITULO II. TRAMITE DE LAS SOLICITUDES DE INSCRIPCION, AUTORIZACION, HABILITACION O RENOVACION DE USUARIOS ADUANEROS PERMANENTES, USUARIOS ALTAMENTE EXPORTADORES Y AUXILIARES DE LA FUNCION ADUANERA ARTICULO 78. RECEPCIN Y VERIFICACIN DE LA SOLICITUD. Recibida la solicitud de inscripcin, autorizacin o habilitacin, el funcionario competente deber realizar el examen de la misma, as como de los documentos anexos, con el propsito de verificar el cumplimiento de los requisitos previstos en el presente Decreto y en las normas que lo reglamenten, en el trmino de quince (15) das contados a partir del da siguiente a la fecha de recepcin de la solicitud. ARTICULO 79. REQUERIMIENTO PARA COMPLETAR DOCUMENTOS O SUMINISTRAR INFORMACIONES. Si la solicitud de inscripcin, autorizacin o habilitacin no rene los requisitos legales se requerir por una sola vez al solicitante indicndole claramente los documentos o informaciones que hagan falta. PARAGRAFO. <Pargrafo modificado por el artculo 1 del Decreto 143 de 2006. El nuevo texto es el siguiente:> El requerimiento para completar documentos o informaciones se notificar por correo conforme a lo previsto en el artculo 567 del presente decreto. ARTICULO 80. DESISTIMIENTO DE LA SOLICITUD. Se entender que se ha desistido de la solicitud de inscripcin, autorizacin o habilitacin si efectuado el requerimiento para completar documentos o las informaciones, mencionados en el artculo anterior, el solicitante no presenta los documentos o informaciones requeridas en el trmino de un (1) mes contado a partir de la fecha de introduccin al correo del oficio de requerimiento. En este caso no se requerir acto administrativo que declare tal desistimiento y se ordenar el archivo del expediente. ARTICULO 81. TRMINO PARA RESOLVER LAS SOLICITUDES DE INSCRIPCIN, AUTORIZACIN O HABILITACIN. La solicitud de inscripcin, autorizacin o habilitacin deber resolverse en el trmino de un (1) mes, contado a partir de la fecha de presentacin de la respectiva solicitud en debida forma. El trmino anterior podr suspenderse cuando se requiera la prctica de inspeccin ocular al

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inmueble objeto de habilitacin, o cuando se requiera la verificacin de la informacin suministrada por el peticionario en los archivos o bases de datos de la entidad o de otras entidades y durante el lapso que duren tales diligencias, sin que el trmino de suspensin supere los dos (2) meses. ARTICULO 82. CONTENIDO DEL ACTO ADMINISTRATIVO QUE OTORGUE LA RESPECTIVA INSCRIPCIN, AUTORIZACIN O HABILITACIN. La autorizacin, reconocimiento, inscripcin o habilitacin se otorgar mediante resolucin motivada expedida por la autoridad aduanera, una vez se verifique el cumplimiento de los requisitos sealados en el presente Decreto y se establezca que los socios, directores, administradores y representantes legales de la sociedad, satisfacen adecuadas condiciones ticas, de responsabilidad e idoneidad profesional. En el acto administrativo que otorgue la inscripcin, autorizacin o habilitacin se debern consignar los alcances del respectivo permiso, las obligaciones y deberes que adquiere el solicitante y dems precisiones que considere conveniente establecer la autoridad aduanera, e indicar la obligacin de constituir la garanta correspondiente en caso en que se requiera, en un trmino que no podr ser superior a quince (15) das contados a partir del da siguiente a la ejecutoria del respectivo acto administrativo. Si la garanta a que se refiere este artculo no se presenta dentro del trmino sealado y con el cumplimiento de los requisitos que se establezcan, la autorizacin quedar automticamente sin efecto. ARTICULO 83. NOTIFICACIN DEL ACTO ADMINISTRATIVO QUE RESUELVA LA SOLICITUD DE INSCRIPCIN, AUTORIZACIN O HABILITACIN. El acto administrativo que resuelva la solicitud de inscripcin, autorizacin o habilitacin, deber notificarse personalmente de conformidad con lo previsto en el artculo 564o. del presente Decreto y contra l slo proceder el recurso de reposicin. ARTICULO 84. RENOVACIN DE LAS INSCRIPCIONES, AUTORIZACIONES O HABILITACIONES. La renovacin de las inscripciones, autorizaciones o habilitaciones que otorgue la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales deber solicitarse tres (3) meses antes de la expiracin de su vigencia, cumpliendo para el efecto los requisitos exigidos para la renovacin de la inscripcin, autorizacin o habilitacin. Si la solicitud de renovacin de la inscripcin, autorizacin o registro no se formula en la oportunidad y condiciones antes sealadas quedar sin efecto la inscripcin, autorizacin o registro, a partir de la fecha en que expire su vigencia. La solicitud de renovacin deber resolverse en el trmino de un (1) mes contado a partir del da siguiente a la fecha de formulacin de la solicitud en debida forma, trmino que podr suspenderse en las condiciones previstas en el artculo 81o. del presente Decreto. La solicitud de renovacin presentada en debida forma, deber resolverse antes de que expire la vigencia de la inscripcin, autorizacin o habilitacin, so pena de que la autorizacin, inscripcin o habilitacin contine vigente hasta que la autoridad aduanera se pronuncie, siempre que la garanta sea renovada. ARTICULO 85. RENOVACIN DE LA GARANTA. El monto para la renovacin de la garanta se calcular de la misma forma establecida para la constitucin de la garanta inicial, salvo las excepciones previstas en este Decreto. El trmino de vigencia de las garantas ser de un ao y tres (3) meses ms.

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Cuando no se renueve la garanta en la oportunidad que la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales establezca, no se podrn ejercer las actividades objeto de autorizacin, inscripcin o habilitacin, quedando suspendidas dichas autorizaciones, inscripciones o habilitaciones hasta la aprobacin de la renovacin de la garanta por parte de la autoridad aduanera. Transcurrido un (1) mes sin que se hubiere presentado la renovacin de la garanta, la inscripcin, autorizacin o habilitacin quedar sin efecto sin necesidad de acto administrativo que as lo declare.

En todo caso, la solicitud de aprobacin de la renovacin de la garanta deber resolverse antes de que expire la vigencia de la inscripcin, autorizacin o habilitacin, so pena de que la autorizacin, inscripcin o habilitacin contine vigente hasta que la autoridad aduanera se pronuncie. TITULO V. REGIMEN DE IMPORTACION CAPITULO I. DISPOSICIONES GENERALES ARTICULO 86. AMBITO DE APLICACIN. Las disposiciones consagradas en este Ttulo conforman el rgimen bajo el cual se regula la importacin de mercancas. ARTICULO 87. OBLIGACIN ADUANERA EN LA IMPORTACIN. La obligacin aduanera nace por la introduccin de la mercanca de procedencia extranjera al territorio aduanero nacional. La obligacin aduanera comprende la presentacin de la Declaracin de Importacin, el pago de los tributos aduaneros y de las sanciones a que haya lugar, as como la obligacin de obtener y conservar los documentos que soportan la operacin, presentarlos cuando los requieran las autoridades aduaneras, atender las solicitudes de informacin y pruebas y en general, cumplir con las exigencias, requisitos y condiciones establecidos en las normas correspondientes. ARTICULO 88. BASE GRAVABLE. La base gravable, sobre la cual se liquida el gravamen arancelario, est constituida por el valor de la mercanca, determinado segn lo establezcan las disposiciones que rijan la valoracin aduanera. La base gravable para el impuesto sobre las ventas ser la establecida en el Estatuto Tributario y en las dems disposiciones que lo modifiquen o lo complementen. Para efectos aduaneros, la base gravable, expresada en dlares de los Estados Unidos de Norte Amrica, se convertir a pesos colombianos teniendo en cuenta la tasa de cambio representativa de mercado que informe la Superintendencia Bancaria, para el ltimo da hbil de la semana anterior a la cual se produce la presentacin y aceptacin de la Declaracin de Importacin. ARTICULO 89. LIQUIDACIN DE LOS TRIBUTOS ADUANEROS. <Artculo modificado por el artculo 4 del Decreto 4136 de 2004. El nuevo texto es el siguiente:> Los tributos aduaneros que se deben liquidar por la importacin, sern los vigentes en la fecha de presentacin y aceptacin de la respectiva Declaracin de Importacin.

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En la Declaracin de Correccin, los tributos aduaneros y tasa de cambio aplicables sern los vigentes en la fecha de la presentacin y aceptacin de la Declaracin Inicial. Cuando se trate de una modificacin de la declaracin de importacin, los tributos aduaneros y la tasa de cambio aplicables sern los vigentes en la fecha de la presentacin y aceptacin de la declaracin inicial o de la modificacin segn fuere el caso, conforme con las reglas especiales previstas para cada modalidad de importacin. En la Declaracin de Legalizacin, los tributos aduaneros y tasa de cambio aplicables sern los vigentes en la fecha de la presentacin y aceptacin de la Declaracin inicial o de la fecha de presentacin y aceptacin de la respectiva declaracin de legalizacin cuando no estuviere precedida de una declaracin inicial. Cuando conlleve la modificacin de la modalidad de importacin se atender lo previsto en el inciso anterior. Los derechos antidumping y compensatorios y dems derechos de aduana se causarn y liquidarn, conforme lo dispongan las normas que regulan la materia. Los derechos antidumping y compensatorios y dems derechos de aduana se causarn y liquidarn, conforme lo dispongan las normas que regulen la materia.

CAPITULO II. LLEGADA DE LA MERCANCIA AL TERRITORIO ADUANERO NACIONAL ARTICULO 90. ARRIBO DEL MEDIO DE TRANSPORTE. Todo medio de transporte que llegue al territorio aduanero nacional o que se traslade de una parte del pas que goce de un tratamiento especial a otra que no lo tenga, deber arribar por los lugares habilitados por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, en los trminos en que se confiera tal habilitacin. Por circunstancias especiales debidamente motivadas, la autoridad aduanera en su respectiva jurisdiccin, podr autorizar la entrada de medios de transporte por lugares no habilitados o en das y horas no sealados. Las naves o aeronaves de guerra estarn exentas de los requisitos previstos en este Captulo a menos que transporten carga que deba someterse a un rgimen aduanero. ARTICULO 91. AVISO DE ARRIBO DEL MEDIO DE TRANSPORTE. <Artculo modificado por el artculo 6o. del Decreto 2101 de 2008. Rige a partir del 1o. de diciembre de 2008. Ver en Legislacin Anterior el texto vigente hasta esta fecha. El nuevo texto es el siguiente:> En los casos en que el medio de transporte no contenga carga o transporte nicamente pasajeros, el transportador dar aviso de su arribo a la Administracin de Aduanas correspondiente, con una anticipacin mnima de seis (6) horas, si se trata de va martima, y de una (1) hora cuando corresponda a va area. Lo anterior sin perjuicio de la obligacin de presentar el aviso de llegada. ARTICULO 92. IMPORTACIN DEL MEDIO DE TRANSPORTE. El medio de transporte de matrcula extranjera que arribe al territorio aduanero nacional con el cumplimiento de los requisitos, as como el material propio para el cargue, descargue, manipulacin y proteccin de las mercancas que se transporten en el mismo, se entender importado

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temporalmente por el tiempo normal para las operaciones de descargue, cargue o mantenimiento del medio de transporte, sin la exigencia de garanta o documentacin alguna, pero con la obligacin de su reexportacin. PARGRAFO. <Pargrafo adicionado por el artculo 8 del Decreto 2557 de 2007. El nuevo texto es el siguiente:> Cuando el medio de transporte de matrcula extranjera que arribe al territorio aduanero nacional para realizar operaciones de cargue y descargue, sufra daos o averas que imposibiliten su movilizacin, la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, previa comprobacin de este hecho, podr autorizar su permanencia en el territorio nacional por el trmino de treinta (30) das, prorrogable hasta por el mismo termino por una (1) sola vez. Si la reparacin del dao o avera requiere un trmino mayor, el medio de transporte deber ser declarado bajo la modalidad de importacin que corresponda, so pena de que se configure causal de aprehensin y decomiso. ARTICULO 93. MEDIOS DE TRANSPORTE AVERIADOS O DESTRUIDOS. No obstante lo previsto en el artculo anterior, los medios de transporte de uso comercial averiados o destruidos podrn ser: a) Sometidos al proceso de importacin ordinaria en el estado en que se encuentran, o desmontados como partes con el mismo fin, si se cumple con los requisitos exigidos para el efecto o, b) Abandonados a favor de la Nacin. En caso de reparacin de un medio de transporte averiado, las partes o equipos extranjeros que se traigan para sustituir los averiados o destruidos se entendern importados temporalmente en las condiciones previstas en el artculo anterior. Las partes o equipos sustituidos debern ser reexportados, a menos que se sometan al tratamiento previsto en los literales a) o b) de este artculo.

ARTICULO 94. MANIFIESTO DE CARGA. <Artculo modificado por el artculo 7o. del Decreto 2101 de 2008. Rige a partir del 1o. de diciembre de 2008. Ver en Legislacin Anterior el texto vigente hasta esta fecha. El nuevo texto es el siguiente:> Es el documento que contiene la relacin de todos los bultos que comprende la carga, incluida la mercanca a granel, a bordo del medio de transporte y que va a ser descargada en un puerto o aeropuerto, o ingresada por un paso de frontera, excepto los efectos correspondientes a pasajeros y tripulantes y que el representante del transportador debe entregar debidamente suscrito a la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. El Manifiesto de Carga deber contener como mnimo la siguiente informacin: Identificacin del medio de transporte, datos de viaje, peso y cantidad total de unidades de carga a transportar, los nmeros de los documentos de transporte, segn corresponda al medio y al modo de transporte, nmero de bultos, peso e identificacin genrica de las mercancas y/o la indicacin de carga consolidada, cuando as viniere, sealndose en este caso, el nmero del documento mster. En los eventos en que en el modo martimo o terrestre se transporten contenedores vacos se deber informar la identificacin y caractersticas de los mismos. ARTCULO 94-1. INFORMACIN DE LOS DOCUMENTOS DE TRANSPORTE. <Artculo adicionado por el artculo 8o. del Decreto 2101 de 2008. Rige a partir del 1o. de diciembre

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de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> La informacin de los documentos de transporte y consolidadores, deber corresponder como mnimo, a los siguientes datos sobre la carga que ingresar al pas: tipo, nmero y fecha de los documentos de transporte o de los documentos consolidadores; caractersticas del contrato de transporte, cantidad de bultos, peso y volumen segn corresponda; flete; identificacin de la unidad de carga cuando a ello hubiere lugar; identificacin general de la mercanca. Adicionalmente, con la informacin del documento de transporte, se debe sealar el trmite o destino que se le dar a la mercanca una vez sea descargada en el lugar de llegada. PARGRAFO 1o. La Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales establecer mediante resolucin de carcter general los eventos en los cuales de acuerdo al tipo de operacin y con carcter informativo, se deban informar las partidas o subpartidas arancelarias de la mercanca y sus cantidades, as como el nmero de identificacin del consignatario de la mercanca en Colombia. Lo anterior no exime al declarante de la obligacin de efectuar la clasificacin arancelaria de la misma para efectos de la presentacin de la declaracin de importacin. PARGRAFO 2o. Los intermediarios de la modalidad de trfico postal y envos urgentes debern informar adicionalmente, el valor FOB de las mercancas. ARTICULO 95. DOCUMENTOS QUE SE HABILITAN COMO MANIFIESTO DE CARGA. <Artculo modificado por el artculo 9o. del Decreto 2101 de 2008. Rige a partir del 1o. de diciembre de 2008. Ver en Legislacin Anterior el texto vigente hasta esta fecha. El nuevo texto es el siguiente:> Las mercancas que constituyan la carga a bordo de un medio de transporte que arribe a un lugar habilitado para el ingreso de mercanca al territorio aduanero nacional, debern estar relacionadas en el respectivo manifiesto de carga, salvo que estn amparadas con documentos de destino a otros puertos o aeropuertos. Cuando una mercanca sometida a la modalidad de trnsito o de cabotaje llegue a la aduana de destino, la declaracin de trnsito aduanero o de cabotaje se habilitar como manifiesto de carga. Para los vehculos que lleguen por sus propios medios, har las veces de manifiesto de carga la manifestacin por medios electrnicos o fsicos, segn corresponda del conductor o capitn del mismo, por medio de la cual pone a disposicin de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales el vehculo. Para las mercancas que sean introducidas por el viajero, que vayan a ser sometidas a una modalidad de importacin diferente a la de viajeros, la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales habilitar como manifiesto de carga el tiquete o pasabordo utilizado por el viajero a su ingreso al territorio aduanero nacional. ARTICULO 96. TRANSMISIN Y ENTREGA DE LOS DOCUMENTOS DE VIAJE A LA AUTORIDAD ADUANERA. <Artculo modificado por el artculo 10 del Decreto 2101 de 2008. Rige a partir del 1o. de diciembre de 2008. Ver en Legislacin Anterior el texto vigente hasta esta fecha. El nuevo texto es el siguiente:> En el caso del modo de transporte areo, el transportador, deber entregar a la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales a travs de los servicios informticos electrnicos, la informacin del manifiesto de carga, de los documentos de transporte, de los documentos consolidadores, y de los documentos hijos, con una anticipacin mnima de tres (3) horas antes de la llegada del medio de transporte. En el caso del modo de transporte martimo, el transportador, deber entregar a la Direccin de

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Impuestos y Aduanas Nacionales a travs de los servicios informticos electrnicos, la informacin del manifiesto de carga y de los documentos de transporte por l expedidos, con una anticipacin mnima de doce (12) horas a la llegada del medio de transporte. Como requisito previo a la entrega del manifiesto de carga por parte del transportador, cuando se trate de carga consolidada, el agente de carga internacional deber entregar a la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales a travs de los servicios informticos electrnicos, la informacin de los documentos consolidadores y los documentos de transporte hijos. Cuando se trate de trayectos cortos sealados por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, dicha entrega deber realizarse con una anticipacin mnima de seis (6) horas a la llegada del medio de transporte, en el caso del modo de transporte martimo y, una (1) hora, antes de la llegada del medio de transporte en el caso del modo de transporte areo. Los transportadores terrestres, debern entregar la informacin de los documentos de viaje, a la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales a travs de los servicios informticos electrnicos, antes o al momento de su llegada. La informacin de los documentos de viaje entregada a la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales podr ser corregida, modificada por el transportador o el agente de carga internacional, segn el caso, antes de presentarse el aviso de llegada del medio de transporte al territorio aduanero nacional. Igualmente y dentro del mismo trmino, en casos excepcionales, se podrn presentar adiciones de documentos de transporte, de acuerdo al reglamento que para tal efecto establezca la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. Se entender que la informacin del manifiesto de carga y los documentos de transporte ha sido entregada, cuando la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales a travs del servicio informtico electrnico acuse el recibo de la misma. Cuando se trate de vuelos combinados de pasajeros y carga, la informacin de los documentos de viaje correspondiente a la carga transportada, deber entregarse por el transportador, dentro de los trminos establecidos en el presente artculo. ARTICULO 97. RESPONSABILIDAD EN LA MODALIDAD DE CHARTER. <Artculo modificado por el artculo 11 del Decreto 2101 de 2008. Rige a partir del 1o. de diciembre de 2008. Ver en Legislacin Anterior el texto vigente hasta esta fecha. El nuevo texto es el siguiente:> Si la empresa transportadora no tiene representacin en Colombia, las obligaciones inherentes a la llegada del medio de transporte, a la entrega de informacin de los documentos de viaje, y a la carga, recaern exclusivamente en la empresa o persona que contrat el servicio. Si una empresa transportadora domiciliada o debidamente representada en el pas se responsabiliza por la recepcin o atencin de la nave, ser tambin responsable de las obligaciones del transportador respecto de dicha carga. En estos eventos, la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales asignar el depsito donde permanecern las mercancas mientras se someten a algn rgimen aduanero. ARTCULO 97-1. AVISO DE LLEGADA DEL MEDIO DE TRANSPORTE. <Artculo adicionado por el artculo 12 del Decreto 2101 de 2008. Rige a partir del 1o. de diciembre de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> Al momento de la llegada del medio de transporte al territorio aduanero nacional el transportador informar a la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales tal hecho, a travs de los servicios informticos electrnicos. Recibido el aviso de llegada la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales autorizar el descargue de la mercanca.

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Se entender que el aviso de llegada del medio de transporte fue entregado cuando la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales a travs del servicio informtico electrnico acuse el recibo de la informacin entregada. PARGRAFO. Para el modo de transporte martimo el aviso de llegada se debe presentar en el momento en que la autoridad martima otorgue la libre pltica al medio de transporte, por lo tanto la fecha y hora de la libre pltica deber coincidir con la del aviso de llegada. ARTCULO 97-2. AVISO DE FINALIZACIN DEL DESCARGUE. <Artculo adicionado por el artculo 13 del Decreto 2101 de 2008. Rige a partir del 1o. de diciembre de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> Descargada la totalidad de la carga del medio de transporte, el transportador en el modo de transporte areo o el responsable del puerto o muelle en el modo de transporte martimo, debern informar en forma inmediata este hecho a travs de los servicios informticos electrnicos de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, sealando hora y fecha del mismo. Se entender que el aviso de finalizacin del descargue fue entregado cuando la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales aduanera a travs del servicio informtico electrnico acuse el recibo de la informacin entregada, a travs de los mismos servicios. PARGRAFO. En el modo de transporte martimo cuando en el lugar de arribo no existan puertos o muelles de servicio pblico habilitados para el ingreso y salida de mercanca, la responsabilidad de presentar el aviso de finalizacin del descargue ser del transportador. ARTICULO 98. INFORME DE DESCARGUE E INCONSISTENCIAS. <Artculo modificado por el artculo 14 del Decreto 2101 de 2008. Rige a partir del 1o. de diciembre de 2008. Ver en Legislacin Anterior el texto vigente hasta esta fecha. El nuevo texto es el siguiente:> El transportador respecto de la carga relacionada en el manifiesto de carga, deber informar a la autoridad aduanera a travs de los servicios informticos electrnicos los datos relacionados con la carga efectivamente descargada. Si se detectan inconsistencias entre la carga manifestada y la efectivamente descargada que impliquen sobrantes o faltantes en el nmero de bultos, exceso o defecto en el peso si se trata de mercanca a granel, o documentos de transporte no relacionados en el manifiesto de carga; el transportador deber registrarlas en este mismo informe. En el modo de transporte areo, la obligacin a que hace referencia el inciso anterior, debe cumplirse a ms tardar dentro de las tres (3) horas siguientes a la presentacin del aviso de finalizacin de descargue de que trata el artculo 97-2 del presente decreto, para el modo de transporte martimo dicha obligacin deber cumplirse dentro de las seis (6) horas siguientes a dicho aviso. El transportador una vez entregue a la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales el informe de descargue, debe igualmente informar tal hecho a los Agentes de Carga Internacional correspondientes. El informe de que trata este inciso no interrumpe los trminos para la entrega de informacin de descargue e inconsistencias por parte de los Agentes de Carga Internacional. Cuando se trate de carga consolidada en el modo de transporte martimo, los Agentes de Carga Internacional que intervengan en la operacin debern informar a la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales a travs de los servicios informticos electrnicos los datos relacionados con la carga efectivamente descargada, dentro de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes a la presentacin del aviso de finalizacin del descargue de que trata el artculo 97-2. Si se detectan inconsistencias entre la carga relacionada en el documento consolidador y la efectivamente desconsolidada que impliquen sobrantes o faltantes en el nmero de bultos, exceso o defecto en el

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peso si se trata de mercanca a granel, el Agente de Carga Internacional, deber registrarlas en este mismo informe. El transportador y los Agentes de Carga Internacional, segn el caso, podrn corregir los errores de trascripcin que correspondan a la informacin entregada a la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales a travs de los servicios informticos electrnicos, sobre el manifiesto de carga y/o los documentos de transporte, solamente cuando sean susceptibles de verificarse con los documentos que soportan la operacin comercial, de acuerdo con los trminos y condiciones que establezca la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. Los errores en la identificacin de las mercancas o la transposicin de dgitos, cometidos por el transportador o el Agente de Carga Internacional al entregar la informacin del Manifiesto de carga y de los documentos de transporte, no darn lugar a la aprehensin de la mercanca, siempre y cuando la informacin correcta sea susceptible de verificarse con los documentos que soportan la operacin comercial. PARGRAFO 1o. Se entender que el informe de descargue e inconsistencias ha sido entregado cuando la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales a travs de los servicios informticos electrnicos acuse el recibo de la informacin entregada. PARGRAFO 2o. Dentro de las doce (12) horas siguientes a la presentacin del aviso de finalizacin del descargue a que hace referencia el artculo 97-2 del presente decreto, el responsable del puerto o muelle en el caso del modo de transporte martimo, deber presentar a la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales la informacin de los detalles de la carga y unidades de carga efectivamente descargadas. Para tal efecto, la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales establecer, mediante resolucin de carcter general, las condiciones en las que debe suministrase dicha informacin. PARGRAFO 3o. Los puertos o muelles de servicio pblico debern disponer de procedimientos y reas fsicas adecuadas con el fin de garantizar la ptima ejecucin del proceso de desconsolidacin de la carga, cuando a ello hubiere. ARTICULO 99. JUSTIFICACIN DE EXCESOS O SOBRANTES Y FALTANTES O DEFECTOS. <Artculo modificado por el artculo 15 del Decreto 2101 de 2008. Rige a partir del 1o. de diciembre de 2008. Ver en Legislacin Anterior el texto vigente hasta esta fecha. El nuevo texto es el siguiente:> Cuando en el informe de descargue, se registren diferencias entre la carga manifestada o la carga consolidada y la efectivamente descargada, el transportador o los Agentes de Carga Internacional, segn sea el caso, disponen de cinco (5) das contados a partir de la presentacin de dicho informe, para entregar los documentos que justifiquen el exceso o sobrante y faltante o defecto detectado o para justificar la llegada de mercanca soportada en documentos de transporte no relacionados en el manifiesto de carga, o de dos (2) meses para demostrar la llegada de la mercanca en un embarque posterior. Slo se considerarn causas aceptables para los excesos o sobrantes, o de la carga soportada en documentos de transporte no relacionados en el manifiesto de carga, el hecho de que estn destinados a otro lugar o que se hayan cargado en el ltimo momento. El transportador o el agente de carga internacional segn corresponda, deben acreditar estas circunstancias con el documento de transporte correspondiente expedido antes de la salida del medio de transporte hacia el territorio aduanero nacional. Slo se considerarn causas aceptables para los faltantes o defectos, el envo por error a un destino diferente o el hecho de no haber sido cargados en el lugar de embarque. En dichos casos, el transportador o el agente de carga internacional, segn corresponda, deber acreditar

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documentalmente el hecho y quedar obligado a enviar en un viaje posterior la mercanca faltante, segn lo determine la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, salvo que acredite ante esta, que el contrato de transporte ha sido rescindido y/o que el contrato de compraventa, la factura o el documento que sustenta la operacin comercial entre el exportador en el exterior y el consignatario de la mercanca, ha sido modificado en lo pertinente al faltante o defecto mencionado o porque por disposicin de la ley o autoridad competente del pas de exportacin o trnsito, no pudo ser embarcado, caso en el cual se deber aportar la prueba de tales circunstancias. ARTICULO 100. MARGEN DE TOLERANCIA. En la carga a granel la autoridad aduanera podr aceptar excesos o defectos en la cantidad o en el peso de la mercanca hasta de un cinco por ciento (5%), sin que tales diferencias se consideren como una infraccin administrativa aduanera, siempre que obedezca a fenmenos atmosfricos, fsicos o qumicos justificados. ARTICULO 101. DESCARGUE DE LA MERCANCA. <Artculo modificado por el artculo 9 del Decreto 1198 de 2000. El nuevo texto es el siguiente:> Para efectos aduaneros, la mercanca descargada en puerto o aeropuerto quedar bajo responsabilidad del transportador o del agente de carga, internacional, segn sea el caso, hasta su entrega al depsito habilitado, al declarante, al importador o al usuario operador de la zona franca en la cual se encuentre ubicado el usuario a cuyo nombre venga consignado, o se endose el documento de transporte, de acuerdo con lo establecido en este decreto. Cuando en el contrato de transporte martimo la responsabilidad para el transportador termine con el descargue de la mercanca, a partir del mismo, sta quedar bajo responsabilidad del agente de carga internacional o puerto, segn el caso, hasta su entrega al depsito habilitado al que venga destinada o hasta su ingreso a zona franca. ARTICULO 102. FECHA DE LLEGADA DE LA MERCANCA. <Artculo modificado por el artculo 16 del Decreto 2101 de 2008. Rige a partir del 1o. de diciembre de 2008. Ver en Legislacin Anterior el texto vigente hasta esta fecha. El nuevo texto es el siguiente:> Para efectos aduaneros, la fecha y hora de acuse de recibo del aviso de llegada a travs de los servicios informticos electrnicos, se tendr como fecha de llegada de la mercanca al territorio aduanero nacional. ARTICULO 103. REEXPORTACIN DEL MEDIO DE TRANSPORTE. El medio de transporte se reexportar luego del descargue de la mercanca, salvo cuando exista orden de autoridad que impida la salida, o cuando el transportador deba responder ante la autoridad aduanera por infracciones al rgimen de aduanas relacionadas con el mismo. En este ltimo evento, se permitir la reexportacin si el transportador tiene domicilio en el pas o, en caso contrario, si otorga garanta para el pago de los tributos aduaneros y las sanciones a que haya lugar. ARTICULO 104. OBLIGACIONES DEL TRANSPORTADOR. <Artculo modificado por el artculo 17 del Decreto 2101 de 2008. Rige a partir del 1o. de diciembre de 2008. Ver en Legislacin Anterior el texto vigente hasta esta fecha. El nuevo texto es el siguiente:> Son obligaciones del transportador: a) Avisar a la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales en la forma establecida, sobre la llegada de un medio de transporte con carga al territorio aduanero nacional;

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b) Avisar a la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, con la anticipacin y en la forma establecida, sobre el arribo al territorio aduanero nacional de un medio de transporte con pasajeros o en lastre, sin perjuicio de la obligacin de cumplir con el aviso de llegada; c) Entregar a travs de los servicios informticos electrnicos de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, la informacin a que hacen referencia los artculos 94 y 94-1 del presente decreto, en la forma y oportunidad prevista en el artculo 96 del presente decreto; d) Arribar por los lugares habilitados por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales en la forma prevista por esta misma entidad; e) Poner a disposicin de las autoridades aduaneras las mercancas objeto de importacin al territorio aduanero nacional; f) Presentar a la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, a travs de los servicios informticos electrnicos, el aviso de finalizacin de descargue en los trminos y condiciones previstos en el artculo 97-2; g) Presentar a la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, a travs de los servicios informticos electrnicos, dentro del trmino previsto en el artculo 98 del presente decreto, el informe de descargue e inconsistencias; h) Justificar las inconsistencias advertidas, cuando a ello hubiere lugar, de acuerdo con lo previsto en el artculo 99 del presente decreto; i) Expedir la planilla de envo que relacione las mercancas que sern introducidas a un depsito o a una zona franca, cuando a ello hubiere lugar; j) Entregar, dentro de la oportunidad establecida en las normas aduaneras, las mercancas al Agente de Carga Internacional, al puerto, al depsito habilitado, al usuario de la zona franca, al declarante o al importador, segn el caso; k) Responder porque la informacin que entreguen a la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, sobre el manifiesto de carga y documentos de transporte, corresponda al contenido de los documentos fsicos; l) Informar cuando corresponda, al Agente de Carga Internacional, dentro del trmino que establezca la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, sobre la finalizacin de la operacin del descargue de la carga consolidada. ARTICULO 105. OBLIGACIONES DEL AGENTE DE CARGA INTERNACIONAL. <Artculo modificado por el artculo 18 del Decreto 2101 de 2008. Rige a partir del 1o. de diciembre de 2008. Ver en Legislacin Anterior el texto vigente hasta esta fecha. El nuevo texto es el siguiente:> Son obligaciones del Agente de Carga Internacional en el modo martimo, las siguientes: a) Entregar a travs de los servicios informticos electrnicos de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales la informacin contenida en los documentos consolidadores y en los documentos de transporte hijos, relacionados con carga que llegar al territorio nacional, en la forma y oportunidad prevista en el artculo 96 del presente decreto; b) Presentar a la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, a travs de los servicios

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informticos electrnicos, dentro del trmino previsto en el artculo 98 del presente decreto, el informe de descargue e inconsistencias; c) Justificar las inconsistencias advertidas, de acuerdo con lo previsto en el artculo 99 del presente decreto; d) Expedir la planilla de envo que relacione las mercancas que sern introducidas a un depsito o a una zona franca; e) Entregar, dentro de la oportunidad establecida, las mercancas amparadas en los documentos consolidadores y en los documentos de transporte hijos, al depsito habilitado, al usuario de la zona franca, al declarante o al importador, segn sea el caso; f) Responder porque la informacin que entreguen a la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, sobre documentos consolidadores y documentos de transporte hijos, corresponda al contenido de los documentos fsicos CAPITULO III. PROVISIONES DE A BORDO PARA CONSUMO Y PARA LLEVAR ARTICULO 106. FRANQUICIA DE TRIBUTOS ADUANEROS. Las provisiones de a bordo que se encuentren en un buque o aeronave a la llegada al territorio aduanero nacional se admitirn libres del pago de tributos aduaneros, siempre que permanezcan embarcadas. ARTICULO 107. DECLARACIN DE LAS PROVISIONES DE A BORDO. Las autoridades aduaneras exigirn declaracin escrita de las provisiones de a bordo que se encuentren en el buque a su llegada al territorio aduanero nacional, indicando detalladamente estupefacientes para uso medicinal, tabacos y bebidas alcohlicas. Para las aeronaves no se exigir este requisito respecto de las provisiones de a bordo que permanezcan en las mismas. ARTICULO 108. DISPONIBILIDAD DE PROVISIONES DE A BORDO PARA CONSUMO. Cuando se trate de buques, las autoridades aduaneras permitirn la disponibilidad de las mercancas destinadas al consumo durante la permanencia del buque en el territorio aduanero nacional, en las cantidades que estimen razonables, teniendo en cuenta el nmero de pasajeros y los miembros de la tripulacin, as como el trmino de permanencia del buque en el territorio aduanero nacional. ARTICULO 109. CONTROL DE LA ADUANA. La autoridad aduanera podr verificar la exactitud de la declaracin mediante la inspeccin de las provisiones de a bordo. As mismo, podr disponer que sean precintadas aquellas que a su juicio, no presenten seguridades satisfactorias. ARTICULO 110. REAPROVISIONAMIENTO PARA LA TRAVESA HASTA EL DESTINO FINAL. A los buques o aeronaves en trfico internacional que salgan con destino final al extranjero se les autorizar embarcar las provisiones para llevar y las provisiones para consumo necesarias para el funcionamiento y conservacin del medio de transporte. El reaprovisionamiento de los buques o aeronaves que lleguen al territorio aduanero nacional se considerar una exportacin.

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ARTICULO 111. OTROS DESTINOS QUE PUEDEN DARSE A LAS PROVISIONES DE A BORDO. Las provisiones de a bordo que se encuentren en los buques y aeronaves que lleguen al territorio aduanero nacional, podrn declararse en importacin ordinaria, siempre que se cumplan las condiciones aplicables, o transbordarse a otros buques o aeronaves, previo permiso de las autoridades aduaneras y con el lleno de las disposiciones relativas a este rgimen. CAPITULO IV. PROCESO DE IMPORTACION ARTICULO 112. DEPSITO DE MERCANCAS. Sin perjuicio de lo previsto en el artculo 101o. de este Decreto, la mercanca de procedencia extranjera permanecer durante el proceso de su importacin, en depsitos habilitados para el efecto. ARTICULO 113. ENTREGA AL DEPSITO O A LA ZONA FRANCA. <Artculo modificado por el artculo 19 del Decreto 2101 de 2008. Rige a partir del 1o. de diciembre de 2008. Ver en Legislacin Anterior el texto vigente hasta esta fecha. El nuevo texto es el siguiente:> De conformidad con lo establecido en el artculo 101 de este decreto, las mercancas debern ser entregadas por el transportador o los Agentes de Carga Internacional, segn corresponda, al depsito habilitado sealado en los documentos de transporte, o al que ellos determinen, si no se indic el lugar donde sern almacenadas las mercancas, o al usuario operador de la zona franca donde se encuentre ubicado el usuario a cuyo nombre se encuentre consignado o se endose el documento de transporte. Una vez descargada la mercanca se entregar al depsito o al usuario operador de zona franca, a ms tardar dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la presentacin del informe de descargue e inconsistencias en el aeropuerto, o dentro de los seis (6) das hbiles siguientes a la presentacin del mismo, cuando el descargue se efecte en puerto. Dentro de los trminos previstos en el presente artculo y sin que la mercanca ingrese a depsito, se podr solicitar y autorizar el rgimen de trnsito, cuando este proceda. Cuando en el transporte martimo la responsabilidad del transportador termine con el descargue en puerto y el documento de transporte no venga consignado o endosado a un depsito habilitado o usuario de zona franca, segn sea el caso, el consignatario, dentro de los dos (2) das hbiles siguientes a la presentacin del informe de descargue e inconsistencias, podr asignar el depsito habilitado que recibir la carga en las instalaciones del puerto. Vencido dicho trmino sin que se hubiere asignado depsito, el puerto trasladar la carga a un depsito habilitado ubicado en el lugar de arribo, dentro del trmino establecido en el inciso 2o de este artculo. Si dentro del trmino establecido en dicho inciso el depsito a quien se asign la carga no la recibe en las instalaciones del puerto, este deber, a ms tardar al da siguiente, trasladarla a un depsito habilitado ubicado en el lugar de arribo. Dentro de los dos (2) das hbiles siguientes a la presentacin del informe de descargue e inconsistencias de la mercanca en el aeropuerto, o dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la presentacin del informe de descargue e inconsistencias de la mercanca en el puerto, el transportador o el Agente de Carga Internacional o el puerto podr entregar la mercanca al declarante o importador, en el respectivo aeropuerto o puerto, cuando haya procedido el levante respecto de una Declaracin Inicial o Anticipada, o cuando as lo determine la autoridad aduanera en los casos de entregas urgentes. Vencidos estos trminos, el importador o declarante solo podr obtener el levante de la mercanca en el depsito habilitado.

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Cuando la mercanca se transporte por va terrestre, el ingreso de la misma al depsito habilitado o a la zona franca deber efectuarse por el transportador, dentro del trmino de la distancia, luego de la entrega de los documentos de viaje a la autoridad aduanera. PARGRAFO 1o. Para efectos del traslado de mercancas a un depsito habilitado o a una zona franca, el transportador o el Agente de Carga Internacional o el puerto, o el depsito habilitado, segn el caso, deber entregar a travs de los servicios informticos electrnicos de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, la informacin requerida para la expedicin de la planilla de envo que relacione la mercanca transportada que ser objeto de almacenamiento, antes de la salida de la mercanca del lugar de arribo. PARGRAFO 2o. Para efectos del traslado a depsito o a zona franca de sobrantes en el nmero de bultos, o exceso en el peso si se trata de mercancas a granel, a que se refiere el artculo 98 del presente decreto, el traslado deber realizarse a ms tardar dentro de los cuatro (4) das hbiles siguientes en el modo de trasporte areo, o dentro de los siete (7) das hbiles siguientes en el modo de transporte martimo; a la presentacin del informe de descargue e inconsistencias. PARGRAFO 3o. En el evento en que la carga no pueda ser entregada al depsito habilitado sealado en los documentos de transporte o al determinado por el transportador o agente de carga, por encontrarse suspendida o cancelada su habilitacin, o no tener capacidad de almacenamiento o porque la mercanca requiera condiciones especiales de almacenamiento; el transportador, su representante o el agente de carga internacional, o el depsito sealado en el documento de transporte, podr solicitar a la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales el cambio de depsito habilitado para el almacenamiento. ARTICULO 114. INGRESO DE MERCANCAS A DEPSITO O A LA ZONA FRANCA. <Artculo modificado por el artculo 20 del Decreto 2101 de 2008. Rige a partir del 1o. de diciembre de 2008. Ver en Legislacin Anterior el texto vigente hasta esta fecha. El nuevo texto es el siguiente:> El depsito o el usuario operador de la zona franca, segn corresponda, recibirn del transportador o del Agente de Carga Internacional o del puerto, la planilla de envo, ordenarn el descargue y confrontarn la cantidad, el peso y el estado de los bultos, con lo consignado en dicho documento. Si existiere conformidad registrar la informacin a travs de los servicios informticos electrnicos de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. Cuando el depsito habilitado reciba la carga directamente en las instalaciones del puerto, la verificacin de la cantidad, el peso y el estado de los bultos, se realizar en las instalaciones del puerto. Si se presentan inconsistencias entre los datos consignados en la planilla de envo y la carga recibida, o si se detectan posibles adulteraciones en dicho documento, o irregularidades en los empaques, embalajes y precintos aduaneros de la carga que es objeto de entrega, o esta se produce por fuera de los trminos previstos en el artculo anterior, el depsito o usuario operador de la zona franca consignar estos datos en la planilla de recepcin. Esta informacin deber ser transmitida a la autoridad aduanera a travs de los servicios informticos electrnicos de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. ARTICULO 115. PERMANENCIA DE LA MERCANCA EN EL DEPSITO. <Artculo modificado por el artculo 10 del Decreto 2557 de 2007. El nuevo texto es el siguiente:> Para efectos aduaneros, la mercanca podr permanecer almacenada mientras se realizan los trmites para obtener su levante, hasta por el trmino de un (1) mes, contado desde la fecha de su llegada al territorio aduanero nacional. Cuando la mercanca se haya sometido a la modalidad de trnsito, la duracin de este suspende el trmino aqu sealado hasta la cancelacin de dicho rgimen.

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El trmino establecido en este artculo podr ser prorrogado hasta por un (1) mes adicional en los casos autorizados por la autoridad aduanera y se suspender en los eventos sealados en el presente decreto. PARGRAFO. Vencido el trmino previsto en este artculo sin que se hubiere obtenido el levante, o sin que se hubiere reembarcado la mercanca, operar el abandono legal. El interesado podr rescatar la mercanca de conformidad con lo dispuesto en el inciso primero del artculo 231 del presente decreto, dentro del mes siguiente a la fecha en que se produzca el abandono. Transcurrido el trmino establecido para rescatar la mercanca, sin que se hubiere presentado la respectiva declaracin de legalizacin, la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales podr disponer de la mercanca por ser esta de propiedad de la Nacin. ARTICULO 116. MODALIDADES DE IMPORTACIN. En el rgimen de importacin se pueden dar las siguientes modalidades: a) Importacin ordinaria; b) Importacin con franquicia; c) Reimportacin por perfeccionamiento pasivo; d) Reimportacin en el mismo estado; e) Importacin en cumplimiento de garanta; f) Importacin temporal para reexportacin en el mismo estado; g) Importacin temporal para perfeccionamiento activo: - Importacin temporal para perfeccionamiento activo de bienes de capital - Importacin temporal en desarrollo de Sistemas Especiales de Importacin - Exportacin; - Importacin temporal para procesamiento industrial; h) Importacin para transformacin o ensamble; i) Importacin por trfico postal y envos urgentes; j) Entregas urgentes y, k) Viajeros. l) <Literal adicionado por el artculo 11 del Decreto 2557 de 2007. El nuevo texto es el siguiente:> Muestras sin valor comercial. Segn la modalidad de la importacin, la mercanca quedar en libre o en restringida disposicin. Salvo la modalidad de viajeros, a las dems modalidades de importacin se les aplicarn las

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disposiciones contempladas para la importacin ordinaria, con las excepciones que se sealen para cada modalidad en el presente Ttulo. CAPITULO V. IMPORTACION ORDINARIA ARTICULO 117. DEFINICIN DE LA IMPORTACIN ORDINARIA. Es la introduccin de mercancas de procedencia extranjera al territorio aduanero nacional con el fin de permanecer en l de manera indefinida, en libre disposicin, con el pago de los tributos aduaneros a que hubiere lugar y siguiendo el procedimiento que a continuacin se establece. ARTICULO 118. OBLIGADO A DECLARAR. El obligado a declarar es el importador, entendido ste como quien realiza la operacin de importacin o aquella persona por cuya cuenta se realiza. <Inciso adicionado por el artculo 3 del Decreto 2942 de 2007. El nuevo texto es el siguiente:> Cuando el documento de transporte llegue consignado a nombre de un Consorcio o Unin Temporal constituido para celebrar contratos con las entidades estatales en desarrollo de la Ley 80 de 1993, los obligados a declarar sern las personas jurdicas y/o naturales que lo conforman, quienes podrn hacerlo a travs del Administrador designado por el Consorcio o la Unin Temporal para representarlas. ARTICULO 119. OPORTUNIDAD PARA DECLARAR. <Inciso modificado por el artculo 12 del Decreto 2557 de 2007. El nuevo texto es el siguiente:> La declaracin de importacin deber presentarse dentro del trmino previsto en el artculo 115 del presente decreto, o en forma anticipada a la llegada de la mercanca, con una antelacin no superior a quince (15) das y no inferior a cinco (5) das. Dentro del mismo plazo sealado en dicho artculo, debern cancelarse los tributos aduaneros, cuando hubiere lugar a ello. <Inciso adicionado por el artculo 2 del Decreto 2373 de 2004. El nuevo texto es el siguiente:> La Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales podr establecer mediante resolucin de carcter general la obligacin de presentar la Declaracin de Importacin en forma anticipada a la llegada de la mercanca, teniendo en cuenta como criterios su naturaleza, los lugares habilitados para su ingreso bajo control aduanero o la procedencia y origen de las mismas. PARAGRAFO. La Declaracin de Importacin de energa elctrica se presentar a ms tardar el ltimo da de cada mes, para consolidar las importaciones realizadas durante el mes inmediatamente anterior a aquel en que se presenta la Declaracin, acompaada de los documentos soporte que para el efecto seale la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. ARTICULO 120. PRESENTACIN DE LA DECLARACIN. La Declaracin de Importacin deber presentarse ante la Administracin de Aduana con jurisdiccin en el lugar donde se encuentre la mercanca, a travs del sistema informtico aduanero, en la forma que determine la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. ARTICULO 121. DOCUMENTOS SOPORTE DE LA DECLARACIN DE IMPORTACIN. Para efectos aduaneros, el declarante est obligado a obtener antes de la presentacin y aceptacin

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de la Declaracin y a conservar por un perodo de cinco (5) aos contados a partir de dicha fecha, el original de los siguientes documentos que deber poner a disposicin de la autoridad aduanera, cuando sta as lo requiera: a) Registro o licencia de importacin que ampare la mercanca, cuando a ello hubiere lugar; b) Factura comercial, cuando hubiere lugar a ella; c) Documento de transporte; d) Certificado de origen, cuando se requiera para la aplicacin de disposiciones especiales; e) Certificado de sanidad y aquellos otros documentos exigidos por normas especiales, cuando hubiere lugar; f) Lista de empaque, cuando hubiere lugar a ella; g) Mandato, cuando no exista endoso aduanero y la Declaracin de Importacin se presente a travs de una Sociedad de Intermediacin Aduanera* o apoderado y, h) Declaracin Andina del Valor y los documentos soporte cuando a ello hubiere lugar. i) <Literal adicionado por el artculo 1 del Decreto 4431 de 2004. El nuevo texto es el siguiente:> Declaracin de exportacin o el documento que acredite la operacin de exportacin ante la autoridad aduanera del pas de procedencia de la mercanca, en los eventos en que la Direccin de Impuestos y Aduanas as lo exija j. <Literal adicionado por el artculo 5 del Decreto 2174 de 2007. El nuevo texto es el siguiente:> Las autorizaciones previas establecidas por la DIAN para la importacin de determinadas mercancas. k <Literal adicionado por el artculo 4 del Decreto 2942 de 2007. El nuevo texto es el siguiente:> Documento de constitucin del Consorcio o Unin Temporal cuando los documentos de transporte y dems documentos soporte de la operacin de comercio exterior se consignen, endosen o expidan, segn corresponda, a nombre de un Consorcio o de una Unin Temporal. PARAGRAFO. En el original de cada uno de los documentos soporte que deben conservarse de conformidad con el presente artculo, el declarante deber consignar el nmero y fecha de la presentacin y aceptacin de la Declaracin de Importacin a la cual corresponden. Cuando las mercancas amparadas en un registro o licencia de importacin, certificado de origen, documento de transporte, factura comercial, sean objeto de despachos parciales, el declarante deber dejar constancia de cada una de las declaraciones presentadas al dorso del original o copia del documento correspondiente, indicando el nmero de aceptacin de la Declaracin de Importacin, la fecha y la cantidad declarada. PARGRAFO 2o. <Pargrafo adicionado por el artculo 13 del Decreto 2557 de 2007. El nuevo texto es el siguiente:> Las autorizaciones o vistos buenos de carcter sanitario que se requieran como documento soporte de la declaracin de importacin anticipada, as como los registros o licencias de importacin que se deriven de estos vistos buenos, debern obtenerse previamente a la inspeccin fsica o documental o a la determinacin de levante automtico de las mercancas. ARTICULO 122. CAUSALES PARA NO ACEPTAR LA DECLARACIN DE IMPORTACIN.

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El sistema informtico de la Aduana validar la consistencia de los datos de la Declaracin antes de aceptarla, e informar al declarante las discrepancias advertidas que no permitan la aceptacin. No se aceptar la Declaracin de Importacin, respecto de la cual se configure alguna de las siguientes situaciones: a) Cuando la Declaracin de Importacin se haya presentado con posterioridad al trmino establecido en el artculo 115o. de este Decreto, b) Cuando la Declaracin de Importacin se presente ante una Administracin de Aduanas diferente a la que tenga jurisdiccin en el lugar donde se encuentre la mercanca; c) Cuando la liquidacin de los tributos aduaneros realizada por el declarante sea diferente a la efectuada por la Aduana a travs del sistema informtico aduanero, con base en los datos suministrados por el declarante; d) Cuando la Declaracin de Importacin no contenga alguno de los siguientes datos y sus cdigos de identificacin: modalidad de la importacin, Nit del importador y del declarante, pas de origen de las mercancas, subpartida arancelaria, descripcin de la mercanca, cantidad, valor, tributos aduaneros y tratamiento preferencial si a ste hubiere lugar; e) Cuando de la informacin suministrada por el declarante se infiera que la mercanca declarada no est amparada con los documentos soporte a que hace referencia el artculo 121o. del presente Decreto, segn corresponda; f) Cuando el nombre del declarante sea diferente al del consignatario del documento de transporte y no se acredite el endoso, poder o mandato correspondiente o, g) Cuando el valor declarado de la mercanca sea inferior al precio oficial fijado mediante Resolucin del Director de Aduanas. h) <Literal adicionado por el artculo 8 del Decreto 3600 de 2005. El nuevo texto es el siguiente:> Cuando la Sociedad de Intermediacin Aduanera* no tenga autorizacin para actuar en la jurisdiccin donde est presentando la declaracin de importacin. ARTICULO 123. ACEPTACIN DE LA DECLARACIN. La Declaracin de Importacin para los efectos previstos en este Decreto, se entender aceptada, cuando la autoridad aduanera, previa validacin por el sistema informtico aduanero de las causales establecidas en el artculo anterior, asigne el nmero y fecha correspondiente. La no aceptacin de la Declaracin no suspende el trmino de permanencia de la mercanca en depsito, establecido en el artculo 115o. del presente Decreto. ARTICULO 124. PAGO DE TRIBUTOS ADUANEROS. <Artculo modificado por el artculo 21 del Decreto 2101 de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> Presentada y aceptada la declaracin, el pago de los tributos aduaneros y de las sanciones a que haya lugar, deber efectuarse a travs de los bancos y entidades financieras autorizadas por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, dentro del plazo establecido en el artculo 115 del presente decreto, o dentro del plazo para presentar la declaracin de importacin anticipada, declaracin de correccin, declaracin de legalizacin, declaracin de modificacin o declaracin consolidada de pagos.

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PARGRAFO. El valor a pagar por concepto de cada uno de los tributos aduaneros y sanciones, liquidados en las declaraciones de aduanas, debern aproximarse al mltiplo de mil (1.000) ms cercano. ARTICULO 125. DETERMINACIN DE INSPECCIN O LEVANTE. Efectuado y acreditado el pago a travs del sistema informtico aduanero, se proceder de manera inmediata a determinar una de las siguientes situaciones: a) Autorizar el levante automtico de la mercanca; b) La inspeccin documental o, c) La inspeccin fsica de la mercanca El levante deber obtenerse dentro del trmino previsto en el artculo 115o. del presente Decreto. ARTICULO 126. INSPECCIN ADUANERA. La autoridad aduanera, a travs del sistema informtico aduanero, con fundamento en criterios basados en tcnicas de anlisis de riesgo o aleatoriamente, podr determinar la prctica de inspeccin aduanera documental o fsica dentro del proceso de importacin. Tambin deber efectuarse la inspeccin aduanera por solicitud escrita del declarante. Cuando la autoridad aduanera determine que debe practicarse una inspeccin aduanera, el declarante deber asistir, prestar la colaboracin necesaria y poner a disposicin los originales de los documentos soporte de que trata el artculo 121 de este Decreto, a que haya lugar y suscribir el acta respectiva conjuntamente con el inspector, en la cual se deber consignar la actuacin del funcionario y dejar constancia de la fecha y hora en que se inicia y termina la diligencia. El funcionario que practique la diligencia, consignar adems el resultado de su actuacin en el sistema informtico aduanero. Para todos los efectos el acta as suscrita se entender notificada al declarante. ARTICULO 127. TRMINO PARA LA INSPECCIN ADUANERA. La inspeccin aduanera deber realizarse en forma continua y concluirse a ms tardar el da siguiente en que se ordene su prctica, salvo cuando por razones justificadas se requiera de un perodo mayor, caso en el cual se podr autorizar su ampliacin. El trmino previsto en el artculo 115o. del presente Decreto se suspender desde la determinacin de inspeccin aduanera y hasta que sta finalice con la obtencin del levante, o cuando se venzan los trminos establecidos en los numerales 4, 5, 6, 7, 8, 9 y 10 del artculo 128o. del presente Decreto, segn corresponda. Vencidos estos trminos, se entiende terminado el proceso de importacin y la Declaracin con sus documentos soporte, ser enviada a la dependencia competente para que profiera el correspondiente Requerimiento Especial Aduanero, en el trmino previsto en el artculo 509o. del presente Decreto. Esta suspensin no procede cuando el declarante no asista a la diligencia de inspeccin. Siempre que se practique inspeccin aduanera, el levante slo proceder respecto de la mercanca que se encuentre conforme con la Declaracin de Importacin, o cuando se establezca en inspeccin documental la conformidad entre lo declarado y la informacin contenida en los documentos soporte. Cuando se encuentren cantidades superiores o mercancas diferentes a las declaradas, stas se

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aprehendern para que con respecto a ellas se adelante el respectivo proceso de definicin de su situacin jurdica de manera independiente. En este evento, el inspector deber dar traslado a la dependencia competente para que inicie las acciones del caso. ARTICULO 128. AUTORIZACIN DE LEVANTE. <Artculo modificado por el artculo 13 del Decreto 1232 de 2001. El nuevo texto es el siguiente:> La autorizacin de levante procede cuando ocurra uno de los siguientes eventos: 1. Cuando la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, a travs del sistema informtico aduanero as lo determine. 2. Cuando practicada la inspeccin aduanera documental, se establezca la conformidad entre lo declarado y la informacin contenida en los documentos soporte. 3. Cuando practicada la inspeccin aduanera fsica, se establezca la conformidad entre lo declarado, la informacin contenida en los documentos soporte y lo inspeccionado. 4. Cuando practicada inspeccin aduanera fsica, se detecten errores o se adviertan omisiones parciales en la serie o nmero que identifican la mercanca, y el declarante, dentro de los cinco (5) das siguientes a la prctica de dicha diligencia, presenta Declaracin de Legalizacin que los subsane, sin sancin. 5. <Numeral modificado por el Artculo 2 del Decreto 4431 de 2004. El nuevo texto es el siguiente:> Cuando practicada inspeccin aduanera fsica o documental, se suscite una controversia de valor en razn a que: a) El valor declarado es inferior al precio de referencia, y el declarante dentro de los cinco (5) das siguientes a la prctica de dicha diligencia presente los documentos que acrediten que el valor declarado se ajusta a las normas de valoracin, o constituye garanta bancaria o de compaa de seguros, en los trminos y condiciones sealados por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, o corrige la declaracin de importacin con base en el acta de inspeccin; b) El inspector, con base en datos objetivos y cuantificables, tuviere dudas de la veracidad o exactitud del valor declarado y el declarante, dentro de los cinco (5) das siguientes a la prctica de dicha diligencia, presente los documentos que acrediten que el valor declarado se ajusta a las normas de valoracin, o constituye garanta bancaria o de compaa de seguros, en los trminos y condiciones sealados por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, o corrige la declaracin en la forma prevista en el acta de inspeccin; c) El valor FOB declarado, a pesar de estar dentro del rango de los precios estimados se encuentra por debajo del margen superior y el declarante, dentro de los cinco (5) das siguientes a la prctica de dicha diligencia, presente los documentos que acreditan que el valor declarado se ajusta a las normas de valoracin, o constituye garanta bancaria o de compaa de seguros en los trminos y condiciones sealados por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales; o corrige con base en el precio del margen superior del rango de los precios estimados; d) El valor FOB declarado est por debajo del margen inferior de los precios estimados y el declarante, dentro de los cinco (5) das siguientes a la prctica de dicha diligencia, constituye garanta bancaria o de compaa de seguros en los trminos y condiciones sealados por la DIAN; o corrige con base en el precio del margen superior del rango de los precios estimados; e) El valor FOB declarado est por debajo de los precios indicativos establecidos por el Director de Aduanas y el declarante dentro de los cinco (5) das siguientes a la prctica de dicha diligencia,

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corrige la declaracin de importacin y paga los tributos aduaneros con base en el precio indicativo en los trminos y condiciones sealados por la DIAN, debindose en todo caso remitir las diligencias a la Divisin de Fiscalizacin Aduanera con el fin de que se adelante el proceso de liquidacin oficial de revisin de valor correspondiente. Cuando se cumpla con lo previsto en el presente numeral, no se causar sancin alguna durante el proceso de inspeccin. PARGRAFO 1o. Lo sealado en los literales c), d) y e) no se aplicar a las mercancas introducidas por el Puerto Libre de San Andrs, Providencia y Santa Catalina y por la Zona de Rgimen Aduanero Especial de Leticia". PARGRAFO 2o. En los eventos contemplados en los literales a), b), c) y d) el funcionario aduanero deber generar la controversia de valor respectiva, cuando a ello hubiere lugar, sin perjuicio de las sanciones disciplinarias que puedan generarse por la omisin de tal hecho. 6. Cuando practicada inspeccin aduanera fsica o documental, se detecten errores en la subpartida arancelaria, tarifas, tasa de cambio, sanciones, operacin aritmtica, modalidad, tratamientos preferenciales y el declarante, dentro de los cinco (5) das siguientes a la prctica de dicha diligencia, presente Declaracin de Correccin en la cual subsane los errores que impiden el levante y que constan en el acta de inspeccin elaborada por el funcionario competente, o constituye garanta en debida forma en los trminos y condiciones sealados por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. En estos eventos no se causa sancin alguna. El trmino previsto en este numeral ser de treinta (30) das, siguientes a la prctica de la diligencia de inspeccin, si la correccin implica acreditar, mediante la presentacin de los documentos correspondientes, el cumplimiento de restricciones legales o administrativas. 7. <Numeral modificado por el artculo 8 del Decreto 4434 de 2004. El nuevo texto es el siguiente:> Cuando practicada inspeccin aduanera fsica se detecten errores u omisiones en la descripcin, diferentes de los sealados en el numeral 4 del presente artculo, o por descripcin incompleta de la mercanca que impida su individualizacin y el declarante, dentro de los cinco (5) das siguientes a la prctica de dicha diligencia, presenta Declaracin de Legalizacin que los subsane, cancelando una sancin del tres por ciento (3%) del valor en aduana de la mercanca por concepto de rescate. 8. Cuando practicada inspeccin aduanera fsica o documental, se establezca que el valor en aduana declarado es inferior a un precio oficial fijado por Resolucin del Director de Aduanas y el declarante, dentro de los cinco (5) das siguientes a la prctica de dicha diligencia, presente Declaracin de Correccin en la que se liquide los mayores tributos dejados de pagar y la sancin establecida en el artculo 499 numeral 5 del presente decreto. 9. Cuando practicada inspeccin aduanera fsica o documental, se establezca la falta de alguno de los documentos soporte, o que estos no renen los requisitos legales, o que no se encuentren vigentes al momento de la presentacin y aceptacin de la declaracin, y el declarante dentro de los cinco (5) das siguientes los acredita en debida forma o, 10. Cuando practicada inspeccin aduanera fsica o documental se establezca que el declarante se ha acogido a un tratamiento preferencial y la mercanca declarada no se encuentre amparada por el certificado de origen, como soporte de dicho tratamiento, y el declarante dentro de los cinco (5) das siguientes renuncia a ste, efectuando la correccin respectiva en la Declaracin de Importacin y liquidando los tributos aduaneros y la sancin prevista en el artculo 482 de este decreto. Tambin procede el levante cuando el declarante opta por constituir una garanta que asegure la obtencin y entrega a la Aduana del Certificado de Origen, o en su defecto, el pago de los tributos aduaneros y sanciones correspondientes. Cuando el Certificado de Origen ofrezca dudas a la autoridad aduanera, se aplicar lo previsto en el respectivo acuerdo comercial.

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ARTICULO 129. PROCEDENCIA DEL LEVANTE CON POSTERIORIDAD A LA FORMULACIN DE REQUERIMIENTO ESPECIAL ADUANERO. Vencidos los trminos establecidos en los numerales 5, 6, 8, 9 o 10 del artculo anterior, sin que el declarante haya realizado el procedimiento establecido, segn corresponda, se entiende terminado el proceso de importacin y la Declaracin, con sus documentos soporte, ser enviada a la dependencia competente para que profiera el correspondiente Requerimiento Especial Aduanero, en el trmino establecido en el artculo 509o. del presente Decreto. Si una vez formulado el Requerimiento Especial Aduanero en que se propone una liquidacin oficial de correccin o de revisin de valor, el declarante corrige la Declaracin y cancela las sanciones y los mayores valores propuestos dentro de los cinco (5) das siguientes a su notificacin, o responde el requerimiento, corrigiendo y pagando lo que reconoce deber y otorgando garanta por la suma en discusin, proceder el levante. No procede la constitucin de garanta en el evento previsto en el numeral 8 del artculo anterior del presente Decreto. ARTICULO 130. RETIRO DE LA MERCANCA. Autorizado el levante por la autoridad aduanera, el sistema informtico aduanero permitir la impresin de la Declaracin de Importacin en que conste el nmero de levante correspondiente. El declarante o la persona autorizada para el efecto, deber entregar la Declaracin de Importacin al depsito habilitado en el cual se encuentre la mercanca, El depsito slo podr entregar la mercanca respecto de la cual se hubiere autorizado su levante, previa verificacin del pago de los tributos aduaneros correspondientes, cuando haya lugar a ello. Esta previsin no se aplicar para los Usuarios Aduaneros Permanentes en virtud de lo previsto en el artculo 34o. de este Decreto. ARTICULO 131. FIRMEZA DE LA DECLARACIN. La Declaracin de Importacin quedar en firme transcurridos tres (3) aos contados a partir de la fecha de su presentacin y aceptacin, salvo que se haya notificado Requerimiento Especial Aduanero. Cuando se ha corregido o modificado la Declaracin de Importacin inicial, el trmino previsto en el inciso anterior se contar a partir de la fecha de presentacin y aceptacin de la Declaracin de Correccin o de la modificacin de la Declaracin. ARTICULO 132. DECLARACIONES QUE NO PRODUCEN EFECTO. No producir efecto alguno la Declaracin de Importacin cuando: a) No se haga constar en ella la autorizacin del levante de la mercanca; b) La Declaracin Anticipada se haya presentado con una antelacin a la llegada de la mercanca, superior a la prevista en este Decreto o, c) La Declaracin de Correccin modifique la cantidad de las mercancas, subsane la omisin total o parcial de descripcin o la modifique amparando mercancas diferentes, o cuando se liquide un menor valor a pagar por concepto de tributos aduaneros.

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ARTICULO 133. DECLARACIN DE UNIDADES FUNCIONALES. Cuando las unidades, elementos o componentes que constituyen una unidad funcional, lleguen al territorio aduanero nacional en diferentes envos y amparados en uno o ms documentos de transporte, para someterse a una modalidad de importacin, deber declararse cada envo por la subpartida arancelaria que para la Unidad Funcional se establezca en el Arancel de Aduanas o por la autoridad aduanera, segn corresponda. En cada Declaracin de Importacin se dejar constancia de que la mercanca all descrita es parte de la Unidad Funcional. ARTICULO 134. IMPORTACIN DE MATERIAL DE GUERRA O RESERVADO POR LAS FUERZAS MILITARES Y POLICA NACIONAL, EL MINISTERIO DE DEFENSA Y SUS INSTITUTOS DESCENTRALIZADOS. La importacin de mercancas consistentes en material de guerra o reservado, de conformidad con lo previsto en el Decreto 695 de 1983, que realicen las Fuerzar Militares, la Polica Nacional, el Ministerio de Defensa y sus Institutos Descentralizados, se someter a lo previsto en el presente Decreto, salvo en lo relativo a la obligacin de describir las mercancas en la Declaracin de Importacin, la cual se entender cumplida indicando que se trata de material de guerra o reservado. La Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales autorizar el levante automtico de estas mercancas, sin perjuicio de la facultad de practicar, aleatoria o selectivamente, inspeccin a las mismas durante el proceso de su importacin. ARTCULO 134-1. IMPORTACIN DE MUESTRAS SIN VALOR COMERCIAL. <Artculo adicionado por el artculo 14 del Decreto 2557 de 2007. El nuevo texto es el siguiente:> Se consideran muestras sin valor comercial aquellas mercancas declaradas como tales cuyo valor FOB total no sobrepase el monto que seale la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. La Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales podr establecer condiciones y requisitos para el ingreso de mercancas como muestras sin valor comercial. Para la importacin de estas mercancas no se requerir registro o licencia de importacin, salvo que por su estado o naturaleza requieran el cumplimiento de vistos buenos o requisitos que conlleven a la obtencin de licencias o registros de importacin, de acuerdo a las disposiciones establecidas por el Gobierno Nacional. CAPITULO VI. OTRAS MODALIDADES DE IMPORTACION SECCIN I. IMPORTACIN CON FRANQUICIA ARTICULO 135. IMPORTACIN CON FRANQUICIA. Es aquella importacin que en virtud de Tratado, Convenio o Ley, goza de exencin total o parcial de tributos aduaneros y con base en la cual la mercanca queda en disposicin restringida, salvo lo dispuesto en la norma que consagra el beneficio. En esta modalidad debern conservarse los documentos previstos en el artculo 121o. de este Decreto. ARTICULO 136. CAMBIO DE TITULAR O DE DESTINACIN.

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La autoridad aduanera podr autorizar la enajenacin de la mercanca importada con franquicia, a personas que tengan derecho a gozar de la misma exencin, o la destinacin a un fin en virtud del cual tambin se tenga igual derecho, sin que en ninguno de estos eventos se exija el pago de los tributos aduaneros. La mercanca en todo caso permanecer con disposicin restringida. ARTICULO 137. TERMINACIN DE LA MODALIDAD. Cuando se pretenda dejar la mercanca en libre disposicin, previamente al cambio de destinacin o a la enajenacin, el importador o el futuro adquirente, deber modificar la Declaracin de Importacin, cancelando los tributos aduaneros exonerados, liquidados sobre el valor aduanero de la mercanca, determinado conforme a las normas que rijan la materia y teniendo en cuenta las tarifas y la tasa de cambio vigentes al momento de presentacin y aceptacin de la modificacin. Este cambio de titular o de destinacin no requerir autorizacin de la Aduana. SECCIN II. REIMPORTACIN POR PERFECCIONAMIENTO PASIVO ARTICULO 138. REIMPORTACIN POR PERFECCIONAMIENTO PASIVO. La reimportacin de mercanca exportada temporalmente para elaboracin, reparacin o transformacin, causar tributos aduaneros sobre el valor agregado en el exterior, incluidos los gastos complementarios a dichas operaciones, para lo cual se aplicarn las tarifas correspondientes a la subpartida arancelaria del producto terminado que se importa. La mercanca as importada quedar en libre disposicin. En esta modalidad debern conservarse los siguientes documentos: a) Copia de la Declaracin de Exportacin temporal para perfeccionamiento pasivo; b) Factura comercial que acredite el valor total del valor agregado en el extranjero; c) Certificado de origen, cuando haya lugar a ste; d) Documento de transporte y, e) Mandato, cuando no exista endoso aduanero y la Declaracin de Importacin se presente a travs de una Sociedad de Intermediacin Aduanera* o apoderado. PARGRAFO. <Pargrafo adicionado por el artculo 15 del Decreto 2557 de 2007. El nuevo texto es el siguiente:> Cuando los elementos de tiraje, master o soportes originales de obras cinematogrficas declaradas como bienes de inters cultural, que sean reconocidas como nacionales por el Ministerio de Cultura, salgan del pas por requerir acciones tcnicas de intervencin, revelado, duplicacin, restauracin, conservacin o procesos similares de perfeccionamiento no susceptibles de desarrollarse en el pas, en la forma prevista en el artculo 18 del Decreto 358 de 2000 o las normas que lo adicionen o modifiquen, podrn ser reimportados por perfeccionamiento pasivo. En el caso previsto en el inciso anterior y en la importacin de las copias de las obras cinematogrficas, los tributos aduaneros se causarn nicamente sobre el valor del soporte fsico adicionado con el valor de los gastos de transporte y de seguro que se ocasionen por las operaciones de exportacin y de reimportacin. El valor del soporte fsico deber encontrarse discriminado en el documento soporte que acredite la operacin efectuada en el exterior. ARTICULO 139. ADUANA DE IMPORTACIN.

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La Declaracin de Importacin por perfeccionamiento pasivo deber presentarse en la misma jurisdiccin aduanera por la que se haya efectuado la exportacin de la mercanca objeto de elaboracin, reparacin o transformacin, salvo casos excepcionales debidamente justificados ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. SECCIN III. REIMPORTACIN EN EL MISMO ESTADO ARTICULO 140. REIMPORTACIN EN EL MISMO ESTADO. Se podr importar sin el pago de los tributos aduaneros, la mercanca exportada temporal o definitivamente que se encuentre en libre disposicin, siempre que no haya sufrido modificacin en el extranjero y se establezca plenamente que la mercanca que se reimporta es la misma que fue exportada y que se hayan cancelado los impuestos internos exonerados y reintegrado los beneficios obtenidos con la exportacin. La mercanca as importada quedar en libre disposicin. En esta modalidad debern conservarse los siguientes documentos: a) Copia de la Declaracin de Exportacin; b) Documento de transporte; c) Cuando se trate de una exportacin definitiva, la prueba de la devolucin de las sumas percibidas por concepto de incentivos a la exportacin, o del pago de impuestos internos exonerados con motivo de la misma y, d) Mandato, cuando no exista endoso aduanero y la Declaracin de Importacin se presente a travs de una Sociedad de Intermediacin Aduanera* o apoderado. <Inciso modificado por el artculo 9 del Decreto 4434 de 2004. El nuevo texto es el siguiente:> La Declaracin de Importacin deber presentarse dentro del ao siguiente a la exportacin de la mercanca, salvo que con anterioridad a esta se haya autorizado un plazo mayor, teniendo en cuenta las condiciones de la operacin que se realizar en el exterior o que con anterioridad al vencimiento de la exportacin temporal para reimportacin en el mismo estado se haya concedido por la autoridad aduanera prrrogas de permanencia de la mercanca en el exterior, sin que excedan en su totalidad el trmino de tres (3) aos, debiendo demostrarse la necesidad de la permanencia de la mercanca en el exterior. PARGRAFO. <Pargrafo adicionado por el artculo 16 del Decreto 2557 de 2007. El nuevo texto es el siguiente:> En los contratos de exportacin de servicios y en los contratos de construccin de obra pblica o privada, el Administrador de Aduanas o de Impuestos y Aduanas, podr autorizar prrroga por un trmino igual al trmino de la modificacin del contrato y seis (6) meses ms. Cuando surgiere un nuevo contrato, el Administrador de Aduanas o de Impuestos y Aduanas, podr otorgar prrroga de permanencia por el trmino de vigencia del contrato y seis (6) meses ms. Para estos efectos, se deber anexar a la solicitud de prrroga: copia del contrato o la resolucin de adjudicacin o de documento similar expedido por la entidad contratante; certificacin suscrita por el Representante Legal en Colombia y el Revisor Fiscal sobre la operacin que se realizar, o la certificacin de permanencia de la mercanca en el exterior, suscrita por la autoridad competente del pas donde se encuentre la mercanca. SECCIN IV. IMPORTACIN EN CUMPLIMIENTO DE GARANTA

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ARTICULO 141. IMPORTACIN EN CUMPLIMIENTO DE GARANTA. Se podr importar sin el pago de tributos aduaneros, la mercanca que en cumplimiento de una garanta del fabricante o proveedor, se haya reparado en el exterior, o reemplace otra previamente exportada, que haya resultado averiada, defectuosa o impropia para el fin para el cual fue importada. La mercanca as importada quedar en libre disposicin. En esta modalidad debern conservarse los siguientes documentos: a) Copia de la Declaracin de Exportacin Definitiva o temporal para perfeccionamiento pasivo, segn el caso, que contenga los datos que permitan determinar las caractersticas de la mercanca exportada, con el fin de establecer su identidad o equivalencia, segn el caso, con la que se importa; b) Original de la garanta expedida por el fabricante o proveedor de la mercanca, la cual deber encontrarse vigente en la fecha de su exportacin; c) Original del documento de transporte y, d) Mandato, cuando no exista endoso aduanero y la Declaracin de Importacin se presente a travs de una Sociedad de Intermediacin Aduanera* o apoderado. La Declaracin de Importacin en cumplimiento de garanta deber presentarse dentro del ao siguiente a la exportacin de la mercanca que sea objeto de reparacin o reemplazo. <Inciso modificado por el artculo 17 del Decreto 2557 de 2007. El nuevo texto es el siguiente:> En casos debidamente justificados ante la autoridad aduanera, se podr autorizar la importacin de la mercanca que vaya a sustituir la destruida, averiada, defectuosa o impropia, sin exigir la exportacin previa. En estos eventos se deber constituir una garanta que asegure la exportacin o la destruccin, dentro de los seis (6) meses siguientes a la importacin en cumplimiento de garanta de la mercanca, en los trminos y condiciones que establezca la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. En caso de incumplimiento, se har efectiva la garanta, a menos que se modifique la modalidad de importacin en cumplimiento de garanta a modalidad de importacin ordinaria, dentro del mes siguiente al vencimiento del trmino que tena para exportar o destruir la mercanca, con el pago de los tributos aduaneros correspondientes. PARGRAFO. <Pargrafo adicionado por el artculo 14 del Decreto 1232 de 2001. El nuevo texto es el siguiente:> No se exigir la exportacin de la mercanca averiada, defectuosa o impropia para el fin para el cual fue importada, cuando se autorice su destruccin por la autoridad aduanera o se acepte su abandono voluntario. SECCIN V. IMPORTACIN TEMPORAL PARA REEXPORTACIN EN EL MISMO ESTADO ARTICULO 142. IMPORTACIN TEMPORAL PARA REEXPORTACIN EN EL MISMO ESTADO. Es la importacin al territorio aduanero nacional, con suspensin de tributos aduaneros, de determinadas mercancas destinadas a la reexportacin en un plazo sealado, sin haber experimentado modificacin alguna, con excepcin de la depreciacin normal originada en el uso que de ellas se haga, y con base en la cual su disposicin quedar restringida. No podrn importarse bajo esta modalidad mercancas fungibles, ni aquellas que no puedan ser plenamente identificadas. <Inciso adicionado por el artculo 18 del Decreto 2557 de 2007. El nuevo texto es el siguiente:> Se

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exceptan de lo dispuesto en el inciso anterior, los equipos, aparatos y materiales, necesarios para la produccin y realizacin cinematogrfica, as como los accesorios fungibles de que trata el artculo 51 del Decreto 358 de 2000 o de las normas que lo modifiquen o adicionen, cuando cuenten con la autorizacin del Ministerio de Cultura. ARTICULO 143. CLASES DE IMPORTACIN TEMPORAL PARA REEXPORTACIN EN EL MISMO ESTADO. Las importaciones temporales para reexportacin en el mismo estado podrn ser: a) De corto plazo, cuando la mercanca se importa para atender una finalidad especfica que determine su corta permanencia en el pas. El plazo mximo de la importacin ser de seis (6) meses contados a partir del levante de la mercanca, prorrogables por la autoridad aduanera por tres (3) meses ms o, b) De largo plazo, cuando se trate de bienes de capital, sus piezas y accesorios necesarios para su normal funcionamiento, que vengan en el mismo embarque. El plazo mximo de esta importacin ser de cinco (5) aos contados a partir del levante de la mercanca. La Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales determinar, conforme a los parmetros sealados en este artculo, las mercancas que podrn ser objeto de importacin temporal de corto o de largo plazo. PARAGRAFO. En casos especiales, la autoridad aduanera podr conceder un plazo mayor a los mximos sealados en este artculo, cuando el fin al cual se destine la mercanca importada as lo requiera; de igual manera, podr permitir la importacin temporal a largo plazo de accesorios, partes y repuestos que no vengan en el mismo embarque, para bienes de capital importados temporalmente, siempre y cuando se importen dentro del plazo de importacin del bien de capital. En estos eventos, con anterioridad a la presentacin de la Declaracin de Importacin, deber obtenerse la autorizacin correspondiente. ARTICULO 144. DECLARACIN DE IMPORTACIN TEMPORAL DE CORTO PLAZO. En la Declaracin de Importacin temporal de corto plazo se sealar el trmino de permanencia de la mercanca en el territorio aduanero nacional y se liquidarn los tributos aduaneros a las tarifas vigentes a la fecha de su presentacin y aceptacin, para efectos de la constitucin de la garanta, si a ello hubiere lugar. En la Declaracin de Importacin temporal de corto plazo no se pagarn tributos aduaneros. ARTICULO 145. DECLARACIN DE IMPORTACIN TEMPORAL DE LARGO PLAZO. En la Declaracin de Importacin temporal de largo plazo se liquidarn los tributos aduaneros en dlares de los Estados Unidos de Norteamrica a las tarifas vigentes en la fecha de su presentacin y aceptacin y se sealar el trmino de permanencia de la mercanca en el territorio aduanero nacional. Los tributos aduaneros as liquidados se distribuirn en cuotas semestrales iguales por el trmino de permanencia de la mercanca en el territorio aduanero nacional. Las cuotas se pagarn por semestres vencidos, para lo cual se convertirn a pesos colombianos a la tasa de cambio vigente, para efectos aduaneros en el momento de su pago.

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ARTICULO 146. PAGO DE LAS CUOTAS CORRESPONDIENTES A LOS TRIBUTOS ADUANEROS. <Artculo modificado por el artculo 5 del Decreto 4136 de 2004. El nuevo texto es el siguiente:> El pago de las cuotas correspondientes a los tributos aduaneros deber efectuarse en los trminos sealados en este decreto, en los bancos o dems entidades financieras autorizadas para recaudar por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. Si el pago no se realiza oportunamente, el interesado deber cancelar la cuota atrasada liquidndose los intereses moratorios de que trata el artculo 543 de este decreto. Los bienes debern ser utilizados o destinados al fin para el cual fueron importados. ARTICULO 147. GARANTA. <Artculo modificado por el artculo 6 del Decreto 4136 de 2004. El nuevo texto es el siguiente:> La autoridad aduanera exigir la constitucin de una garanta a favor de la Nacin, p or el ciento cincuenta por ciento (150%) de los tributos aduaneros, con el objeto de responder, al vencimiento del plazo sealado en la declaracin de importacin, por la finalizacin de la modalidad con el pago de los tributos aduaneros, los intereses moratorios y la sancin a que haya lugar. Tratndose de importaciones temporales de mercancas en arrendamiento, cuando la duracin del contrato de arrendamiento sea superior a cinco (5) aos, la garanta se constituir con el objeto de responder, al vencimiento del quinto ao o al vencimiento del trmino para la cancelacin de la cuota correspondiente a la mitad del plazo de los cinco (5) aos, por los tributos aduaneros, los intereses moratorios y la sancin a que haya lugar. En ambos casos, el objeto de la garanta tambin comprender los tributos aduaneros, intereses y sanciones que se generen por el incumplimiento de la obligacin prevista en el inciso segundo del artculo 149 del presente decreto. La garanta se constituir en las condiciones, modalidades y plazos que seale la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. Cuando se trate de mercancas importadas temporalmente para reexportacin en el mismo Estado, la garanta se constituir por el 10% del valor CIF de la mercanca cuando tenga exencin total de tributos aduaneros y por el ciento cincuenta por ciento (150%) del valor de los tributos aduaneros a pagar cuando se trate de exencin parcial. Para la importacin temporal de mercancas que vengan destinadas a eventos cientficos, culturales o recreativos no se exigir la constitucin de garanta". PARGRAFO. La garanta prevista en este artculo tambin podr hacerse efectiva cuando la autoridad aduanera determine el incumplimiento en cualquiera de las cuotas que se hayan causado hasta la mitad del plazo de importacin sealado en la declaracin. ARTICULO 148. MODIFICACIN DEL TRMINO DE LA IMPORTACIN. Si la mercanca se importa temporalmente por un trmino inferior al mximo establecido, el declarante podr ampliar por una sola vez el plazo inicialmente declarado, sin exceder el mximo establecido en el artculo 143o. del presente Decreto. Para tal efecto se deber modificar la Declaracin de Importacin en cuanto al trmino de la misma. Cuando se trate de importaciones a largo plazo, de deber reliquidar el saldo de los tributos aduaneros, teniendo en cuenta las nuevas

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cuotas que se generen. En ambos eventos, se debern ampliar las garantas inicialmente otorgadas. ARTICULO 149. REPARACIN O REEMPLAZO DE MERCANCAS IMPORTADAS TEMPORALMENTE A LARGO PLAZO. Cuando se decida la reexportacin de una mercanca importada temporalmente a largo plazo, por encontrarse averiada, defectuosa o impropia para el fin que fue importada, la mercanca reparada o la que deba reemplazar a la reexportada, ser objeto de una nueva Declaracin de Importacin Temporal en la que se debern liquidar los correspondientes tributos aduaneros, de cuyo monto se descontarn las cuotas ya canceladas por la importacin de la mercanca que se haya reexportado. El saldo de los tributos ser dividido en tantas cuotas como semestres faltaren para cumplir con el plazo inicialmente declarado, el cual en ningn caso podr ser prorrogado. <Inciso modificado por el artculo 1 del Decreto 4136 de 2004. El nuevo texto es el siguiente:> No podrn pasar ms de seis (6) meses, prorrogables por un trmino igual por una sola vez en casos debidamente justificados, entre la fecha de reexportacin de la mercanca averiada, defectuosa o impropia y la de presentacin y aceptacin de la declaracin de importacin de la mercanca reparada o de la que la reemplace. Vencido este trmino, se configura el incumplimiento y se har efectiva la garanta de que trata el artculo 147 del presente decreto en el monto de las cuotas insolutas ms los intereses moratorios y la sancin pertinente a que haya lugar y se entender terminada la modalidad de importacin temporal. Las partes de los bienes de capital importados temporalmente a largo plazo que sufran averas o desperfectos, podrn ser reexportadas para ser reparadas o reemplazadas, en cuyo caso sern objeto de una nueva declaracin de importacin temporal, dentro del plazo sealado en el inciso anterior, so pena de hacer efectiva la garanta a que se refiere el artculo 147o. del presente Decreto. En este evento no habr lugar a reliquidacin de tributos, ni se interrumpirn o suspendern los plazos de la importacin temporal. Las partes que se reexporten, debern identificarse y describirse detalladamente, de manera inequvoca, referencindolas con el equipo importado temporalmente. La Declaracin de Exportacin ser documento soporte de la Declaracin de Importacin de la parte reparada, o de la que la reemplace. PARAGRAFO. Cuando las turbinas de las aeronaves importadas temporalmente por empresas de transporte areo regular de carga o pasajeros sufran averas en el exterior, podrn ser objeto de reparacin o reemplazo, sin necesidad de tramitar la reexportacin de que trata este artculo. La importacin de la turbina de reemplazo no se someter a trmite alguno, mientras el bien averiado permanece en reparacin en el exterior y slo se requerir que se conserve a disposicin de la autoridad aduanera el documento que acredite la avera y la sustitucin de la turbina. ARTICULO 150. MODIFICACIN DE LA MODALIDAD. <Artculo modificado por el artculo 8 del Decreto 4136 de 2004. El nuevo texto es el siguiente:> Cuando en una importacin temporal se decida dejar la mercanca en el pas el importador deber, antes del vencimiento del plazo de la importacin temporal, modificar la declaracin de importacin temporal a importacin ordinaria o con franquicia y obtener el correspondiente levante o reexportar la mercanca, pagando, cuando fuere del caso, la totalidad de los tributos aduaneros correspondientes a las cuotas insolutas, los intereses pertinentes y la sancin a que haya lugar. Ante el incumplimiento de esta obligacin, tratndose de importaciones temporales a corto plazo se aprehender la mercanca y, se har efectiva la garanta en el monto correspondiente a los tributos aduaneros y la sancin de que trata el numeral 1.3 del artculo 482-1 del presente decreto en el procedimiento administrativo previsto para imponer sanciones, a menos que legalice voluntariamente

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la mercanca con el pago de los tributos aduane ros y la sancin citada, sin que haya lugar al pago de rescate por legalizacin voluntaria. Aprehendida la mercanca, la legalizacin dar lugar al pago de los tributos aduaneros ms el rescate correspondiente previsto en los incisos 4 y 5 del artculo 231 del presente decreto. En caso de importaciones temporales a largo plazo, se proferir acto administrativo declarando el incumplimiento y ordenando hacer efectiva la garanta en el monto correspondiente a las cuotas insolutas, ms los intereses moratorios y el monto de las sanciones correspondientes previstas en el artculo 482-1 del presente decreto, dentro del proceso administrativo previsto para imponer sanciones. Ejecutoriado el acto administrativo, copia del mismo se remitir a la jurisdiccin de la Administracin de Aduanas o de Impuestos y Aduanas que otorg el levante a la declaracin inicial para que proceda a proferir de oficio la modificacin a la Declaracin de importacin temporal a importacin ordinaria, a menos que el importador compruebe que en dicho lapso reexport la mercanca. La terminacin de las importaciones temporales de mercancas en arrendamiento a iniciativa del importador mediante la modificacin de la declaracin de importacin temporal a ordinaria, se surtir cuando se ejerza la opcin de compra. De no hacerlo el importador, la modificacin se surtir de oficio con la copia del acto administrativo ejecutoriado mediante el cual se imponga la sancin por no terminacin de la modalidad, el cual ser remitido a la jurisdiccin de la Administracin de Aduanas o de Impuestos y Aduanas que otorg el levante a la declaracin inicial. Cuando se trate de cambiar la modalidad de importacin temporal de corto plazo a ordinaria, los tributos se debern liquidar con base en las tarifas y tasa vigentes en la fecha de presentacin y aceptacin de la modificacin. Para convertir una importacin temporal de corto plazo a una de largo plazo, deber modificarse en ese aspecto la Declaracin de Importacin, liquidando los tributos aduaneros que se habran causado desde la fecha de presentacin y aceptacin de la Declaracin Inicial, siguiendo las normas consagradas para las importaciones temporales de largo plazo y cancelando las cuotas que se encuentren vencidas. PARGRAFO 1o. Para la modificacin de una importacin temporal de bienes de capital a importacin ordinaria o con franquicia se presentar como documento soporte de la modificacin la licencia previa presentada con la declaracin inicial. PARGRAFO 2o. La Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales podr modificar de oficio la declaracin de importacin temporal a largo plazo para reexportacin en el mismo Estado cuando se determine el incumplimiento en el pago de las cuotas causadas y debidas hasta la mitad del plazo sealado en la declaracin de importacin. As mismo, podr hacer efectiva la garanta para el cobro de los tributos aduaneros, cuando tratndose de mercancas en arrendamiento se determine el incumplimiento en el pago de las cuotas causadas y debidas al vencimiento del trmino para la cancelacin de la cuota correspondiente a la mitad del quinto ao de que trata el artculo 153 del presente decreto. En estos eventos no se configura la sancin por no finalizar la modalidad. ARTICULO 151. SUSTITUCIN DEL IMPORTADOR. En la importacin temporal se podr sustituir el importador, para lo cual se deber modificar la Declaracin de Importacin, as como la garanta otorgada, sin que en ningn caso la sustitucin conlleve prrroga del plazo o modificacin de las cuotas.

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ARTICULO 152. CONTENEDORES Y SIMILARES QUE INGRESAN Y SALEN DEL PAS. El ingreso o salida del pas de los contenedores con mercancas se controlar sin exigir la presentacin de una declaracin o solicitud. La Aduana controlar el ingreso y salida de contenedores vacos, los cuales debern identificarse e individualizarse por parte de los responsables. El tratamiento previsto en el inciso anterior se aplicar tambin a los envases generales reutilizables, que las compaas de transporte internacional emplean para facilitar la movilizacin de la carga y la proteccin de las mercancas. ARTICULO 153. IMPORTACIN TEMPORAL DE MERCANCAS EN ARRENDAMIENTO. <Artculo modificado por el artculo 9 del Decreto 4136 de 2004. El nuevo texto es el siguiente:> Importacin temporal de mercancas en arrendamiento. Se podrn importar temporalmente al pas bienes de capital, sus piezas y accesorios neces arios para su normal funcionamiento que vengan en un mismo embarque, cuando sean objeto de un contrato de arrendamiento con o sin opcin de compra, ingresen por un plazo superior a seis (6) meses y liquiden los tributos aduaneros vigentes en la fecha de presentacin y aceptacin de la Declaracin. En la declaracin de importacin temporal de mercancas en arrendamiento se liquidarn los tributos aduaneros en dlares de los Estados Unidos de Norteamrica a las tarifas vigentes en la fecha de su presentacin y aceptacin y se sealar el trmino de permanencia de la mercanca en el territorio aduanero nacional, de acuerdo con el contrato. Los tributos aduaneros as liquidados se distribuirn en cuotas semestrales iguales por el trmino de permanencia de la mercanca en el territorio aduanero nacional. Las cuotas se pagarn por semestres vencidos, contados a partir de la fecha de obtencin del levante, para lo cual, se convertirn a pesos colombianos a la tasa de cambio vigente en el momento de su pago. Cuando la duracin del contrato de arrendamiento sea superior a cinco (5) aos, con la ltima cuota correspondiente a este perodo, se deber pagar el saldo de tributos aduaneros an no cancelados. La mercanca podr permanecer en el territorio aduanero nacional por el trmino de vigencia del contrato. Se podrn celebrar contratos de arrendamiento financiero leasing sobre bienes importados al pas bajo la modalidad de importacin temporal de largo plazo, sin que se genere la terminacin de dicha modalidad de importacin, ni la prdida de los beneficios obtenidos con la misma. En los eventos consagrados anteriormente, el respectivo contrato deber conservarse por el declarante, conforme al artculo 155 del presente decreto. PARGRAFO 1o. En casos especiales, la autoridad aduanera podr permitir la importacin temporal a largo plazo de accesorios, partes y repuestos que no vengan en el mismo embarque, para bienes de capital importados temporalmente, siempre y cuando se importen dentro del plazo de importacin del bien de capital. En estos eventos, con anterioridad a la presentacin y aceptacin de la Declaracin de Importacin, deber obtenerse la autorizacin correspondiente. Durante el plazo de la importacin temporal de aeronaves destinadas al transporte areo de carga o pasajeros, se podrn importar temporalmente, con el cumplimiento de los requisitos previstos en las normas aduaneras, los accesorios, partes y repuestos que se requieran para su normal funcionamiento, sin que deba obtenerse la autorizacin a que se refiere el inciso anterior.

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PARGRAFO 2o. En caso de importacin de helicpteros y aerodinos de servicio pblico y de fumigacin por el sistema de leasing, slo se causar impuesto sobre las ventas cuando se ejerza opcin de compra de conformidad con lo dispuesto en el artculo 1o del Decreto 2816 de 1991. ARTICULO 154. SUSTITUCIN DE MERCANCAS IMPORTADAS TEMPORALMENTE BAJO CONTRATO DE ARRENDAMIENTO FINANCIERO - "LEASING" -. Cuando se decida la reexportacin de una mercanca importada temporalmente bajo contrato de arrendamiento financiero - "leasing" - para reemplazarla por otra, la mercanca de reemplazo ser objeto de una nueva Declaracin de Importacin, en la que se debern liquidar los correspondientes tributos aduaneros, de cuyo monto se descontarn las cuotas ya canceladas por la importacin de la mercanca que se haya reexportado. El saldo ser dividido en las cuotas sealadas en el nuevo contrato de arrendamiento registrado conforme a las normas cambiarias, sin que en ningn caso la sustitucin conlleve prrroga del plazo inicialmente declarado. ARTICULO 155. DOCUMENTOS QUE SE DEBEN CONSERVAR. En la importacin temporal el declarante deber conservar los siguientes documentos: a) Factura comercial o Documento que acredite la tenencia de la mercanca; b) Documento de transporte; c) Certificado de origen, cuando se requiera para la aplicacin de disposiciones especiales; d) Certificado de sanidad y aquellos otros documentos exigidos por normas especiales; e) Lista de empaque, cuando hubiere lugar a ella; f) Mandato, cuando no exista endoso aduanero y la Declaracin de Importacin se presente a travs de una Sociedad de Intermediacin Aduanera* o apoderado; g) Recibos Oficiales de Pago en Bancos, en la importacin temporal de largo plazo y, h) Copia de la garanta otorgada. i) <Literal adicionado por el artculo 10 del Decreto 4136 de 2004. El nuevo texto es el siguiente:> Licencia previa cuando se trate de bienes de capital y a ello hubiere lugar. ARTICULO 156. TERMINACIN DE LA IMPORTACIN TEMPORAL. <Artculo modificado por el artculo 11 del Decreto 4136 de 2004. El nuevo texto es el siguiente:> La importacin temporal se termina con: a) La reexportacin de la mercanca; b) La importacin ordinaria o con franquicia, si a esta ltima hubiere lugar; c) La modificacin de la declaracin de importacin temporal a importacin ordinaria realizada por la Administracin de Aduanas o de Impuestos y Aduanas competente en los trminos previstos en el artculo 150 del presente decreto;

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d) La destruccin de la mercanca por fuerza mayor o caso fortuito demostrados ante la autoridad aduanera; e) La legalizacin de la mercanca, cuando a ella hubiere lugar. ARTICULO 157. REEXPORTACIN. La mercanca importada temporalmente a largo plazo podr ser reexportada en cualquier momento durante la vigencia del plazo sealado en la Declaracin de Importacin de que trata el artculo 145o. de este Decreto, siempre que no haya sido aprehendida, y el declarante se encuentre al da en las cuotas correspondientes al trmino que efectivamente haya permanecido en el territorio nacional. En ningn caso la reexportacin antes del vencimiento del plazo sealado, generar el pago de las cuotas semestrales futuras liquidadas en la Declaracin de Importacin, ni dar derecho a devolucin de los tributos aduaneros que se hubieren cancelado. ARTICULO 158. IMPORTACIN TEMPORAL DE VEHCULOS DE TURISTAS. Los vehculos de turistas (automviles, camionetas, casas rodantes, motos, motonetas, bicicletas, cabalgaduras, lanchas, naves, aeronaves, dirigibles, cometas) utilizados como medios de transporte de uso privado, sern autorizados en importacin temporal, cuando sean conducidos por el turista o lleguen con l. Los turistas podrn importar temporalmente el vehculo que utilicen como medio de transporte de uso privado, sin necesidad de garanta ni de otro documento aduanero diferente a la tarjeta de ingreso que establezca la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, o la Libreta o Carn de Paso por Aduana, o el Trptico, o cualquier otro documento internacional reconocido o autorizado en convenios o tratados pblicos de los cuales Colombia haga parte. Estos documentos sern numerados, fechados y registrados por la autoridad aduanera. En todos los casos el turista deber indicar la Aduana de salida del vehculo importado temporalmente. Los nacionales colombianos, no residentes en el pas, al llegar debern presentar adicionalmente, un certificado de residencia en el exterior expedido o visado por el Cnsul Colombiano en el pas de residencia. ARTCULO 158-1. IMPORTACIN TEMPORAL DE AERONAVES DE SERVICIO PRIVADO PARA EL TRANSPORTE DE PERSONAS. <Artculo adicionado por el artculo 10 del Decreto 4434 de 2004. El nuevo texto es el siguiente:> Las aeronaves de servicio privado para el transporte de personas, de matrcula extranjera, utilizadas exclusivamente como medio de transporte de personas que arriben al pas, con el objeto de realizar, establecer o mantener actividades comerciales o de negocios con personas jurdicas reconocidas e inscritas como Usuarios Aduaneros Permanentes, Usuarios Altamente Exportadores o con personas jurdicas domiciliadas en el territorio nacional, sucursales de sociedades extranjeras que a diciembre 31 del ao inmediatamente anterior cuenten con un patrimonio lquido de dos mil millones de pesos ($2.000.000.000); se entendern importadas temporalmente por el lapso que comprenda el desarrollo de la actividad comercial o negocio a realizar, sin que exceda de un (1) ao. La solicitud se presentar previamente al ingreso de la aeronave ante la Administracin de Aduanas con jurisdiccin en el lugar de arribo, debidamente justificada y acompaada de certificacin expedida por la empresa colombiana o sucursal extranjera en la que se acredite el cumplimiento de la actividad comercial prevista y no requerir de la constitucin de garanta. Estas aeronaves podrn salir e ingresar al territorio aduanero nacional durante el trmino autorizado en el acto administrativo respectivo.

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El ingreso de estos medios de transporte, estar sujeto al cumplimiento de las formalidades aduaneras previstas en los artculos 90, 94 y 95 del presente decreto. ARTICULO 159. REQUISITOS DEL DOCUMENTO DE IMPORTACIN TEMPORAL. En el documento aduanero que autorice la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales para la importacin temporal del vehculo deber indicarse marca, nmero del motor, ao del modelo, color, placa del pas de matrcula y dems caractersticas que lo individualicen. ARTICULO 160. PLAZO PARA LA IMPORTACIN TEMPORAL DE VEHCULOS DE TURISTAS. El plazo mximo de importacin temporal para los medios de transporte de uso privado, ser de seis (6) meses, prorrogables por la autoridad aduanera hasta por otro plazo igual, condicionado al tiempo de permanencia en el territorio aduanero nacional otorgado en la visa al turista. En caso de accidente comprobado ante la autoridad aduanera, sta podr autorizar un plazo especial condicionado por el tiempo que se requiera para la reparacin del medio de transporte o para que pueda salir del pas en condiciones mnimas de seguridad. En caso de destruccin o prdida del vehculo, esta deber acreditarse ante la autoridad aduanera. ARTICULO 161. ADUANA DE INGRESO Y DE SALIDA. La salida de los vehculos importados temporalmente podr hacerse por cualquier Aduana del pas. En caso de que el vehculo salga del pas por una Aduana diferente a la de ingreso la Aduana de salida deber informar inmediatamente a la de ingreso, para la cancelacin de la importacin temporal. Si una vez vencido el trmino autorizado para la importacin temporal del vehculo, no se ha producido su reexportacin, proceder su aprehensin y decomiso. SECCIN VI. IMPORTACIN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO ARTICULO 162. CLASES DE IMPORTACIN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO. Las importaciones temporales para perfeccionamiento activo podrn ser: a) Importacin temporal para perfeccionamiento activo de bienes de capital. b) Importacin temporal en desarrollo de Sistemas Especiales de Importacin-Exportacin. c) Importacin temporal para procesamiento industrial. PARTE I. IMPORTACIN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO DE BIENES DE CAPITAL ARTICULO 163. IMPORTACIN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO DE BIENES DE CAPITAL. <Artculo modificado por el artculo 16 del Decreto 1232 de 2001. El nuevo texto es el siguiente:> Es la modalidad que permite la importacin temporal de bienes de capital, as como de sus partes y repuestos, con suspensin de tributos aduaneros, destinados a ser reexportados, despus de haber sido sometidos a reparacin o acondicionamiento, en un plazo no superior a seis (6) meses y con

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base en la cual su disposicin queda restringida. En casos debidamente justificados, la autoridad aduanera podr autorizar plazos superiores a los previstos en este artculo, hasta por un trmino igual al otorgado inicialmente. La Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales determinar la mercanca que podr ser objeto de esta modalidad de importacin. ARTICULO 164. HABILITACIN DE LAS INSTALACIONES INDUSTRIALES. La Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales habilitar las instalaciones industriales en las cuales se efectuarn los procesos de reparacin o acondicionamiento. ARTICULO 165. GARANTA. Con el objeto de asegurar que el bien de capital ser sometido a reparacin o acondicionamiento, que permanecer en las instalaciones industriales que han sido habilitadas para el efecto y que ser reexportado en el plazo fijado en la Declaracin de Importacin, la autoridad aduanera exigir la constitucin de una garanta global o especfica a favor de la Nacin, hasta por el cien por ciento (100%) de los tributos aduaneros correspondientes a la mercanca importada en las condiciones, modalidades y plazos que se sealen. ARTICULO 166. TERMINACIN DE LA IMPORTACIN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO DE BIENES DE CAPITAL. La importacin temporal para perfeccionamiento activo de bienes de capital termina con: a) La reexportacin de la mercanca; b) La aprehensin y decomiso de la mercanca, cuando haya lugar a la efectividad de la garanta por incumplimiento de las obligaciones inherentes a esta modalidad; c) El abandono voluntario de la mercanca, o d) La destruccin de la mercanca por fuerza mayor o caso fortuito demostrados ante la autoridad aduanera. ARTICULO 167. DOCUMENTOS QUE SE DEBEN CONSERVAR. En la importacin temporal para perfeccionamiento activo de bienes de capital el declarante deber conservar los siguientes documentos: a) Documento que acredite la razn de la importacin; b) Documento de transporte; c) Mandato, cuando no exista endoso aduanero y la Declaracin de Importacin se presente a travs de una Sociedad de Intermediacin Aduanera* o de apoderado y, d) Copia de la garanta otorgada. PARTE II. IMPORTACIN TEMPORAL EN DESARROLLO DE SISTEMAS ESPECIALES DE IMPORTACINEXPORTACIN

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ARTICULO 168. IMPORTACIN TEMPORAL EN DESARROLLO DE SISTEMAS ESPECIALES DE IMPORTACIN-EXPORTACIN. Se entiende por importacin temporal en desarrollo de Sistemas Especiales de ImportacinExportacin, la modalidad que permite recibir dentro del territorio aduanero nacional, al amparo de los artculos 172, 173 y 174 del Decreto Ley 444 de 1967, con suspensin total o parcial de tributos aduaneros, mercancas especficas destinadas a ser exportadas total o parcialmente en un plazo determinado, despus de haber sufrido transformacin, elaboracin o reparacin, as como los insumos necesarios para estas operaciones. Bajo esta modalidad podrn importarse tambin las maquinarias, equipos, repuestos y las partes para fabricarlos en el pas, que vayan a ser utilizados en la produccin y comercializacin, en forma total o parcial, de bienes y servicios destinados a la exportacin. Las mercancas as importadas quedan con disposicin restringida. ARTICULO 169. DECLARACIN DE IMPORTACIN. En las Declaraciones de Importacin temporal de materias primas e insumos al amparo de los artculos 172 y 173 literal b) del Decreto Ley 444 de 1967, no se liquidarn <sic> ni pagarn tributos aduaneros. En las Declaraciones de Importacin temporal de bienes de capital, partes y repuestos al amparo del artculo 173, literal c) del Decreto Ley 444 de 1967, no se liquidarn ni pagarn tributos aduaneros. En las Declaraciones de Importacin temporal de bienes de capital, partes y repuestos al amparo del artculo 174 del Decreto Ley 444 de 1967, se liquidarn y pagarn los derechos de aduana. Constituyen documentos soporte de esta modalidad los siguientes: a) Registro o licencia de importacin; b) Factura comercial o documento que acredite la tenencia de la mercanca; c) Documento de transporte; d) Certificado de origen, cuando se requiera; e) Lista de empaque, cuando hubiere lugar a ella y, f) Mandato, cuando no exista endoso aduanero y la Declaracin de Importacin se presente a travs de una Sociedad de Intermediacin Aduanera* o apoderado. g) <Literal adicionado el artculo 3 del Decreto 4431 de 2004. El nuevo texto es el siguiente:> Declaracin Andina del Valor y sus documentos soporte cuando a ello hubiere lugar. ARTICULO 170. OBLIGACIONES DEL IMPORTADOR. Quienes importen mercancas bajo la modalidad de importacin temporal en desarrollo de los Sistemas Especiales de Importacin-Exportacin, estn obligados a demostrar el cumplimiento de los compromisos de exportacin dentro de los plazos que el INCOMEX o la entidad que haga sus veces establezca, a asegurar la debida utilizacin de dichos bienes, es decir que no se enajenen, ni se destinen a un fin diferente del autorizado antes de que los bienes se encuentren en libre disposicin y

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a demostrar ante el INCOMEX o la entidad que haga sus veces, que han terminado la modalidad para efectos de proceder a la cancelacin de la garanta correspondiente. PARAGRAFO. Las personas naturales o jurdicas que obtengan autorizacin del INCOMEX o la entidad que haga sus veces, para importar bienes bajo la modalidad de importacin temporal en desarrollo de los Sistemas Especiales de Importacin-Exportacin, debern constituir a favor de la Nacin - INCOMEX o la entidad que haga sus veces -, una garanta en los trminos que se indique con el objeto de asegurar el cumplimiento de las obligaciones sealadas en el inciso anterior. ARTICULO 171. CERTIFICACIONES DEL INCOMEX O LA ENTIDAD QUE HAGA SUS VECES. Las certificaciones que expida el INCOMEX o la entidad que haga sus veces, sobre cumplimiento o incumplimiento total o parcial de los compromisos de exportacin, al amparo de los artculos 173, literal c) y 174 del Decreto Ley 444 de 1967, o sobre justificacin de la imposibilidad de cumplir dichos compromisos por terminacin anticipada del programa, antes del vencimiento del plazo sealado para el efecto, debern contener como mnimo la identificacin del usuario del programa y de las importaciones que se hubieren presentado y tramitado en relacin con dicho programa. Las certificaciones que expida el INCOMEX o la entidad que haga sus veces, al amparo de los artculos 172 y 173, literal b) del Decreto Ley 444 de 1967, debern contener la identificacin del usuario del programa y la relacin de las importaciones respecto de las cuales se d el incumplimiento. Siempre que el INCOMEX o la entidad que haga sus veces, expida dichas certificaciones, deber enviar una copia a la Administracin de Aduanas con jurisdiccin sobre el lugar donde se haya tramitado la importacin temporal, dentro de los diez (10) das siguientes a su expedicin. Estas certificaciones constituyen documento soporte de la modificacin de la Declaracin de Importacin temporal y debern conservarse en los trminos del artculo 121o. del presente Decreto. Igualmente estas certificaciones constituyen documento soporte de la Declaracin de Exportacin de los bienes de capital sometidos a esta modalidad de importacin temporal. ARTICULO 172. TERMINACIN DE LA IMPORTACIN TEMPORAL EN DESARROLLO DE LOS SISTEMAS ESPECIALES DE IMPORTACIN - EXPORTACIN. La importacin temporal puede terminar con: a) La exportacin definitiva del bien obtenido con las materias primas e insumos importados; b) La reexportacin de bienes de capital dentro de los sesenta (60) das siguientes a la fecha de expedicin de la certificacin del INCOMEX o la entidad que haga sus veces, sobre el cumplimiento de los compromisos de exportacin; c) La reexportacin de bienes de capital, repuestos, materias primas, insumos y partes, durante la vigencia del programa, previa autorizacin del INCOMEX o la entidad que haga sus veces. d) La reexportacin de bienes de capital, repuestos y partes, por terminacin anticipada del programa, dentro de los sesenta (60) das siguientes a la fecha de expedicin de la certificacin del INCOMEX o la entidad que haga sus veces, que acredite que el usuario justific la imposibilidad de cumplir los compromisos de exportacin antes de vencerse el plazo sealado para el efecto; e) La importacin ordinaria;

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f) La aprehensin y decomiso de la mercanca en los eventos previstos en el presente Decreto; g) La legalizacin de la mercanca cuando se presente uno cualquiera de los eventos previstos en el literal anterior; h) El abandono voluntario de la mercanca; i) La destruccin de la mercanca por fuerza mayor o caso fortuito demostrados ante la autoridad aduanera y el INCOMEX o la entidad que haga sus veces o, j) La reexportacin forzosa cuando el INCOMEX o la entidad que haga sus veces, no expida o apruebe el registro o licencia de importacin necesaria para la importacin ordinaria prevista en el literal e) del presente artculo. k) <Literal k) adicionado por el artculo 1 del Decreto 577 de 2002. El nuevo texto es el siguiente:> La salida de bienes obtenidos con las materias primas e insumos importados al amparo de los Sistemas Especiales de Importacin Exportacin, o de bienes elaborados en desarrollo de Programas de Bienes de Capital y de Repuestos, hacia el puerto libre de San Andrs, Providencia y Santa Catalina, hasta en las cantidades que autorice el Ministerio de Comercio Exterior para cada uno de los diferentes sectores productivos. Estas operaciones se contabilizarn como exportaciones para efectos del cumplimiento de los compromisos establecidos en los respectivos Programas autorizados a los usuarios por dicho Ministerio. Para la salida va area o martima de las mercancas a que se refiere el presente literal, las mismas se sometern al rgimen de trnsito aduanero en los trminos consagrados en los artculos 353 y siguientes del presente Decreto, debiendo los usuarios precisar en las declaraciones que presenten, la identificacin de los correspondientes Programas objeto de las operaciones de trnsito. PARGRAFO. <Pargrafo adicionado por el artculo 17 del Decreto 1232 de 2001. El nuevo texto es el siguiente:> Para la importacin ordinaria de que trata el literal e) del presente artculo, la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales establecer un formulario simplificado para la modificacin de las Declaraciones de Importacin correspondientes y no se requerir registro o licencia de importacin, documento de transporte, ni el diligenciamiento de la Declaracin Andina del Valor. ARTICULO 173. TERMINACIN DE LA IMPORTACIN TEMPORAL EN DESARROLLO DE LOS SISTEMAS ESPECIALES DE IMPORTACIN - EXPORTACIN DE MATERIAS PRIMAS E INSUMOS ANTE LA IMPOSIBILIDAD DE CUMPLIR LOS COMPROMISOS DE EXPORTACIN ANTES DEVENCERSE EL PLAZO SEALADO PARA EL EFECTO. Si las materias primas e insumos importados al amparo del artculo 172 y del artculo 173 literal b) del Decreto Ley 444 de 1967, as como los bienes intermedios y los bienes finales con ellos producidos, no llegaren a exportarse dentro del plazo fijado, podrn, durante la vigencia de la garanta, declararse en importacin ordinaria, antes del vencimiento del plazo que tiene el usuario para demostrar el cumplimiento de los compromisos de exportacin, previa certificacin del INCOMEX o la entidad que haga sus veces, otorgada con base en la justificacin de las causas que as lo ameriten. Para tal efecto, el usuario deber modificar la Declaracin de Importacin inicial dentro de los treinta (30) das siguientes a la fecha de expedicin de la certificacin, liquidando y pagando los tributos aduaneros vigentes al momento de la presentacin y aceptacin de la modificacin. Vencido este trmino sin que el importador hubiere modificado la Declaracin de Importacin inicial, proceder la aprehensin y decomiso de la mercanca, sin perjuicio de la efectividad de la garanta constituida para amparar el programa respectivo. Durante el trmino previsto en el inciso anterior, el usuario podr optar por la reexportacin de las

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materias primas e insumos importados al amparo del artculo 172 y del artculo 173 literal b) del Decreto Ley 444 de 1967, sin que se genere sancin alguna. ARTICULO 174. TERMINACIN DE LA IMPORTACIN TEMPORAL EN DESARROLLO DE LOS SISTEMAS ESPECIALES DE IMPORTACIN - EXPORTACIN DE LAS MATERIAS PRIMAS E INSUMOS POR INCUMPLIMIENTO PARCIAL O TOTAL DE LOS COMPROMISOS DE EXPORTACIN, VENCIDO EL PLAZO PARA DEMOSTRAR LA EXPORTACIN. Si las materias primas o insumos importados al amparo del artculo 172 y del artculo 173 literal b) del Decreto Ley 444 de 1967, o los bienes producidos con ellos no llegaren a exportarse, el usuario deber declararlos en importacin ordinaria, dentro de los treinta (30) das siguientes a la fecha de expedicin de la certificacin de incumplimiento emitida por el INCOMEX o la entidad que haga sus veces. Para este efecto, deber modificar la Declaracin de Importacin inicial y liquidar y pagar los tributos aduaneros vigentes al momento de la presentacin y aceptacin de la modificacin de la Declaracin, ms una sancin del cien por ciento (100%) sobre el gravamen arancelario. Vencido este trmino sin que el usuario hubiere modificado la Declaracin de Importacin inicial, proceder la aprehensin y decomiso de la mercanca, sin perjuicio de la efectividad de la garanta constituida para amparar el programa respectivo. ARTICULO 175. TERMINACIN DE LA IMPORTACIN TEMPORAL EN DESARROLLO DE LOS SISTEMAS ESPECIALES DE IMPORTACIN - EXPORTACIN DE BIENES DE CAPITAL Y REPUESTOS POR CUMPLIMIENTO DE LOS COMPROMISOS DE EXPORTACIN. Cuando se hayan importado bienes de capital y repuestos bajo la modalidad de importacin temporal en desarrollo de los sistemas especiales de importacin- exportacin, al amparo de los artculos 173, literal c) o 164 <sic, se refiere al 174> del Decreto Ley 444 de 1967, una vez que el INCOMEX o la entidad que haga sus veces, expida la certificacin de cumplimiento de los compromisos de exportacin de los bienes producidos, el usuario dentro de los sesenta (60) das siguientes a la fecha de expedicin de la citada certificacin, deber reexportar los bienes de capital y repuestos, o modificar la Declaracin de Importacin inicial para declararlos en importacin ordinaria, liquidando y pagando en este ltimo caso el impuesto sobre las ventas correspondiente. Vencido este trmino sin que el usuario hubiere reexportado o modificado la Declaracin de Importacin inicial, proceder la aprehensin y decomiso de la mercanca, sin perjuicio de la efectividad de la garanta constituida para amparar el programa respectivo. ARTICULO 176. TERMINACIN DE LA IMPORTACIN TEMPORAL EN DESARROLLO DE LOS SISTEMAS ESPECIALES DE IMPORTACIN - EXPORTACIN DE BIENES DE CAPITAL Y REPUESTOS ANTE LA IMPOSIBILIDAD DE CUMPLIR LOS COMPROMISOS DE EXPORTACIN, ANTES DE VENCERSE EL PLAZO SEALADO PARA EL EFECTO, AL AMPARO DEL ARTCULO173, LITERAL C) DEL DECRETO LEY 444 DE 1967. Los bienes de capital y repuestos importados al amparo del artculo 173 literal c) del Decreto Ley 444 de 1967, podrn reexportarse o declararse en importacin ordinaria, previa certificacin del INCOMEX o la entidad que haga sus veces, sobre la justificacin de la imposibilidad del usuario de cumplir total o parcialmente, los compromisos de exportacin antes de vencerse el plazo sealado para el efecto. Cuando se opte por la importacin ordinaria, deber presentarse modificacin a la Declaracin de Importacin inicial, dentro de los sesenta (60) das siguientes a la fecha de expedicin de la referida certificacin, liquidando y pagando los tributos aduaneros. Cuando se opte por la reexportacin, sta deber efectuarse en el trmino sealado en el inciso anterior, sin que proceda sancin alguna.

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Vencidos los trminos de que trata el presente artculo sin que el usuario hubiere modificado la Declaracin de Importacin inicial, o reexportado la mercanca, proceder su aprehensin y decomiso, sin perjuicio de la efectividad de la garanta constituida para amparar el programa respectivo. ARTICULO 177. TERMINACIN DE LA IMPORTACIN TEMPORAL EN DESARROLLO DE LOS SISTEMAS ESPECIALES DE IMPORTACIN - EXPORTACIN DE BIENES DE CAPITAL Y REPUESTOS ANTE LA IMPOSIBILIDAD DE CUMPLIR LOS COMPROMISOS DE EXPORTACIN ANTES DE VENCERSE EL PLAZO SEALADO PARA EL EFECTO, AL AMPARO DEL ARTCULO174 DEL DECRETO LEY 444 DE 1967. Los bienes de capital y repuestos importados al amparo del artculo 174 del Decreto Ley 444 de 1967, podrn reexportarse o declararse en importacin ordinaria, previa certificacin del INCOMEX o la entidad que haga sus veces, sobre la justificacin de la imposibilidad del usuario de cumplir los compromisos de exportacin antes de vencerse el plazo sealado para el efecto. Cuando se opte por la importacin ordinaria deber presentarse modificacin a la Declaracin de Importacin Inicial, dentro de los sesenta (60) das siguientes a la fecha de expedicin de la referida certificacin, liquidando y pagando, el impuesto sobre las ventas. Cuando se opte por la reexportacin, esta deber efectuarse en el trmino sealado en el inciso anterior, sin que proceda sancin alguna. Vencidos los trminos de que trata el presente artculo sin que el usuario hubiere modificado la Declaracin de Importacin Inicial, proceder la aprehensin y decomiso de la mercanca, sin perjuicio de la efectividad de la garanta constituida para amparar el programa respectivo. ARTICULO 178. TERMINACIN DE LA IMPORTACIN TEMPORAL EN DESARROLLO DE LOS SISTEMAS ESPECIALES DE IMPORTACIN-EXPORTACIN DE BIENES DE CAPITAL Y REPUESTOS POR INCUMPLIMIENTO DE LOS COMPROMISOS DE EXPORTACIN, AL AMPARO DEL ARTCULO 173, LITERAL C) DEL DECRETO LEY 444 DE 1967. Si los compromisos de exportacin adquiridos en desarrollo del programa previsto en el artculo 173, literal c) del Decreto Ley 444 de 1967, se incumplieron en forma total o parcial, en el plazo sealado por el INCOMEX o la entidad que haga sus veces, el usuario deber modificar la Declaracin de Importacin inicial, declarando en importacin ordinaria los bienes de capital y repuestos importados, dentro de los sesenta (60) das siguientes a la fecha de expedicin de la certificacin de incumplimiento de los compromisos de exportacin expedida por el INCOMEX o la entidad que haga sus veces, liquidando y pagando los tributos aduaneros, ms una sancin del cien por ciento (100%) sobre el gravamen arancelario. Vencido el trmino de que trata el presente artculo sin que el usuario hubiere modificado la Declaracin de Importacin inicial, proceder la aprehensin y decomiso de la mercanca, sin perjuicio de la efectividad de la garanta constituida para amparar el programa respectivo. ARTICULO 179. TERMINACIN DE LA IMPORTACIN TEMPORAL EN DESARROLLO DE LOS SISTEMAS ESPECIALES DE IMPORTACIN - EXPORTACIN DE BIENES DE CAPITAL Y REPUESTOS POR INCUMPLIMIENTO DE LOS COMPROMISOS DE EXPORTACIN, AL AMPARO DEL ARTCULO 174 DEL DECRETO LEY 444 DE 1967. Si los compromisos de exportacin adquiridos en desarrollo del programa previsto en el artculo 174 del Decreto Ley 444 de 1967, se incumplen en forma total o parcial en el plazo sealado por el INCOMEX o la entidad que haga sus veces, el usuario deber modificar la Declaracin de Importacin inicial, declarando en importacin ordinaria los bienes de capital y repuestos importados, dentro de los sesenta (60) das siguientes a la fecha de expedicin de la certificacin de incumplimiento de los compromisos de exportacin expedida por el INCOMEX o la entidad que haga sus veces, liquidando y pagando el impuesto sobre las ventas, ms una sancin equivalente al diez

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por ciento (10%) del valor en aduana de la mercanca. Vencido el trmino de que trata el presente artculo sin que el usuario hubiere modificado la Declaracin de Importacin Inicial, proceder la aprehensin y decomiso de la mercanca, sin perjuicio de la efectividad de la garanta constituida para amparar el programa respectivo. ARTICULO 180. CUMPLIMIENTO PARCIAL DE COMPROMISOS. El monto de la liquidacin efectuada por concepto de los gravmenes arancelarios de que tratan los artculos 173o., 174o., 176o., 177o. y 178o. del presente Decreto, se reducir en una cantidad equivalente al porcentaje de cumplimiento de los compromisos de exportacin certificado por el INCOMEX o la entidad que haga sus veces, cuando haya lugar a ello. ARTICULO 181. REIMPORTACIN EN EL MISMO ESTADO. Cuando los bienes exportados en desarrollo de los Sistemas Especiales de importacin - exportacin sean devueltos por el comprador en el exterior, por resultar defectuosos o no cumplir con los requerimientos acordados, proceder su reimportacin temporal o definitiva dentro del ao siguiente a su exportacin, previa autorizacin del INCOMEX o la entidad que haga sus veces. Cuando se trate de una reimportacin temporal y los bienes exportados hayan sido abonados a compromisos adquiridos, el usuario deber constituir garanta de reexportacin ante el INCOMEX o la entidad que haga sus veces, por un monto equivalente al veinte por ciento (20%) del valor FOB declarado como componente externo en el documento de exportacin y la mercanca as importada quedar en disposicin restringida. As mismo, cuando se produzca la reexportacin de los bienes no habr lugar al reconocimiento de estmulos tributarios. Constituyen documento soporte de esta Declaracin la copia de la Declaracin de Exportacin, el original no negociable del documento de transporte y la certificacin que para el efecto expida el INCOMEX o la entidad que haga sus veces. Cuando se trate de reimportacin definitiva, el usuario deber presentar Declaracin de Importacin ordinaria, cancelando los tributos aduaneros correspondientes a la subpartida arancelaria del bien final, liquidados sobre el valor en aduana del componente extranjero involucrado en la fabricacin del bien y sealado en el documento de exportacin. La mercanca as importada quedar en libre disposicin. PARAGRAFO. Toda reimportacin definitiva requerir la demostracin de la devolucin de los estmulos recibidos con motivo de la exportacin. ARTICULO 182. LUGAR DE PRESENTACIN DE LA MODIFICACIN DE LA DECLARACIN DE IMPORTACIN TEMPORAL EN DESARROLLO DE LOS SISTEMAS ESPECIALES DE IMPORTACIN - EXPORTACIN. La modificacin de la Declaracin de Importacin temporal en desarrollo de los Sistemas Especiales de Importacin-Exportacin, deber presentarse en la Administracin de Aduanas de la jurisdiccin donde se encuentre la mercanca. ARTICULO 183. REPOSICIN DE MATERIAS PRIMAS E INSUMOS. Cuando se trate de programas de reposicin de materias primas e insumos realizados al amparo del artculo 179 del Decreto Ley 444 de 1967, proceder declaracin de importacin ordinaria y no se liquidarn ni pagarn tributos aduaneros y ser documento soporte de esta declaracin, adems de

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los previstos en el artculo 121o. de este Decreto, el certificado que expida el INCOMEX o la entidad que haga sus veces, para estos efectos. PARTE III. IMPORTACIN TEMPORAL PARA PROCESAMIENTO INDUSTRIAL ARTICULO 184. IMPORTACIN TEMPORAL PARA PROCESAMIENTO INDUSTRIAL. Es la modalidad bajo la cual se importan temporalmente materias primas e insumos que van a ser sometidos a transformacin, procesamiento o manufactura industrial, por parte de industrias reconocidas como Usuarios Altamente Exportadores y autorizadas para el efecto por la autoridad aduanera, y con base en la cual su disposicin quedar restringida. Los Usuarios Altamente Exportadores autorizados para utilizar esta modalidad, debern presentar la Declaracin de Importacin indicando la modalidad para procesamiento industrial y sin el pago de tributos aduaneros. La Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales impartir las instrucciones para el desarrollo de esta modalidad y habilitar el depsito dentro del cual se realizarn las operaciones de procesamiento industrial. ARTCULO 184-1. IMPORTACIN TEMPORAL PARA PROCESAMIENTO INDUSTRIAL POR USUARIOS ADUANEROS PERMANENTES. <Artculo modificado por el artculo 19 del Decreto 2557 de 2007. El nuevo texto es el siguiente:> En concordancia con lo establecido en el artculo 54 del presente Decreto los Usuarios Aduaneros Permanentes autorizados para utilizar la modalidad de importacin temporal para procesamiento industrial debern cumplir con las obligaciones previstas en los artculos 185 a 188 del presente decreto, salvo en lo relativo al monto de las exportaciones de los bienes resultantes de la transformacin. Los bienes resultantes de la transformacin, procesamiento o manufactura industrial efectuada por los Usuarios Aduaneros Permanentes, debern destinarse por lo menos en el treinta por ciento (30%) a la exportacin, en la oportunidad que hubiere sealado la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, de conformidad con la solicitud formulada por el Usuario Aduanero Permanente. El incumplimiento de las obligaciones de la modalidad de importacin temporal para procesamiento industrial, por parte de los Usuarios Aduaneros Permanentes dar lugar a la aplicacin de las sanciones de que tratan los numerales 2.2 y 3.3 del artculo 487 de este decreto. ARTICULO 185. OBLIGACIONES DEL USUARIO ALTAMENTE EXPORTADOR. Los bienes resultantes de la transformacin, procesamiento o manufactura industrial, debern destinarse en su totalidad a la exportacin en la oportunidad que hubiere sealado la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, de conformidad con la solicitud formulada por el Usuario Altamente Exportador. Los Usuarios Altamente Exportadores debern entregar a la Aduana, con la periodicidad que establezca dicha entidad, un informe del desarrollo de sus operaciones de importacin y exportacin, identificando las declaraciones que hubieren tramitado durante el periodo correspondiente y los saldos iniciales y finales de materias primas, insumos, productos en proceso y bienes terminados. Cuando el Usuario Altamente Exportador realice operaciones de importacin temporal para procesamiento industrial, deber acreditar la contratacin de una firma de auditora que certifique las

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operaciones tributarias, cambiarias y de comercio exterior realizadas por el Usuario Altamente Exportador y sobre los componentes de materias primas extranjeras y de materias primas nacionales utilizados en la produccin de sus bienes finales, respecto de cada una de las operaciones realizadas bajo la modalidad de importacin temporal para procesamiento industrial. ARTICULO 186. GARANTA. La garanta global constituida conforme a lo previsto en el artculo 38o. del presente Decreto, con ocasin del reconocimiento e inscripcin como Usuario Altamente Exportador, deber respaldar el cumplimiento de las obligaciones de que trata el inciso primero del artculo anterior. ARTICULO 187. DOCUMENTOS QUE SE DEBEN CONSERVAR. El declarante est obligado a conservar los siguientes documentos: a) Factura comercial o contrato que origin la importacin; b) Documento de transporte; c) Documentos exigidos por normas especiales; d) Lista de empaque, cuando hubiere lugar a ella y, e) Mandato, cuando la Declaracin de Importacin se presente a travs de una Sociedad de Intermediacin Aduanera*. ARTICULO 188. TERMINACIN DE LA MODALIDAD. La modalidad de importacin temporal para procesamiento industrial se terminar por: a) <Literal modificado por el artculo 20 del Decreto 2557 de 2007. El nuevo texto es el siguiente:> Exportacin definitiva de los productos resultantes del procesamiento industrial, dentro del plazo establecido por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. Para los Usuarios Aduaneros Permanentes, exportacin definitiva de por lo menos el treinta por ciento (30%) de los productos resultantes del procesamiento industrial, dentro del plazo establecido por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. b) Reexportacin de las materias primas e insumos; c) La destruccin de la mercanca por fuerza mayor o caso fortuito demostrados ante la autoridad aduanera; d) <Literal modificado por el artculo 20 del Decreto 2557 de 2007. El nuevo texto es el siguiente:> Importacin ordinaria de los insumos y materias primas importadas temporalmente, o de los productos resultantes de su procesamiento industrial, antes del vencimiento del trmino fijado por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales para la respectiva operacin de procesamiento industrial. Para el efecto se pagarn los tributos aduaneros correspondientes, sin perjuicio del pago de una sancin equivalente al ciento por ciento (100%) de los mismos cuando se incumpla con el porcentaje de exportacin previsto en los artculos 184-1 y 185 del presente artculo. Para la liquidacin de los tributos aduaneros de los bienes obtenidos como resultado del procesamiento industrial, se tendr en cuenta el valor en aduana de los insumos y materias primas

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de origen extranjero y las tarifas correspondientes a la subpartida por la cual se clasifique el bien final a la tasa de cambio vigente en la fecha de modificacin de la declaracin. Los residuos, desperdicios o partes resultantes de la transformacin, procesamiento o manufactura industrial, podrn exportarse o someterse a importacin ordinaria, pagando los tributos aduaneros correspondientes a la subpartida arancelaria por la cual se clasifiquen. e) Abandono voluntario de las materias primas e insumos importados; f) La aprehensin y decomiso de la mercanca por incumplimiento de cualquiera de las obligaciones inherentes a la importacin temporal para procesamiento industrial o, g) La legalizacin de la mercanca, cuando se presente uno cualquiera de los eventos previstos en el literal anterior. h) <Literal adicionado por el artculo 2 del Decreto 577 de 2002. El nuevo texto es el siguiente:> La salida del bien obtenido con las materias primas e insumos importados, hacia el puerto libre de San Andrs, Providencia y Santa Catalina. Para la salida va area o martima de las mercancas a que se refiere el presente literal, las mismas se sometern al rgimen de trnsito aduanero en los trminos consagrados en los artculos 353 y siguientes del presente Decreto. SECCIN VII. IMPORTACIN PARA TRANSFORMACIN O ENSAMBLE ARTICULO 189. IMPORTACIN PARA TRANSFORMACIN O ENSAMBLE. Es la modalidad bajo la cual se importan mercancas que van a ser sometidas a procesos de transformacin o ensamble, por parte de industrias reconocidas como tales por la autoridad competente, y autorizadas para el efecto por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, y con base en la cual su disposicin quedar restringida. Los autorizados para utilizar esta modalidad, debern presentar la Declaracin de Importacin indicando la modalidad para transformacin o ensamble, sin el pago de tributos aduaneros. La Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales impartir las instrucciones para el desarrollo de esta modalidad y habilitar el depsito donde se almacenarn las mercancas que sern sometidas al proceso de transformacin o ensamble. ARTICULO 190. DOCUMENTOS QUE SE DEBEN CONSERVAR. El declarante est obligado a conservar el original de los siguientes documentos: a) Registro o licencia de importacin que ampare la mercanca, cuando a ellos hubiere lugar; b) Factura comercial; c) Documento de transporte; d) Certificado de origen, cuando se requiera para la aplicacin de disposiciones especiales; e) Documentos exigidos por normas especiales;

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f) Lista de empaque, cuando hubiere lugar a ella; g) Mandato, cuando no exista endoso aduanero y la Declaracin de Importacin se presente a travs de una Sociedad de Intermediacin Aduanera* y, h) La Declaracin Andina del Valor y los documentos soporte cuando a ello hubiere lugar. ARTICULO 191. TERMINACIN DE LA MODALIDAD. La modalidad de importacin para transformacin o ensamble se terminar, en todo o en parte, cuando las mercancas sean declaradas en importacin ordinaria o en importacin con franquicia, dentro del plazo establecido por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. La Declaracin de Importacin ordinaria deber presentarse una vez se obtenga el producto final, cancelando los tributos aduaneros, liquidados sobre el valor de las partes y accesorios extranjeros utilizados, teniendo en cuenta las tarifas correspondientes a la subpartida arancelaria de la unidad producida. Los residuos, desperdicios o partes resultantes de la transformacin, cuando se sometan a importacin ordinaria, pagarn los tributos aduaneros de acuerdo con su clasificacin en el Arancel de Aduanas. Tambin finalizar la importacin para transformacin o ensamble, cuando las mercancas importadas con suspensin de tributos o los productos finales obtenidos en el proceso de transformacin o ensamble sean exportados, reexportadas o destruidas de manera que carezcan de valor comercial, o cuando dentro del trmino fijado por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, no se present la Declaracin de Importacin ordinaria o con franquicia, ni la mercanca se export o se reexport, eventos en los cuales se entiende abandonada a favor de la Nacin, o cuando se acepte el abandono voluntario por parte de la autoridad aduanera. SECCIN VIII. TRFICO POSTAL Y ENVOS URGENTES ARTICULO 192. TRFICO POSTAL Y ENVOS URGENTES. <Artculo modificado por el artculo 4 del Decreto 1470 de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> Podrn ser objeto de importacin por esta modalidad los envos de correspondencia, los envos que lleguen al territorio nacional por la red oficial de correos y los envos urgentes siempre que su valor no exceda de dos mil dlares de los Estados Unidos de Norteamrica (US$2.000) y requieran gil entrega a su destinatario. La mercanca importada segn lo establecido para esta modalidad, queda en libre disposicin. ARTICULO 193. REQUISITOS DE LOS PAQUETES POSTALES Y DE LOS ENVOS URGENTES. <Artculo modificado por el artculo 18 del Decreto 1232 de 2001. El nuevo texto es el siguiente:> Bajo esta modalidad slo se podrn importar al territorio aduanero nacional, adems de los envos de correspondencia, los paquetes postales y los envos urgentes que cumplan simultneamente los siguientes requisitos: 1. <Numeral modificado por el artculo 5 del Decreto 1470 de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> Que su valor no exceda de dos mil dlares de los Estados Unidos de Norteamrica (US$2.000). 2. <Numeral modificado por el artculo 5 del Decreto 1470 de 2008. El nuevo texto es el siguiente:>

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Que su peso no exceda de cincuenta (50) kilogramos. 3. Que no incluyan mercancas sobre las cuales existan restricciones legales o administrativas para su importacin, salvo cuando se trate de envos que no constituyan expedicin comercial. Se entender que se trata de envos que no constituyen expediciones de carcter comercial, aquellos que no superen seis (6) unidades de la misma clase. 4. Que no incluyan los bienes contemplados en el artculo 19 de la Ley 19 de 1978, aprobatoria del Acuerdo de la Unin Postal Universal. 5. Que no incluyan armas, publicaciones que atenten contra la moral y las buenas costumbres, productos precursores en la elaboracin de narcticos, estupefacientes o drogas no autorizadas por el Ministerio de Salud* y mercancas cuya importacin se encuentre prohibida por el artculo 81 de la Constitucin Poltica o por convenios internacionales a los que haya adherido o adhiera Colombia. 6. Que sus medidas no superen un metro con cincuenta centmetros (1.50 mt.) en cualquiera de sus dimensiones, ni de tres metros (3 mt.) la suma de la longitud y el mayor contorno tomado en sentido diferente al de la longitud, cuando se trate de paquetes postales. ARTICULO 194. INTERMEDIARIOS DE LA IMPORTACIN. <Artculo modificado por el artculo 6 del Decreto 1470 de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> Las labores de recepcin y entrega de envos que lleguen al territorio aduanero nacional por la red oficial de correos, se adelantarn por la Sociedad Servicios Postales Nacionales, o quien haga sus veces y por las empresas legalmente autorizadas por esta. Las de envos urgentes, se realizarn directamente por las empresas de transporte internacional que hubieren obtenido licencia del Ministerio de Comunicaciones como empresas de mensajera especializada y que se encuentren inscritas ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. Los intermediarios de esta modalidad debern inscribirse ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales y constituir garanta bancaria o de compaa de seguros por el equivalente a dos mil (2.000) salarios mnimos legales mensuales vigentes, renovable anualmente, cuyo objeto ser garantizar la entrega de los documentos a la Aduana, la presentacin de la declaracin, el pago de los tributos aduaneros y sanciones, as como el valor de rescate por abandono cuando a ello hubiere lugar. Para efectos de la inscripcin o de la renovacin, como intermediario de la modalidad de trfico postal y envos urgentes, las empresas de mensajera especializada debern acreditar que cuentan con operacin en conexin por lo menos en veinte (20) pases. ARTICULO 195. LUGAR PARA REALIZAR LOS TRMITES DE LA IMPORTACIN. <Artculo modificado por el artculo 22 del Decreto 2101 de 2008. Rige a partir del 1o. de diciembre de 2008. Ver en Legislacin Anterior el texto vigente hasta esta fecha. El nuevo texto es el siguiente:> Todos los trmites de importacin bajo esta modalidad debern realizarse por la aduana de ingreso de las mercancas al territorio aduanero nacional, salvo el pago de la declaracin consolidada de pagos. La Sociedad Servicios Postales Nacionales, o quien haga sus veces, verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artculo 193 del presente decreto, en su central de clasificacin y remitir a la autoridad aduanera dentro de los dos (2) das siguientes a la recepcin de la mercanca en su central de clasificacin, a travs de los servicios informticos electrnicos, la informacin contenida en los documentos que de acuerdo a lo establecido en el Acuerdo de la Unin Postal Universal amparan el transporte internacional de los envos.

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En todos los casos para efectos del traslado de las mercancas del lugar de arribo a la central de clasificacin se deber elaborar la planilla de envo, en los trminos y condiciones que establezca la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. ARTICULO 196. PRESENTACIN DE INFORMACIN A LA ADUANA POR LAS EMPRESAS DE MENSAJERA ESPECIALIZADA INTERMEDIARIOS DE LA MODALIDAD DE TRFICO POSTAL Y ENVOS URGENTES. <Artculo modificado por el artculo 23 del Decreto 2101 de 2008. Rige a partir del 1o. de diciembre de 2008. Ver en Legislacin Anterior el texto vigente hasta esta fecha. El nuevo texto es el siguiente:> Las Empresas de Mensajera Especializada, intermediarios de la modalidad de trfico postal y envos urgentes sern responsables de entregar, a travs de los servicios informticos electrnicos de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, dentro de los trminos previstos en el artculo 96 del presente decreto, la informacin de los documentos de transporte a que hace referencia el artculo 94-1 de este decreto, contenida en el manifiesto expreso y las guas de empresa de mensajera especializada, relacionadas con la carga que llegar al territorio nacional. Las mercancas sern recibidas en la zona primaria aduanera por las empresas de mensajera especializada a las que vengan consignadas, quienes debern verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artculo 193 del presente decreto. Una vez ingresada la mercanca al depsito para envos urgentes, las Empresas de Mensajera Especializada debern informar a travs de los servicios informticos electrnicos las inconsistencias detectadas entre la informacin entregada sobre la carga en el manifiesto expreso y la carga efectivamente descargada, que impliquen sobrantes o faltantes. Todos los envos urgentes, debern estar rotulados con la indicacin del nombre y direccin del remitente, nombre y direccin del consignatario, descripcin genrica de las mercancas, valor y peso bruto del envo. ARTICULO 197. CAMBIO DE MODALIDAD. <Artculo modificado por el artculo 20 del Decreto 1232 de 2001. El nuevo texto es el siguiente:> Si con ocasin de la revisin efectuada por los intermediarios de la modalidad, segn lo dispuesto en el artculo anterior, se advierten paquetes postales o envos urgentes que no cumplen los requisitos establecidos en el artculo 193 del presente decreto, los intermediarios informarn a la autoridad aduanera para que disponga el traslado de las mercancas a un depsito habilitado, para efectos de que las mismas se sometan al cambio de modalidad de importacin. Bajo ninguna circunstancia podr darse a estas mercancas el tratamiento establecido para los paquetes postales y los envos urgentes. Cuando la autoridad aduanera, con posterioridad a la revisin realizada por los intermediarios de la modalidad de trfico postal y envos urgentes, encuentre mercancas que incumplen los requisitos establecidos, dispondr su traslado a un depsito habilitado para que las mismas se sometan al cambio de modalidad de importacin e impondr la sancin a que hubiere lugar. Las mercancas a que se refiere el inciso anterior, podrn ser sometidas a importacin ordinaria o a cualquier modalidad, de conformidad con la legislacin aduanera. La autoridad aduanera permitir que aquellas mercancas con destino a otros pases que hayan llegado por error al territorio aduanero nacional, puedan ser devueltas inmediatamente, elaborando un anexo al Manifiesto Expreso donde conste tal hecho.

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ARTICULO 198. DEPSITOS HABILITADOS. La Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales habilitar a los intermediarios autorizados e inscritos, solamente un depsito en cada una de las ciudades en cuya jurisdiccin aduanera se encuentre el puerto terrestre o aeropuerto de llegada al pas de las mercancas importadas bajo la modalidad de envos urgentes. Dicho depsito se habilitar en las instalaciones del intermediario, quien lo destinar exclusivamente al manejo y almacenamiento de tales mercancas. ARTICULO 199. TRMINO DE PERMANENCIA EN DEPSITO. <Artculo modificado por el artculo 7 del Decreto 1470 de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> Los envos que lleguen al territorio nacional por la red oficial de correos podrn permanecer en las instalaciones de la Sociedad Servicios Postales Nacionales por el tiempo que esta entidad lo determine, segn su propia reglamentacin. Las mercancas introducidas al pas bajo la modalidad de envos urgentes, podrn permanecer almacenadas en el depsito del intermediario, hasta por el trmino de un (1) mes contado desde la fecha de su llegada al territorio aduanero nacional. Vencido este trmino sin que la mercanca se hubiere sometido a la modalidad o reembarcado operar el abandono legal. Dentro del mes siguiente a la fecha en que produzca el abandono, el intermediario de la modalidad de trfico postal y envos urgentes podr legalizarla liquidando en el documento de transporte, adems de los tributos aduaneros, el valor del rescate de que trata el inciso primero del artculo 231 del presente decreto. Transcurrido este trmino sin que la mercanca se hubiere legalizado, la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales podr disponer de la misma por ser de propiedad de la Nacin. ARTICULO 200. PAGO DE TRIBUTOS ADUANEROS. <Artculo modificado por el artculo 8 del Decreto 1470 de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> Con excepcin de los envos de correspondencia, los envos que lleguen al territorio nacional por la red oficial de correos y los envos urgentes pagarn el gravamen ad valrem correspondiente a la subpartida arancelaria 98.03.00.00.00 del Arancel de Aduanas, salvo cuando el remitente haya indicado expresamente la subpartida especfica de la mercanca que despacha, en cuyo caso pagar el gravamen ad valrem sealado para dicha subpartida. En todo caso se liquidar el impuesto a las ventas a que haya lugar, de acuerdo con la descripcin de la mercanca. ARTICULO 201. DECLARACIN DE IMPORTACIN SIMPLIFICADA. <Artculo modificado por el artculo 9 del Decreto 1470 de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> El intermediario de la modalidad de importacin de trfico postal y envos urgentes deber liquidar en el mismo documento de transporte el valor de los tributos aduaneros correspondientes a las mercancas que entregue a cada destinatario, indicando la subpartida arancelaria y la tasa de cambio aplicadas. En caso de legalizacin en este mismo documento deber liquidarse adems el valor del rescate. El documento de transporte firmado por el destinatario ser considerado declaracin de importacin simplificada. A partir de este momento se entender que la mercanca ha sido sometida a la modalidad de importacin.

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Cancelados los tributos aduaneros y el valor del rescate por abandono cuando a ello hubiere lugar, y firmado el documento de transporte que acredite el pago, la mercanca entregada por el intermediario quedar en libre disposicin. El destinatario deber conservar este documento por el trmino de cinco (5) aos contados a partir de la fecha de recibo de la mercanca. ARTICULO 202. DECLARACIN CONSOLIDADA DE PAGOS. <Artculo modificado por el artculo 10 del Decreto 1470 de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> Los intermediarios mencionados en el artculo 194 de este decreto, sern responsables ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, por el pago de los tributos aduaneros, as como los valores por concepto de rescate por abandono, que se recauden de conformidad con el artculo anterior. Para el efecto, con la periodicidad que determine la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, los intermediarios debern presentar a travs de los servicios informticos electrnicos, la declaracin consolidada de pagos correspondiente a los envos que lleguen al territorio nacional por la red oficial de correos o envos urgentes entregados a sus destinatarios durante el perodo sealado. Una vez presentada y aceptada la declaracin de que trata el inciso anterior, el intermediario efectuar el pago a travs de los bancos o entidades financieras autorizadas para recaudar por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. ARTICULO 203. OBLIGACIONES DE LOS INTERMEDIARIOS DE LA MODALIDAD DE IMPORTACIN DE TRFICO POSTAL Y ENVOS URGENTES. Son obligaciones de los intermediarios de la modalidad de importacin de trfico postal y envos urgentes, las siguientes: a) <Literal modificado por el artculo 11 del Decreto 1470 de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> Recibir, almacenar y entregar los envos de correspondencia, los envos que lleguen al territorio nacional por la red oficial de correos y los envos urgentes, previo el cumplimiento de los requisitos establecidos en las normas aduaneras. b) Llevar al lugar habilitado como Depsito nicamente las mercancas introducidas bajo esta modalidad de importacin. c) <Literal modificado por el artculo 11 del Decreto 1470 de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> Liquidar en la declaracin de importacin simplificada y recaudar en el momento de la entrega de las mercancas al destinatario, los tributos aduaneros que se causen por concepto de la importacin bajo esta modalidad, as como el valor del rescate por abandono cuando a ello hubiere lugar. d) <Literal modificado por el artculo 11 del Decreto 1470 de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> Presentar en la oportunidad y forma previstas en las normas aduaneras la declaracin consolidada de pagos a travs de los servicios informticos electrnicos de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales y cancelar oportunamente a travs de los bancos o entidades financieras, autorizadas por la Direccin de impuestos y aduanas, los tributos aduaneros y el valor del rescate correspondiente a los envos que lleguen al territorio nacional por la red oficial de correos y envos urgentes entregados a los destinatarios. e) Poner a disposicin de la autoridad aduanera las mercancas objeto de la modalidad de importacin de trfico postal y de envos urgentes, que vencido su trmino de almacenamiento no hayan sido entregadas a su destinatario. f) Conservar a disposicin de la autoridad aduanera la Declaracin Consolidada de Pagos y

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Declaraciones Simplificadas de Importacin, por el trmino de cinco (5) aos, contados a partir de la fecha de la presentacin a la Aduana de la Declaracin Consolidada de Pagos. g) Llevar un registro de control de mercancas recibidas y entregadas, en la forma que determine la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. h) Identificar los vehculos autorizados para prestar el servicio de transporte con una leyenda en caracteres legibles que indique el nombre de la empresa inscrita. i) Contar con los equipos de cmputo y de comunicaciones que la autoridad aduanera determine, para efectos de la transmisin electrnica de informacin, datos y documentos al sistema informtico aduanero. j) Constituir la garanta que respalde el cumplimiento de sus obligaciones como intermediario de la modalidad de trfico postal y envos urgentes, y el pago de los tributos aduaneros y sanciones, si a ello hubiere lugar.

l) <Literal adicionado por el artculo 11 del Decreto 1470 de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> Tener a disposicin de la autoridad aduanera, la informacin de la ubicacin de la mercanca previa la entrega al destinatario. m) <Literal adicionado por el artculo 24 del Decreto 2101 de 2008. Rige a partir del 1o. de diciembre de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> Presentar en la forma y oportunidad prevista en la legislacin aduanera, la informacin sobre el manifiesto expreso y las guas de empresas de mensajera especializada. PARAGRAFO. <Pargrafo modificado por el artculo 11 del Decreto 1470 de 2008. El nuevo texto es el siguiente:> A la Sociedad Servicios Postales Nacionales no le ser aplicable la disposicin prevista en el literal j). SECCIN IX. ENTREGAS URGENTES ARTICULO 204. ENTREGAS URGENTES. <Artculo modificado por el artculo 1 del Decreto 1012 de 2004. El nuevo texto es el siguiente:> La Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales podr autorizar sin trmite previo alguno, la entrega directa al importador, de determinadas mercancas que as lo requieran, bien sea porque ingresen como auxilio para damnificados de catstrofes o siniestros, por su especial naturaleza o porque respondan a la satisfaccin de una necesidad apremiante. En los dos ltimos casos, se causarn los tributos aduaneros a que haya lugar y la Aduana, si lo considera conveniente, exigir garanta para afianzar la finalizacin de los trmites de la respectiva importacin. Cuando se trate del ingreso de auxilios para damnificados de catstrofes o siniestros, las mercancas clasificables por los Captulos 84 a 90 del Arancel de Aduanas, debern reexportarse o someterse a la modalidad de importacin que corresponda, inmediatamente cumplan con el fin para el cual fueron importadas. Tambin podrn ser objeto de entrega directa al importador, sin trmite previo alguno, en los trminos y condiciones establecidas para las mercancas que ingresen como auxilios para damnificados de catstrofes o siniestros:

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a) Los bienes donados a favor de entidades oficiales del orden nacional por entidades o gobiernos extranjeros, en virtud de convenios, tratados internacionales o interinstitucionales o proyectos de cooperacin y de asistencia celebrados por estas; b) Las importaciones de mercancas realizadas por misiones diplomticas acreditadas en el pas, que sern entregadas en comodato a entidades oficiales del orden nacional, las cuales podrn reexportarse o someterse a la modalidad de importacin que corresponda; c) Las mercancas destinadas a entidades oficiales que sean importadas en desarrollo de proyectos o convenios de cooperacin o asistencia internacional, por organismos internacionales de cooperacin, o por misiones diplomticas acreditadas en el pas; d) Los bienes donados a favor de la Red de Solidaridad Social, para el desarrollo de su objeto social, por una entidad extranjera de cualquier orden, un organismo internacional o una organizacin no gubernamental reconocida en su pas de origen. Los bienes as importados al territorio aduanero nacional no podrn ser objeto de comercializacin. PARGRAFO. Si la entidad oficial destinataria de los bienes a que se refiere el literal c) del presente artculo llegare a enajenarlos a personas naturales o jurdicas de derecho privado, debern someterse a la modalidad de importacin que corresponda y con el pago de los tributos aduaneros a que hubiere lugar. SECCIN X. VIAJEROS ARTICULO 205. VIAJEROS. La modalidad de importacin de viajeros slo es aplicable a las mercancas que no constituyan expedicin comercial y sean introducidas por los viajeros, en los trminos previstos en el presente Decreto. Para tales efectos, no se consideran expediciones comerciales aquellas mercancas que se introduzcan de manera ocasional y consistan exclusivamente en bienes reservados al uso personal o familiar, o bienes que estn destinados a ser ofrecidos como regalo, sin que por su naturaleza o su cantidad reflejen intencin alguna de carcter comercial. ARTICULO 206. PRESENTACIN DEL EQUIPAJE A LA AUTORIDAD ADUANERA. Todo viajero que ingrese a territorio aduanero nacional, estar en la obligacin de presentar su equipaje a la autoridad aduanera, para lo cual, diligenciar el formulario que prescriba la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales y someter a revisin de los funcionarios competentes de dicha entidad, los elementos que componen el mismo, con el objeto de determinar el cumplimiento de las formalidades aduaneras y el pago de los derechos que correspondan. La autoridad aduanera podr adoptar esquemas de revisin selectiva de los equipajes de los viajeros, que faciliten la atencin de stos a su llegada al pas, as como los medios e instrumentos de control necesarios para dar cumplimiento al presente Decreto. <Inciso adicionado por el artculo 1 del Decreto 2287 de 2007. El nuevo texto es el siguiente:> Sin perjuicio de la obligacin contenida en el inciso 1o, se exceptan de declarar en el formulario prescrito por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, las mercancas sujetas a la franquicia del tributo nico sealada en el artculo 207 del presente decreto. PARAGRAFO 1o. Las empresas de transporte que cubran rutas internacionales estn en la

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obligacin de suministrar a cada viajero que arribe al territorio aduanero nacional, el formulario que prescriba la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales para la presentacin de equipajes y dinero. PARAGRAFO 2o. <Pargrafo modificado por el artculo 21 del Decreto 1232 de 2001. El nuevo texto es el siguiente:> Si el viajero omite declarar equipaje sujeto al pago del tributo nico y la autoridad aduanera encuentra mercancas sujetas al pago del mismo, o mercancas en mayor valor o cantidad a las admisibles dentro del equipaje con pago del tributo nico, o mercancas diferentes a las autorizadas para la modalidad de viajeros, o el viajero no cumple las condiciones de permanencia mnima en el exterior, proceder la aprehensin y decomiso de las mercancas. Cuando el viajero declara su equipaje, y la autoridad aduanera advierte que trae mercancas diferentes a las autorizadas para la modalidad de viajeros, o que no cumplen los requisitos y condiciones previstos en esta Seccin, o no acredita la permanencia mnima en el exterior, dispondr el traslado de la mercanca a un depsito habilitado, donde podr permanecer hasta que sea sometida a importacin ordinaria. ARTICULO 207. EQUIPAJE CON FRANQUICIA DEL TRIBUTO NICO. Los viajeros que ingresen al pas, tendrn derecho a traer equipaje acompaado, sin registro o licencia de importacin, hasta por un valor total de mil quinientos dlares de los Estados Unidos de Norteamrica (US$1.500) o su equivalente y con franquicia del tributo nico. Los efectos personales que ingrese el viajero no se tendrn en cuenta para la determinacin del cupo de mercancas de que trata este artculo. <Inciso adicionado por el artculo 1 del Decreto 2287 de 2007. El nuevo texto es el siguiente:> Sin perjuicio de las facultades de control, en caso de duda sobre el valor de las mercancas, la autoridad aduanera podr exigir al viajero la factura o el documento que acredite que se encuentra dentro del cupo autorizado para gozar de la franquicia del tributo nico. ARTICULO 208. EQUIPAJE CON PAGO DE TRIBUTO NICO. Los viajeros que ingresen al pas y acrediten una permanencia mnima en el exterior de cinco (5) das calendario, tendrn derecho a traer como equipaje acompaado o no acompaado, sin registro o licencia de importacin y con el pago del tributo nico de que trata el artculo 209o. del presente Decreto, hasta tres (3) unidades de cada uno de los siguientes bienes: artculos de uso domstico sean o no elctricos, artculos deportivos y artculos propios del arte u oficio del viajero, hasta por un valor total de dos mil quinientos dlares de los Estados Unidos de Norteamrica (US$ 2.500) o su equivalente. PARAGRAFO 1o. Los viajeros que se acojan a lo dispuesto en el presente artculo, mantienen el derecho a la franquicia contemplada en el artculo anterior en la cuanta all establecida. PARAGRAFO 2o. No har parte del equipaje el material de transporte comprendido en los Captulos 86, 87, 88 y 89 del Arancel de Aduanas. Se exceptan de lo anterior, los accesorios para vehculos y las mercancas que clasifiquen por las siguientes subpartidas arancelarias: 87.12.00.10.00 Bicicletas para nios 87.12.00.20.00 Las dems bicicletas 87.12.00.90.00 Los dems velocpedos

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87.13.10.00.00 Sillones de ruedas y dems vehculos para invlidos, sin mecanismo de propulsin 87.13.90.00.00 Los dems sillones de ruedas y dems vehculos para invlidos, incluso con motor u otro mecanismo de propulsin 87.15. 00.10.00 Coches, sillas y vehculos similares para transporte de nios PARAGRAFO 3o. La introduccin de las mercancas sealadas en este artculo slo podr efectuarse por una misma persona, una sola vez cada ao. ARTICULO 209. LIQUIDACIN Y PAGO DE TRIBUTOS ADUANEROS POR CONCEPTO DE LA IMPORTACIN DE EQUIPAJES DE VIAJEROS. De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Ley 1742 de 1991, las mercancas que vengan en el equipaje de los viajeros provenientes del exterior y que no gocen de franquicia de gravmenes pagarn un tributo nico del quince por ciento (15%) ad valorem. El pago deber efectuarse en los bancos o entidades financieras autorizados por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, ubicados en los puertos o aeropuertos de arribo del viajero al territorio aduanero nacional. ARTICULO 210. IMPORTACIN DE ANIMALES DOMSTICOS. La importacin de animales domsticos por parte de los viajeros, en cantidades no comerciales, se sujetar a los requisitos que sobre sanidad exija el Instituto Colombiano Agropecuario (ICA). ARTICULO 211. NATURALEZA DE LOS CUPOS. Los cupos previstos en los artculos 207o. y 208o. del presente Decreto tienen carcter personal e intransferible. El valor total de la mercanca ingresada como equipaje no acompaado y equipaje acompaado, no podr exceder la sumatoria de los valores sealados en los citados artculos. ARTICULO 212. PLAZO PARA LA LLEGADA DEL EQUIPAJE NO ACOMPAADO. El plazo para la importacin del equipaje no acompaado ser de un (1) mes antes de la fecha de llegada del viajero al territorio aduanero nacional, o hasta tres (3) meses despus de la citada fecha. ARTICULO 213. CUPO DE LOS VIAJEROS MENORES DE EDAD. Los viajeros menores de edad slo podrn importar mercancas hasta por un valor equivalente al cincuenta por ciento (50%) de los cupos establecidos en los artculos 207o. y 208o. del presente Decreto. ARTICULO 214. VIAJEROS RESIDENTES EN EL PAS. Los viajeros residentes en el pas que regresen al territorio aduanero nacional, podrn reimportar en el mismo estado, sin pago de tributos, los artculos que exportaron temporalmente a su salida del pas y que se encontraban en libre disposicin, siempre que los hubieren declarado al momento de su salida, de conformidad con los artculos 322o. y siguientes de este Decreto. ARTICULO 215. VIAJEROS RESIDENTES EN EL EXTERIOR.

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Los viajeros residentes en el exterior que ingresen temporalmente al territorio aduanero nacional, podrn importar temporalmente, con franquicia de tributos y sujetos a reexportacin, los artculos necesarios para su uso personal o profesional durante el tiempo de su estada, siempre que los declaren al momento de su ingreso. ARTICULO 216. VIAJEROS EN TRNSITO. Cuando los viajeros en trnsito salgan de la zona de trnsito, previa autorizacin del organismo competente, slo podrn llevar consigo los artculos estrictamente personales que necesiten durante su parada, y su salida se har bajo vigilancia aduanera. Los viajeros en trnsito que no salgan de la zona de trnsito, no estn sujetos a control por parte de las autoridades aduaneras; no obstante, en circunstancias especiales, se podrn tomar medidas de vigilancia en esta zona e intervenir si resulta imprescindible para efectos de control aduanero. ARTICULO 217. TRIPULANTES. Los tripulantes nicamente podrn introducir sus efectos personales, tal como estn definidos en el artculo 1o. del presente Decreto. ARTICULO 218. TITULAR DEL MENAJE DOMSTICO. Los residentes en el exterior que ingresen al territorio aduanero nacional para fijar en l su residencia, tendrn derecho a introducir los efectos personales y el menaje domstico correspondiente a su unidad familiar, sin que para ello se requiera Registro o Licencia de Importacin. PARAGRAFO. Quien hubiere introducido un menaje domstico al territorio aduanero nacional, slo podr ejercer el derecho previsto en este artculo despus de transcurridos cinco (5) aos, contados a partir de la fecha de levante del menaje inicialmente importado. ARTICULO 219. CARACTERSTICAS DEL MENAJE. El menaje deber haber sido adquirido durante el perodo de permanencia en el exterior del propietario del mismo, y deber proceder del pas en el cual se encontraba residenciado. Cuando por razones de orden tcnico, relacionadas con el voltaje o el sistema de transmisin, no puedan utilizarse algunos electrodomsticos en Colombia, se admitir la procedencia de un pas diferente al de residencia, previa demostracin del hecho. ARTICULO 220. MERCANCAS QUE CONSTITUYEN EL MENAJE DOMSTICO. El menaje domstico estar constituido por los muebles, aparatos y accesorios de utilizacin normal en una vivienda. No har parte del menaje domstico, el material de transporte comprendido en la Seccin XVII del Arancel de Aduanas, con excepcin de los artculos cuyas subpartidas arancelarias se relacionan en el pargrafo segundo del artculo 208o. del presente Decreto. Para efectos de lo previsto en este artculo, la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales establecer los artculos y cantidades que podrn someterse a esta modalidad de importacin. ARTICULO 221. PLAZO PARA LA LLEGADA DEL MENAJE AL PAS. El plazo para la llegada al territorio aduanero nacional del menaje, ser de un (1) mes antes o cuatro

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(4) meses despus de la fecha de arribo de su propietario. ARTICULO 222. DECLARACIN DEL MENAJE. Slo podr autorizarse la introduccin de un menaje por unidad familiar y por una nica aduana. El menaje no podr declararse antes del arribo de su propietario al pas, a cuyo nombre debe venir consignado. Para efectos de su declaracin, se deber diligenciar el formulario que prescriba la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. ARTICULO 223. LIQUIDACIN Y PAGO DE TRIBUTOS ADUANEROS POR CONCEPTO DE LA IMPORTACIN DE MENAJES. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 92 de la Ley 488 de 1998, las mercancas que formen parte del menaje domstico pagarn un tributo nico del quince por ciento (15%) ad valorem. ARTICULO 224. DIPLOMTICOS. La importacin de vehculos automviles, equipajes y menajes que realicen las Embajadas o Sedes Oficiales, los Agentes Diplomticos, Consulares y de Organismos Internacionales acreditados en el pas y los funcionarios colombianos que regresen al trmino de su misin, se regir por lo dispuesto en el Decreto 2148 de 1991 y las normas que lo reglamenten. ARTICULO 225. EQUIPAJE DE LOS VIAJEROS PROCEDENTES DE SAN ANDRS, PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA. Los viajeros provenientes de San Andrs, Providencia y Santa Catalina que regresen al resto del territorio aduanero nacional para establecerse en l, no estarn obligados al pago del tributo nico de que trata el artculo 209o. del presente Decreto. ARTICULO 226. MENAJE DE LOS RESIDENTES EN EL DEPARTAMENTO ARCHIPILAGO DE SAN ANDRS, PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA. <Artculo modificado por el artculo 12 del Decreto 1541 de 2007. El nuevo texto es el siguiente:> De conformidad con el artculo 13 de la Ley 915 de 2004, las personas que regresen al territorio continental, despus de un (1) ao de residencia legal en el Departamento Archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina, certificada por la Oficina de Control de Circulacin y Residencia OCCRE estarn sometidas al pago de los tributos a que hace referencia el artculo 223 del presente decreto. En el caso del traslado definitivo a que hace referencia el inciso segundo del artculo 13 de la Ley 915 de 2004, se podr trasladar el menaje domstico sin el pago de los tributos aduaneros. <Inciso adicionado por el artculo 1 del Decreto 4879 de 2007. El nuevo texto es el siguiente:> No har parte del menaje domstico, el material de transporte comprendido en los Captulos 86, 87, 88 y 89 del Arancel de Aduanas, excepto bicicletas para nios, velocpedos, sillones de ruedas y dems vehculos para invlidos, coches, sillas y vehculos similares para transporte de nios. PARGRAFO. En ambos casos se deber atender el procedimiento establecido en los artculos 218 y siguientes de este decreto

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CAPITULO VII. DECLARACIONES DE LEGALIZACION Y CORRECCION Y MODIFICACION DE LA DECLARACION ARTICULO 227. PRESENTACIN Y ACEPTACIN DE LAS DECLARACIONES. Las declaraciones de que trata el presente Captulo, debern presentarse y aceptarse a travs del sistema informtico aduanero de las Administraciones de Aduanas de la jurisdiccin donde se encuentre la mercanca, salvo que se trate de modificacin de una Declaracin que implique la modificacin de la garanta, en cuyo caso la modificacin de la Declaracin deber presentarse en la Administracin de Aduanas donde se present la Declaracin Inicial. Constituye documento soporte de las Declaraciones de que trata el presente artculo, adems de los previstos en el artculo 121o. del presente Decreto, la Declaracin Inicial, si a ella hubiere lugar. PARGRAFO 1o. <Pargrafo adicionado por el artculo 21 del Decreto 2557 de 2007. El nuevo texto es el siguiente:> Las declaraciones de correccin que contengan los valores en aduana definitivos para los eventos previstos en los literales a) y b) del artculo 252 del presente decreto, se presentarn y aceptarn en jurisdiccin de la administracin aduanera donde se present la declaracin inicial con valores provisionales. PARGRAFO 2o. <Pargrafo adicionado por el artculo 21 del Decreto 2557 de 2007. El nuevo texto es el siguiente:> Cuando las mercancas inicialmente declaradas se encuentren distribuidas en distintos lugares del pas, las declaraciones de correccin, de modificacin o de legalizacin podrn presentarse y aceptarse en la jurisdiccin de la administracin aduanera donde se present la declaracin inicial, siempre que con dichas declaraciones no se subsanen aspectos que den lugar a que se amparen mercancas distintas o en mayor cantidad de las inicialmente declaradas. En este evento el importador deber certificar por escrito que las mercancas se encuentran distribuidas en diferentes partes del pas. PARGRAFO 3o. <Pargrafo adicionado por el artculo 21 del Decreto 2557 de 2007. El nuevo texto es el siguiente:> Cuando se presente declaracin de correccin con ocasin de la notificacin del requerimiento especial aduanero en el que se formule liquidacin oficial de correccin o de revisin de valor, la presentacin y aceptacin de la declaracin se efectuar en la jurisdiccin de la administracin donde se profiri el Requerimiento Especial Aduanero. SECCIN I DECLARACIN DE LEGALIZACIN ARTICULO 228. PROCEDENCIA DE LA LEGALIZACIN. Las mercancas de procedencia extranjera, presentadas a la Aduana en el momento de su importacin, respecto de las cuales se hubiere incumplido alguna obligacin aduanera que d lugar a su aprehensin, podrn ser declaradas en la modalidad de importacin que corresponda a la naturaleza y condiciones de la operacin, en forma voluntaria o provocada por la autoridad aduanera, segn se establezca en el presente Decreto. Tambin procede la Declaracin de Legalizacin respecto de las mercancas que se encuentren en una de las siguientes situaciones: a) Cuando habiendo sido anunciada la llegada del medio de transporte y transmitida electrnicamente la informacin de los documentos de viaje a la Aduana, se descargue la mercanca sin la entrega previa del Manifiesto de Carga y los documentos que lo adicionen, modifiquen o expliquen, siempre que se entreguen los mismos, junto con los dems documentos de viaje, dentro del da hbil siguiente a la aprehensin y que la mercanca corresponda a la informacin transmitida

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electrnicamente. b) Cuando habiendo sido oportunamente informados los excesos o sobrantes, no se justifiquen por el transportador, en las condiciones previstas en artculo 99o. del presente Decreto. c) Cuando se configure su abandono legal. No proceder la Declaracin de Legalizacin, respecto de las mercancas sobre las cuales existan restricciones legales o administrativas para su importacin, salvo que se acredite el cumplimiento del respectivo requisito. De ser procedente la Declaracin de Legalizacin, la mercanca en ella descrita se considerar, para efectos aduaneros, presentada, declarada y rescatada. ARTICULO 229. DECLARACIN DE LEGALIZACIN. Para los efectos previstos en el artculo anterior, se presentar la Declaracin de Legalizacin con el cumplimiento de los requisitos y el pago de los tributos aduaneros a que hubiere lugar, ms el valor del rescate establecido en el artculo 231o. del presente Decreto, cuando a ello hubiere lugar. A las declaraciones de legalizacin se les aplicarn las disposiciones y el procedimiento previsto en lo pertinente, en los artculos 120o. y siguientes y en el artculo 230o. del presente Decreto. La legalizacin de mercancas no determina la propiedad o titularidad de las mismas, ni subsana los ilcitos que se hayan presentado en su adquisicin. ARTICULO 230. RETIRO DE LA MERCANCA. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 130o. de este Decreto, una vez presentada y aceptada una Declaracin de Legalizacin con el cumplimiento de las formalidades previstas en esta Seccin, la autoridad aduanera autorizar el mismo da de presentacin y aceptacin de la Declaracin, el levante de la mercanca, previo el pago de los tributos aduaneros y sanciones a que haya lugar. Esta actuacin de la Aduana conllevar la cesacin automtica de los procedimientos administrativos que se encuentren en curso. ARTICULO 231. RESCATE. La mercanca que se encuentre en abandono legal, podr ser rescatada presentando Declaracin de Legalizacin, dentro del plazo previsto en el pargrafo del artculo 115o., en la cual se cancele, adems de los tributos aduaneros, por concepto de rescate, el quince por ciento (15%) del valor en aduana de la mercanca. Tambin deber acreditarse el pago de los gastos de almacenamiento que se hayan causado. Las mercancas importadas por la Nacin, por las entidades de derecho pblico, por organismos internacionales de carcter intergubernamental, por misiones diplomticas acreditadas en el pas, as como las mercancas importadas en desarrollo de convenios de cooperacin internacional celebrados por Colombia con organismos internacionales o gobiernos extranjeros, que se encuentren en abandono, podrn ser rescatadas dentro del trmino previsto en el pargrafo del artculo 115o. del presente Decreto, con la presentacin de la Declaracin de Legalizacin, sin el pago de sancin alguna por este concepto, pagando los tributos aduaneros correspondientes, cuando hubiere lugar a ello. Cuando la Declaracin de Legalizacin se presente voluntariamente sin intervencin de la autoridad

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aduanera, deber liquidarse en la misma, adems de los tributos aduaneros que correspondan, el veinte por ciento (20%) del valor en aduana de la mercanca por concepto de rescate. La mercanca aprehendida podr ser rescatada, mediante la presentacin de la Declaracin de Legalizacin, en la cual se cancele, por concepto de rescate, el cincuenta por ciento (50%) del valor en aduana de la mercanca, sin perjuicio del pago de los tributos aduaneros correspondientes, salvo que se trate del evento previsto en el numeral 7 del artculo 128o. del presente Decreto. Expedida la resolucin que ordene el decomiso y siempre que no se encuentre ejecutoriada, podr rescatarse la mercanca, presentando la Declaracin de Legalizacin, en la cual se cancele, adems de los tributos aduaneros, el setenta y cinco por ciento (75%) del valor en aduana de la misma, por concepto de rescate. PARAGRAFO 1o. Cuando los errores u omisiones parciales en la descripcin, nmero, referencia y/o serie que figuren en la Declaracin de Importacin, no generen la violacin de una restriccin legal o administrativa o el pago de unos menores tributos aduaneros, el declarante dentro de los quince (15) das siguientes al levante, podr presentar voluntariamente una Declaracin de Legalizacin sin sancin, corrigiendo los errores u omisiones. Para todos los efectos legales, dicha mercanca se considerar declarada. PARAGRAFO 2o. Cuando con posterioridad al levante de la mercanca, se presente voluntariamente Declaracin de Legalizacin con el objeto de subsanar errores u omisiones parciales en la descripcin, nmero, referencia y/o serie que la identifican, que generen la violacin de una restriccin legal o administrativa o el pago de unos menores tributos, se cancelar por concepto de rescate, el diez por ciento (10%) del valor en aduana de la mercanca, sin perjuicio del pago de los tributos aduaneros a que hubiere lugar y siempre que con la legalizacin se acredite el cumplimiento de los correspondientes requisitos. ARTICULO 232. MERCANCA NO PRESENTADA A LA DIRECCIN DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES. <Artculo modificado por el artculo 25 del Decreto 2101 de 2008. Rige a partir del 1o. de diciembre de 2008. Ver en Legislacin Anterior el texto vigente hasta esta fecha. El nuevo texto es el siguiente:> Se entender que la mercanca no ha sido presentada a la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, cuando: a) Su introduccin se realice por lugar no habilitado del territorio aduanero nacional, salvo que se configure el arribo forzoso legtimo a que se refiere el artculo 1541 del Cdigo de Comercio; b) El transportador no entregue la informacin del manifiesto de carga o los documentos que lo corrijan, modifiquen o adicionen, a la autoridad aduanera, antes de presentarse el aviso de llegada del medio de transporte al territorio aduanero nacional; c) Se encuentre amparada en documentos de transporte no relacionados en el manifiesto de carga o los documentos que lo adicionen, modifiquen o corrijan; d) Haya sido descargada y no se encuentre amparada en un documento de transporte; e) Haya sido descargada y no se encuentre soportada en un documento consolidador de carga presentado en los trminos previstos en el artculo 96 del presente decreto, no obstante haberse presentado el correspondiente documento de transporte master por parte del transportador; f) No sean informados los sobrantes en el nmero de bultos, o los excesos en el peso de la mercanca a granel, respecto de lo consignado en el manifiesto de carga, o documentos de

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transporte no relacionados en el manifiesto de carga, en la forma y oportunidad previstas en los artculos 98 y 99 del presente decreto; g) Se encuentre en una zona primaria aduanera, oculta en los medios de transporte, o no est amparada con documentos de transporte con destino a otros puertos o aeropuertos. En los eventos previstos en los literales b), c) y e) la mercanca se entender como no presentada salvo que se haya realizado el informe de inconsistencias a que se refiere el artculo 98 del presente decreto; Siempre que se configure cualquiera de las circunstancias sealadas en el presente artculo, proceder la aprehensin y decomiso de las mercancas. ARTCULO 232-1. MERCANCA NO DECLARADA A LA AUTORIDAD ADUANERA. <Artculo adicionado por el artculo 23 del Decreto 1232 de 2001. El texto es el siguiente:> Se entender que la mercanca no ha sido declarada a la autoridad aduanera cuando: a) No se encuentre amparada por una Declaracin de Importacin; b) No corresponda con la descripcin declarada; c) En la Declaracin de Importacin se haya incurrido en errores u omisiones en la descripcin de la mercanca, o d) La cantidad encontrada sea superior a la sealada en la Declaracin de Importacin. Sin perjuicio de lo establecido en los numerales 4 y 7 del artculo 128 del presente decreto, siempre que se configure cualquiera de los eventos sealados en el presente artculo, proceder la aprehensin y decomiso de las mercancas. Cuando la cantidad encontrada sea superior a la sealada en la declaracin, la aprehensin proceder slo respecto de las mercancas encontradas en exceso. Sin perjuicio de lo previsto en los literales b) y c) del presente artculo, cuando habindose incurrido en errores u omisiones en la descripcin de la mercanca en la Declaracin de Importacin, la autoridad aduanera pueda establecer, con fundamento en el anlisis integral de la informacin consignada en la Declaracin de Importacin y en los documentos soporte de la misma, que la mercanca corresponde a la inicialmente declarada, y los errores u omisiones no conlleven que la Declaracin de Importacin pueda amparar mercancas diferentes, no habr lugar a su aprehensin, pudindose subsanar los errores u omisiones a travs de la presentacin de una Declaracin de Legalizacin sin el pago de rescate. ARTICULO 233. GARANTA EN REEMPLAZO DE APREHENSIN. <Artculo modificado por el artculo 4 del Decreto 4431 de 2004. El nuevo texto es el siguiente:> La autoridad aduanera podr autorizar la entrega de las mercancas aprehendidas, cuando sobre estas no existan restricciones legales o administrativas para su importacin, o cuando se acredite el cumplimiento del respectivo requisito, previo el otorgamiento, dentro del trmino para presentar el documento de objecin a la aprehensin de que trata el artculo 505-1 del presente decreto, de una garanta por el valor en aduana de la misma y el ciento por ciento (100%) de los tributos aduaneros a que hubiere lugar, cuyo objeto ser respaldar en debida forma la obligacin de poner la mercanca a disposicin de la Aduana, cuando en el proceso administrativo se determine su decomiso. El trmino de constitucin ser fijado por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales.

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El reemplazo de la aprehensin de la mercanca por la garanta de que trata el inciso anterior se deber solicitar en el documento de objecin a la aprehensin anexando la garanta correspondiente, sobre la cual se pronunciar la autoridad competente a ms tardar dentro de los tres (3) das siguientes a su presentacin. Contra la negativa de la solicitud proceder el recurso de reposicin que se resolver dentro de los tres (3) das siguientes a su interposicin. El otorgamiento de la garanta, de acuerdo con lo previsto en el inciso anterior, permite la disposicin del bien por parte del declarante. La garanta se har efectiva cuando una vez ordenado el decomiso de la mercanca, esta no pueda colocarse a disposicin de la autoridad aduanera, por haber sido consumida, destruida o transformada. Si la mercanca es un bien no perecedero y se ha ordenado su decomiso, deber presentarse declaracin de legalizacin, en la que se cancele, adems de los tributos aduaneros, el rescate en los trminos previstos en el artculo 231 del presente decreto, so pena de que se haga efectiva la garanta. Una vez se haga efectiva la garanta, no proceder la imposicin de sancin alguna, sin perjuicio de que la autoridad aduanera pueda hacer efectivo el decomiso, cuando no se hubiere presentado declaracin de legalizacin de mercancas no perecederas. Cuando en el proceso administrativo se determine que no haba lugar a la aprehensin, la garanta no se har efectiva y se devolver al interesado. PARGRAFO. No habr lugar a la constitucin de la garanta en reemplazo de aprehensin, cuando no sea procedente la presentacin de la declaracin de legalizacin de las mercancas aprehendidas en los trminos previstos en este decreto. SECCIN II DECLARACIN DE CORRECCIN ARTICULO 234. DECLARACIN DE CORRECCIN. <Artculo modificado por el artculo 24 del Decreto 1232 de 2001. El nuevo texto es el siguiente:> La Declaracin de Importacin se podr corregir voluntariamente slo para subsanar los siguientes errores: subpartida arancelaria, tarifas, tasa de cambio, sanciones, operacin aritmtica, modalidad, tratamientos preferenciales, valor FOB, fletes, seguros, otros gastos, ajustes y valor en aduana, y slo proceder dentro del trmino previsto en el artculo 131 del presente decreto. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 252 de este decreto, la Declaracin de Correccin voluntaria proceder por una sola vez. La Declaracin de Correccin provocada por la autoridad aduanera proceder, como consecuencia de los resultados de una inspeccin aduanera, o cuando se notifique requerimiento especial aduanero de correccin o de revisin del valor, en cuyo caso, la base para corregir ser la determinada oficialmente por la autoridad aduanera, o a solicitud del declarante o del importador, cuando se pretenda corregir errores en el diligenciamiento de la Declaracin de Importacin, diferentes a los contemplados en el inciso primero del presente artculo, en cuyo caso, deber mediar autorizacin previa por parte de la autoridad aduanera. No proceder Declaracin de Correccin cuando la autoridad aduanera hubiere formulado liquidacin oficial de correccin o de revisin del valor. Siempre que se presente Declaracin de Correccin, el declarante deber liquidar y pagar, adems

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de los mayores tributos e intereses a que haya lugar, las sancin es establecidas en el Ttulo XV de este decreto, segn corresponda, pudiendo acogerse a la reduccin de la sancin de multa a que se refiere el artculo 521 del presente decreto. PARGRAFO. Cuando la Declaracin de Correccin tenga por objeto modificar el valor inicialmente declarado, deber presentarse una nueva Declaracin Andina del Valor que soporte la Declaracin de Correccin. PARGRAFO 2o. <Pargrafo adicionado por el artculo 9 del Decreto 3600 de 2005. El nuevo texto es el siguiente:> En los casos en los cuales se requiere la correccin de varias declaraciones, como consecuencia de un programa de control o del desarrollo de una investigacin, se podr presentar una Declaracin de Correccin Consolidada que recoja las modificaciones al valor en aduana o a cualquiera de los elementos declarados que lo conforman. SECCIN III MODIFICACIN DE LA DECLARACIN ARTICULO 235. MODIFICACIN DE LA DECLARACIN. El declarante podr modificar su Declaracin de Importacin, sin que se genere sancin alguna en los eventos sealados en el presente Ttulo, para las modalidades que as lo contemplan y para terminar la modalidad de transformacin o ensamble o una modalidad de importacin temporal. CAPITULO VIII. CLASIFICACIONES ARANCELARIAS ARTICULO 236. CLASIFICACIONES ARANCELARIAS. A solicitud de los particulares, la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales podr efectuar mediante resoluciones, clasificaciones arancelarias de conformidad con el Arancel de Aduanas Nacional. Adicionalmente, cuando la citada entidad considere necesario armonizar los criterios que deban aplicarse en la clasificacin de mercancas, segn el Arancel de Aduanas Nacional, efectuar de oficio, mediante resolucin motivada, clasificaciones arancelarias de carcter general. Para los efectos previstos en este artculo, la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales reglamentar lo relativo a la expedicin de las mencionadas clasificaciones arancelarias. Contra las clasificaciones arancelarias no proceder recurso alguno. TITULO VI. VALORACION ADUANERA ARTICULO 237. DEFINICIONES PARA EFECTOS DE LA APLICACIN DE LAS NORMAS SOBRE VALORACIN ADUANERA DEL ACUERDO DEL VALOR DEL GATT DE 1994 Y DE LAS DECISIONES 378 Y 379 DE LA COMISIN DEL ACUERDO DE CARTAGENA. Adems de las definiciones establecidas en el artculo 15 del Acuerdo del Valor del GATT de 1994 y en su Nota Interpretativa, las expresiones utilizadas en el presente Ttulo tendrn el significado que a continuacin se determina: ACUERDO El relativo a la Aplicacin del Artculo VII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 o Acuerdo de Valoracin de la Organizacin Mundial de Comercio.

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MOMENTO APROXIMADO Un lapso no superior a noventa (90) das calendario anteriores o posteriores a la fecha de ocurrencia del evento que se considere. MOMENTO DE LA EXPORTACION La fecha de expedicin del documento de transporte. MOMENTO DE LA IMPORTACION La fecha de llegada de la mercanca al territorio aduanero nacional, establecida de conformidad con las normas aduaneras vigentes. NIVEL COMERCIAL El grado o posicin que ocupa el comprador-importador en el comercio nacional, segn sea mayorista, minorista o usuario, con independencia de quin sea su proveedor en el exterior y de la cantidad comprada. PRECIO OFICIAL El precio o valor fijado por la Direccin de Aduanas mediante resolucin, para efectos de determinar la base gravable, el cual ser de obligatorio cumplimiento. PRECIO DE REFERENCIA El precio establecido por la Direccin de Aduanas, tomado con carcter indicativo para controlar durante el proceso de inspeccin, el valor declarado para mercancas idnticas o similares. Tambin sern considerados precios de referencia los incorporados al banco de datos de la Aduana como resultado de los estudios de valor, as como los tomados de otras fuentes especializadas. PRECIO ESTIMADO. <Definicin adicionada por el artculo 2 del Decreto 1161 de 2002. El nuevo texto es el siguiente:> Es aquel precio de referencia establecido en trminos de mrgenes o rangos mediante acto administrativo expedido por la Direccin de Aduanas, para ser utilizado como mecanismo de control de los precios FOB declarados por las mercancas importadas o introducidas al resto del territorio nacional PRECIO INDICATIVO. <Definicin adicionada el artculo 5 del Decreto 4431 de 2004. El nuevo texto es el siguiente:> Es aquel precio de referencia establecido mediante acto administrativo expedido por la Direccin de Aduanas, para ser utilizado como mecanismo de control de los precios FOB declarados, segn el pas de origen o el tipo de mercancas importadas o introducidas al resto al territorio nacional, conforme a lo previsto en el presente decreto. La Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales reglamentar la metodologa para la determinacin de los precios indicativos, de forma tal que correspondan a informacin de los precios del mercado internacional y no contraren lo dispuesto en el artculo 7 del Acuerdo de Valoracin Aduanera de la Organizacin Mundial de Comercio OMC. PRINCIPIOS DE CONTABILIDAD GENERALMENTE ACEPTADOS

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De conformidad con la Nota Interpretativa General del Acuerdo y el Decreto 2649 de 1993, o normas que lo modifiquen o adicionen, es el conjunto de conceptos bsicos y de reglas que deben ser observados al registrar e informar contablemente sobre los asuntos y actividades de personas naturales o jurdicas. Apoyndose en ellos, la contabilidad permite identificar, medir, clasificar, registrar, interpretar, analizar, evaluar e informar las operaciones de un ente econmico, en forma clara, completa y fidedigna. SIEMPRE QUE SE DISTINGAN Este concepto se refiere a informacin o datos sobre gastos, costos, derechos, utilidad o cualquier otro relacionado con la actividad econmica que se conozcan, o que se indiquen separadamente del precio efectivamente pagado o por pagar, que aparezcan en la factura comercial, en el contrato de compra venta o de transporte, o en otros documentos comerciales que se presenten a efectos de la valoracin aduanera. VALOR CRITERIO Valor de Transaccin o valor en aduana sealado para los efectos del Artculo 1.2.b) del Acuerdo, que ha sido aceptado previamente por la autoridad aduanera. Debe ser utilizado con fines de comparacin, sin que en ningn momento se convierta en sustituto. VALOR EN ADUANA DE LAS MERCANCIAS IMPORTADAS Valor de las mercancas para efectos de la percepcin de los derechos de aduana ad valorem, establecido de conformidad con los procedimientos y mtodos del Acuerdo, en concordancia con la Decisin 378 de la Comisin del Acuerdo de Cartagena y el presente Decreto. VENTA El contrato mediante el cual se transfiere la propiedad de una cosa a cambio de una suma de dinero o de cualquier ttulo representativo del mismo. VENTAS RELACIONADAS Ventas en las cuales se ha pactado alguna condicin o contraprestacin referidas al precio, a la venta de las mercancas o a ambos. VENTAS SUCESIVAS Serie de ventas de que es objeto la mercanca antes de su importacin. VINCULACION Se entender que existe vinculacin entre dos (2) personas nicamente cuando califiquen en alguno de los casos previstos en los numerales 4 y 5 del artculo 15 del Acuerdo. Para los efectos de la aplicacin del artculo 14 de la Decisin 378 de la Comisin del Acuerdo de Cartagena, se consideran vinculados el cnyuge o compaero permanente y los parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o nico civil. ARTICULO 238. DECLARACIN ANDINA DEL VALOR. Es un documento soporte de la Declaracin de Importacin, que debe contener la informacin tcnica referida a los elementos de hecho y circunstancias relativos a la transaccin comercial de las mercancas importadas, que han determinado el valor aduanero declarado como base gravable.

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ARTICULO 239. DOCUMENTOS SOPORTE DE LA DECLARACIN ANDINA DEL VALOR. Se consideran documentos soporte de la Declaracin Andina del Valor, los documentos que justifiquen o acrediten cualquiera de los conceptos consignados en cada una de las casillas que la conforman. ARTICULO 240. FORMULARIO DE LA DECLARACIN ANDINA DEL VALOR. La Declaracin Andina del Valor deber diligenciarse en los formularios oficiales que para el efecto determine la autoridad aduanera, de conformidad con lo previsto en la Decisin Andina 379, o a travs de medios electrnicos cuando as se autorice. En circunstancias excepcionales se podr autorizar el diligenciamiento de declaraciones del valor en formularios no oficiales o mediante formularios habilitados. ARTICULO 241. OBLIGACIN DE DILIGENCIAR LA DECLARACIN ANDINA DEL VALOR. Cuando el valor FOB total declarado en la Declaracin de Importacin y contenido en la factura o contrato, sea igual o superior a cinco mil dlares de los Estados Unidos de Norteamrica (US$5.000), el declarante est obligado a diligenciar y firmar el formulario de la Declaracin Andina del Valor, por cada factura. El importador es el responsable directo de la veracidad, exactitud e integridad de los datos consignados en la Declaracin Andina del Valor, as como de los documentos que se adjuntan y que sean necesarios para la determinacin del valor aduanero de las mercancas. Siempre que se trate de envos fraccionados o mltiples, o valores fraccionados dirigidos por un mismo proveedor a un mismo destinatario, que sumados igualen o superen los cinco mil dlares de los Estados Unidos de Norteamrica (US$5.000), deber cumplirse con la obligacin de diligenciar la Declaracin Andina del Valor. Aun cuando no exista la obligacin de diligenciar la Declaracin Andina del Valor, se deber consignar en la Declaracin de Importacin el valor en aduana que corresponda y demostrar la manera en que fue determinado. ARTICULO 242. MERCANCAS ELABORADAS EN ZONAS FRANCAS INDUSTRIALES DE BIENES Y DE SERVICIOS. Para las mercancas elaboradas en Zonas Francas Industriales de Bienes y de Servicios, se deber cumplir con la obligacin de diligenciar la Declaracin Andina del Valor en el momento de la presentacin y aceptacin de la Declaracin de Importacin del producto terminado. El valor en aduana estar referido nicamente al valor de las materias primas e insumos extranjeros utilizados en la fabricacin del bien. ARTICULO 243. MERCANCAS SOMETIDAS A LA MODALIDAD DE TRANSFORMACIN O ENSAMBLE. Para las mercancas importadas bajo la modalidad de transformacin o ensamble, se deber cumplir con la obligacin de diligenciar la Declaracin Andina del Valor al momento de la presentacin y aceptacin de la Declaracin de Importacin de esta modalidad. Para tal efecto, podrn acogerse al procedimiento de diligenciamiento simplificado de la Declaracin Andina del Valor. ARTICULO 244. EXENCIN A LA OBLIGACIN DE DILIGENCIAR LA DECLARACIN ANDINA

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DEL VALOR. La Declaracin Andina del Valor deber diligenciarse en todos los casos en que la Declaracin de Importacin sea requerida por las autoridades aduaneras. No obstante, los declarantes estn exentos de la obligacin de diligenciarla en los siguientes casos: a) Importaciones cuyo valor FOB no supere los cinco mil dlares de los Estados Unidos de Norteamrica (US$5.000). b) Donaciones destinadas a cubrir servicios de salud, alimentacin, asistencia tcnica, beneficencia, educacin, investigacin cientfica y cultural efectuadas a la Nacin, los Departamentos, los Municipios, el Distrito Capital, los Distritos Especiales, los Establecimientos Pblicos y las Entidades Oficiales sin nimo de lucro. c) Importaciones destinadas a cubrir servicios de salud, alimentacin, asistencia tcnica, beneficencia, educacin, investigacin cientfica y cultura efectuadas por la Nacin, los Departamentos, los Municipios, el Distrito Capital, los Distritos Especiales, los Establecimientos Pblicos y las Entidades Oficiales sin nimo de lucro. d) Importaciones efectuadas por personal diplomtico, o por organismos internacionales acreditados en el pas. e) Las donaciones e importaciones destinadas a la atencin de catstrofes y casos similares de emergencia nacional. f) La importacin de equipajes y menajes regulados en este Decreto, la importacin temporal para perfeccionamiento activo, la importacin temporal a corto plazo para reexportacin en el mismo estado, la reimportacin en el mismo estado y la introduccin de mercancas a Zonas Francas. g) <Literal adicionado por el artculo 12 del Decreto 4136 de 2004. El nuevo texto es el siguiente:> Las importaciones que conforman el conjunto de armas y municiones o material reservado de las Fuerzas Militares y de Polica Nacional, segn los trminos y condiciones previstas en el Decreto 695 de 1983. ARTICULO 245. CONSERVACIN DE LA DECLARACIN ANDINA DEL VALOR Y DE LOS DOCUMENTOS QUE LA SOPORTAN. La Declaracin Andina del Valor y los documentos que la soportan debern ser conservados de conformidad con lo dispuesto en el artculo 121o. del presente Decreto. Igualmente, se debern conservar los documentos que acrediten las relaciones comerciales y financieras, las condiciones en que se utilizan patentes, dibujos, modelos, procedimientos y/o marcas de fbrica o de comercio, los contratos, la cuanta de gastos y en general todos aquellos que den respaldo a la operacin comercial. ARTICULO 246. DILIGENCIAMIENTO SIMPLIFICADO DE LA DECLARACIN ANDINA DEL VALOR. La autoridad aduanera, a solicitud del importador, podr autorizar el diligenciamiento simplificado del formulario de la Declaracin Andina del Valor. ARTICULO 247. MTODOS PARA DETERMINAR EL VALOR EN ADUANA.

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Los mtodos para determinar el valor en aduana segn el Acuerdo son los siguientes: Mtodo del "Valor de Transaccin". Se regir por lo dispuesto en los artculos 1o. y 8o. del Acuerdo y sus Notas Interpretativas. Mtodo del "Valor de Transaccin de Mercancas Idnticas". Se regir por el artculo 2 del Acuerdo y su Nota Interpretativa. Mtodo del "Valor de Transaccin de Mercancas Similares". Se regir por el artculo 3 del Acuerdo y su Nota Interpretativa. Mtodo "Deductivo". Se regir por el artculo 5o. del Acuerdo y su Nota Interpretativa. Mtodo del "Valor Reconstruido". Se regir por el artculo 6o. del Acuerdo y su Nota Interpretativa. Mtodo del "Ultimo Recurso". Se regir por el artculo 7o. del Acuerdo y su Nota Interpretativa. ARTICULO 248. APLICACIN SUCESIVA DE LOS MTODOS DE VALORACIN. Cuando el valor en aduana no se pueda determinar segn las reglas del Mtodo del valor de Transaccin, se determinar recurriendo sucesivamente a cada uno de los Mtodos siguientes previstos en el Acuerdo, hasta hallar el primero que permita establecerlo, excepto cuando el importador solicite y obtenga de la autoridad aduanera, autorizacin para la inversin del orden de aplicacin de los mtodos de valoracin "Deductivo" y del "Valor Reconstruido". ARTICULO 249. FACTURA COMERCIAL Y DEMS DOCUMENTOS SOPORTE. La factura comercial deber expresar el precio efectivamente pagado o por pagar directamente al vendedor y deber ser expedida por el vendedor o proveedor de la mercanca. Las facturas y los dems documentos soporte que sean exigibles con motivo de la importacin, no podrn presentar borrones, enmendaduras o muestra de alguna adulteracin. ARTICULO 250. DESCUENTOS RECIBIDOS. A efectos de la Valoracin Aduanera, para la aceptacin de los descuentos o rebajas otorgados por el vendedor de la mercanca importada, se debern cumplir los siguientes requisitos: a) Que estn relacionados con las mercancas objeto de valoracin. b) Que el importador efectivamente se beneficie del descuento o rebaja. c) Que se distingan en la factura comercial del precio de la mercanca. ARTICULO 251. COMISIONES DE COMPRA. Cuando un comprador o importador pague a su agente en el exterior una retribucin por los servicios que le presta al representarlo en el extranjero, en la compra de las mercancas objeto de valoracin, tal retribucin reviste la forma de comisin de compra y no forma parte del valor en aduana de esa mercanca. La comisin deber ser acreditada a la autoridad aduanera, con el fin de que no se considere o se deduzca del precio pagado o por pagar.

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ARTICULO 252. VALORES PROVISIONALES. El valor en aduana puede declararse de manera provisional en las siguientes circunstancias: a) Cuando el precio negociado no haya sido determinado de manera definitiva. En este caso, el importador deber indicar la circunstancia de provisionalidad en la Declaracin Andina del Valor y anexar el respectivo contrato escrito que la acredite. b) Cuando los importes por los conceptos previstos en el artculo 8.1c) y 8.1d) del Acuerdo, no se conozcan al momento de la importacin y sean declarados con carcter estimado. Esta circunstancia deber estar prevista mediante contrato escrito e indicada en la Declaracin Andina del Valor. c) Cuando no se cumplan los requisitos del artculo 1o. del Acuerdo y por tanto no sea posible valorar las mercancas con el Mtodo del Valor de Transaccin. Cuando se presente cualquiera de las situaciones descritas, se podr diferir la determinacin definitiva del valor en aduana. El importador podr retirar las mercancas de la Aduana cancelando los tributos aduaneros que correspondan al valor provisional declarado. En las situaciones previstas en los literales a) y b) el importador deber otorgar una garanta. El monto, plazo, modalidades y dems condiciones de la garanta se establecern por la autoridad aduanera. <Inciso modificado por el artculo 25 del Decreto 1232 de 2001. El nuevo texto es el siguiente:> En los casos previstos en los literales a) y b) del presente artculo, cuando el importador tenga conocimiento del valor en aduana definitivo, deber presentar Declaracin de Correccin dentro de los seis (6) meses siguientes a la fecha de presentacin y aceptacin de la Declaracin de Importacin inicial, sealando el valor definitivo, liquidando y cancelando los tributos aduaneros causados por el mayor valor declarado, cuando as corresponda. No obstante, este plazo podr prorrogarse hasta por seis (6) meses ms, de acuerdo con las condiciones del contrato, siempre que el importador justifique la necesidad de tal circunstancia. En la situacin prevista en el literal c), cuando al importador se le notifique oficialmente el valor en aduana definitivo, dentro del mes siguiente deber presentar Declaracin de Correccin, cancelando los mayores tributos que correspondan a la diferencia entre el valor declarado provisionalmente de conformidad con el artculo anterior y el valor definitivo, si a ello hubiere lugar. Estas correcciones no darn lugar a la aplicacin de sancin alguna. ARTICULO 253. PRECIOS OFICIALES. El Director de Aduanas podr establecer precios oficiales para la determinacin de la base gravable. ARTICULO 254. LEVANTE DE LA MERCANCA. Cuando exista controversia respecto al valor en aduana declarado y/o los documentos que lo justifican, o cuando no sea posible la determinacin del valor al momento de la importacin, se podr otorgar el levante de las mercancas, previa constitucin de garanta, en los trminos del Artculo 13 del Acuerdo y artculo 128o. numeral 5 de este Decreto y conforme a las condiciones y modalidades que seale la autoridad aduanera. <Inciso adicionado por el artculo 22 del Decreto 2557 de 2007. El nuevo texto es el siguiente:>

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Cuando del estudio de valor elaborado como consecuencia de la controversia de valor se establezca la aceptacin del precio declarado sin ajuste, se remitir copia del mismo a la dependencia competente para la cancelacin de la garanta constituida y al importador para que si lo estima pertinente solicite la devolucin de los tributos aduaneros pagados en exceso conforme a lo previsto en el Ttulo XVIII de este decreto. <Inciso adicionado por el artculo 22 del Decreto 2557 de 2007. El nuevo texto es el siguiente:> En los eventos en los que el estudio de valor seale que se acepta el valor ajustado o se fije un valor en aduana mayor al determinado inicialmente, se emitir el correspondiente Requerimiento Especial Aduanero segn el procedimiento establecido en los artculos 507 y siguientes de este decreto. ARTICULO 255. CONVERSIONES MONETARIAS. El valor en aduana de las mercancas, determinado conforme a las normas que rigen la valoracin aduanera, expresado en dlares de los Estados Unidos de Norte Amrica, deber convertirse a pesos colombianos teniendo en cuenta la tasa de cambio representativa del mercado que informe la Superintendencia Bancaria, para el ltimo da hbil de la semana anterior a la cual se presenta y acepta la Declaracin de Importacin. Cuando alguno de los elementos relativos al valor en aduana se haya expresado en una moneda diferente al dlar de los Estados Unidos de Norte Amrica, se har la conversin a esta ltima moneda, aplicando el tipo de cambio informado por el Banco de la Repblica para el ltimo da hbil de la semana anterior a la fecha en la cual se presenta la Declaracin de Importacin, salvo que las partes hayan negociado un tipo de cambio fijo, caso en el cual se aplicar ste, siempre y cuando medie la presentacin del contrato de compraventa o el documento que haga sus veces, donde se estipule el tipo de cambio fijo. Si la moneda de negociacin no se encuentra entre aquellas que son objeto de publicacin por el Banco de la Repblica, podr aplicarse el tipo de cambio certificado de acuerdo a cotizaciones o transacciones efectuadas por un banco comercial en el pas, o por la Oficina Comercial de la Embajada del correspondiente pas, acreditada en Colombia. ARTICULO 256. CARGA DE LA PRUEBA. Corresponde al importador la carga de la prueba, cuando la autoridad aduanera le solicite los documentos e informacin necesarios para establecer que el valor en aduana declarado, corresponde al valor real de la transaccin y a las condiciones previstas en el Acuerdo. ARTICULO 257. AJUSTES DE VALOR PERMANENTE. La autoridad aduanera podr efectuar ajustes de valor permanente, cuando las adiciones a que se refiere el artculo 8o. del Acuerdo se deban efectuar en forma repetida en cada importacin, realizada en igualdad de circunstancias por un mismo importador. As mismo, podr revisar el ajuste de valor permanente, cuando cambien los hechos o circunstancias comerciales que motivaron su determinacin o de acuerdo a la periodicidad y circunstancias determinadas por la autoridad aduanera. ARTICULO 258. SUMINISTRO DE LA INFORMACIN. Cualquier persona a quien se le solicite informacin deber suministrarla oportunamente a la autoridad aduanera, para la verificacin del valor declarado en una importacin y aportar las pruebas que soporten la determinacin de dicho valor, todo de conformidad con lo establecido en el presente Decreto y lo dispuesto en el Acuerdo.

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Cuando la informacin suministrada para efectos de la Valoracin Aduanera, que por su naturaleza sea confidencial o aportada por el importador con este carcter, no ser revelada por la autoridad aduanera sin la expresa autorizacin de la persona o del Gobierno que la haya proporcionado, salvo orden de Autoridad Judicial, conforme a lo establecido en el Artculo 10 del Acuerdo. ARTICULO 259. INTERPRETACIN Y APLICACIN. La interpretacin y aplicacin de las normas de valor contenidas en el presente Decreto se efectuar en concordancia con lo establecido en el Acuerdo y las Decisiones Andinas 378 y 379 de la Comisin del Acuerdo Cartagena. Igualmente podrn tomarse para su interpretacin y aplicacin las Opiniones Consultivas, Comentarios, Notas Explicativas, Estudios de Casos y Estudios del Comit Tcnico de Valoracin de la Organizacin Mundial de Aduanas (OMA), as como las Decisiones del Comit de Valoracin en Aduana y dems textos emanados de los Comits citados. ARTCULO 2. Principios orientadores. Para la aplicacin de las disposiciones contenidas en este decreto se tendrn en cuenta, adems de los principios orientadores establecidos en el artculo 3 del Cdigo Contencioso Administrativo, los siguientes: a) Principio de eficiencia. Los funcionarios encargados de realizar las operaciones aduaneras debern tener en cuenta que en el desarrollo de ellas debe siempre prevalecer el servicio gil y oportuno al usuario aduanero, para facilitar y dinamizar el comercio exterior, y b) Principio de justicia. Los funcionarios aduaneros con atribuciones y deberes que cumplir en relacin con las facultades de fiscalizacin y control debern tener siempre por norma en el ejercicio de sus actividades, que son servidores pblicos, que la aplicacin de las disposiciones aduaneras deber estar presidida por un relevante espritu de justicia y que el Estado no aspira a que al usuario aduanero se le exija ms que aquello que la misma ley pretende. Tambin debern tener presente que el ejercicio de la labor de investigacin y control tiene como objetivo detectar la introduccin y salida de mercancas sin el cumplimiento de las normas aduaneras. ARTCULO 3. Responsables de la obligacin aduanera. De conformidad con las normas correspondientes, sern responsables de las obligaciones aduaneras, el importador, el exportador, el propietario, el poseedor o el tenedor de la mercanca; as mismo, sern responsables de las obligaciones que se deriven por su intervencin, el transportador, el agente de carga internacional, el depositario, intermediario y el declarante, en los trminos previstos en el presente decreto. Para efectos aduaneros la Nacin estar representada por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. ARTCULO 4. Naturaleza de la obligacin aduanera. La obligacin aduanera es de carcter personal, sin perjuicio de que se pueda hacer efectivo su cumplimiento sobre la mercanca, mediante el abandono o el decomiso, con preferencia sobre cualquier otra garanta u obligacin que recaiga sobre ella. ARTCULO 5. Sistematizacin de los procedimientos aduaneros. Los procedimientos para la aplicacin de los diferentes regmenes aduaneros de que trata el presente decreto, debern realizarse mediante el uso del sistema de transmisin y procesamiento electrnico de datos, adoptado por la autoridad aduanera. En casos de contingencia, la autoridad aduanera podr autorizar el trmite manual mediante la presentacin fsica de la documentacin. De acuerdo con lo previsto en el inciso anterior y en los trminos y con los controles que para el efecto establezca la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales se podrn efectuar por medios electrnicos, entre otras, las siguientes operaciones: ingreso y salida de mercancas al o desde el territorio aduanero nacional, presentacin de las declaraciones, aceptacin o rechazo de las mismas,

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determinacin de la inspeccin, liquidacin de tributos aduaneros y sanciones, levante de mercancas y, en general, todos los procedimientos. De acuerdo con lo previsto en el inciso anterior y en los trminos y con los controles que para el efecto establezca la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales se podrn efectuar por medios electrnicos, entre otras, las siguientes operaciones: ingreso y salida de mercancas al o desde el territorio aduanero nacional, presentacin de las declaraciones, aceptacin o rechazo de las mismas, determinacin de la inspeccin, liquidacin de tributos aduaneros y sanciones, levante de mercancas y, en general, todos los procesos de importacin, exportacin y trnsito de mercancas, incluido el pago a travs de transferencia electrnica de fondos o cualquier sistema que otorgue garantas similares. Para el desarrollo y facilitacin de dichas operaciones a travs del sistema informtico aduanero, la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales expedir normas y establecer los parmetros tcnicos y procedimientos que regulen la emisin, transferencia, uso y control de la informacin relacionados con tales operaciones. La informacin del sistema informtico aduanero deber estar soportada por medios documentales, magnticos o electrnicos, y se reputar legtima, salvo prueba en contrario. PARGRAFO. La autoridad aduanera podr fijar los costos de utilizacin del sistema informtico aduanero y los procedimientos de recaudo de los mismos. ARTCULO 6. Medidas y procedimientos de contingencia. La Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales dispondr de los procedimientos y desarrollos informticos y de comunicaciones que garanticen la prestacin continua e ininterrumpida del servicio aduanero y de los mecanismos de control previstos en este decreto, a travs de los procesos automatizados establecidos en el mismo. Cuando se presenten fallas en el sistema informtico aduanero, podr aceptarse la realizacin de trmites, actuaciones y procesos aduaneros mediante la utilizacin de medios documentales, fsicos o magnticos, segn lo disponga la autoridad aduanera. ARTCULO 7. Formularios oficiales para declarar los regmenes aduaneros. Las declaraciones de importacin, exportacin y trnsito aduanero debern presentarse en los formularios oficiales que para el efecto determine la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, a travs de medios electrnicos, o magnticos, o excepcionalmente por medios documentales cuando sta as lo autorice. En circunstancias especiales, la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales podr autorizar la presentacin de declaraciones utilizando formularios habilitados para el efecto. ARTCULO 8. Utilizacin de la clave electrnica confidencial. Para la presentacin de informacin y documentos ante las autoridades aduaneras a travs de medios electrnicos de transmisin de datos, los usuarios utilizarn el sistema de identificacin que determine la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, mediante la asignacin de una clave electrnica confidencial. ARTCULO 9. Constitucin de garantas. En los casos previstos en este decreto, la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales establecer los plazos, modalidades, vigencias y cuantas en que deban otorgarse las garantas, cuando las normas establezcan que determinada obligacin deba estar respaldada con una garanta. No habr lugar a constituir garantas cuando se trate de entidades de derecho pblico y dems entidades o personas cobijadas por convenios internacionales que haya celebrado Colombia, salvo en el caso de las garantas que se constituyan en reemplazo de aprehensin o por enajenacin de mercancas.

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LECTURA DE LA UNIDAD LOS FENICIOS

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Barco mercante fenicio

Los fenicios eran los mejores constructores de barcos de su tiempo. Disearon barcos que dependan ms del viento que de los remeros. INTRODUCCIN Exploraciones fenicias, denominacin dada a los viajes y colonizaciones que los comerciantes fenicios llevaron a cabo durante el primer milenio antes de Cristo, que constituyeron el ms importante esfuerzo exploratorio realizado hasta ese momento. Fenicia, cuyo territorio se corresponda con lo que en la actualidad es Lbano, se encontraba situada en un lugar privilegiado para el comercio, tanto terrestre como martimo, rodeada por el imperio egipcio y el de los hititas. El pueblo fenicio era un conocido productor de cristal, de un tinte color prpura muy codiciado y de madera de cedro procedente de los bosques de Lbano. Las colonias se levantaban en ciudades-estado como las de Tiro, Sidn y Biblos. Parece ser que los navegantes fenicios fueron los primeros que se sirvieron de la Estrella Polar en sus viajes, con lo que consiguieron navegar fuera de los lmites del mar Mediterrneo. El rey Salomn de Israel, en el ao 950 a.C., mand a los fenicios en una misin comercial al mar Rojo, en la que posiblemente llegaron a la costa del suroeste de la India (lugar en donde la influencia fenicia ha sido probada) y a Sri Lanka. Adems, los fenicios fundaron la ciudad de Gades, en la costa atlntica de la pennsula Ibrica, ciudad conocida en la actualidad como Cdiz 2 EL PERIPLO POR FRICA Hacia el ao 600 a.C., como cuenta el historiador griego Herodoto, el faran egipcio Nek, que buscaba una solucin alternativa a la de reconstruir el canal que haba quedado en desuso entre el ro Nilo y el mar Rojo, encarg a un grupo de fenicios que circunnavegaran frica (tierra que el faran crea que sera de un tamao no mucho mayor que su reino), siguiendo el sentido de las agujas del reloj. Con ello pretenda comprobar si poda existir una nueva ruta comercial viable. La expedicin fenicia tard tres aos en circunnavegar los 36.600 kilmetros del litoral africano, y tuvo

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que detenerse dos veces (seguramente cerca de lo que es en la actualidad Ciudad de El Cabo y Senegal) para recolectar trigo y poder continuar el viaje. El hecho de que el relato no conste en ninguna otra fuente ha llevado a muchos historiadores a considerarlo como falso. Sin embargo, la observacin de Herodoto de que mientras navegaban rumbo Oeste, bordeando el extremo meridional del continente, los marineros comprobaron que el Sol, al medioda, se situaba al norte (dato absolutamente correcto tratndose del hemisferio sur), parece constituir hoy da la informacin ms autntica del relato, aunque ni siquiera el mismo Herodoto pareca creerlo. 3 LA EXPLORACIN DE OCCIDENTE Despus de la conquista de Tiro por Nabucodonosor en el ao 573 a.C. tras un largo asedio que dur trece aos, los fenicios establecieron la nueva capital en Cartago, en la costa norte de frica, y a partir de entonces fijaron su atencin en el Occidente. Los fenicios consiguieron controlar el paso por el estrecho de Gibraltar y adems descubrieron las islas de Madeira, Canarias y Azores. Posteriormente, durante las dos expediciones que tuvieron lugar en el siglo V a.C., consiguieron llegar ms lejos an. En la primera de ellas, bajo el mando de Himilcn, los navegantes fenicios siguieron el litoral de Francia, cruzaron el canal de la Mancha y llegaron a Cornualles, lugar de donde proceda el estao con el que los fenicios haban comerciado, como mediadores, durante aos. En la segunda, Hannn condujo en un viaje al sur de la costa atlntica de frica a aproximadamente unos 30.000 colonos, fundando seis colonias. Adems, explor los ros Senegal y Gambia y la costa sur hasta Sierra Leona o Camern. Durante la siguiente centuria, el desafo de los marinos griegos contra la hegemona fenicia en el Mediterrneo, y las Guerras Pnicas, que finalizaron con la destruccin de Cartago por los romanos en el ao 146 a.C., pusieron fin a las exploraciones fenicias. A MANERA DE CONCLUSIN: Es posible que las actividades navieras comerciales comenzaran con los mercaderes de Fenicia, que tenan sus propios barcos para transportar productos por el Mediterrneo. Sus prcticas fueron adoptadas por los mercaderes de las antiguas Grecia y Roma. El dominio martimo de los rabes durante la edad media dio paso al auge comercial de las repblicas martimas italianas. Entre los siglos XIV y XVI, los venecianos y los genoveses posean una enorme flota mercante que serva exclusivamente a los intereses de los comerciantes y de sus respectivas ciudades-estado. Durante este periodo, la invencin de la brjula permiti la navegacin ocenica. Los espaoles y portugueses acometieron esta empresa y en pocos aos descubrieron gran parte de las tierras an no conocidas del planeta. Desde 1600 hasta 1650, los holandeses fueron los principales navieros, y mantenan un servicio mundial de barcos sin trayectos fijos para uso de los comerciantes de Europa occidental. Bibliografa: Biblioteca de Consulta Microsoft Encarta 2005. 1993-2004 Microsoft Corporation. Reservados todos los derechos.

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