GOBIERNO AUTNOMO DEPARTAMENTAL DE LA PAZ DIRECCION ADMINISTRATIVA

UNIDAD DE CONTRATACIONES

ESTUDIO DE IDENTIFICACION (EI) Y ESTUDIO TECNICO, ECONOMICO, SOCIAL Y AMBIENTAL (TESA) MANEJO INTEGRAL DE LA SUBCUENCA RIO JARUMA DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN DE SERVICIOS DE CONSULTORA
GADLP/ANPE/216/2012

SEGUNDA CONVOCATORIA

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora en la Modalidad ANPE. _______________________________________________________________________________________________

GESTION 2012
DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN DE SERVICIOS DE CONSULTORA EN LA MODALIDAD ANPE INSTRUCCIONES GENERALES
i)

El presente Modelo de Documento Base de Contratacin (DBC) se aplicar para contrataciones por Solicitud de Propuestas, desde Bs20.001.- (VEINTE MIL UN 00/100 BOLIVIANOS) hasta Bs1.000.000.- (UN MILLON 00/100 BOLIVIANOS), dentro la modalidad de Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo (ANPE), de acuerdo con lo establecido en la Seccin II, del Capitulo IV, del Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS). Para procesos de contratacin por Solicitud de Cotizaciones, no ser necesario utilizar el presente Modelo de DBC, debiendo la entidad crear su propio DBC, que podr incluir: los Trminos de Referencia, criterios de evaluacin, causales de descalificacin y otros que considere necesarios, de acuerdo con la naturaleza y caractersticas de la contratacin. Las Municipalidades con Elevados ndices de Pobreza, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 14 del Decreto Supremo N 0181, aplicarn el presente Modelo de DBC para todas las contrataciones por Solicitud de Propuestas a partir de Bs20.001.(VEINTE MIL UN 00/100 BOLIVIANOS) adelante.

ii)

El DBC, establece aspectos de carcter obligatorio y referencial. Los aspectos de carcter referencial podrn ser modificados por la entidad convocante, sin que sea necesaria la autorizacin del rgano Rector. Excepcionalmente, cuando se requiera introducir modificaciones a los aspectos de carcter obligatorio del Modelo de DBC, de manera previa a la publicacin de la convocatoria, la entidad convocante solicitar la aprobacin expresa del rgano Rector, segn lo regula el Artculo 46 del Decreto Supremo N 0181. Para la aprobacin de estas modificaciones la entidad convocante deber presentar su solicitud adjuntando la siguiente informacin: a) b) Cuadro Comparativo conteniendo texto del modelo vigente, texto propuesto y su respectiva justificacin. Informes tcnico y legal.

iii)

El DBC, publicado en el SICOES, es el documento oficial que rige el proceso de contratacin, no pudiendo efectuarse modificaciones o enmiendas posteriores a su publicacin. Dependiendo del servicio de consultora a contratar, se debe tomar en cuenta lo siguiente: En aquellos servicios de consultora en los que por su carcter multidisciplinario deban ser prestados por empresas consultoras no debern participar consultores individuales o viceversa. Las convocatorias debern necesariamente ser dirigidas a empresas consultoras o a consultores individuales no pudiendo participar ambos en una misma convocatoria.

iv)

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Los criterios de evaluacin y asignacin de puntajes, para empresas consultoras (personas jurdicas), debern establecerse en el Formulario Referencial de Apoyo V-1 Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica para Personas Jurdicas. Los criterios de evaluacin y asignacin de puntajes, para consultores individuales (personas naturales), debern establecerse en el Formulario Referencial de Apoyo V-2 Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica para Personas Naturales. En caso que se requiera contratar dos o ms consultoras individuales con Trminos de Referencia iguales, se podr realizar un solo proceso de contratacin seleccionando a las propuestas mejor evaluadas. v) El DBC contiene: a) Parte I: Informacin General a los Proponentes; b) Parte II: Informacin Tcnica de la Contratacin; c) Parte III: Anexos. La Parte I, Informacin General a los Proponentes, establece las condiciones generales del proceso de contratacin. La Parte II, Informacin Tcnica de la Contratacin, establece las particularidades del proceso de contratacin que deben ser elaboradas y proporcionadas por la entidad convocante y que deben contemplar el objeto de la contratacin, el plazo de entrega de los productos de la consultora, los Trminos de Referencia, el Cronograma de Plazos del Proceso de Contratacin, los datos particulares de la entidad convocante y toda otra informacin que se considere necesaria para el desarrollo de la consultora. Ejemplo: o Condiciones de los Trminos de Referencia: Cronograma de actividades a realizar y entrega de productos. Presentacin de Informes. Forma de pago. Propiedad de los trabajos. o Condiciones de los proponentes: Experiencia general y/o especfica segn sea persona natural o jurdica. Cuando se considere necesario, el perfil profesional de personas naturales. Cuando se considere necesario, criterios de subdivisin de los puntajes asignados para la calificacin, siempre que no impliquen la inclusin de otras condiciones a las sealadas. La Parte III, contiene los siguientes Anexos: Anexo 1.Anexo 2.Anexo 3.Formularios para la Presentacin de Propuestas, que deben ser utilizados por los proponentes para la inclusin de la informacin especfica requerida Formularios Referenciales de Apoyo Modelo Referencial de Contrato.

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PARTE I INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN El proceso de contratacin de servicios de consultora se rige por el Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS) y el presente Documento Base de Contratacin (DBC). PROPONENTES ELEGIBLES En esta convocatoria podrn participar nicamente los siguientes proponentes: a) Las personas naturales con capacidad de contratar. b) Las personas jurdicas legalmente constituidas, en forma independiente o como asociaciones accidentales.
c)

Organizaciones No Gubernamentales (ONG), constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines de Lucro, sern consideradas nicamente cuando no se presenten propuestas o cuando exista una sola propuesta de personas jurdicas legalmente constituidas.

ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS Inspeccin Previa NO CORRESPONDE Consultas escritas sobre el DBC NO CORRESPONDE Reunin Informativa de Aclaracin NO CORRESPONDE

3.1

3.2

3.3

GARANTAS De acuerdo con lo establecido en el Artculo 20 de las NB-SABS, el proponente decidir el tipo de garanta a presentar entre: Boleta de Garanta, Boleta de Garanta a Primer Requerimiento o Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento. 4.1 Las garantas requeridas son: Garanta de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante podr solicitar la presentacin de la Garanta de Seriedad de Propuesta, slo para contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS).
a)

Garanta de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitara la Garanta de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato. Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitucin de la Garanta de Cumplimiento de Contrato, se podr prever una retencin del siete por ciento (7%) de cada pago.
b)

Garanta de Correcta anticipo, el proponente deber Anticipo, equivalente al cien por del anticipo no deber exceder el
c)

Inversin de Anticipo. En caso de convenirse presentar una Garanta de Correcta Inversin de ciento (100%) del anticipo otorgado. El monto total veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.

4.2 Ejecucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta:

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La Garanta de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, ser ejecutada cuando: a) b) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo lmite de presentacin de propuestas. El proponente adjudicado no presente, para la suscripcin del contrato, la documentacin original o fotocopia legalizada de los documentos sealados en el presente DBC, salvo impedimento debidamente justificado presentado oportunamente a la entidad. El proponente adjudicado desista de suscribir el contrato en los plazos establecidos; Se determine que el proponente se encuentra impedido para participar en el proceso de contratacin. El proponente adjudicado no presente la Garanta de Cumplimiento de Contrato.

c) d) e)

4.3 Devolucin de la Garanta de Seriedad de Propuesta: La Garanta de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, ser devuelta a los proponentes en un plazo no mayor a cinco (5) das, en los siguientes casos:
a)

Despus de la notificacin con la Resolucin de Declaratoria Desierta. En el caso de que existiese Recurso Administrativo de Impugnacin, luego de su agotamiento, en contrataciones con montos mayores a Bs200.000.(DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS). Cuando la entidad convocante solicite la extensin del periodo de validez de propuestas y el proponente rehse aceptar la solicitud. Despus de notificada la Resolucin de Cancelacin del Proceso de Contratacin. Despus de notificada la Resolucin de Anulacin del Proceso de Contratacin, cuando la anulacin sea hasta antes de la publicacin de la convocatoria. Despus de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.

b)

c) d) e)

f)

4.4 El tratamiento de ejecucin y devolucin de las Garantas de Cumplimiento de Contrato y de Correcta Inversin de Anticipo, se establecer en el Contrato. RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS 5.1 Proceder el rechazo de la propuesta cuando sta fuese presentada fuera del plazo (fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC. 5.2 Las causales de descalificacin son: a) Incumplimiento u omisin en la presentacin de cualquier documento requerido en el presente DBC.

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La omisin no se limita a la falta de presentacin de documentos, refirindose tambin a que cualquier documento presentado no cumpla con las condiciones de validez requeridas. b) Cuando la propuesta no cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC. c) Cuando la propuesta econmica exceda el Precio Referencial.

d) Si se determinase que el proponente se encuentra dentro los impedimentos que prev el Artculo 43 de las NB-SABS. e) Si para la suscripcin del contrato, la documentacin original o fotocopia legalizada de los documentos sealados en el presente DBC, no fuera presentada dentro del plazo establecido para su verificacin; salvo que el proponente hubiese justificado oportunamente el retraso. f) Cuando el perodo de validez de la propuesta no se ajuste al plazo mnimo requerido;

g) Cuando el proponente presente dos o ms alternativas; h) Cuando el proponente presente dos o ms propuestas; i) Cuando el proponente no presente la Garanta de Seriedad de Propuesta, en contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), si sta hubiese sido requerida. Si para la suscripcin del contrato, la documentacin original o fotocopia legalizada presentada no coincide con las fotocopias entregadas en la propuesta

j)

ERRORES NO SUBSANABLES Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificacin, los siguientes:
a)

La ausencia de los Formularios de Presentacin de Propuestas, requeridos en el presente DBC. La falta de la propuesta tcnica o parte de ella. La falta de la propuesta econmica o parte de ella;

b) c)

d) La falta de presentacin de la Garanta de Seriedad de Propuesta o cuando esta sea girada por monto o plazo de vigencia, menores a los requeridos, o la misma fuese emitida en forma errnea, en contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS). e) La ausencia del Poder del Representante Legal del proponente.
f)

La falta de firma del Representante Legal en uno (1) o varios de los Formularios y Documentos solicitados en el presente DBC.

g) La ausencia de documentacin, formularios y aspectos solicitados en el presente DBC.

h)

Cuando producto de la revisin aritmtica de la propuesta econmica existiera una diferencia superior al dos por ciento (2%) entre el monto total de la propuesta y el monto revisado por el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin.

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i)

Cuando se presente en fotocopia simple, los documentos solicitados en original o fotocopia legalizada.

DECLARATORIA DESIERTA El RPA declarar desierta una convocatoria pblica, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 27 de las NB-SABS. CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN El proceso de contratacin podr ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la suscripcin del contrato, mediante Resolucin expresa, tcnica y legalmente motivada, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 28 de las NB-SABS. RESOLUCIONES RECURRIBLES Los proponentes podrn interponer Recurso Administrativo de Impugnacin, en procesos de contratacin por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), nicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del pargrafo I del Artculo 90 de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legtimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Captulo VII del Titulo I de las NB-SABS. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE
10.1 Los documentos que deben presentar las personas naturales son: a) b)

c)
d)

Formularios de Presentacin de la Propuesta. Cedula de Identidad, en fotocopia simple. Propuesta en base a los Trminos de Referencia sealados en el presente DBC. Garanta de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de la propuesta econmica, emitida a nombre de la entidad convocante, cuando esta sea requerida.

10.2 Los documentos que deben presentar las personas jurdicas son: a) b)

Formularios de Presentacin de la Propuesta. Poder del Representante Legal del proponente, en fotocopia simple, con atribuciones para presentar propuestas y suscribir contratos, incluidas las empresas unipersonales cuando el Representante Legal sea diferente al propietario. Propuesta en base a los Trminos de Referencia sealados en el presente DBC. Garanta de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de la propuesta econmica, emitida a nombre de la entidad convocante, si sta hubiese sido requerida.

c)
d)

10.2.1 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos debern presentarse diferenciando los que corresponden a la asociacin y los que corresponden a cada asociado. 10.2.1.1 La documentacin conjunta a presentar, que debe ser firmada por el Representante Legal de la Asociacin Accidental, es la siguiente:
a)

Formularios de Presentacin de la Propuesta. b) Testimonio del Contrato de Asociacin Accidental, en fotocopia simple, que indique el porcentaje de participacin de los asociados, la designacin de la

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empresa lder, la nominacin del Representante Legal de la asociacin y el domicilio legal de la misma.
c)

Poder del Representante Legal de la Asociacin Accidental, en fotocopia simple, con facultades expresas para presentar propuestas, negociar y suscribir contratos a nombre de la Asociacin Accidental. Propuesta en base a los Trminos de Referencia sealados en el presente DBC. Garanta de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de la propuesta econmica, emitida a nombre de la entidad convocante, si sta hubiese sido requerida.

d)

e)

10.2.1.2 Cada socio en forma independiente deber presentar la siguiente documentacin, firmada por el Representante Legal de cada asociado y no por el Representante Legal de la Asociacin: a) b) Formulario de Identificacin. Poder del Representante Legal, en fotocopia simple.

10.3 Una Organizacin No Gubernamental (ONG), debe presentar la siguiente documentacin: a) b) c)

Fotocopia simple del Acta de Fundacin. Fotocopias simples de Estatutos y reglamento interno, si corresponde. La Resolucin Suprema que aprueba la personalidad jurdica correspondiente, en fotocopia simple

d) Propuesta en base a los Trminos de Referencia sealados en el presente DBC. En caso de que la ONG sea adjudicada presentara estos documentos en original o fotocopia legalizada 10.4Los Formularios de la propuesta son declaraciones juradas de los proponentes, que deben ser presentados en original con la firma del Representante Legal. Para las empresas unipersonales, estos Formularios sern firmados directamente por su propietario, cuando no acrediten a un Representante Legal. Para personas naturales estos formularios sern firmados directamente por el proponente o su Representante Legal. 10.5El Poder del Representante Legal deber tener la constancia de inscripcin en el Registro de Comercio. Esta inscripcin podr exceptuarse para otros proponentes cuando la normativa legal inherente a su constitucin as lo prevea. RECEPCIN DE PROPUESTAS
11.1 La recepcin de propuestas se efectuar, en el lugar sealado en el presente DBC hasta la

fecha y hora lmite fijados en el mismo.

11.2Los proponentes podrn presentar sus propuestas segn su criterio: de manera abierta o en sobre cerrado, situacin que deber consignarse en el registro o libro de actas.

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11.3 Cuando el proponente decida presentar su propuesta en sobre cerrado, ste no deber

ser abierto hasta antes de la fecha y hora lmite de plazo establecida para su presentacin. APERTURA DE PROPUESTAS La apertura pblica de propuestas se realizar en la fecha, hora y lugar sealados en el presente DBC, donde se dar lectura de los precios ofertados. El acto se efectuara as se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir propuestas, el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin suspender el acto y recomendar al RPA, que la convocatoria sea declarada desierta EVALUACIN DE PROPUESTAS La entidad convocante, de acuerdo con el Artculo 23 de las NB-SABS, para la evaluacin de propuestas podr aplicar uno de los siguientes Mtodos de Seleccin y Adjudicacin: a) b) c) d) Calidad, Propuesta Tcnica y Costo. Calidad. Presupuesto Fijo. Menor Costo.

EVALUACIN PRELIMINAR El Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, en sesin reservada y segn la verificacin de presentacin de documentos del Acto de Apertura, determinar si las propuestas continan o se descalifican aplicando la metodologa de CUMPLE/NO CUMPLE en la presentacin de documentos y los Trminos de Referencia. APLICACIN DE LOS METODOS DE SELECCIN Y ADJUDICACIN 15.1 Evaluacin con el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Calidad, Propuesta Tcnica Y Costo Cuando se elija este Mtodo, el procedimiento de evaluacin ser el siguiente: La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas: 1. Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica, y 2. Evaluacin del Costo o Propuesta Econmica. Los mximos puntajes asignados a las propuestas son los siguientes: 1. Calidad y Propuesta Tcnica : 2. Costo o Propuesta Econmica: 100 puntos 100 puntos

15.1.1 Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica Para aquellas propuestas admitidas, luego de la evaluacin preliminar, la entidad convocante aplicara los criterios de evaluacin y asignar los puntajes, conforme lo establecido en el Formulario de Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica. Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de setenta (70) puntos, sern descalificadas y no accedern a la evaluacin econmica. 15.1.2 Evaluacin del Costo o Propuesta Econmica

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La evaluacin de costo o propuesta econmica consistir en asignar cien (100) puntos a la propuesta econmica de menor costo. Al resto de propuestas se les asignar puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente frmula PEMC * 100 Pi = ________________ PEi Donde: n i Pi PEi PEMC = = = = = Nmero de propuestas admitidas 1,2,n Puntaje de la Evaluacin del Costo o Propuesta Econmica del proponente i Propuesta Econmica del proponente i Propuesta Econmica de menor costo Determinacin del Puntaje Total

15.1.3

Una vez calificadas las propuestas mediante la evaluacin de la calidad y propuesta tcnica y del costo o propuesta econmica, se determinar el puntaje total de las mismas. El puntaje total de las propuestas ser el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la siguiente frmula: PTi = c1 PCTi + c2 Pi Donde: PTi = Puntaje total del proponente i PCTi = Puntaje por evaluacin de la calidad y propuesta tcnica de la propuesta i Pi = Puntaje de la evaluacin del costo o propuesta econmica del proponente i c1 = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica = (La entidad seleccionara este valor que podr estar comprendido entre 0.70 c1 0.90) c2 = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin del Costo o Propuesta Econmica = (La entidad seleccionara este valor que podr estar comprendido entre 0.10 c2 0.30) Los coeficientes de ponderacin debern cumplir la condicin: c1+ c2 = 1 Se adjudicar la propuesta cuyo puntaje total (PTi) sea el mayor. Para el presente proceso de contratacin se establecen los siguientes coeficientes de ponderacin: Coeficiente Descripcin
Coeficiente de ponderacin para la evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica Coeficiente de ponderacin para la evaluacin del Costo o Propuesta Econmica

Valor (*)

(*) Estos valores debern ser establecidos de manera previa a la publicacin de la convocatoria por la entidad convocante, los cuales no podrn ser modificados. Evaluacin con el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Calidad

15.2

Cuando se elija este Mtodo, el procedimiento de evaluacin ser el siguiente:

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Para aquellas propuestas admitidas, luego de la evaluacin preliminar, la entidad convocante aplicara los criterios de evaluacin y asignar los puntajes, conforme lo establecido en el Formulario de Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica. De todas las propuestas que hubieran alcanzado por lo menos setenta y cinco (75) puntos, se adjudicar a la propuesta que obtuvo la mejor calificacin y que no sobrepase el precio referencial. 15.3 Evaluacin con el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo Cuando se elija este Mtodo, el procedimiento de evaluacin ser el siguiente: La entidad establecer un presupuesto fijo, que cancelar por la prestacin del servicio de consultoria. Para aquellas propuestas admitidas, luego de la evaluacin preliminar, la entidad convocante aplicara los criterios de evaluacin y asignar los puntajes, conforme lo establecido en el Formulario de Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica. Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de setenta (70) puntos, sern descalificadas. De las propuestas que hubieran obtenido el puntaje mnimo requerido, se adjudicar a aquella que presente la mejor calificacin tcnica. 15.4 Evaluacin con el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Menor Costo Cuando se elija este Mtodo, el procedimiento de evaluacin ser el siguiente: Para aquellas propuestas admitidas, luego de la evaluacin preliminar, la entidad convocante aplicara los criterios de evaluacin y asignar los puntajes, conforme lo establecido en el Formulario de Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica. Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de setenta (70) puntos, sern descalificadas. De las propuestas que hubieran obtenido el puntaje tcnico mnimo requerido, se adjudicara a aquella que tenga el menor costo. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN El Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta, deber contener mnimamente lo siguiente: a) Nmina de los proponentes. b) Cuadros Comparativos. c) Cuadros de evaluacin. d) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda. e) Causales para la descalificacin de propuestas, cuando corresponda. f) Otros aspectos que el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin considere pertinentes. g) Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta. ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA

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17.1.

El RPA, recibido el Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitir la Adjudicacin o Declaratoria Desierta. En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin la complementacin o sustentacin del informe, podr autorizar la modificacin del cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la emisin de la Adjudicacin o Declaratoria Desierta. Si el RPA, recibida la complementacin o sustentacin del Informe de Evaluacin y Recomendacin, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la recomendacin, deber elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la Contralora General del Estado.

17.2.

17.3.

Para contrataciones mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) el RPA deber emitir Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta, para contrataciones menores a dicho monto la entidad determinar el documento de adjudicacin o declaratoria desierta. La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser motivada y contendr, en la parte resolutiva, mnimamente la siguiente informacin: a) Nmina de los participantes y precios ofertados. b) Los resultados de la calificacin. c) Causales de descalificacin, cuando corresponda. d) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda. e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.

17.4.

17.5. La

Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser notificada a los proponentes de acuerdo con lo establecido en el artculo 51 de las NB-SABS. La notificacin, deber incluir copia de la Resolucin y del Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.

SUSCRIPCIN DE CONTRATO Y PAGO 18.1Para la suscripcin de contrato el proponente adjudicado deber presentar la siguiente documentacin en original o fotocopia legalizada, siendo causal de descalificacin de la propuesta el incumplimiento en su presentacin: a) b) c) d) Cedula de Identidad (Personas Naturales) Poder del Representante Legal (Personas Jurdicas) Nmero de Identificacin Tributaria (NIT), salvo lo previsto en el numeral 19.4. La Garanta de Cumplimiento de Contrato y la Garanta de Correcta Inversin de Anticipo, cuando correspondan.

18.2 La entidad convocante deber otorgar al proponente adjudicado un plazo no inferior a

cuatro (4) das para la presentacin de los documentos requeridos en el presente DBC; si el proponente adjudicado presenta los documentos antes del tiempo otorgado, el proceso podr continuar. Si el proponente adjudicado no cumple con la presentacin de los documentos requeridos para la suscripcin del contrato, se ejecutar su Garanta de Seriedad de Propuesta, si sta fue requerida, y se proceder a la evaluacin y, cuando corresponda, a la adjudicacin de la siguiente propuesta mejor evaluada, siempre que la misma no exceda el precio referencial, y as sucesivamente. En este caso el RPA podr autorizar la

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modificacin del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisin de la Resolucin de Adjudicacin. 18.3Los pagos por el servicio se realizarn previa la conformidad de la entidad convocante y entrega de factura por el proponente.
18.4 En las contrataciones de personas naturales, en ausencia de la nota fiscal (factura), la

entidad convocante deber retener los montos de obligaciones tributarias, posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.

para su

En los contratos suscritos para servicios de consultora individual de lnea, al encontrarse las personas naturales sujetas al Rgimen Complementario de Impuesto al Valor Agregado (RC-IVA), la entidad convocante solicitar a los consultores contratados el Nmero de Identificacin Tributaria (NIT) de registro en el Servicio de Impuestos Nacionales como contribuyentes directos del RC-IVA, siendo responsabilidad del consultor presentar la declaracin jurada trimestral al Servicio de Impuestos Nacionales. MODIFICACIONES AL CONTRATO Las modificaciones al contrato podrn efectuarse mediante:
a)

Contrato Modificatorio: Cuando la modificacin a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato. Se podrn realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados no debern exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal. Contrato Modificatorio para consultores individuales de lnea: Cuando la Unidad Solicitante requiera ampliar el plazo del servicio de consultora individual de lnea deber, de manera previa a la conclusin del contrato, realizar una evaluacin del cumplimiento de los Trminos de Referencia. En base a esta evaluacin, la MAE o la autoridad que suscribi el contrato principal podr tomar la decisin de ampliar o no el contrato del Consultor. Esta ampliacin podr realizarse hasta un mximo de dos (2) veces, no debiendo exceder el plazo de cada ampliacin al establecido en el contrato principal.

b)

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PARTE II INFORMACIN TCNICA DE LA CONTRATACIN CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIN
A. CONVOCATORIA Se convoca a la presentacin de propuestas para el siguiente proceso: Entidad convocante : GOBIERNO AUTNOMO DEPARTAMENTAL DE LA PAZ Modalidad de Contratacin : Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo GADLP /ANPE/216/2012 -

CUCE : Cdigo interno que la entidad utiliza para : Identificar al proceso Objeto de la contratacin : Mtodo de Seleccin y Adjudicacin : Forma de Adjudicacin : Precio Referencial : Organismo Financiador :

ESTUDIO DE IDENTIFICACION (EI) Y ESTUDIO TECNICO, ECONOMICO, SOCIAL Y AMBIENTAL (TESA) MANEJO INTEGRAL DE LA SUBCUENCA RIO JARUMA SEGUNDA CONVOCATORIA
a) Calidad, Propuesta Tcnica y Costo d) Calidad POR EL TOTAL b) Menor Costo X c) Presupuesto Fijo

Bs. 133.200,00
Nombre del Organismo Financiador
(de acuerdo al clasificador vigente)

% de Financiamiento 100

44-720 (*) Aplicable nicamente para la contratacin de Consultores Individuales de Lnea

(

B.

INFORMACION DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACION (DBC) Los interesados podrn recabar el Documento Base de Contratacin (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener informacin de la entidad de acuerdo con los siguientes datos: Horario de atencin de la entidad : 08:30-12:30 A 14:30-18:30
Nombre Completo Cargo Dependencia

Encargado de atender consultas :

MARIA LUISA CONDORI

DIRECTORA RECURSOS NATURALES

SECRETARIA GENERAL

Domicilio fijado para el proceso de : CALLE COMERCIO N 1200 ESQUINA AYACUCHO contratacin por la entidad convocante Telfono : 2204397 Fax : 2202567 Correo electrnico para consultas : C. CRONOGRAMA DE PLAZOS El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratacin, es el siguiente: #
1 2 3 4

ACTIVIDAD
Publicacin del DBC en el SICOES y en la Mesa de Partes* : Inspeccin Previa (No es obligatoria) * Consultas Escritas (No son obligatorias) * Reunin de Aclaracin (No es obligatoria) * Fecha lmite de presentacin y Apertura de Propuestas* Adjudicacin o Declaratoria Desierta Notificacin Presentacin de documentos para suscripcin de contrato : : : : : : :

FECHA
Da/Mes/Ao

HORA
Hora:Min

LUGAR Y DIRECCIN

10/09/2012

14/09/2012 25/09/2012 26/09/2012 03/10/2012 10/10/2012

17:00

CALLE COMERCIO N 1200 ESQUINA AYACUCHO SEGUNDO PISO DIRECCION ADMINISTRATIVA

7 8 9

10 Suscripcin de contrato

(*) Estas fechas son fijas en el proceso de contratacin

CONDICIONES Y TRMINOS DE REFERENCIA REQUERIDOS PARA EL SERVICIO DE

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CONSULTORA

TRMINOS DE REFERENCIA
ESTUDIO DE IDENTIFICACION (EI) Y ESTUDIO TCNICO ECONMICO SOCIAL Y AMBIENTAL (TESA) PROYECTO MANEJO INTEGRAL DE LA SUBCUENCA RO JARUMA SEGUNDA CONVOCATORIA INFORMACIN GENERAL DEL PROYECTO. NOMBRE DEL PROYECTO: ESTUDIO DE IDENTIFICACION (EI) Y ESTUDIO TCNICO ECONOMICO SOCIAL Y AMBIENTAL (TESA) PROYECTO MANEJO INTEGRAL DE LA SUBCUENCA RO JARUMA SECTOR: SUB SECTOR: Multisectorial Recursos Naturales y Medio Ambiente

NIVEL DE ESTUDIO: ESTUDIO DE IDENTIFICACION (EI) Y ESTUDIO TCNICO ECONOMICO SOCIAL Y AMBIENTAL (TESA) PROYECTO MANEJO INTEGRAL de LA SUBCUENCA RO JARUMA INSTITUCION : Gobierno Autnomo Departamental de La Paz UNIDA SOLICITANTE: Secretara Departamental de Derechos de la Madre Tierra. LOCALIZACION DEL ESTUDIO: El TESA se ubica en la Subcuenca del Ro Jaruma. Provincias o Municipios: Provincia Aroma, Municipio de Sica Sica. 1. ANTECEDENTES La Secretaria Departamental de Recursos Naturales, Biodiversidad y Medio Ambiente del Gobierno Autnomo Departamental de La Paz tiene como fin gestionar Proyectos de alcance Departamental en el manejo de Recursos Hdricos con el fin del uso y aprovechamiento sostenible bajo el lineamiento del Plan de Manejo Integral de Cuencas. En el marco del D.S. 29894 y del proceso de construccin e implementacin del Plan Nacional de Cuencas (PNC), se ha identificado de manera participativa y concertada una cartera de proyectos de inversin de corto plazo. Estos proyectos fueron ajustados, complementados de acuerdo a las polticas, lineamientos y criterios definidos en el marco de la Gestin Integral de Recursos Hdricos y el Manejo Integral de Cuencas. El Plan Nacional de Cuencas (PNC), como instrumento oficial, tiene como objetivo gestionar, facilitar y fortalecer la Gestin Integral de los Recursos Hdricos y el Manejo Integral de Cuencas en el pas.

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2. PROBLEMTICA Y JUSTIFICACIN Las comunidades adyacentes al rio Jaruma, presenta pendientes donde se formaron crcavas; por la falta de un manejo adecuado de los suelos, por el pastoreo en las praderas nativas, las cuales van causando procesos erosivos, los problemas identificados en la subcuenca son siembra en surcos a favor de la pendiente, que causa la erosin de la capa arable por la escorrenta de aguas de lluvia, socavamiento y perdida de suelos en las orillas de ro, erosin laminar causado por las intensas precipitaciones. Los suelos son utilizados para cultivos de manera intensiva en algunas zonas con la finalidad de satisfacer sus necesidades alimenticias, esta reduce la cobertura vegetal, provocando de esta manera erosin laminar, socavamiento y prdida de suelos cultivables en los bordes de los ros e inundaciones. En funcin a los problemas identificados, es necesario implementar el proyecto Manejo Integral de Subuencas, para disminuir los procesos de erosin, perdida de suelo arable, inundaciones en las partes bajas, con el fin de reducir la problemtica de las micro cuencas y subcuencas. En respuesta a esta problemtica, el Gobierno Autnomo Departamental de La Paz, en coordinacin directa con el Gobierno Autnomo Municipal de Sica Sica y el Viceministerio de Recursos Hdricos y Riego identific la necesidad de contar con un Estudio EI. TESA: de Manejo Integral de la Subcuenca del Rio Jaruma. 3. OBJETIVOS DE LA CONSULTORA 3.1. OBJETIVO GENERAL

Contar con un Estudio EI. TESA - Plan de Manejo Integral de la Subcuenca del Rio Jaruma a Diseo Final con todo sus componentes, tanto para promover la conservacin y proteccin de ecosistemas y los recursos naturales que se encuentran en estado de degradacin, como para aprovechar de manera sostenible los recursos naturales, enfatizando el agua para diferentes usos, para contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de los pobladores y sustentabilidad del desarrollo de la Subcuenca. 3.2. OBJETIVOS ESPECFICOS.

Realizar un estudio de base o diagnostico que recoja y sistematice la informacin, desde el punto de vista biofsico, econmico sociocultural y poltico institucional, para retratar la situacin actual de la cuenca. Priorizar las micro cuencas y subcuenca critica en base a criterios tcnicos y socioculturales de la zona en estudio. Identificar micro cuencas, subcuenca crtica del Ro Jaruma y formular Proyecto a Diseo Final, que contemple conjunto de acciones (proyectos) prioritarios, bajo los componentes de Control Hidrulico de causes, Manejo y conservacin de suelos, Recuperacin de reas degradadas, Manejo de praderas nativas, cosecha de agua, Gestin de la participacin social (Organizacin y capacitacin) y otros. Todos estos aspectos estarn en funcin a la zona de estudio.

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Elaborar una estrategia de gestin sustentable de la cuenca del rio Jaruma, que permita la implementacin de las acciones en cada tem del proyecto. Socializar el Estudio de identificacin (EI) y el Estudio Tcnico Econmico Social Ambiental (TESA), en las comunidades beneficiarias del municipio. Gestionar con el municipio la Licencia Ambiental para el proyecto.

4. RESULTADOS Los resultados esperados al finalizar el trabajo son: Generacin de informacin til para la planificacin, identificacin de proyectos ambientales y productivos Se cuenta con un documento de diagnstico a nivel de micro cuencas, subcuencas y cuencas crticas, que comprende los aspectos biofsico, econmico, sociocultural y poltico -institucional.

Se cuenta con un Estudio de Identificacin (EI) y Tcnico Econmico Social Ambiental a diseo final (TESA) con sus componentes, de la subcuenca priorizada en funcin a la zona de estudio. Se cuenta con una base de datos geo referenciados en un sistema de informacin geogrfica en una escala 1:500, con informacin social, econmica, ambiental y biofsica del proyecto. Se cuenta con informacin tcnica de sustentabilidad en el documento del proyecto para todos los componentes y para cada actividad a desarrollar. Se cuenta con actas de conformidad y socializacin del estudio TESA con los actores principales (talleres, ferias y otros). Documento Licencia ambiental para el proyecto de inversin. 5. INFORMES Y/O PRODUCTOS El consultor deber presentar los siguientes informes:

Informe de Inicio, en cinco ejemplares con respaldo magntico, a los 15 das calendarios de emitida la orden de proceder. Deber contener como mnimo: o o
o

El mtodo de formulacin del Plan de Manejo Integral de la Subcuenca del Rio Jaruma El mtodo de formulacin de proyectos y El respectivo cronograma de actividades. El estudio de base o diagnostico preliminar.

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Primer Informe de avance EI y TESA, en cinco ejemplares con respaldo magntico, a los 60 das de emitida la orden de proceder. Deber contener como mnimo: o
o

Localizacin del rea de estudio. Diagnostico que recoja y sistematice la informacin, desde el punto de vista biofsico, econmico sociocultural y poltico institucional, para retratar la situacin actual de la cuenca. El mtodo y la priorizacin de las micro cuencas, subcuencas crticas en base a criterios tcnicos y socioculturales. (a nivel 5). Priorizacin de los componentes del proyecto.

Segundo Informe de avance EI y TESA, en cinco ejemplares con respaldo magntico, a los 90 das de emitida la orden de proceder. Deber contener como mnimo:
o

Proyectos prioritarios a nivel de TESA Diseo Final, bajo los componentes Control hidrulico de causes, Manejo y conservacin de suelos, Manejo de praderas, recuperacin de reas degradadas, Gestin de participacin social (Organizacin, talleres y otros), los cuales estas en funcin a la zona de estudio. Entrega de documento preliminar de EI y TESA (Borrador).

Entrega del documento EI y TESA, en cinco ejemplares y con respaldo magntico, a los 120 das de emitida la orden de proceder. Deber contener como mnimo:
o

Proyecto de Manejo Integral de la Subcuenca del Rio Jaruma, componentes priorizados a nivel de EI y TESA Diseo Final, bajo los componentes necesarios a la zona: Control hidrulico de causes, Manejo y conservacin de suelos, Manejo de praderas nativas, recuperacin de reas degradadas, Gestin de la participacin social (organizacin, talleres, etc.), y otros que estn en funcin a las necesidades de la zona de estudio. Se deber presentar un documento en el qu se plasme la sostenibilidad de todos los componentes y para cada actividad a desarrollar dentro del proyecto una vez que el mismo concluya, es decir, la capacidad de continuar por s misma el proyecto, luego de terminada la cooperacin, as como la capacidad real para asegurar dicha continuidad. Licencia ambiental para el proyecto de inversin.

Informes Especiales

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Cuando se presenten asuntos o problemas qu, por su importancia incidan en el desarrollo normal del estudio, la Consultora elevar al supervisor un informe circunstanciado, en cinco (5) ejemplares, conteniendo las recomendaciones sobre aspectos enmarcados en el contrato de servicios; para que el Supervisor del Proyecto pueda tomar la decisin ms adecuada, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a su recepcin. 6. PLAZO DE EJECUCIN Para el estudio se estima una duracin de 4 meses. 7. PERFIL DE LA EMPRESA CONSULTORA La consultora deber contar con experiencia general de 2 aos como mnimo (a partir de su constitucin legal) en estudios EI y TESA con proyectos en instituciones pblicas. La consultora deber contar con experiencia especfica de 1 ao como mnimo (a partir de su constitucin legal) en: a) Elaboracin de Estudios a Diseo Final, Estudios de Pre factibilidad y/o de Preinversin, a Nivel EI y TESA de Obras Hidrulicas, Riego y micro riego.

b) Elaboracin de Estudios a Diseo Final, Estudios de Pre factibilidad y/o de Preinversin, a Nivel EI y TESA de Agua Potable y Saneamiento Bsico

PERSONAL REQUERIDO El personal profesional deber tener experiencia en estudios a Diseo Final, adems de conocimientos de mtodos modernos de diseo y evaluacin de proyectos, estructuras, suelos, evaluacin socio-econmica, programacin de obras, administracin y control de proyectos, as como de operaciones financieras y presupuestos. Un Coordinador (Gerente): Formacin

Ing. Agrnomo y/o Ing. Civil con Ttulo en Provisin Nacional.

Experiencia general (2 aos) Experiencia en gerencia, direccin, cargos de responsabilidad jerrquicos en supervisin, control y seguimiento y/o fiscalizacin de Proyectos Experiencia especifica (1 ao) Experiencia en proyectos de manejo de cuencas y/o sistemas de riego Un Ingeniero Civil

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Formacin

Ing. Civil con Ttulo en Provisin Nacional.

Experiencia general (2 aos) Experiencia de trabajos de diseo y construccin de obras hidrulicas. Experiencia especifica (1 ao) Experiencia en recursos hdricos Un Ingeniero Agrnomo Formacin

Ing. Agrnomo con Ttulo en Provisin Nacional.

Experiencia general (2 aos) Experiencia en manejo integral de cuencas.

Experiencia especifica (1 ao)

a) Experiencia en manejo de suelos b) Experiencia en la implementacin de viveros forestales y practicas de reforestacin

Un Ingeniero Gelogo Formacin

Ing. Gelogo con Ttulo en Provisin Nacional.

Experiencia general (2 aos) Experiencia en estudios geolgicos en general Experiencia especifica (1 ao)

a) Experiencia en estudios geolgicos de cuencas. b) Experiencia en trabajos medioambientales.

Un Ingeniero Forestal y/o Ambiental Formacin

Ing. Forestal y/o Ambiental con Ttulo en Provisin Nacional.

Experiencia general (2 aos) Experiencia en estudios medio ambientales en general. Experiencia especifica (1 ao)

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a) Experiencia en diagnstico ambiental b) Experiencia sistemas agroforestales y desarrollo forestal

Un Economista Formacin

Economista con Ttulo en Provisin Nacional.

Experiencia general (2 aos) Experiencia en la realizacin de estudios de diagnstico socio demogrfico y socio econmico Experiencia especifica (1 ao) Elaboracin de Estudios EI y TESA con relacin a manejo de manejo de recursos hdricos como ser: sistemas de riego, diseo de presas 8. RESPONSABILIDAD PROFESIONAL DE LA CONSULTORA En atencin a que la Empresa Consultora es la responsable directa y absoluta de los estudios EI y TESA que realiza, deber responder por el trabajo realizado, durante el tiempo que vea necesario la parte contratante. Coordinacin con el Gobierno Autnomo Departamental de La Paz. Entrega de informes como indica en el punto 5. 8. RESPONSABILIDAD DE LA INSTITUCIN El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz, mediante la Direccin de Recursos Naturales, coordinar la ejecucin del estudio, revisar y aprobar los informes de avance tcnico financiero, gestionar los respectivos desembolsos de recursos para el pago en las modalidades segn el punto 5 informe y productos establecidos.
9.

DEPENDENCIA

El consultor depender de la Secretaria Departamental de Derechos de Madre Tierra mediante la Direccin de Recursos naturales, instancia que deber aprobar los informes y productos obtenidos. El trabajo ser realizado en coordinacin con el Gobierno Autnomo Municipal de Sica Sica. 10.DATOS SOBRE LA LOCALIZACIN DE LA CONSULTORA El rea de estudio EI y TESA se encuentra en el municipio de Sica Sica Provincia Aroma (Rio Jaruma). 11.COSTO

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El costo del Estudio EI y TESA (Plan y Proyecto) con cinco componentes, es de: Bs. 133.200,00 12.ANTICIPO 20 % Anticipo (Deber presentar Boleta o Pliza de Correcta Inversin de anticipo) 13.FORMA DE PAGO 30 % a la entrega y aprobacin del Primer Informe de avance (60 das) desde el orden de proceder. 35 % a la entrega y aprobacin del Segundo Informe de avance (90 das) desde el orden de proceder 35 % Entrega de documento EI y TESA, aprobado a los (120 das) desde el orden de proceder 14.MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN La contratacin de la consultora por producto para la Secretaria Departamental de Derechos de la Madre Tierra, Proyecto: MANEJO INTEGRAL DE LA SUBCUENCA DEL RIO JARUMA se realizar bajo el marco legal del Decreto Supremo N 0181 de fecha 28/06/2009 de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios NB-SABS en la modalidad de: Contratacin ANPE y por el mtodo de seleccin y adjudicacin Presupuesto Fijo.

14.1. PROPUESTA TCNICA La propuesta tcnica deber ser descrita y detallada de forma clara, el mismo debe contener los siguientes aspectos: Objetivo y Alcance Metodologa Cronograma Plan de Trabajo

14.2. EQUIPO MINIMO Vehculo Camioneta o Vagoneta (propio o alquilado) Data Show Computadora Laptop Cmara Fotogrfica 14.3. CRITERIOS DE EVALUACIN Los criterios de evaluacin utilizados para la calificacin de las propuestas se encuentran en cuadro adjunto a los presentes Trminos de Referencia.

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14.4. FORMA Y PARMETROS DE EVALUACIN El puntaje asignado a la calificacin es de 100 puntos, y cuyo puntaje mnimo requerido para superar la contratacin es de 70 sobre 100 puntos Para la calificacin, se utilizaran los siguientes criterios:
FACTORES DE CALIFICACIN Eexperiencia General y Especifica de la Empresa PUNTAJE (puntos)

1. -

Experiencia general de la Empresa Experiencia especifica de la Empresa a) b)

4.5 4.5 15

Sub total 2. Formacin y Eexperiencia del personal -

Coordinador (Gerente):
Formacin Experiencia general Experiencia especifica 1 3 4

Ingenieros Civil:
1 Formacin Experiencia general Experiencia especifica 2 3

Ingeniero Agrnomo:
Formacin Experiencia general Experiencia especifica a) b) 1 2

2 2

Ingeniero Gelogo
Formacin Experiencia general Experiencia especifica 1.5 1 2

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a) b) 1.5

Ingeniero Forestal o Ambiental, afines

Formacin Experiencia general Experiencia especifica a) b) 2 2 1 2

Economista
Formacin Experiencia general Experiencia especifica 1 2 3 40

Sub total 3. Propuesta tcnica La propuesta tcnica deber tener los siguientes puntos: Sub total TOTAL Objetivos Alcance del trabajo Metodologa Plan de trabajo

5 10 15 15 45 100

ESTOS TRMINOS DE REFERENCIA, SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACIN, NO SON LIMITATIVOS, POR LO QUE EL PROPONENTE, SI ASI LO DESEA Y A OBJETO DE DEMOSTRAR SU HABILIDAD EN LA PRESTACIN DEL SERVICIO, PUEDE MEJORARLO OPTIMIZANDO EL USO DE LOS RECURSOS.

NOTA

EL PROPONENTE ADJUDICADO DEBE PRESENTAR EL CERTIFICADO DE NO ADEUDO AL SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO DE LARGO PLAZO Y AL SISTEMA INTEGRAL DE PENSIONES, DE CONFORMIDAD AL ARTCULO 100 (CERTIFICACION PARA CONTRATACIONES DEL ESTADO) DE LA LEY N 065.HACIENDO NOTAR QUE LA NOTA DE NO REGISTRO EMITIDA POR LAS AFPS NO SE CONSIDERA COMO DOCUMENTO VALIDO PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO DE CONTRATACION. SOLVENCIA FISCAL AMBOS PARA LA FIRMA DE CONTRATO

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PARTE III ANEXO 1 FORMULARIOS DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS FORMULARIO 1a DATOS DEL PROPONENTE, DECLARACIN JURADA Y MONTO DE LA PROPUESTA ECONMICA PARA PERSONAS NATURALES Y JURDICAS
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIN Sealar el nmero de CUCE que aparece en : la convocatoria Sealar el objeto de la Contratacin que : aparece en la convocatoria 2. MONTO Y VALIDEZ DE LA PROPUESTA (El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la provisin del servicio de consultora) DESCRIPCIN MONTO NUMERAL (Bs.) MONTO LITERAL VALIDEZ (das calendario)

3.

DATOS GENERALES DEL PROPONENTE Nombre del proponente o Razn Social : Tipo de Proponente : Domicilio del proponente fijado para la : contratacin Telfonos : Fax (slo si tiene) : Casilla (slo si tiene) : Correo electrnico (slo si tiene) : Cdula de Identidad o Nmero de : Identificacin Tributaria

Persona Natural

Persona Jurdica

Otro: _________________

CI/NIT

Fecha de Expedicin (Da Mes Ao)

4.

DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE

Nmero de Testimonio Lugar de emisin Apellido Materno Lugar de Expedicin (Da Fecha Mes Ao)

Datos de constitucin del proponente (*) :

Apellido Paterno Nombre(s)

Nombre del Representante Legal (*) :

Nmero

Cdula de Identidad del Representante Legal : (*)

Fecha Nmero de Testimonio Lugar de emisin (Da Mes Ao)

Poder del Representante Legal (*) : (*) Llenar cuando corresponda

(Firma del Representante Legal para Personas Jurdicas) (Firma del Proponente en caso de Personas Naturales) (Nombre completo)

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FORMULARIO 1b DATOS DEL PROPONENTE, DECLARACIN JURADA Y MONTO DE LA PROPUESTA ECONMICA PARA ASOCIACIONES ACCIDENTALES
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIN Sealar el nmero de CUCE que aparece en : la convocatoria Sealar el objeto de la Contratacin que : aparece en la convocatoria 2. MONTO Y VALIDEZ DE LA PROPUESTA (El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la provisin del servicio de consultora) DESCRIPCIN MONTO NUMERAL (Bs.) MONTO LITERAL VALIDEZ (das calendario)

3.

DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL Denominacin de la Asociacin Accidental : Asociados : # 1 2 3

Nmero de Testimonio Lugar (Da Fecha mes Ao)

Nombre del Asociado

(Los datos de cada asociado deben ser presentados en el Anexo a este Formulario)

% de Participacin

4.

5.

Datos del Testimonio de Contrato de la : Asociacin Accidental Nombre de la Empresa Lder : DATOS DE CONTACTO DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL Ciudad : Domicilio fijado para el proceso de : contratacin Telfonos : Fax (Slo si tiene) : Casilla (Slo si tiene) : Correo electrnico (Slo si tiene) : INFORMACIN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIN ACCIDENTAL
Apellido Paterno Apellido Materno Lugar de Expedicin Fecha Nmero de Testimonio Lugar (Da Mes Ao) Nombre(s)

Nombre del Representante Legal :

Nmero

Cdula de Identidad : Poder del Representante Legal :

(Firma del Representante Legal) (Nombre completo)

ANEXO AL FORMULARIO 1b

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DATOS DE LOS ASOCIADOS (Utilizar un Anexo por cada Asociado)

DATOS GENERALES Nombre o Razn Social :
Nmero de Testimonio Lugar de emisin Fecha de expedicin (Da Mes Ao) Apellido Materno Nombre(s) (Da Fecha Mes Ao)

Testimonio de Constitucin :
NIT

Nmero de Identificacin Tributaria :

Apellido Paterno

Nombre del Representante Legal :

(Firma del Representante Legal) (Nombre completo)

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FORMULARIO 1c DATOS DEL PROPONENTE PARA ORGANIZACIN NO GUBERNAMENTAL (ONG) CONSTITUIDA COMO ASOCIACIN CIVIL SIN FINES DE LUCRO.
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIN Sealar el nmero de CUCE que aparece en : la convocatoria Sealar el objeto de la Contratacin que : aparece en la convocatoria 2. MONTO Y VALIDEZ DE LA PROPUESTA (El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la provisin del servicio de consultora) DESCRIPCIN MONTO NUMERAL (Bs.) MONTO LITERAL

VALIDEZ (das calendario)

3.

DATOS GENERALES DE LA ONG

4.

DATOS DE CONTACTO DE LA ONG Ciudad : Domicilio fijado para el proceso de : contratacin Telfonos : Fax (Slo si tiene) : Casilla (Slo si tiene) : Correo electrnico (Slo si tiene) : INFORMACIN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ONG
Apellido Paterno Apellido Materno Lugar de Expedicin Fecha Nmero de Testimonio Lugar (Da Mes Ao) Nombre(s)

5.

Nombre del Representante Legal :

Nmero

Cdula de Identidad : Poder del Representante Legal :

(Firma del Representante Legal) (Nombre completo)

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ANEXO 2 FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO Estos formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La entidad puede desarrollar sus propios instrumentos. Formulario V-1 Formulario V-2 Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica para Personas Jurdicas Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica para Personas Naturales

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FORMULARIO V-1 EVALUACIN DE LA CALIDAD Y PROPUESTA TCNICA PARA PERSONAS JURIDICAS Los siguientes criterios podrn ser considerados como factores de evaluacin, estos factores no podrn calificar con puntaje el cumplimiento de los Trminos de Referencia.
4. FACTORES DE CALIFICACIN Eexperiencia General y Especifica de la Empresa PUNTAJE (puntos)

Experiencia general de la Empresa Experiencia especifica de la Empresa a) b)

4.5 4.5 15

Sub total 5. Formacin y Eexperiencia del personal -

Coordinador (Gerente):
Formacin Experiencia general Experiencia especifica 1 3 4

Ingenieros Civil:
1 Formacin Experiencia general Experiencia especifica 2 3

Ingeniero Agrnomo:
Formacin Experiencia general Experiencia especifica a) b) 1 2

2 2

Ingeniero Gelogo
Formacin Experiencia general Experiencia especifica a) b) 1.5 1.5 1 2

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Ingeniero Forestal o Ambiental, afines

Formacin Experiencia general Experiencia especifica a) b)

1 2

2 2

Economista
Formacin Experiencia general Experiencia especifica

1 2 3

Sub total 6. Propuesta tcnica La propuesta tcnica deber tener los siguientes puntos: Sub total TOTAL Objetivos Alcance del trabajo Metodologa Plan de trabajo

40

5 10 15 15 45 100

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FORMULARIO V-2 EVALUACIN DE LA CALIDAD Y PROPUESTA TCNICA PARA PERSONAS NATURALES Los siguientes criterios podrn ser considerados como factores de evaluacin, estos factores no podrn calificar con puntaje el cumplimiento de los Trminos de Referencia.

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ANEXO 3 MODELO REFERENCIAL DE CONTRATO CONTRATO ADMINISTRATIVO DE (sealar objeto y el nmero o cdigo interno que la entidad utiliza para identificar al contrato) Conste por el presente Contrato Administrativo de prestacin de servicios de consultora, que celebran por una parte ________________ (registrar de forma clara y detallada el nombre o razn social de la entidad compradora), con NIT N ________ (sealar el Numero de Identificacin Tributaria), con domicilio en ____________ (sealar de forma clara el domicilio de la entidad), en la ciudad de (Distrito, Provincia y Departamento), representado legalmente por _________________(registrar el nombre de la MAE o del funcionario a quien se delega la competencia y responsabilidad para la suscripcin del Contrato, y la Resolucin correspondiente o documento de nombramiento), en calidad de ________(sealar el cargo de la autoridad que firma), con Cedula de identidad N __________ (sealar el numero de Cedula de identidad), que en adelante se denominar la ENTIDAD; y, de la otra parte, ______________ (registrar el nombre o razn social de la persona natural o jurdica a quien se adjudica la contratacin y cuando corresponda el nombre completo y nmero de Cdula de Identidad del Representante Legal), que en adelante se denominar el CONSULTOR, quienes celebran y suscriben el presente Contrato Administrativo, de acuerdo a los trminos y condiciones siguientes: CLUSULA PRIMERA.- (ANTECEDENTES) La ENTIDAD, mediante________(sealar la forma de contratacin), en proceso realizado bajo las normas y regulaciones de contratacin establecidas en el Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios NB-SABS y el Documento Base de Contratacin (DBC), para la Contratacin de Servicios de Consultora, en la Modalidad de Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo (ANPE), convoc en fecha ___________ (sealar la fecha) a personas naturales y jurdicas con capacidad de celebrar actos jurdicos, a presentar propuestas para __________________ (sealar el objeto de la contratacin) con Cdigo nico de Contratacin Estatal (CUCE) _______________ (sealar el nmero de CUCE del proceso), en base a lo solicitado en el DBC. Concluido el proceso de evaluacin de propuestas, el Responsable del Proceso de Contratacin de Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo (RPA), en base al Informe de Evaluacin y Recomendacin de (l)(la) _______ (sealar segn corresponda al Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin), resolvi adjudicar la prestacin del Servicio de Consultora a _______________ (sealar el nombre o razn social del proponente adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los requisitos establecidos en el DBC. CLUSULA SEGUNDA.- (LEGISLACIN APLICABLE) El presente Contrato se celebra exclusivamente al amparo de las siguientes disposiciones: Constitucin Poltica del Estado Ley N 1178, de 20 de julio de 1990, de Administracin y Control Gubernamentales. Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, d las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios NB-SABS. Ley del presupuesto General aprobado para la gestin. Ley N 2341, Ley del Procedimiento Administrativo. Decreto Supremo N 27113, de 23 de julio de 2003, Reglamento a la Ley de Procedimiento Administrativo. Las dems disposiciones relacionadas directamente con las normas anteriormente mencionadas.

CLUSULA TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA) El objeto y causa del presente contrato es la prestacin del servicio de ________________ (describir de forma detallada el o los servicios de consultora a realizar), que en adelante se denominarn la CONSULTORA, provistos por el CONSULTOR de conformidad con el

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Documento Base de Contratacin DBC, Propuesta Adjudicada, con estricta y absoluta sujecin a este Contrato. CLUSULA CUARTA.- (OBLIGACIONES DEL PROVEEDOR) El PROVEEDOR se compromete y obliga a efectuar la prestacin del SERVICIO, objeto del presente contrato de acuerdo a las especificaciones tcnicas, caractersticas, cantidades, plazo y lugar sealado en las bases al Documento Base de Contratacin, condiciones generales de su propuesta que forma parte del presente documento, as como a los trminos y condiciones de este contrato entre otros, los siguientes:
1.

2. 3. 4. 5.

Realizar la CONSULTORA, objeto del presente CONTRATO, en forma eficiente, oportuna y en el lugar de destino convenido de acuerdo con los trminos de referencia. Mantener la condicin de empresa habilitada para contratar con el Estado durante todo el perodo que dure el presente Contrato, y hasta la liquidacin del mismo. Mantener vigentes las garantas presentadas. Cumplir cada una de las clausulas del presente contrato. (Otras obligaciones que la entidad considere pertinente de acuerdo al objeto de contratacin.)

CLUSULA QUINTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO) Para cumplimiento del presente Contrato, forman parte del mismo los siguientes documentos: Documento Base de Contratacin. Propuesta Adjudicada. Resolucin de Adjudicacin, cuando corresponda. Poder del Representante Legal, cuando corresponda. Garantas, cuando corresponda. Otros Documentos especficos de acuerdo al tipo de contratacin. (La ENTIDAD, detallar, cuando corresponda, los documentos especficos necesarios para el contrato). CLUSULA SEXTA.- (VIGENCIA) La vigencia del presente contrato, se extender desde el da siguiente hbil de su suscripcin, hasta la realizacin total de la CONSULTORIA, hasta que el Responsable de Recepcin o Comisin de Recepcin, den la conformidad del servicio. (Seleccionar una de las siguientes clusulas considerando si se va a requerir Garanta o Retencin por pagos parciales) CLUSULA SEPTIMA.- (GARANTA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO) A la suscripcin del contrato, el CONSULTOR, garantiza el fiel cumplimiento del presente Contrato en todas sus partes con ______________ (Sealar el tipo de garanta presentada, Boleta de Garanta, Boleta de Garanta a Primer Requerimiento o Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento) a la orden de _____________ (sealar el nombre o razn social de la ENTIDAD), por el siete por ciento (7%) del monto del contrato que corresponde a __________ (sealar el monto en forma numeral y literal), con vigencia a partir de la firma de contrato, hasta la conclusin del mismo. (Se estimar el 3,5% en el caso de Micro y Pequeas Empresas, Asociaciones de Pequeos Productores Urbanos y Rurales y Organizaciones Econmicas Campesinas). En caso de que el CONSULTOR, incurriere en algn tipo de incumplimiento contractual, el importe de dicha garanta, ser pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningn trmite o accin judicial, a su solo requerimiento. CLUSULA SEPTIMA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES) El CONSULTOR acepta expresamente, que la ENTIDAD retendr el siete por cien (7%) de cada pago parcial, para constituir la Garanta de Cumplimiento de Contrato. Estas retenciones sern reintegradas una vez que sea aprobado el Informe Final.

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(Incluir la siguiente Clusula en caso de convenirse Anticipo) CLUSULA OCTAVA.- (ANTICIPO) La ENTIDAD, podr otorgar anticipos al CONSULTOR, que por ningn concepto excedern en conjunto el veinte por ciento (20%) del monto del Contrato. A este efecto, el CONSULTOR, garantiza la correcta inversin del anticipo con la entrega de ________________ (Sealar el tipo de garanta presentada, Boleta de Garanta, Boleta de Garanta a Primer Requerimiento o Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento), a la orden de _____________ (sealar el nombre o razn social del la ENTIDAD), por el cien por cien (100%) del monto del anticipo solicitado, la misma que deber estar vigente por un plazo mnimo de noventa (90) das calendarios y renovable bimestralmente por el monto pendiente de amortizar, hasta la amortizacin total del adelanto otorgado. CLUSULA NOVENA.- (PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO) (Esta clusula ser elaborada por la ENTIDAD conforme a la forma de adjudicacin establecida en el DBC) CLUSULA DECIMA.- (LUGAR DE PRESTACIN DE SERVICIOS) El CONSULTOR realizara la CONSULTORA, objeto del presente contrato en _____________ (sealar el lugar o lugares donde realizara la consultora) a ______________ (sealar si es a la Comisin de Recepcin o al Responsable de Recepcin). CLUSULA DCIMA PRIMERA.- (DEL MONTO Y FORMA DE PAGO) (Esta clusula ser elaborada por la entidad CONTRATANTE conforme a la forma de adjudicacin establecida en el DBC). CLUSULA DCIMA SEGUNDA.- (ESTIPULACIN SOBRE IMPUESTOS) Correr por cuenta del CONSULTOR el pago de todos los impuestos vigentes en el pas a la fecha de presentacin de la propuesta. CLUSULA DCIMA TERCERA.- (FACTURACIN) Para que se efecte el pago, el CONSULTOR deber emitir la respectiva factura oficial por el monto del pago a favor de la ENTIDAD, caso contrario la ENTIDAD deber retener los montos de obligaciones tributarias pendientes, para su posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales. CLUSULA DCIMA CUARTA.- (PREVISIN) El Contrato slo podr alterarse mediante un Contrato Modificatorio, establecido en el Artculo 89 del Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios NB-SABS. Las causas modificatorias debern ser sustentadas por informes tcnicos y legales que establezcan la viabilidad tcnica y de financiamiento. CLUSULA DCIMA QUINTA.- (CESIN) El CONSULTOR no podr transferir parcial, ni totalmente las obligaciones contradas en el presente Contrato, siendo de su entera responsabilidad la ejecucin y cumplimiento de las obligaciones establecidas en el mismo. (La clusula Dcima Tercera no aplica para Consultoras Individuales de Lnea) CLUSULA DCIMA SEXTA.- (MULTAS) El PROVEEDOR se obliga a cumplir con el cronograma y el plazo de entrega establecido en la Clausula Sptima del presente Contrato, caso contrario ser multado con el __________ % (La ENTIDAD establecer el porcentaje de acuerdo al objeto del contrato, mismo que no podr exceder del 1% del monto del contrato) por da de retraso. La suma de las multas no podr exceder en ningn caso el veinte por cien (20%) del monto total del contrato sin perjuicio de resolver el mismo. CLUSULA DCIMA SPTIMA.- (CONFIDENCIALIDAD) Los materiales producidos por el CONSULTOR as como la informacin a la que este tuviere acceso, durante o despus de la ejecucin presente contrato tendr carcter confidencial,

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quedando expresamente prohibida su divulgacin a terceros, excepto a la Entidad, a menos que cuente con un pronunciamiento escrito por parte de la ENTIDAD en sentido contrario. As mismo el consultor reconoce que la ENTIDAD es el nico propietario de los productos y documentos producidos por el CONSULTOR, producto del presente Contrato. CLUSULA DCIMA OCTAVA.- (EXONERACIN A LA ENTIDAD DE RESPONSABILIDADES POR DAO A TERCEROS) El CONSULTOR se obliga a tomar todas las previsiones que pudiesen surgir por dao a terceros, se exonera de estas obligaciones a la ENTIDAD. (La clusula Dcima Novena no aplica para Consultoras Individuales de Lnea) CLUSULA DCIMA NOVENA.- (DE LA EXONERACIN DE LAS CARGAS LABORALES Y SOCIALES AL CONTRATANTE) El CONSULTOR corre con las obligaciones que emerjan del objeto del presente Contrato, respecto a las cargas laborales y sociales con el personal de su dependencia, se exonera de estas obligaciones a la ENTIDAD. CLUSULA VIGSIMA.- (EXTINCIN DEL CONTRATO) Se dar por terminado el vnculo contractual por una de las siguientes modalidades: 1. Por Cumplimiento de Contrato: Tanto la ENTIDAD como el PROVEEDOR darn por terminado el presente Contrato, una vez que ambas partes hayan dado cumplimiento a todas y cada una de las clausulas contenidas en el mismo, lo cual se har constar por escrito. 2. Por Resolucin del contrato: 2.1 A requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al CONSULTOR:
a) b) c) d)

Por Por Por Por

incumplimiento en la realizacin de la CONSULTORA en el plazo establecido. disolucin del CONSULTOR. quiebra declarada del CONSULTOR. suspensin en la provisin de la CONSULTORA sin justificacin.

2.2

A requerimiento del CONSULTOR, por causales atribuibles a la ENTIDAD: Si apartndose de los trminos del Contrato, la ENTIDAD pretende efectuar modificaciones a las especificaciones tcnicas. b) Por incumplimiento injustificado en los pagos contra entregas parciales, por ms de noventa (90) das calendario computados a partir de la fecha de entrega de los productos establecidos en los Trminos de Referencia. c) Por instrucciones injustificadas emanadas por la ENTIDAD para la suspensin de la adquisicin por ms de treinta (30) das calendario.
a)

2.3

Por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la ENTIDAD o al CONSULTOR: Si se presentaran situaciones de fuerza mayor o caso fortuito que imposibiliten la prestacin del servicio o vayan contra los intereses del Estado, se resolver el Contrato total o parcialmente.

Cuando se efecte la resolucin del contrato se proceder a una liquidacin de saldos deudores y acreedores de ambas partes, efectundose los pagos a que hubiere lugar, conforme la evaluacin del grado de cumplimiento de los trminos de referencia. CLUSULA VIGSIMA PRIMERA.- (SOLUCIN DE CONTROVERSIAS)

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En caso surgir dudas sobre los derechos y obligaciones de las partes durante la ejecucin del presente contrato, las partes acudirn a los trminos y condiciones del contrato, Documento Base de Contratacin, propuesta adjudicada, sometidas a la Jurisdiccin Coactiva Fiscal. CLUSULA VIGSIMA SEGUNDA.- (CONSENTIMIENTO) En seal de conformidad y para su fiel y estricto cumplimiento, firmamos el presente Contrato en cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez el/la seor(a) _________ (registrar el nombre de la MAE o del funcionario a quien se delega la competencia y responsabilidad para la suscripcin del Contrato, y la Resolucin correspondiente o documento de nombramiento), en representacin legal de la ENTIDAD, y el/la seor(a) _____________ (registrar el nombre del representante legal del CONSULTOR o persona natural adjudicada, habilitado para la firma del Contrato) en representacin del CONSULTOR. Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, ser registrado ante la Contralora General del Estado en idioma espaol. _________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).

__________________________ (Registrar el nombre y cargo del Funcionario habilitado) para la firma del contrato)

________________________________ (Registrar el nombre del proveedor)

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