Realismo e interdependencia compleja

Capitulo 2 Para los realistas la poltica en general es la lucha por el poder y en el mbito externo se cristaliza en la violencia organizada. Los 3 supuestos del realismo son: Primero: conciben al estado como el actor coherente y dominante en las relaciones internacionales. Segundo: la fuerza es el instrumento por excelencia y mas eficaz en la poltica para manejar el poder Tercero: el predominio de los temas de alta politica (cuestiones militares) por sobre los temas de baja poltica (economicos y sociales). La integracin politica con otros estados resulta conveniente solo si es funcional al nteres nacional de los estados. Tanto el realismo como la interdependencia compleja son tipos ideales:

Caractersticas de la interdependencia compleja

La interdependencia compleja tiene 3 caracteristicas fundamentales 1 Canales multiples conectan las sociedades: estos canales son nexos formales e informales entre distintos actores y conforman las relaciones interestatales, transgubernamentales y transnacionales. 2) La agenda a tratar consiste en mltiples temas que no estn ordenados jerrquicamente con el fin de reducir el peso de la cuestiones militares. La diferencia entre asuntos internos y externos se torna borrosa. 3) Bajo este paradigma no se utiliza la fuerza militar aunque es importante a la hora de enfrentar un bloque rival. 1) Debido a la presencia de numeros actores tanto nacionales como internacionales las politicas internas de los estados se ve ampliada y a veces interfieren entre si. Esto conlleva a que cada vez se distinga menos de la politica exterior y que esta tenga sobre si misma una mayor cantidad de problemas relevantes. 2) Esta ampliacin de la agenda exterior hace que los diversos temas no se subordinen al militar. Tal situacin puede verse plasmada en los variados acuerdos existentes en el marco de la OCED, el GATT, el FMI y la comunidad europea. Cuando se plantean multiples cuestiones en la

agenda es muy probable que una cuestion externa afecte a una interna como fue la crisis de la energia en 1975. 3) Menor papel de la fuerza militar El margen de seguridad se ha ampliado y ya no domina la seguridad militar. Las relaciones reciprocas de influencia han provocado que el factor militar se vuelva irrelevante e ineficiente para alcanzar las metas mas importantes. Sin embargo el poder militar juega un papel protector entre las superpotencias y sus aliados como por ejemplo sucede con EEUU. La interdependencia compleja puede repercutir en la revitalizacion de la fuerza como medio para ejercer influencia politica por medio de la disuasin.

Los procesos polticos de la interdependencia compleja

Para el realismo todos los asuntos se subordinan al militar y ademas se estudia la aplicacin de aquellos a este. Para la interdependencia compleja la variedad de metas marcadas por la falta de jerarquizacin dificulta el seguimiento de un patron politico consistente. Estrategias de vinculacin Para los tradicionalistas la asociacin politica surge como la necesidad de los estados de prevalecer en aquellas cuestiones que son mas debiles para asegurar su articulacin con la estructura economica y militar global. Bajo la interdependencia compleja la desvalorizacin militar hace de los estados mas poderosos un actor debil frente a otras cuestiones que no pueden ser articuladas en terminos militares. El poder se manifiesta principalmente en cuestiones economicas y financieras y los estados se deben abocar a ellas para predominar. Establecimiento de la agenda Para los realistas las cuestiones de agenda estan dadas por los cambios en el equilibrio de poder y por las amenazas contra la seguridad estatal. Esa agenda exterior se define a partir de la imposicin y amenanza de un estado al otro. (imponer la alta politica frente a la baja). Bajo la interdependencia compleja la agenda se configura tanto por cuestiones internas y externas que se desprenden del crecimiento economico y el aumento de la interdependencia. La perspectiva varia segn la politizacion de las cuestiones. Relaciones transnacionales y transgubernamentales Para los tradicionalistas las asociaciones politicas quedan limitas al interior del estado. Sin embargo segn el enfoque de la interdependencia compleja la politica interna se encuentra fuertemente condicionada por las relaciones transnacionales y las comunicaciones.

Los costos y beneficios de los vinculos transnacionales varian segn el grupo del que se este hablando que suelen participar en coaliciones transgubernamentales para generar mayores oportunidades de xito a nivel practico. El concepto de interes propio aqu se torna mas amplio e impreciso. Papel de los organismos internacionales Desde una lectura tradicionalista se puede afirmar que los organismos internacionales cumplen una funcion periferica en la politica mundial. Sin embargo cada dia son mas importantes para los estados debiles porque les permite asociarse en determinadas cuestiones entre otras las del desarrollo sustentable. De otro modo estos estados tercermundistas no tendrian acceso a estas politicas de innovacin. Capitulo 3 El cambio de regimen internacional Los cambios en el regimen internacional estan vinculados a 1) procesos economicos 2) estructura del poder global 3) estructura en cuestiones y 4) las organizac internac. 1) los procesos economicos: el contexto politico siempre incide en la manera en que se desenvuelven los procesos economicos pero esto resulta insuficiente para explicar el cambio del regimen internacional. La primer premisa del cambio internacional a partir de procesos economicos es que los avances tecnologicos y la interdependencia economica tornan obsoletos a los regimenes internacionales existentes. La segunda consiste en la necesidad de mantener un bienestar economico nacional como meta politica. La tercera se basa en que los beneficios economicos de las transacciones internacionales son clave para incentivar a los gobiernos mas fuertes a restaurar la eficacia del regimen internacional. Estas 3 premisas nos muestran la creciente interdependencia economica que parece desembocar en la integracin internacional. 2) Estructura del poder global: la estructura del poder global esta dada por la distribucin del poder militar y la guerra es el entorno en el que se materializan estos cambios estructurales. Este principio se basa en el enfoque tradicionalista que menosprecia la politica interna aludiendo que el interes nacional se mide al comparar el poder con otros estados. Las normas internacionales cambian porque la estructura de los estados tambien cambian. Los regimenes economicos logran fortalecerse bajo un liderazgo o una direccion hegemonica que en vez de adaptarse a las reglas internacionales directamente las reforma o las deroga. Sin embargo debido los procesos economicos y a su propio alcance el sistema hegemonico puede erosionarse y cambiar las variables en los gobiernos secundarios. Limitaciones: la hegemonia se desgasta a causa de los patrones politicos-militares del regimen economico internacional. El orden

economico internacional esta determinado por las ESTRUCTURA pero tambien por otros 3 factores: los cambios en las percepciones de las amenazas militares, cambios en el poder economico de estados unidos y sus socios y finalmente cambios en los patrones jerarquicos en Europa y el tercer mundo. 3) Estructura de las cuestiones Existe una jerarquia de cuestiones partiendo de la seguridad militar. Sin embargo el empleo de la fuerza resulta costoso y por ello la estructura de las cuestiones. El modelo de estructura de las cuestiones sostiene que el poder no es intercambiable como en el modelo de la estructura global. Las capacidades militares no tendran relevancia en las economicas. Los recursos de poder en un area pierden parte de su eficacia cuando se trasladan a otra area. 4) Modelo de organizacin nacional: supone que un conjunto de normas e instituciones ofrecera dificultades para su erradicacin. Aun en los gobiernos con mayor poder les resultara difcil imponer su voluntad cuando esta se oponga a las instituciones existentes. Da cuenta de las fallas estructurales para explicar el cambio de regimen.