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ACCIONES DE MITIGACIN Y ADAPTACIN ENCAMINADAS A REDUCIR LAS EMISIONES DE CO2 EN EL MUNICIPIO DE LOS CORRALES DE BUELNA: PROYECTO BOSQUES URBANOS

Y PACTO LOCAL POR LA MOVILIDAD.

Orden MED/5/2011, de 3 de mayo, por la que se establecen las bases y se convocan subvenciones destinadas a entidades locales, para el desarrollo de actuaciones ambientales contenidas en los planes de accin de la Agenda 21 local durante los aos 2011 y 2012.

AYUNTAMIENTO LOS CORRALES DE BUELNA

INDICE I. II. Denominacin del Proyecto Objetivos del Proyecto

III. Descripcin tcnica y planos explicativos del Proyecto IV. Recursos materiales, tcnicos y personales precisos para el desarrollo del proyecto. V. Planificacin temporal de las actuaciones.

VI. Plan de seguimiento e indicadores, distinguiendo entre indicadores de ejecucin e indicadores de eficacia. VII. Presupuesto Total de la Inversin, desglosado por conceptos de gasto.

I.

Denominacin del Proyecto

ACCIONES DE MITIGACIN Y ADAPTACIN ENCAMINADAS A REDUCIR LAS EMISIONES DE CO2 EN EL MUNICIPIO DE LOS CORRALES DE BUELNA: PROYECTO BOSQUES URBANOS Y PACTO LOCAL POR LA MOVILIDAD.

II.
-

Objetivos del Proyecto


Disminuir significativamente el CO2 expulsado a la atmosfera, ya sea mediante medidas de mitigacin o adaptacin. Involucrar a la poblacin en el proceso mediante acciones de participacin ciudadana y educacin ambiental. Aumentar el nmero de rboles y espacios verdes en el municipio de manera visible. Mejorar la diversidad biolgica en el municipio mediante la aplicacin de las medidas reflejadas en este proyecto. Sensibilizar a la poblacin en el cuidado del medio ambiente y el patrimonio colectivo. Mejorar el patrimonio vegetal del municipio. Fortalecer la participacin ciudadana. Fomentar el sentimiento de pertenencia al municipio. Aumentar los sumideros de CO2 por parte del Ayuntamiento de Los Corrales de Buelna.

III. Descripcin tcnica y planos explicativos del Proyecto


A.- PROYECTO BOSQUES URBANOS 1. ANTECEDENTES
I. Introduccin II. Aportes del arbolado urbano a la sociedad III. Beneficios ambientales IV. Beneficios sociales V. Beneficios economicos I. Introduccin A lo largo de los ltimos siglos, el ser humano ha sufrido una de las mayores transformaciones en sus modelos comportamentales. Los procesos que han configurado la tierra por siglos y, la complejidad ilimitada de las formas de vida, se han desarrollado en un largusimo proceso de evolucin, esto, ha puesto las bases indiscutibles para configurar los asentamientos humanos (Michael Hough). La ciudad es el paisaje cultural por antonomasia, donde en las ltimas dcadas se han producido grandes cambios en los patrones de asentamiento. Si bien, a lo largo de la historia, el concepto de ciudad ha ido cambiando de acuerdo con las nuevas corrientes filosficas y culturales, donde desde Aristteles, la ciudad significaba un conjunto de ciudadanos y estos a su vezeran los que tenan la facultad de intervenir en la funcin deliberada y judicial de la misma, hasta por el siglo XVIII, donde Cantilln, expresaba su aspecto ms romntico y Barroco de la ciudad, en el cual inclua el trmino de lugar grato y agradable sociedad donde se trataban y establecan los seores. Cada uno de estas definiciones contempla un aspecto de la ciudad (forma, estructura, calidad de vida, etc). Para Rueda (1997) la ciudad es contacto, regulacin, intercambio, y comunicacin, esta definicin est dentro del contexto social, donde las relaciones de personas se hacen primordiales y necesarias para conseguir el equilibrio urbano. Es destacable observar, como desde un origen, las ciudades fueron integradas en su entorno natural, dotndolas de todos los beneficios, fsicos y naturales que la naturaleza les brindaba. Sin lugar a dudas, la naturaleza juega un papel importante en la relacin con el hombre, no solo entendido desde una perspectiva econmica sino tambin fsica y social, aun as, el sistema urbano ha evolucionado desde una estructura elemental, con muy pocas funciones, hasta la formacin de grandes Metrpolis. Los valores medioambientales pasaron a un segundo plano, y se pas de una sociedad preocupada por su entorno, donde las relaciones ecolgicas eran vitales para la subsistencia, a otra preocupada por el bienestar presente, por el consumo y la explotacin desordenada de los recursos. Bajo tales circunstancias, las ciudades crecieron como una serie de imgenes cambiantes y de impresiones efmeras que, desde la distancia, son visualmente estimulantes pero

sensualmente remotas Hough (1998). Las construcciones ya no contienen el espacio y las tendencias naturalistas, las edificaciones se elevan desde plazas abiertas que ha menudo son barridas por el viento y resultan sombros en los climas fros, o quedan aplastados por el sol en los climas clidos. Las fuerzas econmicas han creado un paisaje de plazas indefinibles, manzanas de aparcamientos, calles vencidas por el trafico, enlaces de autopistas y terrenos vacos. La lucha por el espacio entre lo pblico y lo privado limitan al ciudadano a definir su propio entorno y barrio, y donde la primaca de lo verde y de lo natural adquiere valores elitistas. Es cierto que las ciudades deterioran su ambiente urbano da a da, y al mismo tiempo deterioran tambin los elementos capaces de mejorar esa disminucin de la calidad de vida de los habitantes. El Arbolado ha tenido histricamente un papel importante en el espacio pblico. Hoy resulta paradjico hablar del rbol urbano, ya que es probable que en lugar donde las ciudades fueron emplazadas, el rbol estaba primero, garantizando la continuidad con la naturaleza y aportando beneficios de subsistencia a la dispersa poblacin. A diferencia del rbol presente en los bosques o en el mbito rural, en la ciudad el rbol cumple servicios sociales y ambientales y, en recientes estudios llevados a cabo en EEUU y Europa tambin se le asocia una componente econmica. Los rboles son un componente de la imagen de la ciudad, poseen un volumen determinado de acuerdo a sus diferentes hbitos de crecimiento, y por lo tanto, modifican el espacio en el cual son plantados. Con su presencia, los rboles deben hacer el contrapunto a la arquitectura de las construcciones slidas, sumando lugares en el espacio pblico que estimulen la vida cultural de los usuarios. En las ltimas dcadas la sociedad ha tomado conciencia de la importancia del estudio de los lazos de conectividad entre la urbe y su entorno. La ciudad empieza a ser vislumbrada como un Ecosistema, donde la trama Ambiental es la ms importante de ellas, y donde cada uno de sus componentes (como el arbolado) requiere de un conocimiento de su biologa, comportamiento y beneficios a la sociedad.

II. Aportes del arbolado urbano a la sociedad Son muchos los libros, ensayos y trabajos que sobre el arbolado urbano se han escrito, sobre todo despus de la Cumbre de la Tierra o tras la aparicin del Informe sobre Nuestro Futuro Comn (1987-1988), coordinado por Gro Harlem Brundtland en el marco de las Naciones Unidas. Fue entonces cuando se puso de moda el trmino desarrollo sostenible entendiendo por aquel que permite satisfacer nuestras necesidades actuales sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer las suyas. La lucha de las ciudades y de los pases por hacerse con una Agenda 21 ha desatado la guerra del ecologismo, donde en muchos casos una mala interpretacin del trmino ha desviado el inters y las fuerzas hacia el estudio de todo lo denominado verde, sin en muchos casos, tener en cuenta que la ecologa implica mucho ms que el simple conteo de los rboles de una plaza. El arbolado urbano es mucho ms que saber que tipo de copa o raz tendr la especie elegida, o si es de hoja perenne o caduca, sino que implica un conocimiento de su biologa, de su comportamiento con el medio que lo rodea y sobre todo de todos aquellos factores que de alguna manera interactuan con l.

De todos es conocido que los rboles nos dan sombra, nos protegen de la lluvia y el viento, aaden belleza a nuestro entorno, naturalizan las duras lneas urbansticas, aportan a nuestros hogares biodiversidad y mucho ms. Por ello, que la mayora de nosotros no podamos imaginar a la ciudad sin arboles, han empezado a ser parte de la infraestructura al igual que lo son las calles, las farolas, las escuelas, etc. El rbol urbano aporta beneficios que aparte de los estticos estn siendo estudiados como una nueva manera de aumentar la Calidad de Vida. Son a estos beneficios a los que en este trabajo nos vamos a referir, de una manera objetiva y resumida, incorporando datos comparativos entre distintas investigaciones llevadas a cabo en distintos pases. III. Beneficios ambientales III.I. los efectos del rbol urbano en la calidad del Aire La vegetacin urbana puede directa o indirectamente afectar a la calidad del aire a nivel local o regional. Las cuatro principales formas en las que el arbolado urbano afecta a la calidad de aire son: 1. Reduccin de la Temperatura y efectos Microclimticos. La temperatura es una de las variables metereolgicas ms sensibles a los procesos de urbanizacin, registrndose valores superiores en el centro de la ciudad, respecto su entorno natural. Este efecto urbano sobre el campo trmico superficial en la ciudad se denomina isla calrica (Camilloni y Barros 1991). Dentro de los principales factores causales de este fenmeno podemos mencionar: los espacios construidos de las ciudades que almacenan y emiten calor, la capa de contaminacin atmosfrica, la escasa evapotranspiracin en los centros urbanos, producto de las exiguas reas verdes y de la impermeabilidad de los suelos, la generacin de calor por los automviles, la actividad industrial y urbana en general Luke Howard (1833) hizo las primeras referencias de este fenmeno en su estudio sobre el clima de Londres, en el que recoge como tanto la temperatura como la humedad son variables a lo largo de la ciudad. Actualmente existen numerosos estudios donde se estudia el efecto moderador que posee el arbolado urbano sobre la temperatura y la humedad y, ello se pone de manifiesto mediante la comparacin de tales registros obtenidos en calles con arbolados y en calles sin arbolado.. Ballester Olmos (1991) afirma que la vegetacin influye directamente sobre la temperatura de la ciudad, amortiguando los rigores estivales y disminuyendo la intensidad de las islas de calor. Esto se justifica entre otras razones, por el incremento de la superficie protegida de la radiacin solar por la sombra de los rboles. Por otro lado, la vegetacin incrementa la humedad ambiental por la propia transpiracin y el riego de lossuelos con vegetacin, con el consiguiente alivio trmico. Leonard (1972) evalu que la transpiracin de un rbol de buen porte corresponde a un refrigerador de ms de 150.000 frigoras por da. Montolo (1988) constat y cuantific con medidores de luxometra y radiometra el efecto beneficiador del arbolado vial en la ciudad de Valencia. 2. Disminucin de los contaminantes atmosfricos

Los rboles disminuyen los contaminantes gaseosos del aire por medio de la captacin de estos por los estomas de las hojas. Una vez dentro de las hojas, los gases difusos entran en los espacios intracelulares y podran ser absorbidos por pelculas de agua formando formas cidas o, reaccionar con las superficies internas de la hoja Smith (1990). Pero sin lugar a dudas, donde la vegetacin juega un papel importante es la reduccin de pequeas partculas que estn en suspensin en la atmsfera. Algunas partculas pueden ser absorbidas por los rboles (Ziegler, 1973; Rolfe,1974), aunque la mayora de las partculas que son interceptadas, son retenidas en la superficie de la planta. Estas partculas que se encuentran adheridas a la superficie volvern al sistema cuando las hojas caigan o sean lavadas por las accin de la lluvia. De esta forma, los rboles constituyen una forma eficaz de retencin temporal para muchas partculas atmosfricas. En 1994, los rboles en la ciudad de New York eliminaron aproximadamente 1.821 toneladas mtricas de contaminantes atmosfricos. 3. Absorcin de Carbn Aunque no se sabe exactamente el grado en el que la actividad humana est influenciando en este cambio, el Panel Intergubernamental sobre Cambio Climtico en 1995 afirm que haba evidencias sobre la influencia del ser humano en la variacin del clima global. El Dixido de Carbono (CO2) es el gas ms significativo del efecto invernadero y por consiguiente contribuye al cambio climtico (UNEP, 1999). En los Estados Unidos, los 220 millones de vehculos son responsables del 25 por ciento de estas emisiones. Aunque la magnitud del calentamiento Global va ms all de los pequeos municipios, los individuos pueden ayudar a reducir los niveles atmosfricos del carbn con la naturalizacin urbana (MacDonald, 1996; McPherson et al, 1995; Dwyer et al 1992 ). El bosque urbano de Milwaukee, Wisconsin, por ejemplo, secuestra 1.521,3 toneladas de carbn anualmente. En Austin, Texas, cientficos han calculado que el total de los rboles que cubre el 30% de la ciudad, secuestra 5.196,3 toneladas. MacDonald, (1996). En Chicago, los rboles se estiman que almacenan cerca de 5.6 millones de toneladas de carbn (McPherson et al 1995). Estos datos nos indican la gran importancia y ventajas potenciales que los bosques urbanos presentan para la captacin de CO2. 4. Efectos energticos en las construcciones La vegetacin tiene un moderado efecto en las temperaturas, llegando en algunos casos a reducir una considerable energa (Bolund y Huhammar,1999; Peck y Callaghan, 1999; MacDonald, 1996; Gangloff, 1995; Heisler et al.,1995; Laverne y Lewis, 1995; McPherson et al.,1995; Dwyer et al., 1992; McPherson,1991). Los rboles actan como corta vientos que reducen los requerimientos de calefaccin en invierno y aportan sombra en los meses de verano, reduciendo con ello el uso de los aires acondicionados, Laverne y Lewis, (1995). Heisle en 1986 estudi la reduccin de entre un 10-15% en invierno de los costos del uso de las calefacciones gracias a la accin rompevientos de los rboles y, una reduccin de los costos de refrigeracin en los meses de verano, por el aporte de sombra y el enfriamiento a travs de la evapotranspiracin del 20 al 50%. A todo esto hay que aadir que la vegetacin ayuda a mitigar el efecto de las islas de calor Peck y Callaghan, (1999). Las superficies duras y acristaladas de las edificaciones reflejan la radiacin solar, devolvindola a la atmsfera en forma de energa. La vegetacin absorbe esta energa y usa el 80% de ella para su subsistencia y para la creacin de biomasa. Solo el 20% de la energa solar es reflejada de la vegetacin y devuelta a la atmsfera.

De este modo podemos decir, que el calor radiado de las edificaciones, industrias y emisiones vehiculares aumentan los niveles de polucin en el aire de la ciudad, aumentando las temperaturas 8C ms altas que en reas rurales. McPherson et al (1995) afirm que en Chicago, un aumento del 10% de la cobertura del arbolado (tres rboles ms por edificio) podra reducir la energa usada para calefaccin y refrigeracin entre un 5-10%. A un nivel nacional Akbari et al (1998) estim que plantando 3 rboles adicionales por edificio en los Estados Unidos podran ahorrarse ms de US$ 2 Billones en costes energticos anuales.

III.II. Los arboles conservan el agua y reducen la erosin del suelo Son muchos los estudios que se han realizado sobre la eficacia del arbolado sobre las ventajas del rbol en la filtracin del agua en suelos rurales o forestales, pero sin embargo, son escasos los estudios realizados en el interior de las ciudades. Al interceptar, retener o disminuir el flujo de la precipitacin fluvial que llega al suelo, los rboles urbanos (conjuntamente con el suelo) pueden jugar una importante funcin en los espacios hidrolgicos urbanos. Pueden reducir la velocidad y volumen de la escorrenta de una tormenta, los daos por inundaciones, los costos por tratamientos de agua de lluvia y los problemas de calidad de agua Las superficies impermeables tales como el asfalto afecta a la hidrologa natural de las reas (Peck y Callaghan, 1999). Las superficies porosas, como las zonas con vegetacin, absorben la mayora del agua de lluvia, donde parte de ella es devuelta de nuevo al sistema por medio de la evapotranspiracin o es filtrada para la recarga de los acuferos, dejando tan solo el 15% que escurre hasta alcanzar los ros (Bernatzky,1983). En contraste, sobre el 60% de lluvia cada en zonas pavimentadas empieza a escurrir y es depositada en canales y acequias municipales donde ms tarde ir a parar a los ros. El aumento de las escorrentias tambin tienen efecto sobre la calidad del agua. Los rboles, al reducir la escorrenta, funcionan como estructuras de retencin /detencin , las cuales son esenciales para muchas comunidades. La escorrenta disminuida debida a la intercepcin de la lluvia, puede tambin reducir los costos de tratamientos de aguas de tormentas en muchas comunidades, reduciendo el volumen de agua torrencial para ser manipulada durante los periodos mximos de escorrenta (Sander, 1986). Para optimizar estos beneficios hidrolgicos, la cubierta arbrea debe ser incrementada en donde est relativamente baja y en donde hay extensas superficies de suelo impenetrables, ya que la escorrenta hace un embudo en las caeras, drena los estanques y otras estructuras que tienen una capacidad limitada para manejar los mximos de agua durante las tormentas.

III.III. El arbolado reduce la polucin acstica Distintas pruebas en terreno han demostrado que las plantaciones de rboles y arbustos diseadas apropiadamente pueden reducir de manera significativa el ruido. Las hojas y ramas reducen el sonido transmitido, principalmente dispersandolo, mientras el suelo lo absorbe (Aylor, 1972). Para la reduccin ptima del ruido, los rboles y arbustos deberan

ser plantados cerca del origen del ruido y no cerca del rea receptora Cook y Van Haverbeke, (1971). Cinturones anchos de 30m de rboles altos y densos, combinados con superficies suaves del suelo pueden reducir los sonidos entre un 50% o ms (Cook, 1978). Para espacios de plantaciones estrechas (menos de 3 m de ancho) la reduccin del ruido es de 3 a 5 decibelios siempre y cuando la vegetacin sea densa antepuesta por una hilera de arbustos Reethof y McDaniel, (1978). Normalmente este tipo de plantaciones son ms efectivas para ocultar vistas no deseadas que para reducir los niveles sonoros. La percepcin humana de los sonidos tambin es importante. Debido al bloqueo visual del origen del sonido, la vegetacin puede reducir la percepcin de la cantidad de ruido que los individuos realmente escuchan (Miller, 1988). En ltima instancia, la efectividad de la vegetacin para controlar ruidos est determinada por el sonido mismo, la configuracin de la plantacin arbrea y las condiciones climticas.

III.IV. Aumento de la biodiversidad El Convenio sobre Diversidad Biolgica, suscrito en junio de 1992 en ocasin de la Conferencia de Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo celebrada en Ro de Janeiro (Brasil), tambin conocida como Cumbre de la Tierra o "Eco Ro", define biodiversidad como "la variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos, entre otras cosas, los ecosistemas terrestres, marinos y otros ecosistemas acuticos y los complejos ecolgicos de los que forman parte, comprende la diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas". Segn distintas fuentes, al menos 1.750.000 especies de seres vivos, conforman el stock de diversidad gentica con que cuenta el planeta Evia y Gudynas. (2000; Altieri. 1992). Las ciudades modernas afectan fuertemente su entorno natural y la biodiversidad de sus reas vecinas, agotando muchos recursos para abastecerse de alimentos, materiales y energa; depositando sus residuos slidos y vertiendo sus aguas contaminadas en reas agrcolas o naturales. La "huella urbana" o "huella ecolgica" contribuye significativamente a la prdida de biodiversidad. En numerosos pases existen enfoques que intentan revertir, desde las propias ciudades, estos procesos, considerando por ejemplo a cualquier espacio verde de la ciudad (parques y jardines, arbolado) como un lugar de conservacin de la biodiversidad (Santandreu et al 2001) En Australia, un jardn urbano especialmente diseado para crear hbitat para especies silvestres albergaba 140 especies animales diferentes en 700 metros cuadrados (Gardenin Australia. 1999). En el Reino Unido los jardines domsticos tienen un potencial importante en el soporte de la biodiversidad urbana, ya que abarcan ms del 60 % del rea urbana en las zonas residenciales (The bug project. 2000). Por ejemplo el simple hecho de la presencia de pjaros en nuestro ambiente es un elemento vital en el contexto de la recreacin. Su presencia en reas urbanas depende del carcter de la vegetacin local (Nilsson et al 1997). Un estudio de parques, en dos ciudades danesas, demostraron que el nmero total de especies de aves es 25% mayor en reas donde el pasto creca libremente que en reas donde el pasto era cuidado (B. Hakansson

IV. Beneficios sociales.

IV.I. conciencia ecolgica La naturalizacin de la ciudad aporta una importante oportunidad para que la poblacin aprenda acerca de los principios ecolgicos y de sus interconexiones. La observacin de la naturaleza siempre nos permiti un aprendizaje experimental. Estudios por la Agencia de Medio Ambiente de Canad en 1999 dijo que un 43% de los Canadienses en 1996 tomaban parte de actividades al aire libre en reas naturales y, que un 40% (9 mill. de personas) participaban en actividades relacionadas con la vida silvestre en o cerca de sus residencias. Como Michael Hough (1998), argument, la exposicin de la naturaleza en el hogar es tanto como un destino de vacaciones, es vital para el desarrollo de la consciencia ambiental. La Educacin Ambiental, es ms que una leccin de biologa en una clase, o de un viaje a un centro natural. Es una experiencia directa y constante asimilada a travs de la experiencia diaria en interaccin con, los lugares donde vivimos, las calles que recorremos y los rboles que vemos. El entendimiento de sus interrelaciones y los lazos de conectividad entre la vida humana y no humana deben empezar a entenderse en los lugares donde los ciudadanos se mueven (Hough, 1995) Recientes evidencias tambin sugieren que la involucracin directa en los procesos de naturalizacin de una determinada zona puede reducir la percepcin de las personas de estar separadas con el medio natural (Miles et al 1998). Adems del beneficio para las plantas y los animales, la restauracin ofrece numerosos beneficios que debieran de ser potenciados (Hartig et al., 1994; Jordan, 1989). IV.II. Identidad con la comunidad. Los asentamientos urbanos estn caracterizados por el ruido, la muchedumbre, la falta de privacidad, etc los cuales han inducido a la inhibicin de la formacin de lazos sociales entre los vecindarios, impidiendo el sentido de comunidad (Kuo and Sullivan et al., 1999). La literatura sugiere que una involucracin de la comunidad con la naturaleza, al igual de la presencia de esta naturaleza dentro de las comunidades, puede inducir a estrechar intereses comunes crendose vnculos sociales entre los participantes y los residentes. Experiencias demuestran como vecindarios con planes de naturalizacin de sus barrios, trabajando, organizndose e interactuando juntos, empezaron a conocerse unos a otros, desarrollando un sentido de unidad y gratificacin de lo que estaban realizando (Brunson et al., 1998; Berman, 1996; Lewis, 1992). (Dwyer 1995) dijo que una comunidad envuelta en proyectos de reforestacin urbana, tiene un fuerte y positivo impacto en el barrio. Segn Dwyer La participacin activa en los programas de plantacin de rboles ha sido diseada para aumentar el sentido de identidad social y demostrarles a los residentes que ellos pueden trabajar juntos para elegir y controlar las condiciones de su propio ambiente. Mientras la construccin de un sentido de comunidad es una meta por si sola, un numero de estudiantes confirmaron que una comunidad unida aporta un sentido de ayuda social (Unger and Wandersmann, 1985), y estn ms capacitados para la formacin de organizaciones locales (Kuo and Sullivan, 1998), defendindose contra el crimen y movilizndose para propsitos polticos Greenbaum, (1982). (Kweonb et al.,1998) escribi que una gran cantidad de personas mayores, individuos con fuertes conexiones sociales, tienen menores

niveles de mortalidad, tasas reducidas de suicidio, menos temerosos a ser vctimas del crimen y mejor salud fsica y psicolgica. IV.III. Salud mental y fsica La disminucin de la presin (estrs) y el mejoramiento de la salud fsica de los residentes urbanos han estado asociados con la presencia de rboles y bosque urbanos. Los estudios han demostrado que los paisajes con rboles y otra vegetacin, producen estados fisiolgicos ms distendidos en los humanos que los paisajes que carecen de estas caractersticas naturales. Ha sido demostrado comparativamente que los pacientes de un hospital con vistas a rboles desde las ventanas, se recuperan significativamente ms rpido y con pocas complicaciones que los pacientes sin esas vistas (Ulrich, 1984). Los ambientes de bosques urbanos proveen entornos estticos, aumentan la satisfaccin de la vida diaria y dan un mayor sentido, de relacin significativa, entre la gente y el medio natural. Los rboles estn entre las caractersticas ms importantes al contribuir a la calidad esttica de las calles residenciales y parques comunitarios (Schroeder, 1989). Los rboles y bosques urbanos proveen experiencias emocionales y espirituales significativas que son extremadamente importantes en la vida de la gente y pueden conducir a un fuerte arraigo a lugares particulares y a los rboles (Chenoweth y Goster., 1990). Ya sea desde una ventana de una oficina, la naturaleza cercana puede proporcionar beneficios psicolgicos sustanciales, afectando la satisfaccin del trabajo y el bienestar (Kaplan, 1993). Ha sido demostrado que las experiencias en los parques urbanos ayudan a cambiar estados de nimo y a reducir la presin (Hull,1992). Adicionalmente, la sombra de los rboles reduce la radiacin ultravioleta y de esa manera puede ayudar a reducir los problemas de salud (cataratas, cncer de piel, irritaciones, etc) asociados con el incremento en la exposicin a la radiacin ultravioleta (Heisler et al.,1995) V. Beneficios econmicos locales Los rboles representan un beneficio incalculable para la sociedad; salud, ahorro de energa, filtracin del agua, captacin de contaminantes y lo ms importante y difcilmente evaluable, confort y bienestar, tambin presentan contribuciones a la vitalidad econmica de una ciudad, vecindario u hogar. Los esfuerzos que muchas comunidades hacen para desarrollar y aplicar ordenanzas locales sobre rboles y manejar su recurso forestal urbano, dan prueba de los ingresos substanciales que esperan de estas inversiones.

2. ACCIONES
A.1.- PROGRAMA DE VOLUNTARIADO AMBIENTAL El voluntariado ambiental es un fenmeno reciente en nuestro pas. La participacin social es un requisito fundamental para una gestin realista de los recursos naturales y para la consecucin de una mayor calidad ambiental. En Cantabria se cuenta con una importante red social, que demanda una mayor participacin, que precisa de unos mnimos conocimientos para asociarse y desarrollar proyectos de voluntariado ambiental que promuevan y desarrollen actividades de mejora y conservacin del entorno. La solucin de los problemas ambientales y la mejora de la calidad del entorno necesitan como condicin fundamental una implicacin social general. Por ello las actividades de voluntariado se configuran como una importante estrategia de educacin ambiental, que adems de la accin directa sobre la calidad del medio, posibilitan un cambio personal y social en las actitudes y comportamientos ambientales. Por otro lado, las instituciones tienen la responsabilidad de responder a la demanda que nuestra sociedad muestra cada vez con ms fuerza, la bsqueda de un espacio donde las personas y los grupos sociales puedan contribuir al progreso de la comunidad y a la conservacin de sus propios recursos. Estas actividades de voluntariado ambiental se constituyen por aquellas tareas directas de conservacin del medio ambiente que se dirijan a la restauracin y mejora de elementos naturales; al mantenimiento y limpieza de entornos; a la vigilancia y control de espacios naturales; y a la informacin, sensibilizacin y dinamizacin social. Este proyecto busca promover un modelo de voluntariado ambiental que implique a los voluntarios en todas las fases del ciclo forestal, desde la recogida de las semillas y la produccin de la planta en viveros locales, hasta la plantacin en su medio natural. Asimismo, tambin se realizarn otras actividades relacionadas con la conservacin de los bosques, como: Creacin de un vivero y plantacin de especies autctonas. Preparacin de inventarios de flora y fauna, Cercados para proteger la flora y la fauna salvaje, Anillamiento de aves, inventario y monitoreo. Inventario de herpetofauna. Rastreo y seguimiento de mamferos. Inventario de entomofauna. Cuantificacin y zonificacin de micromamferos. Sostenibilidad del rea: agua, energa, residuos, etc. Construccin de nidos, comederos y posaderos para aves. Diseo y ejecucin de programas de educacin ambiental. Se pretende con esta iniciativa que los voluntarios participen en un proceso continuado que propulse un cambio de actitudes, y de esta forma conseguir un colectivo de voluntarios responsables desde el punto de vista ambiental.

A.2.- PROYECTO CRECE CON TU RBOL El proyecto consiste en el apadrinamiento del arbolado urbano mediante campaas de plantacin de arbolado autctono que asocian cada nuevo rbol a los nios/as nacidos en el municipio, con una fiesta de plantacin anual. El aspecto clave de esta iniciativa es que, a travs del apadrinamiento del rbol se fomenta el respeto a la naturaleza, as como el cuidado a todo aquello que pertenece al patrimonio colectivo, creando un vnculo entre la persona/familia y el rbol. A.3.- BOSQUES URBANOS A.3.1.- VIVERO FORESTAL Haciendo uso de las instalaciones que posee el ayuntamiento se crear un vivero forestal de especies autctonas que puedan ser plantadas posteriormente en distintos lugares del municipio. A.3.2.- REFORESTACIN URBANA El programa consiste en la recuperacin de espacios pblicos mediante la plantacin y mantenimiento de zonas verdes municipales. En el proceso estar involucrado tanto el ayuntamiento como la ciudadana, mediante voluntariado ambiental y acciones aisladas como el da del rbol y acciones similares. Dentro de este programa se incluir la donacin de rboles a centros educativos, asociaciones, comunidades de vecinos y particulares para su plantacin dentro del trmino municipal de Los Corrales de Buelna. A.3.3.- ADOPCIN DE AREAS VERDES Programa consistente en promocionar el mantenimiento de zonas verdes municipales por parte de empresas ubicadas en el territorio, mediante aportaciones econmicas o voluntariado corporativo.

B.- PACTO LOCAL POR LA MOVILIDAD 1. ANTECEDENTES


Entre los retos que debe resolver una gran ciudad moderna: abastecimiento, saneamiento y servicios, orden pblico, etc, est el de atender la demanda de movilidad de los ciudadanos que quieren desplazarse hasta los destinos que la ciudad les oferta. El proceso evolutivo de la movilidad en las ciudades en las ltimas dcadas ha estado basado en parmetros no sostenibles en el tiempo. Desde los aos sesenta, en que se generaliz el uso del automvil, esa movilidad est basada en una gran proporcin en vehculo privado. Las ventajas iniciales de este modo de transporte un servicio rpido puerta a puerta- se han venido deteriorando a la vez que creca el nmero de vehculos, adems este hecho ha comportado el desplazamiento y la marginacin de otros usos de la va pblica. Hoy en da, entre los principales problemas de las ciudades se cuentan la congestin, la contaminacin y el ruido, las dificultades de aparcamiento...El uso indiscriminado del automvil produce perturbaciones en los transportes pblicos de superficie: cada de la velocidad de circulacin, congestin, falta de regularidad, etc. Los efectos ambientales, por su parte, se dejan sentir sobre la totalidad de los ciudadanos, usuarios o no del sistema de transportes, reduciendo su calidad de vida. La meta ahora est en conseguir un modelo de desarrollo sostenible a travs, entre otras medidas, de la sustitucin de viajes en vehculo privado por viajes en vehculo pblico y de viajes motorizados en general por viajes no motorizados, a pie y en bicicleta.

2. ACCIONES
El proceso propiamente dicho de construccin del Pacto, se realizar mediante las llamadas sesiones de debate y/o consenso. El proceso de construccin del Pacto seguir los siguientes pasos: _ El punto de partida ser un documento elaborado por el equipo tcnico en que se aporta la redaccin inicial del contenido del pacto, en relacin a principios y objetivos, y una batera de actuaciones en relacin a unas lneas de trabajo establecidas. _ En una primera ronda de mesas de trabajo, se debatir en torno a la problemtica de la movilidad en Los Corrales de Buelna: la percepcin actual de la situacin o escenario actual, la redaccin de los principios y objetivos como marco de referencia del escenario deseable para la movilidad en Los Corrales de Buelna, y las actuaciones o medidas necesarias para la consecucin de dicho escenario deseable. _ En una segunda ronda se pondrn en comn las ideas obtenidas en la primera ronda, destacando los aspectos discrepantes. El objeto era dar a conocer estas ideas, debatir entorno a ellas, fundamentalmente las discrepantes, con el fin de acercar posiciones que permitiesen una redaccin nica de principios y objetivos. _ De manera paralela se realizar una encuesta entre los habitantes de Los Corrales de Buelna para recoger sus ideas y sugerencias. _ Finalmente se plasmar el resultado en un documento que ser aprobado por el Pleno municipal y que estar dividido en tres partes: Principios, Objetivos y Acciones del Pacto por la Movilidad Sostenible del Ayuntamiento de Los Corrales de Buelna.

IV. Recursos materiales, tcnicos y personales precisos para el desarrollo del proyecto.
Recursos Tcnicos y personales Para el desarrollo del proyecto, y como estructura de direccin y coordinacin de los trabajos a realizar en los municipios de la red, se cuenta con las instalaciones y el personal tcnico del Ayuntamiento y de la Agencia de Desarrollo Local municipal. Junto con esta estructura se tiene previsto el apoyo tcnico de entidades privadas para la realizacin de los trabajos de campo, propuestas metodolgicas y la realizacin de los documentos y dems trabajos propuestos en este proyecto. Recursos Materiales Aparecen detallados en el apartado de Presupuesto desglosado.

V.

Planificacin temporal de las actuaciones.

VI. Plan de seguimiento e indicadores, distinguiendo entre indicadores de ejecucin e indicadores de eficacia.
Indicadores de Ejecucin INDICADOR: Implicacin ciudadana en el proyecto Medicin del indicador N de habitantes que participan en las acciones. INDICADOR: Incremento de la vegetacin municipal. Medicin del indicador N de rboles y arbustos plantados en el municipio. INDICADOR: Realizacin del Pacto Local por la Movilidad participado y contrastado. Medicin del indicador Pacto Local por la Movilidad redactado y aprobado en pleno municipal.

Indicadores de Eficacia INDICADOR: N de Participantes en las acciones de Participacin ciudadana. INDICADOR: N de Participantes en las Jornada Pblica de difusin del proceso de Elaboracin del Pacto Local por la Movilidad del proceso de Participacin Ciudadana. INDICADOR: Incremento significativo de la vegetacin municipal.

VII. Presupuesto Total de la Inversin, desglosado por conceptos de gasto.


A.- PROYECTO BOSQUES URBANOS A.1. PROGRAMA DE VOLUNTARIADO AMBIENTAL A.2. PROYECTO CRECE CON TU RBOL A.3. BOSQUES URBANOS A.3.1. Vivero Forestal A.3.2. Reforestacin Urbana A.3.3. Adopcin de Zonas Verdes. + 1 Tcnico a media jornada, incluidos todos los gastos, durante los 12 meses del proyecto .. 16.800,00 + Materiales para el desarrollo del proyecto: rboles, arbustos, compost, herramientas, tutores, etc. .... 8.500,00 + IVA (18%) .. 4.554,00

SUBTOTAL A.- PROYECTO BOSQUES URBANOS 29.854,00 B.- PACTO LOCAL POR LA MOVILIDAD + 1 Tcnico a media jornada, incluidos todos los gastos, durante los 12 meses del proyecto .. 16.800,00 + IVA (18%) .. 3.024,00

SUBTOTAL B.- PACTO LOCAL POR LA MOVILIDAD 19.824,00 TOTAL PROYECTO 49.678,00

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