Pedagoga Bsica Intercultural en Contexto Mapuche Comprensin del fenmeno educativo

Educacin secundaria de calidad

Estudiante: Eileen Makarena Pardo Alvarado Profesora: Claudia Huaiquian Billeke

Junio 2012 Temuco Chile

ndice

Introduccin.........................................................................................................................3 Conceptualizacin del trmino Educacin secundaria................................................5 Finlandia...............................................................................................................................6 Chile......................................................................................................................................7 Equidad y calidad en la educacin secundaria.................................................................8
Gastos en educacin___________________________________________________10 Currculum educativo__________________________________________________11 Cantidad de alumnos por sala___________________________________________12

Conclusin..........................................................................................................................13 Bibliografa.........................................................................................................................14

Introduccin

La monografa es un trabajo explicativo, relativamente extenso que tiene la funcin de informar. Presenta de forma organizada datos obtenidos sobre un determinado tema en donde se usan varias fuentes de referencia, analizadas de forma crtica. Se presenta un problema o asunto, hay que delimitarlo, investigar, reunir informacin, establecer una hiptesis y luego se expresan ideas propias que afirmen o nieguen la hiptesis. (Silvestrini, 2007). Basndose en este tema se abordara la educacin secundaria, especficamente en el tema de la calidad, cuyo tema especfico es la equidad en la educacin secundaria en Chile v/s la equidad en la educacin en Finlandia. Esto resulta un tema de inters debido a la gran importancia que se le ha dado al tema de la equidad en la educacin en los ltimos aos y la poca profundizacin que se le ha entregado a este tema, por ello ha surgido una pregunta que se a registrado de la siguiente forma: Como es la educacin secundaria en Chile en comparacin con la educacin secundaria en Finlandia?. Con esta pregunta se pretende profundizar en el tema de la educacin en Finlandia, en la importancia que se le da a la equidad y por ende a la calidad en el sistema educativo, las oportunidades que esto conlleva y los avances que este pas tiene en comparacin con Chile, por lo tanto, es lo que se pretende abordar y explicar a lo largo de la monografa. Por tanto la siguiente monografa tiene por objetivo a cumplir: Describir el sistema educativo en Chile Describir el sistema educativo en Finlandia Contrastar la educacin secundaria en ambos pases

Cabe sealar que en el siguiente documento se tomaran fuentes referentes a diferentes autores los cuales han realizado estudios con respecto a la equidad y calidad en la educacin, a las oportunidades que esta entrega y a los mtodos ms ptimos que aseguran una educacin igualitaria y de calidad.

Como referente mayoritario se tomaran los artculos correspondiente a la OCDE (Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos), La OCDE es una organizacin de cooperacin internacional, compuesta por 34 pases, cuyo objetivo es coordinar sus polticas econmicas y sociales. Fue fundada en 1960 y su sede central se encuentra en el Chteau de la Muette, en la ciudad de Pars (Francia). Los idiomas oficiales de la organizacin son el francs y el ingls. Actualmente, la OCDE se ha constituido en uno de los foros mundiales ms influyentes, en el que se analiza y se establecen orientaciones sobre temas de relevancia internacional como economa, educacin y medioambiente. Los objetivos principales de esta organizacin consisten en: Contribuir a una sana expansin econmica en los pases miembros, as como no miembros, en vas de desarrollo econmico. Favorecer la expansin del comercio mundial sobre una base multilateral y no discriminatoria conforme a las obligaciones internacionales. Realizar la mayor expansin posible de la economa y el empleo y un progreso en el nivel de vida dentro de los pases miembros, manteniendo la estabilidad financiera y contribuyendo as al desarrollo de la economa mundial. Los pases miembros se comprometen a aplicar los principios de liberalizacin, no discriminacin, trato nacional y trato equivalente. El principal requisito para ser pas miembro de la OCDE es liberalizar progresivamente los movimientos de capitales y de servicios. La estructura de trabajo de la presente monografa se basa en: Recopilar informacin relevante, para luego dar lectura a esta mediante los distintos documentos seleccionados, intentando con esto dar respuesta a la pregunta planteada al comienzo. Para esto se dividir el trabajo en tres partes con el fin de ir respondiendo esta interrogante, en primer lugar se detallara el sistema educacional de Chile, para luego dar paso al siguiente objetivo que es describir el sistema educacional de Finlandia, posteriormente se comparar ambos sistemas de educacin, y una vez finalizado estos tres puntos se realizar las conclusiones, con la finalidad de dar respuesta a la pregunta planteada en la monografa.

Conceptualizacin del trmino Educacin secundaria

Para poder comenzar a introducirse en el tema que ser abordado a lo largo del presente trabajo, es necesario conceptualizar el trmino que se utilizar. En primer lugar revisaremos el concepto de la palabra Educacin: la prctica educativa es el proceso concreto, no como hecho consumado, sino como movimiento dinmico en el cual tanto la teora como la prctica se hacen y rehacen en s mismas, dado el contexto en el que se desarrolla y la dialogicidad entre los intervinientes, educandos y educadores (Freire, 1990). Otra definicin con respecto a la educacin es: La educacin es el proceso permanente que abarca las distintas etapas de la vida de las personas y que tiene como finalidad alcanzar su desarrollo moral intelectual, artstico, espiritual y fsico mediante la transmisin y el cultivo de valores conocimientos y destrezas enmarcados en nuestra identidad nacional, capacitndolas para convivir y participar en forma responsable y activa en la comunidad. (Ministerio de educacin, 1990) Una tercera definicin corresponde a la entregada por la UNESCO (United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization) Que seala: la educacin es un bien pblico y un derecho humano del que nadie puede estar excluido" Por medio de las definiciones anteriores entregadas por los diferentes autores, se puede conceptualizar el trmino educacin como un proceso dinmico y un derecho humano, mediante el cual el ser humano va adquiriendo conocimiento, ya sea de su entorno, como de algn tema en especfico. La educacin secundaria corresponde al nivel de estudio en el cual el estudiante se prepara para ingresar a la universidad o bien para entrar al mundo laboral, hay diferentes caractersticas y elementos de este nivel a lo largo del mundo, pero en general su objetivo se basa principalmente en esto. Un paso transitorio, ya sea a la educacin superior o al mundo laboral. Comnmente este periodo educativo es para estudiantes entre los 13 y 17 aos, aunque en algunos pases puede partir desde los 12 aos.

Finlandia

Para poder referirnos al sistema educacional de Finlandia primero se explicar un poco de lo que es este lugar, sus caractersticas y geografa. Finlandia, oficialmente Repblica de Finlandia, es un pas nrdico miembro de la Unin Europea y situado en el norte de Europa. Tiene fronteras al oeste con Suecia, al este con Rusia y al norte con Noruega. Por el oeste y el sur est rodeada por el Mar Bltico, que la separa de Suecia y Estonia, cruzando los golfos de Botnia y Finlandia, respectivamente. La capital y ciudad ms importante del pas es Helsinki. En 2010, Finlandia contaba con una poblacin de 5,3 millones de habitantes en un rea de 303.899 Km. La gran mayora de la poblacin del pas se concentra en el extremo sur, en la costa del Golfo de Finlandia y sus alrededores (incluyendo el rea Metropolitana de Helsinki). Finlandia es el sexto pas ms extenso de Europa y cuenta con una densidad poblacional baja de 15,5 habitantes por Km., lo que convierte al pas en el segundo de menor densidad poblacional de la Unin Europea. La mayora de los finlandeses hablan fins (o finlands) como su lengua materna, la cual es una de las pocas lenguas oficiales de la Unin Europea que no descienden de la familia indoeuropea. La segunda lengua oficial de Finlandia es el sueco, hablado como lengua materna por un 5,6% de la poblacin.

Chile

Para poder referirnos al sistema educacional en Chile, debemos conocer un poco de su geografa y caractersticas principales, las cuales se explican a continuacin. Chile es un pas de Amrica, ubicado en el extremo sudoeste de Amrica del Sur. Su nombre oficial es Repblica de Chile y su capital es la ciudad de Santiago. Chile se describe normalmente constituido por tres zonas. La primera de ellas, conocida como Chile continental, comprende una larga y estrecha franja de tierra en la costa occidental del Cono Sur que se extiende a lo largo de 4270 Km., mayormente desde la ribera sudoriental del ocano Pacfico hasta la cordillera de los Andes, entre los paralelos 1729'57" S y 5632' S. Alcanza un ancho mximo de 445 Km. en los 5221' S, a la altura del estrecho de Magallanes, y un ancho mnimo de 90 Km. en los 3137' S, entre Punta Amolanas y Paso de la Casa de Piedra. Limita al norte con Per, al este con Bolivia y Argentina, totalizando 6339 Km. de fronteras terrestres, y al sur con el paso Drake. La segunda, denominada Chile insular, corresponde a un conjunto de islas de origen volcnico en el ocano Pacfico Sur: el archipilago de Juan Fernndez y las islas Desventuradas, pertenecientes a Sudamrica, la isla Salas y Gmez y la isla de Pascua, geogrficamente ubicadas en la Polinesia. La tercera, llamada Territorio Chileno Antrtico, es una zona de la Antrtida de 1 250 257,6 Km. entre los meridianos 53 W y 90 W.

Equidad y calidad en la educacin secundaria

Etimolgicamente el trmino calidad, proviene del latn Qualis que nos va a indicar cualidad, la forma de ser de las personas o la cosa. Este trmino ha ido evolucionando conforme ha pasado el tiempo, en los aos 40 a lo que principalmente haca alusin era al control final de los productos, los cuales al ir mejorando la satisfaccin del cliente iban a ocasionar que el producto fuera adquiriendo diferentes valores. Por lo que en esta poca si una persona quera calidad deba pagarla. (HAIM, 2000, p.47) En los aos 50 y 60 aparece el concepto de aseguramiento de la calidad, el cual se relaciona principalmente con la buena calidad del proceso que se llevara para poder obtener un producto de calidad, por lo que aqu se plante, que para poder obtener un buen producto, deba de tener tambin un buen proceso. En los aos 70 y 80 este trmino empez a asociarse con la competencia entre otros pases, lo cual produjo que se mejorara no solo el proceso sino tambin el producto para que el resultado fuera mucho mejor. Como se puede observar, la concepcin de la calidad educativa, se ha ido modificando poco a poco, pero se puede observar que el trmino calidad empez primero a utilizarse para poder decir que ciertos productos eran mejores que otros. Sin embargo, no solo el sector industrial utiliz este trmino, sino que tambin el sector educativo fue otro de los sectores de la sociedad que lo utiliz, y actualmente podemos encontrar este trmino en cualquier lugar y producto. El trmino en condicin de categora, as como su concepcin filosfica, fue introducido en la Filosofa por Aristteles, por ser ste el primero en elaborar un sistema de conceptos universales donde introduce la categora cualidad, la que forma una constante del pensamiento filosfico durante muchos siglos. Posteriormente Kant (1724-1804) la incluye en su sistema de conceptos y Hegel tambin investig esta categora en una forma ms completa, incluyndola en el primer grupo de las categoras del ser. La equidad y la calidad en la educacin, son un tema muy recurrente en el mundo de hoy, sin embargo muchas personas no conocen a fondo que

quiere decir este trmino que engloba diferentes caractersticas esenciales. Para poder ahondar en este concepto se explicara la definicin perteneciente a la OCDE (Organizacin para la Cooperacin y Desarrollo Econmico) quien define la educacin de calidad como: aquella que "asegura a todos los jvenes la adquisicin de los conocimientos, capacidades destrezas y actitudes necesarias para equipararles para la vida adulta". Un tema muy importante a tratar que esta directamente relacionado con la calidad es el concepto de equidad, el cual segn la OCDE es definido como La equidad en la educacin tiene dos dimensiones. La primera es la imparcialidad, bsicamente significa asegurar que las circunstancias sociales y personales, como el sexo, la condicin socioeconmica o el origen tnico, no sean un obstculo para realizar el potencial educativo. La segunda es la inclusin, es decir, garantizar un estndar mnimo bsico de educacin para todosLas dos dimensiones estn estrechamente entrelazadas: atacar el fracaso escolar ayuda a superar los efectos de las privaciones sociales que a menudo provocan dicho fracaso (p.2). Para poder contrastar la educacin entregada en Chile, con la que se imparte en Finlandia, este trabajo ser basado en informes entregados por la OCDE, en los cuales se revisa los resultados en el sistema educativo de Chile y Finlandia, esto con la finalidad de hacer que la educacin en el mundo se mida bajo los mismo estndares de equidad y calidad, para as poder obtener oportunidades igualitarias para los estudiantes. Sern Diferentes puntos tomados en cuenta a lo largo de la monografa para poder diferenciar o contrastar los modelos educativos, y las caractersticas de ellos, el primero corresponde a:

Gastos en educacin Para poder analizar las diferencias o similitudes en ambos sistemas educacionales se comenzara por sealar el primer punto referente a los gastos que se realizan en la educacin secundaria en Chile. Para esto se tomar referencia del informe entregado por la OCDE en junio del ao 2010, que hace alusin a la educacin en Chile, en este artculo seala: El gasto relativo en educacin por alumno de acuerdo al PIB per cpita de Chile, es bajo tanto en la enseanza bsica como media comparado con los otros pases miembros de la OCDE, pese a que el gasto de los establecimientos privados es relativamente alto. En este ltimo caso, la proporcin del gasto privado se considera alta en cada uno de los niveles de la educacin. Los fondos de financiamiento de establecimientos particulares en Chile, juegan un rol importante en la educacin al momento de comparar los resultados obtenidos en pruebas que miden las competencias de los alumnos, existe la ventaja de atraer ms recursos para invertir en el mejoramiento de la educacin, lo que se manifiesta en cuestiones de equidad, bajo el contexto de la alta desigualdad en la distribucin del ingreso en el pas. En relacin a los gastos educativos de Finlandia la OCDE seala: El gasto per cpita es de 2.100, y 11.000 millones en total. En Finlandia hay un nivel bsico de calidad que se demanda de todas las escuelas y los estudiantes, y una gran igualdad entre los estudiantes. Por ello, todos los estudiantes tienen transporte gratis y comidas gratis en la escuela. Tambin es gratuito el material escolar incluidos los libros de texto. La educacin es adems gratis para todos los alumnos en todos los niveles, y cuando se vuelven universitarios pueden pedir una beca para independizarse por un mximo de cinco aos. Mediante esta informacin se puede analizar que los gastos educativos van directamente relacionados con la equidad en la educacin, ya que en Chile la brecha social es enorme, esto esta directamente relacionado con que gran parte de los establecimientos educativos privados tienen mejores resultados que los establecimientos municipales, y que muchos alumnos al no tener ingresos suficientes en su ncleo familiar, no pueden optar a una mejor educacin. Sin embargo, en Finlandia es el estado quien garantiza la

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educacin primaria y secundaria, subvencionando estos gastos y permitiendo as que la brecha social sea minima, y que todos los alumnos opten a educacin de calidad y gratis.

Currculum educativo

Otro de los puntos importantes a tratar corresponde a los programas de estudios en el sistema educativo finlands y chileno, en este punto el sistema educativo en Chile en cuanto a los curriculum de los establecimientos segn la LGE (ley general de educacin) seala: tener autonoma en la implantacin de programas educativos, indicando que El sistema se basa en el respeto y fomento de la autonoma de los establecimientos educativos. Consiste en la definicin y desarrollo de sus proyectos educativos, en el marco de las leyes que lo rijan. En cuanto a lo que respecta al curriculum educativo en Finlandia se plantea el concepto de autonoma educativa en Finlandia slo se establece una orientacin general, cada municipio adapta el currculum a su caso particular (sin intermediarios regionales). Es decir en la prctica en Finlandia hay libertad de creacin del currculum acadmico. En Finlandia las decisiones municipales sobre educacin las toma el personal docente de los institutos, ayuntamiento por ayuntamiento. Es decir, el profesorado finlands decide de primera mano el currculum del alumnado, tienen total autonoma de decisin al margen de tendencias polticas o sindicales. Al analizar ambos sistemas educativos se puede comparar de manera clara el tema de la autonoma curricular, es muy importante que cada escuela o institucin pueda tomar sus propias decisiones, de que es lo mejor para sus estudiantes y su profesorado, como seala la UNESCO: las profesoras y los profesores de los colegios y centros de secundaria son quienes ms estn en contacto con la situacin socioeconmica y cultural de la infancia y la adolescencia, y por ello son los ms indicados, despus de sus progenitores, de decidir qu contenidos curriculares son adecuados. los ms

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Cantidad de alumnos por sala

En muchos establecimientos la cantidad de alumnos vara segn las condiciones sociales o econmicas, sin embargo el estado es quien regula cuantos estudiantes deben haber por sala, al analizar el caso de Finlandia podemos encontrar que el numero de alumnos por sala no puede ser superior a 25 estudiantes, un numero optimo considerando los avances que deben tener estos en su vida acadmica. En chile es muy diferente este elemento, ya que la cantidad de alumnos puede llegar a 45, que es uno de los factores que impide la educacin personalizada y el enfoque centrado en el alumno, con un curso tan numeroso es difcil focalizar la ayuda a un estudiante en particular, y por esto no se le puede prestar la ayuda necesaria para nivelar el aprendizaje.

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Conclusin Por medio de la presenta monografa, se a logrado recopilar informacin necesaria para poder analizar la calidad de la educacin en Chile en contraste con la educacin en Finlandia, viendo los elementos antes mencionados es muy necesario tomar el ejemplo de pases que ya han ido avanzando en materia de educacin. El estado chileno debe realizar reformas educativas que renueven el sistema educacional actual, es importante tomar como base la educacin secundaria, que es donde se prepara a los alumnos para el ambiente laboral, o para que ingresen a la universidad. Es imperante que bajo estos factores esta el apoyo por parte de Finlandia en el tema econmico, se le toma gran relevancia al ingreso per capita para que los alumnos puedan tener educacin gratuita y de calidad, por esto mismo Finlandia es uno de los pases con la mejor educacin a nivel mundial. Si en Chile se tomara este ejemplo y se realizaran reformas decisivas, lograra que la brecha social se disminuya y que todas las familias en chile opten a una educacin digna y gratuita, lo que permitira personas con mas conocimiento y por lo mismo personas que puedan tomar mejores decisiones para el futuro del pas.

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Bibliografa

SILVESTRINI, M. (2007) La monografa: pasos sencillos FREIRE, P. (1990). La naturaleza poltica de la educacin. Hacia un diseo de la enseanza y las profesiones. Ministerio de Educacin y Ciencia. Piados Editores. Barcelona

LEY

ORGANICA

CONSTITUCIONAL

DE

ENSEANZA

(texto

coordinado, refundido y sistematizado, en PDF) (1990) Ministerio de Educacin, Chile. Publication Manual of the American Psychological Association (Fifth edition, 2003, Washington, DC. American Psychological Association) UNESCO (s,f) Informe a la UNESCO de la Comisin Internacional sobre la Educacin para el Siglo XXI STATISTICS IN FINLAND visitado el 17/06/2012 a las 18:35 hrs. ENGELS, F. Dialctica de la naturaleza. Editorial Grijalvo, S.A., Mxico, 1961._ _ 348 p. OCDE (s/f). About OECD (html). www.oecd.org. Consultado el 25 de junio de 2012. Lenguaje Oficial: English/French.

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