Ciclo 2010-1/Alumna: Brbara Flores Tema de Anlisis de la relacin entre el progreso econmico y la cultura investigacin informal en el Per en los

ltimos 20 aos. Problema de De qu manera la existencia de la cultura informal en nuestro investigacin pas es irreconciliable con el progreso econmico en los ltimos 20 aos? Reporte de fuente 1: Referencia bibliogrfica: DURAND, Francisco (2007) El Per fracturado: formalidad, informalidad y economa delictiva. Lima: Fondo Editorial del Congreso del Per. Postura del autor: el autor analiza la complejidad de la nueva estructura econmica y social del pas conformada por las tres economas: formal, informal y delictiva. Con respecto a la parte del libro que se analizar (captulo 1), el autor sostiene que el Per se ha desviado del camino hacia la modernidad y que, en vez de acercarse, se est alejando de ste, ya que se ha reducido el campo de accin de la economa formal y, a su vez, el Estado se ha debilitado debido a su incapacidad de operar en un mercado integrado1. Es decir, Durand no est de acuerdo con aquellos que sostienen que la informalidad ha sido el motor de la economa nacional y ms bien la critica por considerarla una forma facilista y hasta delictiva de producir dinero que finalmente no tiene capacidad de sostenerse en el tiempo. Esquema de redaccin: Durand desarrolla la idea de que el Per, en un intento por superar las brechas y problemas arrastrados desde la colonia, empez un proceso de cambio hacia la modernidad. El ltimo y ms importante, debido a su aparente logro, se inici a partir de los aos 90 y se mantiene hasta hoy; ste consisti en la aplicacin del nuevo modelo econmico: la economa de mercado2. Sin embargo, segn Durand, la modernidad, mediante tal cambio, nunca se alcanz y, por el contrario, se desvi de ese camino3. En tal sentido, resultaba ilgico aplicar dicho modelo de modernizacin sin, previamente, haber superado las brechas horizontales entre ricos y pobres4, las cuales arrastraban problemas de fondo como la exclusin social y la desigualdad. Sin embargo, se hizo lo que no se deba. Durante los sucesivos intentos de cambio que atraves el Per, se fueron formando las nuevas brechas. Durand explica que su aparicin se debi a diversas causas: las continuas etapas de crisis por las que pas el pas; la mala aplicacin de los modelos de modernizacin, que no lograron dar empleo masivo de calidad; y el mal gobierno, que proporcion un ambiente para que la informalidad y el delito crezcan prcticamente de manera insostenible. Al mismo tiempo, la explosin demogrfica, originada por las migraciones del campo a la ciudad, agravi dichos factores5. Estos migrantes, al encontrarse con
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Cfr.Durand 2007: 37-39 Cfr.Durand 2007: 36-37 La economa de mercado es un modelo econmico que tiene como principios la liberalizacin del mercado, la eliminacin del intervencionismo del Estado, el predominio del sector privado y la apertura al mercado internacional. 3 Cfr.Durand 2007: 29 4 Para Durand las brechas horizontales representan las divisiones entre ricos y pobres, caractersticas de las personas del campo y la ciudad correspondientemente; y las brechas verticales, que dependan del grado de legalidad, estaban conformadas por las tres economas. (Cfr.Durand 2007: 58) 5 Cfr.Durand 2007: 105-117

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un Estado inestable, poltica y econmicamente, y un ambiente caracterizado por el desempleo y la miseria, buscaron alternativas de subsistencia, por sus propios medios, aprovechando la debilidad de las leyes6. Tal es as que se establecen las economas informal y delictiva que operan con una cultura de transgresin7. Se refiere a una cultura, debido a que los peruanos se han acostumbrado a convivir con ella o a seguirla. () se ha vuelto parte de la vida cotidiana; la corrupcin, aceptada; la arbitrariedad, tolerada; la violencia, cosa de todos los das. El problema, para apelar a la lingstica, es que los peruanos se han vuelto, en nmeros cada vez ms grandes, personajes ms y ms achorados, aventados, bravazos, chongueros, conchudos, mecedores, moscas, recurseros, vivos y criollos; en suma transgresores. Esa cultura es la base operativa de las economas informales y delictivas, pero, en la medida que convive con la formal, tiende a extenderla a ese campo para neutralizarla. (Durand 2007: 39-40) Este tipo de operaciones, debilitan al Estado y lo desestabilizan, debido a que ste no puede funcionar bien sin un mercado integrado, en el cual pueda ejercer control para generar beneficios y oportunidades a los ciudadanos8 (a travs de un pacto social, en el que las personas cumplan con el pago de impuestos y reciban a cambio la proteccin y los beneficios que les brinde el Estado9). Sin embargo, dichas economas despojan a ste de esos principios operativos y han logrado neutralizarlo, al punto de ser capaces de defenderse en caso de que intenten limitarlas. Para entender esta compleja situacin, hace un acercamiento a estas tres economas, explicando sus caractersticas y cmo es que se relacionan entre s. Las economas formal, informal y delictiva se han establecido en todo el territorio peruano y estn distribuidas indistintamente, tal es as que han llegado a compartir el mismo espacio, es decir, que en un mismo lugar comercializan productos informales que pueden ser de origen legal o ilegal; adems, las personas pueden operar o consumir en ms de una de stas o pasar de una a otra. Asimismo, se considera que estas economas son paralelas, debido a que todas poseen una estructura piramidal, lo que significa que estn divididas por jerarquas: a la cabeza un pequeo grupo que lucra de ellas y en la base los que trabajan en ellas, alcanzando as un alto grado de organizacin. Sin embargo, se diferencian debido a su grado de legalidad; unas son ms transgresoras que otras y representan distintos niveles de peligro para la sociedad10. Utilidad de la fuente para nuestra investigacin: En primer lugar, en cuanto al criterio temporal, Durand lo desarrolla enfocndose, principalmente, a partir del ao 90, en el que se inicia el cambio hacia a la modernidad con la aplicacin de la economa de mercado; es ah donde empieza a tomar fuerza la formacin de la dos economas y, precisamente, ese es el enfoque que le quiero dar a mi
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Cfr.Durand 2007: 36 Durand explica lo que para el significa cultura de transgresin: Se puede entender como la violacin o ignorancia de la normatividad-Constituciones, leyes, reglamentos, estatutos-, sea social-las costumbres- o legal.(Durand 2007: 43) 8 Cfr.Durand 2007: 40 9 Cfr.Durand 2007: 60 10 Cfr.Durand 2007: 61-64

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tema. Por otro lado, menciona el problema de la cultura de transgresin, el cual consiste en la habituacin de las personas a convivir o participar de ella. Este punto tambin lo considerar, debido al grado de influencia que tiene sobre la perdurabilidad de la informalidad en el pas. Finalmente, la postura que presenta Durand es una de las que deseo analizar: el progreso econmico y la cultura informal como posturas irreconciliables. l percibe a la informalidad como un problema y explica que con el desarrollo de la misma no se podr alcanzar la modernidad ni el progreso, es decir que muestra el lado menos optimista respecto a la existencia de esta economa.

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