INTRODUCCION

La Mina Rinconada a diferencia de otras empresas mineras como Minsur S.A. Yanacacha, Volcan y otras que le dan gran prioridad a la seguridad, en todos sus trabajos de todas las reas tanto en interior como en exterior mina para as lograr una gran productividad con cero accidentes el cual se logr poniendo gran inters y empeo en la capacitacin del personal, optimizar el nivel de seguridad de las labores mineras y del personal que labora en la unidad, poniendo cada vez ms inters en la mejora continua de la seguridad en la unidad, como la implementacin de nuevos sistemas de seguridad, plan anual de seguridad, PETS (procedimientos escritos de trabajo seguro), estndares de trabajo y otros para reflejar una gran disminucin de incidentes y la eliminacin total de accidentes. En la Contrata Minera El Dorado hasta la fecha se viene trabajando con el afn de mejorar e implementar continuamente la seguridad con el fin de lograr un trabajo con alta productividad, cero accidentes y una gran disminucin de incidentes. Todo esto se viene logrando gracias al gran apoyo de parte de la gerencia general, la plana de administracin y el apoyo de toda la plana de personal obrero que labora en la unidad para as entre todos lograr una contrata con buenos ndices de seguridad. En el presente estudio se identifican las deficiencias en seguridad que se tienen en los trabajos de todas las reas de interior mina de la contrata, para ello se evalu a todo el personal de la contrata y se inspecciono las labores, los equipos e instalaciones para determinar las falencias que se tienen en seguridad. Asimismo, se empez a buscar alternativas para mejorar la seguridad en la contrata como la implementacin de charlas constantes al personal sobre seguridad minera en la realizacin de sus trabajos y procedimientos escritos de trabajo seguro, estndares de trabajo, comit de seguridad y otros para as lograr la mejora continua. Los trabajos de campo para levantar datos de muestreo y encuestas, se realizaron con todo el personal, labores y equipos de la contrata, ya que sta representa de mejor manera la mejora de la seguridad en la contrata, eleccin que permiti extrapolar los resultados del presente estudio para la Contrata Minera El Dorado Ltda. El producto del presente estudio, consiste en proporcionar un conjunto de conclusiones estratgicas que permitan el logro de mejoras en seguridad en la unidad.

CAPITULO I INTRODUCCIN

1.1.- El problema 1.1.1.- Descripcin y realidad problemtica La Rinconada es una localidad netamente minero que se encuentra a los pies de imponentes nevados de la Cordillera Oriental de los Andes del departamento de Puno Provincia de San Antonio de Putina, a 5 400 m.s.n.m. en el lmite territorial con Bolivia. Es una actividad minera de importante fuente de riqueza dentro del contexto socio-econmico de la regin. La Principal actividad de la Contrata Minera El Dorado, es extraccin y obtencin del oro, utilizando el mtodo de explotacin por cmaras y pilares, as como: procesos de amalgamacin para la recuperacin del oro. Durante el tiempo de trabajo en la contrata se ha visto grandes deficiencias en seguridad, lo cual ha generado altos ndices de incidentes y accidentes leves provocados por la falta de conciencia, orientacin y la falta de implementacin de: capacitaciones de seguridad, reporte de incidentes y accidentes, procedimiento escrito de trabajo seguro (PETS) y estndares. La contrata minera El Dorado dentro de todo el proceso de explotacin del oro, empez trabajando en una forma emprica en el tema de seguridad sin darle la importancia debida, ponindole ms empeo en la obtencin de mineral diario. Sin tener hasta la fecha ni un accidente fatal en la contrata, esto gracias al cuidado, conocimiento propio, empeo de cada trabajador y a la buena voluntad de mejora contina de la gerencia y administracin de la contrata minera. De todos los trabajos que se realizan en interior mina (ventilacin, desatado, limpieza, perforacin, voladura), dentro del rea asignada por la Corporacin

Minera Ananea S.A. a la contrata minera El Dorado, con el afn de extraer mineral en cada guardia de trabajo que consta de 6 horas/guardia, se pudieron recolectar datos en base a reportes, verificaciones e inspecciones de trabajos y labores mina, que hacen ver la falta de mejora en seguridad, y as lograr la visin y meta propuesta en la contrata (alta produccin y cero accidentes). 1.1.2.- Formulacin del problema Al evaluar la seguridad y encontrar las falencias lograremos mejorar la contrata minera El Dorado en seguridad? 1.2.- Objetivos y limitaciones de la investigacin 1.2.1.- Objetivos de la investigacin 1.2.1.1.- Objetivo general Evaluar la seguridad para encontrar sus falencias y as mejorar la seguridad y la calidad de vida humana, equipos, propiedad en la Contrata, para lograr una gran disminucin de incidentes y evitar accidentes incapacitantes y fatales,

1.2.1.2.- Objetivos especficos 1. Estimar las falencias de seguridad en todas las reas de trabajo de la contrata Minera el Dorado. 2. Implementar mejoras mediante capacitaciones de seguridad, reporte de incidentes y accidentes, procedimientos escritos de trabajo seguro (PETS), estndares e inspecciones de seguridad para as lograr mejoras en la contrata.

Cuadro 1.1 Matriz Muestral de la operacionalizacin de los objetivos especficos. OBJETIVOS ESPECIFICOS

INDICADOR

METODO Mediante exmenes de conocimiento en seguridad al personal trabajador. Mediante reportes de trabajo. Mediante inspecciones de trabajo y labores de mina. Capacitaciones de seguridad Reporte de incidentes y accidentes Inspecciones de seguridad PETS Estndares

Objetivo I

Estimar las falencias de seguridad en todas las reas de trabajo de la contrata Minera el Dorado.

Objetivo II

Implementar mejoras de seguridad para dar mejor calidad de vida humana, equipos, propiedad en la Contrata, para lograr una gran disminucin de incidentes y evitar accidentes incapacitantes y fatales. propia

: Elaboracin

1.2.2.- Limitaciones del estudio a) Una de las grandes limitantes para el presente estudio en la mejora de la seguridad es la constante rotacin de personal trabajador que se tiene por el mtodo de pago, puesto que el pago es en mineral (cachorreo) en vez de sueldo fijo. b) Para el presente estudio los datos de campo solamente se levanto informacin de una sola contrata minera, como es la contrata minera El Dorado de las 400 contratas que hay en la mina la Rinconada. 1.3.- Justificacin de la investigacin Conocedores del gran espritu de trabajo y apoyo a los cambios constantes del Gerente General Sr: Agripino Paucarmayta Palomino y de la plana de administracin de la contrata, se presenta el proyecto: Evaluacin de la seguridad para la mejora en la contrata minera El Dorado Mina la Rinconada 2010. En la actualidad toda contrata minera tiene que ser competitiva y para lograrlo tiene que mejorar en Productividad, Calidad y Seguridad, por lo tanto tiene que sumarse a cambios radicales.

El presente estudio de investigacin est abocado a evitar accidentes incapacitantes y fatales implementando una adecuada Seguridad en la actividad de Explotacin en la Contrata Minera El Dorado, ubicado en el centro minero la Rinconada y Lunar de Oro Lograr conciencia de seguridad en la contrata minera y hacerles entender que la seguridad es lo ms importante en los trabajos mina como la produccin y hacer que vean la seguridad como una necesidad de un trabajo seguro y no como un gasto econmico ni como una obligacin. 1.4.- Antecedentes de la investigacin Para la realizacin del presente estudio se tuvo que buscar estudios anteriores que se realizaron en minas artesanales parecidas al mbito de trabajo y estudios que ayuden a la realizacin del presente estudio con temas o ideas parecidas de investigacin para mejorar aun ms la seguridad en la contrata minera El Dorado, tales como: Segn el Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional .D.S.055-2010-EM. (2010), El mismo que es de carcter promotor, que recoge los conceptos modernos de los sistemas de seguridad minera desarrollados en los pases mineros del mundo, con menor ndice de frecuencia y severidad de sus incidentes y accidentes tambin obedece a una necesidad tcnica de adecuacin al avance de la tecnologa moderna de la gestin de seguridad minera. Segn Tecsup, Seguridad Minera (2009), Aspectos de seguridad y de prevencin de los riesgos laborales en el sector minero. Contribuye a la formacin de una cultura de seguridad en los trabajadores mineros, que aumente la efectividad de sus empresas e identificar herramientas de control y gestin que permitan organizar equipos de trabajo seguro en actividades mineras. Segn Vctor Belmar Muoz (2002) Prevencin de riesgos investigacin de accidentes laborales. Da a conocer en que esta materia es parte integrante del trabajo diario, en ellas se realizan charlas diarias de cinco minutos, para cada trabajo critico se realiza un procedimiento de trabajo, se realizan investigaciones de accidentes e incidentes, se llevan estadsticas, se realizan reuniones semanales o mensuales. Segn Catalina Huaypar Daz y Hugo Medina Janampa (2006), Importancia de los costos de seguridad, en minera informal, artesanal o pequeos productores de oro, se determina en explotacin de una mina tradicional y netamente convencional, que pertenece a la minera subterrnea. Segn Juan Pea Dueas (2010), Programa de control de riesgos una necesidad en la empresa, Con el programa de control de riesgos se consigue que prestemos un poco ms de atencin al ambiente de trabajo y a los peligros que lo rodean. Con esto se consigue ms produccin y ms seguridad en el trabajo, una empresa en donde haya un programa de control de riesgos de primera clase es un buen lugar para trabajar.

1.5.- Bases tericas La base terica que se emplea en el presente estudio de investigacin son conceptos bsicos que ayudaron en la realizacin del presente tales como:

1.5.1.- Capacitacin.- Consiste en instruir conocimientos tericos y prcticos de la seguridad en el trabajo en mina.1 1.5.2.- Accidente de trabajo.- Se llama as a todo suceso que resulta en lesin o dao no intencional. 1.5.3.- Tipos de accidente 1.5.3.1.- Accidente trivial o leve.- Es aqul que, luego de la evaluacin, el accidentado debe volver mximo al da siguiente a sus labores habituales. 1.5.3.2.- Accidente incapacitante.- Es aqul que, luego de la evaluacin, el mdico diagnostica y define que el accidente no es trivial o leve y determina que contine el tratamiento al da siguiente de ocurrido el accidente. El da de la ocurrencia de la lesin no se tomar en cuenta, para fines de informacin estadstica. 1.5.1.3.3.- Accidente fatal.- Es aqul en el que el trabajador fallece como consecuencia de una lesin de trabajo; sin tomar en cuenta el tiempo transcurrido entre la fecha del accidente y la de la muerte. Para efecto de la estadstica se debe considerar la fecha en que fallece.2

1.5.4.- Causas de los accidentes.- Son motivos por los cuales ocurre un accidente. Se dividen en: 1.5.4.1.- Causas por falla en el sistema de gestin.- Es cuando no existe o son deficientes: Los Planes de Gestin, los estndares operacionales y el desempeo directivo y operativo. 1.5.4.2.- Causas bsicas.- Son aqullas producidas por factores personales y factores de trabajo, los mismos que se definen a continuacin: a) Factores Personales.- Son los relacionados con la falta de habilidades, conocimientos, la condicin fsico-mental y psicolgica de la persona. b) Factores del Trabajo.- Se refiere a defectos en el diseo, errores y demora logstica, adquisiciones inadecuadas, uso de equipos, herramientas y materiales inapropiados y mala eleccin o mala

Decreto Supremo N 046-2001-EM. Pg. 18. Decreto Supremo N 055-2010-EM. Pg. 12-13.

ejecucin de los mtodos de explotacin. Estn relacionados con el ambiente de trabajo.3 1.5.4.3.- Causas inmediatas.- Son aqullas producidas por actos y/o condiciones subestndares. Definidas a continuacin: a) Condiciones Subestndares.- Se llama as a las instalaciones incorrectas, reas de trabajo inapropiadas, uso incorrecto de sustancias, materiales, equipos y/o energa. b) Actos Subestndares.- Es toda accin o prctica incorrecta ejecutada por el trabajador que causa o contribuye a la ocurrencia de un accidente.4

1.5.5.- Evaluar.- Sealar el valor de algo. Estimar, apreciar, calcular el valor de algo. Estimar los conocimientos, aptitudes y rendimientos. 1.5.6.- Mejorar.- Adelantar, acrecentar algo, hacindolo pasar a un estado mejor. Dicho del tiempo: Ponerse ms favorable o benigno. Ponerse en lugar o grado ventajoso respecto del que antes se tena. 1.5.7.- Primeros Auxilios.- Los Primeros Auxilios son la aplicacin calificada de principios aceptados de tratamiento al ocurrir cualquier lesin o enfermedad repentina, usando los servicios y materiales que estn disponibles en el momento. Es el mtodo aprobado de tratar a un accidentado hasta que se le deje, si es necesario, bajo cargo de personal mdico adecuadamente entrenado y calificado, o sea llevado a un hospital. 1.5.8.- Enfermedad ocupacional.- Se llama as a todo estado patolgico permanente o temporal que adquiere el trabajador como consecuencia de los agentes fsicos, qumicos, biolgicos o ergonmicos del trabajo que desempea. 1.5.9.- Estndares de trabajo.- El estndar es definido como los modelos, pautas y patrones que contienen los parmetros y los requisitos mnimos aceptables de medida, cantidad, calidad, valor, peso y extensin establecidos por estudios experimentales, investigacin, legislacin vigente y/o resultado del avance tecnolgico, con los cuales es posible comparar las actividades de trabajo, desempeo y comportamiento industrial. Es un parmetro que indica la forma correcta de hacer las cosas. El estndar satisface las siguientes preguntas: Qu?, Quin? y Cundo?5

1.5.10.- Induccin de seguridad en el trabajo.- Capacitacin inicial para ayudar al trabajador a ejecutar el trabajo en forma segura, eficiente y correcta. Estas se dividen normalmente en dos tipos: generales y de trabajo. Las estadsticas revelan que en muchos casos es el trabajador joven y nuevo con una corta permanencia en el trabajo, el que se lesiona. Esto enfatiza la gran necesidad de una induccin y entrenamiento inicial de seguridad bien planeados, as como del entrenamiento de seguimiento de seguridad en el trabajo. Es importante enfatizar la poltica de salud, seguridad y ambiental de la empresa, desde el primer da en que un servidor pone el pie en las instalaciones Despus de recibir la induccin en la empresa y de que se le haya asignado un puesto o trabajo, el nuevo servidor debe recibir mayor entrenamiento relativo a su trabajo, del departamento de entrenamiento o del cuerpo de supervisores. El entrenamiento de trabajo o de tarea siempre debe incluir los aspectos de seguridad del puesto que se est enseando.

1.5.11.- Tipos de induccin de seguridad 1.5.11.1.- Induccin u orientacin general.- Es una presentacin a los trabajadores con anterioridad a la asignacin al puesto de trabajo sobre temas principales de la poltica, beneficios, servicios, facilidades, reglas y prcticas generales, y el ambiente laboral de la organizacin. 1.5.11.2.- Induccin u orientacin del trabajo especfico.- Es orientar al trabajador con la informacin necesaria a fin de prepararlo para el trabajo especfico.6

1.5.12.- Entrenamiento de seguridad en el trabajo.- Entrenamiento formal de introduccin sobre la Poltica y los procedimientos de salud y seguridad, comenzando al inicio del empleo y continuando luego continuadamente, durante todo el perodo de trabajo del individuo. El entrenamiento en seguridad en el trabajo debe ser tanto a niveles formales como informales. El entrenamiento de induccin debe seguir un programa formalmente estructurado. 1.5.12.1.- Objetivos del entrenamiento de seguridad.- Son: a) Identificar todos los deberes y responsabilidades del Supervisor para el entrenamiento satisfactorio de todo el personal en procedimientos de trabajo seguro y saludable, como parte integral de cualquiera y todos los trabajos. b) Proporcionar lineamientos sobre el desarrollo e implementacin de un programa de entrenamiento sobre salud y seguridad.7
Decreto Supremo N 046-2001-EM. Pg. 35.

1.5.13.- Incidente.- Se llama as a todo suceso, que bajo circunstancias ligeramente diferentes, resulta en lesin o dao no intencional. En el sentido ms amplio incidente involucra tambin los accidentes.8

1.5.14.- Causas bsicas de los incidentes.- Las causas bsicas estn relacionadas a factores personales y de trabajo. Los investigadores deben comprometerse con ellos mismos a encontrar las causas reales, y no solo tratar los sntomas de los incidentes. Indicar las causas bsicas ayuda a identificar lo siguiente: Porque la gente realiza actos inseguros (factores personales ), y/o Porque existen condiciones inseguras (factores de trabajo) 1.5.14.1.- Factores personales.- Los factores personales estn relacionados a los defectos o insuficiencias en la persona e incluye lo siguiente: a) Capacidad fsica inadecuada: Altura, peso, fortaleza incompatible Movimiento restringido del cuerpo Alergias o sensibilidades Defectos en la visin, incluyendo problemas de percepcin de la profundidad y problemas auditivos Otros defectos sensoriales Incapacidades respiratorias/disabilidades o impedimentos temporales b) Impedimentos en la capacidad mental: Miedos o fobias Disturbios emocionales Desordenes mentales clnicos Impedimentos en los niveles de comprensin Juicio pobre o habilidad de razonar Coordinacin vista/mano pobre Tiempo de reaccin lento Baja aptitud mecnica Aptitud para aprender debajo del promedio Fallas en la memoria. c) Estresantes fsicos: Lesin o enfermedad Fatiga debido a las demandas o duracin de las tareas Movimiento restringido Insuficiencia de azcar en la sangre Efectos adversos del abuso de sustancias(drogas, alcohol, etc.) efectos secundarios de las medicinas prescritas Exposicin a peligros de salud, temperaturas extremas, variaciones de presin atmosfrica

Decreto Supremo N 046-2001-EM. Pg. 32.

d) Estresantes mentales: Sobrecarga emocional Fatiga debido a demandas mentales o velocidades impuestas (incremento en la desmandas de desempeo) Juicios o decisiones extremas demandan una gran concentracin o niveles de percepcin. Actividades degradantes o sin importancia Instrucciones confusas Demandas conflictivas Estar preocupados con problemas sin resolver, conflicto, frustracin Trabajo repetitivo y aburrimiento Clasificacin de las enfermedades mentales e) Falta de conocimiento: Falta de experiencia Falta de consejera Falta de supervisin Orientacin inadecuada (falta de entrenamiento de induccin) entrenamiento inicial inadecuado Entrenamiento de revisin inadecuado, instrucciones malentendidas. Falta de habilidades: Instruccin inicial inadecuada Practicas inadecuadas Desempeo inadecuado, falta de entrenamiento estructurado en el lugar de trabajo g) Actitud o nivel motivacional inapropiado: El desempeo inadecuado es premiado y el adecuado castigado, falta de los incentivos apropiados, excesiva frustracin continua o sin resolver, agresin mal dirigida. Acciones inapropiadas para ahorrar tiempo o esfuerzo Esfuerzo inapropiado para evitar dolor o trabajos duros Enfoque inapropiado para conseguir atencin Presin de grupo errnea, supervisin inapropiada, ejemplo: retroalimentacin inadecuada sobre el desempeo e inadecuado reforzamiento de conducta positiva Incentivos por desempeo pobres o criterio de medicin Frecuentemente los investigadores registran las causas bsicas bajo los trminos generales de falta de conocimiento o habilidad. La razn de esta generalizacin es que, es quizs la ms obvia, fcil, rpida solucin con la que conformarse, de cualquier forma esta misma conclusin resulta de investigaciones superficiales y cualquier remedio no lograra soluciones para largo plazo sin buscar las razones ocultas. f)

1.5.14.2.- Factores laborales.- Los factores laborales estn relacionados con el ambiente de trabajo y algunos ejemplos incluyen: a) Liderazgo y supervisin: Reportes no claros o conflictivos, asignaciones conflictivas de responsabilidad, delegacin insuficiente o inapropiada Polticas, practicas, procedimientos inadecuados Conflicto de objetivos, metas, estndares; planeamiento inadecuado o programacin inadecuada de instrucciones, orientacin o entrenamiento Instrucciones, documentos de referencia inadecuados Inadecuada identificacin y evaluacin de perdidas o exposicin a las mismas Falta de conocimiento o habilidades de supervisin / manejo Inadecuada igualdad entre calificaciones, experiencia y requerimientos laborales (especificaciones hombre-tarea) Inadecuada retroalimentacin sobre el desempeo Falta de entrenamiento enfocado en problemas, monitoreo (observacin en el trabajo) b) Ingeniera: Inadecuada consideracin de los factores ergonmicos, humanos Estndares, especificaciones inadecuadas de equipos Diseo o controles de construccin inadecuados Una adecuada evaluacin de la validez operacional Evaluacin inadecuada de los cambios c) Compras: Especificaciones o requisiciones inadecuadas Investigacin inadecuada sobre el material, equipo Especificaciones inadecuadas a los vendedores Rutas de entrega inadecuadas Inspecciones inadecuadas de entrega / procedimientos de aceptacin Comunicacin inadecuada sobre informacin de salud y seguridad Manipuleo inadecuado de material Identificacin inadecuada de peligros Practicas inapropiadas de recuperacin Mtodos inapropiados de eliminacin de basura d) Mantenimiento: Programa inadecuado de prevencin Evaluacin de necesidades Revisiones, inspecciones y reportes Lubricacin y servicio Ajuste / ensamblaje Limpieza o pulimento Medidas de reparacin inadecuadas Comunicacin de las necesidades

Calendario de las necesidades Exanimacin de las unidades Reemplazo / substitucin de partes e) Herramientas y equipos: Evaluacin inadecuada del riesgo y necesidades asociadas, consideraciones inadecuadas del factor humano y ergonmico. Estndares o especificaciones inadecuadas. Disponibilidad inadecuada, inadecuados ajustes / reparaciones / mantenimiento / recuperacin /y reclamos Remocin y reemplazo inadecuados de artculos no adecuados f) Estndares laborales: Desarrollo inadecuado de estndares. Inventario y evaluacin de la exposicin y necesidades Coordinacin con procesos, trabajadores involucrando estndares inconsistentes / procedimientos / reglas Comunicacin inadecuada de los estndares Publicacin / Distribucin Traduccin a los idiomas apropiados Reforzamiento con seales, cdigo de colores, ayudas laborales. Mantenimiento inadecuado de estndares: Seguimiento del flujo de trabajo Puesta al da monitoreo inadecuado del uso de estndares, procedimientos y reglas.

g) Uso y desgaste: Planeamiento inadecuado del uso Extensin impropia del lapso de servicio, inadecuada inspeccin y o monitoreo del ciclo de vida Empleado para el propsito incorrecto Usado en condiciones anormales o adversas o staff no calificado. h) Abuso o mal uso.- Condonado por la supervisin Intencionalmente No intencionalmente9

1.5.15.- Reporte de incidentes.- El triangulo de proporciones de Bird es muy bien conocido entre los profesionales de salud y seguridad. Hay diversas estadsticas de proporcin en uso general, pero todas indican tendencias similares. Es esta relacin entre la severidad de los daos a la propiedad y a la persona que provee alertas a los gerentes y a los profesionales de SSMA. El principio permanece constante, si todos los incidentes son reportados es ms fcil adaptar el programa interno de SSMA para prevenir la ocurrencia de cualquier incidente serio o grave.

Grafico 1.1 Triangulo de Bird.

Ing. Benjamin Jaramillo Molina de (2010) 2 Taller de capacitacin formalizacin de la actividad minera, modulo de tecnologa y seguridad minera. Conferencia de Seguridad e Higiene Minera.10

1.5.15.1.- Razones comunes para que los trabajadores no reporten incidentes.- Hay una tendencia en la industria a reportar solo los incidentes mayores e incluso no todos son siempre reportados. Algunas razones son discutidas a continuacin: a) Falta de motivacin.- Las personas no siempre entienden la importancia de reportar todos los incidentes. El resultado es que hay una falta de motivacin para reportar incidentes menores. El reporte de incidentes menores es necesario para que una investigacin puede ser realizada para encontrar todas las causas y prevenir incidentes similares ms serios en el futuro. Este problema puede ser solucionado con una mayor concientizacin y dando un buen entrenamiento. b) Falta de responsabilidad.- Donde las reas de responsabilidad no han sido claramente establecidas, la gente tiende a pensar que un incidente es problema de otro, el clsico caso de pasarse la pelota. La solucin es la de hacer a cada uno consciente de su responsabilidad como trabajador. Cada trabajador es responsable de reportar cualquier incidente observado. La responsabilidad por esto debe ser establecida y entendida. Acciones de seguimiento deben ser implementadas para asegurarse que todos los trabajadores conozcan sus propias responsabilidades al igual que quien es responsable por cada paso del proceso. c) Miedo a la disciplina.- Ha sido y en muchos casos todava los es, prctica comn buscar a alguien para culparlo o encontrarlo responsable por un incidente. Esto es amenazador para los

trabajadores quienes temen que posibles acciones disciplinarias sean tomadas en contra de ellos, este es la razn ms comn para que los trabajadores eviten cualquier involucracin, y dejen de discutir o reportar incidentes. Es necesario el entender el propsito de la investigacin de incidentes. Todos los niveles deben estar igualmente consientes del hecho de que el propsito real de una investigacin es la de identificar cada uno de los factores en la cadena, que pudieron haber contribuido al incidente. Este conocimiento ser usado para prevenir la misma secuencia de eventos en el futuro. Al menos de que todas las evidencias sean conocidas y recolectadas, no ser posible tener un cuadro claro o tomar los pasos adecuados para asegurarse de que las mismas cosas no pasen nuevamente. d) Burocracia.- Experiencias pasadas con el reporte de incidentes pueden haber resultado en lo que parece un montn de tiempo desperdiciado, reuniones, llenar formularios, completar reportes, etc. Aunque esto puede consumir una gran cantidad de tiempo esto no debe ser visto como desperdicio de tiempo. Si el resultado es un slido plan de accin correctiva, entonces el tiempo fue bien empleado. Asegrese de que el investigador a cargo sea bien entrenado, preparado y organizado. Cada actividad realizada debe proveer resultados necesarios, bien coordinados, y no debe desperdiciarse el tiempo en actividades intrascendentes o documentacin sin importancia e) Miedo a una imagen o record personal pobre.- Los trabajadores frecuentemente piensan errneamente que el reporte de un incidente daara su posicin ante los ojos de sus compaeros o superiores. Pueden temer reportar un incidente el cual puede ser registrado y afectar la imagen de salud y seguridad de su departamento o compaa. Hay tambin la percepcin de que sus colegas pueden resentirse, al ellos reportar un incidente que puede resultar en investigaciones que pueden involucrar muchas otras personas o departamentos Cree conciencia y conocimiento del propsito de los reportes. Un incidente que hoy es investigado y donde se acta en base al mismo puede salvar una vida en el futuro. Fallar en reportar problemas conocidos o identificados es negligencia. Y si el problema no es atendido pero pudo haberlo sido si alguien lo hubiese reportado, la persona que ignoro el incidente es parcialmente responsable por cualquier incidente similar en el futuro11

1.5.16.- Investigacin de incidentes y accidentes.- Es un proceso de recopilacin, evaluacin de datos verbales y materiales que conducen a determinar las causas de los incidentes y/o accidentes, para tomar las acciones correctivas y prevenir la recurrencia. 1.5.16.1.- propsito de la investigacin de incidentes.- Cada ao empresas alrededor del mundo sufren enormes prdidas como resultado tanto de incidentes mayores como menores, que ocurren dentro de las organizaciones. Estos incidentes causan enfermedades, muertes, lesiones ocupacionales, dao al medio ambiente o a la propiedad, materiales y equipo. Para sobrevivir y expandirse en el competitivo mercado mundial, las prdidas necesitan ser prevenidas tanto como sea posible o reducirlas a un mnimo. Cada trabajador tiene una responsabilidad de reducir cualquier exposicin al riesgo de peligros de salud y seguridad. Incidentes menores diarios proveen alertas tempranas de posibles incidentes mayores, que pueden tener serias consecuencias si no son atendidos. La investigacin de estos incidentes es necesaria para prevenir futuros incidentes, Aprende del pasado para mejorar el futuro Las metas de una investigacin efectiva de incidentes y programa de prevencin son: Objetiva y colectivamente identificar todas las causas contribuyentes de los incidentes 2. Recolectar informacin 3. Analizar la informacin para identificar factores contribuyentes y su interrelacin. 4. Determinar la raz, causas reales de los eventos contribuyentes al incidente 5. Formular un plan de accin apropiado y prevenir futuras perdidas 6. Crear el sentido de propiedad entre los trabajadores hacindolos parte del proceso de investigacin 7. Demostrar que la compaa est preocupada por la Salud, Seguridad y Medio Ambiente. Estos pasos se combinan para prevenir la reocurrencia de incidentes dentro de los problemas reales identificados (causas raz). Para que un programa sea exitoso, todos los pasos deben ser efectuados eficientemente. La investigacin de incidentes debe enfocarse en la bsqueda de evidencias en lugar de la bsqueda de culpables. El objetivo es el de establecer medidas preventivas y de control en prctica, la intencin no es la de establecer culpas. Recuerda que si se ignora el hoy pequeo incidente puede convertirse en la fatalidad de maana12 1.5.17.- Relato de incidentes y accidentes.- Es obtener el relato de un evento de un testigo ocular, si el evento no dio como resultado ningn dao a las personas, la propiedad, el equipo o el material pero tuvo o tiene el potencial de hacerlo si alguna 1.

vez volviese a ocurrir, o si las condiciones fueron o pudieran ser ligeramente diferentes. Muchos accidentes podran evitarse si los incidentes pequeos se trataran al momento de su ocurrencia. Sin embargo, la naturaleza humana es tal, que si ocurriese un evento en el que no hubiese prdidas, las personas se alejaran de l sin pensar ms en el asunto. Esta omisin podra dar como resultado una muerte a la vez siguiente, debida a una ligera diferencia en una de las variables, como sincronizacin, posicin de la persona, material o pieza de equipo, etc. Por lo tanto, los incidentes que se vean deben reportarse, evaluarse y comentarse. Estas son excelentes oportunidades para crear conciencia sobre seguridad y no hay ninguna amenaza involucrada, como pudiera percibirse que sea el caso cuando se est realizando la investigacin de un accidente. Un buen foro para comentarios es la Reunin mensual de Salud y Seguridad, o las sesiones de caja de herramientas. En cada sesin, una persona puede comentar un incidente que haya observado durante el mes transcurrido, en el que no hubo prdidas o daos posibles de notar. Se debe permitir que esta discusin fluya libremente, alentando los comentarios y la participacin de los dems del grupo. Cuando sea necesario, el Supervisor puede revisar o investigar los hechos en mayor profundidad, a fin de quedar personalmente satisfecho de que estn dispuestos todos los pasos de prevencin para evitar que se repita. De ah en adelante, debe informar a todos los involucrados sobre la accin tomada o propuesta y las razones y costos que estn involucrados en esta decisin. 1.5.17.1.- Objetivo del relato de incidentes.- Pone nfasis en el valor de usar un sistema de recuerdo del incidente, como herramienta efectiva de entrenamiento y educacin, igual que procedimientos gerenciales proactivos, mediante el estudio de la historia pasada.13

1.5.18.- Inspecciones de seguridad.- Es un proceso de observacin metdica para examinar situaciones crticas de prcticas, condiciones, equipos, materiales y estructuras. Son realizadas por personas capacitadas y conocedoras en la identificacin de peligros y evaluacin de riesgos. Es una buena prctica de negocios, iniciar y conducir sistemas de inspeccin y listas de revisin para asegurarse que las operaciones sean desarrolladas en forma eficiente y rentable. Los ingenieros estn verdaderamente preocupados de que el equipo sea revisado e inspeccionado regularmente. Las tcnicas de control en el laboratorio aseguran que estas especificaciones sean seguidas. El control y prevencin de riesgos es tanto un aspecto de una operacin eficiente como una actividad industrial. Aun as muchos gerentes todava tienden a observar aprensivamente a las sugerencias que las medidas de seguridad y prevencin de riesgos de su compaa deben ser sujetas a escrutinios regulares y cuando sea necesario, crtica constructiva.

En verdad, las inspecciones de seguridad ( el proceso por el cual esto es realizado) son una herramienta importante en la identificacin de deterioro de estndares, reas de riesgo o vulnerabilidad, peligros y accidentes potenciales en minas propuestas y existentes, plantas y procesos; determinando la accin necesaria para la remocin de los peligros antes de que ocurran daos o lesiones al personal; y para asegurarnos de que la totalidad del esfuerzo de seguridad es efectivo, significativo y que los objetivos son entendidos. 1.5.18.1.- Porque debemos realizar inspecciones?- Antes de que la gerencia de una compaa, se resista al prospecto de una adicin a sus actividades, posiblemente cara y que demanda tiempo, debe aclararse que las inspecciones pueden ajustarse a las necesidades de cada locacin. Un mtodo simple pero frecuentemente muy efectivo en algunas fabricas es una caminata frecuente, enfocada realizada por el gerente de departamento, teniendo en cuenta que debe ser organizada adecuadamente para cubrir una planta entera en un tiempo razonable y el objeto es el de ver que la atencin adecuada este puesta en un trabajo seguro. Otras instalaciones, sitios, minas debido a su tamao, procesos altamente sofisticados o peligros qumicos potenciales, condiciones subterrneas pueden requerir un sistema ms formal y complejo de inspecciones, realizado por especialistas con el entrenamiento adecuado. La consideracin importante aqu es la de asegurarse que alguna clase de inspeccin, ya sea modesta o compleja sea realizada. El propsito de las inspecciones es de ayudar al personal de la compaa ha: Identificar peligros. Prevenir lesiones / enfermedades a los trabajadores, contratistas y visitantes en los predios de la compaa. Prevenir dao / perdida de la propiedad y / o interrupcin en el negocio. Registrar fuentes de lesiones / dao. Iniciar los procesos correctivos. Eliminar / minimizar riesgos. Consultar con los trabajadores. Ser proactivo en el control de la seguridad. Evaluar la efectividad de los controles y prcticas existentes para mantener los estndares. Diversos ndices que tratan de evaluar los resultados de las actividades de seguridad de una compaa son muy bien conocidos. Ellos incluyen tasas de frecuencia y duracin, estimados de perdida financiera debido a incendios y a otros daos, y el registro de los tipos y nmeros de lesiones. Todos estos mtodos tienen algo en comn; son cuantitativos en lugar de cualitativos; y dado que ellos solo miden resultados, no se relacionan estrictamente a la calidad de los esfuerzos de seguridad de una compaa. Lo que se necesita es, por lo tanto, un mtodo que nos de una indicacin razonable de que tan bien el programa de seguridad de una compaa este funcionando en todos sus aspectos; como los peligros estn siendo reconocidos y controlados, como los actos inseguros son eliminados, como

los accidentes son evitados y conseguir esto sin usar solamente las fallas como indicador. El riesgo potencial tambin no est solo confinado a las actividades concernientes con la produccin y proceso del material. Cualquier actividad de una compaa, si no se controla y monitorea adecuadamente, puede deteriorarse y producir situaciones las cuales pueden resultar en prdidas financieras de diversos grados. La necesidad por salvaguardar el patrimonio de una compaa y la toma de medidas apropiadas para minimizar riesgos y reducir las posibilidades de situaciones generadoras de perdidas a gran escala necesita ser claramente estipulada y aceptada por la gerencia, en adicin al objetivo central de prevenir lesiones al personal. Es la funcin de las inspecciones de seguridad la de asegurarse que esta necesidad sea adecuadamente satisfecha, y es importante reconocer al comienzo que oposicin integrada a su introduccin puede muy bien ser encontrada y por lo tanto debe ser vencida. 1.5.18.2.- Objetivos de inspecciones de seguridad.- El objetivo principal es determinar la efectividad de las medidas de seguridad y prevencin de riesgos de una compaa.14

1.5.19.- Lesin.- Es un dao fsico u orgnico que sufre una persona como consecuencia de un accidente de trabajo, la misma que debe ser evaluada y diagnosticada por un mdico titulado y colegiado o paramdico calificado. Las siguientes lesiones no se clasifican como incapacidades parciales permanentes: Hernia inguinal, si qued curada. Prdida de la ua de los dedos de las manos o de los pies. La prdida de la falange de los dedos cuando no afecta el hueso. Prdida de dientes. Desfiguracin. Relajamiento o torceduras. Fracturas simples en los dedos de las manos, de los pies, tanto como otras fracturas que no originan menoscabo o restriccin permanente de la funcin normal del miembro lesionado.15

1.5.20.- Peligro.- Todo aquello que tiene potencial de causar dao a las personas, equipo, procesos y ambiente.

1.5.21.- Procedimiento.- Una descripcin paso a paso sobre cmo proceder, desde el comienzo hasta el final, para desempear correctamente una tarea; resuelve la pregunta Cmo?

1.5.22.- Riesgo.- Es la posibilidad/probabilidad de que haya prdida.16 1.5.22.1.- Gestin y evaluacin de riesgos.- La evaluacin de riesgos es una estrategia utilizada para cuantificar y clasificar los riesgos. La evaluacin de riesgos determina el riesgo al que se debe asignar la ms alta prioridad en el desarrollo de respuestas para el tratamiento de riesgos. Las evaluaciones concienzudas de riesgos pueden reducir stos y mitigar las consecuencias de los incidentes de seguridad, salud y ambientales al suministrar informacin esencial para la toma de decisiones. Debe establecerse, mantenerse e implementarse procedimientos para identificar los peligros, evaluar los riesgos y sus impactos, y para implementar medidas adecuadas a fin de reducir los riesgos e impactos a niveles aceptables segn las exigencias legales. Debe llevarse a cabo evaluaciones de riesgos que puedan reducir significativamente los peligros para el personal, los contratistas, los proveedores, la comunidad y el ambiente. El sistema de gestin de riesgos de la empresa debe basarse en estos mtodos valiosos de identificacin de peligros y participar regularmente en evaluaciones de riesgos que: Identifiquen peligros y evalen la probabilidad de su ocurrencia. Evalen medidas para prevenir o reducir el impacto de los peligros. Monitoreen y hagan el seguimiento de las recomendaciones para asegurar su implementacin.17 1.5.23.- Condiciones y actos inseguros.- Frecuentemente esta rea es referida como condiciones o actos inseguros o subestndar, las causas inmediatas son aquellos factores que estn directamente relacionados a las circunstancias que preceden el incidente. Los investigadores no deben caer en la trampa de clasificar la causa del accidente en esta categora temprano en el proceso de la investigacin. Se puede encontrar que la causa real es una causa inmediata, pero los investigadores deben asegurarse que han agotado todas las otras posibilidades y ser capaces de probar que es la causa real. El enfoque actual es el de erradicar el concepto dado que muy frecuentemente es interpretado como culpa. Bird y Germain (1992:26) recomiendan que en lugar de actos y condiciones inseguras, se debe hacer referencia a prcticas y condiciones subestndar especificas. Por las siguientes razones:

Decreto Supremo N 046-2001-EM. Pg. 43-45.

Relaciona procedimientos y condiciones a estndares definidos. La implicacin es que los estndares han sido establecidos como una base para la medicin, evaluacin y correccin. Minimiza el estigma del trmino acto inseguro y la connotacin de culpa asociada con este. Amplia el mbito del inters desde el control de incidentes al control de riesgos. 1.5.23.1.- Actos inseguros (Factor humano).- El factor humano incluye actos inseguros o practicas subestndar realizadas por personas. Algunos ejemplos incluyen: Operacin de equipo sin autorizacin. Falla para advertir. Falla para asegurar. Operaciones a velocidades inseguras. Convertir dispositivos de seguridad en inoperativos. Remocin de dispositivos de salud y seguridad. Uso de equipo defectuoso. Uso inapropiado del equipo de proteccin personal. Carga inapropiada. Ubicacin inapropiada. Tcnicas de izaje inapropiadas. Posicin inapropiada para la tarea. Mantener el equipo en operacin. Juguetear. Bajo la influencia de drogas, alcohol, medicamentos. 1.5.23.1.- Condiciones inseguras (Ingeniera).- Los factores de ingeniera se refieren a cualquier condicin insegura o subestndar que existe en el lugar de trabajo e incluye: Guardas o barreras inadecuadas. EPP inadecuado o inapropiado. Equipos, herramientas o materiales defectuosos. reas restringidas o congestionadas. Sistemas o seales de alerta inadecuados. Desorden, orden y limpieza pobre. Peligros de explosin o incendio. Exposicin al ruido. Exposicin a la radiacin. Temperaturas extremas. Iluminacin excesiva o inadecuada. Ventilacin inadecuada. Identificacin, rotulacin de contenedores.18

1.5.24.- Motivacin.- Motivar es estimular el inters de una persona, a fin de activarla para querer actuar de determinada manera. Para implementar y mantener cualquier programa de grupo, la motivacin es esencial y tambin ser de utilidad la toma de conciencia sobre determinados factores inherentes. La fuerza motivadora viene desde adentro de cada persona (factor intrnseco). Una persona no puede motivar a otra; todo lo que uno puede hacer es presentar ciertos pensamientos o ideas y esperar que se logren las metas mutuas, gracias a la comunidad de intereses o necesidades (factor extrnseco). En una situacin de trabajo, las personas necesitan que por lo menos algo de lo siguiente sea comprendido y tangible, para que se realice la motivacin. Sin motivacin, no se lograrn la participacin, el compromiso, ni el cambio. Las personas se motivan por lo que los hace sentir bien. En otras palabras, cree inters, haga que se identifiquen y lo relacionen con una necesidad y seguir la motivacin (estimulacin) para el logro al final, todo gira alrededor del concepto de Y yo qu gano con eso?. La comunicacin directa es el mejor camino a seguir: Logro de algo importante, que puede ser personal, grupal, o nacional (por ejemplo, mejorar el medio ambiente, evitar las enfermedades, reducir el desperdicio, detener las lesiones). Reconocimiento del trabajo personal, o de una contribucin al todo (por ejemplo, identificar y reportar un riesgo, ofrecer soluciones, reconocer e implementar propuestas, competencias entre departamentos o entre compaas, recompensas financieras/ bonos/ participacin de utilidades). La naturaleza del mismo trabajo. Se han explicado y comprendido el propsito, el mtodo y la recompensa? Se ha dado entrenamiento? Los objetivos son posibles de lograr? Hay apoyo disponible? Existe compromiso de parte de la gerencia? Responsabilidad por el trabajo. Estn claras las funciones? Est la autoridad de acuerdo con las necesidades de responsabilidad? Hay medios de implementacin disponibles? Oportunidades de avance. Si las personas estn comprometidas con el programa (o la porcin del mismo que se les ha asignado), recibirn beneficios a largo plazo?. Estos seran en forma de aumentos de sueldo, oportunidades de mayor entrenamiento/ educacin, promocin a otro puesto, cambios en la orientacin de su carrera, etc. Los factores de motivacin sobre los que el coordinador de SSA puede influir para manejar un programa bueno y efectivo en cuanto al costo, incluyen: 1. 2. Fije metas y objetivos posibles de lograr (es decir un paso a la vez de modo que los logros sean visibles). Trabaje hacia la obtencin de aportes de reconocimiento en el programa. (Organice concursos, d retroalimentacin, presente datos sobre mejoras financieras). Delegue d mayores responsabilidades esto va de la mano con la propiedad.

3.

Si los tres criterios anteriores se cumplen, la estimulacin que se requiere para la motivacin debe lograr participacin tangible en el programa, aumento de la moral, estndares SSA y rentabilidad. Cuando la comunicacin parece sealar a una persona o equipo motivado, pero los resultados o la conducta contradicen esto, recuerde mantener en mente las caractersticas individuales y los factores psicolgicos y atienda el (los) problema(s) segn ello. Qu barreras (experiencias previas, percepciones de ideas preconcebidas) estn bloqueando el avance? Control de deseos/necesidades. Aunque generalmente motivados para cumplir con los estndares SSA, puede haber momentos en que esto est en conflicto con otras fuerzas de motivacin. En estos casos, tratar de identificar y comprender este proceso permitir, con la comunicacin apropiada, que el gerente refuerce los beneficios, el propsito y la recompensa de permitir que los problemas de SSA tengan precedencia y sean aceptados como parte de la produccin o las tareas.19 1.5.25. Ventilacin y calidad del aire en el lugar de trabajo.- La finalidad de los sistemas de ventilacin es controlar la calidad del aire en el lugar de trabajo. Ya sea que un sistema de ventilacin suministre aire tratado o si es un sistema general de extraccin local, su funcionamiento debe controlarse peridicamente para asegurar que cumple su finalidad. As puede detectarse tempranamente un sistema que no est funcionando correctamente. Puede averiguarse tambin la eficacia del trabajo de mantenimiento y reparacin. Asimismo indicar si se mantiene la capacidad de trabajo prefijada. La ventilacin en trabajos subterrneos y en la superficie debe ser adecuada, especialmente donde estn presentes el metano y sustancias txicas e irritantes, como en la fundicin del plomo, galvanoplastia, gases de soldadura y de vehculos, polvos irritantes, neblinas, solventes orgnicos, agentes biolgicos y cualquier otro agente que pueda causar enfermedades de la piel o crear riesgos de salud. La buena ventilacin en el lugar de trabajo debe: suministrar suficiente oxgeno para la respiracin; impedir la acumulacin de bacterias peligrosas; remover o diluir el polvo, el vapor y las concentraciones de gases; remover los olores o el calor excesivo del lugar de trabajo, y ser suficiente para enfriar el cuerpo y las estructuras.20

1.6.- Definiciones conceptuales La definicin conceptual que se emplea en el presente estudio de investigacin son conceptos bsicos que se ayudaron en la realizacin del presente como: 1.6.1.- Seguridad del trabajador.- Las categoras del personal susceptible de sufrir lesiones en accidentes de automatizacin dependen de la organizacin del trabajo; es decir, del grupo profesional que ejecuta las tareas peligrosas. En la prctica depende de la persona a la que se le asigna la tarea de ocuparse de los problemas y las perturbaciones de forma rutinaria. La medida correctiva que ms suele adoptarse a este respecto a fin de aumentar el nivel de seguridad personal, es proteger a la persona contra movimientos peligrosos de la mquina mediante algn tipo de dispositivo de seguridad. Aqu, el principio principal es el de la seguridad pasiva, es decir, una proteccin que no requiere accin alguna del trabajador. Ahora bien, es imposible juzgar la eficacia de los dispositivos de proteccin sin un profundo conocimiento de los requisitos reales del trabajo en la mquina en cuestin, forma de conocimiento que normalmente slo poseen los propios operadores de las mquinas.21 1.6.2.- Cultura de seguridad.- Es el conjunto de valores, principios, normas, comportamiento y conocimiento que comparten los miembros de una organizacin, con respecto a la prevencin de incidentes, accidentes, enfermedades ocupacionales, daos a la propiedad y prdidas asociadas, sobre los cuales se resuelve la gestin empresarial. Antes se pensaba que un programa de seguridad constaba de determinados elementos esenciales. Si realmente analizamos las investigaciones realizadas sobre la eficacia de los sistemas de seguridad, comenzamos a comprender que, aunque existen numerosos elementos de seguridad aplicables a los resultados de la poltica de seguridad, la percepcin de la cultura por parte del trabajador es lo que determina la eficacia o inoperancia de un determinado elemento. En diversos estudios inducen a la conclusin de que no hay elementos esenciales u obligados en un sistema de seguridad. Esto plantea algunos serios problemas, dado que en los reglamentos de seguridad se suele obligar a las organizaciones nicamente a tener un programa de seguridad compuesto por cinco, siete o cualquier otro nmero de elementos, cuando es evidente que alguno de los elementos prescritos no funcionan y suponen una prdida de tiempo, trabajo y recursos que podran aplicarse a tareas que contribuiran a reducir las prdidas. Los resultados no estn en funcin de los elementos considerados, sino del contexto cultural en que se aplican. En una cultura positiva hacia la seguridad prcticamente cualquier elemento funciona, y en una cultura de signo negativo casi ningn elemento produce buenos resultados. Existe una creciente evidencia emprica del influjo de la cultura de seguridad sobre resultados en este campo. Se han realizado numerosos estudios comparativos globales de las caractersticas de las empresas que gozan de una baja tasa de accidentes respecto de las organizaciones que sufren tasas de accidentes superiores a la media. Una de las conclusiones ms persistentes de estos estudios realizados, tanto en naciones industrializadas, como en pases en vas de desarrollo .

es la importancia del compromiso de la alta direccin con la seguridad y su liderazgo en las actuaciones relativas a la seguridad Asimismo, en la mayora de los estudios se pone de manifiesto que en las empresas que gozan de bajas tasas de accidentes la implicacin personal de los mandos superiores en la seguridad en el trabajo es, por lo menos, tan importante como las decisiones que toman en la configuracin del sistema de gestin de la seguridad (cuyas decisiones afectan, por ejemplo, a la aplicacin de los recursos financieros y profesionales, a la promulgacin de polticas y programas, etc.). la implicacin activa de la direccin contribuye a motivar, tanto a los diversos niveles de la lnea de mando al estimular su inters a travs de la participacin, como a los trabajadores, al mostrar la preocupacin de la direccin por su bienestar. Los resultados de numerosos estudios realizados muestran que uno de los medios ms eficaces de difundir los valores humanos y la filosofa orientada a las personas de la direccin consiste en participar en las actividades ms visibles, como las inspecciones de seguridad en el lugar de trabajo y las reuniones con los trabajadores. En diversos estudios relativos a la relacin entre la cultura de seguridad y la actuacin en este campo se hace hincapi en el comportamiento de los supervisores de lnea, observndose que la intervencin de los supervisores en un sistema participativo de la seguridad se suele asociar a unos ndices de siniestralidad ms bajos. Este esquema de comportamiento de los supervisores se concreta en intercambios y comunicaciones frecuentes e informales con sus trabajadores en relacin con la seguridad en el trabajo, prestando especial atencin a la actuacin de los trabajadores en este campo y ofreciendo retroinformacin positiva, adems de promover la participacin de los trabajadores en la prevencin de accidentes. Por otra parte, la eficiencia de la supervisin en el mbito de la seguridad descansa sobre idnticos presupuestos que la supervisin eficaz de las operaciones productivas, lo que avala la tesis de que existe una correlacin estrecha entre una gestin eficiente de la seguridad y una buena gestin global. Se ha demostrado que una plantilla mentalizada hacia la seguridad contribuye positivamente a los resultados de la empresa en este campo. No obstante, la percepcin y la concepcin de la seguridad por parte de los trabajadores no deben limitarse a la prevencin y a la observancia de las normas de seguridad dictadas por la direccin, aunque numerosas experiencias de comportamiento han puesto de manifiesto que un mayor grado de cumplimiento de las medidas de seguridad por parte de la plantilla contribuye a reducir los ndices de siniestralidad. Existen evidencias de que un aumento en la capacidad de decisin y participacin de la plantilla contribuyen al xito de los programas de seguridad en el trabajo. En algunos estudios se ha puesto igualmente de relieve que, el funcionamiento eficaz de los comits paritarios de salud y seguridad (integrado por personas suficientemente formadas en la seguridad en el trabajo, cooperan en la realizacin de las labores del comit y disfrutan del apoyo de sus compaeros) contribuye significativamente al xito de la actividad de la empresa en el campo de la seguridad. Anlogamente, a nivel de trabajadores de base, los equipos de trabajo que se sienten alentados por la direccin a practicar la seguridad en equipo y la autorregulacin obtienen mejores resultados en el campo de la seguridad que los equipos sometidos a sistemas autoritarios y a la desintegracin de su identidad.

Puede inferirse de la informacin cientfica anteriormente citada que una determinada cultura de seguridad influye en mayor medida en los resultados obtenidos. En resumen, en esta cultura de seguridad se combinan el liderazgo y el apoyo de la alta direccin, el compromiso de los directivos de lnea y la participacin de los trabajadores en la seguridad en el trabajo. Esta cultura de seguridad es especialmente eficaz en las que pueden considerarse las dos dimensiones centrales del concepto mismo de la cultura de seguridad: la funcin de la seguridad y la participacin en la seguridad. La funcin de la seguridad es el grado de prioridad concedido a la seguridad en el trabajo en los objetivos de la empresa. En la literatura dedicada a la cultura organizativa se subraya la importancia de una definicin explcita y compartida de una funcin que emane de los valores fundamentales de la organizacin y que les sirva de apoyo. Por consiguiente, la funcin de la seguridad refleja la medida en que la alta direccin reconoce la seguridad y salud en el trabajo como uno de los valores fundamentales de la empresa, y el grado en que emplea su liderazgo para impulsar la incorporacin de este valor a los esquemas y actuaciones de la direccin. Por tanto, cabe formular la hiptesis de que un elevado sentido de la funcin de la seguridad surte unos efectos positivos sobre los resultados en este campo, dado que impulsa a cada trabajador a adoptar un comportamiento orientado a los objetivos de la seguridad en el trabajo, adems de facilitar la coordinacin mediante la fijacin de un objetivo comn y de un criterio objetivo que gue el comportamiento. La participacin en la seguridad consiste en el trabajo conjunto de supervisores y obreros en el desarrollo de la seguridad en equipo en la lnea de produccin. En la literatura relativa a la cultura organizativa se sustenta la tesis de que unos niveles elevados de intervencin y participacin contribuyen a los resultados al fomentar entre los miembros de la organizacin un sentido de propiedad y responsabilidad conducente a una mayor participacin voluntaria que, a su vez, facilita la coordinacin del comportamiento y reduce la necesidad de aplicar sistemas formales de control burocrtico. Adems, en algunos estudios se muestra que la participacin puede constituir tanto una herramienta de la direccin para conseguir una actuacin eficaz, como un instrumento de los trabajadores para mejorar el medio ambiente de trabajo. Puede decirse que en los lugares de trabajo caracterizados por la presencia de un nivel elevado de ambas dimensiones existe lo que se denomina una cultura de seguridad integral, lo que implica que la seguridad en el trabajo constituye un valor fundamental de la cultura de la organizacin y se integra en el comportamiento de todos los miembros de la organizacin, con lo que se refuerza la participacin de todos, desde la direccin hasta los trabajadores de fase. Las pruebas empricas anteriormente mencionadas avalan la hiptesis de que esta cultura de seguridad produce mejores resultados en la seguridad que otras culturas. 1.6.2.1.- Crear cultura de seguridad.- Si la cultura de la organizacin es tan importante, la labor de gestin de la seguridad se debe orientar en primer lugar a crear esa cultura, con objeto de que las medidas de seguridad que se establezcan produzcan resultados. La cultura se puede definir informalmente como la forma de hacer las cosas en un lugar determinado. La cultura de seguridad es positiva si los trabajadores creen sinceramente que la seguridad es uno de los valores principales de la organizacin y perciben que ocupa un lugar importante entre las prioridades de la misma.

La plantilla slo adquiere esta conciencia si la direccin es creble, esto es, si la letra de la poltica de seguridad se traduce en una experiencia cotidiana si las decisiones de la direccin en relacin con los gastos financieros reflejan un inters en invertir, no slo en ganar ms dinero, sino tambin en las personas, si el sistema de obligaciones y recompensas implantado por la direccin induce un rendimiento satisfactorio de la labor de los supervisores y mandos intermedios, si los trabajadores participan en la resolucin de los problemas y la toma de decisiones, si existe un alto grado de confianza y lealtad entre trabajadores y direccin, si la comunicacin entre ambos interlocutores es fluida y si se reconoce abiertamente la labor de los trabajadores. En una cultura de seguridad positiva, como la anteriormente descrita, prcticamente todos los elementos del sistema de seguridad son eficaces. Ciertamente, las organizaciones que tienen una cultura adecuada apenas necesitan un programa de seguridad, ya que sta se integra en el proceso rutinario de gestin. El logro de una cultura positiva descansa en el cumplimiento de determinados criterios: Es preciso establecer un sistema que sirva de cauce a la actividad cotidiana de los supervisores o de un equipo. El sistema debe propiciar el desempeo de las tareas y responsabilidades de los mandos intermedios en las reas siguientes: a) Asegurar una conducta regular de los subordinados (supervisor o grupo). b) Garantizar la calidad de esa conducta. c) Realizar algunas actividades perfectamente definidas que muestren que la seguridad es tan importante que incluso los altos directivos hacen algo al respecto. La alta direccin debe mostrar de forma ostensible, con su apoyo, que la seguridad disfruta de elevada prioridad en la organizacin. Se debe permitir que todos los trabajadores que lo deseen participen en las principales actividades relacionadas con la seguridad. El sistema de seguridad debe ser flexible y admitir alternativas en todos los niveles. 1. La plantilla debe valorar positivamente el trabajo de seguridad. Estos seis criterios se pueden satisfacer con independencia de que el estilo de gestin sea autoritario o participativo y al margen del enfoque de la seguridad aplicado en la organizacin. 1.6.2.2.- Poltica de seguridad.- La mera existencia de una poltica de seguridad sirve de muy poco a menos que se complemente con unos sistemas que la hagan efectiva. Por ejemplo, si en dicha poltica los supervisores son responsables de la seguridad, esta disposicin resulta inoperante si no se hace lo siguiente:

Que la direccin aplique un sistema en el que las funciones relativas a la seguridad se definan claramente y se especifiquen las actividades que se deben realizar para desempear dichas funciones. Que los supervisores sepan desempear esas funciones con la ayuda de la direccin, confen en su capacidad para desempearlas y las desempeen efectivamente apoyados en una planificacin y una formacin adecuadas. Que se evale peridicamente el desempeo de las funciones especificadas (aunque el criterio de evaluacin no debe basarse en la siniestralidad) y se obtenga una retroinformacin que permita decidir si es o no preciso modificar las tareas. Que en el sistema de evaluacin o en cualquier otro esquema rector de la actividad de la organizacin se prevea la concesin de recompensas por la ejecucin de las tareas. Estos criterios son aplicables en todos los niveles de la organizacin; en todos se deben definir las tareas, se deben establecer una medida vlida del rendimiento (realizacin de las tareas) y un sistema de recompensas en funcin del rendimiento. Por tanto, la responsabilidad y no la poltica de seguridad es el factor determinante de la conducta en materia de seguridad. La responsabilidad es un elemento clave en la creacin de cultura. La direccin nicamente adquiere credibilidad a los ojos de los trabajadores y stos solamente se convencen de que la alta direccin tiene la intencin de hacer cumplir los procedimientos de seguridad que implanta cuando perciben que, tanto la alta direccin, como los supervisores, desempean cotidianamente sus tareas respectivas en el mbito de la seguridad.22 1.6.3.- Liderazgo y seguridad.- Se deduce lgicamente que el liderazgo es vital para lograr resultados en el campo de la seguridad, ya que genera la cultura que determina lo que funciona bien o mal en el esfuerzo de la organizacin en favor de la seguridad. Un buen lder comunica claramente los resultados que se persiguen y transmite con claridad lo que la organizacin piensa hacer para conseguirlos. El liderazgo es infinitamente ms importante que la poltica, pues los mandos, con sus acciones y decisiones, envan mensajes claramente perceptibles en todos los niveles de la organizacin respecto a qu polticas son importantes y cules no lo son. En algunas organizaciones se promulgan polticas en las que la seguridad se define como valores clave y luego se adoptan medidas y esquemas de recompensas que promueven lo contrario. El liderazgo, a travs de sus actuaciones, sistemas, medidas y recompensas, determina ineludiblemente el xito o el fracaso de la poltica de seguridad de la organizacin. Esto nunca ha sido ms evidente para todos los trabajadores de la industria que en el decenio de 1990. Nunca se ha ensalzado formalmente la importancia de la seguridad tanto como en estos ltimos diez aos. Al mismo tiempo, nunca antes se haban producido ms recortes o reajustes ni ms presin en favor del incremento de la produccin y de la reduccin de los costes, con las

secuelas de mayor estrs, ms horas extraordinarias forzadas, mayor carga de trabajo para menos trabajadores, mayor miedo al futuro y menos seguridad en el puesto de trabajo. Los reajustes han provocado la reduccin del nmero de mandos intermedios y de supervisores, y han impuesto un mayor esfuerzo a los trabajadores (los actores principales de la seguridad). Existe la sensacin generalizada de sobrecarga en todos los niveles de la organizacin. La sobrecarga provoca ms accidentes, mayor fatiga fsica y psicolgica, ms casos de estrs, mayor nmero de lesiones por esfuerzo repetitivo y ms trastornos por traumatismos acumulativos. Por otra parte, se ha producido un deterioro de las relaciones laborales en empresas que antes se caracterizaban por la tranquilidad y la confianza en la relacin de los trabajadores con la direccin. En el antiguo contexto, era posible que los trabajadores tocados siguieran en su puesto. En cambio, si el trabajador teme por su futuro y observa cmo el nmero de directivos se reduce tanto que no hay supervisin, tienen la sensacin de que la empresa se despreocupa de ellos, con el consiguiente deterioro de la cultura de seguridad.23 1.6.4.- Cambio de paradigmas y polticas.- Todas las personas necesitan desafos y seguridad; los lugares de trabajo saludables facilitan ambos requisitos. Cuando resulta imposible lograr el xito aunque se haga todo lo posible (objetivos imposibles sin medios adecuados) o cuando no hay desafos (rutina, tareas montonas) se cumplen las condiciones para que se d la incapacidad adquirida. Aunque hay individuos excepcionales capaces de triunfar pese a la adversidad en ambientes hostiles, la mayora de las personas requieren ambientes propicios, enriquecedores y facilitadores para desarrollar y ejercer sus capacidades. La conveniencia de la estimulacin, no slo en la infancia, sino a lo largo de toda la vida, se apoya en la investigacin neurocientfica, que indica que un aumento de la estimulacin y la aportacin de informacin pueden favorecer el crecimiento cerebral y ampliar la capacidad mental. Estos alentadores resultados tienen consecuencias para la mejora del entorno psicosocial en el trabajo. 1.6.5.- Seguridad e igualdad en el lugar de trabajo.- La igualdad en el lugar de trabajo implica justicia en materia de asignacin de puestos de trabajo, tareas, ascensos, prestaciones y otras condiciones de trabajo. Las distinciones existentes en el trabajo por razones de raza, sexo, procedencia o religin, en concreto, han sido reconocidas como formas ominosas de desigualdad y prejuicio social y han sido condenadas en casi todo el mundo. En fechas ms recientes, las distinciones realizadas en funcin de la edad y la discapacidad, han comenzado a ser clasificadas igualmente como poco equitativas. En general, estas caractersticas no influyen en el deseo de trabajar y en la necesidad econmica de empleo de una persona, ni en su capacidad para llevar a cabo una tarea. El hecho de no integrar a todas las personas capaces y dispuestas en la actividad productiva no slo entorpece el desarrollo del potencial humano, sino que perjudica tambin la satisfaccin de las necesidades sociales al reducir la poblacin de personas autosuficientes. Los principios de igualdad se basan en la premisa de que los trabajadores deben ser juzgados en funcin de una evaluacin objetiva de sus cualificaciones, capacidades y caractersticas y no de las suposiciones respecto al grupo al que pertenezcan. As, el rechazo de los estereotipos y las generalizaciones al juzgar a las personas constituye una parte esencial del concepto de igualdad en el lugar de

trabajo, ya que incluso las generalizaciones ms exactas suelen describir errneamente un gran nmero de casos. Algunos tipos de pruebas selectivas excluyen desproporcionadamente a miembros de determinados grupos. Las pruebas escritas pueden situar en desventaja a las personas cuya lengua materna es diferente o han tenido menor acceso a las oportunidades educativas. Estas pruebas son justificables si miden realmente las capacidades necesarias para desempear la tarea en cuestin. En caso contrario, actan como barreras impuestas a las personas cualificadas y reducen el conjunto de trabajadores que pueden optar al puesto. La confianza en determinados instrumentos de seleccin refleja, asimismo, la aceptacin de estereotipos en cuanto a las personas que deben realizar determinados tipos de trabajo. Los estereotipos, las tradiciones y las suposiciones sobre las destrezas y las caractersticas asociadas con la raza, el sexo y el origen tnico tambin actan, a menudo de modo subconsciente, para perpetuar la distribucin tradicional de las oportunidades de empleo, al igual que otros factores, como la eleccin preferente de amigos y familiares. La presencia de estas barreras suele ponerse de manifiesto por la existencia de un ambiente de trabajo que no refleja adecuadamente la composicin del conjunto de trabajadores cualificados y que se caracteriza por la presencia de miembros de grupos concretos en puestos deseados en una proporcin superior a la que podra esperarse por su representacin en el sector o en la plantilla. En estos casos, una evaluacin pormenorizada de las prcticas de seleccin de los trabajadores suele revelar la utilizacin de prcticas que eliminan injustamente a ciertos candidatos cualificados, o la influencia de un sesgo inconsciente, de estereotipos o de una actitud de favoritismo. A pesar de la adhesin casi universal a los principios de igualdad en el trabajo y del deseo de aplicar prcticas equitativas, estos objetivos quedan frustrados en ocasiones, irnicamente, al considerarse que entran en conflicto con los fines de seguridad en el trabajo.24 1.6.6.- Trabajadores del sector informal.- En el sector informal o no documentado prestan sus servicios trabajadores que acuerdan desarrollar su actividad sin ser registrados formalmente o amparados por un contrato entre la empresa y el trabajador. El pago puede realizarse en efectivo o en bienes o en especie y, puesto que los ingresos no se declaran a las autoridades, no estn sometidos a regulacin ni a tributacin, tanto en el caso del trabajador como en el de la empresa. Por lo general, no se ofrecen prestaciones sociales complementarias. En muchas ocasiones, el trabajo informal se realiza a tiempo parcial para satisfacer necesidades especficas, a menudo como una forma de pluriempleo durante o despus de la jornada de trabajo en otro puesto. La responsabilidad de las empresas respecto a la seguridad de los trabajadores del sector informal es, en el mejor de los casos, nicamente implcita y a menudo se niega. Asimismo, los trabajadores no suelen tener derecho a recibir una indemnizacin en caso de enfermedad o accidente relacionados con el desarrollo de su actividad laboral y pueden verse obligados a emprender acciones legales cuando la empresa no les presta los servicios de salud necesarios,

finalmente una mayor garanta para la mayora de estos trabajadores no es posible en todas las jurisdicciones.25 1.6.7.- Informacin sobre seguridad.- Los estudios sobre los sistemas de informacin sobre seguridad en las empresas indican que el flujo de la informacin en stas sigue un patrn cclico: Recogida de datos Anlisis y almacenamiento de datos Distribucin de informacin sobre seguridad Desarrollo de medidas preventivas Produccin de bienes y materiales (riesgos y accidentes) Recogida de datos, etc. Los mtodos principales utilizados en la recogida de datos son las investigaciones sobre accidentes, las inspecciones de seguridad efectuadas por el personal de la empresa y los informes sobre peligro de accidente. Estos mtodos se concentran en los problemas de seguridad, y no prestan mucha atencin a los de salud e higiene industrial. Tampoco ofrecen informacin sobre la experiencia acumulada fuera de la empresa. Es esencial compartir la experiencia procedente de varios lugares, ya que los incidentes son acontecimientos poco frecuentes y no es probable que un nmero suficiente de accidentes similares, sobre todo si son graves, ocurra en una sola empresa, o incluso en un mismo pas, y sirvan como base para establecer medidas preventivas eficaces. No obstante, los accidentes pueden repetirse en otros lugares del mundo. Grafico 1.2 Ciclo de la informacin sobre seguridad

Jukka Takala de (1998) Enciclopedia de salud y seguridad en el trabajo. Cap. III. P. 22.4.

1.6.7.1.- Informacin cuantitativa sobre seguridad.- La informacin cuantitativa sobre hechos, se expresa, esencialmente, en forma numrica. Las medidas cuantitativas pueden registrar valores nominales, tales como un nmero de accidentes determinado; valores ordinales que definen prioridades; o coeficientes, que pueden describir la frecuencia de accidentes en relacin con su gravedad. El problema principal es definir los criterios necesarios para garantizar la eficacia de las prcticas de seguridad y encontrar el mejor modo de evaluarlas. Otro problema es disear formas de informacin que sean eficaces al representar el carcter (y la necesidad) las medidas de seguridad y, al mismo tiempo, comprensibles para las personas interesadas, como los trabajadores o los usuarios de sustancias y material qumico. Se ha observado que la informacin sobre seguridad influye en la conducta, pero que su modificacin est influida, a su vez, no slo por el contenido de la informacin, sino tambin por la forma en que se presenta, por ejemplo, por su atractivo e inteligibilidad. Si los riesgos no se presentan eficazmente ni se comprenden y reconocen correctamente, no puede esperarse un comportamiento racional y seguro por parte de los trabajadores, los directivos, los diseadores, los proveedores y otras personas relacionadas con la seguridad. En general los datos cuantitativos sobre riesgos no son bien entendidos. Existe una gran confusin acerca de cules son los mayores y menores riesgos, porque no se dispone de una medida uniforme para evaluarlos. Una de las razones de esta situacin es que los medios de comunicacin no hacen hincapi en los problemas que se plantean, ni siquiera de los ms graves, y tienden a destacar las noticias ms curiosas y sorprendentes. Otro factor que limita la eficacia de la educacin sobre seguridad alude a la posibilidad de que el tratamiento de la informacin cuantitativa compleja exceda la capacidad cognitiva de las personas, hasta el extremo de que stas llegan a confiar en la heurstica, recurriendo a las lecciones de la experiencia, de forma no sistemtica, para facilitar la gestin de las tareas relacionadas con la seguridad. En general, se sobrestiman los riesgos menores y se subestiman los mayores. Este sesgo puede entenderse si se considera que, sin informacin, todos los riesgos se consideraran iguales. Toda informacin obtenida a travs de la experiencia provocar que se perciba el riesgo enormemente, y se preste ms atencin a los incidentes ms frecuentes, pero menos perjudiciales (y evitados con mayor cautela) que a los menos frecuentes pero ms peligrosos. 1.6.7.2.- Informacin cualitativa sobre seguridad.- Aunque la informacin cuantitativa sobre seguridad, especialmente centrada en riesgos concretos, es fundamental para concentrar nuestros esfuerzos en problemas de seguridad esenciales, necesitamos una informacin cualitativa, con su fondo de conocimientos tcnicos pertinentes, para encontrar soluciones prcticas. Debido a su naturaleza, esta clase de informacin no puede ser precisa y cuantitativa sino heterognea y descriptiva. Procede de diversas fuentes, como la jurdica, los materiales de formacin, los productos audiovisuales, las etiquetas, los signos y smbolos, las fichas de seguridad de datos qumicos y tcnicos, las normas, los cdigos de prcticas, los libros de texto, artculos cientficos en prensa, las tesis, psters, boletines, e incluso folletos. Esta variedad de materiales dificulta su clasificacin y, por

consiguiente, su recuperacin cuando se necesiten. No obstante esto puede hacerse, y de hecho se ha realizado satisfactoriamente: la elaboracin de perfiles de riesgo en el mbito de una empresa. Otra cuestin fundamental es la de la inteligibilidad. La informacin ha de presentarse de forma comprensible para el usuario. La utilizacin inadecuada del lenguaje, tanto el coloquial como la terminologa tcnica especializada (incluida la jerga), puede constituir quizs la mayor barrera a la difusin global de la informacin sobre seguridad. Los textos deben estructurarse de forma consciente y deliberada para atraer al pblico al que van dirigidos. Sera deseable establecer una amplia base de conocimientos compuesta por toda la informacin acumulada sobre seguridad a la que puedan acceder los usuarios a travs de interfaces preparadas especialmente para cada grupo. Estos interfaces deben aportar los elementos deseados de esta informacin, sin redundancia, en un formato comprensible para el trabajador, ya sea mediante la utilizacin de un lenguaje natural, una terminologa especfica (o la ausencia de sta), imgenes, ilustraciones, grficos o con sonido, y adaptarlo a las necesidades y las capacidades del usuario. 1.6.7.3.- Necesidad de informacin en seguridad.- La informacin fiable, global e inteligible es esencial para conseguir los objetivos de seguridad en el trabajo. Esta informacin debe ser accesible, actualizada, y directamente aplicable a las circunstancias especficas del trabajador. Las responsabilidades de los profesionales de la seguridad y de los representantes y los miembros de comits asignados a tareas relacionadas con la misma suelen incluir la oferta de informacin a otras personas. Adems, en muchos pases, la legislacin en materia de seguridad exige que la informacin sea facilitada a los trabajadores por parte de las Administraciones y las empresas La informacin sobre seguridad en el trabajo es necesaria para: Adoptar decisiones fundadas. La informacin sobre seguridad permite a los profesionales de seguridad y los trabajadores tomar las decisiones ms acertadas, para conseguir un medio ambiente de trabajo seguro. Estas decisiones pueden incluir la formulacin y la aplicacin de polticas de seguridad en el trabajo, requisitos reglamentarios y programas de seguridad adecuados al lugar de trabajo. Desempear las tareas de forma segura. Los trabajadores necesitan informacin sobre seguridad en el trabajo, para poder adoptar decisiones diarias relativas al desempeo seguro y eficaz de sus tareas Cumplir los requisitos legislativos y normativos. Sin una informacin completa y exacta sobre seguridad en el trabajo, los trabajadores, las empresas y los profesionales no podran cumplir tales requisitos. Ejercer derechos. A un nmero cada vez mayor de trabajadores se les ha concedido el derecho a conocer los riesgos de las tareas que llevan a cabo y a participar en el proceso de toma de decisiones sobre su medio ambiente de trabajo

1.6.7.4.- Difusin eficaz de la informacin.- Para garantizar que un programa de difusin de informacin sobre seguridad sea eficaz, es necesario abordar las cuestiones siguientes. La informacin debe presentarse de forma adecuada a las necesidades, las circunstancias y los antecedentes del trabajador. Por ejemplo, los documentos que contienen informacin tcnica pueden resultar ms tiles a los profesionales de la seguridad en el trabajo que a los trabajadores y las empresas, que suelen estar menos familiarizados con el lenguaje tcnico. No obstante, siempre debe considerarse la conversin de ste a un registro ms general con el fin de aplicar un programa global de informacin sobre seguridad. Para que sea eficaz, este tipo de informacin ha de ser til y comprensible. Deben tenerse en cuenta la diversidad de pblicos a los que va dirigida la informacin La informacin debe llegar a las personas que la necesitan y ha de desarrollarse una estrategia global para garantizar su difusin. 26 1.6.8.- Afiches, boletines, folletos, videos de seguridad.- La publicidad da dividendos. Todo lo anterior forma los elementos de una campaa de toma de conciencia, promocin y publicidad. 1.6.8.1.- Objetivos de la publicidad de seguridad.- Proporcionar algunas ideas sobre posibles programas que puedan implementarse en las compaas, para generar y mantener toma de conciencia, inters y para motivar a las personas a asumir un rol activo y responsable con relacin a los factores que tienen influencia sobre su salud, su seguridad y el medio ambiente. 1.6.8.2.- Afiches.- Ideales como recordatorios rpidos. Las vistas deben ser de alto impacto, no tendrn aglomeraciones y sern descriptivas. Deben llevar un mensaje claro y un buen enfoque sobre los problemas. Los afiches deben ser reubicados cada dos semanas. (Registre el departamento y las fechas en el reverso, para eliminar las repeticiones innecesarias). El tema descrito puede servir como asunto para las capacitaciones de caja de herramientas o seguridad. Asegrese de que estn en buen estado y limpios y que est adecuadamente colocados, donde sea casi inevitable verlos. (Cafeteras, reas de los Peridicos Murales, Vestuarios, etc.). El tema debe ser apropiado para el grupo de trabajo (la tarea) objetivo y debe reforzar factores especficos. Un programa de afiches bien llevado permite a los trabajadores tomar conciencia de que a la gerencia s le importa y puede contribuir a levantar la moral.

1.6.8.3.- Folletos/ boletines.- Los boletines se pueden usar con gran ventaja, por una variedad de razones: 1. 2. 3. 4. Se puede llegar a todos los empleados. Puede usted tener como objetivos a diferentes grupos de trabajo o lenguaje en la misma edicin. Tradicionalmente, las malas noticias venden. Este es un medio que se puede usar para resaltar lo bueno y para motivar: Para facilidad de lectura, trate de crear una imagen profesional, con buena mezcla de cobertura: Humor Ilustraciones Contribuciones de los lectores (artculos, fotos, cartas). Participacin/mensajes de la gerencia. Problemas tpicos; por ejemplo, reglas para vacaciones en la playa y el mar en la edicin de Diciembre; cmo prevenir/tratar la diarrea de verano en los nios, etc. 1.6.8.4.- Videos.- Son ideales como herramientas de refuerzo. Sus ventajas incluyen: Son de corta duracin Se pueden llevar unidades porttiles al rea de trabajo Son de alta retencin, debido al impacto visual. Pueden ponerse en pausa para resaltar y comentar, es decir retroalimentar. La variedad de temas puede cubrir todos las aspectos y ocupaciones. Se puede tomar un examen rpido despus de verlos, para comprobar las percepciones y la exactitud.27 1.6.9.- Seguridad y su utilizacin en los sistemas productivos.- El proceso de trabajo en s contiene informacin en forma de la experiencia acumulada por el trabajador (como conocimientos y destrezas); e incorporada en cierto sentido en las herramientas, los equipos, la maquinaria y, en particular, en sistemas tecnolgicos complejos; y materializada explcitamente mediante los equipos de tratamiento de la informacin. El proceso de trabajo constituye una forma concreta y dinmica de utilizar la informacin para alcanzar determinados objetivos. Los componentes de seguridad de esta informacin se distribuyen equitativamente entre los diversos elementos del trabajo: y son compartidos por el trabajador, las herramientas y el equipo, el medio ambiente de trabajo, y los objetivos de la produccin; de hecho en teora, la informacin sobre seguridad ha de formar parte de la informacin necesaria para la produccin: en lugar de cmo producir algo debera plantearse cmo producir algo con seguridad (con menor riesgo). Varios experimentos han demostrado que la informacin, que vincula la seguridad a la produccin no slo es necesaria, sino que tambin va percibindose cada vez ms. La informacin sobre la seguridad abarca una amplia gama de cuestiones, y por tanto puede adoptar, una gran variedad de formas. Puede ser clasificada de .

acuerdo con su contenido en cifras estadsticas, datos descriptivos, datos de referencia, textos originales, o materiales cuantitativos o cualitativos. Puede consistir en una tabla estadstica en la que figuren un conjunto de datos cuantitativos referentes a la incidencia de accidentes, o una hoja de datos de seguridad sobre sustancias qumicas. Puede tratarse de una base de datos informatizada, materiales listos para su utilizacin (incluidos ilustraciones y grficos), legislacin y normas, o los resultados de la investigacin sobre un problema de seguridad concreto. Histricamente, la mayora de las necesidades de informacin se han cubierto mediante el recurso de mtodos de comunicacin convencionales, orales y escritos, hasta la llegada, relativamente reciente, de la fotografa, la radio, el cine, la televisin y las producciones de vdeo. Los mtodos de los medios de comunicacin podan facilitar la reproduccin electrnica, pero carecan de capacidad de seleccin. Sencillamente les faltaba selectividad. No todas las personas necesitan o tienen inters en el mismo tipo de informacin sobre seguridad. Las bibliotecas, y en particular, los centros especializados en documentacin sobre seguridad ofrecen una amplia seleccin de documentos, en los que cada usuario podr encontrar los datos especficos que se requiere, pero no se encuentran disponibles como material impreso. Los mtodos recientes de obtencin, almacenamiento, y recuperacin de la informacin s han solventado este problema. La informacin tratada electrnicamente puede contener la misma o mayor cantidad de datos que una amplia biblioteca especializada, y puede ser duplicada con facilidad y rapidez. Los profesionales de la seguridad, como inspectores, higienistas, ingenieros de seguridad, representantes de seguridad, directivos, supervisores, investigadores, y tambin los trabajadores harn uso de la informacin en la medida de lo deseable slo si pueden disponer de ella fcilmente. Todo lo que necesitan debe ser accesible en su propia mesa de trabajo o en sus estanteras.28 1.6.10.- Ergonoma y seguridad.- Significa literalmente el estudio o la medida del trabajo. En este contexto, el trmino trabajo significa una actividad humana con un propsito; va ms all del concepto ms limitado del trabajo como una actividad para obtener un beneficio econmico, al incluir todas las actividades en las que el operador humano sistemticamente persigue un objetivo. As, abarca los deportes y otras actividades del tiempo libre, el control de los sistemas de ingeniera o la adaptacin de los mismos, como sucede. El ser humano es sumamente adaptable, pero su capacidad de adaptacin no es infinita. Existen intervalos de condiciones ptimas para cualquier actividad. Una de las labores de la ergonoma consiste en definir cules son estos intervalos y explorar los efectos no deseados que se producirn en caso de superar los lmites; por ejemplo, qu sucede si una persona desarrolla su trabajo en condiciones de calor, ruido o vibraciones excesivas, o si la carga fsica o mental de trabajo es demasiado elevada o demasiado reducida. La ergonoma examina no slo la situacin pasiva del ambiente, sino tambin las ventajas para el operador humano y las aportaciones que ste/sta pueda hacer si la situacin de trabajo est concebida para permitir y fomentar el mejor uso de sus habilidades. Las habilidades humanas pueden caracterizarse no slo en relacin al operador humano gentico, sino tambin en relacin a habilidades ms especficas,

necesarias en situaciones determinadas, en las que resulta crucial un alto rendimiento. Por ejemplo, un fabricante de automviles deber tener en cuenta el tamao y la fuerza fsica de los posibles conductores de un determinado modelo para garantizar que los asientos sean cmodos; que los controles se identifiquen con facilidad y estn accesibles; que la visibilidad, tanto delantera como trasera, sea buena y que los indicadores interiores sean fciles de leer. Tambin deber considerar la facilidad para entrar y salir del coche. En cambio, el diseador de un coche de carreras considerar que el conductor tiene una constitucin atltica, por lo que la facilidad para entrar o salir del vehculo, por ejemplo, no ser tan importante e intentar ajustar todo el diseo del vehculo al tamao y preferencias de un conductor determinado, para asegurar que ste pueda desarrollar todo su potencial y habilidad como conductor o conductora. En cualquier situacin, actividad o tarea, lo ms importante es la persona o personas implicadas. Se supone que la estructura, la ingeniera y otros aspectos tecnolgicos estn ah para servir al operador, y no al contrario.

1.6.10.1.- Objetivos de la ergonoma.- Es evidente que las ventajas de la ergonoma pueden reflejarse de muchas formas distintas: en la productividad y en la calidad, en la seguridad y la salud, en la fiabilidad, en la satisfaccin con el trabajo y en el desarrollo personal. Este amplio campo de accin se debe a que el objetivo bsico de la ergonoma es conseguir la eficiencia en cualquier actividad realizada con un propsito, eficiencia en el sentido ms amplio, de lograr el resultado deseado sin desperdiciar recursos, sin errores y sin daos en la persona involucrada o en los dems. No es eficaz desperdiciar energa o tiempo debido a un mal diseo del trabajo, del espacio de trabajo, del ambiente o de las condiciones de trabajo. Tampoco lo es obtener los resultados deseados a pesar del mal diseo del puesto, en lugar de obtenerlos con el apoyo de un buen diseo. El objetivo de la ergonoma es garantizar que el entorno de trabajo est en armona con las actividades que realiza el trabajador. Este objetivo es vlido en s mismo, pero su consecucin no es fcil por una serie de razones. El operador humano es flexible y adaptable y aprende continuamente, pero las diferencias individuales pueden ser muy grandes. Algunas diferencias, tales como las de constitucin fsica y fuerza, son evidentes, pero hay otras, como las diferencias culturales, de estilo o de habilidades que son ms difciles de identificar. En vista de lo complejo de la situacin, podra parecer que la solucin es proporcionar un entorno flexible, en el que el operador humano pueda optimizar una forma especficamente adecuada de hacer las cosas. Desgraciadamente, este enfoque no siempre se puede llevar a la prctica, ya que la forma ms eficiente no siempre resulta obvia y, en consecuencia, el trabajador puede seguir haciendo una cosa durante aos de forma inadecuada o en condiciones inaceptables. As, es necesario adoptar un enfoque sistemtico: partir de una teora bien fundamentada, establecer

objetivos cuantificables y contrastar los resultados con los objetivos. Los distintos objetivos posibles se detallan a continuacin. 1.6.10.2.- Seguridad.- No cabe duda de que existen objetivos relacionados con la seguridad, pero la dificultad surge del hecho de que este concepto no se puede medir directamente: sus logros se valoran por su ausencia ms que por su presencia. Los datos en cuestin siempre estn relacionados con aspectos derivados de la seguridad. La seguridad es directamente medible en sentido negativo, en trminos de tipos y frecuencias de los accidentes y lesiones. Resulta complicado definir los distintos tipos de accidentes e identificar los mltiples factores causales y, con frecuencia, no hay una buena correlacin entre el tipo de accidente y el grado de dao producido, de ninguno a fatal. Sin embargo, durante los ltimos cincuenta aos se ha acumulado una gran cantidad de datos relacionados con la seguridad, y se han descubierto consecuencias que pueden ser relacionadas con teoras, leyes y normas y con principios operativos en determinados tipos de situaciones. 1.6.10.3.- Productividad y eficacia.- La productividad suele definirse en trminos de produccin por unidad de tiempo, mientras que la eficacia incorpora otras variables, en particular la relacin resultado-inversin. La eficacia incorpora el coste de lo que se ha hecho en relacin con los logros, y en trminos humanos, esto implica la consideracin de los costes para el operador humano. En la industria, la productividad es relativamente fcil de medir: la cantidad producida puede contarse y el tiempo invertido en producir es fcil de determinar. Los datos sobre productividad suelen utilizarse en comparaciones del tipo antes/despus de la modificacin de mtodos, situaciones o condiciones de trabajo. Esto implica asumir una serie de suposiciones, como la equivalencia entre el esfuerzo y otros costes, porque se basa en el principio de que el operador humano rendir tanto como lo permitan las circunstancias. Si la productividad aumenta, esto significa que las circunstancias son mejores. Hay muchas razones para recomendar este sencillo enfoque, a condicin de que se utilice teniendo en cuenta los posibles factores de confusin que pueden enmascarar lo que est ocurriendo realmente. La mejor garanta de ello es intentar asegurarse de que nada ha cambiado entre la situacin anterior y la posterior, con excepcin de los aspectos que se estn estudiando. La eficacia es la medida ms global, pero tambin la ms difcil de determinar. Por lo general, debe definirse especficamente para cada situacin particular, y en la valoracin de los resultados de cualquier estudio deber comprobarse que la definicin es relevante y vlida para las conclusiones obtenidas. Por ejemplo, montar en bicicleta, es ms eficaz que andar? Montar en bicicleta es ms productivo en trminos de la distancia que es posible recorrer en un tiempo determinado, y ms eficaz en trminos de la energa consumida por unidad de distancia o, si se trata de un ejercicio realizado dentro de casa, porque la bicicleta es ms sencilla y econmica que otro tipo de aparatos. Por otra parte, la finalidad del ejercicio podra ser el consumo de energa por motivos de salud, o la subida de una

montaa en un terreno difcil; en estas circunstancias, caminar ser ms eficaz. As, la medida de la eficacia slo tiene sentido en un contexto bien definido.29 1.6.11.- Elementos de un programa de proteccin personal.- La sencillez aparente de ciertos equipos de proteccin personal puede llevar a subestimar el esfuerzo y los gastos necesarios para utilizarlo de manera eficaz. Aunque algunos instrumentos, como los guantes o el calzado protector, son relativamente simples, los equipos de proteccin respiratoria y otros aparatos pueden ser muy complejos. Los factores que dificultan la proteccin personal eficaz estn intrnsecamente vinculados con todo mtodo que se basa en la modificacin del comportamiento humano para reducir el riesgo y no en la incorporacin de la proteccin en el origen del riesgo. Con independencia del tipo concreto de equipo protector, todo programa de proteccin personal debe comprender unos elementos determinados. 1.6.11.1.- Evaluacin del peligro.- Para que la proteccin personal constituya una respuesta eficaz a un problema de riesgo profesional, es preciso conocer plenamente la naturaleza del propio riesgo y su relacin con el medio ambiente de trabajo en su conjunto. Aunque esto parece tan obvio que apenas debera ser necesario mencionarlo, la sencillez aparente de muchos instrumentos protectores induce a prescindir de este paso de evaluacin. Las consecuencias de proporcionar dispositivos y equipos protectores inadecuados para los riesgos y el medio ambiente global de trabajo van desde la resistencia o la negativa a llevar un equipo que resulta inapropiado hasta la merma del rendimiento laboral y el riesgo de lesin e incluso muerte del trabajador. Para lograr un equilibrio adecuado entre riesgo y medida de proteccin, es preciso conocer la composicin y magnitud (concentracin) de los peligros (incluidos los agentes qumicos, fsicos y biolgicos), el tiempo durante el cual debe el dispositivo ejercer un nivel determinado de proteccin y la naturaleza de la actividad fsica que puede realizarse mientras se usa el equipo. Esta evaluacin preliminar del peligro constituye una etapa de diagnstico esencial que debe realizarse antes de elegir la proteccin adecuada.

1.6.11.2.- Formacin y educacin.- Como las caractersticas de los dispositivos protectores obligan a modificar el comportamiento humano para aislar al trabajador del medio ambiente de trabajo (en lugar de aislar la fuente del riesgo del medio ambiente), es poco probable que los programas de proteccin personal den buenos resultados si no abarcan la educacin y formacin completas del trabajador. Un sistema que controle la exposicin en el origen (como un sistema de ventilacin aspirante local) puede funcionar eficazmente sin intervencin directa del trabajador. Por el contrario, la proteccin personal exige la participacin y el compromiso totales de quienes la utilizan y de los directivos que la proporcionan. Los responsables de la gestin y el funcionamiento del programa de proteccin personal deben estar formados en la seleccin del equipo adecuado, la

verificacin de su correcto ajuste a quienes lo utilizan, la naturaleza de los peligros frente a los cuales el equipo debe ofrecer proteccin y las consecuencias del mal funcionamiento o el fallo del equipo. Tambin deben saber reparar, mantener y limpiar el equipo, as como identificar los daos y desgastes que se produzcan durante su uso. Quienes utilizan equipos y dispositivos protectores deben conocer la necesidad de proteccin, los motivos por los cuales se utiliza en lugar (o adems) de otros mtodos de control y las ventajas que se derivan de su empleo. Hay que explicar con claridad las consecuencias de la exposicin sin proteccin y la forma en que el usuario puede detectar si el equipo no funciona correctamente. Los usuarios deben recibir formacin sobre mtodos de inspeccin, ajuste, uso, mantenimiento y limpieza del equipo protector y deben conocer las limitaciones de dicho equipo, sobre todo en situaciones de emergencia. 1.6.11.3.- Resumen del programa de EPP.- El equipo y los dispositivos de proteccin son elementos esenciales de toda estrategia de control del riesgo. Pueden utilizarse eficazmente si se conoce bien el lugar que ocupan en la jerarqua de control. El uso de equipos y dispositivos protectores debe apoyarse en un programa de proteccin personal que garantice el funcionamiento de la proteccin en las condiciones de uso previstas y que quienes deben llevarla sepan usarla correctamente en su actividad laboral.30 1.6.12.- Cdigo de colores del reglamento.- El uso de seales de advertencia en la prevencin de riesgos constituye un mtodo discutido de combatir los peligros. Se ha dicho a menudo que aqullas constituyen una estratagema de los jefes para eximirse de responsabilidad por algunos trabajos. Obviamente, las seales slo resultan eficaces si los destinatarios son capaces de leer y comprender su contenido. En 1993 realizaron un anlisis exhaustivo de los hallazgos de un estudio sobre las seales de seguridad examinando los factores relacionados con los destinatarios, los comunicadores, las tareas y los mensajes. Adems, los autores contribuyeron significativamente a enriquecer nuestros conocimientos de la eficacia de las advertencias examinando diferentes niveles de comportamiento. Del anlisis del comportamiento basado en el conocimiento parece inferirse que las advertencias influyen poco en el modo de realizar las tareas rutinarias, sencillamente, porque no se leen. No obstante, observaron que no siempre resultaba posible interrumpir la ejecucin de las tareas rutinarias y que, adems, la eficacia de estas medidas puede disminuir considerablemente despus de su implantacin. En el nivel de actuacin basado en las normas, las seales se deben integrar en las tareas, con objeto de facilitar su inmediata traduccin en las acciones correspondientes. Expresado de otro modo, debe procurarse que las tareas se ejecuten en la forma indicada en la advertencia. En el aspecto negativo, los estudios de comprensin realizados han revelado que el texto y los smbolos utilizados en las seales de advertencia a veces se interpretan mal. Varios estudios de comprensin y memoria han puesto de

manifiesto que a algunas personas les resulta difcil recordar el texto de las etiquetas con instrucciones y advertencias.31 1.6.13.- Comunicacin.- Existe un dficit de investigacin de la difusin y aplicacin prctica de los hallazgos de la investigacin de la seguridad en el trabajo. Pocas veces se evala la comunicacin de la informacin sobre la seguridad para determinar los mtodos, mensajes, cauces y formatos ms eficaces en situaciones concretas con determinados grupos. La creciente necesidad de comunicacin de informacin sanitaria ha conducido al desarrollo de varios mtodos aplicables a la comunicacin de informacin de seguridad. La investigacin del comportamiento, motivacin, conocimiento y percepcin humanos desempea una importante funcin en la determinacin de la posibilidad y el modo en que los procesos de informacin y comunicacin son capaces de generar conciencia de la seguridad y comportamientos seguros en las personas y los grupos de riesgo. 32 1.6.14.- Programas de incentivos a la seguridad.- El objetivo de los programas de incentivos a la seguridad es reducir las prdidas causadas por accidentes. Adems, producen efectos secundarios positivos: por una parte, constituyen una inversin rentable para la industria, ya que el ahorro suele exceder del coste, y por otra, contribuyen a mejorar la moral de la empresa. Ciertamente, los incentivos contribuyen a mejorar el clima general imperante en la organizacin y, por tanto, contribuir a incrementar la productividad por encima de la ganancia debida a la reduccin de accidentes. Los programas de incentivos colectivos de seguridad fomentan el espritu de cooperacin entre los trabajadores y de todos con la direccin. En efecto, al incentivarse los comportamientos seguros se eliminan los aspectos no deseados de la disciplina y el recurso a las sanciones, se incrementa la satisfaccin de los trabajadores con el puesto de trabajo y se mejoran las relaciones entre supervisores y trabajadores 1.6.15.- Motivacin a los trabajadores.- La promocin de la seguridad se asocia directamente al concepto de motivacin, que ha sido objeto de profusos estudios. No existe acuerdo en cuanto a cmo y por qu se motiva a las personas a adoptar nuevos comportamientos o a modificar viejas pautas. De importancia capital en este sentido es la relacin entre actitudes y comportamiento Debe preceder el cambio de actitudes a la modificacin del comportamiento? Se puede modificar el comportamiento sin un cambio de actitudes? Constituye el cambio de actitudes un anticipo del cambio de comportamiento? Se traduce la modificacin del comportamiento en un cambio de actitudes? No hay respuestas claras para estas preguntas. En efecto, mientras que algunos sostienen que la simple modificacin del comportamiento externo es lo que ms motiva, otros piensan que las actitudes subjetivas y el desarrollo cognitivo se

deben integrar en el proceso de modificacin del comportamiento. Ambos criterios han influido en la evolucin de la promocin de la seguridad. Aunque no puede percibirse directamente, la motivacin se puede inferir del cambio de comportamientos y actitudes. Tres variables definen la motivacin: 1.6.15.1.- La direccin del comportamiento.- Precisa la especificacin de unos objetivos y la oferta de la formacin y educacin necesarias para alcanzarlos. 1.6.15.2.- La intensidad de la actuacin.- Implica la consecucin y vigorizacin del cambio de comportamientos y actitudes, principalmente a travs del refuerzo y la realimentacin. 1.6.15.3.- La persistencia en el esfuerzo.- Supone incorporar permanentemente los cambios de comportamiento y actitudes a todas las facetas de la actuacin del trabajador.33 1.6.16.- Riesgos laborales.- El peligro que acecha en mayor medida a todos estos trabajadores es el estrs. Estn especialmente sujetos a las denominadas situaciones crticas, que se perciben como un peligro grave o incierto, pero en todo caso probablemente serio, que el sujeto no puede eludir. A diferencia del pblico en general, el trabajador que ejerce alguna de estas profesiones no puede pasar de largo ni abandonar el lugar, y buena parte de su autoestima proviene del modo en que afrontan estas situaciones. Los trabajadores que sobreviven a situaciones crticas suelen atravesar perodos de negacin, seguidos de perodos de depresin y de comportamiento confuso. Sus pensamientos se llenan de imgenes de lo que han vivido y de sentimientos de culpa o de incapacidad. Les cuesta concentrarse en lo que hacen y pueden sufrir pesadillas. Las situaciones ms crticas se asocian a los casos en que la vctima ha muerto por causa de un error o porque el trabajador no ha podido rescatarla, a pesar de sus esfuerzos.34

1.7.- Formulacin de hiptesis

1.7.1.- Hiptesis general.- Con la evaluacin y la realizacin de mejoras de accidentabilidad en seguridad en la Contrata Minera El Dorado, se disminuir los riesgos, as como los accidentes incapacitantes y fatales. 1.7.2.- Hiptesis especficas.- Al evaluar la seguridad y estimar las falencias en todas las reas de trabajo en la actividad de explotacin (Como: ventilacin, perforacin, voladura, acarreo, transporte y servicios auxiliares). Se podr determinar la magnitud de incidentes y accidentes. Al realizar algunas mejoras mediante capacitaciones de seguridad, Procedimientos escritos de trabajo seguro (PETS), estndares de trabajo e inspecciones de labor se lograra la toma de conciencia de seguridad en todos los trabajadores y que logren asimilar la seguridad como un bien para ellos y no como una prdida ni obligacin.

CAPITULO II METODOLOGA 2.1.- Pasos metodolgicos El presente es un estudio lineal, transversal (en el tiempo) y correlacional (para las variables). Se evala la seguridad en la contrata para su mejora en la seguridad; Bsicamente el estudio comprende tres etapas y son: 1era. Etapa.- Investigacin.- Destinada a la recoleccin de informacin general, revisin rpida de estudios realizados, textos, publicaciones oficiales, informes estadsticos, bsquedas por Internet de publicaciones electrnicas, como in-situ de las diferentes actividades que se realizan en la evaluacin y mejora de la seguridad. Esta etapa concluy con la aprobacin del Proyecto de Investigacin por la Universidad Nacional del Altiplano. 2da. Etapa.- Anlisis.- Consiste en la preparacin de materiales y equipos para la recopilacin de datos en terreno. Entre stas el diseo, elaboracin de los exmenes y reportes de accidentes e incidentes, muestra representativa de la poblacin objeto de estudio. En la que se analizan las funciones y relaciones de las diferentes reas de trabajo en forma aislada y como un todo orgnico llegando a definir por medio de organigramas, las interrelaciones internas y externas. 3era. Etapa.- Sntesis.- Consiste en el procesamiento e interpretacin de los datos recopilados, definir lo investigado anteriormente, esto quiere decir que a travs de grficos se objetivizan las ideas, a partir de esquemas bsicos, pasando por el anteproyecto para concluir con el proyecto, cual es la plasmacin total de la propuesta, que a su vez est a disposicin de reajustes posteriores. Para identificar las mejoras estratgicas a implementar en futuros Planes de mejora de la seguridad en la contrata minera El Dorado. 35

Grafico 2.1 Cuadro Metodolgico

Bach. Arzapalo Chagua R. R. de (2003) Tesis no publicada. Cap. IV. P. 40. 2.2.- Descripcin del rea de estudio 2.2.1.- Ubicacin.- La Contrata Minera El Dorado Ltda. Se ubica en los parajes La Rinconada y Cerro Lunar, margen derecha del Valle Glaciar Lunar, distrito de Ananea, provincia de San Antonio de Putina, departamento y Regin Puno, a una altitud de 5200 m.s.n.m.. Las concesiones mineras estn a unos 15 km de la frontera con Bolivia, al Norte del Lago Titicaca, a 125 km en lnea recta hacia el N40E de la ciudad de Juliaca, en la Carta IGN: La Rinconada (30-y) a escala 1:100,000, zona 19. Este cuadrngulo se sita en el extremo SE de la Cordillera Oriental de los Andes. Las Coordenadas UTM Datum PSAD56 de los Puntos de Partida de las concesiones son: 8383,292.590 N y 452,217.878 E, Su altitud vara entre 4,800 a 5,800 msnm.36 En Coordenadas Geogrficas: Latitud : 14 37 25.23S 69 26 47.00W

Longitud :

Grafico 2.2 Mapa de Ubicacin (base geoex) UEA Ana Mara

Copia parcial de carta nacional IGN. Cuadricula La Rinconada (hoja 30-y)

2.2.2.- Accesibilidad.- El acceso desde la Ciudad de Juliaca, se realiza siguiendo este itinerario: (ver cuadro 1) Cuadro 2.1 Matriz Muestral Accesibilidad a la contrata minera El Dorado. Km, tiempo y tipo de va. DE Juliaca S.A. Putina Ananea Rinconada A Ananea Rinconada Lunar de oro Km 79 25 4 198.8 TIEMPO 1.5 Horas 1.5 Horas 30 Minutos 20 Minutos 12 Minutos 4 Hrs 02 Min TIPO DE VIA Asfaltada Asfaltada Trocha carrozable Trocha carrozable Camino peatonal

San Antonio de Putina 90

Lunar de oro CM "El Dorado" Ltda. 0.8 TOTAL : Elaboracin propia.

2.2.3.- Fisiografa y clima.- La regin aurfera de Ana Mara, est situada en el flanco occidental de la cordillera que forman los nevados Ananea y aricoma que forman parte de la cadena oriental. El nevado Ananea es un glaciar con hielo perpetuo y cuyas cumbres alcanzan a 5840 m.s.n.m. el nevado Ananea tiene forma de herradura, cuyo dos extremos avanzan en direccin norte sur, teniendo entre ambos un largo valle glaciar de 4 Km de longitud y 600 a 800 metros, de ancho. El glaciar tiene varias lenguas de hielo, pero la principal se dirige en direccin al valle mencionado, desde los 4800 m.s.n.m. El valle termina en la interseccin de otro profundo valle glaciar que se origina desde el nevado Ccorihuari, desde la interseccin de los dos valles se forma la laguna San francisco o Rinconada que tiene una longitud de 6 Km en direccin W. NW aE.SE y 800 m. a 1Km de ancho- al pie del extremo occidental del nevado Ananea, est ubicado el centro poblado de Rinconada a 5000 m.s.n.m. y esta en gran parte cubierta por hielo glaciarEl retroceso del glaciar ha labrado el valle San Francisco dejando dos extensas morrenas laterales y gran acumulacin de arcilla morrenas frontales. Desde los 4800 m.s.n.m. en laderas muy paradas e inaccesibles por efecto de la deglaciacin ocurren derrumbes de hielo y material rocoso de pizarras fracturadas. Teniendo un clima riguroso, siendo extremadamente frio y seco entre los meses de mayo y agosto. La temperatura baja hasta 15C, entre setiembre y abril, ocurren precipitacin solida de granizo y nevada. En los meses de agosto y setiembre ocurren fuertes vientos helados. 2.2.4.- Recursos naturales.- En el rea de la rinconada y Lunar de oro no existe ningn tipo de agricultura, solo existe ganadera. En las zonas vecinas como Pampa blanca, Ananea, Pampilla, etc. Existe la crianza de alpacas en cantidades considerables, y en poca cantidad ganado ovino. Por tales circunstancias los alimentos son trados de la ciudad de Juliaca o comprados en las ferias populares del asiento Minero de la Rinconada y Lunar de oro.

El agua para usos domsticos es captada de los pequeos manantiales y filtraciones de agua existentes por los nevados. El agua para usos mineros en superficie es trada mediante politubos captados desde los riachuelos aledaos a la labor, en interior mina son captados de las fallas y diques existentes en interior mina en donde se encuentra afluentes de agua por los nevados.

2.2.5.- Recursos humanos.- Los recursos humanos son relativamente inciertos puesto que hay meses que se cuenta con el suficiente personal, o en otros con falta de personal o en otras con excesivo personal. A la presencia de personal en la contrata tambin lo condiciona bastante la presencia de oro en el laboreo minero puesto que al trabajador se le paga en mineral (por cachorreos) y no un sueldo fijo como en otras empresas mineras. Pese a todo ello siempre se cuenta con un mnimo de personal porque en el poblado de la Rinconada y Lunar de oro viven alrededor de 45000 donde hombres, mujeres y nios se dedican a actividades concernientes con la minera, teniendo los obreros amplias experiencias en laboreo artesanal; a los cuales se les puede capacitar para que puedan laborar en la contrata minera.37

2.2.6.- Mtodo de explotacin.- El mtodo de explotacin que se aplica para la extraccin del mineral es el mtodo de explotacin de Cmaras y Pilares con Sircado, se selecciono teniendo en consideracin diferentes factores o parmetros como: condiciones geolgicas, resistencia del macizo rocoso, dureza del mineral, densidad de la roca, densidad del mineral, buzamiento del mineral y la ley del mineral. 2.2.6.1.- Descripcin del mtodo.- El mtodo de explotacin de Cmaras Y Pilares con sircado consiste en extraer primeramente el material estril dejando la capa mineralizada para extraerlo posteriormente, evitando la dilucin de las leyes ya que los mantos son muy bajos en cuanto a la potencia.

2.3.- Geologa general del rea de estudio

2.3.1.- Geolgico regional.- El distrito minero La Rinconada se ubica geolgicamente, en el extremo NW de la cuenca sedimentaria Ordovcica, representada por la Cordillera de Carabaya que se prolonga hacia Bolivia donde toma los nombres de Apolobamba, Muecas y Real Tres Cruces, llegando hasta el Norte de Argentina donde toma el nombre de Cordillera Aguilar y por el NW hasta Macusani. Esta Cordillera esta caracterizada por la presencia de glaciares. En el segmento peruano, el distrito esta en la franja aurfera de Macusani-Sandia (200 km de longitud x 60 km de ancho). En la regin afloran rocas cuyas edades varan desde el Paleozoico, hasta el Cenozoico. Dentro de esta sucesin de rocas, se puede distinguir las siguientes etapas: Rocas del Paleozoico estn representadas por el sistema Ordoviciano Superior (Formacin Sandia); del Devoniano Inferior (Formacin Ananea) que afloran en el rea de las concesiones mineras. Luego rocas del Carbonfero como los Grupos Ambo y Tarma. El Permiano Inferior est representado por la Formacin Copacabana. El Mesozoico conformado por el sistema Cretcico Superior, Grupos Moho, Cotacucho y Muani. Los sistemas del Cenozoico constituido por el Negeno representado por la Formacin Arco Aja y el Cuaternario de la serie PleistocenoHoloceno, representado por morrenas, depsitos de deyeccin y depsitos aluviales. Las rocas intrusivas de la regin consisten en granito de edad Permiana Superior que aflora en el extremo NW del cuadrngulo de La Rinconada (30-y), 2.3.2.- Geologa local.- En el rea que cubren las concesiones minera y aledaos, afloran metasedimentos de la Formacin Sandia del eratema Paleozoico, Ordoviciano superior, conformada por una alternancia de cuarcitas, limolitas (Sillstone), lutitas y pizarras; y una secuencia eoeval de flujos espelitizados y sills de rocas volcnicas. Esta formacin esta plegada, fallada y metamorfizada. Cabalga sobre la Formacin Ananea mas reciente del Silrico-Devoniano. Esta Formacin es la que hospeda la mineralizacin aurfera de la zona en esta que consiste en un sistema de mantos sensiblemente paralelos (50m a 60m) uno de otro, con buzamientos del orden de 35 grados hacia el Sur. Tambin afloran rocas de la Formacin Ananea del Silrico superior Devoniano inferior. Consiste en una serie de esquistos epimetamrficos. Su litologa corresponde a una homognea y montona sucesin de pizarras negras en paquetes. Presenta una alternancia micromtrica de siltitas y bancos masivos de areniscas. 2.3.3.- Geologa econmica.- Tanto en la seccin San Francisco como en la seccin Lunar aparecen numerosos mantos y cuarzo aurfero con espesores que varan desde 2cm hasta 40cm. Inter estratificado entre los paquetes de pizarra de la formacin de Ananea. El rumbo general de los mantos es este oeste y el buzamiento varia de 10 a 20 al SW. Los mantos reconocidos estn separados uno de otro de 2 metros hasta 70 metros. El relleno mineral consiste de pirita, arsenopirita, pirrotita, oro nativo, muy raramente galena y espordicas ocurrencias de blenda, todo en finas

diseminaciones y/o venillas en el cuarzo. El aspecto de los mantos es sensiblemente lenticular. La roca encajonante esta dbilmente alterada, generalmente una decoloracin de las pizarras, a veces las pizarras estn finamente piritizadas. En la seccin San Francisco ocurren hasta 15 mantos reconocidos mientras que en la seccin Lunar se observan 5 mantos. La seccin san Francisco ha sido intensamente trabajada con galeras angostas e irregulares desde aqu mediante inclinados y medias barretas siguiendo el buzamiento de los mantos. La seccin Lunar que es prcticamente inaccesible por estar cubierto por hielo, los continuos desprendimientos hacen que esta rea este aun desconocida. Las estructuras mineralizadas (mantos), verificadas y trabajadas son 18; el espacio que separa un manto de otro varia de 2 a 70 metros y las potencias fluctan entre 2 y 40 cm. 2.3.4.- Geologa estructural.- Las rocas y las estructuras mineralizadas han sido afectados por plegamientos y fallamientos, en el primer caso forman anticlinales y sinclinales. En el segundo, se han identificado fallas pre y post minerales que cortan a toda la secuencia metasedimentaria. Algunas de estas fallas: Pre mineral (Carmen y Tentadora, mineralizadas) y post mineral (San Francisco y San Andrs, esta ultima de caractersticas regionales). 2.3.4.1.- Estratigrafa.- Las rocas ms antiguas en el extremo nor este de la provincia de Azngaro y la mayor parte de la provincia de Sandia, consiste de una secuencia de pizarras y lutitas, areniscas y calizas del cretcico, cibriendo las formaciones anteriores ocurre en una extensa formacin de ignimbritas del terciario, depsitos aluviales y glaciales del cuaternario. Las rocas paleozoicas ocupan toda la cordillera de Carabaya, extendindose al este a la cuenca del rio Inambari y al oeste cubriendo las estribaciones del altiplano. Las rocas mesozoicas aparecen en la cuenca del Titicaca con interrupciones cubiertas por formaciones del cenozoico.

2.3.4.2.Geomorfologa.La geomorfolgicamente en 3 zonas:

regin

puede

ser

dividida

a) Zona de la Alta Cordillera, de relieve muy abrupto, con crestas y aristas agudas, producto de la accin glaciar. b) Zona de la depresin Ancoqala-Trapiche de relieve relativamente plano como resultado del relleno de una cuenca por material morrnico y fluvioglaciar, el que posteriormente fue erosionado en diferentes niveles. c) Zona de la Pre Cordillera de Carabaya, constituida por una cadena de cerros y valles medianamente profundos que generan un relieve moderadamente abruptas y empinados. Los glaciares del nevado Ananea han desempeado un papel fundamental en el control de la, morfologa, de la erosin y de las

acumulaciones de material detrtico. En el rea destaca la presencia de un gran valle glaciar conformado por morrenas y al fondo la laguna Rinconada. 2.3.4.3.- Litologa.- Las rocas que afloran en la zona son las siguientes. a. Formacin Ananea SD-a (Paleozoico Inferior). Unidad perteneciente al Siluro Devoniano. Est constituida por una sucesin homognea de pizarras negras en paquetes de 20 hasta 80 cm, intercalando por algunos delgados bancos masivos de areniscas de grano fino con espesores de 20 a 40cm. Tienen gran desarrollo en el rea de estudio. b. Formacin Sandia(Os-s), del Paleozoico, Ordoviciano superior, conformada por una alternancia de cuarcitas, limolitas (Sillstone), lutitas y pizarras; y una secuencia eoeval de flujos espelitizados y sills de rocas volcnicas. c. Morrenas Q-m (Cuaternario). Unidad del Cuaternario pleistoceno, se desarrolla al sur del poblado de La Rinconada, y al NW de la Concesin de Beneficio. Est compuesto de clastos sin gradacin, dispersos en una matriz limo-arcillo-arenosa. Sus clastos presentan dimetros de 4 a 12, y errticamente bolones hasta de 1m de dimetro. Los clastos de estas morrenas tienen litologa variada. Estas morrenas fueron depositadas en varias etapas de glaciacin. d. Depsitos Fluvio Glaciares Q-Fl-gl (Cuaternario reciente). Unidad del Cuaternario holoceno reciente, que suprayacen a los sedimentos de la formacin Ananea y Sandia, est constituido por limos y arcillas, y en cauces amplios presentan a depsitos de gravas y arenas.38 2.3.5.- Mineraloga y alteraciones.- La mineralizacin se presenta en mantos y vetas con potencias de 1cm a 20 cm. Las estructuras mineralizadas de La Rinconada, se observan: Cuarzo (lechoso y ahumado), clorita, pirita, sericita, arsenopirita y oro nativo en forma de finas lminas. El oro tambin ocurre, a menor escala, en venillas y diseminaciones dentro de los hastiales pizarrosos hasta pocos centmetros de los mantos. Tambin se han observado finas inclusiones de oro nativo en la arsenopirita. El oro ocurre en partculas libres de 3 a 220 micras y como inclusiones principalmente dentro del cuarzo. Tambin ocurren espordicas inclusiones de oro en la arsenopirita con dimensiones de 1 a 20 micras. Los sulfuros blenda y galena ocurren en granos muy finos, y muy errticamente, y asociados a calcopirita, arsenopirita y pirita. Molibdenita ocurre en granos libres. La pirita I ocurre en finas diseminaciones en el cuarzo. La marcaswita es supergenesis, resultante de la descomposicin de la pirrotita, muestra en diseminaciones y venillas, lleva algo de otro asociado. La tetraedrita es mineral portador de los valores de plata. Otros elementos minerales menores son limonita, hematita y titanita. El cuarzo presenta el elemento mas abundante, constituye el 91 a 92 %, la pirita pirrotita constituye el 3 a 4 % el resto son sulfuros, sulfosales y otros elementos menores.

El estudio de las briquetas y la distribucin de los granos libres de cuarzos y/o asociados a otros minerales, nos indica que en su gran mayora estos estn comprendidos dentro del rango de la amalgamacin y cianuracin. Cuadro 2.2 Matriz Muestral Estructuras mineralizadas. Elemento y minerales que lo acompaan ELEMENTOS Elementos nativos Sulfuros MINERAL oro Blenda Rubia Galena Pirrotita pirita I y II - P y I Hipognica P y II Supergenica Chalcopirita I y II Molibdenita Maracasita Sulfosales Arsenopirita Tetraedrita xidos Limonita Hematita Silicatos Titanita No Metlicos Cuarzo : Eder, L. C. (2009). Tesis. Cap. III, p.13.

2.3.6.- Estructura de los mantos.- Las flexuras de orden de micro sinclinales y mini anticlinales, con buzamientos que oscilan entre 20 y 30 grados, que en el laboreo minero se manifiesta con rumbos variables con respecto a los rumbos de las fracturas y micro fracturas permitiendo el enriquecimiento en el eje del micro sinclinal, estas manifestaciones pueden favorecer la ley de mineral. 2.3.7.- Formacin del yacimiento.- La secuencia de formacin del yacimiento, se ha tenido en cuenta observaciones geolgicas tanto superficiales como subterrneas. La formacin de estrato de lutitas y areniscas en una cuenca intercontinental (formacin Ananea), afectado por un leve metamorfismo regional, con mineralizacin de oro (baja ley), probado por las caractersticas geomtricas, geolgicas estratificadas y mineralgicas que ocurre en el Siluriano-Devnico.39

2.4.- Variables del estudio 2.4.1.- Variable independiente (x).- Evaluacin de seguridad en la contrata minera EL DORADO Ltda. Mediante: Reportes de uso correcto y constante de EPP, nmero de incidentes, nmero de accidentes, conocimientos acerca de seguridad y de prevencin de accidentes. Para encontrar falencias que producen incidentes y accidentes en el proceso de explotacin, usndose: PETS, estndares, aceptacin de capacitaciones, nivel de conocimiento de prevencin de seguridad, implementacin de reporte de incidentes y accidentes. 2.4.2.- Variable dependiente (y).- Implementacin de mejoras de la seguridad, usndose: PETS, estndares, aceptacin de capacitaciones, nivel de conocimiento de prevencin de seguridad, implementacin de reporte de incidentes y accidentes. 2.4.3.- Operacionalizacin de variables.- La operacionalizacin de las variables es reducir la hiptesis planteada a una cosa operativa. De la hiptesis deben salir los elementos que se observan en la realidad de las variables de la hiptesis. Para tenerlo ms claro, se realizara mediante los siguientes indicadores, unidad de medida e ndices: Cuadro 2.3 Matriz Muestral de variables del estudio. Indicadores y su ndice. VARIABLE INDEPENDIENTE EVALUACION DE SEGURIDAD UNIDAD DE MEDIDA INDICADORES - Conocimiento Notas de 0 a 20 - Uso de EPP 7 reportes/semana - N de incidentes 28 reportes/semana - N de accidentes 0 reportes/semana VARIABLE DEPENDIENTE MEJORAS REALIZADAS UNIDAD DE MEDIDA INDICADORES - Capacitaciones 10 capacitaciones/semana - Aceptacin de seguridad Mejoras en el trabajo - PETS Cumplimiento en el trabajo - Estndares Cumplimiento en el trabajo : Elaboracin Propia.

INDICE Alto, Medio, Bajo Alto, Medio, Bajo Alto, Medio, Bajo Alto, Medio, Bajo

INDICE Alto, Medio, Bajo Alto, Medio, Bajo Alto, Medio, Bajo Alto, Medio, Bajo

2.5.- Descripcin del mtodo utilizado La investigacin es un estudio Descriptivo Aplicativo, en tan razn al objetivo que persigue y la hiptesis planteada establece evaluar la seguridad en la contrata minera El Dorado. En todas sus reas de trabajo, en sus labores de explotacin y todos los trabajadores en general para determinar todos las falencias de seguridad y poder implementar seguridad y mejorar los trabajos y reducir la cantidad de incidentes y accidentes. No experimental, pues no se realizara manipulacin deliberada de variables, solo mediremos el nivel de conocimiento y responsabilidad de los trabajadores.

2.5.1.- Equipo de trabajo.-Para la elaboracin del presente estudio de investigacin se conto con el apoyo de distintas personal involucradas con la contrata y ajenas a ella, en la recoleccin de datos, maniobrabilidad de datos, elaboracin del estructura de la tesis y otros. La contrata minera El Dorado me otorgo todo el apoyo desinteresado con la disponibilidad necesaria del personal y equipos para la recoleccin de datos y otros, as poder culminar con la elaboracin del presente estudio de investigacin. Dentro del equipo de trabajo se tiene el siguiente: Cuadro 2.4 Matriz Muestral de equipo de trabajo. Personal y su cargo en la contrata minera PERSONAL Agripino Paucarmayta Palomino Ing. David Gil Zevallos Ing. Rodrigo Alave Pinto Hctor Perez Solaligue David Ambrosio Llallerco Walter Benito Balcona Elaboracin propia. CARGO Gerente General Ing. Dpto. Topografa Ing. Dpto. Topografa Capataz General Capataz General de Perforacin Jefe de vigilantes

2.5.2.- Recoleccin de datos.- Se recopilo informacin de la contrata minera El Dorado, exmenes de conocimiento en seguridad al personal de la contrata, reporte de incidentes y accidentes por guardia, reporte del control de trabajos y personal en la realizacin de sus labores con seguridad y las sugerencias del personal. La misin del estudio se coordino con la administracin, jefes de rea y representantes de trabajadores.

2.5.2.1.- Recoleccin de datos de notas de exmenes.- Estas obtenidas en dos exmenes tomados al personal, la primera antes de capacitarlos y la segunda despus de capacitarlos, para ver la mejora en seguridad del personal de la contrata despus de las capacitaciones.

Cuadro 2.5 Matriz Muestral calificaciones del personal del turno limpieza Vivanco, primera y segunda nota. NOTA DE TEST 1 ra CARGO 2 da 02/06/2010 01/09/2010 9 Supervisor limpieza 15 6 Personal limpieza 13 7 Personal limpieza 13 4 Personal limpieza 14 5 Personal limpieza 14 3 Personal limpieza 14 8 Personal limpieza 12 6 Personal limpieza 13 5 Personal limpieza 13 7 Personal limpieza 13 7 Personal limpieza 12 8 Personal limpieza 14 8 Personal limpieza 15 8 Personal limpieza 13 8 Personal limpieza 14 5 Personal limpieza 15

N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

APELLIDOS Y NOMBRES Juan C. Vivanco Pizarro Figueroa Masco, Edson Max Yanapa Cari, Eduardo Vilcapaza Cari, Enrrique Carita Cupile, Enrrique Villalba Condori, Jaime Turpo Mamani, Roger Ochochoque Laura, Juan C. Vilcapaza Carcahusto, Rufino Huanca Chambi, Mateo Pacompia Quispe, Edgar Vilcapaza Carcahusto, Nicasio Vilavila Benito, Arcadio Quilla Laura, Hugo Condori Mamani, Rodolfo Daz Pizarro, Saulo Elaboracin propia.

Cuadro 2.6 Matriz Muestral calificaciones del personal del turno de limpieza Juan, primera y segunda nota. NOTA DE TEST 1 ra CARGO 2 da 03/06/2010 02/09/2010 10 Supervisor limpieza 16 5 Personal limpieza 14 5 Personal limpieza 14 5 Personal limpieza 14 5 Personal limpieza 13 6 Personal limpieza 12 8 Personal limpieza 11 4 Personal limpieza 13 3 Personal limpieza 13 7 Personal limpieza 13 7 Personal limpieza 13

N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

APELLIDOS Y NOMBRES Juan F. Mamani Huahuacondori Pari Curo, Wilder Choquehuanca Vargas, Nico Prez Zea, Neftali Flores Coila, David Mamani Mamani, Wilver Vilca Churata, Henry Quispe LLampe, Mario Condori Mamani, David Pari Gutirrez, Juan Snchez Miranda, Celestino

12 13 14 15

Moya Obando, Elmer Prez Zea, Juan Mamani Caita, Javier Humala Mamani, Alex Elaboracin propia.

Personal limpieza Personal limpieza Personal limpieza Personal limpieza

7 6 6 9

14 12 12 13

Cuadro 2.7 Matriz Muestral calificaciones del personal del turno de limpieza ngel, primera y segunda nota. NOTA DE TEST 1 ra N APELLIDOS Y NOMBRES CARGO 2 da 04/06/2010 03/09/2010 1 ngel Calcina Paredes 11 Supervisor limpieza 17 2 Mamani Quispe, Miguel 6 Personal limpieza 16 3 Roque Quispe, Efran 5 Personal limpieza 15 4 Paredes Calcina, Oswaldo 6 Personal limpieza 15 5 Alarcn Ccallo, Percy 8 Personal limpieza 14 6 Mamani Calisaya, Edgar 5 Personal limpieza 13 7 Mamani Hualla, Hctor 9 Personal limpieza 19 8 Quispecondori Yupanqui, Solin Personal limpieza 5 15 9 Checahuari Quispe, Elmer 6 Personal limpieza 17 10 Juarez Puma, Cirilo 6 Personal limpieza 15 11 Rodrguez Mamani, Vctor 6 Personal limpieza 16 12 Sucari Choquehuaca, Pedro 7 Personal limpieza 13 13 Vilca Pachecca, Rolando 7 Personal limpieza 12 14 Flores Ruelas, Omar 5 Personal limpieza 13 15 Mamani Flores, Cesar 6 Personal limpieza 15 Elaboracin propia.

Cuadro 2.8 Matriz Muestral calificaciones del personal del turno de limpieza Yony, primera y segunda nota. NOTA DE TEST 1 ra APELLIDOS Y NOMBRES CARGO 2 da 05/06/2010 04/09/2010 Yony Chumbilla Quispe 10 Supervisor limpieza 17 Mamani Quispe, Sabino 6 Personal limpieza 15 Cahuapaza Apaza, Mauro 6 Personal limpieza 15 Ccaso Turpo, Fredy 4 Personal limpieza 14 Apaza Jarata, Rene 6 Personal limpieza 13 Zapana Mamani, Marcial 6 Personal limpieza 13 Mamani Apaza, Santiago 6 Personal limpieza 14 Calcina Chura, Homar 6 Personal limpieza 16 Huanca Huanca, Orlando 5 Personal limpieza 11 Quito Mamani, Vctor 5 Personal limpieza 13 Chumbilla Quispe, Heber 4 Personal limpieza 14 Molina Llicahua, Edgar 6 Personal limpieza 12 Soncco Soncco, Percy 5 Personal limpieza 16 Chusi Quispe, Jaime 3 Personal limpieza 15 Sacaca Quenallata, Rene 8 Personal limpieza 14 : Elaboracin propia.

N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Cuadro 2.9 Matriz Muestral calificaciones del personal del primer grupo de perforacin, primera y segunda nota. APELLIDOS Y NOMBRES Quilca Jacho, Ral Caldern Mamani, Hctor Rojas Aquino, Alejandro Quilca Mamani, Elver Mamani Vargas, Adrin Huanca Turpo, Reynaldo Yerba Quispe, Rene Vilca Soncco, Claudio Escobar Caldern, Sixto Flores Pari, Franco Quilca Mamani, Rolando Quilca Mamani, Percy Elaboracin Propia. NOTA DE TEST 1 ra CARGO 2 da 09/06/2010 08/09/2010 12 Supervisor Perforacin 16 10 Perforista 15 9 Ayudante 15 11 Ayudante 15 9 Supervisor Perforacin 15 9 Perforista 17 8 Ayudante 17 10 Ayudante 15 11 Supervisor Perforacin 17 11 Perforista 15 11 Ayudante 14 9 Ayudante 16

N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Cuadro 2.10 Matriz Muestral calificaciones del personal del segundo grupo de perforacin, primera y segunda nota. APELLIDOS Y NOMBRES Tacuri Tacuri, Pablo Arapa Quispe, Juan Vilca Suicca, Marcial Apaza Mamani, Donato Quispe Mamani, Julin Quispe Mamani, Flix Apaza Mamani, Nicols Limache Mamani, Virgilio Arapa Sillo, Ubaldo Puma Prez, Divian Arenas Ortiz, Raul Quispe Roque, Elas Elaboracin Propia. NOTA DE TEST 1 ra CARGO 2 da 10/06/2010 09/09/2010 8 Supervisor Perforacin 16 9 Perforista 16 8 Ayudante 14 9 Ayudante 15 9 Supervisor Perforacin 16 8 Perforista 14 8 Ayudante 13 10 Ayudante 16 10 Supervisor Perforacin 13 11 Perforista 14 12 Ayudante 14 11 Ayudante 16

N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Cuadro 2.11 Matriz Muestral calificaciones del personal de vigilancia, primera y segunda nota. NOTA DE TEST 1 ra 2 da 16/06/2010 15/09/2010 12 16 11 16 9 16 8 17 7 17 8 15 8 15 10 14 12 14 11 14 8 15 10 15 11 16 11 16 10 14 10 17

N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

APELLIDOS Y NOMBRES Jarata Quispe, Juan Efran Luque, Vargas Fernndez Solaligue, Pablo Enrrquez Aguilar, Wilver Gutirrez Carlosvisa, Andrs Gonzlez Tapia, Exon Mamani Mayta, Mximo Pilco de la Cruz, Francisco Quispe Huaman, Santiago Fonseca Chipana, Jorge Macedo Quispe, Ral Quispe Sacaca, Jaime Pari Gutirrez, Wilver J. Torres Campos, Vctor Mamani Chuquitarqui, Javier Mamani Romero, Gualberto Elaboracin Propia.

CARGO Vigilante Vigilante Vigilante Vigilante Vigilante Vigilante Vigilante Vigilante Vigilante Vigilante Vigilante Vigilante Vigilante Vigilante Vigilante Vigilante

Cuadro 2.12 Matriz Muestral calificaciones del personal de seguridad, primera y segunda nota. APELLIDOS Y NOMBRES Ortega Mamani, Percy Monrroy Obando, Wilson Calla Vilca, Clber. Quito Mamani, Julio Elaboracin propia. NOTA DE TEST 1 ra 2 da 17/06/2010 16/09/2010 13 16 10 16 13 17 11 17

N 1 2 3 4

CARGO Personal seguridad Personal seguridad Personal seguridad Personal seguridad

Cuadro 2.13 Matriz Muestral calificaciones del personal de produccin, primera y segunda nota. APELLIDOS Y NOMBRES Vilca Choque, David Snchez Rojo, Pablo Ramos Cutida, Arcadio Ramos Cancapa, Hugo Gonzles Quispe, Silvano Cceres Chura, Oscar Zarate Condori, Nelson Abrigo Layme, Severino Elaboracin propia. NOTA DE TEST 1 ra CARGO 2 da 18/06/2010 17/09/2010 10 Supervisor produccin 14 9 Personal produccin 13 9 Personal produccin 13 8 Personal produccin 16 10 Personal produccin 14 9 Personal produccin 15 8 Personal produccin 14 9 Personal produccin 15

N 1 2 3 4 5 6 7 8

2.5.2.2.- Recoleccin de datos de reporte de incidentes.- Estas obtenidas gracias al reporte de todo el personal de la contrata por mes, para ver la mejora de la seguridad en los trabajos y las labores de trabajo de la contrata mostrada en la disminucin de reportes de incidentes a medida del avance de meses.