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La Conciliacion, Derecho Laboral Guatemalteco

El Acto de la Conciliacin: Consideraciones: La conciliacin como acto procesal dentro del juicio, entraa un acto cuyo objeto representa el cambio de puntos de vista, de pretensiones y propuestas de composicin entre partes que discrepan; y cuyo propsito al final de ese intercambio ser buscar la avenencia que permita ponerle fin a la controversia o conflicto que haya motivado el que en forma conjunta las partes se renan para buscar una solucin. En el Derecho Procesal Individual del Trabajo, la conciliacin no busca simplemente un acuerdo pactado sobre la base de cualquier tipo de condiciones que permita terminar el conflicto de intereses surgido entre las partes, sino que derivado de los derechos que se estatuyen en las leyes de trabajo y previsin social constituyen garantas mnimas e irrenunciables a favor de los trabajadores, la conciliacin debe buscar el arribo a un acuerdo en donde se observe en forma pura su propsito, tomando en cuanta aquella situacin de los derechos derivados de las leyes de trabajo a favor de los trabajadores. Con base en lo anterior, puede afirmarse que el verdadero alcance de la institucin de la conciliacin es una concesin mutua entre las partes de la relacin procesal, en la que el actor como ofendido otorga su perdn al demandado, expresando a travs del desistimiento de la demanda a cambio de que el ultimo le haga efectivo el pago de las prestaciones econmicas reclamadas, o bien, garantice el cumplimiento de las condiciones contractuales del trabajo que ha incumplido en perjuicio del trabajador. En esta direccin se cumple el propsito de la conciliacin que gira en torno a avenir a las partes sobre la base de concesiones mutuas pero sin entrar a hacer renunciables garantas y derechos cuya naturaleza es irrenunciable. No obstante este alcance de la conciliacin en forma pura, debe advertirse que todos los das en la practica tribunales y administrativa del trabajo se observa la suscripcin de convenios en donde la base ha sido el avenimiento de las partes, pero renunciando el trabajador a una parte o totalidad de los derechos cuya naturaleza es irrenunciable. Tampoco podemos abstraernos de que muchos de estos convenios resultan generados por el entorpecimiento del trmite del juicio que hace que el trabajador desespere y considere conveniente aceptar cualquier tipo de acuerdo con el empleador que posiblemente, especialmente en los juicios por reclamo de pago de prestaciones, el percibir alguna cantidad en dinero que venga a aliviar la asfixiante situacin econmica en la que casi seguro se encuentra. Por ello, no puede atribuirse la responsabilidad de esta desnaturalizacin de la conciliacin a los juzgadores, ni a los seores inspectores de trabajo, pues en la casi totalidad de los casos, la aceptacin de este tipo de convenios es decisin del trabajador.

Definicin:

2 La conciliacin puede definirse como la etapa del proceso, en la que el juez de trabajo, una vez, enterado de las proposiciones de ambas partes dentro del juicio procura el avenimiento de las mismas proponiendo formulas ecunimes de arreglo, con la finalidad de evitar el trmite del proceso y ponerle fin al mismo, mediante la suscripcin de un convenio que adquiere carcter de titulo ejecutivo.

Esta institucin es tpica del derecho procesal del trabajo, porque tiene su base en el principio conciliador que ilustra al derecho del trabajo en general.

Naturaleza Jurdica: La naturaleza jurdica de la conciliacin, partiendo de que este es un instituto que forma parte del trmite del juicio ordinario laboral y que por consiguiente hace que la misma se constituya en una fase del proceso, es eminentemente procesal.

Caracteres: Como caracteres del instituto de la conciliacin pueden mencionarse las siguientes: a) Es una etapa obligatoria en el juicio ordinario laboral, pues aunque se confiera al juez de trabajo la facultad de intentar conciliar a las partes en cualquier etapa del proceso, solo observa una etapa obligatoria que debe producirse. b) Puede tener como culminacin la celebracin de un convenio entre las partes, que ponga fin al juicio, si el avenimiento es una relacin a todas las pretensiones demandadas por el actor y la celebracin de un convenio que termine nicamente con lo avenido en el caso de que solo se hubiese conciliado sobre una parte de las pretensiones demandadas por el escritor, en cuyo caso el trmite del juicio deber continuar solo sobre aquellas pretensiones en relacin a las cuales no existi acuerdo; c) Aunque su etapa obligatoria es dentro de la primera comparecencia a juicio oral, la ley no excluye la posibilidad de que pueda volver a intenta conciliar en cualquier otro estado del proceso, hasta antes de dictarse sentencia. d) En el convenio que se suscriba con motivo de la conciliacin el trabajador no puede renunciar ni disminuir los derechos reconocidos, que con carcter irrenunciable le otorgan la Constitucin Poltica de la Repblica, el cdigo de Trabajo y dems leyes de trabajo. e) En el convenido que se suscribe con motivo de la conciliacin suele suceder que es solo el patrono el que otorga concesiones. f) El convenio que se suscribe con motivo de la conciliacin adquiere carcter de titulo ejecutivo.

3 Clasificacin: Conciliacin parcial y Conciliacin total,

Debindose inferir que esta clasificacin atiende el contenido del acuerdo al que hayan arribado las partes.

Por otro lado, la doctrina clasifica a la conciliacin en: Conciliacin judicial y Conciliacin extrajudicial

Debindose tener en cuenta que esta clasificacin atiende bsicamente a que la conciliacin se haya realizado dentro o fuera del juicio.

Conciliacin Parcial: Esta clase de conciliacin produce la celebracin de un convenio que abarca solo algunas de las pretensiones expuestas por el actor en su demanda. En este tipo de conciliacin el juicio concluye en relacin a los aspectos sobre los que hubo acuerdo, y debe continuar hasta la sentencia en relacin a todos aquellos aspectos que no fueron objeto del convenio. El convenio que origine con motivo de esta conciliacin es aprobado por el juez de trabajo y previsin social y adquiere carcter de titulo ejecutivo, con lo cual se puede obligar a su cumplimiento mediante el procedimiento normado en los Artculos 425 al 428 del cdigo de Trabajo y aplicando supletoriamente, en lo que contravenga el texto y los principios del Derecho Procesal Individual de Trabajo, las normas que para la ejecucin establece el cdigo Procesal Civil y Mercantil.

Conciliacin Total: Esta es la clase de conciliacin que produce la celebracin de un convenio que abarca todos los puntos que han sido objeto del litigio, es decir todas las pretensiones expuestas por el actor en su demanda. Esta conciliacin si permite que concluya el trmite del proceso con la suscripcin del convenio que adquiere carcter de titulo ejecutivo y hace innecesario que el proceso deba llegar hasta sentencia, por haber quedado sin materia el mismo.

4 Conciliacin extrajudicial Esta clase de conciliacin es la que tiene lugar fuera del mbito jurisdiccional y en el caso guatemalteco, es la que comnmente se lleva a cabo ante los inspectores de trabajo, como parte del procedimiento de conciliacin que aquella dependencia administrativa de trabajo debe cumplir como parte de sus atribuciones. La trascendencia de este tipo de trabajo hace de los convenios adoptados por las partes tambin tiene fuerza ejecutiva y por lo consiguiente en caso de incumplimiento puede demandarse su ejecucin en la va ejecutiva laboral. Sin embargo, debe sealarse que la eficacia de la intervencin de la inspeccin de trabajo en la institucin de la conciliacin es aun hoy en da muy pobre, pues en un alto nmero de casos, los empleadores no comparecen a las situaciones que con el objeto de proponer formulas conciliatorias les dirigen los inspectores de trabajo, y en otro buen nmero de casos, aunque comparecen, lo hacen con el fin de evitar ser multados por no comparecer, pero no con el nimo de conciliar con el trabajador. La conciliacin que se realiza ante los inspectores de trabajo no excluye que no existan otras que puedan darse entre las partes en lo particular, mediante celebracin de convenio contenido en escritura pblica o en documento privado con firmas legalizadas que tambin observaran el carcter de conciliaciones extrajudiciales, aunque debiendo ser extremadamente cuidadosos en proteger las mismas, revistindolas de fuerza ejecutiva para asegurar su causa.

Conciliacin Judicial: Esta clase de conciliacin es la que se lleva a cabo ante los jueces de trabajo y previsin social con el motivo precisamente de la celebracin del juicio ordinario laboral, o bien, con el motivo de la instauracin del proceso colectivo de trabajo en el que tambin existe una etapa procesal dirigida a buscar la conciliacin entre las partes. Es esta clase de conciliacin la que ms y mejores resultados observa en nuestro medio, quizs porque el carcter coercitivo del apercibimiento dictado por los tribunales de trabajo obliga a los demandados a pensar en la conciliacin como una salida posible al trmite del proceso

La ejecucin de lo acordado en la conciliacin: Como ya se relaciono el avenimiento contenido en los convenios que surgen con motivo de la conciliacin adquieren carcter de titulo ejecutivo y por consiguiente en caso de incumplimiento puede demandarse su ejecucin ante el mismo juez de trabajo que lo aprob, ejecucin que debe tramitarse conforme a los artculos del 425 al 428 del cdigo de Trabajo.

Oportunidad procesal de la conciliacin: La etapa procesal en la que obligatoriamente el juez de trabajo y previsin social debe celebrar la fase de conciliacin intentando avenir a las partes, es dentro de la primera

5 comparecencia de las partes a juicio oral, posteriormente que se ha contestado la demanda o la reconvencin, si es que esta se promovi. No obstante ya que esta oportunidad est claramente establecida en el artculo 340 del cdigo de Trabajo, en la prctica procesal que tiene lugar en los tribunales de trabajo y previsin social, se observan prcticas que buscan que la conciliacin entre las partes pueda darse antes del inicio de la audiencia o bien dentro de esta, cuando todava no se ha contestado la demanda. Esta clase de prcticas desvirta el propsito de que la conciliacin deba celebrarse hasta despus de que se ha contestado la demanda o la reconvencin en el caso de que esta se haya promovido, pues como bien lo relaciono el connotado procesalita Mario Lpez Lavarre, para que el juez de trabajo se encuentre en la posibilidad de sugerir formulas ecunimes de arreglo a las partes debe conocer cul es la posicin de estas en relacin al asunto que es objeto del litigio. La nica forma de conocer la posicin de ambas partes es mediante haberse enterado de lo que expresa el actor en su demanda, y tambin lo que expresa el demandado en la contestacin de la demanda y de ah que el momento procesal ideal para intentar conciliar a las partes, sea hasta despus de que se ha contestado la demanda o la reconvencin, de lo contrario, aventurarse a intentar la conciliacin antes de la etapa del juicio, podra presentar el riesgo de que no exista acuerdo alguno, pues el demandado podra argumentar que en su contestacin va ha promover tambin adems de su oposicin una excepcin perentoria de pago, con base de que se pretende demandarle ya fue hecho efectivo al trabajador. Por la anterior razn y porque una conciliacin intentada fuera de la audiencia puede generar que este acto se convierta en un regateo indebido, es que debe observarse la etapa procesal que para su diligenciamiento manda la ley.