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Lopera Mesa, Gloria Patricia Resea de "Derecho, saber e identidad indgena" de ARIZA, Libardo Co-herencia, vol. 7, nm. 12, enero-junio, 2010, pp. 273-280 Universidad EAFIT Medelln, Colombia
Disponible en: http://redalyc.uaemex.mx/src/inicio/ArtPdfRed.jsp?iCve=77416993013

Co-herencia ISSN (Versin impresa): 1794-5887 co-herencia@eafit.edu.co Universidad EAFIT Colombia

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ARIZA. Libardo. Derecho, saber e identidad indgena. Bogot: Universidad de los Andes Siglo del Hombre, 2009. 389 pp.
Gloria Patricia Lopera Mesa
glopera@eafit.edu.co

En esta obra, resultado de su tesis doctoral, Libardo Ariza se ocupa de un tema crecientemente explorado por la antropologa jurdica y los estudios poscoloniales, pero que an no ha logrado permear la reflexin de los juristas. Se trata del papel activo que desempea el derecho en la construccin de la identidad indgena y el poder que, en tiempos del constitucionalismo multicultural, adquieren los antroplogos como depositarios del saber sobre la alteridad. Merece destacarse en la obra un excelente manejo de la literatura jurdica, la filosofa, la teora antropolgica y los estudios poscoloniales, combinado con una bien cuidada seleccin de extractos de poesa y novela latinoamericana, con los cuales el autor logra construir un relato lleno de ttulos y subttulos que atrapan al lector desde las primeras pginas y le conducen por el anlisis de los discursos jurdicos sobre lo indgena. En la introduccin se identifican tres grandes discursos sobre la identidad indgena que ha producido el derecho a travs de la historia, la correlativa fuente de saber y de verdad en que se apoyan, y el lugar en el que cada uno de ellos sita la identidad indgena: el primero es el rgimen colonial, que define al indgena como miserable; apela al saber que suministran exploradores y misioneros; emplea la encomienda como mecanismo de extraccin de fuerza laboral y conversin religiosa y acude a las concentraciones espaciales (pueblos de indios) para conservar y estimular el crecimiento de una poblacin necesaria como mano de obra. En segundo lugar, el rgimen republicano, que se consolida con la Regeneracin, define al indgena como salvaje a quien se propone de manera progresiva encaminar por la senda de la civilizacin; utiliza el resguardo como mecanismo de transformacin, pero al mismo tiempo de segrega-

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cin, a fin de evitar la contaminacin racial y, con ella, la degeneracin del legado hispnico; acude al saber del psiquiatra forense o al de una antropologa evolucionista para distinguir entre indios salvajes, semisalvajes y civilizados, distincin que, a su vez, traza la lnea que va de la anormalidad a la normalidad mental, para efectos de excluir a los primeros de la jurisdiccin estatal. En tercer lugar, el rgimen multicultural, que construye al indio como ser culturalmente diverso; consolida el triunfo de los antroplogos sobre los siquiatras en el monopolio de la verdad sobre lo indgena y convierte al resguardo en territorio ancestral y lmite dentro del cual confinar a esos otros cuya diferencia se busca preservar. Seala que los tres regmenes discursivos escogidos como objeto de anlisis corresponden, a su vez, con tres momentos de crisis y transformacin de paradigmas, en los que emergen nuevos sentidos, conocimientos, identidades y sujetos. Sin embargo, aclara que su pretensin no es realizar un estudio histrico sino un anlisis de la formacin discursiva sobre lo indgena, que permita identificar los sujetos que tienen el poder de pronunciarlos y los efectos de tales discursos. Lo anterior con el fin de promover una reflexin crtica sobre los distintos regmenes de verdad que han sido utilizados para definir el mundo indgena, no con el propsito de negar legitimidad al reclamo de las identidades indgenas que hoy emergen para reclamar los derechos especiales que les depara la constitucin multicultural, sino ms bien para hacer explcitas las sutiles discriminaciones que an se producen en contra de estos pueblos, en nombre de su conservacin como seres culturalmente diversos. En el captulo primero, a travs del relato del Inca Garcilaso de la Vega sobre el origen del nombre Per, surgido del ajuste arbitrario que el colonizador realiza entre su idioma y el de los aborgenes, como si todos hablaran un mismo lenguaje, el autor presenta los tres ejes tericos sobre los que se apoya su anlisis de la produccin jurdica de la identidad indgena. Acude, en primer lugar, a los estudios sobre colonialismo de autores como Tzvetan Todorov y Anibal Quijano para explicar cmo en los contextos de dominacin colonial se produce una construccin simultnea de identidades y

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alteridades, donde la mirada de los otros contribuye a configurar el nosotros. Pero esta conformacin recproca de las identidades no implica una relacin de poder simtrica, pues parte de la supremaca del colonizador, que se erige en observador y portador de un saber sobre los sujetos colonizados, cuyo producto ms representativo lo constituye el discurso antropolgico. Desde esta perspectiva afirma que, lejos de representar un reconocimiento falso o autntico de la alteridad, el proceso de dominacin colonial y poscolonial supone la creacin, invencin si se quiere, de una alteridad que se acomode, justifique o responda a los procesos sociales, polticos y econmicos en marcha (55 y ss). En segundo lugar, retoma aportes de Michel Foucault, Clifford Geertz y Pierre Bourdieu, entre otros, para llamar la atencin sobre la capacidad performativa del derecho, un lenguaje capaz de dar vida a aquello que pronuncia, parafraseando a este ltimo autor. En tercer lugar, de nuevo con Foucault, destaca el modo en que el saber de disciplinas como la medicina o la antropologa se articula con el derecho, proveyndole de insumos necesarios para poner en marcha categoras - como la de indgena o inimputable que sus normas emplean como criterio relevante para decidir la suerte de individuos y colectividades. En el captulo segundo se ocupa de la irrupcin del discurso sobre los indgenas que tiene lugar tras la conquista espaola, a partir del anlisis del debate sobre la humanidad de los aborgenes que enfrent a figuras como Juan Gins de Seplveda, Francisco de Vitoria y Bartolom de las Casas. Ms all de sus diferencias, todas estas representaciones asumen la inferioridad mental y la incapacidad de los indgenas como rasgos que convierten en algo natural el sometimiento al dominio material y espiritual de los europeos, legitimado por el noble empeo de cristianizar a estos hombrecillos. El notable descenso que registr la poblacin aborigen durante la primera fase de la conquista, al poner en riesgo el xito y socavar la legitimidad de la empresa colonizadora, abre paso a una poltica proteccionista que se plasma en las Leyes de Burgos de 1512 y en las Leyes Nuevas de 1542, as como en una oleada de Cdulas e Instrucciones Reales, que establecen la creacin de pueblos de indios como estrategia

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de concentracin para efectos de conservar, y a la vez dominar, a esta poblacin; figuras como el protector de indios, la exencin de tributos, la creacin de sistemas punitivos especiales, la supervisin judicial de las ventas de tierras efectuadas por los indios y su asimilacin a los miserables del derecho castellano. Medidas que, por su parte, los indgenas pronto aprendieron a utilizar en su favor, como una forma de instrumentalizar y de representarse en esa identidad construida por el discurso del colonizador. El captulo tercero se ocupa de las transformaciones que experimentar la imagen legal del indgena durante los primeros decenios de vida independiente. Retomando una de las tesis centrales de los estudios poscoloniales, el autor afirma que la independencia, en lugar de una ruptura con el orden colonial, garantiz su continuidad al interior de las nacientes repblicas. Por ello, ms que una transformacin en el discurso sobre lo indgena, lo que se advierte en esta poca es un cambio en los sujetos encargados de enunciarlo, seala el autor. Para desarrollar esta tesis analiza tres discursos: primero, el de Bolvar tras la independencia, donde se afirma la existencia del mestizaje no somos indios, ni europeos, sino una mezcla entre los legtimos propietarios del pas y los usurpadores espaoles para resolver la cuestin de si las tierras de Amrica, una vez expulsados los invasores, deban volver a sus poseedores originarios, o si la fusin de razas que haba tenido lugar legitimaba el derecho de las lites criollas a seguir ocupndolas. Segundo, el de los miembros de la Comisin Corogrfica, conformada a mediados del siglo XIX para recorrer y describir las regiones ms apartadas de la geografa nacional y sus pobladores, con el fin de generar un saber que hiciera posible su gobierno. Un cuidadoso trabajo de archivo le permite al autor rescatar los testimonios de Manuel Anczar y Santiago Prez, dos miembros de esta comisin, que dan cuenta de una contrapuesta valoracin acerca de los indgenas y del mestizaje. Finalmente, examina los discursos de Miguel Antonio Caro y Sergio Arboleda, dos eximios representantes del pensamiento de la Regeneracin, quienes abogan por expulsar lo indgena y negro, para construir una identidad nacional que tan slo se reconozca en el legado espaol, diseando

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una poltica segregacionista y a la vez paternalista que se plasmar en la Ley 89 de 1890. En el captulo cuarto se examina la construccin de la identidad indgena que lleva a cabo la mencionada ley, destacando su especial incidencia, no slo en la configuracin de las relaciones entre los indgenas y el resto de la sociedad, sino en la representacin que los indgenas efectan sobre s mismos. La Ley 89 disea un rgimen jurdico orientado a dirigir el trnsito de estos salvajes hacia la civilizacin, basado en tres pilares: primero, el mantenimiento de los resguardos, lo que consolidar una suerte de reciprocidad performativa entre la identidad indgena y el resguardo pues, para el Estado, los indgenas slo existirn como tales dentro del resguardo, mientras que, para los primeros, encajar dentro del molde identitario que define el derecho se convierte en la nica forma de acceder y permanecer en la tierra. En segundo lugar, el diseo de un rgimen de gobierno interno para los resguardos, cuyos elementos an hoy son empleados por estas comunidades en la construccin de su Ley Mayor. En tercer lugar, la exclusin de los indgenas salvajes o semisalvajes de la aplicacin del sistema jurdico estatal, entregando su control ya sea a las autoridades del cabildo, en el caso de los indios de resguardo, o a las misiones eclesisticas, a quienes se delega el ejercicio de la autoridad civil, penal y judicial sobre los indios salvajes. Esto ltimo crear la necesidad de contar con un saber sobre el indgena que permita establecer el grado de salvajismo y, con ello, de anormalidad mental, para efectos de definir la situacin ante el derecho del indgena delincuente. Saber que suministran ante todo los psiquiatras, pero tambin los antroplogos. Durante buena parte del siglo XX, ambas disciplinas desarrollarn un discurso sobre el indgena que, si bien se presenta con categoras distintas, tendr el propsito comn de fundamentar la capacidad/incapacidad del indgena para comprender la licitud de su actuar: la siquiatra lo har rotulando al indgena no civilizado como insuficiente psquico, mientras que la antropologa criminal evolucionista lo considerar, no como enfermo, sino como alguien perteneciente a una cultura inferior.

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El captulo quinto se detiene en el examen del discurso que los indgenas elaboran sobre s mismos y del anlisis de los fenmenos de reindigenizacin que tendrn lugar desde finales del siglo XX y que continan en la actualidad. El autor destaca el punto de inflexin que tiene lugar con el auge del multiculturalismo, pues mientras los dos principales regmenes discursivos antes examinados el colonial y el republicano llevaron a cabo la inclusin jurdica del indgena a travs de su exclusin de la sociedad, a partir de 1990 se declara que tambin los indgenas forman parte de la nacin, ahora considerada como pluritnica y pluricultural, tras lo cual se desarrolla una poltica orientada a integrarlos social y jurdicamente, ya no desde la asimilacin sino desde la diferencia. En esta parte de la obra se lleva a cabo un anlisis del discurso de los indgenas en la Asamblea Nacional Constituyente, que permite ver de qu manera stos han apropiado, como parte constitutiva de su identidad, los elementos que el discurso dominante ha pronunciado sobre ellos. Esta auto-representacin de los indgenas gira en torno a tres ejes: en primer lugar, re-construyendo un vnculo entre los indgenas actuales y la historia de opresin que padecieron sus antepasados; en segundo lugar, destacando sus diferencias culturales con la sociedad hegemnica, ahora consideradas como una riqueza que vale la pena mantener; finalmente, una visin de los indgenas como guardianes de la naturaleza y portadores de una forma de vida y de un saber ancestral, en el que se cifran las esperanzas de superar la crisis ambiental, econmica e incluso espiritual a la que ha conducido la modernidad impuesta por Occidente. Por ltimo, en el captulo sexto el autor explora la compleja y feliz alianza entre jueces constitucionales y antroplogos que se consuma en Colombia tras la expedicin del texto constitucional de 1991. A partir del anlisis de algunos pronunciamientos significativos de la Corte Constitucional se examina, en primer lugar, la que el autor identifica como una poltica judicial de conservacin cultural de los pueblos indgenas. Dicha finalidad constituye un criterio hermenutico empleado por la Corte de manera reiterada en la interpretacin de todas las disposiciones relativa a los indgenas.

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Finalmente, el autor llama la atencin sobre algunas consecuencias perversas de este discurso conservacionista: en primer lugar, la instrumentalizacin de los pueblos indgenas, convertidos en un recurso natural, pero siempre humano, que forma parte del patrimonio de la nacin (295). En segundo lugar, su exclusin, siempre en aras de la conservacin, del mundo urbano, del mercado y del modo de produccin capitalista, lo que, en definitiva, acenta la marginacin de estas comunidades. Luego de esto se examina la manera en que el saber antropolgico es empleado en el proceso de adjudicacin constitucional para juzgar la correspondencia que presentan los individuos y comunidades sometidos a juicio, con la imagen que de lo indgena forja el derecho, de modo tal que, dentro del Otro representado por los pueblos indgenas, jueces, autoridades tradicionales y antroplogos identifican y crean una alteridad interna desviada, la cual se encuentra representada por el indgena aparente o por el indgena disidente (283). Desde esta perspectiva, se emprende un recuento de las sucesivas representaciones de la identidad indgena que han estado presentes en la jurisprudencia constitucional: de una primera aproximacin, donde se apela al criterio de la autoidentificacin como determinante, se abre paso una imagen del indgena verdadero, caracterizado por traer al presente costumbres de tiempos remotos, ser inmune al paso del tiempo y al cambio social, pero, sobre todo, por no vivir con ni como los dems colombianos. Asimismo, contrasta decisiones en las que la Corte enfatiza que se nace indgena con alguna otra en que, de manera excepcional, parecera admitirse la posibilidad de llegar a ser indgena por adopcin. Finalmente, llama la atencin sobre la progresiva sustitucin del saber siquitrico por el saber antropolgico en la definicin jurisprudencial de cundo un individuo puede ser considerado como un verdadero indgena. El autor cierra su obra dejando abierta la cuestin acerca de la (im)posibilidad de fundar un discurso sobre la alteridad sobre bases igualitarias, que sea relevante para el Derecho (357). Y aunque no define su posicin al respecto, el punto de partida terico que asume y los argumentos que ofrece a lo largo de su bien documentado estudio,

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en lugar de alentar el optimismo, llevaran a descartar la esperanza de construir desde el Derecho un discurso contra-hegemnico sobre la alteridad. En la ltima poca se han publicado en nuestro pas otros trabajos sobre la construccin de la identidad indgena a travs del derecho, entre los que sobresalen la publicacin coordinada por Cristbal Gnecco y Herinaldy Gmez, titulada Representaciones legales de la alteridad indgena. Sin embargo, el aporte del trabajo de Libardo Ariza consiste, adems del riguroso anlisis del discurso legal y jurisprudencial sobre la identidad indgena, en que hace explcita la manera en que, para construir esta identidad, el derecho toma prestado saberes ajenos: antao el de visitadores y misioneros y, ms recientemente, el de psiquiatras y antroplogos, explorando el tremendo poder de definicin de un rgimen de verdad sobre lo indgena que ostentan los profesionales de estas ltimas disciplinas. En definitiva, esta obra constituye una importante contribucin a la reflexin que los juristas en Colombia, y en Latinoamrica, estn en mora de hacer, respecto al modo en que el derecho configura activamente la identidad indgena y, por tanto, sobre cmo el constitucionalismo multicultural, bajo el manto del respeto a la alteridad, termina por configurar activamente a esos otros que son los indgenas e imponerles la imagen que sobre ellos construyen quienes tienen el poder de hablar en nombre del Derecho

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