Reglamento de Proteccin, Acceso, Uso, Manejo y Aprovechamiento de los Recursos Naturales en la TCO Monte Verde

PRESENTACIN

Despus de 13 aos de lucha incansable logramos la titulacin y consolidacin del Territorio de Monte Verde, con ello se nos present el desafi de reflexionar sobre la visin de la gestin integral del territorio, pero sobre todo, de dar respuesta urgente a la presin del mercado y amenazas de particulares sobre nuestros recursos naturales que provocaban constantes conflictos. Ante esta situacin, definimos que era necesario trabajar una norma territorial que permita garantizar el uso, acceso y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.a partir de los conocimientos y la experiencia. El presente Reglamento de Proteccin de los Recursos Naturales, es el resultado de una construccin colectiva y participativa que llev aproximadamente tres aos de reflexin, dilogos y consensos, y que cont con el apoyo de instituciones amigas. Tiene por finalidad regular el acceso, uso, manejo y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales existentes en el territorio, a partir de un modelo de gestin integral de los recursos, basado en una administracin sostenible del bosque, que rescate y revalorice el conocimiento y las prcticas ancestrales del pueblo indgena chiquitano como forma de ejercicio de la autonoma. En ese sentido socializamos esta norma interna del Territorio Monte Verde que fue aprobada en Asamblea General entre todos los habitantes, hombres, mujeres, ancianas, ancianos, jvenes, nios y nias, para que conozcan, se apropien y ejerzan control social, de manera que se garantice un uso sostenible de los recursos naturales, la distribucin equitativa de los beneficios del bosque, pero sobre todo se implementen estrategias que permitan hacer efectiva la aplicacin de

la norma, con el fin de proteger y defender nuestra casa grande: el territorio, que constituye nuestro patrimonio y fuente de vida.
Por el Directorio del Territorio de Monte Verde Central de Comunidades Indgenas de Concepcin (CICC) Central de Comunidades Indgenas Originarias de Lomero (CICOL) Central Indgena Paikoneca de San Javier (CIP-SJ) Comit de Gestin Territorial Indgena de Monte Verde

CAPTULO I Reglamento de Proteccin, Acceso, Uso, Manejo y Aprovechamiento de los Recursos Naturales en la TCO Monte Verde

Los pueblos indgenas somos los guardianes del bosque, de los ros, la fauna y la biodiversidad, por eso histricamente mantenemos una relacin armnica con nuestra madre tierra, casa grande de todos, porque somos conscientes y sabemos que nuestra vida, la de nuestros hijos y de las futuras generaciones dependen del cuidado y la proteccin que hagamos de la naturaleza. Artculo 1.- (Objeto) El presente Reglamento, tiene por objeto regular el acceso, uso, manejo, proteccin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales existentes en el territorio: a. Establecer derechos y obligaciones individuales y colectivas para el aprovechamiento de los recursos naturales. b. Regular las reglas y procedimientos generales que permitan acceder, usar, manejar, proteger y aprovechar los recursos naturales de manera sostenible en el Territorio de Monte Verde. c. Establecer las modalidades y procedimientos para realizar el uso y aprovechamiento de los recursos naturales. d. Instaurar una contribucin obligatoria por el concepto de aprovechamiento comercial de los recursos naturales existentes en el territorio, as como su procedimiento para la disponibilidad de fondos para el desarrollo de las comunidades que conforman las tres Centrales.
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e. Establecer la instancia encargada de la resolucin de conflictos referentes al aprovechamiento de recursos naturales, fiscalizacin y control del ejercicio de los derechos individuales y colectivos referentes al acceso a los recursos naturales. f. Regular las sanciones y su forma de aplicacin. Artculo 2.- (mbito de aplicacin y alcance) I.- El presente Reglamento es de cumplimiento obligatorio y se aplicar en todas las comunidades que conforman el Territorio Indgena de Monte Verde (Adentro y fuera, en el marco de la estructura orgnica). II.- Se respeta el derecho que tienen las comunidades a establecer sus propias normas internas, promoverlas y difundirlas. III.- Las normas comunales internas no podrn estar en contradiccin con lo establecido en el presente Reglamento y el Estatuto Autonmico Indgena. Artculo 3.- (Sujecin a otras normas) I.- Deber considerarse y respetarse la relacin existente con lo establecido en el Estatuto Autonmico Indgena del territorio, Reglamentos Internos de las Centrales Representantes de las comunidades dueas del Territorio de Monte Verde: CICC, CIP-SJ y CICOL. II.- El presente Reglamento reconoce y tiene relacin con lo consagrado en las normas nacionales e instrumentos internacionales siguientes: La Constitucin Poltica del Estado. La Declaracin de las Naciones Unidas (ONU) sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas, ratificado mediante Ley N 3760. Convenio No. 169 OIT ratificado por la Ley de la Repblica N 1257. Ley de Reconduccin Comunitaria de la Reforma Agraria No. 3545 de 28 de noviembre de 2006.
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Ley Forestal No.1700 de 12 de julio de 1996. Ley de Medio Ambiente No. 1333 de 27 de abril de 1992. Ley de Hidrocarburos No. 3058 de 17 de mayo de 2005, Captulo de Derechos de Pueblos Indgenas y el Reglamento de Consulta. Y otras normas relativas al reconocimiento y defensa de los Derechos de los Pueblos Indgenas. Artculo 4.- (Finalidades) El presente Reglamento tiene las siguientes finalidades: 1. Incentivar la vida armnica en la comunidad y en el territorio, respetndonos y respetando a nuestra madre naturaleza. 2. Promover la solidaridad y la reciprocidad entre todas las familias que vivimos en la casa grande, compartiendo todo lo que hay de forma justa sin que nadie se apropie individualmente del bien colectivo perjudicando el resto. 3. Gestionar un equilibrio dinmico entre el crecimiento econmico y las necesidades humanas del territorio, respetando y fortaleciendo nuestros principios, valores y normas que tenemos los chiquitanos de Monte Verde. 4. Regular la utilizacin y aprovechamiento incorporando nuestra visin y prcticas culturales. 5. Establecer los mecanismos de participacin y control social para el manejo y aprovechamiento de los Recursos Naturales del Territorio Indgena Monte Verde.

CAPTULO II Cosmovisin, Principios y Valores

Artculo 5.- (Cosmovisin) Para el pueblo indgena chiquitano del territorio de Monte Verde, la naturaleza tiene un alto valor espiritual. Toda la naturaleza tiene un amo o dueo llamado Jichi, que interviene en la relacin entre el ser humano y la naturaleza; cada elemento tiene un dueo especfico que se encarga de proteger y normar el uso de los recursos naturales, evitando que los humanos hagan un uso irracional. Son parte de nuestra cosmovisin: a. b. c. d. Nixi Nixi Nixi Nixi tux, amo del agua de los puquos. kanx, amo del cerro. N+unx; amo del monte. xhoens, amo de la pampa.

Artculo 6.- (Principios Valores) Los principios son la base y el cimiento de nuestra Casa Grande, sobre los cuales, construimos entre todos nuestro futuro, recuperando nuestro pasado histrico y tomando en cuenta nuestro presente. Estos principios permiten proteger, controlar, usar, manejar y aprovechar de mejor manera los recursos naturales. Son principios y valores fundamentales del pueblo indgena chiquitano del Territorio de Monte Verde:

a. Unidad. Que consiste en la integralidad e indivisibilidad del Territorio Indgena de Monte Verde. b. La autodeterminacin. Es la forma de tomar nuestras propias decisiones en lo econmico, social y cultural. c. Bien Comn. Est por encima del bien individual. En la comunidad y en el territorio indgena se protege y vela el inters colectivo, antes que el inters particular. d. Autogestin. Es la capacidad de generar iniciativas propias e implementarlas. e. Sostenibilidad. Es aprovechar los recursos naturales pensando en el futuro de nuestros hijos y nietos, cuidando que el bosque, la pampa, las aguas y todos los animales que viven en la Casa Grande no se mueran y permitan nuestra existencia como pueblos indgenas. f. La reciprocidad. Representa el intercambio de dar y recibir, de compartir entre todos sin esperar recompensa alguna. g. La solidaridad. Es el apoyo que se da a los hermanos y a las familias en las comunidades, as como, a los otros pueblos indgenas de Bolivia que se encuentren en situaciones de vulnerabilidad. h. Transparencia. Usar los recursos naturales y econmicos del territorio indgena en forma honesta, sin esconder ninguna informacin o actividad relacionada a los recursos naturales. i. Equidad. En el acceso, uso, manejo, aprovechamiento y proteccin de los recursos naturales, ya sea para el uso domstico o para el aprovechamiento comercial. j. Redistribucin. Equilibrada de los beneficios, por el concepto del aprovechamiento comercial de los recursos naturales del territorio indgena, deben ser para el desarrollo de las comunidades del Territorio Indgena de Monte Verde. k. Participacin y Control. Se expresa en la vida cotidiana de la comunidad y la organizacin, cuando hombres y mujeres participan e intervienen en la toma de decisiones y el ejercicio de
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los derechos, controlan y fiscalizan a sus autoridades quienes deben informar y transparentar la gestin pblica. l. Minga. Es trabajo mancomunado, smbolo de unidad y colaboracin mutua, se la practica cuando las familias de una comunidad se ayudan en diferentes tareas.

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CAPTULO III Derechos y Deberes Individuales y Colectivos

Artculo 7.- (Derechos individuales) Todos los comunarios y comunarias del Territorio Indgena de Monte Verde, en igualdad de condiciones y en relacin a los recursos naturales tienen los siguientes derechos: 1. Acceso, uso y aprovechamiento de los recursos naturales del territorio. 2. Hacer el uso y aprovechamiento domstico de los recursos naturales. 3. Tener su propio chaco, hasta 5 Has. 4. Tener sus propios animales para uso domstico. 5. Tener acceso al agua de los ros y manantiales. 6. Pescar y cazar para consumo familiar. 7. Participar en los proyectos, obras y actividades productivas. 8. Recibir beneficios por el concepto de aprovechamiento de los recursos naturales. 9. A ser parte de grupos productivos (para realizar aprovechamiento colectivo). 10 A ser informados de las actividades, planes y proyectos a ser implementados en el territorio. Artculo 8.- (Derechos colectivos) Todas las comunidades del Territorio Indgena de Monte Verde en igualdad de condiciones tienen los siguientes derechos:
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1. Tener acceso a las reas colectivas e intercomunales del territorio. 2. Realizar el aprovechamiento de forma colectiva, de acuerdo a los procedimientos establecidos. 3. Organizarse en grupos e implementar proyectos productivos, en el marco del respeto al desarrollo armnico y sostenible del territorio. 4. Realizar el aprovechamiento comercial de los recursos naturales de forma colectiva. 5. Agruparse entre comunidades para realizar el aprovechamiento de los recursos naturales a travs de planes o proyectos. 6. Beneficiarse de las obras o proyectos, por el concepto de contribuciones de acuerdo a los procedimientos establecidos para tal efecto. 7. Acceder a la informacin sobre los recursos naturales existentes en el territorio, y que son de acceso y de beneficio para todos. 8. Proteger, patentar los conocimientos y saberes ancestrales del territorio. 9. Desarrollar proyectos tursticos. Artculo 9.- (Deberes individuales) Son deberes de las mujeres y hombres chiquitanos del Territorio Indgena de Monte Verde: 1. Conocer y acatar las normas del presente Reglamento. 2. Proteger, cuidar y defender el territorio. 3. Denunciar las ventas ilegales de nuestros recursos naturales. 4. Denunciar la corrupcin. 5. Denunciar a las personas que realicen el aprovechamiento comercial de los recursos naturales de forma individual, sin autorizacin de las autoridades de la comunidad y el territorio.
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6. Respetar las decisiones de la Asamblea Comunal y las otras instancias, establecidas en el presente Reglamento. 7. Respetar las reas comunales e intercomunales. 8. Respetar la armona de la comunidad y del territorio. 9. Denunciar a las personas que no acaten las prohibiciones del presente Reglamento. 10. Aplicar las prcticas culturales para el aprovechamiento y uso domstico de los recursos naturales. 11. Nadie puede alegar desconocimiento de las normas, valores y principios contenidos en el presente Reglamento. Artculo 10.- (Deberes colectivos) Todas las comunidades del Territorio Indgena de Monte Verde en igualdad de condiciones tienen los siguientes deberes: 1. Respetar las decisiones de la Asamblea Comunal, territorial y la estructura organizativa reconocidas en el presente Reglamento. 2. Respetar las reas comunales e intercomunales. 3. Realizar el control territorial de acuerdo a los procedimientos establecidos en el presente Reglamento. 4. Aplicar el Plan de Uso de Suelo. 5. Realizar el ordenamiento intracomunal, de acuerdo a los lineamientos establecidos en el plan de uso de suelo del territorio, y en concordancia con el presente Reglamento. 6. Cuidar los recursos naturales de acuerdo a las prcticas culturales. 7. Difundir en las comunidades, los planes de aprovechamiento de recursos naturales existentes en el territorio. 8. Realizar el pago de contribucin, por concepto de aprovechamiento comercial de los recursos naturales a las instancias establecidas en el presente Reglamento.
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CAPTULO IV Estructura Poltico Administrativa

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ESTRUCTURA POLTICO ADMINISTRATIVA DE TRANSICIN

Gran Asamblea 128 Comunidades de las 3 Centrales Mxima autoridad

Concejo de Ancianos (Administracin de Justicia) Directorio de las tres centrales Indgenas CICC-CICOL-CIP SJ

Consejo de Caciques (Fiscalizacin)

CGTI conformado por las 3 centrales Instancia Tcnico-Operativa

Comunidades de San Javier

Comunidades de Concepcin

Comunidades de Lomero

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Artculo 11.- (Estructura Orgnica) El Territorio Indgena de Monte Verde est integrado por 128 comunidades indgenas chiquitanas, afiliadas a las tres (3) Centrales indgenas de la provincia uflo de Chvez: Central Indgena de Concepcin (CICC), Central Indgena de Comunidades Originarias de Lomero (CICOL) y Central Indgena Paikoneka de San Javier (CIP-SJ). I.- Se respeta y reconoce la forma de organizacin de cada Central indgena. Artculo 12.- (Asamblea General) La Asamblea General, es la instancia mxima de poder y toma de decisiones del Territorio Indgena de Monte Verde. Estar compuesta por representantes hombres y mujeres de las 128 comunidades del Territorio de Monte Verde, quienes debern estar debidamente acreditados/as por su comunidad de acuerdo a normas y procedimientos propios. Artculo 13.- (Principales atribuciones de la Asamblea General) La Asamblea General, adems de las atribuciones sealadas en el Estatuto de Gobierno, tiene las siguientes facultades especficas en relacin a la proteccin, manejo, uso y aprovechamiento de los recursos naturales: 1. Definir y aprobar polticas de proteccin, uso, aprovechamiento y control de los recursos naturales en el territorio. 2. Aprobar, modificar o rechazar cualquier actividad, obra, programas y proyectos que tengan impactos en todo el territorio. 3. Aprobar, modificar o rechazar las normas, reglamentos de acceso, uso, manejo, proteccin y aprovechamiento de los recursos naturales del territorio.
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4. Aprobar, modificar o rechazar las polticas de desarrollo, planes, programas, proyectos, presupuestos y convenios presentados por el Directorio de las Centrales y autoridades comunales. 5. Aprobar o rechazar solicitudes de planes de aprovechamiento de recursos naturales a nivel territorial. 6. Aprobar o rechazar solicitudes de implementacin de proyectos productivos (a nivel territorial). 7. Aprobar, modificar o rechazar, polticas de distribucin y redistribucin de los recursos naturales a las comunidades de forma equitativa. 8. Definir y aprobar planes de control y asentamientos humanos para el territorio. 9. Aprobar el informe del CGTI, previo conocimiento por el directorio de las tres Centrales. 10. Conocer y resolver los conflictos suscitados en las comunidades y en el territorio. Artculo 14.- (Directorio del Territorio Indgena de Monte Verde) El Directorio en pleno del Territorio Indgena de Monte Verde, ejerce las facultades ejecutiva y administrativa del Gobierno Autnomo y est compuesto por los Presidentes de las 3 Centrales Indgenas. Artculo 15.- (Atribuciones del Directorio del Territorio Indgena de Monte Verde) El Directorio del Territorio Indgena de Monte Verde, adems de las facultades establecidas en el Estatuto de Gobierno tiene las siguientes atribuciones relacionadas con los recursos naturales: 1. Cumplir y hacer cumplir la Constitucin Poltica del Estado, las leyes y el presente Reglamento, as como otras normas internas, escritas y orales.
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2. Dar cumplimiento a las determinaciones o resoluciones adoptadas por la Asamblea Territorial. 3. Representar jurdica y polticamente al Gobierno Autnomo del Territorio Indgena Monte Verde. 4. Como tambin firmar acuerdos y convenios aprobados por la Asamblea. 5. Administrar el territorio, respetando y fortaleciendo la cultura y aplicando las normas y procedimientos propios. 6. Analizar los informes tcnicos elaborados por el CGTI sobre solicitudes de aprovechamiento, programas, proyectos, convenios y planes de manejo de recursos naturales y remitir a la asamblea general con una recomendacin. 7. Coordinar con el CGTI estrategias para el control y vigilancia del Territorio Indgena de Monte Verde. 8. Elaborar polticas de proteccin, uso, aprovechamiento y control de los recursos naturales en el territorio. 9. Implementar polticas de desarrollo establecidas por la Asamblea General. 10. Analizar los planes de aprovechamiento de recursos naturales, a nivel comunal e intercomunal. 11. Analizar la implementacin de proyectos productivos de recursos naturales a nivel comunal, intercomunal. Artculo 16.- (Consejo de Caciques-Fiscalizacin) Est compuesta por 3 Caciques elegidos en cada una de las Centrales, para realizar la fiscalizacin, control y seguimiento del uso y aprovechamiento de los recursos naturales, actividades productivas y econmicas; as como la ejecucin de los fondos destinados al desarrollo de las comunidades y el territorio.

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Artculo 17.- (Atribuciones de la instancia del Consejo de CaciquesFiscalizacin) Es realizar un seguimiento y control sobre: El acceso, uso, manejo, proteccin, aprovechamiento sostenible de los recursos naturales de acuerdo a lo establecido en el presente Reglamento, para este efecto deber verificar los siguientes aspectos: 1. Velar el cumplimiento de los procedimientos establecidos. 2. Verificar con los dirigentes de las comunidades que el uso domstico, se realice de acuerdo a las normas establecidas. 3. Fiscalizar la implementacin de planes, proyectos y actividades de aprovechamiento de recursos naturales de acuerdo a los procedimientos establecidos. 4. Verificacin en campo de la adecuada ejecucin de los planes, proyectos y actividades de aprovechamiento. 5. Verificar la distribucin equitativa de los recursos econmicos, provenientes de las contribuciones por concepto del aprovechamiento. 6. Fiscalizar y controlar el buen manejo de los recursos econmicos, provenientes de las contribuciones por concepto del aprovechamiento de los recursos naturales. 7. Seguimiento a la ejecucin del POA presentado por el CGTI para la disposicin de los recursos provenientes de las contribuciones. 8. Informar a la Asamblea sobre el seguimiento y control as como los problemas graves que se presenten como producto del inadecuado manejo de los recursos existentes. 9. Verificar en campo el cumplimiento de las inspecciones, controles y denuncias de las comunidades, si es necesario tomar acciones.

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10. Decomisar los recursos naturales que estn siendo saqueados ilegalmente adems de los instrumentos, herramientas y maquinarias utilizadas para tal efecto. 11. Denunciar y poner en conocimiento ante las autoridades orgnicas de las 3 Centrales y pblicas competentes del aprovechamiento ilegal de los recursos naturales. 12. Todo lo decomisado quedar en poder del CGTI para bien comn y/o obras de bien social. 13. Verificar el cumplimiento del buen uso de los bienes y recursos naturales incautados. ARTCULO 18.- (Requisitos) Para ser miembro de la instancia del Consejo de Caciques-Fiscalizacin se debe cumplir los siguientes requisitos: 1. Ser indgena chiquitano (a) del Territorio de Monte Verde. 2. Vivir permanentemente en la comunidad. 3. Ser indgena chiquitano nacido en las comunidades afiliadas al Territorio de Monte Verde. 4. Tener18 aos cumplidos en adelante. 5. Hablar el idioma bsiro (no excluyente). 6. No haber traicionado al movimiento indgena. 7. No tener antecedentes graves con la justicia comunitaria y ordinaria ni cuentas pendientes con la organizacin. 8. Haber cursado como mnimo el nivel primario (no excluyente). 9. Haber cumplido cargos dirigenciales y comunales con honestidad, responsabilidad, solidaridad y compromiso. 10. Tener compromiso reconocido con los principios de la plataforma histrico-reivindicativa y de lucha del movimiento indgena.

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11. No haber realizado actos contrarios o que afecten al territorio, ni a los intereses del movimiento indgena. Artculo 19.- (Consejo de Ancianos del Territorio Indgena de Monte Verde). Es la mxima instancia de administracin de justicia indgena comunitaria y de resolucin de conflictos existentes en el Territorio Indgena de Monte Verde, relacionados al acceso, uso, manejo, proteccin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. Est conformado por un hombre o mujer representante, elegido (a) en Asamblea por cada Central Indgena. I.- La justicia indgena comunitaria es el conjunto de normas y procedimientos propios, valores conocidos y respetados por todos los comunarios hombres y mujeres, los que garantizan nuestra convivencia y la armona comunal y territorial. II.- El fin de la justicia indgena comunitaria es restituir, compensar, recomponer y remediar los daos causados. Artculo 20.- (Funciones del Consejo de Ancianos) Las funciones del Consejo de Ancianos son: 1. Ejercer la Jurisdiccin Indgena en el marco de la Constitucin Poltica del Estado, las leyes y las normas y procedimientos propios. 2. Conocer y resolver todo tipo de conflictos internos y con externos en su jurisdiccin, que atenten contra la vida armoniosa, la integridad territorial y su patrimonio. 3. Administrar justicia, resolver los conflictos y aplicar sanciones a comunarios, dirigentes hombres y mujeres, que violen las normas del territorio y que hayan puesto en riesgo el patrimonio y la seguridad de los comunarios.
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4. Conocer y aplicar las normas de funcionamiento interno del Gobierno Autnomo relativos a la proteccin, uso y aprovechamiento de los recursos naturales, de control territorial, de administracin de justicia y cualquier norma relativa al inters de las comunidades. 5. Coordinar con las autoridades comunales, Consejo de Caciques de Fiscalizacin, las Centrales, los Cabildos y con las autoridades del Gobierno Autnomo. 6. Coordinar con los rganos judiciales del Estado Plurinacional. 7. En caso de conflictos graves con terceras personas que atenten contra el bien patrimonial colectivo del territorio y los bienes econmicos, se convocar a la Asamblea extraordinaria para resolver los mismos. Artculo 21.- (Requisitos) Para ser miembro del Consejo de Ancianos se debe cumplir los siguientes requisitos: 1. Ser indgena chiquitano del Territorio de Monte Verde. 2. Vivir permanentemente en la comunidad. 3. No haber traicionado al movimiento indgena. 4. Tener prestigio en la comunidad, sabidura y experiencia. 5. Hablar el idioma bsiro (no excluyente). 6. Tener 55 aos de edad como mnimo, cumplidos al da de la eleccin. 7. No tener antecedentes graves con la justicia comunitaria y ordinaria, ni cuentas pendientes con la organizacin. 8. Haber cursado como mnimo el nivel primario (no excluyente). 9. Haber cumplido cargos dirigenciales y comunales con honestidad, responsabilidad, solidaridad y compromiso.

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10. Tener compromiso reconocido con los principios de la plataforma histrico- reivindicativa y de lucha del movimiento indgena. 11. Se requiere un aval de buena conducta de su comunidad. Artculo 22.- (Clasificacin de las conductas que atentan la armona social) Existen tres tipos de conductas a ser sancionadas: 1) Conductas que atentan el patrimonio individual.- Cualquier tipo de transgresin entre comunarios como ser: a. Robo de ganado menor y mayor. b. Robo de productos agrcolas y plantines. c. Sobrepasar el lmite de su chaco familiar. Atentar contra los recursos naturales o mejoras de otro comunario. 2) Conductas que atentan el patrimonio colectivo.- Cualquier tipo de transgresin a bienes del territorio, sean materiales y recursos naturales como ser: a. Uso de reas colectivas sin permiso. b. Caza indiscriminada de especies representativas de la regin con fines comerciales. c. Aprovechamiento comercial de recursos naturales sin autorizacin. d. Trfico de madera. e. Uso indebido de los materiales o activos fijos del territorio. f. Venta de tierras. g. Alquiler de tierras. h. Quema y/o chaqueo de bosques sin justificacin.
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i. Incendio provocado. j. Contaminar los ros. k. Realizar convenios, contratos y negociar con terceros, empresas y personas naturales o jurdicas ajenas al territorio para el aprovechamiento de recursos naturales o servicios ambientales sin permiso. l. Endeudamiento a nombre de la organizacin comprometiendo recursos naturales del territorio. m. Avalar planes, programas, obras y/o proyectos en el territorio sin conocimiento y autorizacin de la asamblea. 3) Conductas que atentan los bienes econmicos.- Toda forma de uso indebido de recursos econmicos como ser: a. Malversacin de fondos (propios y externos). b. Robo de fondos. c. Embargo de los activos fijos del territorio (computadoras, maquinaria agrcola y otros). Artculo 23.- (Sanciones) Los habitantes y dirigentes del Territorio de Monte Verde que incurran en las conductas descritas, o incumplan las prohibiciones que se establecen en el presente Reglamento, sern sancionados. Las sanciones sern de cumplimiento obligatorio y se aplicar a las personas, autoridades comunales y dirigentes de la organizacin, que hayan violado cualquiera de las normas del territorio. Artculo 24.- (Sanciones para todos los comunarios/as) Se tiene las siguientes sanciones:

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1. Llamada de atencin, es una advertencia y se da un plazo para la rectificacin de la conducta o la accin cometida; si no cambia de actitud se define otra sancin dependiendo de la gravedad. 2. Trabajos comunales basados en el aporte en trabajo para mejorar los espacios colectivos, como carpir la plaza, limpiar la capilla, la escuela, la cancha, hacer adobes para la construccin o refaccin de la posta u otra necesidad de la comunidad. 3. Castigo fsico, como azotes o guasca en caso de que el dao o violacin a las normas de la comunidad y al territorio, ocasionen conflictos que amenacen la unidad e integridad del territorio como la de sus comunidades y habitantes, de acuerdo a procedimientos internos de cada comunidad u organizacin. 4. Limitacin de derechos, consistente en restringir todos o alguno de los derechos, como el acceso y uso de recursos naturales, a la tierra, a cargos de autoridad en la comunidad y/o la organizacin dependiendo del caso, destitucin del cargo y otros. 5. Reparacin del dao, la persona infractora deber proceder a reponer los daos causados, sean stos naturales y/o econmicos. Artculo 25.- (Comit de Gestin Territorial Indgena) Es el brazo tcnico-operativo del Directorio de las 3 Centrales Indgenas del Territorio de Monte Verde. Est conformado por personas designadas por cada Central. Artculo 26.- (Funciones del Comit Gestin Territorial Indgena)z El Comit de Gestin Territorial indgena tiene las siguientes funciones: 1. Cumplir el mandato de las comunidades y la Asamblea General.
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2. Elaborar un POA de actividades a realizarse y otro para la ejecucin del presupuesto de los fondos recaudados por las contribuciones de las iniciativas productivas. 3. Presentar informes tcnicos y econmicos a las 3 Centrales Indgenas sobre las actividades realizadas. 4. Recoger las necesidades de las comunidades del territorio y proponer soluciones a travs de informes al Directorio. 5. Elaborar y presentar proyectos de corto, mediano y largo plazo al Directorio para su consideracin. 6. Informar a la Asamblea y al Directorio sobre los planes de aprovechamiento, proyectos productivos, grupos productivos sobre el cumplimiento o incumplimiento de los trminos para los cuales fueron creados. 7. Coordinar con instituciones pblicas, organizaciones no gubernamentales y empresas, e informar sobre estas actividades al Directorio. 8. Coordinar y viabilizar con las comunidades sus iniciativas productivas. 9. Realizar visitas a las comunidades. 10. Realizar el seguimiento al desarrollo de los proyectos en el marco de la Gestin Territorial. 11. Elaborar e implementar estrategias de control y proteccin territorial. 12. Apoyar la implementacin de los asentamientos humanos en el territorio de acuerdo al Ordenamiento Territorial y lo establecido en el presente Reglamento.

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CAPTULO VI Territorio, rea Intercomunal, Plan de Uso de Suelo, Ordenamiento Territorial, Control Territorial

Artculo 27.- (Territorio) Es la Casa Grande, fuente de vida, que tiene un valor histrico, social, cultural, espiritual, poltico y econmico, donde reproducimos nuestra cultura e identidad. El territorio permite la existencia como pueblo indgena para el ejercicio de la autodeterminacin y el autogobierno con nuestras normas y procedimientos propios. En la Casa Grande, desarrollamos nuestras prcticas culturales y actividades como la caza, pesca, recoleccin, el trabajo en chaco, cra de animales y otras iniciativas econmico-productivas sostenibles en beneficio y respeto del bien comn. Es el espacio donde administramos y controlamos los recursos naturales de manera integral, colectiva y en armona con la naturaleza. . La Tierra: Es la madre, por eso se la cuida y se la respeta. . Los Bosques: Son la fuente de sustento que nos provee los alimentos, materiales de construccin, adornos, artesanas, lea, plantas medicinales y otras necesidades. . El Agua: Es la fuente de vida, indispensable para todos los seres vivientes, es un bien colectivo. . Los Animales Silvestres: Son un medio de alimentacin, de curacin, adorno y sirven para dar anuncios sobre los cambios de clima y creencias culturales. . El aire: Es fuente indispensable para todos los seres vivientes. . Los Minerales: Son la reserva y riqueza del pas.
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Artculo 28.- (Prohibiciones) El presente Reglamento en concordancia con la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional de Bolivia y las leyes nacionales, establece y dispone que en el Territorio Indgena de Monte Verde, se prohbe: 1. La venta de tierra, hipoteca o alquiler. 2. Utilizacin de productos qumicos en el uso de suelo, sin asistencia tcnica. 3. Siembra de especies no autorizadas (marihuana, coca, otras). 4. Monocultivos y la introduccin de especies transgnicas (ssamo, soya, sorgo y otros). 5. Usar y apropiarse individualmente de reas comunales. 6. Descuidar la fertilidad de la tierra, no darle un buen manejo (no sembrar pasto, en lugares frgiles). 7. Chaqueo en lugares pendientes. 8. Alambrar tierras sin utilidad y sin consulta de la comunidad. 9. Chaquear fuera de los lmites autorizados. 10. Chaquear cerca del ro (sino, a 100 metros de distancia del ro). 11. Excederse de un lmite mximo de 5 Has los chacos. 12. El uso de cualquier recurso natural por terceros, personas ajenas e indgenas no chiquitanos de Monte Verde. 13. Afiliacin de personas, familias no chiquitanos o terceros en el Territorio de Monte Verde, sea individual o comunalmente. Artculo 29.- (Ordenamiento Territorial) El Ordenamiento Territorial, se realizar considerando el Plan de Uso de Suelo del departamento de Santa Cruz y se tomar en cuenta otros estudios existentes de ordenamiento territorial comunal e intercomunal.
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Artculo 30.- (Control Territorial) El control territorial ser organizado por el CGTI en coordinacin con los Secretarios de Tierra y Territorio de las comunidades, los que conformarn brigadas de control para realizar el recorrido del territorio, priorizando las reas en las que existen recursos naturales.

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CAPTULO VII Asentamientos de indgenas chiquitanos

Artculo 31.- (Asentamientos de Indgenas chiquitanos) Los asentamientos de familias indgenas chiquitanas estn dirigidos a la reocupacin fsica, histrica y cultural del espacio territorial, donde las familias puedan reproducir la cultura, las formas de economa, de organizacin social, reforzar su identidad y realizar diversas actividades; adems, de fortalecer el control y la defensa territorial. Es obligacin del gobierno del Territorio de Monte Verde el implementar polticas de ocupacin territorial integral para sentar soberana. I.- Los asentamientos de familias indgenas chiquitanas al interior del Territorio de Monte Verde, adquieren todos los derechos en el momento que consolidan su comunidad y deciden vivir permanentemente de acuerdo a lo establecido por el presente Reglamento. II.- Antes de proceder con un asentamiento, las familias indgenas chiquitanas deben necesariamente informar y coordinar con el Directorio de su Central, con el CGTI y tener la autorizacin de la Asamblea General, de tal manera que se precautele la organizacin y planificacin espacial del territorio y los recursos naturales. Artculo 32.- (Criterios Tcnicos) La ocupacin territorial a travs de asentamientos debe hacerse en funcin a los siguientes criterios: a. Considerar los planes de ordenamiento del territorio y/o zonificacin territorial para planificar los nuevos asentamientos intercomunal y comunal; as como el estudio de biodiversidad del territorio.
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b. Crecimiento demogrfico, nmero de familias y proyeccin de crecimiento de la comunidad. c. Ubicar los asentamientos donde existe agua, a orillas de los ros, vertientes o quebradas, destinados para el consumo domstico, tareas productivas, la pesca y la caza. (Las fuentes de agua dulce garantizan la presencia de animales). d. Considerar las actividades socioeconmicas que las familias pretenden implementar en los nuevos asentamientos, considerando la vocacin o capacidad de uso del suelo contenido en los planes de uso del suelo del territorio (agricultura, caza, pesca, recoleccin, cra de animales y otros). e. Condiciones apropiadas: vas de acceso, educacin y salud. f. Distancias considerables entre una comunidad a otra, que permita la interrelacin comunal. Artculo 33.- (Requisitos) Las personas y familias indgenas chiquitanas de Monte Verde que quieran sentar soberana en el territorio, deben cumplir los siguientes requisitos: 1. Ser indgenas chiquitanos, provenientes de las comunidades de Concepcin, San Javier y Lomero. 2. Deben tener buenos antecedentes y estar certificados por las autoridades comunales. 3. Compromiso con la organizacin y el movimiento indgena. 4. Participar activamente en las acciones de lucha convocadas por el gobierno del Territorio, las Centrales y organizaciones matrices orientadas la defensa de nuestras demandas histricas. 5. Respetar y cumplir las normas de convivencia comunal y territorial. 6. Respetar y cumplir el Estatuto, Reglamento y otras normas del territorio.
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7. Las familias del nuevo asentamiento tienen 5 aos como plazo mximo, para consolidar el asentamiento y constituirse en comunidad. 8. El nmero mnimo para constituir un nuevo asentamiento es de 6 a 10 familias. 9. El nmero de familias debe justificar los gastos que har la organizacin para apoyar la consolidacin de los asentamientos. 10. Las personas o familias no pueden figurar a la vez en dos asentamientos. 11. Las personas o familias deben vivir permanentemente en el lugar, una vez que se haya consolidado el asentamiento como comunidad. 12. Construir participativamente el plan de ordenamiento comunal para el uso, acceso, manejo, aprovechamiento y proteccin de los recursos naturales de la comunidad a travs de planes comunales. Artculo 34.- (Procedimiento para organizar y consolidar asentamientos) Para organizar y consolidar asentamientos en el Territorio de Monte Verde, las familias indgenas chiquitanas deben indiscutiblemente someterse al cumplimiento de los siguientes pasos: Paso 1.- Carta de solicitud a la Central de las familias o comunarios que deciden organizar un asentamiento en el territorio, firmada por todos los solicitantes (mnimo 6 a 10 familias indgenas chiquitanas). Paso 2.- La Central analiza la solicitud y si procede, emite su conformidad y traspasa la solicitud al Comit de Gestin. Paso 3.- El Comit de Gestin analiza la solicitud en base a los criterios tcnicos y las normas establecidas en el presente Reglamento y los instrumentos tcnicos de Ordenamiento Territorial, emite sus recomendaciones tcnicas a la Central.
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Paso 4.- La Central remite la carta de solicitud y el informe tcnico del CGTI al Directorio del territorio. Paso 5.- El Directorio del territorio prepara un informe para ser presentado a la Asamblea para su aprobacin o desaprobacin. Paso 6.- Aceptada la solicitud por la asamblea, el CGTI realizar el acompaamiento a la implementacin del asentamiento, en coordinacin con los Secretarios o Caciques de Tierra-Territorio y Recursos Naturales, para vigilar que se cumplan los principios de cada organizacin y los compromisos y deberes de las familias del asentamiento. Artculo 35.- (Prohibiciones para los Asentamientos) Todo asentamiento de familias indgenas chiquitanas de Monte Verde, est sujeto a las siguientes prohibiciones: a. Se prohbe el asentamiento de personas o familias de otros lugares que no sean indgenas chiquitanos Karai. b. No se permitir que las familias asentadas en el territorio, despus de 5 aos, slo tengan chaco y no estn viviendo en el lugar, as como, la explotacin los recursos naturales en beneficio personal. c. No se permite que familias realicen asentamientos con fines de explotacin forestal y no vivan en el lugar. Artculo 36.- (Fases de implementacin de Asentamientos) Para constituir un asentamiento de familias indgenas chiquitanas, se establecen las siguientes fases: Primera fase, seleccin y definicin de los espacios estratgicos donde se deber instalar el nuevo asentamiento, tomando en cuenta los planes de ordenamiento del territorio, la zonificacin, el plan de uso
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del suelo, el estudio de biodiversidad y otros estudios tcnicos. Para esto, se conformar una comisin entre las familias interesadas, la organizacin y el Comit de Gestin del Territorio para hacer las expediciones correspondientes. Segunda fase, traslado y ubicacin de las familias, para esto se contar con el apoyo de las comunidades de origen y su organizacin, quienes acompaaran tcnicamente la instalacin de las familias y proveern los alimentos, medicinas, herramientas e insumos. Tercera fase, preparacin del terreno para la construccin de las viviendas y el rea destinada al trabajo de la agricultura. Cuarta fase, consolidacin del asentamiento, la misma que es acompaada por la organizacin, que hace gestin para el tema de educacin, salud, servicios bsicos, y produccin para las familias.

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CAPTULO VII Recursos Naturales

Artculo 37.- (Recursos Naturales) Son recursos naturales, todos los elementos de la naturaleza renovables y no renovables que sirven para la satisfaccin de las necesidades bsicas de las familias, y que tienen un valor estratgico, econmico, ambiental, social y cultural para el Territorio Indgena de Monte Verde. Artculo 38.- (Propiedad de los recursos naturales) Todos los recursos naturales renovables tienen un valor estratgico y sirven para el acceso, uso y aprovechamiento de todos los indgenas chiquitanos de Monte Verde, cumpliendo las normas, procedimientos y lo establecido en el presente Reglamento. Artculo 39.- (Recursos naturales no renovables) Son recursos naturales no renovables aquellos que no se vuelven a renovar, es decir, se los aprovecha una sola vez y no vuelven a reproducirse. Los recursos naturales no renovables que tenemos en el Territorio de Monte Verde son: minerales, hidrocarburos en todos sus estados y otros. I. El pueblo indgena chiquitano del Territorio de Monte Verde, reconoce el carcter estratgico de los recursos naturales no renovables para el pas y para todos los bolivianos y bolivianas, tal como lo establece la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional. II. Para que las empresas estatales, extranjeras o privadas realicen la exploracin, explotacin, transporte e industrializacin de los recur34

sos naturales no renovables existentes en el Territorio de Monte Verde, necesariamente debern contar con la aprobacin de la Asamblea General, mediante la realizacin de la consulta previa libre informada y obligatoria, reconocida en la CPE, leyes y tratados internacionales. III. El pueblo chiquitano del Territorio Indgena de Monte Verde, tiene el derecho a un medio ambiente sano, a la proteccin, acceso, uso, manejo y aprovechamiento adecuado y sostenible de los recursos naturales no renovables, pensando en el presente y en las futuras generaciones, cumpliendo los requisitos y procedimientos establecidos en la CPE y las normas especificas correspondientes para ese efecto.

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CAPITULO VIII Consulta y Participacin

Artculo 40.- (Derecho a la Consulta y Participacin) Cuando una empresa estatal, extranjera o privada pretenda desarrollar cualquier actividad obra o proyecto, de exploracin, explotacin, transporte e industrializacin de minerales e hidrocarburos que afecten nuestro territorio, de manera directa o indirecta, la instancia estatal competente deber consultar de manera previa, libre, informada y obligatoria al Territorio de Monte Verde, respetando sus estructuras orgnicas, la territorialidad y las normas y procedimientos propios, con el fin de llegar a un acuerdo que permita mitigar las afectaciones socio-ambientales y potenciar los beneficios como consecuencia del desarrollo de la actividad. Artculo 41.- (Procedimiento para la Consulta y Participacin) La instancia estatal competente para desarrollar el proceso de consulta y participacin deber cumplir los siguientes pasos: 1. La instancia competente presentar por escrito al Directorio de Monte Verde, la solicitud para autorizar la realizacin del proceso de consulta y participacin, de manera previa al inicio de actividades, adjuntando la documentacin legal correspondiente a la actividad obra o proyecto a desarrollar, en formato fsico y digital. Esta documentacin deber ser: Estudio de Impacto Ambiental (EEIA), Plan de Adecuacin Ambiental, y Plan de Mitigacin, esta documentacin deber ser presentada de manera obligatoria en los casos que as lo ameriten segn la Ley de Medio Ambiente y su Reglamento.
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2. El Directorio remitir una copia de esta solicitud escrita a las organizaciones regionales y a la CIDOB para su respectivo conocimiento. 3. El Directorio del Territorio Indgena, deber realizar el anlisis de toda esta documentacin, con el apoyo de un equipo tcnico orgnico y/o CGTI. 4. Una vez analizada la documentacin, el directorio del territorio indgena, convocar a una Asamblea extraordinaria para informar sobre las actividades que se pretende realizar, y proceder a programar el desarrollo de la consulta y participacin, en un cronograma que deber contener: a. Reunin de coordinacin y validacin del cronograma de la Consulta. b. Desarrollo de la Consulta y Participacin. c. Firma del Acta de validacin y acuerdos. Una vez el Directorio y las comunidades del territorio indgena acuerden el desarrollo de la consulta y participacin segn el cronograma consensuado, el Directorio responder por escrito a la instancia estatal responsable del desarrollo de la consulta y participacin, dndole a conocer el cronograma de realizacin de la Consulta en todas las comunidades. I.- Una vez presentada la informacin por las autoridades competentes sobre la actividad, obra o proyecto, respetando la territorialidad, las estructuras orgnicas y las normas y procedimientos propios de cada pueblo, los comunarios y comunarias del territorio, debern tener un tiempo adecuado de 15 das para analizar y complementar aquellos aspectos o impactos que no hayan sido desarrollados e identificados en el Proyecto o la Actividad. Artculo 42.- (Desarrollo de la Consulta y Participacin) Una vez complementados todos los aspectos y consensuados entre las autoridades, comunarios y comunarias, el directorio del territorio,
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convocar a una asamblea extraordinaria, para unificar criterios e incorporar a los estudios de la Actividad, Obra o Proyecto todos aquellos impactos socio-culturales y econmicos identificados en las comunidades con el asesoramiento tcnico orgnico, esta informacin deber ser incluida de manera obligatoria a los estudios de la actividad, obra o proyecto. Artculo 43. (Firma del Acta de validacin y acuerdos o rechazo) Una vez incluidas todos impactos socio-culturales y econmicos al proyecto o la actividad, el Directorio firmar un Acta de Validacin y acuerdos, en la que el operador de la actividad obra o proyecto se comprometer a cumplir con los resultados de la Consulta y Participacin. El incumplimiento a este acuerdo, ameritar que la comunidad indgena en uso a su derecho de libre determinacin, defina las acciones en cuidado del medio ambiente. El Directorio del Territorio Monte Verde, pasar a la instancia de Participacin y Control Social y al CGTI, los documentos y convenios, para su respectivo seguimiento y Control. I. La Asamblea del territorio podr rechazar la actividad, obra o proyecto mediante un voto resolutivo. Artculo 44.- (Convenios de exploracin y/o explotacin) En caso de que una persona natural o jurdica (empresa, asociacin), cuente con la autorizacin correspondiente o licencia ambiental para la explotacin de los recursos no renovables, el mismo deber suscribir un convenio con las autoridades del territorio para regular las actividades de explotacin dentro del territorio

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CAPTULO IX Recursos Naturales Renovables

Artculo 45.- (Recursos naturales renovables) Son aquellos que se pueden reproducir y regenerar, pero si hacemos un aprovechamiento abusivo de los mismos, tambin esas especies pueden desaparecer con el tiempo. Los recursos naturales renovables que tenemos en el Territorio son: La diversidad biolgica: como las especies de flora, fauna y los microorganismos; los recursos genticos y los ecosistemas que dan soporte a la vida. Artculo 46.- (Manejo y aprovechamiento sostenible) Las comunidades y las familias indgenas chiquitanas del Territorio de Monte Verde, en el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales deben: a. Manejarse a travs de prcticas y mtodos que garanticen su sostenibilidad, respetando el valor natural, cultural y espiritual del bosque en su integridad. b. Considerar los Planes de Ordenamiento Comunal e Intercomunal, instrumentos que definen el uso y forma de ocupacin del espacio territorial, tomando en cuenta las caractersticas biofsicas, naturales, sociales, econmicas, culturales y polticas del Territorio de Monte Verde.

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Artculo 47.- (Recursos Maderables) Es un recurso natural renovable que forma parte de los bosques cuya funcin principal es generar oxgeno y regular el ciclo natural de las lluvias, por lo que su aprovechamiento debe realizarse de forma sostenible y racional. Artculo 48.- (Recursos naturales no maderables) El uso de los recursos forestales no maderables se realizar de acuerdo los usos y costumbres; el aprovechamiento comercial se realizar de acuerdo a las normas y procedimientos del presente Reglamento y cumpliendo las normas formas. Artculo 49.- (Servicios Ambientales) Son todos los bienes tangibles e intangibles que estn en nuestro territorio como por ejemplo, el aire, el bosque, cerros, ros, cuencas, paisaje, animales, flora, fauna y otros recursos existentes.

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CAPTULO X Procedimiento Comn para el Uso y el Aprovechamiento de Recursos Naturales

Artculo 50.- (Uso y aprovechamiento de recursos naturales renovables) Todas las comunidades que habitan el Territorio de Monte Verde, para acceder al uso y aprovechamiento, deben cumplir con todas las normas y procedimientos del presente Reglamento. Existen tres tipos de uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables: a. Uso Domstico, es aquel destinado a satisfacer las necesidades bsicas de subsistencia de la familia. b. Uso Colectivo de Orden Social, para cubrir las necesidades de la comunidad. c. Aprovechamiento Comercial, est destinado al mercado con finalidad de obtener ganancias. Todas las familias y comunidades chiquitanas para realizar estos tipos de aprovechamiento debern cumplir con las normas y procedimientos internos del territorio y las leyes del Estado. Para realizar el aprovechamiento de los recursos maderables y no maderables (fauna, flora, recursos genticos, mineralgicos, agua, entre otros), tienen que contar con Planes de Manejo con los criterios socio-culturales, econmicos y ambientales.

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Artculo 51.- (Procedimiento Comn) Para realizar el uso y aprovechamiento de recursos naturales maderables y no maderables, todas las personas individuales o mancomunidades, se regirn a un procedimiento comn establecido en el presente captulo. Artculo 52.- (Uso domstico) Los recursos naturales renovables sern utilizados para satisfacer las necesidades familiares. I.- En el caso de la madera, para fines domsticos ser utilizada para construir casas, cercos, muebles y otros. Artculo 53.- (Criterios para la autorizacin del uso domstico) El uso domstico ser autorizado de acuerdo a las necesidades familiares. 1. En ningn caso los recursos maderables y no maderables que sean solicitados para uso domstico sern destinados para la comercializacin. 2. Los desmontes que se realicen para hacer el chaco sern en beneficio de la familia. I.- Cada comunidad en su Asamblea, regular la cantidad de recursos maderables destinados para el uso domstico. Artculo 54.- (Procedimiento para el uso domstico) Para que una familia pueda usar los recursos naturales renovables de las reas colectivas, debe seguir el siguiente procedimiento: 1. Presentar solicitud escrita al Presidente de la comunidad.
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2. El Presidente informar en la Asamblea Comunal las solicitudes recibidas, para la realizacin del uso domstico. 3. La Asamblea Comunal aceptar o rechazar las solicitudes presentadas. Artculo 55.- (Uso colectivo de orden social) Para fines que benefician al desarrollo de la comunidad (necesidad comunal contraparte que tiene la comunidad) Como ser escuelas, sede, posta sanitaria y otros (madera). I.- El uso de los recursos naturales renovables para uso colectivo ser aprobado en Asamblea Comunal. Artculo 56.- (Aprovechamiento colectivo) El recurso natural es reconocido como bien comunal, su aprovechamiento comercial (destinado al mercado, o venta a empresas) ser definido en consenso por la mayora de los comunarios en Asamblea. El aprovechamiento, se realizar de forma colectiva, y segn los requisitos establecidos en la Ley y el presente Reglamento. El beneficio econmico se destinar al desarrollo del territorio y la comunidad; as como para mejorar las condiciones de vida. Se prohbe expresamente el aprovechamiento comercial, de forma individual o familiar sin cumplimiento de los requisitos establecidos en el presente Reglamento. Artculo 57.- (Modalidades de grupos colectivos de aprovechamiento comercial) Todas las actividades de aprovechamiento comercial o proyectos productivos, se ejecutarn de forma colectiva y de acuerdo a las siguientes modalidades:
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1. Comunidad Productiva. 2. Mancomunidad. 3. Territorial. Artculo 58.- (Plan de aprovechamiento comercial) El plan de manejo con fines comerciales debe considerar el aprovechamiento sostenible de los recursos maderables y no maderables, en resguardo de los derechos de las futuras generaciones del territorio. Todo aprovechamiento deber contemplar un plan de reforestacin y especificar la forma de distribucin de beneficios econmicos provenientes de los recursos naturales maderables y no maderables, tomando en cuenta el porcentaje establecido de las ganancias netas destinadas al pago de contribucin. Artculo 59.- (Procedimiento) Para la aprobacin y ejecucin del Plan de Manejo de Aprovechamiento de Recursos Maderables y No Maderables, deber realizarse el siguiente procedimiento: 1.- A nivel de comunidad Solicitud escrita al Presidente o Cacique de la comunidad. 1. La Asamblea comunal acepta o rechaza en primera instancia (es necesario elaborar un acta). 2. Las autoridades comunales remiten los antecedentes (solicitud y acta) a la Central respectiva. 3. Los miembros del directorio de la Central solicitan informe tcnico al CGTI. 4. La solicitud ms el informe tcnico es remitido a la Asamblea de la Central para su aprobacin o rechazo.
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5. Aprobada la solicitud, se elaborar el plan de manejo, el CGTI apoyar la realizacin del mismo. 6. Se realizar la socializacin y aprobacin del plan de manejo en asamblea general de la comunidad en primera instancia. 7. Se remitir el plan de manejo a la Central respectiva para su anlisis y recomendaciones. 8. La Central conjuntamente con el CGTI verificar los siguientes aspectos del plan de manejo: a. Que la comunidad est informada y exprese su conformidad. b. Que el rea de aprovechamiento est en concordancia con el Plan de Ordenamiento Territorial. c. Que contemple la distribucin equitativa de beneficios; as como el porcentaje establecido para la contribucin. d. Que estipule el tiempo y forma de reforestacin. I.- El CGTI informar por escrito a la Central correspondiente, con copia a la instancia de Consejo de Caciques de Fiscalizacin. II.- Cuando el aprovechamiento contemple reas antiguas, se solicitar el permiso a la Asamblea General de la Central correspondiente. III.- Si la comunidad tiene necesidad de ampliar el rea de aprovechamiento al espacio del territorio, se solicitar el permiso respectivo a la Asamblea General del Territorio. 2.- A nivel de mancomunidades 1. Solicitud escrita a los Presidentes o Caciques de las comunidades. 2. La Asamblea de las Comunidades aceptar o rechazar la solicitud en primera instancia (es necesario elaborar un acta).
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3. Se remiten los antecedentes (solicitud y acta) a la Central respectiva. 4. Los miembros del directorio de la Central solicitarn informe tcnico al CGTI. 5. La solicitud y el informe tcnico sern remitido a la Asamblea de la Central para su aprobacin o rechazo. 6. Aprobada la solicitud, se elaborar el plan de manejo participativamente, el CGTI apoyar la realizacin del mismo. 7. Se realizar la socializacin y aprobacin del plan de manejo en asamblea general de las comunidades en primera instancia. 8. Se remitir el plan de manejo a la Central respectiva para su anlisis y recomendaciones. 9. La Central conjuntamente con el CGTI verificar los siguientes aspectos del plan de manejo: a. Que las comunidades estn informadas y expresen su conformidad. b. Que el rea de aprovechamiento est en concordancia con el Plan de Ordenamiento Territorial. c. Que contemple la distribucin equitativa de beneficio; as como el porcentaje establecido para la contribucin. d. Que estipule el tiempo y forma de reforestacin. 3.- A nivel territorial 1. Solicitud escrita al Directorio del Territorio. 2. El directorio remite la solicitud al CGTI para su informe tcnico respectivo. 3. El Directorio del Territorio presenta la solicitud y el informe tcnico a la Asamblea General. 4. La Asamblea General aceptar o rechazar la solicitud. 5. Aprobada la solicitud, se elaborar el plan de manejo participativamente, el CGTI apoyar la realizacin del mismo.
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6. Se realizar la socializacin y aprobacin del plan de manejo en Asamblea General del Territorio. 7. El Directorio del Territorio, la Instancia de Participacin y Control conjuntamente con el CGTI verificar los siguientes aspectos del plan de manejo: . Que las comunidades estn informadas y expresen su conformidad (si fuera el caso). . Que el rea de aprovechamiento est en concordancia con el Plan de Ordenamiento Territorial. . Que contemple la distribucin equitativa de beneficio; as como el porcentaje establecido para la contribucin. . Que estipule el tiempo y forma de reforestacin. Artculo 60.- (Ejecucin) El Comit de Gestin Territorial a travs de su equipo tcnico participar de la ejecucin del plan de aprovechamiento. Artculo 61.- (Procedimiento para la comercializacin) La comercializacin del producto (tronca) del aprovechamiento, se realizar de acuerdo al siguiente procedimiento: 1. El equipo tcnico del CGTI, conjuntamente con las autoridades comunales y del Directorio de Monte Verde, tomarn contacto con personas naturales o jurdicas para negociar la venta de la madera producto del PGMF. 2. Elevarn una terna de las mejores propuestas para ser discutidas en reunin del Directorio de Monte Verde. 3. El Directorio recomendar la mejor propuesta y la Asamblea General la aceptar o rechazar.
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Artculo 62.- (Contrato de comercializacin) En el contrato de venta deber verificarse los siguientes aspectos: 1. Transferencia por parte de la empresa de tecnologa. 2. Transferencia por parte de la empresa de conocimientos cientficos. 3. Respeto a los conocimientos y prcticas tradicionales. 4. La empresa realizar la reforestacin establecida en el plan de aprovechamiento. 5. La empresa deber contratar como parte de su personal a los comunarios y comunarias hasta el 40% del total del personal para la implementacin del plan de manejo. 6. Clusula unilateral de rescisin de contrato, en caso de incumplimiento de las condiciones del mismo por parte de la empresa, sealando un pago por daos y perjuicios. 7. En el contrato se deber especificar que la empresa cumpla con las normas ambientales establecidas a nivel nacional y segn la normativa interna territorial y comunal. 8. Respetar la vida de la comunidad. 9. Que evite o mitigue los impactos sociales, econmicos y culturales. I. La revisin del contrato preliminar la realizar el Directorio de Monte Verde con asesoramiento correspondiente, una vez verificados los aspectos sealados precedentemente, se verificar que el precio ofrecido por la empresa est en relacin racional a lo establecido en el mercado. II.- La firma del contrato la realizarn los representantes del Directorio de Monte Verde. III.- Se confeccionarn 5 originales del contrato de venta para ser distribuidas de la siguiente manera:
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1. Directorio. 2. CGTI. 3. Consejo de Caciques- Fiscalizacin. 4. Empresa. 5. Consejo de Ancianos. Artculo 63.- La materia prima se comercializar en el mercado con valor agregado y a precios justos con participacin de los comunarios. Los beneficios, producto de los recursos maderables y no maderables, debern reinvertirse en la compra de maquinaria. Artculo 64.- (Consejo de Caciques- Fiscalizacin) La instancia encargada de realizar el Control-Fiscalizacin, verificar los siguientes aspectos: 1. Aprovechamiento de las reas destinadas a ser extradas en el tiempo sealado. 2. Cumplimiento de la reforestacin de acuerdo a lo sealado en el plan de manejo (a realizarse por la empresa). 3. Verificar la distribucin de los recursos econmicos provenientes de la comercializacin de acuerdo a lo establecido en el plan en concordancias con los criterios establecidos en el presente Reglamento. 4. Verificar el pago de las Contribuciones. Artculo 65.- (Fiscalizacin) La instancia encargada de realizar la Fiscalizacin, verificar los siguientes aspectos:

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1. Aprovechamiento de las reas destinadas a ser extradas en el tiempo sealado. 2. Cumplimiento de la reforestacin de acuerdo a lo sealado en el plan de manejo. 3. Verificar la distribucin de los recursos econmicos provenientes de la comercializacin, de acuerdo a lo establecido en el plan y en concordancia con los criterios establecidos en el presente Reglamento. 4. Verificar el pago de las Contribuciones.

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CAPTULO XI Normas de Proteccin y Prohibiciones

Artculo 66.- (Normas para la proteccin del recurso forestal maderable) Los recursos forestales maderables existentes al interior del Territorio Monte Verde, tienen un valor estratgico, cultural y espiritual para el pueblo indgena chiquitano. I.- Para la proteccin de los recursos forestales maderables, se promover la conservacin del bosque a travs de un uso sostenible y la rehabilitacin y reforestacin de reas aprovechadas. Se dictarn sanciones drsticas a los grupos productivos cualquiera sea su conformacin que no cumplan con lo establecido en los planes de aprovechamiento. Artculo 67.- (Prohibiciones) Est terminantemente prohibido: 1. El aprovechamiento comercial de madera individual o colectiva. 2. La venta de madera aserrada de manera ilegal. 3. El corte de madera para uso domstico sin control (sin cuidado de semilla, y cerca de manantiales etc.). 4. Cortar la madera sin necesidad. 5. Cortar ms troncas de lo autorizado por la comunidad. 6. Talar indiscriminadamente los rboles. 7. Cortar rboles por debajo de los dimetros permitidos (en crecimiento). 8. Chaquear grandes reas en pendientes.
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9. Desmontar ilegalmente con maquinaria en grandes superficies. 10. Realizar contratos y ventas ilegales con terceros. 11. Permitir el ingreso de terceros al territorio con el fin de aprovechar la madera. 12. La quema descontrolada. 13. Desmontar o chaquear ms de lo permitido para reas de chaco. Artculo 68.- (Proteccin de la biodiversidad y recursos no maderables) Para proteger y hacer un adecuado uso, manejo y aprovechamiento de la biodiversidad y los recursos forestales no maderables, est prohibido: 1. Cortar indiscriminadamente las plantas medicinales. 2. Cortar los rboles de alcornoque, chamelar, vira-vira blanca y vira-vira negra. 3. Vender o sacar plantas medicinales sin permiso. 4. Cortar plantas y rboles frutales. 5. Quemar, daar o quebrar plantas medicinales como el ocorosillo. 6. Vender hojas de palmera o motac u otras especies, sin autorizacin. 7. Vender las orqudeas. 8. Cortar indiscriminadamente las plantas medicinales (tajibo, sawinto, alcornoque y otras). 9. Chaquear en rea de reserva. 10. Aporrear las plantas. 11. Usar indiscriminadamente materiales de uso domstico (lea, motac, bejuco, yesquero, guap).
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CAPTULO XII Uso y Aprovechamiento del Agua y Caza

Artculo 69.- (Uso, manejo y aprovechamiento del agua) El agua es un bien social y colectivo. Los recursos hdricos en todos sus estados, superficiales y subterrneos, constituyen la fuente de vida y todos tienen derecho para acceder al agua. El uso adecuado y sustentable del agua debe realizarse respetando las normas y prcticas culturales. Artculo 70.- (Prohibiciones para la proteccin) Para proteger y hacer un adecuado uso, manejo y aprovechamiento del agua, en el Territorio de Monte Verde, est prohibido: 1. Cortar rboles en los lugares donde se capta el agua, ros, manantiales, puquos y otras captaciones. 2. Cortar rboles en las riberas del ro. 3. Contaminar el agua con qumicos, barbasco y otros. 4. Desviar los cursos naturales de agua. I.- las empresas, industrias extractivas, mineras e hidrocarburferas no deben echar qumicos a los ros, causes de ro, vertientes y otras captaciones. El uso y tratamiento de desechos qumicos debern respetar la normativa ambiental vigente. Artculo 71.- (Caza y aprovechamiento de la fauna silvestre) La caza es una actividad econmica familiar que practican las familias indgenas chiquitanas de Monte Verde, constituyndose en la principal fuente de sustento y aprovisionamiento de la carne silvestre.
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Los animales de monte ms requeridos son el anta, jochi pintao, puerco, urina, tat, guaso, tortuga y otras especies. As mismo, se utilizan otras partes de los animales, como el cuero, los aceites y huesos para remedios. I.- Las familias podrn exclusivamente aprovechar la fauna silvestre para la alimentacin familiar. Artculo 72.- (Prohibiciones para la proteccin) Para la proteccin de la fauna silvestre, est prohibido: 1. Cazar animales para la venta. 2. Cazar animales en peligro de extincin. 3. Practicar la caza como deporte. 4. El ingreso de terceros (propietarios ganaderos, colonizadores o cualquier trabajador de las empresas) a cazar. 5. Cazar aves con fines decorativos, artesanales. 6. Cazar animales en poca de apareamiento y reproduccin. Artculo 73.- (La pesca y su aprovechamiento) La pesca es una actividad econmica de sustento familiar que practican las familias indgenas chiquitanas de Monte Verde, a travs de la cual se fortalecen las relaciones de reciprocidad entre parientes. Los productos obtenidos de la pesca son compartidos entre los miembros de las familias y comunarios. Entre las especies ms importantes del territorio se tiene la palometa, pac, bentn, sbalo, surub, sardina, tucuner, facunda real, etc. Artculo 74.- (Prohibiciones para la proteccin). De acuerdo a nuestras prcticas culturales para la proteccin de la fauna pisccola, se prohbe:
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1. Embarbascar y poner dinamita en los ros porque depreda los peces y enferma a nuestra misma gente, animales y aves. 2. Hacer atajos. 3. Matar peces con armas de fuego. Artculo 75.- (Recoleccin) Es una actividad tradicional de sustento familiar y se realiza de acuerdo a nuestras prcticas culturales. Las especies que recolectamos estn destinadas a la salud, artesanas y alimentacin. Articulo 76.- (Prohibiciones para la proteccin) Est prohibido: 1. Cortar las plantas de forma indiscriminada, como por ejemplo el motac, la almendra chiquitana, el cusi, la vainilla y otros. 2. Utilizar insecticidas u otros qumicos que afecten a las plantas para recoleccin. 3. Chaquear en reas de recoleccin. 4. Vender plantas medicinales y animales que son de necesidad de la comunidad.

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CAPTULO XII Procedimiento para la Administracin de las Regalas

Artculo 77.- (Ganancias Lquidas) Es el excedente que se obtiene restando los costos totales de produccin, salarios y todo aquel gasto realizado en el proceso productivo. Artculo 78.- (Porcentajes de Distribucin y Reinversin del total de las ganancias) De la ganancia lquida o neta se destinara los siguientes tems: . Se destinar el 35% para el desarrollo del Territorio de Monte Verde (Contribucin). . 20% a ser distribuido entre los productores. . 45 % se destinar para la reinversin de la produccin, compra de maquinarias, herramientas, etc. Artculo 79.- (Contribucin) Son las utilidades obtenidas de las actividades de aprovechamiento comercial o de proyectos productivos. Todas las actividades o proyectos, debern realizar un aporte del 35% de las ganancias lquidas para el desarrollo del Territorio de Monte Verde. Artculo 80.- (Redistribucin de las Contribuciones) Las contribuciones de las actividades de aprovechamiento comercial o proyectos productivos, del Territorio de Monte Verde sern des56

tinadas al desarrollo del Territorio de Monte Verde de la siguiente manera: 35% igual al 100%. De este 100 %: 30% Para el funcionamiento de la estructura organizativa del Territorio de Monte Verde. 40% Para el desarrollo productivo del Territorio de Monte Verde. 20% Para la reforestacin de especies forestales estratgicas para el Territorio de Monte Verde. 10% Para la vulnerabilidad. Artculo 81.- (Cuenta Bancaria nica) Las contribuciones debern ser depositadas en una cuenta de banco o institucin financiera a nombre de las 3 Centrales que componen Monte Verde. Artculo 82.- (Firmas Autorizadas) Las firmas autorizadas para retirar dinero de la cuenta del Territorio de Monte Verde sern la de los 3 representantes del Directorio de la TCO. Artculo 83.- (Procedimiento para aprobacin de POA) Para ejecutar las contribuciones se debern seguir los siguientes pasos: 1. El CGTI elaborar un POA de actividades, describiendo las obras o proyectos para el desarrollo, reforestacin u otras actividades para el desarrollo del territorio. 2. El POA, deber especificar el monto requerido para y el tiempo de ejecucin de las actividades o proyectos.
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3. El Directorio de la TCO, aprobar el POA elaborado por el CGTI, y remitir una copia a la instancia de fiscalizacin para su respectivo seguimiento e informar a la Asamblea General. Artculo 84.- (Procedimiento para aprobacin de Fondos en Avance) La solicitud de fondos en avance deber estar de acuerdo a lo programado en el POA. 1. En caso de realizarse compras, se solicitar mediante nota al Directorio de Monte Verde el monto de dinero requerido respaldado con tres cotizaciones. 2. El Directorio remitir una copia a la instancia de fiscalizacin. 3. Se aprobar o rechazar la compra. 4. En caso de que se apruebe la compra, se emitir el cheque correspondiente. 5. Las compras realizadas debern ser respaldadas con facturas o recibos. Artculo 85.- (Informes Econmicos) Los informes econmicos sern presentados por el CGTI al directorio trimestralmente con copia al Consejo de Caciques- Fiscalizacin. I.- El Directorio o la Instancia encargada de la Fiscalizacin en caso de identificar irregularidades, solicitar al CGTI la aclaracin respectiva. II.- El Directorio y la Instancia de Fiscalizacin remitirn todos los informes econmicos a la Asamblea General, para su aprobacin. Artculo 86.- (Informes de ejecucin de POA) El CGTI informar semestralmente al Directorio y al Consejo de Caciques- Fiscalizacin sobre el avance del POA programado.
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Artculo 87.- (Informes Anuales) La Asamblea General aprobar el Informe de Ejecucin del POA del CGTI, as como el informe del Directorio, la instancia de Fiscalizacin y el Consejo de Justicia.

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CAPTULO XIII De la Vigencia y Modificacin del Reglamento

Artculo 88.- (Control social) Todas las mujeres y hombres que viven en el Territorio de Monte Verde, as como las autoridades comunales y dirigentes/as de la Central, sern las encargadas de velar por el estricto cumplimiento del presente Reglamento. Artculo 89.- (Aprobacin y vigencia del reglamento) El presente Reglamento de Proteccin, Acceso, Uso, Manejo y Aprovechamiento de los Recursos Naturales del Territorio de Monte Verde, elaborado con participacin de todas las comunidades e instancias de representacin indgena, ser aprobado en Asamblea General de las tres Centrales de San Javier, Concepcin y Lomero, representantes de las comunidades indgenas chiquitanas dueas legtimas del Territorio de Monte Verde, siendo de cumplimiento obligatorio a partir de su aprobacin. Artculo 90.- (Modificaciones) I. El presente Reglamento de Proteccin, Acceso, Uso, Manejo y Aprovechamiento de los Recursos Naturales en la TCO Monte Verde, podr ser modificado en Asamblea General, previa propuesta adoptada en consenso de las tres Centrales Indgenas del Territorio de Monte Verde.

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II. Las autoridades de las comunidades dentro del Territorio quedan encargadas de dar cumplimiento al presente Reglamento.

Es dado en la Casa Grande de la Organizacin Indgena Chiquitana (OICH) a los 28 das del mes de marzo del 2010

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