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PROSPRIT CLIMATIQUE

UNE INITIATIVE CANADIENNE


// rapport 02

Degrs De rchauffement : les enjeux De la hausse Du climat pour le canaDa

IL NE SAGIT PAS SEULEMENT DE FAIRE FACE AU CHANGEMENT CLIMATIQUE, MAIS DEN BNFICIER.
UNE INITIATIVE CANADIENNE

Table ronde nationale sur lenvironnement et lconomie, 2010 Tous droits rservs. Aucune partie de ce document couverte par le droit dauteur ne peut tre reproduite ou utilise sous quelque forme que ce soit graphique, lectronique ou mcanique, par photocopie, enregistrement ou par systme de recherche documentaire sans lautorisation crite de lditeur. Catalogage avant publication de Bibliothque et Archives Canada Table ronde nationale sur lenvironnement et lconomie (Canada) Degrs de rchauffement : les enjeux de la hausse du climat pour le Canada (Deuxime rapport sur la prosprit climatique) Publi aussi en anglais sous le titre: Degrees of Change: Climate Warming and the Stakes for Canada Comprend des rfrences bibliographiques. galement affich sur Internet ISBN 978-1-100-95780-7 No de cat. : EN133-40/2-2010F 1. Table ronde nationale sur lenvironnement et lconomie (Canada). Aspects conomique des changements climatiques. 2. ClimatChangements--Aspect conomique--Canada. 3. Climat--ChangementsPolitique gouvernementale--Canada. 4. Environnement--Politique gouvernementale--Aspect conomique--Canada. 5. conomie de lenvironnement--Canada. I. Titre. II. Collection: Prosprit climatique rapport 02 QC985 N3714 2010 363.738740971 C2010-980271-3

Conception graphique : Bleublancrouge-Kolegram Citation suggre : Canada. Table ronde nationale sur lenvironnement et lconomie (2010). Degrs de rchauffement : les enjeux de la hausse du climat pour le Canada Ottawa: TRNEE. Manchettes figurant lillustration du chapitre 6 : Changements climatiques : lalarme est sonne. (5 octobre 2010). Le Journal de Montral. Consult http://lejournaldemontreal.canoe.ca/ Nouvelle tudes sur les changements climatiques (6 octobre 2010). Mtro Montral. Consult http://www.journalmetro.com/ Table ronde nationale sur lenvironnement et lconomie 344, rue Slater, bureau 200 Ottawa (Ontario) Canada K1R 7Y3 T 613 992-7189 F 613 992-7385 C admin@trnee-nrtee.ca W www.trnee-nrtee.ca

Avertissement : Les opinions exprimes dans ce document ne reprsentent pas ncessairement celles des organismes auxquels sont associs ou autrement relis les membres de la Table ronde. La TRNEE vise le consensus mais nexige pas lunanimit. Les dlibrations de la Table ronde reposent sur des changes et des dbats dynamiques refltant la diversit des opinions.

REMERCIEMENTS
Le diagramme Degrs de rchauffement de la Table ronde nationale sur lenvironnement et lconomie (TRNEE) est le fruit du travail de scientifiques appartenant de nombreuses disciplines; il a ncessit le savoirfaire et lassistance dun grand nombre de spcialistes et dexaminateurs externes. Pour le produire, nous avons pu nous appuyer sur la serviabilit et laide de nombreux experts. Nous adressons des remerciements particuliers Barry Smit, Ph.D., professeur et titulaire de la Chaire de recherche du Canada sur les changements plantaires et environnementaux lUniversit de Guelph, qui nous a guids ds le dpart dans ltablissement de la structure du diagramme et aids produire sa premire version. Nous sommes aussi trs reconnaissants envers les personnes suivantes pour leurs conseils et leur rtroaction concernant diffrentes parties ou versions du diagramme (et des documents connexes) : Greg J. Boland, Alain Bourque, Michael Brklacich, Ross D. Brown, Ian Burton, Stewart Cohen, Michael Demuth, Steve Fick, Greg Flato, Don Lemmen, Gordon McBean, Don MacIver, Linda Mortsch, Andy Rencz, David Sauchyn, Joel S. Smith, Sharon Smith et John Stone. Les examinateurs ont formul bon nombre de suggestions et de commentaires constructifs sur le contenu du diagramme, sans tre tenus pour autant de donner leur sanction officielle la version finale, ce qui incombait la TRNEE. Nous apprcions grandement leur importante et trs utile contribution. La TRNEE remercie la Division des recherches climatiques dEnvironnement Canada, qui nous a fourni rapidement ses observations sur le prsent rapport et a effectu un examen final de notre prsentation des rsultats de la recherche scientifique et du diagramme Degrs de rchauffement avant la publication du rapport. Nous avons fait quipe avec la Socit gographique royale du Canada (SGRC) pour la prsentation du diagramme Degrs de rchauffement et des rsultats de la recherche connexe mene dans le cadre de notre programme Prosprit climatique, dans les ditions doctobre 2010 des magazines Canadian Geographic et Gographica et dans lAtlas du Canada en ligne ainsi que dans des coles partout au pays par le biais dune srie de plans de leons thmatiques. La TRNEE veut remercier Andr Prfontaine, prsident de la SGRC et diteur, Gisle Jacob, prsidente sortante de la SGRC, Louise Maffett, directrice gnrale de la SGRC, Eric Harris, rdacteur en chef du Canadian Geographic et tous nos collgues de cet organisme, qui nont pas mnag les efforts pour sensibiliser les Candiens au changement climatique de manire novatrice et loquente. Nous voudrions galement reconnatre le dvouement et le professionnalisme des membres du personnel du secr tariat de la TRNEE. Leur sens de lanticipation et leur analyse ainsi que les contributions crites de William McDowall, exconseiller en politiques de la Table ronde, ont contribu amliorer le diagramme et le rapport. La recherche de base et laide la rdaction assures par Jolle Boutin, Suzanne Loney et James Wellstead, exadjoint la recherche la TRNEE, nous ont t trs prcieuses pour mettre la dernire main au rapport. Enfin, nous voulons souligner de faon particulire lapport de Jimena Eyzaguirre, qui a dmontr une ardeur au travail et un professionnalisme exceptionnels. Jimena a men les recherches pralables la rdaction du rapport, runi et analys des donnes et renseignements provenant dune multitude de sources, obtenu la contribution de spcialistes et de divers intervenants, cr et dvelopp le concept du diagramme et, finalement, rdig lbauche du rapport. Sans ses connaissances et sa dtermination, le prsent document naurait pas vu le jour.

04 // TablerondenaTionalesurlenvironnemenTeTlconomie

messaGeduPrsidenT
Le changement climatique reprsente lheure actuelle le plus grand dfi environnemental et conomique auquel doivent faire face le Canada et ses citoyens. Depuis la fonte des glaces de mer dans lArctique jusqu linfestation par le dendroctone du pin en Colombie-Britannique, en passant par les vnements mtorologiques extrmes, le rchauffement plantaire attribuable laugmentation des gaz effet de serre dans latmosphre se fait pleinement sentir chez nous. Les tempratures du globe ont dj augment de 0,78 degr Celcius par rapport lpoque prindustrielle. Au Canada, les tempratures ont augment de 1,3 degr Celcius depuis 1948. Le Canada et les Canadiens doivent savoir ce que cela signifie pour nous. Et nous devons envisager les meilleures faons de nous adapter la situation.

Le plus rcent rapport de la TRNEE, Degrs de rchauffement : les enjeux de la hausse du climat pour le Canada, dmontre dune faon qui nous est propre ce que le changement climatique signifie pour notre pays. Les effets du changement climatique seront omniprsents. En tant que vaste pays couvrant six fuseaux horaires et bord par trois ocans, nous pouvons nous attendre des effets diffrents en fonction des endroits. Comprendre comment et quand les effets se manifesteront peut aider les Canadiens planifier leur adaptation aux consquences du changement climatique.

Il nous faut attnuer les effets du changement climatique en rduisant la quantit des gaz effet de serre mis dans latmosphre lchelle mondiale. Mais nous devons aussi nous adapter aux effets prvus invitables provenant de la pollution par le carbone et les gaz effet de serre qui sont dj dans latmosphre. Des annes, voire des dcennies de rchauffement nous guettent cause de ces missions. Nous pouvons mme anticiper dautres changements ainsi quune escalade des effets.

DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA // 05

Il est certain que le changement climatique saccompagne de risques pour lenvironnement et lconomie du Canada. Il nous faut faire face aux consquences du changement climatique pour limiter les pertes et minimiser les effets quil entrane. Mais il nous faut aussi savoir que des possibilits intressantes de croissance et de prosprit conomique et sociale peuvent surgir si nous savons nous arrter pour planifier notre avenir en fonction des circonstances. Nous bnficierons doccasions daffaires si nous savons grer notre adaptation au change ment climatique.

La Table ronde nationale espre que ce rapport aidera les Canadiens mieux prvoir les effets du changement climatique et y ragir. Nous le prsentons pour souligner lattention dj porte par le gouvernement fdral limportance de ladaptation au changement climatique. Il sinspire de travaux antrieurs et dides examines par les ministres et par les organismes gouvernementaux en partenariat avec les provinces et les municipalits. Nous estimons quil aidera notamment les gouvernements, les entreprises et les collectivits mettre en uvre les tapes de la planification et les mesures dadaptation nous permettant de prosprer dans un monde en volution climatique.

BOB PAGE

Prsident de la TRNEE

06 // TablERoNdENaTIoNalESuRlENvIRoNNEMENTETlCoNoMIE

MESSaGEduPRSIdENT ETPREMIERdIRIGEaNT
COVER_Geographica_oct10_NRTEE_Cover-Geographica_oct10 01/09/10 10:20 AM Page 1

Degrs de rchauffement : les enjeux de la hausse du climat pour le Canada traite de notre pays dans un monde en volution climatique. La Terre se rchauffe et le Canada en subit dj les consquences un rythme plus rapide quailleurs. Les changements que subit notre climat pourraient se rvler puissants et pernicieux. Que nous apporterontil? Quelle seront leurs influence? Que devonsnous anticiper?

OCTOBRE 2010

PRTS POUR LA TEMPTE?


LE BOULEVERSEMENT CLIMATIQUE EST NOS PORTES

NOTRE SYSTME DE SANT CROULERA-T-IL SOUS LA CHALEUR? LES ZONES CTIRES SE NOIERONT-ELLES SOUS LA MER?

Ce sont l des questions auxquelles la Table ronde rpond dans son deuxime rapport de la srie Prosprit climatique qui aborde les risques et les possibilits dcoulant du changement climatique au Canada.

VOTRE POLICE DASSURANCE COUVRE-T-ELLE LES RISQUES?

CARTE-AFFICHE : Impacts potentiels dans votre rgion

Le cur du rapport est notre diagramme Degrs de rchauffement. Le diagramme illustre les effets physiques pouvant dcouler du changement climatique dans notre pays, partir des niveaux de rchauffement actuels jusqu cinq degrs Celsius. Pour la premire fois, on peut constater dun simple coup dil, comment et o le Canada et les Canadiens seront touchs par la hausse des tempratures et les modifications des prcipitations; toute une gamme de secteurs sont examins, depuis les cosystmes jusqu la sant humaine, en passant par les ressources hydriques et biens dautres lments. Bien que le changement climatique soit un problme mondial, les effets que nous ressentons nous appartiennent et il nous faut une vision canadienne pour planifier une raction qui nous soit propre.

Degrs De rchauffement : les enjeux De la hausse Du climat pour le canaDa // 07

Nous devons bien saisir les effets de la situation pour prvoir comment nous y adapter et prosprer en dpit des tensions et des incertitudes engendrs par le changement climatique. Notre rapport cerne la question lintention des Canadiens en faisant ressortir ce qui se pointe lhorizon. Il rige une tribune dchanges nationaux sur les meilleures faons de sadapter au changement climatique et au rchauffement plantaire.

La TRNEE a lanc le dbat en collaboration avec la Socit gographique royale du Canada qui a publi notre diagramme Degrs de rchauffement dans les numros doctobre du Canadian Geographic et de Gographica consacrs aux recherches de la Table ronde sur la prosprit climatique. Le rapport prsente damples renseignements et le contexte scientifique et politique des rpercussions du changement climatique au Canada et les faons de les aborder.

DAVID McL AUGHLIN

Prsident et premier dirigeant de la TRNEE

08 // TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE

QUI NOUS SOMMES


Dcoulant du fameux rapport Brundtland, Notre avenir tous, la Table ronde nationale sur lenvironnement et lconomie (TRNEE ou Table ronde) est devenue un modle lorsquil sagit de runir des intrts varis et en concurrence les uns avec les autres pour crer des ides consensuelles et apporter des suggestions viables en matire de dveloppement durable. La TRNEE vise assurer la durabilit de la prosprit du Canada sans emprunter des ressources des gnrations futures ni compromettre leur capacit vivre de faon scuritaire. La TRNEE est dans une position particulire, savoir quelle est une agence consultative en matire de politique qui conseille le gouvernement fdral en matire de solutions de dveloppement durable. Nous sensibilisons la population et le gouvernement du Canada aux dfis que pose le dveloppement durable. Nous sommes en faveur du changement positif. Nous cherchons faire la promotion de solutions de politiques crdibles et impartiales qui favorisent tous les Canadiens. Nous nous acquittons de cette mission en produisant des rapports approfondis et tays sur les enjeux prioritaires et en offrant des conseils aux gouvernements sur la meilleure faon de concilier et dintgrer les dfis souvent opposs de la prosprit conomique et de la conservation de lenvironnement. La TRNEE regoupe des citoyens de grande rputation affichant un leadership de premier plan en dveloppement durable qui travaillent dans les entreprises, les universits, qui sont des environnementalistes, des spcialistes de la main duvre, des politiques publiques et de la vie communautaire, de partout au Canada. Nos membres sont nomms par le gouvernement fdral pour un mandat de trois ans. Ils se runissent en table ronde, qui offre une tribune pour la discussion et qui encourage des changes libres dides menant un consensus. Nous consultons galement des organismes possdant de lexpertise, des industries et des individus pour nous aider raliser nos travaux au nom des Canadiens. La Loi sur la Table ronde nationale sur lenvironnement et lconomie souligne la nature indpendante de la Table ronde et de ses travaux. La TRNEE fait rapport, pour le moment, au gouvernement du Canada et au Parlement, par la voix du ministre de lEnvironnement. La TRNEE tient un secrtariat, qui commande et analyse les recherches demandes par ses membres dans le cadre de leurs travaux.

DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA // 09

MEMBRES DE LA TRNEE
PRSIDENT DE LA TRNEE Robert Page, Ph. D.
Professeur TransAlta en gestion et en durabilit de lenvironnement Institute for Sustainable Energy, Environment and Economy Universit de Calgary Calgary (Alberta)

Timothy Haig
Prsident et prsidentdirecteur gnral BIOX Corporation Oakville (Ontario)

Christopher Hilkene
Prsident Clean Water Foundation Toronto (Ontario)

vICE-PRSIDENT DE LA TRNEE Robert Slater


Professeur adjoint en politique environnementale Universit Carleton Ottawa (Ontario)

Franklin Holtforster
Prsident et premier dirigeant MHPM Project Managers Inc. Ottawa (Ontario)

David Bishop
Associ McKercher LLP Barristers and Solicitors Regina (Saskatchewan)

Robert Kulhawy
Prsident excutif Calco Environmental Group Calgary (Alberta)

Lhonorable Pauline Browes, C.P.


Directrice Waterfront Regeneration Trust Toronto (Ontario)

Donald MacKinnon
Prsident Syndicat des travailleurs et travailleuses du secteur nergtique Toronto (Ontario)

Elizabeth Brubaker
Directrice gnrale Environment Probe Toronto (Ontario)

Robert Mills
Conseiller international, Globe International Conseiller principal, Plasco Energy Group Red Deer (Alberta)

Dianne Cunningham
Directrice Lawrence National Centre for Policy and Management Universit Western Ontario London (Ontario)

Mark Parent
Canning (Nouvelle-cosse)

Richard Prokopanko
Directeur Relations gouvernementales Rio Tinto Alcan Inc. Vancouver (Colombie-Britannique)

Anthony Dale
Viceprsident Politiques et affaires publiques Association des hpitaux de lOntario Toronto (Ontario)

PRSIDENT ET PREMIER DIRIGEANT DE LA TRNEE David McLaughlin

John Hachey
Lachine (Qubec)

CoNTENu
0.0 // SOMMAIRE 1.0 1.1 1.2 1.3 // // // // SADAptER AUx RISqUES Et AUx pOSSIbILItS DU cHANGEMENt cLIMAtIqUE adaptationetprosprit unclimatmondialenvolution lerapportdegrsderchauffementdelaTRNEE 014 020 021 025 030 038 039 043 046

2.0 // LE DIAGRAMME DEGRS DE RcHAUffEMENt DE LA tRNEE : UNE ILLUStRAtION DES EffEtS DU cHANGEMENt cLIMAtIqUE AU cANADA 2.1 // directiveslintentiondeslecteurs 2.2 // lchelledestempraturesmondiales 2.3 // Catgoriesdeffets 3.0 // LES GENS, LES LIEUx Et LA pROSpRIt : cE qUE DEGRS DE RcHAUffEMENt SIGNIfIE pOUR LE cANADA 3.1 // lesgens,leslieuxetlaprosprit 3.2 // Misesurpieddunemesuredinterventionnationale 3.3 // Passageversdesavenirsclimatiquesincertains 4.0 // ASSURER LA pROSpRIt DU cANADA DANS UN MONDE EN RcHAUffEMENt 5.0 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 // // // // // // ANNExES Glossaire bibliographie listedesexperts-rviseurs Notesenfindetexte Communiquerlincertitudeetlaconfiancelgarddeseffetsduchangementclimatique danslediagrammedegrsderchauffement

094 095 103 106 112 114 115 121 135 136 147

LISTE DES FIGURES


fIGURE 1 // fIGURE 2 // fIGURE 3 // fIGURE 4 // fIGURE 5 // fIGURE 6 // fIGURE 7 // fIGURE 8 // fIGURE 9 // fIGURE 10 // fIGURE 11 // fIGURE 12 // variation des tempratures moyennes dans les rgions du Canada, 1948 2008 Diagramme Degrs de rchauffement chelle de temprature mondiales Glace, neige et mer cosystmes Ressources hydriques Sant humaine Collectivits et infrastructure Industries de ressources Industries de services Scurit et commerce Obstacles entravant la prise de dcision en ce qui a trait ladaptation Les effets en cascade dcoulant du changement climatique 028 043 049 053 060 065 071 078 085 089 102 104

LISTE DES TABLEAUx


TABLEAU 1 // Changements observs dans les indicateurs du climat et des conditions mtorologiques TABLEAU 2 // Initiatives de collaboration pour ladaptation rgionale : domaines dintrts 027 098

SOMMAIRE

014 // TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE

0.0 // SOMMAIRE

DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA // 015

0.0 SOMMAIRE

Degrs de rchauffement explique les consquences dun climat en volution pour le Canada et ses citoyensdans notre milieu de vie et de travail. Il sagit du deuxime rapport de la srie Prosprit climatique de la Table ronde nationale sur lenvironnement et lconomie (TRNEE) sur les risques et les occasions conomiques du changement climatique pour le Canada.
Par son examen des consquences physiques du changement climatique sur notre environ nement et des effets dune transition vers un monde faible en carbone sur notre conomie, Prosprit climatique offre de nouveaux points de vue sur llaboration de politiques publiques canadiennes pour ragir cet immense dfi. Le rapport Degrs de rchauffement prsente les effets prvus du changement climatique au Canada et les faons de sy adapter qui simposeront pour garantir notre prosprit dans un climat difficile prvoir. Au Canada et dans le monde, nous voyons dj les effets du rchauf fement des tempratures et des nouvelles conditions climatiques. Au fur et mesure que le changement climatique se manifestera, nous pouvons nous attendre, entre autres choses, la fonte des glaciers et de la glace de mer, laugmentation des niveaux de mer, des printemps htifs, de nouvelles rpartitions des animaux et des plantes et des tempratures de plus en plus instables. Toutes nos rgions et lensemble de notre paysage gographiques seront atteints, mais les effets varieront en temps et en intensit. Cest pourquoi la TRNEE a conu un diagramme canadien innovateur illustrant les effets du changement climatique sur huit secteurs importants. Sinspirant de toute une gamme de documents scientifiques dj publis, le diagramme prsente les effets climatiques scientifiquement reconnus, autant actuels que prvus, par rapport une chelle de tempratures mondiale. Il met en perspective lengagement mondial de conserver llvation des tempratures moins de 2 degrs Celcius en illustrant la signification des different degrs de hausse au Canada. Depuis les ecosystmes jusqu la sant humaine en passant

016 // TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE

par les resources hydriques, les collectivits et linfrastructure, et plus encore, Degrs de rchauffement dmontre de quelle faon le changement climatique peut tre intense et pernicieux. Le rapport prsente les risques et les occasions possibles, tels que nous les connaissons lheure actuelle. Le Canada cestdire les gens, les lieux et la prosprit peuvent tous tre atteints par le changement climatique. Les changements de la croissance des forts, les infestations de ravageurs ou encore les incendies de forts entraneront des rpercussions sur les collectivits dpendantes de ressources et sur les moyens de subsistance des travailleurs et des familles. Les exploitants touristiques qui comptent sur les rythmes saisonniers de neige et de soleil pourraient devoir envisager dautres avenues. Les producteurs agricoles auront peuttre faire face des scheresses ou des pluies qui modifieront la valeur de leurs rcoltes et leurs modes dexploitation. Ce ne sont l que quelques exemples des enjeux qui sannoncent et du changement climatique qui influera sur les gens, les lieux et la prosprit. Connatre les rpercussions possibles du changement climatique nous permet dexaminer de quelles faons et quand il faudra sy adapter. Car ladaptation, si nous voulons prosprer au cur de ces changements climatiques, est essentielle la scurit conomique et environnementale du Canada. Le rchauffement du climat du Canada dpasse dj la moyenne mondiale. Faire cesser la croissance des missions de gaz effet de serre (GES) ncessaire pour limiter ltendue et la vitesse du changement climatique ne contribue pas modifier les effets prvus des concentrations de GES dj dans latmosphre. Il nous faut absolument songer des faons de sadapter des effets dj constats et dautres qui sont invitables. Les risques saccompagnent dincertitudes. Et le changement climatique offre la fois des risques et des incertitudes. Ce rapport fait ressortir le besoin de mieux comprendre les effets du changement climatique et den valuer les risques inhrents. Jusqu prsent, notre pays en est aux balbutiements de lexamen des rpercussions du changement climatique et du fait den tenir compte pour la prise de dcisions majeures coordonnes des gouvernements, des enterprises et des collectivits. Quil sagisse de fortifier les infrastructures endommages par le dgel du perglisol au Nunavut ou de construire des murs protgeant des ondes de tempte au Nouveau Brunswick, il nous faut aborder diffremment la valeur des mesures prendre pour sadapter aux effets actuels et prvus du changement climatique. La situation actuelle rend nulle la nature mme du concept du statu quo. Prendre ds maintenant des mesures dadaptation offre loccasion de structurer de nouvelles avenue et dassurer notre prosprit.

DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA // 017

SADAPTER AUx RISqUES ET AUx POSSIBILITS


18 // TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE

DU CHANGEMENT CLIMATIQUE

// CHAPITRE 01

DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA // 19

020 // TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE

1.0 // SADAPTER AUx RISQUES ET AUx POSSIBILITS DU CHANGEMENT CLIMATIQUE 1.1 // ADAPTATION ET PROSPRIT 1.2 // UN CLIMAT MONDIAL EN vOLUTION 1.3 // LE RAPPORT DEGRS DE RCHAUFFEMENT DE LA TRNEE

DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA // 021

1.1 ADAPTATION ET PROSPRIT

Le changement climatique est une ralit dj bien prsente.


Des preuves scientifiques de plus en plus abondantes confirment que les facteurs naturels de variabilit du climat* ne sont pas les seuls responsables du rchauffement de notre plante. ces facteurs sajoutent en effet les missions de dioxyde de carbone et dautres gaz effet de serre (GES) engendrs par lactivit humaine, qui forment une sorte de couverture retenant la chaleur autour de la terre. Depuis 1850, la temprature moyenne la surface de la terre a augment denviron 0,78C 1.

Partout dans le monde, les effets physiques et biologiques de ce rchauffement se mani festent sur des indicateurs comme le niveau de la mer, ltendue et lpaisseur de la glace de mer et des glaciers, les rgimes pluviomtriques et denneigement, ainsi que laire de rpartition et le cycle de vie des vgtaux et des animaux. Selon les observations probantes, notre monde pourrait bien subir encore des dcennies, voire des sicles de rchauffement et deffets connexes, moins quon arrive freiner la tendance au rchauffement. elle seule, laccumulation actuelle de GES dans latmosphre condamne la plante un rchauf fement minimum de 0,6C au cours des trente prochaines annes2. Dans toutes les rgions du monde, les changements observs dans les indicateurs du climat, depuis le milieu du 20e sicle de mme que leurs rpercussions biologiques et physiques, correspondent aux effets du rchauffement plantaire prvus par les scientifiques3. Malgr la diversit des points de vue en la matire, il est pour le moins prudent de prendre ds maintenant les mesures ncessaires pour grer les risques du changement climatique.

Le Canada nest pas labri de ce phnomne. Les tempratures ont augment plus rapidement au Canada que dans lensemble de la plante : depuis le milieu du 20e sicle, elles affichent une hausse moyenne de 1,3C4. Partout au pays, on peut dj constater les effets de ce rchauffement. Les rpercussions du changement climatique, qui toucheront toutes les rgions du Canada, comportent des risques environnementaux, sociaux et cono miques, mais pourraient aussi receler certaines possibilits. Par ailleurs, des vulnrabilits

Les mots en caractres italiques sont dfinis dans le glossaire lannexe 5,1.

022 // TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE

particulires ressortent dans certaines rgions et divers secteurs, comme le soulignent de plus en plus souvent un vaste ventail dtudes scientifiques trs fouilles5.

Nous commenons peine saisir dans quelle mesure le Canada est par grer les effets du changement climatique. En 2009 dj, dans son rapport intitul Franc Nord : Adaptation de linfrastructure du Nord canadien au changement climatique, la Table ronde nationale sur lenvironnement et lconomie (TRNEE) arrivait la conclusion que lensemble de mesures disparates prises par les secteurs public et priv dans le but de renforcer la capacit grer les effets du changement climatique risquait fort de savrer la fois inefficace et coteux. Dautres organismes consultatifs en sont arrivs des conclusions semblables propos de diffrentes rgions du Canada.

Dans le cadre de son programme Prosprit climatique, la TRNEE consacre trois rapports au sujet, dans le but de contribuer llaboration dune carte de route nationale visant faciliter ladaptation au changement climatique et la prosprit qui peut en dcouler. Selon la TRNEE, il est essentiel de prendre des mesures stratgiques et concertes ds maintenant afin de soutenir les premiers efforts dadaptation du Canada et, long terme, de favoriser le rendement et lefficacit dans les dcisions stratgiques et dinvestissement qui auront un effet sur le climat. Ensemble, nos rapports expliqueront les consquences du rchauf fement plantaire pour lenvironnement et lconomie du Canada et recommanderont des stratgies dadaptation qui nous permettront dviter les consquences financires et de nous positionner de faon profiter des ventuelles possibilits.

Le terme Prosprit climatique ne signifie aucunement que le changement climatique naura que des avantages pour le Canada. Cependant, notre prosprit future dpend en grande partie de notre raction et de celle du monde entier ce changement. Des mesures dadaptation et dattnuation seront ncessaires. La transition mondiale vers une conomie faible en carbone recle un vaste ventail de possibilits pour les entreprises, les consommateurs et les mnages du Canada. En outre, nous croyons quune stratgie intelligente devrait favoriser les mesures immdiates, afin que le Canada et les Canadiens profitent de ladaptation au change ment climatique prvu et invitable court terme, tout en investissant en vue de rduire ou dviter les rpercussions nfastes du changement climatique long terme.
En Ontario, le Comit dexperts sur ladaptation au changement climatique conclut son rapport en affirmant que lOntario a besoin dune stratgie exhaustive pour limiter les consquences actuelles et futures du changement climatique et que des actions ponctuelles isoles et non coordonnes seront fatalement insuffisantes et coteuses (Ladaptation au changement climatique en Ontario, novembre 2009, page 30). http://www.ene.gov.on.ca/publications/7300f.pdf

DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA // 023

Le prsent rapport dcrit le problme et explique lincidence possible du changement climatique sur notre pays. Le diagramme Degrs de rchauffement, cr aux fins de ce rapport, est une illustration spcifiquement canadienne qui aide visualiser les principales rpercussions du rchauffement plantaire sur notre pays, et ce dans toute une gamme de domaines, y compris lenvironnement, la scurit et le commerce. Le rapport rsume un vaste ventail de documents labors par le gouvernement fdral, des organisations de recherche et dautres organismes, qui tmoignent de la faon dont le changement climatique touche et risque de toucher le Canada au cours de ce sicle. Les conclusions qui en dcoulent sont reportes sur une chelle des tempratures mondiales. Cette dmarche nous permet de voir le dveloppement et lintensification possibles des effets du change ment climatique et du rchauffement plantaire sur notre pays. La TRNEE espre ainsi contribuer sensibiliser les Canadiens et leur faire comprendre lincidence que pourrait avoir le changement climatique sur leur vie, leur collectivit et leurs moyens de subsistance.

Les gouvernements, les entreprises et les collectivits peuvent utiliser les renseignements tirs de Degrs de rchauffement pour envisager ds maintenant des avenues dadaptation stratgiques qui attnuent les risques, et profiter des ventuelles possibilits que pourrait receler le changement climatique. Les Canadiens peuvent se servir du diagramme pour envisager les consquences du respect ou du nonrespect de lengagement de limiter le rchauffement climatique mondial 2C audessus des valeurs prindustrielles, engage ment confirm par 100 chefs dtat en 2009, Copenhague*. laide de Degrs de rchauffement, nous pouvons commencer valuer une vaste chelle le genre de prparatifs que nous devrons peuttre entreprendre, en tant que socit, pour grer les effets du rchauffement plantaire dans un objectif de prvention des catastrophes climatiques qui se pointent lhorizon.

Certaines conclusions simposent dj en ce qui a trait la gestion des premiers effets du changement climatique.

1 // Il est possible, cot raisonnable, de rduire et, dans certains cas, dviter les effets
nfastes du changement climatique sur la sant et la scurit des Canadiens, lconomie et notre environnement. Dans la planification de nos collectivits, la crois sance de notre conomie, la conception et la construction de notre infrastructure et la
* Aux termes de larticle 12 de lAccord de Copenhague, les gouvernements dcideront dici 2015 si la limite de 2C est suffisante ou sil faut labaisser 1,5C.

024 // NATIONAL ROUND TABLE ON THE ENvIRONMENT AND THE ECONOMY

gestion de nos ressources naturelles, nous avons toujours eu tendance compter sur la stabilit du climat. Nous avons prsum que le climat du pass, du point de vue de sa fourchette de variabilit et de ses valeurs moyennes, tait un indicateur fiable des tendances venir. Cependant, au fur et mesure que les tempratures augmentent, que les rgimes hygromtriques changent et que les autres conditions mtorologiques et climatiques que nous tenions pour acquis dans le cadre de notre travail, de nos loisirs et de notre progrs conomique perdent en fiabilit, nous serons obligs de ragir une nouvelle ralit en constante volution. En tant que pays, nous pouvons ds maintenant mobiliser nos talents et notre ingniosit afin de prparer lavenir et de prvenir une raction en chane de cots et de reculs qui nous empchera datteindre les objectifs sociaux, environnementaux et conomiques que nous nous sommes fixs.

2 // Du point de vue conomique, nous avons tout gagner laborer des solutions
dadaptation au climat lintention des marchs national et internationaux. Certaines entreprises canadiennes ont dj commenc valuer leur avantage clima tique par rapport la concurrence et cerner des possibilits dinvestissement et des applications technologiques susceptibles daider rgler certains problmes mondiaux que le changement climatique accentue, comme laccs aux ressources hydriques. Plus les citoyens prendront conscience des risques et des possibilits suscits par le change ment climatique, plus des solutions de march simposeront pour affronter le dfi du changement climatique.

3 // Nous pouvons dores et dj prvoir les problmes de scurit mondiale que


viendront exacerber le changement climatique et lvolution de la structure des changes, et nous pouvons nous y prparer. tant donn la mondialisation de lconomie et de linterconnectivit, on ne peut ignorer les ramifications potentielles que peuvent avoir au Canada les effets du changement climatique et les mesures prises en raction par les autres pays. Laccs accru la navigation et aux ressources ner gtiques et minrales des eaux de lArctique nest quun exemple du double potentiel, dune part de possibilits conomiques et dautre part, de risques environnementaux (rgionaux et mondiaux) et de risques pour la scurit nationale. Les effets continus de lvolution du climat sur les tendances des phnomnes mtorologiques extrmes, la scurit de lapprovisionnement en eau et la production daliments et de fibres lchelle mondiale ont une incidence sur les choix stratgiques du Canada dans des domaines tels que limmigration, le dveloppement international, le maintien de la paix, la diplomatie et le commerce international.

DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA // 025

1.2 UN CLIMAT MONDIAL EN VOLUTION

Le climat mondial a beaucoup volu depuis la naissance de la terre6. Depuis deux et demi millions dannes, il a oscill entre priodes glaciaires et poques interglaciaires plus douces. Des change ments climatiques, extrmement variables dune rgion lautre, se produisent galement plus petite chelle chronologique.
Par climat, on entend les rgimes mtorologiques dominants de la plante ou dune rgion au fil du temps. Le temps (ou conditions mtorologiques) est un concept plus restreint, qui fait rfrence la temprature et la pression atmosphriques, lhumidit, au vent, la nbulosit et aux prcipitations qui prvalent un moment et dans un lieu donns.

Parmi les moteurs naturels du changement climatique, mentionnons lorbite terrestre, lintensit de lnergie solaire, le cycle des taches solaires et les ruptions volcaniques. Lensemble de ces facteurs explique une grande partie des changements survenus dans les conditions climatiques depuis quelques millnaires. Toutefois, les facteurs naturels ne suffisent pas pour expliquer les records de temprature et la variation des indicateurs du climat et des conditions mtorologiques observs lchelle mondiale la fin du 20e sicle. Les experts scientifiques en viennent la conclusion que les changements observs au 20e sicle et depuis le dbut du 21e sicle sont en grande partie attribuables au rejet dans latmosphre de GES provenant des procds industriels, des transports, de la consommation dnergie dans les btiments et dactivits agricoles et forestires. Notre faon de vivre et de grer lconomie a pour effet damplifier leffet de serre (voir lencadr 1).

026 // TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE

ENCADR 1 LEffET DE SERRE


Latmosphre est une couche de gaz de 50 km dpaisseur qui recouvre la surface de la terre. Elle se compose de 78 % dazote (N2); de 21 % doxygne (O2); et de 1 % dautres gaz ltat de traces, y compris la vapeur deau (H2O), le dioxyde de carbone (CO2), le mthane (CH4), loxyde nitreux (N2O) et lozone (O3). Ces gaz ltat de trace, appels collectivement gaz effet de serre (GES), absorbent lnergie du soleil pour maintenir une chaleur suffisante la surface de la terre. Sans cet effet de serre, nous ne pourrions vivre sur terre, puisque la temprature y serait infrieure denviron 30 C. En brlant du carbone fossile et en modifiant les schmas de couverture terrestre, lactivit humaine apporte des GES dans latmosphre et amplifie leffet de serre naturel. En 2008, latmosphre renfermait prs de 40 % plus de dioxyde de carbone qu lpoque prindustrielle. Avant la rvolution industrielle, la proportion de dioxyde de carbone dans latmosphre se situait 285 parties par million. Aujourdhui, cette proportion atteint 387 parties par million et ne cesse daugmenter. La concentration de dioxyde de carbone dans latmosphre est plus leve quelle ne la jamais t, du moins depuis les 800 000 dernires annes.
SOURCES : KUMP ET AL. (2004); CLIMATE LITERACY, MARS 2009 (US CLIMATE CHANGE SCIENCE PROGRAM); NATIONAL ACADEMY OF SCIENCES (2010); LA CONCENTRATION ACTUELLE DE CARBONE EST TIRE DE RENSEIGNEMENTS FOURNIS PAR LE CARBON DIOxIDE INFORMATION ANALYSIS CENTER (HTTP://CDIAC.ORNL.GOv/PNS/CURRENT_GHG.HTML). LES vALEURS DE RFRENCE DE LA CONCENTRATION ATMOSPHRIQUE DATENT EN GNRAL DAvANT 1750.

Le tableau 1, la page suivante, rsume les principaux changements des rgimes clima tologiques et mtorologiques dj observs dans le monde.

DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA // 027

TABLEAU 1 CHANGEMENTS OBSERvS DANS LES INDICATEURS DU CLIMAT ET DES CONDITIONS MTOROLOGIQUES
INDICATEUR
TEMPRATURE ATMOSPHRIqUE TEMPRATURE DES OCANS COMPOSITION CHIMIqUE DES OCANS NIVEAU DE LA MER ENNEIGEMENT

CHANGEMENT
AUGMENTATION DE 0,78 C AUGMENTATION JUSQU UNE PROFONDEUR DE 3 000 M, AUGMENTATION GNRALISE DANS LES 700 M SUPRIEURS AUGMENTATION DE 0,1 UNIT SUR LCHELLE DE PH LA SURFACE, SOIT UNE HAUSSE DE 30 % DE LACIDIT DES OCANS HAUSSE DE 0,17 M

PRIODE
1850 - 2009

1961 - 2003 DEPUIS 1750, PAR SUITE DE LAPPORT DE CARBONE DANS LATMOSPHRE 1870 - 2000

BAISSE

HMISPHRE NORD, DEPUIS LES ANNES 1960

GLACIERS DE MONTAGNE SUPERfICIE DE GLACE DE MER DANS LARCTIqUE SUPERfICIE DU PERGLISOL PRCIPITATIONS ABONDANTES SCHERESSES

RETRAIT GNRALIS

DEPUIS 1900

DIMINUTION DE 2,5 % PAR DCENNIE

TAUx OBSERv DE 1978 2005

DIMINUTION DENvIRON 7 %

DEPUIS 1900

FRQUENCE ACCRUE

DEPUIS 1950

INTENSIT ET DURE ACCRUES

DEPUIS LES ANNES 1970

VAGUES DE CHALEUR

INTENSIT ET DURE ACCRUES

DEPUIS LES ANNES 1950

CyCLONES TROPICAUx

INTENSIT ACCRUE*

DEPUIS LE MILIEU DES ANNES 1970

SOURCES : GROUPE DExPERTS INTERGOUvERNEMENTAL SUR LvOLUTION DU CLIMAT (2007); WARREN ET EGGINTON (2008); SECRTARIAT DE LA CONvENTION SUR LA DIvERSIT BIOLOGIQUE (2009)

Au Canada, on observe une augmentation de 1,3C des tempratures moyennes depuis le milieu du 20e sicle. Cette moyenne nationale masque cependant dimportantes varia tions rgionales. La figure 1 montre que la hausse des tempratures annuelles a t plus prononce dans le nord et louest du pays que dans le sudest.
* En octobre 2010, lors dune rencontre dun groupe dexperts organise Halifax par la TRNEE et la Socit gographique royale du Canada, M. Gary Lines, mtorologue dEnvironnement Canada, a signal que dans lavenir, il est fort probable que les cyclones tropicaux gagnent en intensit, notamment sur le plan de la vitesse de pointe du vent et de labondance des prcipitations, mais que les scientifiques ne sentendent pas sur la probabilit dune frquence accrue.

028 // TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE

fIGURE 1 vARIATION DES TEMPRATURES MOYENNES DANS LES RGIONS DU CANADA, 1948 2008
OCAN ARCTIQUE

RGIONS CLIMATIQUES

1.2C

Montagnes et fjords arctiques Toundra arctique


MER DU LABRADOR

Fort du Nord-Est
Iqaluit

Whitehorse

OCAN PACIFIQUE

2.1C 2C 1.7C

Yellowknife

1.6C

Grands Lacs et Saint-Laurent District du Mackenzie Canada atlantique

1.5C 1.1C
victoria vancouver

BAIE DHUDSON

Fort du Nord-Ouest
St-Johns

Edmonton Calgary

Pacifique
Regina Winnipeg

1.4C

0.8C
Qubec Ottawa Toronto

Charlottetown Fredericton Halifax

0.3C

Prairies Montagnes du sud de la Colombie-Britannique Montagnes du nord de la Colombie-Britannique et Yukon

Montral

0.6C

OCAN ATLANTIQUE

SOURCES : STATISTIQUE CANADA (2009). LACTIvIT HUMAINE ET LENvIRONNEMENT : STATISTIQUES ANNUELLES. CARTE 2.5; TEMPRATURES TIRES DENvIRONNEMENT CANADA, SERvICE MTOROLOGIQUE DU CANADA, DIRECTION DE LA RECHERCHE CLIMATOLOGIQUE, 2009, BULLETIN DES TENDANCES ET DES vARIATIONS CLIMATIQUES DU CANADA, APERU ANNUEL 2008, WWW.MSC.EC.GC.CA/CCRM/BULLETIN/ARCHIvE_F.CFM.

Si nous continuons de rejeter des GES tels que le dioxyde de carbone au rythme actuel, la hausse des tempratures moyennes pourrait atteindre 6C au niveau mondial dici la fin du sicle7. Comme bien dautres pays, le Canada reconnat que la hausse des tempratures mondiales ne doit pas dpasser 2C par rapport aux valeurs prindustrielles*. Lobjectif des politiques est de rduire de moiti les missions mondiales dici 2050, afin de limiter la vitesse et lintensit du changement climatique et de rduire le risque de modifier le rgime climatique mondial de faon grave et irrversible, au point o notre exprience collective et notre capacit dadaptation ne suffiraient plus pour nous sauver.

Pourtant, mme si nous arrivions ds aujourdhui rduire considrablement les mis sions de GES, le climat mondial en aurait encore pour plusieurs dcennies de changements engendrs par laccumulation dmissions et la dynamique du rgime climatique. En effet,

On peut trouver cet engagement dans la fiche dinformation : Laction du Canada sur les changements climatiques, 17 dcembre 2009, Ottawa (Ontario). http://www.pm.gc.ca/fra/media.asp?id=3037

DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA // 029

les GES persistent dans latmosphre durant de nombreuses annes, mais en plus, le climat et dautres lments du systme terrestre, comme les ocans, les glaciers continentaux et les grands paysages forestiers, mettent du temps ragir aux effets des gaz effet de serre et interagissent les uns avec les autres par des mcanismes de rtroaction et dautres processus complexes (voir lencadr 2).

ENCADR 2 DCALAGE CLIMATIQUE ET RTROACTION


Latmosphre est en constante interaction avec les autres systmes terrestres, par le biais des processus physiques, chimiques et biologiques qui rgulent le flux de carbone (et dautres composs) et dnergie sur terre, et dterminent les conditions climatiques de la plante. Pour comprendre les perspectives long terme de notre plante dans un contexte de changement climatique, il est essentiel de comprendre la relation entre le cycle du carbone et le climat, notamment les mcanismes en jeu et leur dure. Les scientifiques cherchent rpondre de nombreuses questions : Quelle est la relation entre la concentration de carbone atmosphrique et la variation des tempratures mondiales par rapport aux moyennes prindustrielles? Quarrivera-t-il si nous rduisons les missions mondiales un niveau qui stabilise le carbone atmosphrique? Daprs les recherches, la tendance la hausse des tempratures mondiales se poursuivrait longtemps aprs quon ait russi stabiliser la concentration de carbone dans latmosphre. Dabord, le climat mondial met du temps sajuster une certaine concentration de carbone atmosphrique. Ensuite, les principaux composants du systme terrestre ont besoin de temps pour retrouver leur quilibre aprs la modification de certains indicateurs climatiques mondiaux et de la composition chimique de latmosphre; dans certains cas, cette recherche dquilibre a pour effet daccentuer le rchauffement plantaire. La rduction de lenneigement et de ltendue de la glace, par exemple, diminue la rflexion du rayonnement solaire la surface de la terre; ainsi, lArctique dpourvu de glace accumule davantage de chaleur et contribue son tour au rchauffement. En outre, la hausse des tempratures et la frquence et lintensit accrues des feux de fort pourraient librer des GES actuellement pigs dans les tourbires, et ainsi amplifier leffet de rchauffement. La raction des ocans et des glaciers continentaux savre particulirement lente, tant donn que ces masses mettent un temps considrable pour absorber et redistribuer lexcs de chaleur et de carbone. Compte tenu de ces dcalages et des mcanismes de rtroaction, il faut envisager la fois les effets court terme (transitoires) et long terme ( lquilibre) du rchauffement plantaire pour une concentration de carbone donne. Selon certains scientifiques, par exemple, la stabilisation du carbone atmosphrique 450 parties par million (ppm) pourrait faire augmenter les tempratures mondiales moyennes dun peu plus de 1C dans un avenir rapproch, mais de 2C plus long terme, par rapport aux valeurs prindustrielles.
SOURCES : SOLOMON ET AL. (2007); NATIONAL ACADEMY OF SCIENCES (2010).

030 // TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE

En gnral, les experts scientifiques estiment cerner assez prcisment les tendances gnrales du rchauffement lchelle mondiale, mais ne peuvent prdire ni la chronologie exacte, ni les effets du changement climatique lchelle locale. Nous devons donc lutter contre le changement climatique et nous y adapter en fonction des risques et selon le principe de prcaution, mais sans aucune certitude. Les ingnieurs, les responsables de la sant publique, les assureurs, les exploitants agricoles et les travailleurs forestiers sont dj habitus cette faon de penser; comme bien dautres acteurs de notre conomie, ils prennent des dcisions fondes sur lvaluation des risques. Cest exactement la dmarche que nous devons suivre pour nous adapter au changement climatique : il faut valuer et grer les risques (et les possibilits) qui rsultent du changement climatique en combinant lexprience et les connaissances contextuelles avec les meilleures donnes scientifiques mises notre disposition.

1.3 LE RAPPORT DEGRS DE RCHAUffEMENT DE LA TRNEE

Le prsent rapport de la TRNEE illustre ltendue et le degr de prcision des renseignements scientifiquement reconnus sur les effets que pourraient provoquer le changement climatique au Canada dici la fin du sicle. Dans un deuxime temps, il propose diverses stratgies dadaptation pour commencer grer les risques et les possibilits associs au changement. Le prsent rapport vise deux objectifs.
PREMIER OBJECTIf : La TRNEE souhaite dabord utiliser son diagramme Degrs de rchauffement pour expliquer aux Canadiens les risques de voir les effets du changement climatique se multiplier et sintensifier au Canada. Plusieurs organismes scientifiques internationaux se sont penchs sur les consquences probables et les risques trs long terme du rchauffement plantaire, lchelle du monde ou de certaines rgions. Notre diagramme (et le prsent

DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA // 031

rapport) ne se veut nullement une valuation scientifique, mais plutt un rsum des preuves scientifiques existantes qui nous renseignent sur les effets prvus du changement climatique au Canada durant le 21e sicle. En illustrant les effets possibles du changement climatique sur des secteurs et des rseaux pertinents dans le contexte canadien, il nous aide comprendre pourquoi, dans un avenir climatique incertain, notre prosprit dpend essentiellement de notre capacit dadaptation ces effets, aujourdhui comme demain. Dun autre ct, il souligne certains effets auxquels il pourrait savrer difficile, voire impossible, de sadapter.

DEUxIME OBJECTIf : Le rapport vise ensuite jeter les bases des prochains travaux de
la TRNEE sur les effets du changement climatique et ladaptation ces effets, en cernant la porte et lampleur de la question. Dans le prsent rapport, la TRNEE ne cherche pas estimer le cot des effets du changement climatique et des stratgies dadaptation requises pour attnuer les risques ou saisir les possibilits connexes. La TRNEE consacrera les deux prochains rapports de la srie Prosprit climatique lanalyse des cots ventuels de laction ou de linaction lchelle nationale et des cots et avantages de ladaptation, de mme qu des avenues concrtes recommandes pour renforcer lengagement et stimuler la prise de mesures dadaptation au Canada*.

Dans le cadre de la srie Prosprit climatique, la TRNEE publiera sept rapports dici 2012. Trois dentre eux soulignent les risques et les possibilits quengendre le changement climatique au Canada, analysent laspect conomique des effets du changement climatique et de ladaptation au changement, et proposent des cheminements stratgiques pour promouvoir ladaptation au niveau national. Trois autres fournissent des analyses et des conseils susceptibles daider le Canada se positionner avantageusement dans la transition vers un monde faible en carbone. Le dernier rapport portera sur le rle de la mobilisation des citoyens dans la cration et la promotion dune stratgie climatique. Pour de plus amples renseignements, consulter le site Web : http://www.prosperiteclimatique.ca.

032 // TablERoNdENaTIoNalESuRlENvIRoNNEMENTETlCoNoMIE

Le prsent rapport est structur comme suit :


LE cHApItRE 2 , noyau du rapport, dcrit le diagramme Degrs de rchauffement de la TRNEE
et en explique chaque lment : lchelle des tempratures mondiales, les huit catgories deffets et les effets prvus dans chacune de ces catgories. Aprs quelques indications gnrales lintention du lecteur, il souligne les effets auxquels nous pouvons nous attendre et propose quelques exemples de mesures que les mnages, les entreprises, les collectivits et les gouvernements peuvent prendre pour grer ces effets.

LE cHApItRE 3 porte sur les rpercussions des effets illustrs dans le diagramme Degrs
de rchauffement de la TRNEE. Il rsume lincidence du rchauffement mondial sur les Canadiens, leur milieu et leurs moyens de subsistance. En insistant particulirement sur limportance dune raction pancanadienne, il dcrit les stratgies qui nous aideront nous adapter lincertitude du climat de demain.

LE cHApItRE 4 nonce, en conclusion, des messages cls sur les risques du changement
climatique pour le Canada et limportance de sadapter pour grer ces risques. Il dcrit en outre les prochaines tapes du travail de la TRNEE sur les effets du changement climatique et ladaptation ces changements.

La dmarche dlaboration du diagramme Degrs de rchauffement


Voici quelques explications sur la dmarche retenue pour laborer le diagramme Degrs de rchauffement, fondement du prsent rapport. Dans les huit catgories suivantes, le diagramme illustre les effets directs du changement climatique, ainsi que les consquences environnementales, sociales et conomiques qui en dcoulent :

DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA // 033

// Glace, neige et mer // cosystmes // Ressources hydriques // Sant humaine // Collectivits et infrastructure // Industries de ressources naturelles // Industries de services // Scurit et commerce
En tout, le diagramme met en lumire 60 effets distincts qui, selon les scientifiques, devraient dcouler du changement climatique au cours de ce sicle, et met ces effets en relation avec laugmentation des tempratures mondiales moyennes par rapport aux valeurs prindus trielles. Dans la plupart des catgories, il est difficile de trouver des tudes qui donnent une estimation numrique des futurs effets du changement climatique au Canada. Lorsque de telles estimations existent, elles sont rarement associes un niveau prcis de variation des tempratures mondiales. En outre, suivant la porte de ltude et ses hypothses de dpart, les diffrents ouvrages portant sur un mme sujet, par exemple les effets du changement climatique sur la production agricole, arrivent parfois des conclusions divergentes quant lampleur des effets prvus, lintervalle de variation allant des valeurs positives ngatives*.

Pour dresser un diagramme sommaire comme Degrs de rchauffement, il faut porter des jugements appropris et tirer des dductions claires. Aids des conseils de plusieurs spcialistes, nous avons labor le diagramme en essayant datteindre le juste quilibre entre laccessibilit des renseignements complexes et exhaustifs que nous prsentons aux Canadiens et lexactitude scientifique des preuves sousjacentes. cette fin, nous avons suivi les tapes suivantes :

* Les estimations des effets conomiques du changement climatique sur la valeur foncire et le revenu agricole au Canada varient de plu sieurs ordres de grandeur. Les calculs de Reinsborough (2003) donnent une augmentation de 1,5 milliards de dollars (+/ 40 milliards) de la valeur foncire entre 1995 et 2020, tandis que ceux de Weber et Hauer (2003) arrivent augmentation de 5,24 milliards de dollars de la valeur foncire entre 1995 et 2050.

034 // TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE

1 // Une analyse documentaire des diagrammes internationaux existants qui rsument les effets du changement climatique en fonction de la hausse des tempratures mondiales, y compris celui dress par le Groupe dexperts intergouvernemental sur lvolution du climat, ainsi que des rapports pertinents sur les effets du changement climatique et ladaptation ces changements au Canada. Cette analyse nous a aids choisir les catgories deffets.

2 // Llaboration dun premier diagramme prliminaire canadien et de documents lappui


par M. Barry Smit, professeur la Chaire de recherche du Canada en changement environnemental plantaire, lUniversit de Guelph.

3 // Quatre cycles dexamen et damlioration:


i. Lexamen du premier diagramme prliminaire et des documents lappui par trois experts canadiens et internationaux spcialiss dans les effets du changement climatique et ladaptation ces changements. Leurs commentaires ont confirm la pertinence des catgories deffets choisies et de llaboration de ce type de diagramme. Ils ont en outre rvl le besoin daccrotre la transparence et le caractre systmatique de la dmarche, afin de justifier la position de certains effets du changement climatique sur lchelle des tempratures mondiales. ii. Lexamen de la version amliore du diagramme et de la justification de chaque effet du changement climatique mentionn par huit experts nationaux et rgionaux spcialiss dans les effets du changement climatique et ladaptation ces changements. Cet examen a contribu valider le choix des effets et leur position sur lchelle des tempratures mondiales. Les experts ont en outre recommand de solliciter les commentaires dexperts en la matire dans les catgories deffets les plus en vue. iii. Lexamen des effets du changement climatique inscrits dans le diagramme au chapitre de la glace de mer, de la neige et du perglisol par quatre experts canadiens spcialistes de ces domaines a donn lieu de nouvelles amliorations.

La liste complte des expertsexaminateurs peut tre consulte lannexe 5.3.

dEGRSdERChauffEMENT:lESENjEuxdElahauSSEduClIMaTPouRlECaNada // 035 dEGRSdERChauffEMENT:lESENjEuxdElahauSSEduClIMaTPouRlECaNada // 35

iv. Enfin, un dernier examen par deux experts canadiens spcialiss dans les effets du changement climatique et ladaptation ces changements nous a aids finaliser le diagramme et faire en sorte quil donne une ide juste et convaincante des preuves sousjacentes des effets du changement climatique.

Publi dabord dans le numro doctobre 2010 des magazines Canadian Geographic et Gographica, le diagramme Degrs de rchauffement est laboutissement dun projet conjoint de la TRNEE et de la Socit gographique royale du Canada.

LE DIAGRAMME DEGRS DE RCHAUffEMENT


// CHAPITRE 02

UNE ILLUSTRATION DES EFFETS DU CHANGEMENT CLIMATIQUE AU CANADA

038 // TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE

2.0 // LE DIAGRAMME DEGRS DE RCHAUFFEMENT DE LA TRNEE : UNE ILLUSTRATION DES EFFETS DU CHANGEMENT CLIMATIQUE AU CANADA 2.1 // DIRECTIvES LINTENTION DES LECTEURS 2.2 // LCHELLE DES TEMPRATURES MONDIALES 2.3 // CATGORIES DEFFETS

dEGRSdERChauffEMENT:lESENjEuxdElahauSSEduClIMaTPouRlECaNada // 039

2.1 DIREctIVES LINtENtION DES LEctEURS

Le diagramme Degrs de rchauffement rsume une vaste gamme de publications scientifiques sur les effets du changement climatique que pourrait subir le Canada par suite de la hausse des tempratures mondiales moyennes prvue au fil du 21e sicle. partir de 60 effets prcis du changement climatique, il reprsente graphiquement les consquences ventuelles de lvolution du climat au Canada. Bas sur les rsultats de recherches publies, il donne plusieurs exemples deffets, choisis pour illustrer les consquences directes et indirectes du rchauffement plantaire. Le diagramme rsume quelquesuns des effets les plus importants, ceux que nous connaissons le mieux, dont nous sommes le plus certains et qui sont le plus susceptibles de se manifester dici la fin du sicle. Par cette dmarche, la TRNEE souhaite faire comprendre aux Canadiens lomniprsence des futurs effets de lvolution du climat, mais aussi renseigner les dcisionnaires sur lampleur du problme et la ncessit de prendre des mesures dadaptation.

040 // TablERoNdENaTIoNalESuRlENvIRoNNEMENTETlCoNoMIE

INTERPRTaTIoNdudIaGRaMME DEGRS DE RcHAUffEMENt


Degrs de rchauffement est un diagramme convivial qui affiche des donnes importantes. Nous attirons ici lattention du lecteur sur quatre lments principaux : lchelle des tempratures mondiales, la borne actuelle de +0,78 C, les huit catgories o les effets se feront sentir et lensemble des effets du changement climatique.

laboRNEaCTuEllEdE +0,78C:hauSSEMoyENNE dESTEMPRaTuRESdj obSERvEPaRRaPPoRT auxNIvEauxdE1850-1899 (dEPuISlINduSTRIalISaTIoN)

lChEllEdESTEMPRaTuRESMoNdIalES:hauSSEdESTEMPRaTuRES MoNdIalESMoyENNESlaquEllE oNPEuTSaTTENdREauCouRSdu 21eSIClE,PaRRaPPoRTauxNIvEaux dE1850-1899.lEShauSSESSoNT aPPRoxIMaTIvESETfoNCTIoNdu ChaNGEMENTClIMaTIquE. lESEffETSduChaNGEMENT ClIMaTIquE:dESEffETS ENvIRoNNEMENTaux,SoCIaux ETCoNoMIquESPouRRaIENT SEPRoduIREauCaNada,Sauf avISCoNTRaIRE,auCouRS du21eSIClE.ChaquEEffET SaCCoMPaGNEduNNoNC SuRladIRECTIoNPRvuE,la NaTuREduChaNGEMENTETla PlaGEdESvaRIaTIoNSdETEMPRaTuREoloNPEuTPRvoIR laMaNIfESTaTIoNdElNoNC. lESCaTGoRIESolESEffETS SEfERoNTSENTIR:lESSySTMES ETSECTEuRSIMPoRTaNTSPouR lESCaNadIENSETlECaNada ETquISoNTExPoSSauxEffETS dIRECTSouSECoNdaIRESdu ChaNGEMENTClIMaTIquE

DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA // 041

La TRNEE estime que le diagramme peut savrer utile pour faire connatre les risques et les ventuelles possibilits que comporte le changement climatique pour notre pays et amorcer une discussion nationale sur les stratgies que les gouvernements, les entreprises, les collec tivits et les mnages peuvent prendre pour grer ces risques et tirer parti des possibilits.

LE DIAGRAMME COMPORTE TOUTEFOIS CERTAINES LIMITES : 1 // Le diagramme Degrs de rchauffement naborde pas en dtail tous les effets du
changement climatique prvus au Canada; ces effets sont tellement nombreux, vastes et tendus quil est impossible de les rsumer tous sous forme de diagramme. Cette limite nous oblige sans doute exclure des effets mconnus, mais extrmement pertinents et important pour le Canada. En outre, nous devons faire abstraction de leffet de renforcement qui pourrait rsulter dun rchauffement continu de plusieurs degrs durant quelques sicles, comme le rejet de vastes rserves de carbone emmagasines dans les sdiments qui dcoulerait du rchauffement des grands fonds ocaniques.

2 // Le diagramme ne se veut pas prdictif. Il ne fait quillustrer les effets que nous croyons
possibles et probables compte tenu des renseignements scientifiques publis. Les effets du changement climatique se manifesteront divers moments, selon le lieu, en raction non seulement la hausse des tempratures, mais aussi une combinaison de variations des conditions climatiques. Par ailleurs, certaines tudes scientifiques qui nous ont servi laborer le diagramme ne prcisent pas la relation entre les tempratures mondiales et les effets du changement climatique lchelle locale et rgionale. Par consquent, nous avons d tirer certaines interprtations et dductions des effets dcrits dans les tudes, ce qui ajoute de lincertitude certains aspects du diagramme.

3 // Les effets du changement climatique ne se manifestent pas toujours instantanment et


les effets long terme du rchauffement sont difficiles reprsenter. Il faut comprendre que lenvironnement physique ne ragit pas immdiatement aux variations de la temprature atmosphrique. Mme si nous limitons la hausse des tempratures mondiales 2C dici 2050, les effets du changement climatique continueront de saccumuler durant au moins quelques dcennies, simplement cause de linertie des systmes en jeu. Le niveau de la mer, par exemple, continuera de slever durant

042 // TablERoNdENaTIoNalESuRlENvIRoNNEMENTETlCoNoMIE

des sicles, tant donn le temps requis pour que la modification des conditions de surface atteigne le plancher ocanique et que les immenses masses de glace et de neige ragissent au rchauffement atmosphrique. Ce genre de dcalage, malgr son importance, est difficile reprsenter sous forme de diagramme.

4 // lchelle internationale, on estime gnralement que le changement climatique aura


des effets aussi bien positifs que ngatifs pour le Canada, mais une grande partie de la documentation scientifique semploie quantifier les risques, les cots et les dommages plutt que les changements positifs. Le diagramme Degrs de rchauffement ne peut reprsenter que ce quon trouve dans cette documentation, soit essentiellement les risques qui dcoulent du rchauffement plantaire.

5 // Les effets du changement climatique illustrs dans le diagramme ne tiennent pas


compte des possibilits de rduire ou dliminer les prjudices par des mesures dadaptation. Certains effets du changement climatique, comme ceux qui touchent les industries et les collectivits, dpendront de la raction des citoyens lvolution du climat. En se prparant de faon proactive affronter les effets prvus, les Canadiens peuvent attnuer limpact du changement climatique et mme, dans certains cas, se placer de faon tirer profit de la situation.

dEGRSdERChauffEMENT:lESENjEuxdElahauSSEduClIMaTPouRlECaNada // 043

2.2 LcHELLE DES tEMpRAtURES MONDIALES

Le diagramme illustre les effets du changement climatique prvus au Canada sur une chelle des tempratures mondiales (voir la figure2). En choisissant cette chelle, nous avons voulu situer les effets du changement climatique au Canada dans un contexte mondial, mme si, dans lensemble, le Canada devrait se rchauffer un rythme plus rapide que la moyenne mondiale (voir lencadr3). Ce contexte largi tient compte des pourparlers actuellement en cours lchelle internationale, en vue de ngocier lengagement de chaque pays limiter laugmentation des tempratures mondiales 2C audessus des valeurs prindustrielles (soit par rapport aux moyennes tablies entre 1850 et 1899).

fIGURE 2 DIAGRAMME DEGRS DE RcHAUffEMENt ChEllEdESTEMPRaTuRESMoNdIalES

Lchelle des tempratures mondiales du diagramme repose sur des renseignements scientifiques complexes qui mritent une explication. Lchelle de temprature va de 0,5C prs de 6C. Deux raisons justifient le choix de cette fourchette.

044 // TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE

PREMIREMENT, nous pouvons utiliser comme rfrence la hausse des tempratures mondiales
moyennes qui sest dj produite par rapport aux valeurs prindustrielles, ainsi que le rchauf fement imminent. La marque place au niveau Actuel, +0,78C tient compte du rchauf fement observ et indique que les effets du changement climatique qui correspondent cette marque se produisent actuellement. partir de cette hausse de 0,78C, on peut prvoir avec certitude une autre augmentation de 0,6C, attribuable laccumulation de gaz rtenteurs de chaleur au fil du temps. Il faut donc reconnatre que nous devrons ncessairement nous adapter aux effets correspondant une augmentation denviron 1,5C.

DEUxIEMENT,

la fourchette illustre la hausse possible des tempratures mondiales

moyennes dici la fin du sicle, telle que nous lentrevoyons actuellement. Son ampleur rsulte de lincertitude associe aux futurs changements de la composition chimique de latmosphre (surtout en ce qui concerne la proportion de gaz rtenteurs de chaleur) et la raction du climat mondial et dautres composants du systme terrestre ces changements atmosphriques.

Mme si le diagramme repose essentiellement sur la tendance la hausse des tempratures mondiales moyennes, il ne faut pas croire que la temprature soit le seul indicateur proccupant. Au Canada comme partout ailleurs, le rchauffement plantaire modifie la valeur moyenne dautres indicateurs climatiques que la variabilit. Ainsi, on observe des changements sur le plan de la quantit et des saisons de pluie et de neige, de lhumidit de lair et du sol, de la configuration des vents et de la frquence, de lampleur et de la gravit de phnomnes mtorologiques extrmes tels que les scheresses, les vagues de chaleur, les temptes et les pluies diluviennes. Le diagramme mentionne spcifiquement certains de ces changements au nombre des effets.

DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA // 045

ENCADR 3 TAUx DE RCHAUFFEMENT AU CANADA Au cours du sicle dernier, la hausse des tempratures au Canada a t presque deux fois plus leve que la moyenne mondiale. Cette tendance devrait normalement se poursuivre; on peut sattendre un rchauffement environ une fois et demi plus lev que la moyenne mondiale dans lensemble du Canada, et jusqu trois fois plus lev dans lArctique*. On prvoit que le continent se rchauffera plus rapidement que les ocans, et les rgions haute latitude plus rapidement que celles moyenne latitude. Tout indique donc quune augmentation des tempratures mondiales denviron 2 C au-dessus des valeurs prindustrielles dici les annes 2050 se traduirait par des tempratures beaucoup plus leves dans certaines rgions du Canada. La carte ci dessous tire du site Web du Rseau canadien des scnarios des changements climatiques illustre cette variabilit rgionale. On peut y voir quen moyenne, la valle du Mackenzie pourrait ventuellement se rchauffer de 3,5 4 C et le sud des Prairies, de 2,5 3 C dici les annes 2050. Le changement de temprature est indiqu par rapport une moyenne de rfrence tablie sur 30 ans (de 1961 1990 dans ce cas ci), une pratique courante dans les tudes sur les futurs effets du changement climatique. Grille commune regroupement de modles variation moyenne de (1961-1990) (2041-2070 ou les annes 2050 ) variation annuelle de la temprature atmosphrique 2 m telle quindique par le MRCC (C)
6.5 80N 6 5.5 5 70N 4.5 4 3.5 Latitude 60N 3 2.5 2 50N 1.5 1 0.5 0 40N 140O 120O 100O Longitude 80O 60O

SOURCES : GIEC (2007); WARREN ET EGGINTON (2008); RCSCC (2009).

En fait, toute lAmrique du Nord devrait subir un rchauffement suprieur la moyenne mondiale. Daprs les prvisions de modles climatiques rgionaux, [TRADUCTION] il est plus que probable que lensemble de lAmrique du Nord connaisse un rchauffement au cours de ce sicle et, dans la plupart des rgions, le rchauffement annuel moyen devrait vraisemblablement dpasser la moyenne mon diale . Toutefois, lincertitude associe au changement climatique prvu par les modles climatiques rgionaux en Amrique du Nord demeure importante . (AR4, Groupe de travail 1 du GIEC, chapitre 11, p. 889. Voir http://www.ipcc.ch/pdf/assessmentreport/ar4/wg1/ ar4wg1chapter11.pdf)

046 // TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE

2.3 CATGORIES DEffETS

Le diagramme Degrs de rchauffement examine huit catgories deffets du changement climatique :


// Glace, neige et mer // cosystmes // Ressources hydriques // Sant humaine // Collectivits et infrastructure // Industries de ressources naturelles // Industries de services // Scurit et commerce
La TRNEE a choisi ces huit catgories pour illustrer, dun point de vue canadien, la chane complte des effets du changement climatique et leurs interrelations. Bien quil sinspire des formats employs par le Groupe dexperts intergouvernemental sur lvolution du climat, le diagramme Degrs de rchauffement est essentiellement canadien en ce quil prsente des catgories et des effets significatifs pour notre pays. Parmi les catgories figurent dabord les effets directs et visibles sur notre environnement, et ensuite les effets indirects sur notre conomie et notre socit. Ensemble, ces huit catgories reprsentent des systmes et des secteurs interrelis, mais dots dune capacit dadaptation qui varie de lun lautre :

// certains, comme les glaciers et la glace de mer, ne peuvent sadapter aux effets dune
hausse des tempratures mondiales;

// dautres, comme les forts, peuvent sadapter spontanment aux changements, dans une
certaine limite;

// dautres, enfin, ont la capacit de prvoir les effets du changement climatique et de


prendre les mesures qui simposent pour survivre en leur prsence; cest le cas notam ment des industries de services.

Dans bien des cas, les effets du changement climatique qui touchent une catgorie ont des rpercussions sur une autre. Parmi les exemples les plus vidents, mentionnons celui

DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA ////047 DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA 47

des catgories cosystmes et Industries de ressources naturelles : la durabilit conomique de la pche de capture risque de souffrir gravement de la modification de la viabilit et du territoire de certaines espces de poissons que pourrait engendrer le rchauffement et laltration de la composition chimique des ocans, attribuables la concentration accrue de carbone atmosphrique.

Chaque catgorie regroupe au moins quatre effets du changement climatique. Au total, le diagramme situe 60 de ces effets en indiquant pour chacun, dune part, la nature et la direction prvues du changement et, dautre part, la fourchette de temprature mondiale dans laquelle le changement risque de se produire.

Le choix des effets inclus dans le diagramme et de la faon de les prsenter rsulte dun processus de slection et de validation rigoureux.

Le diagramme montre la fois des effets dj vidents et dautres, que les scientifiques prvoient pour lavenir. On peut sattendre ce que les premiers se poursuivent et, sans doute, saggravent (ou sattnuent, suivant leur direction) au fur et mesure quaugmentent les tempratures mondiales. Il est plus difficile, cependant, de tirer des conclusions dfinitives quant aux effets prvus du changement climatique. Le niveau de confiance dpend la fois de notre comprhension de la direction et de lampleur du changement, de la fourchette de tempratures mondiales associe au changement et des conditions susceptibles de provoquer un renversement ou une acclration du changement. Les lments de certitude et de confiance figurent lAnnexe 5.5 qui indique aussi dans quels cas et pourquoi les lecteurs doivent tre prudents avant de tirer trop rapidement des conclusions sur les effets prsents, indpendamment des changements directionnels.

En gnral, nous avons tent de reprsenter les effets possibles du changement climatique dune manire quilibre, instructive et convaincante. Nous avons rsum les preuves dont nous disposions, sachant que de nouvelles tudes scientifiques et de nouvelles preuves viendront sans cesse les complter. Aprs avoir mis en place un cadre et un outil de com munication pour sensibiliser la population aux effets du changement climatique au Canada, la TRNEE peut intgrer les nouveaux renseignements afin que le diagramme Degrs de rchauffement demeure jour.

048 // TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE

GLACE, NEIGE ET MER


Cette catgorie comprend les principaux rservoirs deau, chacun dot de ses propres caractristiques et fonctions dans les processus naturels qui faonnent la vie sur terre telle que nous la connaissons. lchelle mondiale, les tendues de glace de mer et terrestre, y compris les glaciers de montagne, forment une surface rflchissante qui contribue rguler la quantit dnergie solaire qui atteint la surface de la terre. Les ocans participent gale ment la rgulation en accumulant la chaleur transmise de latmosphre, en redistribuant lexcs de chaleur vers les ples et en absorbant le carbone excdentaire de latmosphre. Depuis lpoque prindustrielle, le rchauffement de la surface terrestre a provoqu une hausse mondiale du niveau de la mer, attribuable la fois lexpansion de leau des ocans et la fonte des calottes glaciaires, des glaciers de montagne et de blocs de glace dtachs des glaciers continentaux (p. ex. lAntarctique et le Groenland). Environ le tiers du carbone atmosphrique rsultant des activits humaines sest retrouv dans les ocans du monde. La glace du perglisol, qui pige le mthane (un puissant gaz effet de serre), contribue aussi la rgulation du climat. Le dgel du perglisol laisse aussi chapper de leau et dautre lments, ce qui influe sur les processus naturels comme lhydrologie des rivires.

Au Canada, cette catgorie revt une double importance. Dabord, tant donn que le territoire canadien comprend dimmenses tendues de glace de mer et terrestre et de perglisol, ainsi quun littoral donnant sur trois ocans, il est important que nous comprenions en quoi les changements que subit le paysage terrestre et marin contribuent au changement climatique mondial. Selon certaines estimations, fondes sur un inventaire des glaciers, la glace recouvre un peu plus de 200 000 km de la masse terrestre du Canada8. En outre, la moiti de la surface terrestre du Canada repose sur du perglisol9. Par ailleurs, la glace, la neige et le littoral perte de vue font partie de notre identit nationale et se rpercutent sur les activits des mnages, des collectivits et des entreprises du Canada. Nous aborderons ces relations plus loin, dans dautres catgories deffets. On peut donner comme exemples les fondations de btiments et les canalisations de transport dnergie qui dpendent de lintgrit du perglisol dans certains secteurs du Nord canadien, ou encore limportance de la neige pour les sports dhiver dans plusieurs rgions.

dEGRSdERChauffEMENT:lESENjEuxdElahauSSEduClIMaTPouRlECaNada // 049

fIGURE 3 GlaCE,NEIGEETMER

quoi il faut sattendre


IMpORtANtE RDUctION DE LA GLAcE DE MER DE LARctIqUE. Au cours des trente dernires
annes, la superficie de la glace de mer qui recouvre lArctique en t a diminue de prs de 10 % par dcennie, comparativement la moyenne tablie entre 1979 et 2000; en 2007, cette superficie tait de 30 % infrieure la moyenne (voir lEncadr4)10. La modlisation laisse entrevoir une baisse de 50 % de ltendue et de la concentration de la glace de mer prsente en t dans lArctique canadien, des tempratures mondiales variant entre 2 et 3C audessus des moyennes prindustrielles11, le rtrcissement de la glace de mer se produisant un rythme acclr des tempratures mondiales suprieures 2C12. Daprs les tudes, il est peu probable que larchipel arctique soit compltement dpourvu de glace dici 205013, mais certains modles prvoient qu la fin du 21e sicle, la glace de locan Arctique fondra compltement durant les dernires semaines dt ( 3 5C audessus des valeurs prindus trielles)14. Cependant, comme les changements observs dans les conditions de la glace de mer se sont produits plus rapidement que la modlisation ne lavait prvu15, le recul de la glace de mer de lArctique, en tendue et en concentration, pourrait survenir plus tt et savrer plus grave que prvu et reprsent dans le diagramme.

Cette transformation de lArctique comporte des consquences immdiates pour les vgtaux et les animaux marins et terrestres, pour les peuples nordiques et leurs moyens de subsis tance et pour la scurit nationale. En plus, la disparition de la glace de mer de lArctique limine une barrire lnergie solaire, laquelle atteindra plus facilement la surface de la Terre et contribuera davantage au rchauffement climatique mondial.

050 // TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE

ENCADR 4 RECUL DE LA GLACE DE MER DE LARCTIQUE


Daprs les donnes satellite, ltendue de la glace de mer de lArctique a beaucoup diminu depuis trente ans. En 2010, on a enregistr la troisime plus faible superficie minimum de glace de mer de tous les temps. On a notamment observ un recul anormalement rapide de la superficie de glace dans les mers de Beaufort et des Tchouktches durant lt, en raisons de divers facteurs, y compris ltat dtrior dune partie de la glace et les vents qui ont amen des masses dair chaud vers la rgion et repouss la glace vers le nord. Les mers de Beaufort et des Tchouktches bordent respectivement lextrmit nord-ouest du Canada et louest de lAlaska.

Superficie mensuelle moyenne de la glace de mer de lArctique en septembre, de 1979 2010


8.5 8.0
SUPERFICIE (MILLIONS DE KILOMTRES CARRS)

7.5 7.0 6.5 6.0 5.5 5.0 4.5 4.0

1978

1982

1986

1990

1994

1998

2002

2006

2010

SOURCE : NATIONAL SNOW AND ICE DATA CENTER, ARCTIC SEA ICE NEWS 2010. HTTP://NSIDC.ORG/ARCTICSEAICENEWS/

AUGMENTATION DE LA PROfONDEUR DE DGEL DU PERGLISOL. Au cours des 60 dernires


annes, la temprature atmosphrique dans la rgion de la valle du Mackenzie (Territoires du NordOuest) a grimp davantage que dans toute autre rgion climatique du Canada. Une telle hausse a videmment des rpercussions sur la temprature du sol et lintgrit du perglisol. De fait, dans cette rgion, la profondeur de dgel saisonnier du perglisol pourrait augmenter de 15 40 % dici un sicle, en raction une hausse de 3 4C des tempratures mondiales16. Cette augmentation sera moins prononce dans le perglisol recouvert dune paisse couche de matire organique, comme du sol et de la vgtation.

DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA // 051

RETRAIT DES GLACIERS DE MONTAGNE. Presque tous les glaciers du Canada ont dj amorc
leur retrait. En ColombieBritannique et en Alberta, les glaciers ont rtrci en moyenne de 0,55 % par anne entre 1985 et 200517. Ce retrait rcent est attribuable non seulement au rchauffement climatique mondial, mais aussi la variabilit naturelle, chelonne sur plusieurs dcennies, de la rpartition de lhumidit dans la rgion18. Par suite dune hausse denviron 2 4C des tempratures mondiales, les glaciers de montagne de lOuest pourraient perdre plus de 50 % de leur volume19. Les plus petits glaciers risquent fort de disparatre dici 100 ans20, puisquen certains endroits, la fonte estivale gruge plus que les faibles quantits de neige et de glace accumules durant lhiver21.

TRANSfORMATION DES RGIMES NIVAUx. Dans une grande partie du Canada, la hausse des
tempratures moyennes depuis les annes 1980 se traduit par un enneigement rduit et la fonte htive de la neige22. Dans la rgion du nordouest du Pacifique, la pluie reprsente une plus forte proportion des prcipitations hivernales quautrefois, et laccumulation annuelle de neige dans les montagnes sen ressent23. des tempratures mondiales moyennes environ 3C plus leves que les valeurs prindustrielles, les modles climatiques prvoient une augmenta tion de la couverture nivale dans lExtrmeArctique canadien, en raction au rchauffement de latmosphre et laccroissement de la superficie des eaux sans glace24.

HAUSSE DU NIVEAU DE LA MER. lchelle mondiale, on estime que le niveau de la mer sest
accru de 0,17 m depuis 187025. Daprs de rcentes estimations, la hausse mondiale du niveau de la mer pourrait atteindre de 0,50 1 m dici la fin du sicle26 si les tempratures mondiales augmentent de 2,5 5C par rapport aux valeurs prindustrielles. Dautres tudes indiquent la possibilit dune hausse du niveau de la mer suprieure 1,5 m, galement dici 210027. Les effets dune telle hausse varieront dun endroit lautre. Le changement observable du niveau de la mer dpend des proprits physiques de lendroit : sil sagit dune zone en chevauchement ou en soulvement. Certains littoraux savrent particulirement vulnrables aux effets du niveau de la mer. Cest le cas notamment des ctes bas relief et peu rsistantes lrosion, de celles qui sont exposes aux vagues haute nergie et de celles soumises des mares de grande amplitude. Au rythme prvu, la hausse du niveau de la mer aura des consquences directes sur les collectivits et les cosystmes des zones ctires de faible lvation partout au Canada, et particulirement sur la cte atlantique, sur le littoral de la mer de Beaufort et dans certains secteurs des bassesterres continentales de la ColombieBritannique. Certains cosystmes ctiers, comme des zones humides et des marais, se trouvent dj coincs entre la mer et les projets dexploitation qui limitent la migration naturelle vers les terres intrieures.

052 // TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE

Ce que nous pouvons faire


Les effets du rchauffement mondial sobservent surtout dans notre environnement physique, notamment par les conditions de glace et de neige et le niveau de la mer. Gnralement, il ny a pas grandchose faire pour diminuer les effets du changement clima tique sur ces systmes au Canada, part limiter le changement climatique mondial. Il existe tout de mme quelques exemples de technologies mises en place et de pratiques adoptes pour rsister la modification des systmes glaciaires engendre par la hausse des tempratures. Dans le Nord canadien, les gouvernements et lindustrie ont pris des mesures, y compris linstallation de thermosiphons, en vue de freiner le rchauffement du perglisol et de limiter au minimum laffaissement du sol en dessous de projets dinfrastructure majeurs. Des habitants du Nord qui utilisent les cours deau gels pour se dplacer, pcher et chasser ont commenc utiliser des cartes avec images satellite sur la condition des glaces pour prendre leurs dcisions28. Lefficacit de ce type de technologie et la faisabilit de leur utilisation long terme dpendront de lampleur et de la vitesse des changements subis par lenvironnement physique.

COSYSTMES
Cette catgorie comprend les communauts de biote (vgtaux et animaux) qui vivent sur terre et dans leau et interagissent entre eux et avec leur environnement. Le Canada possde une riche diversit dcosystmes, rpartis en quinze cozones terrestres et cinq cozones marines29. Mme si nous lignorons souvent, les cosystmes nous rendent tout un ventail de services trs prcieux. Ils nous fournissent de leau, de la nourriture et des fibres, que nous consommons directement ou qui servent de matires premires dans nos industries. Ils rgulent les processus naturels. Les 1,2 million de kilomtres carrs de zones humides30 qui couvrent environ 14 % de la superficie terrestre du Canada, par exemple, contribuent absorber les vagues haute nergie et limiter lrosion ctire31. Nos sols et nos vastes forts, qui reprsentent prs de 10 % du couvert forestier mondial, jouent un rle essentiel dans la rgulation du climat en absorbant et en pigeant le dioxyde de carbone32. Les cosystmes rpondent nos besoins de loisirs et de spiritualit. Ils soutien nent les processus essentiels la vie telle que nous la connaissons, comme le cycle des substances nutritives et la photosynthse.

DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA // 053

Le changement climatique influent dj sur les cosystmes du Canada 33. Ajout aux pressions exerces par le dveloppement conomique, y compris la pollution, la surutili sation, la fragmentation des habitats et lintroduction despces envahissantes, le change ment climatique venir risque non seulement de nuire la qualit et la sant de nos cosystmes, mais aussi de dclencher des processus physiques qui amplifieront le rchauffement climatique mondial. Voici quelques exemples de ce type deffets (voir aussi lencadr 2, sur le dcalage climatique et leffet de rtroaction).

fIGURE 4 COSYSTMES

quoi il faut sattendre


EffETS SUR LES VGTAUx, LES ANIMAUx ET LES RSEAUx ALIMENTAIRES CAUSS PAR LA MODIfICATION DE LA COMPOSITION CHIMIqUE ET DE LA TEMPRATURE DES OCANS ET DES RSEAUx DEAU DOUCE. Au rle de puits de chaleur que jouent les ocans sajoute leur capacit
de pigeage du carbone, 50 fois plus leve que celle de latmosphre. Cest ce qui explique la puissance de leffet tampon de ces immenses tendues deau et leur importance pour freiner le rchauffement climatique mondial34. Toutefois, la concentration accrue de carbone dans latmosphre a pour effet de modifier la composition chimique la surface des ocans et daugmenter lacidit de cet environnement35. Lacidification des ocans constitue une menace pour la vie marine, notamment parce quelle rduit la capacit de nombreux organismes se fabriquer une coquille de carbonate de calcium36. Dans les eaux canadiennes, le plancton, les ptropodes, les mollusques et les coraux des eaux froides, dont certains jouent un rle de

054 // TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE

premier plan dans la durabilit des rseaux alimentaires marins, sont particulirement menacs37. Une tude estime que dici 2100, lacidification des ocans empchera 70 % des cosystmes de corail de pierre des eaux froides de conserver leur structure squelettique calcifie38. Les eaux au large de la Nouvellecosse et du NouveauBrunswick hbergent actuel lement au moins 45 des 500 bancs de corail des eaux froides qui existent dans le monde39.

Le rchauffement nuit la disponibilit de loxygne dans les colonnes deau de mer et deau douce. La hausse des tempratures de surface des ocans, observe depuis 40 ans40, contribue llargissement de zones mortes , faible teneur en oxygne. Dans lInlet Saanich, sur la cte de la ColombieBritannique, par exemple, leau appauvrie en oxygne se trouve aujourdhui une profondeur de 25 mtres plus leve quil y a 50 ans, ce qui rduit dautant lhabitat de beaucoup dorganismes marins et se rpercute sur la viabilit de prdateurs tels que les oiseaux de mer41. Lcologie des Grands Lacs risque aussi de subir les effets de la hausse des tempratures de surface. Le rchauffement de la surface des lacs prvu dici 2100 acclrera la consommation doxygne dissous par les vgtaux et les animaux, ce qui se traduira par une baisse gnralise de la concentration doxygne et le rtrcissement de lhabitat de diverses espces de poissons42.

MODIfICATION DE LA RPARTITION GOGRAPHIqUE ET DE LA COMPOSITION DES COSySTMES.


Le changement climatique ne peut que modifier le paysage terrestre et marin du Canada. On sattend un changement de la composition des cosystmes, lesquels se dplaceront graduellement vers le nord et en altitude (sur terre) ou en profondeur (dans leau); certaines espces profiteront dun largissement de leur habitat potentiel, tandis que dautres le verront rtrcir43. Cette transformation de lhabitat potentiel peut stimuler la propagation de certaines espces envahissantes, comme par exemple le crabe sanguin, une espce exotique favorise par le rchauffement et menaante pour la pche au crabe carapace molle et aux moules bleues44.

En ce qui a trait aux forts, les modles prvoient que la fort borale progressera vers le nord, envahissant des rgions actuellement couvertes de toundra45, mais nous prviennent aussi du risque de perdre une grande partie de la fort borale, surtout lextrmit sud de laire de rpartition actuelle. Selon une tude, si les tempratures mondiales augmentaient de 3,5C par rapport aux valeurs prindustrielles, la probabilit de perdre 20 % de la fort

DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA // 055

borale se situerait un sur trois46. Au fur et mesure que la fort borale se dplacera vers le nord, elle remplacera la toundra, dont la superficie pourrait se voir rduite de 10 % dici la fin du sicle, selon une autre tude47.

Sur terre, le calendrier de diverses tapes du cycle de vie des vgtaux et des animaux, comme la migration saisonnire, la ponte et la floraison, dpend de la temprature. Le changement climatique a pour effet de modifier le calendrier de ces activits saisonnires. En tudiant la variation des dates de floraison des principales plantes vivaces de lAlberta, par exemple, des chercheurs ont document un dplacement de 26 jours de larrive du printemps dans cette province depuis un sicle48.

La modification du couvert vgtal et de la composition des cosystmes aura dimportantes consquences, entre autres pour les parcs et les aires de conservation terrestres, dont plusieurs sont tablis expressment dans le but de protger certains caractres cologiques et de main tenir la biodiversit49. Le systme de parcs nationaux du Canada, par exemple, englobe des aires reprsentatives des cozones actuellement dfinies au Canada.

CHANGEMENT DES TENDANCES DES PERTURBATIONS NATURELLES. Les perturbations, comme


les feux de fort et les infestations dinsectes, occupent une place importante dans le cycle naturel de reproduction et de renouvellement de forts telles que la fort borale. Toutefois, le changement climatique risque fort daccrotre lintensit et la frquence des feux de fort et des infestations dinsectes, avec pour consquence la modification du paysage forestier et le rejet sous forme dmissions atmosphriques du carbone pig dans les arbres et le sol50. On observe dj une augmentation de la superficie moyenne des forts dtruites par des feux de friches au Canada51. La superficie moyenne de fort brle par dcennie pourrait augmenter de 3,5 5 fois dici les annes 209052. Si les tempratures mondiales augmentent de 4C ou plus, on prvoit une hausse de 75 100 % de la superficie de fort brule au Canada dici la fin du sicle53. Cette prvision gnrale masque cependant une grande diversit des effets selon les rgions : dans lOuest, laugmentation de la superficie des forts dtruites par les feux de friches pourrait atteindre de 200 400 % dici la fin du sicle. Le rchauffement devrait en outre provoquer la multiplication et lintensification des infestations dinsectes, attribuables la fois au stress suscit par la chaleur et la scheresse dans les peuplements matures et la modification de la dynamique des populations de ravageurs forestiers54.

056 // TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE

ENCADR 5 FEUx DE FORT


Depuis dix ans, la saison des feux sest avre catastrophique plusieurs reprises, particulirement en 2003, alors que la ColombieBritannique a d dbourser 700 millions de dollars pour lutter contre des incendies ravageurs. Dans les annes 1990, en ColombieBritannique, chaque feu de fort dtruisait en moyenne 125 hectares. Durant les annes 2000, cette moyenne est passe plus de 400 hectares. Durant lt 2004, le plus chaud jamais enregistr au Yukon, la superficie des forts dtruites par le feu dans ce territoire a atteint plus du double du record prcdent, tabli en 1958. Les insectes ravageurs et les feux de fort sont deux effets forte interaction : aprs le passage des insectes, les forts mortes ou dprissantes savrent extrmement inflammables et peuvent alimenter des incendies trs grande chelle ds que le temps chaud et sec envahit la rgion.
SOURCES : ARBORvITAE ENvIRONMENTAL SERvICES LTD. ET GARY BULL (2010). THE ECONOMIC IMPLICATIONS OF CLIMATE CHANGE ON NON-TIMBER vALUES OF CANADAS FORESTS, RAPPORT COMMAND PAR LA TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE; LESTIMATION DES SUPERFICIES MOYENNES DTRUITES PAR LE FEU EN COLOMBIE-BRITANNIQUE SE FONDE SUR DES DONNES TIRES DE HTTP://FORETSCANADA.RNCAN.GC.CA/PROFILSTATS/FORET/BC

MENACES POUR LA BIODIVERSIT. Les changements subis par les conditions climatiques,
lhabitat et les rseaux alimentaires ont une incidence sur la viabilit de certaines espces particulires de vgtaux et danimaux. Pour illustrer cette incidence, prenons comme exemples lpaulard et lours polaire55. Les paulards perdent leur source habituelle de nourriture au fur et mesure que les espces de poissons et de mammifres migrent vers le nord56. Au large des ctes de la ColombieBritannique, des observateurs affirment avoir vu des paulards se nourrir de loutres de mer au lieu dotaries et de phoques communs. La modification des habitudes migratoires des poissons a pouss les otaries et les phoques communs se dplacer hors du territoire des paulards. Le dclin des populations de saumon chinook prsentes dans le fleuve Fraser constitue une grave menace pour les paulards de cette rgion.

Les ours polaires utilisent la glace de mer comme plateforme de chasse et comme moyen de transport; en cela, la viabilit des populations dours polaires dpend de la dure et de la superficie de la glace de mer. Certaines sous-populations dours polaires se trouvent dj menaces par les changements des conditions de la glace de mer57. Dans la baie dHudson, les tempratures atmosphriques ont augment de 2 3C, par endroits, au cours des 50 dernires annes, ce qui se traduit par une rupture htive des glaces au printemps qui nuit la survie des ours polaires de louest de la baie dHudson 58. Si la tendance au rchauffement et la rduction de laccs la glace de mer se poursuit, cette sous population dours polaires risque fort de disparatre dici la fin du sicle59.

DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA // 057

Ce que nous pouvons faire


Tout bien considr, les scientifiques estiment que le changement climatique entranera un recul de la biodiversit, surtout dans les cosystmes dj soumis des pressions dautre origine. Ce pessimisme sexplique surtout par la rapidit du changement des conditions climatiques, qui excde vraisemblablement la capacit dadaptation des cosystmes et des espces quils abritent. Les vgtaux et les animaux sadaptent naturellement aux changements de leur environnement en modifiant leurs comportements ou le calendrier de certaines tapes de leur cycle de vie, comme la reproduction; dans certains cas, ils vont jusqu migrer vers un nouvel habitat. Collectivement, ces adaptations constituent des changements au sein des cosystmes et modifient dautant la biodiversit. Sur une priode relativement longue, ils donnent lieu des variations de laire de rpartition des espces et de la diversit des espces prsentes dans un cosystme donn. Le retrait des glaciers, par exemple, accrot la superficie disponible pour les cosystmes de toundra, mais la couverture vgtale peut mettre plus de 300 ans stablir densment dans le territoire libr par la fonte des glaces60.

Les initiatives visant promouvoir la rsilience peuvent aider les cosystmes rsister aux effets du changement climatique (voir lencadr 6). On peut par exemple tablir des rseaux daires protges et de corridors de migration, largir les rseaux existants, ou encore intgrer la gestion adaptative et une approche cosystmique des activits conomiques telles que la foresterie et les pches61. Au fur et mesure que les cosystmes et les espces se transformeront en raction au changement climatique, lamnagement et les limites des parcs nationaux devront galement tre adapts de faon continuer protger les espces et les cosystmes cibls62.

058 // TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE

ENCADR 6 LA RSILIENCE COLOGIQUE DANS LES PARCS NATIONAUx DU CANADA


Parcs Canada, lorganisme fdral responsable des parcs nationaux du Canada, on connat bien les menaces que prsente le changement climatique pour la biodiversit des parcs et on sattaque au problme sur plusieurs fronts. En tant quorganisme, Parcs Canada finance des projets qui renforcent lintgrit cologique des parcs et favorisent ainsi la rsilience des cosystmes face au stress. Parcs Canada a prvu un budget de 90 millions de dollars sur 5 ans (20092014) pour des projets de restauration dans son rseau de parcs. Un de ces projets vise limiter ltablissement despces exotiques envahissantes dans le parc national du Gros Morne (Terre-Neuve-et-Labrador) en y rduisant la population dorignaux. En effet, les orignaux, en broutant, liminent la strate herbace et une grande partie de la strate arbustive des forts du parc, lesquelles deviennent des niches accueillantes pour les espces exotiques envahissantes. Lorganisme travaille en outre parfaire ses connaissances sur les effets actuels et futurs du changement climatique sur les cosystmes des parcs. Il a mis en place un programme de surveillance de la sant des cosystmes et utilise des outils de modlisation pour examiner les relations et les risques cologiques essentiels au sein des parcs, dans le but de prvoir les effets du changement climatique une chelle utile pour clairer les dcisions de gestion. Ladaptation au changement climatique ncessite une gestion des cosystmes des paysages. Malheureusement, il existe peu de parcs suffisamment grands pour constituer un paysage, ce qui signifie quen soi, les parcs nont peut-tre pas la capacit requise pour garder certains types dcosystmes particulirement vulnrables lintrieur de leurs limites ou faciliter ladaptation naturelle des espces. Les parcs nationaux pourraient trs bien former des nuds de conservation associs dautres parcs, provinciaux ou territoriaux, et des aires faiblement amnages, y compris des bandes de terre prives. Lamnagement de corridors entre les nuds faciliterait les dplacements des vgtaux et des animaux. Les employs du parc national du Mont-Riding (Manitoba) comprennent quel point leur parc est vulnrable au changement climatique et savent que la solution rside en partie dans la cration de partenariats avec des intervenants de lextrieur. Selon eux, le secteur du parc compos de fort borale devrait savrer le plus menac, de par sa situation lextrmit sud de laire de rpartition de ce type de fort, isole des autres parcelles de fort borale par des dizaines de kilomtres de terres agricoles. La hausse des tempratures, combine une frquence de perturbations accrue, prsente un risque plus grand pour ce type de fort que pour les parcelles de fort de feuillus ou de fort-parc trembles qui se trouvent dans le parc et qui, selon toute vraisemblance, devraient stendre au dtriment de la fort borale. Le personnel du parc national du Mont-Riding collabore avec les municipalits avoisinantes afin de trouver des solutions aux problmes engendrs par le changement climatique. Le parc et ces municipalits font partie du Rseau mondial des rserves de la biosphre, qui leur offre une tribune pour discuter de gestion des cosystmes avec dautres parties.
SOURCE : ARBORvITAE ENvIRONMENTAL SERvICES LTD. ET GARY BULL (2010). THE ECONOMIC IMPLICATIONS OF CLIMATE CHANGE ON NON-TIMBER vALUES OF CANADAS FORESTS, RAPPORT COMMAND PAR LA TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE.

DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA // 059

RESSOURCES HYDRIQUES
Cette catgorie comprend les rseaux deau douce (fleuves et rivires, tangs, lacs, glaciers, accumulation de neige, rservoirs, aquifres) et les sources qui les alimentent. Tout en reconnaissant limportance des relations entre les dbits deau de surface et deau souter raine, nous nous limiterons ici aux effets du changement climatique sur leau de surface. Malgr quil ne compte que la moiti de 1 % de la population mondiale, le Canada possde actuellement 20 % des rserves mondiales deau douce de surface. La moyenne annuelle de sa rserve renouvelable deau douce, galement appele apport en eau annuel moyen, stablit 3 472 km2; cest la troisime plus leve au monde63. Bien que la majorit des habitants du Canada vivent le long de la frontire sud, o se droule galement une grande partie de lactivit conomique, leau de surface du pays scoule principalement vers le nord.

Laccs durable une eau propre est essentiel la sant des Canadiens et au fonctionnement des activits et des secteurs conomiques. Le Canada en gnral ne souffre pas de pnuries deau, mais la variabilit saisonnire et la demande des nombreux utilisateurs posent dj des problmes de gestion dans les grandes rgions agricoles (p. ex. le centresud des Prairies et le sudouest de la ColombieBritannique). Dans son rapport Courant de changement, la TRNEE conclut que la croissance conomique et dmographique, associe aux effets prvus du changement climatique, aura des consquences ngatives sur les rseaux deau douce du Canada et exercera de nouvelles pressions sur la durabilit long terme de nos ressources hydriques.

La hausse des tempratures moyennes modifie les rgimes de prcipitations et le taux dvaporation, de mme que la frquence, lintensit et la dure des phnomnes mtorologiques et climatiques extrmes, comme la scheresse, les vagues de chaleur et les temptes. Il est difficile de dresser un portrait national des effets potentiels du changement climatique sur leau, tant donn que ces effets, en partie dtermins par les processus naturels qui rgulent les conditions hydrologiques, se manifesteront trs localement.

060 // TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE

fIGURE 5 RESSOURCES HYDRIQUES

quoi il faut sattendre


AUGMENTATION ET DIMINUTION SIMULTANES DES RSERVES DEAU. Le rgime de prcipita
tions a dj chang au Canada : en moyenne, on compte aujourdhui 20 jours de pluie par anne de plus que dans les annes 195064. La hausse des tempratures mondiales devrait saccompagner de nouveaux changements dans le volume et le calendrier des prcipitations et dans les conditions hydrologiques rgionales. On prvoit une lgre augmentation des prcipitations totales dans le Nord et lEst, ainsi quune faible baisse dans le Sud et lOuest; ces prcipitations devraient survenir moins souvent en t, mais plus souvent sous forme daverses abondantes65. Selon certaines tudes, le ruissellement augmentera au Qubec, TerreNeuveetLabrador et dans les territoires au moment o la hausse des tempratures mondiales atteindra prs de 3C audessus des valeurs prindustrielles66.

Les rseaux deau douce aliments en partie par laccumulation de neige et de glace con natront vraisemblablement des pnuries, surtout durant lt. Les glaciers de montagne du Canada reculent dj. Certaines tudes dmontrent que le ruissellement associ la fonte des glaciers est en hausse67 et que ce ruissellement diminue au fur et mesure que les glaciers disparaissent. Dans lOuest, la fonte des glaciers aurait dj provoqu une priode de dbit accru dans certains bassins hydrographiques68. des tempratures mondiales moyennes environ 2 4C suprieures aux valeurs prindustrielles, les glaciers de lOuest risquent de reculer de faon importante et les plus petits pourraient mme disparatre69; on

DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA // 061

verra en outre baisser laccumulation de neige dans les rgions alpines et dans lensemble des Prairies70. Tout indique que certaines rgions de la ColombieBritannique et les provinces des Prairies verront leurs rserves deau samenuiser et lcoulement fluvial maximal se manifester plus tt, ce qui risque de provoquer des pnuries deau de plus en plus graves.

Le changement climatique touchera la variabilit saisonnire et lhumidit de lair, deux facteurs qui influencent la disponibilit de leau lchelle rgionale. Par exemple, malgr laugmentation prvue des prcipitations dans les provinces maritimes, les variations saison nires et annuelles des prcipitations, combines la hausse du taux dvapotranspiration, devraient donner des conditions estivales plus sches que maintenant71. Dans les Prairies, une rgion dj marque par la scheresse, il est probable que lcoulement fluvial printanier et estival saffaiblisse, favorisant le dficit hydrique du sol et des rserves de surface72. Une hausse denviron 2 3C des tempratures mondiales pourrait entraner une forte diminu tion du dbit des cours deau du bassin versant de la rivire Saskatchewan Sud73. Daprs certaines tudes, les Prairies seront soumises une scheresse accrue; la superficie touche par le risque de dsertification pourrait grimper de 50 % ds le milieu du sicle74 et la frquence des scheresses doublerait des tempratures mondiales moyennes 3 4C audessus des valeurs prindustrielles75.

STRESS HyDRIqUE ET CONCURRENCE POUR LACCS LEAU ET LUTILISATION DE LEAU.


Le stress hydrique et les restrictions dutilisation connexes dcoulent du dcalage entre les rserves disponibles et la demande deau. Au Canada, des restrictions dutilisation sont dj en place quelques endroits. En aot 2006, par exemple, le gouvernement de lAlberta a cess daccepter les nouvelles demandes dattribution deau dans les sousbassins des rivires Oldman, Bow et Saskatchewan Sud. Le changement climatique a une incidence aussi bien sur la quantit deau disponible que sur la demande deau. Dans la rgion de lOkanagan, en ColombieBritannique, on prvoit que le changement climatique modifiera le rgime de ruissellement tout en augmentant la demande deau dirrigation, un problme que devront affronter les gestionnaires de leau, responsables de maintenir des rserves adquates76 sans nuire la qualit de leau et la sant des cosystmes. Si le niveau deau des Grands Lacs sabaisse, comme le prvoient certains scnarios climatiques, il faudra certainement restreindre la consommation deau municipale77.

062 // TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE

ENCADR 7 LE RCHAUFFEMENT DES GRANDS LACS


Le rseau des Grands Lacs, dune superficie de plus de 240 000 km2, renferme le cinquime des rserves mondiales deau douce, en plus de zones humides ctires de grande importance et de nombreuses populations de poissons et de sauvagine. En outre, il est la base de nombreuses activits, y compris la navigation et les transports, la pche commerciale et rcrative, lagriculture et la production dhydrolectricit. Le tiers des Canadiens et le huitime des Amricains habitent la rgion des Grands Lacs. Certains signes probants laissent supposer que le rchauffement atmosphrique provoque des changements physiques dans les Grands Lacs. Depuis quelques dcennies, la temprature de surface moyenne de tous les lacs du rseau sest accrue. Entre 1968 et 2002, le lac Huron sest rchauff de 2,9 C, le lac Ontario, de 1,6 C et le lac Erie, de 0,9 C. Depuis 1980, la temprature des eaux de surface du lac Suprieur a augment de 2,5 C. La couche de glace hivernale persiste de moins en moins longtemps, ce qui contribue davantage au rchauffement de leau des Grands Lacs. Cette tendance au rchauffement aura notamment comme effet de favoriser la prsence de poissons deaux chaude (comme le buffalo grande bouche et la barbue tte plate) au dtriment des poissons deaux tempres et froides (comme le touladi).

BASSIN DES GRANDS LACS

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Lac

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Pennsylvanie

SOURCES : DOBIESz ET LESTER (2009); AUSTIN ET COLMAN (2007); ASSEL (2005); THE GREAT LAKES: BASIC INFORMATION - HTTP://EPA.GOv/GREATLAKES/BASICINFO.HTML. CARTE ADAPTE DE CHIOTTI ET LAvENDER (2008).

DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA // 063

Au cours des prochaines dcennies, la rduction des rserves deau saisonnires, combine une demande accrue, risque de susciter la concurrence entre les divers utilisateurs des ressources hydriques, au point de dclencher des conflits dans certains bassins versants78. Ce risque touche entre autres le respect des ententes transfrontalires de partage des ressources hydriques, lintrieur du Canada comme entre le Canada et les tatsUnis79. Audel dune augmentation de 2C des tempratures mondiales moyennes, il y a de fortes probabilits que les conflits actuels senveniment et que de nouveaux surgissent.

EffETS SUR LA qUALIT DE LEAU. La diminution des rserves deau, quelle soit attribuable
laugmentation du taux dvaporation, lvolution du rgime de prcipitations, une demande accrue ou une combinaison de ces facteurs, nuit la qualit de leau. En modifiant le profil chimique des plans deau, le rchauffement atmosphrique stimule la stratification thermique de la colonne deau et acclre la consommation doxygne dissous par les vgtaux et les animaux, ce qui appauvrit leau en oxygne80. La baisse du niveau deau limite la capacit des plans deau diluer les polluants chimiques et les nutriments, ce qui a notamment pour effet dattnuer le got et lodeur de leau potable81. Laccroissement de la frquence des pluies torrentielles que devrait susciter le changement climatique augmentera les risques de contamination de leau par suite du transport de nutriments et de dchets urbains et ruraux dans leau de ruissellement82. Dans certaines rgions du Canada, tout indique quun rchauffement suprieur celui survenu au 20e sicle nuira la qualit de leau83.

Ce que nous pouvons faire


Lapprovisionnement en eau propre est essentiel pour les mnages, lindustrie, les col lectivits et les gouvernements. titre de gestionnaires et dintendants des ressources hydriques, les gouvernements provinciaux et territoriaux ont dj commenc laborer ou mettre en place des programmes de gestion des eaux, surtout dans le but de rgler les problmes existants doffre et de demande. La Loi sur leau saine (2006) de lOntario, par exemple, oblige les autorits et les intervenants locaux laborer un plan de protection la source pour chaque bassin versant. Ces plans doivent notamment inclure une valuation de la quantit deau disponible dans chaque bassin versant.

Pour tre efficaces, les stratgies de conservation et de gestion des ressources hydriques devront intgrer les variations associes au changement climatique sur le plan de lhumidit

064 // TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE

et de la demande, y compris la demande deau potable, deau dirrigation, deau industrielle et deau aux fins de production dhydrolectricit, et tenir compte galement des besoins des cosystmes fluviaux. Les rpercussions du changement climatique sur les ressources hydriques devront aussi faire partie des considrations au moment de rengocier les ententes de partage de ces ressources. Dans les milieux industriels, le degr de conscienti sation et de proccupation lgard des effets du changement climatique sur la disponibilit de leau varie dun secteur lautre, mais beaucoup sefforcent dintgrer lincertitude des prvisions relatives au changement climatique leurs pratiques de gestion.

Il existe diverses stratgies dadaptation. On peut laborer et utiliser des technologies favorisant une utilisation efficace de leau, ou modifier les comportements dutilisation. Les gouvernements peuvent mettre en uvre des programmes et des politiques incitatifs pour modifier les habitudes dutilisation et de consommation deau, y compris des rgimes de dtermination des prix, un resserrement des exigences pour lobtention de permis et la diffusion dinformation sur les pratiques exemplaires.

ENCADR 8 LES RISQUES DU CHANGEMENT DU RGIME DE PRCIPITATIONS TELS QUE PERUS PAR LES ENTREPRISES
La TRNEE a examin les perceptions des entreprises canadiennes lgard des ventuels risques et possibilits suscits par les effets du changement climatique. Pour cela, nous avons analys les rsultats de six sondages annuels conscutifs, effectus auprs dentreprises canadiennes par le Carbon Disclosure Project (CDP). Le CDP cible les principales socits mondiales en fonction de leur capitalisation boursire. La modification du rgime de prcipitations est le risque progressif long terme le plus souvent mentionn par les socits canadiennes. Daprs les donnes tires des six annes de sondage, en moyenne une socit sur cinq mentionne les risques ventuels dun changement du rgime de prcipitations et le nombre de socits conscientes de ces risques demeure relativement constant dune anne lautre. Des entreprises reprsentant toute une gamme de secteurs, allant des services publics la production agricole, ont indiqu leur perception des consquences possibles de lvolution des prcipitations sur les rgimes de ruissellement. Ce sont les socits du secteur de lnergie de lAlberta qui manifestent la plus grande inquitude. Plusieurs dentre elles mentionnent le risque de pnuries deau causes par la baisse des prcipitations et du ruissellement comme tant le risque le plus important quelles devront affronter par suite des effets physiques du changement climatique. Les secteurs de la gnration dnergie thermique et hydrolectrique dpendent en grande partie de la disponibilit des ressources hydriques. Plusieurs activits des socits ptrolires et gazires, notamment lextraction et la sparation des hydrocarbures, ncessitent un apport en eau.
SOURCE : BERRY, R.D. (2009). PREPAREDNESS OF CANADIAN BUSINESSES TO ADAPT TO CLIMATE CHANGE, RAPPORT COMMAND PAR LA TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE.

DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA // 065

SANT HUMAINE
Cette catgorie renvoie la sant globale des Canadiens, mme si le diagramme porte principalement sur la sant physique. Ltat de sant est un indicateur important de la prosprit nationale. La capacit dinnover et de rester productif dun pays dpend des caractristiques et de la qualit de son capital humain, dont les lments cls sont la sant, le niveau de scolarit et les comptences. La promotion et lamlioration de la sant des Canadiens constituent un objectif national auquel est rattach un investissement important. Les dpenses de sant totales comptaient pour environ 10 % du produit intrieur brut du Canada en 2008, une proportion lgrement plus leve que la moyenne de lOCDE 84. La temprature et le climat ont une influence directe et indirecte sur ltat de sant des personnes ou des groupes de personnes au sein dune collectivit. Par exemple, la tempte de verglas de 1998 dans lest du Canada a entran 28 dcs en raison de traumatismes ou dhypothermie conscutive aux coupures de courant, ainsi quun certain nombre de blessures et de maladies ncessitant des traitements mdicaux85. En plus de leurs effets directs sur la sant, de tels vnements causent du stress et affectent la sant physique et mentale. Le stress vient notamment des vacuations temporaires, des dommages levs aux rsidences et aux biens commerciaux, et des problmes associs aux assurances et la reconstruction. La perte de productivit et le besoin de services durgence, par exemple les services mdicaux, sont dautres cots sociaux additionnels dcoulant des effets sur la sant des risques lis aux conditions mtorologiques exceptionnelles.

fIGURE 6 SANT HUMAINE

066 // TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE

Ce quoi nous pouvons nous attendre


EffETS SUR LA SANT DES VARIATIONS CLIMATIqUES ET DES CONDITIONS MTOROLOGIqUES ExCEPTIONNELLES. Les phnomnes climatiques et mtorologiques extrmes comme les
scheresses, les temptes, les fortes pluies et les vagues de chaleur sont la hausse depuis le dernier sicle, tout comme le nombre de blessures, le nombre de Canadiens touchs et les cots conomiques86. Dans un climat changeant, la frquence, lintensit et la dure de ces phnomnes iront en augmentant87, comme pourraient le faire les effets sur la sant et les cots88. Par exemple, avec la hausse des tempratures, le nombre de jours o la temprature dpasse 30C augmentera probablement aussi. Dici la fin du sicle, les collectivits du sud du Canada pourraient connatre jusqu quatre six fois plus de journes chaudes durant les mois dt que ce ntait le cas la fin du 20e sicle89. Le nombre de dcs annuel caus par les vagues de chaleur dans le sud du Canada pourrait doubler avec une hausse de la temprature mondial moyenne denviron 1,5C 2C 90.

PLUS GRANDE ExPOSITION LA MAUVAISE qUALIT DE LAIR. Le rchauffement des tempra


tures mondiales pourrait diminuer la qualit de lair au Canada de plusieurs faons. Le niveau dozone troposphrique et de particules pourrait augmenter, tout comme les missions de composs chimiques nuisibles des plantes (composs organiques volatiles) et des sols (oxyde nitreux), la production de pollen et dautres aroallergnes, ainsi que le nombre et la dure des feux de forts91. Les tudes prvoient que le nombre et la gravit des pisodes de pollution atmosphrique augmenteront dans certaines rgions du Canada, en raison du rchauffement climatique 92 . La pollution atmosphrique peut nuire aux fonctions cardiaque et respiratoire, notamment en endommageant les tissus pulmonaires, de sorte que les personnes atteintes dasthme et dautres affections respiratoires seraient particu lirement risque. En 2008, la pollution atmosphrique a contribu au dcs de plus de 21 000 Canadiens 93. Une augmentation de 4C de la temprature locale moyenne pourrait entraner une hausse de 5 % des problmes de sant lis aux polluants atmosphriques pour la socit canadienne par rapport aux niveaux de 2002 94.

DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA // 067

PLUS GRANDE ExPOSITION AUx MALADIES INfECTIEUSES. Le changement climatique augmente


lexposition des Canadiens aux maladies infectieuses transmises par les insectes et les mammifres95. Des hivers plus doux et des ts plus humides crent des conditions favorables aux moustiques porteurs du virus du Nil occidental96. Le type de virus du Nil occidental qui a fait son apparition en Amrique du Nord a besoin de tempratures plus leves que les autres souches; une augmentation des tempratures pourrait entraner des niveaux plus levs de ce type de virus97. Les tempratures froides limitent prsentement laire de distribution gographique des tiques porteuses de la maladie de Lyme. Une hausse des tempratures dau moins 2C audessus des tempratures prindustrielles acclrerait le cycle de vie des tiques et repousserait la limite nord de son aire de distribution de plus de 100 kilomtres, augmentant les probabilits de transmission de la maladie de Lyme aux Canadiens98. Lintroduction de nouvelles maladies transmission vectorielle, comme le virus de lencphalite quine de lEst et le virus de lencphalite de SaintLouis est possible. Le risque de prvalence accrue de maladies tropicales comme la malaria au Canada reste faible dans un climat en mutation.

ENCADR 9 ExPOSITION AUx MALADIES TRANSMISSION vECTORIELLE ET AUx MALADIES HYDRIQUES


Porte par les tiques, la maladie de Lyme touche plus de 20 000 personnes chaque anne aux tats-Unis. Dans un climat en mutation, la hausse des tempratures pourrait entraner un agrandissement vers le nord de laire de la tique occidentale pattes noires (I. scapularis), exposant davantage de Canadiens la maladie de Lyme. Depuis 1997, de nouvelles populations de tiques occidentales pattes noires ont t recenses dans le sud de lOntario, en Nouvelle-cosse, dans le sud-est du Manitoba et au Nouveau-Brunswick; les donnes sur les cas de maladie de Lyme laissent voir une augmentation rcente du nombre de cas endmiques dans le centre et lest du Canada. Dans la dcennie prcdant 1994, 15 cas taient signals chaque anne en moyenne dans ces rgions, alors que 69 cas ont t signals entre 2004 et 2006, lincidence annuelle doublant en 2005 et 2006. Depuis cette anne, les professionnels de la sant doivent signaler les cas de maladie de Lyme lAgence de sant publique du Canada par lentremise des systmes rgionaux de sant publique. Les changements dans la configuration des prcipitations augmentent aussi le risque dexposition aux maladies hydriques. Il a t dmontr quune scheresse prolonge suivie par des pluies diluviennes avait t lun des facteurs contributifs de la flambe de.coli de 2000 Walkerton en Ontario, la suite de laquelle 2 300 personnes ont t malades et sept sont dcdes. Des conditions similaires ont contribu une pousse de toxoplasmose victoria, en Colombie-Britannique en 1994-1995 et une pousse de Cryptosporidium (qui a caus des troubles gastrointestinaux) Milwaukee (tats-Unis) en 1993. En 2006, un million de personnes vancouver, en ColombieBritannique, ont t touches par des avis dbullition de leau pendant prs de deux semaines en raison de laugmentation de la turbidit et de la qualit inacceptable de leau potable aprs une importante tempte de pluie qui a touch trois rservoirs de la rgion.
SOURCES : MACKENzIE ET AL. (1994); BOWIE ET AL. (1997); BGOSHU (2000); AULD ET AL, (2001); CENTERS FOR DISEASE CONTROL AND PREvENTION (2003); OGDEN ET AL. (2004); OGDEN ET AL. (2005); BERRANG-FORD (2006); CBC NEWS (2006); OGDEN ET AL. (2008); MALADIE DE LYME - FICHE DE RENSEIGNEMENTS HTTP://WWW.PHAC-ASPC.GC.CA/ID-MI/LYME-FS-FRA.PHP

068 // TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE

PLUS GRANDE ExPOSITION AUx MALADIES TRANSMISES PAR LEAU ET LES ALIMENTS. Les
tempratures plus leves et les changements dans la configuration des phnomnes de prcipitations intenses sont associs une augmentation de lincidence des maladies hydriques et dorigine alimentaire, en particulier durant les mois dt99. Des tempratures plus leves augmentent labondance des agents pathognes, comme les bactries, tandis que les phnomnes de pluies intenses augmentent les probabilits de contamination des puits. Les agents pathognes qui contribuent actuellement aux pousses de maladies hydriques en Amrique du Nord sont notamment Escherichia coli, Giardia, Cryptosporidium et Toxoplasma. En franchissant des seuils cls, le changement climatique peut produire des conditions favorables des pousses plus frquentes et plus intenses des maladies hydriques. Une augmentation de 5C de la temprature journalire maximum sur une priode de 42 jours multiplie par quatre le risque de pousse de maladie100. Le changement climatique peut galement permettre le rtablissement de maladies antrieurement radiques au Canada, comme la leptospirose et le cholera101.

Les maladies dorigine alimentaire rsultent de lingestion daliments contamins, Salmonella, Campylobacter et E. coli tant les agents pathognes transmis par les aliments les plus frquents au Canada102. Le Canada peut compter sur un excellent systme de salubrit des aliments, mais les chanes de production alimentaires sont sensibles aux changements des conditions climatiques. Dans certaines limites, les tempratures ambiantes influencent le taux de survie des bactries et des parasites transmises par les aliments103. Des ts plus longs et plus chauds, des conditions attendues dans un climat en mutation, sont suscep tibles dentraner une augmentation du nombre de cas de maladies dorigine alimentaire et de prolonger la priode durant laquelle elles surviennent.

Ce que nous pouvons faire


Le Canada a dj mis en place des mesures pour protger la sant de sa population contre les dangers associs aux conditions environnementales et a la capacit de le faire. Ces mesures comprennent de leau sre (traitement), des rglements sur lair et les aliments; des infrastructures publiques de grande qualit, comme les gouts pluviaux, les systmes de drainage et les gouts sanitaires; des infrastructures et des services de sant, incluant

DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA // 069

la surveillance des maladies, des programmes de sant publique et la vaccination; et des revenus, des logements et des vtements adquats pour rpondre aux conditions environnementales comme la chaleur, le froid et les organismes nuisibles. Un climat en mutation impose des demandes additionnelles aux services hospitaliers durgence et lensemble du systme de sant. Latteinte des normes de sant publique exigera des rajus tements pour permettre au systme de sant de tenir compte des effets du changement climatique et de ses rpercussions sur les populations vulnrables, comme les Canadiens faible revenu, les Canadiens autochtones, les enfants, les personnes ges, et les personnes ayant des problmes cardiaques, respiratoires et immunitaires. Il est galement important de comprendre les rpercussions pour la sant des effets du changement climatique dans dautres secteurs, comme les systmes dinfrastructures publiques.

Les stratgies adaptives comprennent des mesures prventives et ractives. Certaines stratgies de prvention touchent moins le systme de sant et davantage lutilisation des sols, la planification nergtique et la politique environnementale. Elles comprennent laugmentation de lalbdo, la plantation darbres pour contrer leffet des ilots de chaleur en milieu urbain, et la rduction des missions de polluants atmosphriques. Le premier exemple traite des effets sur la sant de la chaleur extrme et le second des effets dune mauvaise qualit de lair. Les autres stratgies de prvention utilisent gnralement linformation du public, les systmes dalerte avance et la planification des services de sant et prvoient des systmes dalerte de chaleur et de rponse, des plans de surveillance des maladies infectieuses, des indices de la qualit de lair et des alertes de smog. Plutt que de prendre des mesures pour prvenir, viter ou diminuer les effets sur la sant, les approches ractives portent sur le traitement des effets sur la sant des vnements lis la chaleur, comme les maladies, au moment o ils surviennent.

070 // TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE

ENCADR 10 LA COTE AIR SANT


Sant Canada et Environnement Canada ont rcemment mis au point la cote air sant (CAS), un indice national fournissant de linformation reliant la pollution atmosphrique aux risques pour la sant et diffus avec les prvisions mtorologiques. Ralis en collaboration par les autorits de sant environnementale fdrales, provinciales et locales, le CAS est un outil permettant aux Canadiens de protger leur sant en limitant lexposition de courte dure la mauvaise qualit de lair et en ajustant leur niveau dactivit durant les pisodes de mauvaise qualit de lair. lheure actuelle, le CAS est adapt aux conditions locales dans des collectivits choisies de toutes les provinces sauf lAlberta, et sa porte devrait tre largie avec le temps. Les mesures visant rduire lexposition chronique ou de longue dure aux polluants atmosphriques sont complmentaires aux initiatives comme le CAS.

MESSAGES DE SANT
RISQUE POUR LA SANT COTE AIR SANT POPULATION RISQUE (personnes ayant des problmes cardiaques ou respiratoires) POPULATION GNRALE

FAIBLE

1-3

PROFITEz DE vOS ACTIvITS HABITUELLES EN PLEIN AIR.

QUALIT DE LAIR IDALE POUR LES ACTIvITS EN PLEIN AIR

MODR

4-6

ENvISAGEz DE RDUIRE OU DE RORGANISER LES ACTIvITS ExTNUANTES EN PLEIN AIR SI vOUS PROUvEz DES SYMPTMES.

AUCUN BESOIN DE MODIFIER vOS ACTIvITS HABITUELLES EN PLEIN AIR MOINS DPROUvER DES SYMPTMES COMME LA TOUx ET UNE IRRITATION DE LA GORGE. ENvISAGEz DE RDUIRE OU DE RORGANISER LES ACTIvITS ExTNUANTES EN PLEIN AIR SI vOUS PROUvEz DES SYMPTMES COMME LA TOUx ET UNE IRRITATION DE LA GORGE. RDUISEz OU RORGANISEz LES ACTIvITS ExTNUANTES EN PLEIN AIR, PARTICULIREMENT SI vOUS PROUvEz DES SYMPTMES COMME LA TOUx ET UNE IRRITATION DE LA GORGE.

LEv

7- 10

RDUISEz OU RORGANISEz LES ACTIvITS ExTNUANTES EN PLEIN AIR. LES ENFANTS ET LES PERSONNES GES DEvRAIENT GALEMENT MODRER LEURS ACTIvITS. vITEz LES ACTIvITS ExTNUANTES EN PLEIN AIR. LES ENFANTS ET LES PERSONNES GES DEvRAIENT GALEMENT vITER DE SE FATIGUER EN PLEIN AIR.

TRS LEv

PLUS DE 10

SOURCE : HTTP://WWW.EC.GC.CA/CAS-AQHI/DEFAULT.ASP?LANG=EN&N=065BE995-1#WHAT_IS_CAS

DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA // 071

COLLECTIvITS ET INFRASTRUCTURE
Cette catgorie traite particulirement des collectivits ctires, des collectivits dpen dantes des ressources et des collectivits nordiques du Canada. Chaque type de collectivit prsente des caractristiques qui augmentent sa vulnrabilit au changement climatique, incluant lexposition aux effets climatiques, les liens directs entre le climat et sa base conomique, et les limites de sa capacit dadaptation. Stendant sur 243 042 km, les ctes du Canada et les rgions environnantes abritent une part importante de la population; elles appuient des activits conomiques et des infrastructures substantielles et essentielles au commerce, au transport, au tourisme et la culture; et accueillent des cosystmes terrestres et aquatiques dont la sant est un lment intgral de lconomie. Mme si les industries primaires comme lagriculture, la foresterie, la pche et la chasse ne comptent que pour 2 % de lconomie nationale, environ 1 600 collectivits du Canada tirent au moins 30 % de leur revenu dune ou plusieurs de ces industries104. Les collectivits du Nord du Canada prsentent un caractre unique du fait de leur relation avec le perglisol et la glace de mer, de leur isolement et du rle des ressources naturelles dans les activits de subsistance et les activits traditionnelles.

Cette catgorie traite galement de certains des services qui ont une incidence sur notre qualit de vie et dont nous avons tous besoin pour le maintien de notre scurit. Les services provenant des infrastructures prives et publiques tiennent une place importante ici, tout comme la capacit des gouvernements de financer et dassurer des services rpondant aux besoins humains de base et qui sont essentiels la continuit des entreprises.

fIGURE 7 COLLECTIvITS ET INFRASTRUCTURE

072 // TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE

Ce quoi nous pouvons nous attendre


MENACE CROISSANTE POUR LES GENS ET LES BIENS LE LONG DES CTES CANADIENNES. La
glace de mer protge les ctes de laction des vagues et des ondes de tempte. Le rchauf fement du climat fait en sorte que la glace de mer fond plus tt : dans lest du Canada, on assiste dj une acclration de lrosion et de la dgradation des ctes, avec des dommages aux infrastructures routires et domiciliaires105. Certaines parties des ctes de la mer de Beaufort, incluant la collectivit de Tuktoyaktuk, sont trs sensibles aux varia tions de niveau de la mer et connaissent aujourdhui un fort taux drosion, acclr par la dgradation de la glace terrestre. Laugmentation du niveau de la mer prvue pour la fin du sicle, combine aux inondations dcoulant du risque accru dondes de tempte, a des rpercussions importantes pour les collectivits situes le long des trois ctes maritimes du Canada, notamment en ce qui a trait aux dommages structurels, la perturbation dactivits conomiques essentielles, linondation des terres humides et des forts et la salinisation de leau douce106. Les inondations et lcroulement des digues dans la baie de Fundy et dans la rgion fortement urbanise du delta du Fraser de la rgion mtropolitaine de Vancouver sont particulirement proccupants.

Une hausse dun mtre du niveau de la mer inonderait plus de 15 000 hectares de terres industrielles et rsidentielles, plus de 4 600 hectares de terres agricoles et lAroport inter national de Vancouver, actuellement protg par des digues107. Dans le Canada atlantique, une hausse de 50 centimtres du niveau de la mer inonderait des pontsjetes, des ponts, certaines installations maritimes (p. ex. des ports) et des infrastructures municipales dont la valeur de remplacement est estime plusieurs centaines de millions de dollars108. La hausse du niveau de la mer prsente des risques pour plusieurs petites collectivits ctires du Canada, comme la perte de sites archologiques de Haida Gwaii (les de la ReineCharlotte)109.

dEGRSdERChauffEMENT:lESENjEuxdElahauSSEduClIMaTPouRlECaNada // 073

ENcADR 11 NIvauxdEloCaNaTlaNTIquEETRISquEdoNdEdETEMPTE
dans plusieurs secteurs des ctes canadiennes, le niveau de la mer est en hausse et continuera daugmenter; le changement climatiquevientajouterceprocessus.SelonRessourcesnaturellesCanada,80%desctesdelaNouvelle-cosse,duNouveaubrunswick,etdelle-du-Prince-douardsontmodrmentoufortementsensibleslahausseduniveaudelamer(http://atlas.nrcan. gc.ca/auth/francais/maps/climatechange/potentialimpacts/coastalsensitivitysealevelrise).lahausseduniveaudelamercredj desproblmesdanslesud-estduNouveau-brunswick,enraisonnotammentdesinondationstemporairesetdelarapiditdelrosion; enhiver,lorsquelegolfeduSaint-laurentestpartiellementrecouvertdeglacedemer,leniveaulevdeleaurepousselecouvertde glaceverslintrieurdesterresdurantlestemptes,causantdesdommagesauxhabitations,auxroutesetauxautresinfrastructures. une tude multipartite dirige par Environnement Canada a examin les risques poss par la hausse du niveau de la mer et les ondes de tempte dans le sud-est du Nouveau-brunswick et les options possibles pour contrer ces risques. lune des options examines par les chercheurs est le retrait, qui consiste abandonner les proprits et les zones les plus vulnrables et de les retourner la nature. le retrait nest pas une solution populaire parmi les propritaires fonciers, qui prfrent souvent les barrires de protection. les discussions avec les intervenants locaux rvlent souvent que le fait dtre conscient des risques ne se traduit pas par une volontdedmnagerplusloindanslesterres:lespopulationsquiviventettravaillentsurlamerveulenttreletneveulentpaspartir. le cot financier du retrait est aussi un enjeu qui prend de limportance avec laugmentation de la valeur des terres ctires, le remplacement des petites maisons anciennes par des maisons plus cossues et lapparition de nouveaux lotissements. dans la seule baie de Shediac, les cots associs labandon de toutes les proprits susceptibles dtre inondes par une hausse moyenne du niveau de leau de 1,5 mtre ou plus (catgories dinondation 4, 5 et 6) la suite dune onde de tempte de trois mtres slvent 2,8 millions de dollars en indemnits verses aux propritaires de 42 proprits bties; prs de 560 000 $ 52 propritaires de proprits non bties; 50 400 $ par anne en impts fonciers provinciaux perdus; et 49 700 $ par anne en impts fonciers municipaux perdus. Cependant,lahausseduniveaudelameretdurisquedondedetemptefontensortequelecotdelentretien,delareconstructionetdu remplacementdesstructuresdeprotectionpourquellesrestentefficaceslongtermepourraittrsbientreplusieursfoissuprieur.
SouRCE:ENvIRoNNEMENTCaNada(2006),RSuMdaNSSToCkholMENvIRoNMENTINSTITuTEu.S.CENTER(2010).CoSTINGClIMaTEIMPaCTSaNdadaPTaTIoN:a CaNadIaNSTudyoNCoaSTalZoNES,uNRaPPoRTCoMMaNdPaRlaTablERoNdENaTIoNalESuRlENvIRoNNEMENTETlCoNoMIE

pERSONNES, bIENS, cULtURE Et cONOMIE DANS LES cOLLEctIVItS NORDIqUES RISqUE.


Le climat en mutation influe dj sur la vie et la scurit des personnes dans certaines collectivits autochtones nordiques110. Avec la hausse des tempratures et les autres changements dans les indicateurs climatiques, le territoire et labondance des espces fauniques cruciales la survie des peuples autochtone changent111. Les conditions clima tiques moins prvisibles, incluant une plus grande frquence de temptes inhabituelles, limitent la participation aux activits de subsistance traditionnelles et augmentent le risque de se retrouver perdus dans des zones loignes ou dtre impliqus dans un accident112.

074 // TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE

La hausse des tempratures prsente des risques pour linfrastructure nordique et laccs aux services. Dans Franc Nord : Adaptation de linfrastructure du Nord canadien au changement climatique, la TRNEE sappuie sur les observations et les proccupations locales et attire lattention sur des vnements rcents afin de mettre en lumire la vulnrabilit de linfrastructure nordique au climat daujourdhui et aux perspectives prsentes par un climat en mutation. La dgradation du perglisol, en partie relie la hausse de la temprature de lair, influe sur lintgrit des infrastructures nordiques. Le risque touche les fondations des immeubles, les installations de distribution de leau et de traitement des eaux uses, les routes et les pipelines, dont la conception na pas toujours tenu compte des changements potentiels dans ltat du perglisol. Des collectivits du nord du Manitoba constatent dj un raccourcis sement de la saison des routes dhiver et une diminution de leur qualit, en raison des tempratures plus chaudes113. Dans les Territoires du NordOuest, la route de glace qui traverse le fleuve Mackenzie a vu son ouverture retarde de prs de trois semaines depuis 1996114.

PERSPECTIVES INCERTAINES POUR LES COLLECTIVITS DPENDANTES DES RESSOURCES. Les


ressources naturelles, comme le sol, les forts et le poisson, sont sensibles aux change ments de temprature et de climat, tout comme les conomies locales qui en dpendent. La pousse de dendroctone du pin ponderosa en ColombieBritannique pose dj des dfis certaines collectivits qui dpendent de la fort. La pousse, conjugue des changements structurels dans les marchs mondiaux, a des rpercussions significatives sur la viabilit long terme de lindustrie forestire dans cette rgion115. La baisse des ressources hydriques nuirait lapprovisionnement en eau des municipalits et entranerait des difficults pour plusieurs secteurs, incluant lagriculture, la pche et lnergie116.

CHANGEMENT DANS LA DEMANDE DE SERVICES PUBLICS ET PRIVS, DEPUIS LAPPRO VISIONNEMENT EN NERGIE JUSqU LENTRETIEN DES ROUTES. Un climat en mutation ajoute une nouvelle
dimension la planification nergtique. Des hivers moins froids dans lensemble du Canada devraient faire diminuer la demande de chauffage en hiver, et lon constate dj une dimi nution du nombre de degrs-jours de chauffage au Qubec et en Ontario117. linverse, les tempratures plus leves sont susceptibles de faire augmenter la demande de climatisa tion dans plusieurs rgions du Canada. Dici la fin du sicle, la demande de chauffage rsidentiel au Qubec pourrait diminuer de 10 % 15 %, alors que la demande de clima tisation pourrait augmenter de 200 % 400 %118. En ColombieBritannique, la demande

DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA // 075

de climatisation pourrait dpasser de 60 % le niveau de 2005 si la temprature mondiale moyenne augmente denviron 1,3C119.

Les phnomnes climatiques et mtorologiques extrmes entranent des cots rels pour les gouvernements locaux et rgionaux et leurs rsidents. Les dommages causs annuel lement aux immeubles et aux biens privs par les phnomnes climatiques extrmes atteignent dj plusieurs milliards de dollars, selon les donnes des rclamations dassurance; les demandes dindemnisation pour les dommages causs par leau sont la catgorie de rclamations qui connat la croissance la plus rapide au Canada. Les indem nits payes au Qubec pour des rclamations dcoulant principalement doragesclairs, de refoulements dgout et dinondation de soussols en 20052006 reprsentent une augmentation de 25 % des indemnits pour dommages causs par leau en proportion de lensemble des sinistres par rapport 20012002120. Des inondations ctires et riveraines plus frquentes et plus graves entraneront probablement une augmentation du risque de dfaillance des infrastructures hydriques municipales (installations de traitement et de distribution, pompes, collecte et traitement des eaux uses)121. Des feux de fort plus frquents et plus intenses122 pourraient faire augmenter le cot de la lutte contre les incendies dans les collectivits risque. La frquence des phnomnes de pluies extrmes pourrait doubler si la temprature mondiale moyenne atteignait 3C 4C audessus des niveaux prindustriels123. Les personnes, les compagnies dassurance et les gouvernements tous les niveaux assument les cots des phnomnes climatiques et mtorologiques extrmes.

Les frais dentretien des routes et des ponts pourraient trs bien augmenter avec la hausse des tempratures. En t, laugmentation de la temprature du revtement peut endom mager lassise des routes et faire fissurer le revtement, obligeant ainsi une acclration du calendrier de rparation et de reconstruction124. La temprature peut se maintenir autour du point de conglation plus souvent et la plus grande frquence des cycles de geldgel pourrait augmenter lusure du revtement et des ponts125.

Ce que nous pouvons faire


Les options dadaptation aux dfis climatiques dans les zones ctires sont bien connus et se regroupent dans trois catgories principales : protger (btir des ouvrages longitu dinaux ou dautres structures de dfense, recharge des plages), accommoder (btir sur

076 // TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE

pilotis, passer des cultures rsistantes la scheresse ou tolrantes au sel), et retraiter (abandonner les terres). Les gouvernements jouent un rle cl dans la rduction de la vulnrabilit dans les zones ctires. Richmond et Delta dans la rgion mtropolitaine de Vancouver, 220 000 personnes vivent au niveau de la mer ou sous celuici, protges par 127 kilomtres de digues, dont la conception initiale navait pas prvu la hausse du niveau de la mer. En 2009, dans le cadre de son initiative sur le changement climatique, Delta a adopt un plan de gestion des inondations qui prvoit des amliorations aux ouvrages longitudinaux, aux digues et aux ouvrages connexes, de mme quun rglement sur les plaines inondables afin de limiter lamnagement126. En 2002, le NouveauBrunswick a mis en uvre une Politique de protection des zones ctires clairvoyante qui traite de la question de la sant de lcosystme et qui comprend entre autres des limitations sur les interventions structurelles susceptibles dinfluer sur le flux des sdiments et lrosion des ctes. En rponse lrosion des sols conscutive la fonte du perglisol, certaines collectivits nordiques renforcent les ctes et dplacent les btiments vers lintrieur des terres127.

La planification communautaire et sectorielle, les codes, les normes et les assurances sont des vhicules importants pour ladaptation aux changements dans les conditions mtorologiques et climatiques. Dans les collectivits loignes, les plans de gestion durgence qui incluent les risques lis au climat peuvent contribuer diminuer la vulnrabilit face ces conditions changeantes. La planification des services publics devra tenir compte des amliorations qui doivent tre apportes aux infrastructures dapprovisionnement en eau, de traitement des eaux uses et dvacuation des eaux de pluie afin de composer avec les changements dans les probabilits et le volume deau. Des mesures dadaptation la dgradation du perglisol sont dj en voie de mise en place dans le Nord du Canada, avec de nouvelles normes techniques pour la construction sur les terrains touchs128. Le change ment climatique est dj pris en compte dans la conception des infrastructures de longue dure, losrsque les consquences dunes faiblesse structurale pourraient tre lourdes. Les collectivits dpendantes des ressources qui sont sujettes des priodes dexpansion et de ralentissement cherchent sy adapter par des programmes sociaux et des programmes de diversification conomique, avec laide des politiques damnagement rural. Les compagnies dassurance offrent des incitatifs, incluant de linformation, pour encourager la mise en uvre de stratgies de prvention des pertes, comme linstallation de clapets antiretour dans les rsidences pour prvenir les inondations de soussols.

DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA // 077

INDUSTRIES DE RESSOURCES
Cette catgorie englobe les secteurs industriels qui produisent des biens partir de ressources naturelles. Nous mettons laccent sur lagriculture, la foresterie, la pche, lnergie (lectrici t, ptrole et gaz) et les mines, les activits principales qui comptent ensemble pour environ neuf pour cent du produit intrieur brut du Canada en 2008129. Des activits manufacturires importantes se droulent au Canada partir des intrants de lindustrie des matires premires, dont la fabrication et la transformation des aliments et des boissons, les produits du bois, les ptes et papiers, les carburants et les produits fabriqus partir de minraux et de mtaux. Limportance conomique des industries de ressources particulires varie selon les rgions. Les activits lies lagriculture, la foresterie ou la pche sont des sources demplois importantes TerreNeuveetLabrador, lleduPrincedouard, au Manitoba et en Saskatchewan, employant plus de cinq pour cent de la population active dans chacune de ces provinces. Les mines et lextraction du ptrole et du gaz sont des sources demplois importantes en Alberta et dans les Territoires du NordOuest, o ces industries emploient aussi plus de cinq pour cent de la population active dans chacune de ces rgions130.

Les industries de ressources sont sensibles la temprature et au climat. Un climat en mutation nuit dj ces industries, surtout par le changement dans la quantit deau disponible et le moment o elle lest, et par des conditions et de perturbations climatiques extrmes plus intenses et plus frquentes. Avec les forces du march mondial, le changement climatique est une source importante de risques et doccasions pour ces industries dans lavenir.

078 // TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE

fIGURE 8 INDUSTRIES DE RESSOURCES

Ce quoi nous pouvons nous attendre


GAINS POTENTIELS DANS LA PRODUCTION AGRICOLE. Un climat en mutation pourrait tre
favorable lagriculture dans certaines rgions du Canada, en raison de lallongement de la saison de culture, dune temprature plus chaude et, dans certaines rgions, de prcipi tations plus abondantes. Dj, le nombre de degrsjours de croissance dans le sud du Qubec a augment de 20 % entre 1960 et 2005, amliorant les conditions de croissance pour la plupart des cultures131. Les cultures de saison chaude et les varits haut rendement deviennent viables avec laugmentation des tempratures, condition de bnficier dune humidit suffisante132. Les projections rcentes montrent une augmentation du rendement potentiel des cultures de lordre de 40 % 170 % en Ontario, au Qubec, au Nouveau Brunswick, en Nouvellecosse, lleduPrincedouard et TerreNeuveetLabrador, avec des tempratures dpassant de 2C 3C les niveaux prindustriels133. Les niveaux de carbone dans latmosphre ont aussi une influence sur le rendement des cultures, tout le moins court terme : le carbone additionnel favorise la photosynthse de certaines espces et rduit le stress hydrique en rapetissant les pores des feuilles134.

Cependant, les tempratures plus chaudes feront aussi augmenter les dommages aux rcoltes par le stress d la chaleur et les ravageurs, entranant en rendement dcroissant et une baisse du rendement des rcoltes. Pour certaines cultures, comme le bl et les pommes de terre, ce seuil pourrait survenir ds que les tempratures locales augmenteront audel de 3C 4C audessus du niveau de base de 19611990135.

DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA // 079

ENCADR 12 CULTIvER LE CANOLA DANS UN CLIMAT EN MUTATION


Produit aujourdhui courant dans la plupart des piceries du Canada, lhuile de canola est arrive sur le march il y plus de 30 ans grce aux efforts des phytognticiens de la Saskatchewan et du Manitoba, qui sont parvenus produire des varits de colza produisant une huile de qualit alimentaire. Il est cultiv dans toutes les provinces lexception de Terre-Neuve-et-Labrador, mais 99 % de la production de canola (une abrviation de Canadian oil, low acid ) se fait en Alberta, en Saskatchewan, au Manitoba et dans la rgion de Peace River en Colombie-Britannique. Le Canada est le deuxime producteur mondial de canola et le quatrime producteur dhuile de canola au monde, la plus grande partie de notre production tant destine aux marchs dexportation. En 2005, le canola a devanc le bl comme plante de grande culture ayant la plus grande valeur au Canada. Les perspectives de la production dans un climat en mutation sont mitiges. En gnral, lagriculture dans les Prairies, en Ontario et au Qubec pourrait bnficier dune prolongation de trois cinq semaines de la priode sans gel, et de plus grandes superficies propices la culture. Cependant, les tempratures plus chaudes pourraient signifier des taux dvapotranspiration plus levs, entranant un dficit hydrique. Nous pouvons aussi nous attendre ce que de plus fortes variations dans les rgimes de prcipitations se traduisent par des dficits dhumidit saisonniers graves, notamment en Ontario et dans le sud de la Saskatchewan et du Manitoba. Une tude ralise en 2010 sur le rendement du canola en Saskatchewan a indiqu des pertes potentielles denviron 7 pour 100 par degr daugmentation de la temprature moyenne durant la saison de croissance, de 12 pour 100 pour chaque semaine (sept jours) durant lesquelles la temprature dpasse 30 C et des gains de 10 pour 100 pour chaque tranche de 10 mm de pluie durant la saison de croissance. Certains chercheurs des Prairies sont proccups par la possibilit de scheresses plus graves et plus frquentes et dannes inhabituellement humides, attirant lattention sur le fait quentre novembre 2009 et septembre 2010, la plus grande partie du sud des Prairies est passe dune scheresse record des conditions dhumidit record.
SOURCES : MOTHA ET BAIER (2005); LE CANOLA : UN CAS DE RUSSITE AU CANADA, STATISTIQUE CANADA (2009) HTTP://WWW.STATCAN.GC.CA/PUB/96-325-x/2007000/ ARTICLE/10778-FRA.PDF; ALMARAz (2009); KUTCHER ET AL. (2010); SAUCHYN, D. CLIMATE CHANGE RISKS TO WATER RESOURCES SOUTH SASKATCHEWAN RIvER BASIN. GROUPE DE DISCUSSION TRNEE /SRGC, SASKATOON, 21 OCTOBRE 2010. PRAIRIE ADAPTATION RESEARCH COLLABORATIvE. UNIvERSIT DE REGINA

RISqUE POUR LA STABILIT DU REVENU AGRICOLE. Un climat en mutation augmente le risque


de pertes de culture associ aux phnomnes climatiques et mtorologiques extrmes, incluant les scheresses et les fortes temptes. Nous pouvons utiliser les estimations de pertes attribuables la scheresse dans les premires annes du 21e sicle pour examiner les rpercussions potentielles. Les scheresses de 20012002 ont entran des pertes de production agricole de lordre de 3,6 milliards de dollars dans les Prairies et ont contribu un revenu agricole nul ou ngatif lleduPrincedouard, en Saskatchewan et en Alberta136. En Ontario, les scheresses de 20002004 ont cout prs de 600 millions de dollars au programme dAssurancercolte de lOntario137. Les rsultats des tudes sur les tendances attendues en matire dcoulement de surface138, les scheresses agricoles139 et la modlisation des cultures140 indiquent que les producteurs agricoles du Canada sont susceptibles dtre confronts un risque conomique accru attribuable au stress hydrique et la scheresse.

080 // TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE

Les pertes prvues attribuables aux ravageurs agricoles et la maladie constituent aussi une proccupation. Dans lensemble du Canada, les hivers plus doux font augmenter le taux de survie des insectes, incluant les ravageurs agricoles141. Dans certaines rgions, comme le Canada atlantique, des conditions plus humides et plus chaudes favorisent lexpansion dune population de ravageurs plus diversifie142. Une tude portant sur trois ravageurs a conclu que leur aire de distribution connaissait une augmentation significative avec une augmentation de deux pour cent de la temprature mondiale audessus du niveau prin dustriel143. Leffet net du changement climatique sur les maladies phytosanitaires est moins clair, certaines maladies tant susceptibles daugmenter alors que dautres diminueront144. Globalement toutefois, les effets combins des changements dans la distribution des rava geurs et des maladies auront probablement un effet ngatif sur la production agricole145.

PERSPECTIVES INCERTAINES POUR LA fORESTERIE ET DIffRENCES RGIONALES MARqUES.


Un climat en mutation influe directement sur la foresterie par ses effets sur la croissance des arbres et indirectement par les feux de forts, les insectes, les temptes, les maladies et les conditions de rcolte. Les changements dans les modles de perturbations des forts ont dj produit des effets visibles sur les forts canadiennes et lapprovisionnement en bois duvre146. On constate dans les rgions la pousse sans prcdent de dendroctone du pin ponderosa en ColombieBritannique et en Alberta, la rcente pousse de typographe au Yukon, le dprissement terminal des saulaies dans les Prairies, un niveau ingal dincendies dans la fort borale de lOuest et des saisons record pour les incendies de fort au Yukon et en ColombieBritannique147. Les peuplements forestiers touchs par les ravageurs peuvent entraner une augmentation court terme de lactivit conomique (rcolte des arbres tus par les ravageurs), suivie dune baisse rapide.

Les tempratures plus leves et une augmentation du niveau de carbone dans latmo sphre des tempratures mondiales plus leves dau moins 2C pourraient augmenter lapprovisionnement en bois duvre en favorisant la croissance des arbres. Le potentiel de gains de productivit dans un climat en mutation pourrait ne sappliquer quaux secteurs les plus lest et les plus au nord, o le climat est relativement frais et humide; la produc tivit diminuerait dans les secteurs du sud, qui sont relativement chauds et secs148. Par exemple, nous pourrions assister une baisse de la productivit du pin tordu latifoli dans

DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA // 081

la rgion des contreforts de lAlberta au cours du prochain sicle. Des ts plus chauds et plus secs dans le sud de la ColombieBritannique rduiront probablement la vitesse de croissance des arbres et le succs de la rgnration et influeront sur la quantit et la qualit du bois. De plus, la gestion des oprations forestires pourrait devenir plus difficile, les hivers plus doux nuisant laccs la fort pour les oprations de coupe, et augmenterait la perturbation des sols attribuable aux chemins forestiers149.

GAINS ET PERTES DANS LE SECTEUR DES PCHES. Les espces de poisson dj soumises un
stress et qui sont ou prs de la limite sud de leur aire de distribution seront probablement plus touches par un changement de la temprature et de la composition chimique de locan et par les tempratures plus chaudes dans les frayres150. Une augmentation de 1C 2C de la temprature mondiale pourrait rduire de prs de 40 pour 100 laire gographique de lomble de lArctique comparativement aujourdhui, entranant une disparition complte dans certaines rgions et une baisse de labondance dans dautres zones151. Lomble de lArctique pourrait voir son aire de distribution rduite au Nunavut, lextrme nord du Qubec et au Labrador; cette espce est actuellement prsente sur toute la cte arctique, dans les les de la baie dHudson, dans quelques zones ctires aussi au sud que TerreNeuve, le NouveauBrunswick, et les lacs du sudest du Qubec152.

Les stocks de saumon du Pacifique du bassin du fleuve Fraser devraient connatre une baisse importante des tempratures mondiales de 2C 3C suprieures aux niveaux prindustriels, alors que les populations plus au nord (Skeena et Nass) pourraient devenir plus nombreuses en raison dune plus grande productivit de locan153.

Dans le Canada atlantique, les tempratures plus chaudes prvues au cours du prochain sicle sont susceptibles de crer des conditions dhabitat dfavorables pour plusieurs espces vises par la pche commerciale154. Le saumon de lAtlantique est au nombre des espces confrontes la plus grande perte dhabitat, laire gographique tant limite Cape Cod, la queue du Grand Bancs et au golfe du SaintLaurent. Les stocks de morue de lAtlantique pourraient augmenter des tempratures mondiales dpassant de 2C 3C les niveaux prindustriels, avec une possibilit de baisse si la hausse de temprature devait dpasser ce niveau155. Une tude constate une augmentation gnrale des prises pour diffrentes espces dans le Canada atlantique aux latitudes plus leves156.

082 // TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE

Dans les Grands Lacs, les populations de poissons deaux froides ont diminu de 60 pour 100 au cours des 20 dernires annes, tandis que les populations de poissons deaux chaudes ont augment dans une proportion similaire157. Le rchauffement devrait continuer doffrir de plus en plus dhabitats aux espces de poissons deaux chaudes au dtriment des poissons deaux froides158.

GLISSEMENTS DANS LE POTENTIEL HyDROLECTRIqUE. Le changement climatique modifiera


probablement lalimentation en lectricit des systmes hydrolectriques159, en raison principalement de changements dans lcoulement de surface et de la concurrence avec les autres usages de leau. La ColombieBritannique fait dj face des contraintes de production dlectricit relies au dficit de lcoulement de surface160. La baisse de la production dhydrolectricit rsultant de la baisse de niveau deau des Grands Lacs pourrait conduire des pertes conomiques pouvant aller jusqu 660 millions de dollars par anne161. Une meilleure alimentation en eau dans le centre du Qubec pourrait entraner une augmentation de la production dhydrolectricit partir des rservoirs et des centrales au fil de leau et donc des gains conomiques162.

MEILLEUR ACCS AUx RESSOURCES MINRALES ET NERGTIqUES DU NORD. Un climat en


mutation modifie laccessibilit aux ressources ptrolires, gazires et minrales du Nord du Canada et offre des options de navigation amliores cause des eaux arctiques de plus en plus libres de glace. Un passage du NordOuest libre de glace en certaines saisons permettrait dacclrer lamnagement des infrastructures portuaires et routires, de stimuler lexploration et lextraction des ressources dans le but de satisfaire la demande croissante des conomies mergentes163. Cependant, laccs accru aux ressources et aux canaux de distribution maritimes nest quun des lments pris en compte dans les dcisions damnagement. Les frais dexploitation dans un climat en mutation 164 comme la nces sit dinterrompre lexploitation en raison de temptes plus frquentes et plus intenses la demande des marchs mondiaux, les exigences de protection de lenvironnement, les barrires rglementaires, les dispositions touchant la distribution quitable des revenus tirs des ressources, entres autres, influencent aussi la viabilit des nouveaux projets.

DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA // 083

Ce que nous pouvons faire


En agriculture, ladaptation ncessaire pour tirer parti de la chaleur additionnelle passe par ladoption de nouvelles varits et de nouvelles cultures, notamment des cultures de plus grande valeur, qui peuvent exiger des changements dans les intrants, dans lutilisation des ressources et dans les stratgies de gestion165. Dans la plupart des rgions, les producteurs ont de solides capacits dadaptation, en raison dune tradition de raction aux scheresses et la variabilit du climat par des stratgies court terme. Dans lavenir, les producteurs devront sadapter des niveaux croissants de stress hydrique et dextrmes climatiques. Le secteur forestier peut sadapter en plantant des espces susceptibles de se dvelopper dans les conditions changeantes prvues pour les lieux particuliers, et en adoptant des stratgies de prvention qui permettront dattnuer les effets des incendies, des ravageurs et des maladies166. Les organismes de rglementation de la pche et lindustrie peuvent adapter les stratgies de gestion lvolution probable des populations de poisson. La baisse de la pression des pches, la rduction des pressions non relies au climat, le recours des techniques de gestion spatiale comme les aires marines protges, le change ment des cibles et des lieux de pche sont autant de stratgies permettant de promouvoir la viabilit long terme de lindustrie de la pche167. La planification sectorielle peut aider viter lasymtrie entre loffre et la demande pour lnergie le changement climatique devenant une source additionnelle de motivation pour les gestionnaires nergtiques et les organismes de rglementation diversifier les sources dnergie et promouvoir lefficacit nergtique. Les stratgies de dveloppement conomique rgional sont des points dentre importants pour lintgration des considrations lies au changement climatique dans les plans et les investissements.

84 084////TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE

ENCADR 13 FORESTERIE ET ADAPTATION AU CHANGEMENT CLIMATIQUE


Certaines socits forestires, par exemple Mistik Management Limited en Saskatchewan, mettent jour leurs plans de gestion long terme pour quils refltent une exposition croissante aux scheresses, aux incendies de fort et aux pousses de ravageurs dans un climat en mutation. partir des cas connus de scheresse et de dommages dus aux perturbations naturelles, la rgion couverte par laccord damnagement forestier de Mistik est lune des rgions de la province les plus sensibles au risque climatique, ayant connu des perturbations dans les oprations forestires (voir lanimation sur les perturbations forestires http://www.mistik.ca/ fma.htm#). Pour ragir cette situation, et dans une rponse proactive, Mistik Management Limited a mis en place un plan de gestion forestire sur 20 ans dans cette zone. Le plan inclut de faon explicite un horizon de gestion grable et tient compte de laugmentation attendue des risques naturels dcoulant du changement climatique venir. La socit est galement devenue, sur une base volontaire, certifie par une tierce partie en matire de pratiques de gestion forestire durable, illustrant le potentiel dinfluence des normes de certification reconnues lchelle nationale et internationale sur les oprations et les pratiques des entreprises forestires. La planification adaptive de cette nature permet damliorer la durabilit conomique de lindustrie forestire ainsi que la scurit et les moyens de subsistance des collectivits qui dpendent de la fort.
SOURCE : SHAW, A. AU NOM DE LQUIPE DADAPTATION AU CHANGEMENT CLIMATIQUE DE SFU (2010). TOWARDS A POLICY PATHWAY FOR AN ADAPTIvE CANADA: AN ANALYTICAL FRAMEWORK, RAPPORT COMMAND PAR LA TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE.

INDUSTRIES DE SERvICES
Cette catgorie comprend les secteurs dactivits qui offrent des services qui sont trs priss comme le transport de biens et de personnes et laccs la culture et aux loisirs. Ici, nous nous attardons plus sur le transport par voie maritime servant la circulation des marchandises. Malgr la croissance du camionnage comme mode de transport au cours des dernires dcennies, le transport des marchandises par cabotage, dans les Grands Lacs et dans les voies de navigation intrieures demeure un lment important de lconomie, un convoyeur de commerce, et une source demplois. En 2008, linfrastructure de transport par voie deau a permis de manutentionner environ un vingtime du transport interne de marchandises168. Le tourisme et les loisirs (tout en tant des sources de culture et de spiri tualit et des occasions de pratiquer des activits physiques) sont galement dimportants facteurs de lconomie canadienne169, avec plus de vingt millions dtrangers qui visitent le Canada des fins rcratives chaque anne, en plus du tourisme intrieur170. En 2008, chaque mnage canadien dpensait en moyenne 4 000 $ pour les loisirs171.

DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA ////085 DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA 85

Les industries de service que nous soulignons ici sont sensibles au temps et au climat de diffrentes faons. Les conditions mtorologiques et le climat ont une influence sur les frais dexploitation, incluant lefficacit des chanes dapprovisionnement et la logistique. Pour ce qui est du secteur du tourisme et des loisirs, les conditions mtorologiques et les facteurs tels que la qualit de la neige ont une influence sur les choix dactivits et de destination des consommateurs. Comme cest le cas pour certaines industries de ressources naturelles, le changement climatique reprsente des risques comme des occasions et nest quun lment parmi tant dautres prendre en considration dans la planification du secteur et des affaires.

fIGURE 9 INDUSTRIES DE SERvICES

Ce quoi nous pouvons nous attendre


DES CHANGEMENTS DANS LE TRANSPORT MARITIME DES MARCHANDISES. Les eaux de lArctique
tant de plus en plus navigables, elles reprsentent des possibilits daccrotre la navigation commerciale et le transport maritime en gnral. Le passage du NordOuest, constitu dune srie de canaux reliant les ocans Pacifique et Atlantique, pourrait tre navigable pour le transport de marchandises des tempratures denviron 2 degrs audessus des niveaux prindustriels, avec des voies de navigation profondes qui pourraient tre empruntes de 30 50 pour 100 du temps172. Cet accroissement important de laccessibilit cette voie pourrait attirer beaucoup de trafic maritime. Le passage du NordOuest, si on le compare la route de navigation passant par le canal Panama, est plus court denviron 7 000 kilomtres, ce qui reprsente une conomie de deux semaines de temps de transport entre Londres et Tokyo173.

086 // TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE

La baisse du niveau des eaux due au changement climatique pourrait avoir un impact sur la viabilit long terme de la navigation dans les Grands Lacs et la Voie maritime du Saint Laurent. Labaissement des niveaux deau aurait pour effet de diminuer la profondeur des chenaux et ainsi isoler des ports, particulirement dans le cas des ports et des chenaux peu profonds174. Les navires ne pourraient tre remplis pleine capacit, donc plus de dplacements seraient ncessaires pour un mme chargement175. Par exemple, les navires de transport intralac devant rduire leur tirant deau dun pouce perdent 270 tonnes de leur capacit176. Lon sattend un abaissement du niveau deau lorsque la temprature sera plus haute de deux degrs par rapport aux niveaux prindustriels, ce qui pourrait causer une augmentation de 5 40 pour 100 des cots de transport177.

UN MEILLEUR ACCS LARCTIqUE AUGMENTE LE POTENTIEL TOURISTIqUE. Louverture des


voies navigables du sud de lArctique aux bateaux de croisire a dj eu comme effet de doubler le nombre de voyages vers lArctique au cours des cinq dernires annes178. Une saison navigable plus longue, prvue lorsque les tempratures atteindront environ deux ou trois degrs audel des niveaux prindustriels, pourrait avoir comme effet daugmenter de 50 pour 100 le potentiel de voyages en croisire179. La prsence continuelle de danger provenant des glaces de mer, les besoins en infrastructures publiques et commerciales ainsi quune absence de services de soutien sont des facteurs qui pourraient restreindre cette croissance, malgr les augmentations potentielles du nombre de croisires alors que la surface de glace de mer diminue dans lArctique.

CHANGEMENTS TOUCHANT LES ACTIVITS RCRATIVES SAISONNIRES. Les hivers plus


courts et plus doux apportent leurs lots de dfis pour les entreprises de loisirs hivernales, plus particulirement les stations de ski. Inversement, certains signes tendent montrer que des zones comme le Saguenay, au Qubec, ont bnfici de la diminution des vagues de froid et pourraient continuer en bnficier de cette faon au cours des 20 prochaines annes environ180. Bien que cela puisse varier grandement dune rgion lautre, on prvoit qu partir de 2050, la dure de la saison de ski dans le sudest du Canada pourrait tre rduite den moyenne 20 pour 100 comparativement ce quelle tait la fin des annes 1990181. La saison de motoneige pourrait tre rduite de prs de la moiti pour la mme priode de temps182. Malgr des saisons de ski plus brves, les parcours et les stations

DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA // 087

de ski qui reoivent suffisamment de neige pourraient bnficier de la rduction de la concurrence ainsi que des touristes du Nord des tatsUnis en qute de neige.

Des ts plus longs et plus chauds pourraient tre favorables aux loisirs dt183. partir de 2050, la saison de golf dans des rgions du sudest du Canada pourrait sallonger de 7 20 pour 100 comparativement ce quelle tait la fin des annes 90184. Le nombre de visiteurs dans les parcs nationaux pourrait aussi augmenter de faon considrable durant la mme priode185. Mis part le taux de visiteurs, le changement climatique aura un effet sur la dure de la saison dactivit des sites et sur les cots associs la scurit des salaris et des visiteurs186.

Ces prvisions pour 2050 supposent une hausse des tempratures mondiales denviron 2 3 degrs audel des niveaux prindustriels.

ENCADR 14 MODIFICATION DES HABITUDES DE LOISIR


Depuis les annes 1970, le niveau annuel de prcipitations au Canada suit une courbe descendante et la couverture neigeuse en certains endroits tend aussi diminuer. Les changements long terme et dune anne lautre dans les conditions climatiques ont des rpercussions sur les loisirs saisonniers, sur notre capacit profiter du plein air, de mme que sur notre capacit gagner des revenus prvisibles grce ces activits. En 2001-2002, quatre clubs de ski de fond (sur 14) de lOntario Snow Resorts Association nont pu ouvrir pour cette saison cause dun hiver plus doux que normal et de mauvaises conditions denneigement. Au cours du mme hiver, la patinoire du canal Rideau Ottawa na pu ouvrir que prs de six semaines plus tard que normalement. Le printemps et lt de 2004 ont t particulirement frais et humides, ce qui a eu des rpercussions sur les terrains de camping, les terrains de golf, les parcs provinciaux et les plages. Par exemple, la plage Wasaga en Ontario a vu son taux de frquentation estival baisser de 40 pour 100, ce qui a produit des effets ngatifs sur le bnfice net des commerants de la plage. En 2004-2005, labsence de neige, due un hiver doux et humide, a fait en sorte que 60 pour 100 des pistes de ski de Whistler-Blackcomb ont d tre fermes prmaturment (avant la semaine de relche du mois de mars). De plus, le nombre de skieurs a baiss de 14 pour 100. Par contre, des chutes de neige tardives et plus importantes lhiver suivant ont permis la station de ski de se poursuivre jusquen dbut juin.
SOURCES : TORONTO STAR (7 SEPTEMBRE 2004); GLOBE AND MAIL (24 MARS 2005); TORONTO STAR (14 SEPTEMBRE 2005); MONTREAL GAzETTE (1ER AvRIL 2006);SCOTT ET JONES (2006A).

Ce que nous pouvons faire


La planification de ladaptation pour amliorer le transport dans lArctique comprend la mise en uvre de protocoles pour protger les intrts canadiens, pour assurer la scurit du transport maritime et pour protger lenvironnement et les peuples du Nord qui devront faire face un trafic maritime croissant187. Pour ce qui est des Grands Lacs et de la Voie maritime

088 // TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE

du SaintLaurent, les possibilits dapprofondissement des canaux sont limites et coteuses, particulirement si lon prend en compte la libration de contaminants prsents dans les sdiments188. Les modifications permettant de maintenir le niveau actuel de transport et de navigation commerciale dans le fleuve SaintLaurent vont dadaptations mineures, comme des changements dans les horaires, de coteux investissements pour des structures nouvelles ou amliores189.

Dans le secteur du tourisme et les loisirs, sadapter aux effets du changement climatique suppose de modifier les activits commerciales pour saisir des occasions, de surveiller et modifier les activits dans les domaines o les conditions seront moins favorables, et de diversifier les activits saisonnires offertes. Les entreprises sont dj en train de sadapter aux changements de conditions. Par exemple, les exploitants de stations de ski investissent dans des remontes mcaniques pour atteindre des altitudes plus leves et dans de lquipement de fabrication de neige190. Les collectivits de lArctique peuvent sorganiser pour accueillir des touristes pour faire en sorte de maximiser les bnfices locaux et minimiser les risques provenant de lafflux de gens dautres rgions du Canada, ou de ltranger.

SCURIT ET COMMERCE
Cette catgorie est axe sur la scurit et le commerce et examine les rpercussions, pour le Canada, dun monde qui se rchauffe et des ractions des autres pays dus ce change ment. La scurit reprsente une valeur aux yeux de tous. De faon gnrale, la scurit nationale fait rfrence la stabilit sociale, politique et conomique dun pays et de son peuple alors que la scurit humaine est centre sur la protection contre la peur et la misre et la capacit de participer pleinement la socit. Lchange commercial de biens et de services avec les marchs extrieurs est une caractristique essentielle des conomies libralises comme celle du Canada. En 2008 seulement, les exportations canadiennes vers nos trois plus importants partenaires commerciaux (les tatsUnis, le RoyaumeUni et le Japon) se sont leves 396 milliards de dollars191.

Il est dsormais de plus en plus important de considrer la place quoccupe le Canada dans le monde en tenant compte du changement climatique, avec tous les risques et occa sions que cela reprsente. Le changement climatique est devenu une question de scurit

DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA // 089

canadienne et internationale. Par exemple, en 2007, le Conseil de scurit des Nations Unies a discut de la possibilit que le changement climatique devienne une source de conflits dans le monde192. Pour marquer son 20e anniversaire, la TRNEE a tenu des tables rondes de haut niveau en 2008 permettant daborder le changement climatique en tant que problme de scurit des cosystmes, de scurit de lnergie et de scurit de lArctique193.

fIGURE 10 SCURIT ET COMMERCE

Ce quoi nous pouvons nous attendre


HAUSSE DES qUESTIONS DE SCURIT DANS LARCTIqUE. Des problmes dordre international
concernant la scurit et les revendications de ressources pourraient survenir ou augmenter avec lapparition dun meilleur accs la rgion, et aux ressources qui sy trouvent, par le truchement de voies maritimes194. Le Canada pourrait avoir besoin dinvestissements supplmentaires pour protger ses intrts en matire de scurit nationale, par exemple protger les milieux aquatiques de lArctique, faire respecter notre contrle et notre droit de proprit sur le passage du NordOuest et affirmer notre souverainet sur lArctique grce une infrastructure militaire et de protection civile plus visible 195.

VARIATION DES AVANTAGES COMPARATIfS DANS LE COMMERCE. Lavantage comparatif du Canada


pour certains biens et services pourrait samliorer si la temprature plantaire venait augmenter de 1,5C par rapport aux niveaux prindustriels, alors que les effets du changement climatique entraveront les capacits de production dautres pays196. Par exemple, la situation du Canada dans le domaine de la production et de lexportation de bl et de grains pourrait se

090 // TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE

trouver amliore comparativement au reste du monde197. Dans les rgions o les conditions de croissance deviennent favorables, une augmentation de la production intrieure de fruits et de lgumes pourrait aider rpondre la demande et rduire la dpendance aux importa tions. Le changement climatique pourrait aussi contribuer laugmentation de la production mondiale de bois ( cause de laugmentation de la croissance des forts), ce qui aurait un effet sur les marchs mondiaux au cours des prochaines dcennies198. Ce sont les consommateurs qui en bnficieraient le plus, car les producteurs verraient les prix mondiaux baisser ainsi quune rduction de la part de march du Canada199.

CROISSANCE DE LA DEMANDE DAIDE ET DE SECOURS RSULTANT DU PLUS GRAND NOMBRE DE CATASTROPHES NATURELLES CAUSES PAR LE CLIMAT. lchelle plantaire, le nombre
de temptes violentes ayant caus des dommages a doubl au cours des trois dernires dcennies, ce qui a eu pour effet daugmenter le nombre de pertes de foyers et de populations touches, ainsi quune augmentation de lassistance du Canada envers les victimes de dsastres200. Combins une augmentation du nombre de gens et de foyers dans les rgions risque, les vnements climatiques et mtorologiques plus frquents et srieux qui sont prvus sont susceptibles daugmenter la demande mondiale daide et de secours pour les victimes de catastrophes. Laugmentation de laide internationale simposera pour protger laccs leau potable et des sources de nourriture, pour rduire les dcs et maladies causes par la diarrhe et les autres maladies qui surviennent dans les milieux qui ont t touchs par une catastrophe201. Les Canadiens possdant des entreprises ou des proprits ltranger pourraient aussi solliciter les services dintervention de catastrophe202.

INSTABILIT LIE LA RARET DE LEAU ET DE LA NOURRITURE. Des pisodes mtorologiques


et climatiques plus violents et plus frquents rpartis dans le monde prsentent des risques pour les lments de base de la vie tels que la production de nourriture, laccs leau, la sant. Ils agissent comme des multiplicateurs de menace dans les rgions du monde dj instables et comme une menace dinstabilit dans les rgions stables203. Les consquences rsultant dune telle instabilit et dun tel trouble se manifestent par les migrations et les conflits, une augmen tation des demandes dimmigration, du maintien de la paix mondiale et de la diplomatie ainsi quune augmentation des demandes faites au Canada pour quil accorde son aide par lentremise de ses forces armes, de son aide humanitaire et dautres formes officielles daide publique au dveloppement.

DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA // 091

ENCADR 15 LAIDE CANADIENNE EN CAS DE CATASTROPHE NATURELLE


Le Canada, les Canadiens, ainsi que les gouvernements et les citoyens et citoyennes dautre pays sont connus pour soutenir laide humanitaire et les efforts de secours aux sinistrs. Mettre en relief les statistiques sur les catastrophes rcentes et les niveaux du soutien financier canadien offre un contexte pour examiner les besoins qui surgiront dans un monde o la frquence et la gravit des catastrophes naturelles relies au climat augmente. Lensemble des catastrophes naturelles en 2008 (incluant les tremblements de terre) a caus la mort de 235 000 personnes, a touch 214 millions de personnes et a cot plus de 190 milliards en cots conomiques. Douze millions de personnes en Asie et 14 millions en Afrique ont t touches par les scheresses; de plus, des vnements mtorologiques violents lors des mois de mai et juin aux tats-Unis ont touch 11 millions de personnes. Un vnement unique en mai 2008 (le cyclone Nargis en Birmanie [Myanmar]) a t la cause dune grande souffrance humaine, prs de 140 000 personnes tant dcdes ou portes disparues. Le gouvernement du Canada a ragi cette catastrophe en dboursant prs de 26 millions de dollars. La mme anne, des ouragans, des temptes tropicales et des inondations Hati ont touch plus de 800 000 personnes et ont caus prs de 900 millions de pertes conomiques, la suite de la destruction de milliers de foyers et dentreprises. Dans ce cas prcis, le gouvernement du Canada a ragi en offrant 10 millions de dollars en aide humanitaire. En 2010, le Canada a accord 40,5 millions pour venir en aide au Pakistan, qui a subi les pires inondations provoques par la mousson dans les 80 dernires annes.
SOURCES : CRED (2009); ACDI (2009); ACDI (2010, 2010A)

Ce que nous pouvons faire


En tant que pays riche possdant des structures de gouvernance, des institutions bien tablies et une influence mondiale positive, le Canada a dj de nombreux mcanismes en place pour aider attnuer les problmes de scurit mis en vidence ici et pour se positionner pour tirer profit des gains potentiels rsultant dun changement de climat. Les stratgies visant sensibiliser, amliorer la surveillance et la collecte de renseignements, et promouvoir lintgration des risques et des occasions apports par le changement climatique dans les dcisions des politiques et des programmes en rapport au commerce international, la dfense nationale, laide internationale, la rduction des dangers de catastrophe et limmigration sont toutes importantes. La politique trangre du Canada pour lArctique reconnat les effets du changement climatique sur les cosystmes de lArctique et fait cho la vision pour le Nord en tant que rgion en sant, prospre et scuritaire lintrieur dun Canada fort et souverain que lon retrouve dans la Stratgie canadienne pour le Nord204. Le Canada a jou un rle actif dans llaboration du document dorientation de lOCDE sur ladaptation au changement climatique et la coopration pour le dveloppement publi en 2009205.

LES GENS, LES LIEUx ET LA PROSPRIT


// CHAPITRE 03

CE QUE DEGRS DE RCHAUFFEMENT SIGNIFIE POUR LE CANADA

DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA // 093

094 // TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE

3.0 // LES GENS, LES LIEUx ET LA PROSPRIT : CE QUE DEGRS DE RCHAUFFEMENT SIGNIFIE POUR LE CANADA 3.1 // LES GENS, LES LIEUx ET LA PROSPRIT 3.2 // MISE SUR PIED DUNE MESURE DINTERvENTION NATIONALE 3.3 // PASSAGE vERS DES AvENIRS CLIMATIQUES INCERTAINS

DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA // 095

3.1 LES GENS, LES LIEUx ET LA PROSPRIT

Le diagramme Degrs de rchauffement de la TRNEE montre clairement que les Canadiens, les endroits o nous vivons et les lieux qui nous entourent, et comment nous gagnons notre vie (gens, lieux et prosprit), tout cela risque dtre touch diffrents degrs par un changement de climat. Les gens
Quils vivent en milieu urbain ou rural, au nord ou au sud, un changement dans le climat aura des rpercussions sur les gens. Le changement climatique peut avoir des effets sur leur sant physique et mentale, leur confort, leur scurit et mme, dans certains cas, sur leurs moyens de subsistance. Les Canadiens ont de lexprience en matire de phnomnes mtorologiques dangereux et de phnomnes environnementaux, et le changement climatique se retrouve dans cette catgorie. Des initiatives dadaptation dj entreprises par les Canadiens en rponse certains changements environnementaux en sont la preuve. Par exemple, pour se protger contre la prolifration dinsectes, les rsidents du Nord installent des moustiquaires leurs fentres, ils utilisent des filets anti moustiques et font usage plus frquemment de produits insectifuges. Les rsidents des collectivits ctires loignes sont mieux prpars faire face des interruptions temporaires de services, et des pnuries de nourriture ou de biens rsultant de tempratures inclmentes. Les chasseurs de lArctique utilisent davantages les systmes de localisation GPS pour tre en mesure de se dplacer dans des conditions mtorologiques imprvisibles ou difficiles206.

Mais, alors que les effets du changement climatique saccentuent et gagnent mme en vitesse, estce que les Canadiens seront sufisamment outills pour y faire face? Y atil un cart entre la perception quont les Canadiens des risques apports par un changement de climat et les conclusions qui sont tires dans les valuations scientifiques? Estce que

096 // TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE

certains groupes de Canadiens sont en meilleure position que dautres pour faire face aux changements venir? Outre linformation, de quels autres incitatifs les Canadiens pourraientils avoir besoin pour prendre le climat en compte lorsque vient le temps de faire dimportants choix dinvestissements comme lemplacement de leur maison ou des rnovations coteuses? Si le changement climatique a pour effet de faire augmenter les prix des biens (tel que la nourriture et llectricit) et des services (tel que les assurances), qui sera touch et de quelle faon?

Des gouvernements au Canada et des organismes de recherche ont commenc examiner ces questions. Une grande partie de ce travail porte sur ltude des effets du changement climatique sur la sant, et dans la comprhension et la sensibilisation de la population lgard des risques potentiels207. Cette recherche guide les changements apporter aux programmes de sant publique dj existants et aide en crer de nouveaux.

Dautres adoptent une approche plus pratique. Par exemple, lAssociation canadienne de sant publique en partenariat avec le Collge des mdecins de famille du Canada, lAssociation des infirmires et infirmiers du Canada, lAssociation canadienne des commissions/conseils scolaires, les Ami(e)s de la Terre, et la TransAlta Corporation ont lanc un projet en deux parties pour renseigner des Canadiens sur les effets sur la sant du changement climatique et des questions de pollution de lair. Lobjectif de ces initiatives est de changer les comportements et de promouvoir la prise dactions individuelles et collectives responsables en prsence du changement climatique208.

Un examen attentif des sections sant humaine, et collectivit et infrastructure du diagramme Degrs de rchauffement nous permet de conclure une chose : nous devons galement prendre en considration laspect social de ladaptation aux changements climatiques et nous devons commencer faire le point sur les questions que nous soulevons ici.

DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA // 097

Les lieux
Les Canadiens ressentiront et percevront les effets du changement climatique de manire trs diffrente en fonction des rgions du pays. Par exemple, il est trs probable que les collectivits situes dans les zones ctires observeront un phnomne drosion accrue et acclre, ce qui sera une consquence de la plus grande frquence donde de temptes plus fortes et de llvation du niveau de la mer. Ceux qui rsident dans les Prairies pourraient tre exposs de plus grandes chaleurs, des scheresses et des configurations des prcipitations beaucoup moins stables que par le pass. Les besoins de la vie urbaine exigeront des approches diffrentes de celles qui seront ncessaires pour le Canada rural et il en ira de mme pour les diffrences dapproches entre les grandes et les petites villes. Donc, les lieux et les expriences des gens sy trouvant aideront dterminer le degr de soutien pour les mesures dadaptation climatique.

Comprendre les effets potentiels du changement climatique sur les collectivits et sur le secteur conomique et sy adapter est lune des priorits croissantes des gouvernements provinciaux, territoriaux et municipaux. Nombreux sont ceux qui ont mis en uvre ou travaillent des stratgies, des cadres ou des politiques climatiques qui prsentent les secteurs vulnrables aux effets du changement climatique, les besoins gnraux dadaptation et les priorits en terme de mesures prendre. Les proccupations et les impacts locaux et rgionaux prdominent. Naturellement, les compositions conomiques et environnementales de chaque collectivit publique sont de bonnes pistes pour les enjeux de chaque endroit. Renforcer les capacits communautaires et municipales est un thme partag par de nombreuses collectivits publiques. Soutenir la recherche et fournir de linformation, faire connatre les risques, aider inclure les risques dans la planification, et financer des projets communautaires ou des tudes de cas sont des approches que les provinces et les territoires ont adoptes pour renforcer la capacit locale. Plusieurs collec tivits publiques sont aussi partenaires du programme fdral Initiatives de collaboration pour ladaptation rgionale une initiative frais partags de 30 millions de dollars sur trois ans qui vise soutenir un effort coordonn en vue de favoriser la prise de dcisions axes sur ladaptation rgionale au changement climatique 209.

098 // TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE

TABLEAU 2 INITIATIvES DE COLLABORATION POUR LADAPTATION RGIONALE : DOMAINES DINTRTS


PRPARATION AU CHANGEMENT CLIMATIqUE POUR ASSURER LAVENIR DE LEAU EN COLOMBIE-BRITANNIqUE
// // // // RPARTITION ET UTILISATION DE LEAU GESTION DES FORTS ET DES PCHES PROTECTION CONTRE LES INONDATIONS ADAPTATION DES COLLECTIvITS

INITIATIVE DE COLLABORATION POUR LADAPTATION RGIONALE DES PRAIRIES

// APPROvISIONNEMENT ET DEMANDE EN EAU // PLANIFICATION LIE AUx SCHERESSES ET AUx INONDATIONS // COSYSTMES DES FORTS ET DES PRAIRIES

INITIATIVE DE COLLABORATION POUR LADAPTATION RGIONALE DE LONTARIO

// GESTION DES CONDITIONS MTOROLOGIQUES ExCEPTIONNELLES // GESTION DE LEAU // PLANIFICATION DU DvELOPPEMENT URBAIN

INITIATIVE DE COLLABORATION POUR LADAPTATION RGIONALE qUBEC

// ENvIRONNEMENT AMNAG ET INFRASTRUCTURES // GESTION DE LEAU // SECTEURS DE LA FORESTERIE, DE LAGRICULTURE ET DU TOURISME

SOLUTIONS LIES LADAPTATION AU CHANGEMENT CLIMATIqUE AU CANADA ATLANTIqUE

// PLANIFICATION URBAINE POUR LES zONES DINONDATIONS ET LES RGIONS CTIRES // PROTECTION DE LEAU SOUTERRAINE // AUGMENTATION DE LA CAPACIT DES PRATICIENS, INCLUANT LES PLANIFICATEURS ET LES INGNIEURS
SOURCE : HTTP://ADAPTATION.NRCAN.GC.CA/COLLAB/COLCOL_F.PHP

Lorsque nous avons cr le diagramme Degrs de rchauffement, nous lavons fait dans une optique nationale. Toutefois, il met en relief des effets propres aux rgions ctires du Canada, du Nord, de lintrieur de la ColombieBritannique, des Prairies, la rgion des Grands Lacs et du Qubec, ce qui donne un appui la conclusion voulant que le changement climatique prsente des risques diffrents, mais bien rels et quelques occasions saisir pour toutes les rgions du Canada.

DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA // 099

La prosprit
Le changement climatique constituera lun des principaux facteurs de changements conomiques de notre sicle. Comprendre comment le Canada peut prosprer dans un contexte de changement climatique en se tournant vers une conomie faible en carbone et en sadaptant aux risques et aux possibilits que le changement climatique pourrait apporter aidera faonner notre avenir conomique. La viabilit long terme des industries de ressources naturelles du Canada et de certaines de ses industries de services dpend, en partie, des stratgies adoptes aujourdhui pour faire face aux risques et aux possibilits apportes par le changement climatique. Une rflexion sur ladaptation est aussi importante pour sassurer du bienfond de nombreux investissements publics et de choix de politiques, que ce soit pour amliorer les infrastructures communautaires, accrotre es rseaux dhabitats protgs, rduire les pressions anthropiques sur nos cosystmes, modifier les stratgies de promotion du commerce en tenant compte dun avantage comparatif changeant ou en rajustant les enveloppes daide au dveloppement.

Pourtant, nous ne savons pas dans quelle mesure les secteurs dindustrie, les gouvernements et autres agissent pour parer aux cots qui sannoncent et pour bnficier des gains conomiques potentiels que pourraient apporter le changement climatique (voir lencadr 16). Notre analyse des rponses des Canadiens lenqute Carbon Disclosure Project un effort international visant suivre lvolution des stratgies des entreprises pour grer les risques lis au changement climatique et des donnes provenant des intervenants nous amne conclure que lengagement des entreprises canadiennes envers ladaptation au changement climatique est gnralement moindre. Ce sont les agents de lenvironnement, de la sant et de la scurit, qui ne se trouvent pas dans les chelons administratifs suprieurs, qui sont conscients des effets et de ladaptation. Dans lanalyse CDP, trs peu dentreprises canadiennes ont rpondu quelles staient engages prcisment dans des activits de gestion du risque ou dans une planification des affaires centre sur lexamen des risques et des possibilits des effets du changement climatique. Des exceptions possibles sont les secteurs financiers et le secteur des assurances. Les ractions de ces secteurs indiquent que la planification des affaires lie aux effets du changement climatique peut y tre plus rpandue que dans les autres secteurs.

100 0100////TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE

ENCADR 16 OCCASIONS DAFFAIRES DCOULANT DU CHANGEMENT CLIMATIQUE


La TRNEE a tudi lide que se font les entreprises canadiennes des occasions et des risques potentiels provenant des effets du changement de climat. Pour ce faire, nous avons analys ce qui quivaut six ans de rponses provenant des entreprises canadiennes un sondage annuel ralis par le Carbon Disclosure Project (CDP). Le CDP mne un sondage sur une base volontaire et vise les plus importantes socits internationales, selon la capitalisation boursire. Nous nous concentrons ici sur les possibilits davantages qui ont t relevs. Nous avons tudi les perceptions du milieu des affaires portant sur quatre types doccasions lies aux effets physiques du changement climatique : le rchauffement de la temprature mondiale et une diminution des frais de chauffage, des occasions daffaires lies aux produits et aux marchs dj existants, des occasions daffaires lies la cration de nouveaux produits et services, et dautres occasions ou des occasions relies aux effets indirects. voici ce que nous avons constat : // Lun des exemples prcis doccasion daffaire parmi les plus frquents et dcoulant du changement climatique est li des conomies dnergie potentielles et une rduction des frais de chauffage d des hivers plus doux. Pour un pays nordique comme le Canada, ces conomies pourraient savrer importantes. Sept pour cent des socits canadiennes ont conclu que les conomies dues des tempratures plus douces pourraient tre un bnfice potentiel pour leur entreprise. // Dix-huit pour cent des rponses canadiennes du CDP indiquaient la possibilit de bnfice en lien avec des secteurs dactivit dj existant. Les occasions dans ce domaine peuvent dcouler de cots de production moindres, dune hausse de la demande pour des biens et services ou dune rduction de la concurrence. Des exemples dentreprises canadiennes qui ont mentionn les bnfices potentiels de ce genre sont; Canadian Tire (une augmentation de la demande de matriaux de rparation et dintemprisation), Bombardier (une augmentation de la demande daronefs utiliss pour combattre les feux de forts) et plusieurs entreprises canadiennes de tlcommunication, qui sattendent une hausse de la demande pour leurs services cause des effets du changement climatique. De plus, certaines socits, comme le CN, sattendent tirer profit dune rduction de la concurrence. // Trois pour cent et demi des socits canadiennes ont indiqu des occasions daffaires en lien avec les nouveaux produits et services. La plupart de ces socits font partie soit du secteur des services financiers (en lien avec de nouveaux produits financiers centrs sur les effets du changement climatique) ou se trouvent tre des socits dans le secteur de lnergie, minier ou des matriaux, ces dernires ayant tendance se concentrer sur les occasions potentielles qui apparatraient la suite de changements des conditions dans lArctique. // Les socits canadiennes ont soulign peu dexemples doccasions autres ou indirectes et la majorit dentre elles taient associes au secteur financier. Les entreprises de services financiers bnficieront possiblement indirectement des effets physiques du changement climatique par le truchement dune augmentation de la demande pour le financement dinfrastructure et autres produits financiers dcoulant du changement climatique.
SOURCE : BERRY, R.D. (2009). PREPAREDNESS OF CANADIAN BUSINESSES TO ADAPT TO CLIMATE CHANGE, RAPPORT COMMAND PAR LA TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE.

DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA ////0101 DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA 101

De faon surprenante, ce jour, le Canada na effectu que peu danalyses conomiques sur les effets du changement climatique et encore moins sur les cots et les avantages de ladaptation. Par contre, beaucoup plus dtudes ont t menes sur les cots conomiques de la rduction des missions canadiennes de GES. Cette conclusion provient de notre examen dtudes conomiques axes sur les cots des effets du changement climatique au Canada ou dtudes contenant des rsultats pour le Canada. Le gouvernement fdral a dtermin les analyses conomiques quantitatives des effets du changement climatique et les options de rduction de ces effets comme tant un besoin de recherche essentiel et une lacune devant tre comble210. En effet, les principaux dcideurs au sein du gouvernement et de lindustrie voient les cots pour ladaptation au changement climatique comme tant lobstacle le plus important qui empche daller de lavant (voir la figure 11).

102 0102////TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE

fIGURE 11 OBSTACLES ENTRAvANT LA PRISE DE DCISION EN CE QUI A TRAIT LADAPTATION


Obstacles linclusion du changement climatique dans la prise de dcision
Cot de ladaptation aux effets du changement climatique Manque de capacit Mconnaissance des avantages de ladaptation au changement climatique Conflits dans les priorits organisationnelles Manque dinformation sur les effets du changement climatique En voie de justification de ladaptation aux effets du changement climatique Manque dexpertise pour rpondre aux effets du changement climatique

53 34 33 29 27 23 18 42 30 38 41 29 31

23 28

21

3 7

33 35

4 5

ENTREPRISES

33 2 30 5

37 3

Obstacle important

Obstacle mineur

Pas un obstacle

NSP/S.O.

Obstacles linclusion du changement climatique dans la prise de dcision

OBSTACLES IMPORTANTS PAR TYPE DE GOUvERNEMENT


COT DE LADAPTATION AUx EFFETS DU CHANGEMENT CLIMATIQUE CONFLITS DANS LES PRIORITS ORGANISATIONNELLES MANQUE DExPERTISE POUR RPONDRE AUx EFFETS DU CHANGEMENT CLIMATIQUE COMPLExIT DU PROCESSUS DE MODIFICATION DES POLITIQUES MCONNAISSANCE DES AvANTAGES DE LADAPTATION AU CHANGEMENT CLIMATIQUE BESOIN QUE DAUTRES MINISTRES/ORGANISATIONS AGISSENT DABORD MANQUE DINFORMATION SUR LE CHANGEMENT CLIMATIQUE ET SES EFFETS

GOUvERNEMENT GOUvERNEMENT PROvINCIAL MUNICIPAL N=27a N=174 % %

60 56 43 39 31 28 26

74 67 30 41 22 30 19

a Trs petite base (<50) les rsultats doivent tre interprts trs prudemment Sous-chantillon : ceux qui croient personnellement, ou dont lorganisme croit, que les changements climatiques se produisent actuellement ou se produiront dans lavenir.

REPRODUIT DE : NATIONAL CLIMATE CHANGE BENCHMARK SURvEY (AvRIL 2010). PRPAR PAR ENvIRONICS POUR RESSOURCES NATURELLES CANADA 211

DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA ////0103 DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA 103

3.2 MISE SUR PIED DUNE MESURE DINTERVENTION NATIONALE

Dans le diagramme Degrs de rchauffement, nous avons utilis 60 points de donns pour illustrer dans quelle mesure les effets du changement climatique pourraient tre importants pour le Canada. La TRNEE croit quune augmentation du niveau de coordination lchelle nationale et quun objectif national seront ncessaires pour sadapter au changement climatique et ce, pour les raisons suivantes :
1 // Le changement climatique entranera des rpercussions sur de nombreuses facettes
de la vie quotidienne telle que nous la connaissons. La porte et lenvergure des risques et des occasions excdent la capacit de raction ou les responsabilits des collectivits, des secteurs industriels ou des gouvernements. En prenant le Nord du Canada titre dexemple, la figure 12 dmontre la cascade deffets dcoulant de certains effets directs du changement climatique des tempratures plus leves et des changements des modles climatiques extrmes et des configurations de prcipitation de pluie et de neige. Ces effets directs entranent leur tour des effets physiques, notamment sur la profondeur et ltendue du perglisol et de la glace de mer ainsi que sur le dbit des rivires. Les effets directs et physiques ajouts certaines caractristiques rgionales telles que la composition conomique et dmographique, se conjuguent et menacent la sant et la scurit humaine, lintgrit des btiments, le cot dexploitation des entreprises, la scurit demploi rgionale, la sant des cosystmes ainsi que le bientre gnral des collectivits. On peut sattendre ce que certains de ses effets se produisent simultanment et conjointement dautres pressions. Et, bien que les mnages, les collectivits, les gouvernements et les entreprises prennent des mesures pour se protger euxmmes, sils en sont capables, de nombreux problmes dpasseront la capacit ou le mandat de secteurs ou de dcideurs si on les prend individuellement.

104 0104////TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE

fIGURE 12 LES EFFETS EN CASCADE DCOULANT DU CHANGEMENT CLIMATIQUE


Augmentation du risque accru de blessures et du risque oprationnel pour lnergie et les mines Augmentation du nombre dvnements climatiques extrmes Fiabilit rduite des routes carrossables lhiver Fonte et dgradation du perglisol Baisse de ltendue et de lpaisseur de la glace de mer Changement dans le volume et le moment de lcoulement des eaux Risque de dommages aux fondations des btiments et aux infrastructures linaires (p. ex. pipelines) Risque de rejet de contaminants dans lenvironnement rsultant du manque de structures de confinement dans la mise en uvre des projets de dveloppement des ressources Accs accru au ptrole et au gaz de lArctique Prolongation de la saison de navigation dans lArctique et ouverture de nouvelles routes maritimes Dfis supplmentaires relever pour rpondre la demande dhydrolectricit
SOURCE : DAPRS DES INFORMATIONS PROvENANT DE FURGAL ET PROWSE (2008)

CHANGEMENT CLIMATIQUE

Automnes et hivers plus doux

Effets sociaux, conomiques et environnementaux

Changement dans le rgime de prcipitations (pluie et neige)

2 // Les divers effets du changement climatique sur les rgions et les secteurs du Canada
excluent la possibilit dadopter une approche qui serait trop uniforme et pourtant, plusieurs avantages se trouvent dans la capacit de tirer parti des expriences et des ressources. Sil est difficile de rsumer ce que nous connaissons propos de la faon dont le changement climatique influencera le Canada, il nest pas raisonnable de rendre obligatoires des objectifs dadaptation qui sappliqueraient uniformment tout le pays. Il est important de prendre le contexte en considration. Les effets et les consquences du changement climatique varient selon les rgions, et lintrieur des rgions, des poches de groupes dmographiques (les peuples autochtones, les enfants, les personnes ges), des systmes (des rseaux dinfrastructures importantes), et des activits conomiques prcises sont plus vulnrables que dautres. Encourager la communication dexpriences et de ressources entre les rgions et entre pays, rduire le double emploi, prvenir les effets de dbordement ngatifs dune rgion ou dun secteur lautre, et protger les plus vulnrables sont toutes des mesures importantes aidant renforcer la capacit du Canada prosprer en tant que nation dans un climat en mutation.

DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA ////0105 DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA 105

3 // Le changement climatique est porteurs de risques, mais aussi doccasions. Les


occasions potentielles apportes par les effets du changement climatique pourraient ncessiter dtre entretenues par une attention particulire et loctroi de ressources. Trop souvent, les mdias prsentent le changement climatique sous un jour sombre et en parlent pratiquement comme dun dsastre imminent212. Bien sr, un bon nombre des effets prvus auront des consquences ngatives pour nous et nous devrons y faire face, mais nous ne devons pas ignorer les occasions potentielles que le changement climatique pourrait nous apporter si nous nous y adaptons de faon proactive. Certains secteurs conomiques et certaines entreprises pourraient prosprer grce aux effets du changement climatique, et il faudrait chercher connatre ces nouvelles occasions conomiques et tcher de les raliser. En regardant nouveau la figure 12, on voit que la rduction de la fiabilit des routes dhiver est cause par des moyennes de tempratures plus leves et que cela perturbera la chane dapprovisionnement et fera augmenter les cots dexploitation pour les socits minires qui exploitent des gisements dans la rgion. Dun autre ct, ce mme effet prsente des occasions pour les entreprises de logistique et de construction routire.

En mme temps, nous devons tcher dtre ralistes propos de ce qui peut tre accompli par le truchement de ladaptation. Dans des sections prcdentes du prsent rapport, nous avons soulev le fait que la vitesse laquelle le climat change est un facteur qui limite ladaptation des plantes, des animaux et des cosystmes dont ils font partie. Il est aussi possible que le Canada ainsi que le monde entier aient faire face des changements soudains et importants du climat, ce qui ferait de ladaptation un dfi plus grand. Le climat mondial est extrmement complexe, et les experts ne sattendent pas ce que le climat se transforme de faon directe ou linaire , chaque anne tant plus chaude (ou humide, ou sche, ou venteuse) que la prcdente. Bien que certains changements se feront progressivement, dautres pourraient se produire et prendre la forme de points critiques (ou points de basculement) un phnomne difficile prvoir bien quil soit plutt commun dans la nature. lchelon rgional, le cas du dendroctone du pin ponderosa en ColombieBritannique est un bon exemple de ce genre de phnomne. Cet insecte a toujours t un dprdateur dans les forts de pin de la ColombieBritannique. Cependant, il y a plusieurs annes, des hivers doux et des ts secs, ajouts dautres facteurs, ont permis la population de dendroctone darriver un point critique, entranant une infestation dune

106 / / TablERoNdENaTIoNalESuRlENvIRoNNEMENTETlCoNoMIE 0106 / / TablERoNdENaTIoNalESuRlENvIRoNNEMENTETlCoNoMIE

ampleur jamais vue auparavant. Les rpercussions lies aux 16,3 millions dhectares de forts touchs par linfestation depuis 1999 sont des rpercussions court et long terme. Lexploitation et les oprations de conversion de la surabondance darbres touchs ont stimul temporairement lconomie. Par contre, un dclin long terme des activits conomiques, et des effets sur les conditions hydrologiques, le tourisme et les loisirs ont suivi213.

Ces points critiques peuvent aussi survenir lchelle mondiale. On peut voir apparatre des changements importants et soudains dans le systme climatique et autres lments du systme terrestre ce qui aurait des effets importants dpassant les capacits dadaptation des tres humains et des cosystmes. La fonte de la glace de mer Arctique, la fonte rapide de la nappe de glace du Groenland et de lAntarctique occidentale, la fonte gnralise du perglisol, et le dprissement massif des forts importantes, comme la fort borale, sont des exemples de telles catastrophes qui amorcent des cercles vicieux dvnements qui exacerbent le changement climatique. La fonte massive de la glace et de la neige rduit la capacit de la Terre de reflter le rayonnement du Soleil dans latmosphre; ainsi, un Arctique libre de glaces capte davantage de chaleur et amplifie le rchauffement. La fonte gnralise du perg lisol dans certains types de terrains librerait dnormes quantits de mthane (un GES) dans latmosphre, ce qui amplifierait aussi le rchauffement.214

3.3 pASSAGE VERS DES AVENIRS cLIMAtIqUES INcERtAINS

Faire face aux rpercussions physiques, sociales et conomiques dues au changement climatique nest pas une simple question dadaptation un nouveau climat. Il sagit plutt de naviguer travers de constants change ments pour une priode schelonnant sur les prochaines dcennies au minimum, voir sur tout le sicle.
Nous devons adapter notre cadre dcisionnel pour tenir compte du fait que nous naurons jamais dinformation complte propos de lampleur et des moments de dclenchement des effets venir du changement climatique dans un endroit donn. Il y a plusieurs raisons cela :

DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA ////0107 DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA 107

1 // Nous ne connaissons pas avec certitude quelles seront lampleur et la vitesse laquelles
se produiront les prochains changements dans la temprature, les prcipitations ou tout autre indicateurs climatiques215. Des transformations marques dans la composition chimique de latmosphre, principalement dans la quantit de gaz retenant la chaleur, ont des rpercussions sur le systme climatique mondial. Notre incapacit prdire avec certitude la composition future de latmosphre nous empche de faire des prvisions propos du systme climatique mondial en gnral.

2 // Nous ne possdons toujours pas une connaissance approfondie du systme climatique


mondial et de la faon dont il interagit avec les autres lments du systme terrestre, comme, par exemple, la manire dont les nappes de glace et les ocans sinfluencent les uns les autres alors que la rpartition de la chaleur et de lnergie change. Notre comprhension de ces relations a considrablement volu au cours des dernires dcennies et les experts continuent daffiner et de mettre jour des modles mondiaux, permettant de prdire les conditions mtorologiques, qui se basent sur une combinaison de thorie, de donnes historiques sur le climat et dexpriences.

3 // Notre comprhension et nos connaissances, quant la manire dont les systmes


physiques et biologiques lchelon rgional et local, tel que les cours deau et les forts, ragiront aux changements des conditions climatiques, sont incompltes. Avec de lgres modifications dans les fonctionnements internes (tel que la migration naturelle despces darbre vers le nord), des systmes biologiques, ces derniers pourraient savrer rsistants un certain degr de changement. Dans dautres cas, des sources de stress qui ne sont pas relies au climat, telles que la pollution ou la surexploitation, peuvent exacerber les effets du changement climatique.

4 // Prvoir les comportements humains (linfluence des dveloppements conomiques,


des progrs technologiques, de lvolution des politiques et de la gouvernance, et des tendances dmographiques) est en soit difficile. Nous avons une ide gnrale de la faon dont les dcideurs lchelon national, rgional, local ou des mnages peuvent agir pour limiter le changement climatique et grer ces effets, mais nos estimations pourraient savrer tre trop pessimistes ou optimistes.

108 0108////TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE

La ralit exige que nous apprenions tre laise avec la prise de dcisions dadaptation dans des conditions dincertitude. Lincertitude fait partie de tout vnement ou phnomne futur et non pas uniquement li au changement climatique. Nous prenons rgulirement des dcisions dans lincertitude et nous avons conu plusieurs approches pour grer et faire face lincertitude, y compris lignorer. Les ingnieurs prennent des dcisions propos des degrs de tolrances structurelles des ponts et des viaducs en se basant sur de linformation suffisante mais incomplte. Les dcideurs gouvernementaux consacrent dimportantes sommes pour rpondre aux besoins de scurit nationale en se basant sur des informations incertaines et incompltes propos de lavenir du terrorisme international et des alliances gopolitiques. Par contre, pour ce qui est du changement climatique, nous sommes aux prises avec la possibilit de plusieurs inconnus inconnus qui se profilent lhorizon.

Se guider grce au principe de la prudence et utiliser des approches qui abordent les risques de faon explicite, tout cela offre des moyens utiles et pratiques pour faire face la fois aux risques et aux incertitudes. Le principe de la prudence souligne que labsence de certitude scientifique ne doit pas tre utilise comme excuse pour retarder la prise daction, notamment lorsquil existe un risque de dommage irrversible216. La gestion du risque et les approches de gestion de ladaptation offrent des moyens structurs et uniformes pour faire face lincertitude et pour calibrer les actions avec les objectifs.

Tout cela implique de cesser de tenter de trouver les solutions optimales et de se tourner vers des stratgies qui minimisent les cots, financiers ou autres, davoir tort 217. On songe alors aux stratgies suivantes :

1 // Promouvoir des processus de planification long terme qui incluent des fonctions de
contrle et dexamen, et qui permettent lassimilation de nouvelles informations ds quelles sont disponibles. La planification long terme sapplique aux domaines tels que la gestion des zones ctires et des bassins versants, la planification de lnergie, et le ramnagement et lesthtique urbaine. Par exemple, le programme Living Water Smart de la ColombieBritannique est un plan global servant garantir que leau de la province restera saine et hors de danger. Il comprend des innovations visant moderniser la Loi sur les ressources en eau, incluant des dispositions pour un plan de distribution flexible et efficace de leau pouvant sadapter aux changements.

DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA ////0109 DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA 109

2 // Donner la priorit aux options qui ont le potentiel dapporter des avantages mme en
labsence de changement climatique. Les options gagnantes sur tous les plans amliorent les capacits des cosystmes, des entreprises, des collectivits et des mnages sadapter aux effets du changement climatique et contribuent raliser les objectifs environnementaux, conomiques ou sociaux tels quune augmentation de la biodiversit, la comptitivit conomique ou la rduction de la pauvret. Les options sans regret rduisent les risques lis au climat actuel et incluent des stratgies permettant de minimiser les dgts causs par les dangers naturels. Les options peu de regrets ont des cots relativement bas ou ngligeables, et sil savrait quils naient pas t requis pour faire face aux effets venir du changement climatique, on regrette peu davoir eu dbourser pour couvrir des cots si faibles bien quinutiles.

3 // Donner la priorit aux stratgies qui sont rversibles et qui permettent dviter un
blocage . Comme lavenir climatique est incertain, les dcisions que lon prend aujourdhui et qui ont des consquences long terme, telles que le zonage, la slection des sites pour dimportantes oprations industrielles et la construction dinfrastructures importantes et de liaison, pourraient rduire nos options pour lavenir et pourraient savrer dispendieuses. Par exemple, choisir loption dadaptation ncessitant la construction douvrages de protections ctires pour protger les maisons et les commerces des temptes et des changements dans le niveau des mers peut donner de bons rsultats, condition quils soient conus pour rsister aux conditions climatiques changeantes et quils soient convenablement entretenus au cours de leur dure de vie normale. Sils taient construits, il existerait peu dincitatifs pour les gouvernements pour dcourager la construction de btiments le long du front de mer. Toutefois, la combinaison deffets tels que la hausse du niveau des mers et des temptes pourrait savrer tre plus intense que prvu, ce qui aurait comme rsultat des envahissements priodiques des ouvrages de protections ctires, inondant des maisons et des commerces et entranant des cots de reconstruction. Les avantages politiques de continuer investir dans la rparation et le renforcement des ouvrages de protections ctires seraient levs, mais les cots pour les contribuables, incluant ceux qui ne vivent pas sur la cte, saccumuleraient avec le temps.

ASSURER LA PROSPRIT DU CANADA

DANS UN MONDE EN RCHAUFFEMENT

// CHAPITRE 04

110 0110////TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE

DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA ////0111 DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA 111

112 0112////TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE

4.0 ASSURER LA PROSPRIT DU CANADA DANS UN MONDE EN RCHAUffEMENT

Les Canadiens font face des risques et des occasions lis au changement climatique.
Avec ses partenaires commerciaux, le Canada sest engag limiter le rchauffement plantaire deux degrs Celsius. Mais, mme le fait de limiter le rchauffement deux degrs Celsius suppose des effets ici et partout ailleurs.

Des perspectives incertaines ne changent rien la ncessit dune prise daction dadaptation amliore ds maintenant. Pour assurer la prosprit du Canada dans un monde en rchauffement, nous devons comprendre que le changement climatique sera un facteur fondamental de risques et doccasions conomiques au cours des prochaines dcennies. Le diagramme Degrs de rchauffement illustre que le changement climatique nest pas seulement une question environnementale, mais quil aura des rpercussions sur presque tous les aspects de la vie au Canada. Certains des effets conomiques du changement climatique rsulteront de changements dans le climat du Canada. Dautres effets conomiques rsulteront de changement dans le climat dautres pays et de la raction de ces derniers ces changements.

Comprendre les effets conomiques du changement climatique nous aide mieux planifier notre avenir. Cela nous aide prvoir o nous devons investir pour attnuer les dommages et nous adapter aux effets. Si nous avons une meilleure ide des effets conomiques possibles du changement climatique, nous pourrons mieux comprendre ce qui est en jeu si nous chou ons ragir ces changements, et nous pourrons mieux comprendre comment ragir dune faon qui nous permettra dassurer notre prosprit. Nous devons repenser ladaptation en tant quoccasion conomique pour limiter les pertes et pour empcher la cration de fardeaux conomiques long terme pour les Canadiens qui ne sont pas encore ns.

Les donnes existantes sur les cots des effets du climat et les cots et avantages de ladaptation sont limites. La premire tude canadienne lchelle de la nation sur les impacts et ladaptation au changement climatique (ltude pancanadienne 218)

DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA ////0113 DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA 113

laisse entrevoir que les cots environnementaux, conomiques et sociaux au Canada seraient importants. Dautres tudes depuis ont offert diffrents rsultats indiquant que lon prvoit que certaines rgions et certains secteurs seront sujets de graves risques conomiques alors que dautres devraient mieux tirer leur pingle du jeu. Nous navons toujours pas dide prcise propos de ce que pourraient tre les rpercussions conomiques en gnral. Nous devons en tablir une. De linformation supplmentaire simpose pour que le Canada puisse aller de lavant et adopter des mesures ayant un bon rapport cotavantage pour rduire les cots conomiques du changement climatique. Les donnes existantes propos des impacts conomiques du changement climatique au Canada sont insuffisantes pour inspirer ou permettre une planification efficace, quelle vienne des gouvernements ou des entreprises.

La TRNEE va de lavant et fait des tudes sur les risques et occasions conomiques associs au changement climatique pour aider combler cette lacune.

Le quatrime rapport de notre srie sur la Prosprit climatique fournira des estimations des cots ventuels des effets du changement climatique au cours du prochain sicle, en soulignant les risques et occasions conomiques pour le Canada. Il illustrera aussi le rle de ladaptation dans la gestion conomiquement efficace de ces risques et occasions.

Minimiser les risques conomiques et tirer avantage des occasions potentielles provenant dun changement de climat exige des actions coordonnes, volontaires et soutenues dans un certain nombre de domaines prioritaires. Fond sur des tudes de cas et sur lexprience des premiers avoir commenc sadapter, le cinquime rapport de notre srie sur la Prosprit climatique offrira des conseils aux gouvernements et autres propos dune politique globale pour dclencher des actions supplmentaires et pour soutenir ladaptation dans lavenir.

Ensemble, nous esprons que ces trois rapports sur les impacts et ladaptation au changement climatique et le savoir et les recommandations quils prsentent aideront assurer la prosprit du Canada dans un monde en rchauffement.

114 0114////TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE

ANNExES

DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA ////0115 DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA 115

5.1 GLOSSAIRE
TERME-CL DfINITION

ADAPTATION

Acclimatation des systmes naturels ou humains en rponse aux stimuli climatiques rels ou attendus et leurs effets, afin den attnuer les risques ou den exploiter les avantages. Il existe diffrents types dadaptation, comme ladaptation anticipe, autonome et planifie1*.

ALBDO

Valeur reprsentant la capacit dun corps de rflchir le rayonnement solaire. Rapport du rayonnement (nergtique ou lumineux) rflchi par la Terre (y compris latmosphre) au rayonnement solaire incident. Les corps dont lalbdo est lev, comme la neige frache (albdo denviron 95 %) rflchissent la majeure partie du rayonnement solaire alors que les surfaces plus sombres, comme le sol humide (albdo denviron 5 %) absorbent la majeure partie de ce rayonnement3*.

APPROCHE COSYSTMIQUE (GESTION AxE SUR LES COSYSTMES)

Stratgie de gestion intgre des ressources pdologiques, hydriques et biologiques visant favoriser leur conservation et leur utilisation durable de faon quitable. Lapproche systmique est base sur lapplication de mthodes scientifiques appropries, axes sur la structure, les processus, les fonctions et les interactions essentiels propres aux organismes et leur envi ronnement. Elle considre que les tres humains, dots de leur diversit culturelle, font partie intgrante de nombreux cosystmes1.

BASSIN vERSANT (BASSIN HYDROGRAPHIQUE)

Territoire dont les eaux se dversent vers un lieu donn, comme un cours deau, un lac ou un ouvrage artificiel20.

CAPACIT (DADAPTATION)

Ensemble des possibilits, des ressources et des institutions propres un pays, une rgion, une collectivit ou un groupe servant mettre en uvre des mesures efficaces dadaptation2*.

CHANGEMENT CLIMATIQUE

Changement important et persistant des conditions climatiques moyennes ou extrmes dans une rgion donne4.

CLIMAT

Au sens strict, le climat est gnralement dfini comme le temps moyen ou de faon plus rigoureuse comme la description statistique des valeurs moyennes et de la variabilit de vari ables comme la temprature de surface, les prcipitations et le vent sur une priode allant de quelques mois des milliers ou des millions dannes. Au sens plus large, le climat dcrit ltat du systme climatique1*.

CONDITIONS HYDROLOGIQUES

Conditions locales rgulant le flux, la distribution et la qualit de leau sur la Terre, y compris le cycle hydrologique et les ressources en eau9*.

116 0116////TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE

TERME-CL

DfINITION

DEGR-JOUR DE CHAUFFE (DEGR-JOUR DE CHAUFFAGE)

Mesure servant estimer la quantit dnergie (mazout, gaz naturel, etc.) ncessaire au chauffage ou au refroidissement des btiments. La comparaison entre la temprature moyenne un jour donn et la temprature de base (habituellement 18oC) permet destimer le besoin de chauffage ou de refroidissement par rapport lcart de temprature calcul8*.

DSASTRE

Phnomne social rsultant de linteraction dun risque et dune vulnrabilit qui dpasse ou submerge la capacit de rsistance et peut menacer la scurit, la sant et le bientre, et causer des dommages la proprit ou lenvironnement de personnes6.

COSYSTME

Systme interactif compos de tous les organismes vivants et de leur environnement abiotique (physique et chimique) dans une aire donne. Les cosystmes couvrent une hirarchie dchelles spatiales1*.

COzONE

Rgion de la surface terrestre prsentant des caractristiques particulires sur les plans de la flore, de la faune et des traits physiques.

EFFET DLOT THERMIQUE URBAIN

Chaleur relative dune ville par rapport aux zones rurales environnantes, lie, entre autres, des changements dans le ruissellement, lalbdo de la surface et la concentration atmosphrique des polluants et des arosols et aux effets de la jungle de bton sur la rtention de la chaleur1.

vAPOTRANSPIRATION

Processus combin dvaporation de leau la surface de la terre et de transpiration de la vgtation1.

GESTION ADAPTATIvE

Gestion pratique en rponse lvolution des fonctions des systmes naturels ou humains, des objectifs de gestion et des facteurs contextuels, voire en prvision de cette volution. Cette forme de gestion, qui tient compte de lincertitude, implique la conception et la prise de mesures expressment exprimentales et centres sur lapprentissage partir des effets observs. Elle met laccent sur le suivi et la participation.

GESTION DU RISQUE

Approche systmatique visant tablir la meilleure ligne de conduite adopter en rgime dincertitude, dtermine par lapplication de politiques, de procdures et de pratiques de gestion lanalyse, lvaluation, le contrle et la communication des questions relatives au risque16. Processus par lequel des socits ou des organisations prennent des dcisions importantes, dterminent avec qui ils collaborent et choisissent les moyens pour rendre compte de leurs activits7.

GOUvERNANCE

HABITAT

Milieu gographique dont les caractres physiques offrent les conditions ncessaires la vie et au dveloppement dune espce animale ou vgtale ou de groupes dorganismes ayant certains caractres en commun1.

DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA ////0117 DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA 117

TERME-CL

DfINITION

INCITATIF

Moyen de favoriser ou de prvenir certains types de comportement. La fourniture dinformation pertinente, les signaux de prix, la rglementation ainsi que les rcompenses ou sanctions pcuniaires sont des exemples dincitatifs. Les incitatifs peuvent tre des mesures bien prcises ou des conditions fortuites.

INFRASTRUCTURE

Les infrastructures constituent lassise dune socit, dune collectivit ou dune entreprise. Elles comprennent les actifs, les installations ou les systmes qui servent fournir des biens ou des services10.

INSTITUTIONS

Rgles et normes qui rgissent comment les gens au sein de socits vivent, fonctionnent, et agissent les uns par rapport aux autres. Les institutions formelles sont des rgles codifies telles que la constitution, les marchs organiss ou les droits de proprit. Les institutions informelles sont des rgles rgies par les normes sociales ou comportementales respectes au sein dune famille, dune collectivit ou dune socit11.

INTERvENANT

Personne ou organisation ayant un intrt lgitime dans un projet ou une entit ou qui pourrait subir les effets de certaines mesures ou politiques 1.

MOYENS DE SUBSISTANCE (SUBSISTANCE)

Ensemble des capacits, des biens (ressources matrielles et sociales) et des activits ncessaires pour subsister12*.

PCHE DE CAPTURE

Tout type de prlvement de poissons (ou dautres espces marines) vivants.

PERGLISOL

Sol (sol proprement dit ou roche, y compris la glace et les substances organiques) dont la temprature reste gale ou inferieure 0 C pendant au moins deux annes conscutives5.

PHNOMNE MTOROLOGIQUE ExTRME

vnement rare selon les statistiques relatives sa frquence en un lieu donn. Si les dfinitions du mot rare varient considrablement, un phnomne mtorologique extrme devrait normalement tre aussi rare, sinon plus, que les dixime ou quatrevingtdixime percentiles. Par dfinition, les caractristiques de ce quon appelle phnomne mtorologique extrme varient dun endroit lautre1*.

POINT CRITIQUE (POINT DE BASCULEMENT)

Seuil critique auquel une petite perturbation peut modifier qualitativement le dveloppement dun systme et ainsi avoir de graves consquences, par exemple altrer grandement des cosystmes et des marchs financiers et propager des maladies dans des populations19*.

118 0118////TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE

TERME-CL

DEfINITION

RCHAUFFEMENT PLANTAIRE (RCHAUFFEMENT DE LA PLANTE)

Augmentation de la temprature moyenne prs de la surface de la Terre et dans la basse atmosphre. Dsigne souvent le rchauffement rsultant de laccroissement des missions de gaz effet de serre attribuable des activits humaines. Le rchauffement plantaire est un type de changement climatique qui peut aussi entraner dautres changements dans les conditions climatiques, par exemple dans le rgime des prcipitations4.

RSERvES RENOUvELABLES (DEAU DOUCE)

Quantit deau entirement renouvele au cours dune anne donne par la pluie et la neige qui tombent sur les continents et les les et qui scoule vers les mers par les cours deau14.

RSILIENCE

Capacit dun systme social ou cologique dabsorber des perturbations tout en conservant sa structure de base et ses modes de fonctionnement ainsi que sa capacit de sorganiser et de sadapter au stress et au changement1.

RTROACTION

Situation observe lorsque le rsultat dun processus initial provoque, dans un second processus, des changements qui agissent leur tour sur le processus initial. Une rtroaction positive renforce le processus initial et une rtroaction ngative lattnue1*.

RISQUE

Combinaison de la probabilit doccurrence et des consquences dun vnement dfavorable (p. ex., danger reli au climat)15. Compte tenu du caractre multidimensionnel du changement climatique, dans lvaluation du risque, les praticiens se posent trois questions : Que peutil se produire? Quel est le degr de probabilit que cela se produise? Si cela se produit, quelles sont les consquences? Le risque que prsentent les effets du changement climatique implique donc une menace ou un danger (le changement climatique tant source ou facteur de rpercussions ngatives); des rpercussions ngatives (pertes ou dtrioration de conditions apprcies par les Canadiens, telles que lexistence de collectivits et dcosystmes sains); et lincertitude quant loccurrence de ces rpercussions.

RISQUE (NATUREL)

Phnomne naturel (inondation, incendie de fort, glissement de terrain, etc.) pouvant causer la mort, des blessures, des dommages matriels, des pertes agricoles, des dommages lenvironnement, linterruption des affaires ou dautres types de dommages ou de pertes. Lampleur du phnomne, la probabilit quil se produise ainsi que ltendue et la gravit de ses rpercussions peuvent varier, mais on peut le prvoir ou estimer ses effets dans beaucoup de cas13*.

SOUS-POPULATION

Groupe gographiquement ou autrement distinct au sein dune espce sauvage qui a peu dchanges dmographiques ou gntiques avec dautres groupes (pour le Comit sur la situation des espces en pril au Canada, cette dfinition sapplique au terme population)17.

DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA ////0119 DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA 119

TERME-CL

DfINITION

TEMPS (CONDITIONS ATMOSPHRIQUES, CONDITIONS MTOROLOGIQUES)

tat de latmosphre un moment et un endroit donns pour ce qui est de la temprature, de la pression atmosphrique, de lhumidit, du vent, de la nbulosit et des prcipitations. Dsigne surtout les conditions sur une courte priode21.

THERMOSIPHON

Dispositif de rfrigration autoaliment quon utilise pour rfrigrer le perglisol en hiver afin de prvenir son tassement d au dgel18*.

URGENCE

vnement prsent ou imminent qui exige la coordination rapide dactions, de personnes ou de biens afin de protger la sant, la scurit ou le bientre dune population ou de limiter les dommages la proprit ou lenvironnement6.

vARIABILIT DU CLIMAT

Les variations saisonnires et cycles pluriannuels (comme le phnomne El Nio/oscillation austral) qui induisent des priodes de temps chaud, frais, humide ou sec constituent un lment naturel de la variabilit du climat 4. Cette variabilit peut tre due des processus internes naturels au sein du systme climatique ou des variations des forages externes naturels ou anthropiques (variabilit externe)5.

vULNRABILIT

La vulnrabilit au changement climatique est le degr auquel un systme est sensible aux effets pervers dun climat en mutation et est incapable de sy adapter, incluant les variations et les extrmes climatiques. Elle est fonction du caractre, de limportance et du taux de la variation climatique auquel un systme est expos, de mme que de sa sensibilit et de sa capacit dadaptation1*.

120 0120////TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE

RFRENCES DU GLOSSAIRE
1

10

11

12

13

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DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA ////0121 DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA 121

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18

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DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA ////0133 DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA 133

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134 0134////TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE

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DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA ////0135 DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA 135

5.3 LISTE DES ExPERTS-RVISEURS


Nous avons sollicit les commentaires de plusieurs experts sur lensemble ou sur des parties du diagramme

Degrs de rchauffement (et sur la documentation connexe). Les rviseurs nous ont fourni de nombreux
commentaires et suggestions constructifs, mais la TRNEE ne leur demandait pas dendosser le diagramme et ils nont pas non plus revu la version finale du diagramme avant sa publication.

Boland, Greg J.
Professeur, cole des sciences environnementales Universit de Guelph

Burton, Ian
Scientifique mrite Environnement Canada

Lemmen, Don
Gestionnaire de recherche Ressources naturelles Canada

Sauchyn, David
Professeur de gographie, Universit de Regina Chercheur scientifique principal Collectif des Prairies pour la recherche en adaptation

Bourque, Alain
Directeur Impacts et Adaptation Ouranos Consortium sur la climatologie rgionale et ladaptation aux changements climatiques

Cohen, Stewart J.
Universit de la ColombieBritannique Chercheur principal Environnement Canada

MacIver, Don
Directeur, Division de recherche sur les impacts et ladaptation Environnement Canada

Smith, Joel B.
Stratus Consulting, Colorado

Brklacich, Michael
Professeur et prsident Dpartement de gographie et tudes de lenvironnement Universit Carleton

Demuth, Michael N.
Chercheur scientifique Glaciologie et rgions froides Chef de la Section de glaciologie Ressources naturelles Canada

McBean, Gordon
Professeur, Universit de Western Ontario Prsident, Fondation canadienne pour les sciences du climat et de latmosphre

Smith, Sharon
Chercheuse en perglisol Ressources naturelles Canada

Flato, Gregory M. Brown, Ross D.


Scientifique de la cryosphre Environnement Canada @ Ouranos Gestionnaire, Centre canadien de la modlisation et de lanalyse climatique Environnement Canada

Mortsch, Linda
Chercheuse principale Environnement Canada

Stone, John
Professeur auxiliaire de recherche, Dpartement de gographie et dtudes environnementales Universit Carleton

136 0136////TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE

5.4 NOTES EN fIN DE TExTE


1

2 3 4

6 7

9 10

11

12 13 14

15 16

17

18 19

Estimation tire de : http://hadobs.metoffice.com/hadcrut3/diagnostics/global/nh+sh/annual. Consult le 19 fvrier 2010. GIEC, 2007; Hansen et al., 2004. Voir figure TS1 dans Parry et al. (2007). Les carts de temprature par rapport la normale sont tirs du tableau 2.7 de Statistique Canada, Lactivit humaine et lenvironnement: statistiques annuelles. Voir http://www.statcan.gc.ca/pub/16201x /2009000/t057fra.htm, tableau 2.7 carts annuels rgionaux de temprature par rapport la nor male climatique, tendances et extrmes, 1948 2008. Consult le 15 juin 2010. Environnement Canada est la source cite dans Statistique Canada. Environnement Canada, Service mtorologique du Canada, Direction de la recherche climatologique, 2009. Bulletin des tendances et des variations climatiques pour le Canada, annuel 2008, www.msc.ec.gc.ca/ccrm/bulletin/archive_f.cfm. Parmi ces tudes figurent ltude pancanadienne (Mayor et Avis, 1998), le rapport Impacts et adaptation lis au changement climatique : perspective canadienne (Lemmen et Warren, 2004), valuation de limpact du changement climatique dans lArctique (2005), Vivre avec les changements climatiques au Canada : dition 2007 (Lemmen et al., 2008) et Sant et changements climatiques (Sguin, 2008). Cette section tire des renseignements de plusieurs sources, dont Lemmen et Warren (2004). Solomon et al. (2007); voir les carts possible au tableau TS.6, page 70. Pour connatre les variations de tempratures par rapport lpoque prindustrielle, ajouter 0,5 C. Ressources naturelles Canada (2004). Glaciers et champs de glace, lAtlas du Canada, http://atlas.nrcan.gc.ca/site/ francais/maps/freshwater/distribution/glaciers/1/maptext_view, cit dans Statistique Canada (2008). Atlas du Canada Carte du perglisol (http://atlas.nrcan.gc.ca/site/francais/maps/environment/land/permafrost) Lawrence et al., 2008; voir aussi les donnes sur les tendances du National Snow and Ice Data Center, au http://nsidc.org/arcticseaicenews/. La figure 10.13 dans Meehl et al. (2007) montre une rduction prvue de 50 % de la superficie de la glace en t (juillet, aot et septembre) aux environs de 2070 (estimation centrale), correspondant une augmentation des tempra tures mondiales moyennes denviron 2,7 C (par rapport aux valeurs prindustrielles), dtermine partir dune estima tion centrale tire de la figure 10.5 (Meehl et al., 2007) (Greg Flato, communication personnelle, DATE). Sou et Flato (2009) ont dtermin que la concentration de la glace dans larchipel arctique canadien diminuerait de 45 % dici 2050, selon un scnario A2 du SRES, lequel correspond une meilleure estimation denviron 2,2 C (intervalle de variation probable de 1,82,7), selon la figure TS4 du Rsum technique AR4 du GTII du GIEC. National Academy of Sciences (2010), page 27. Su et Flato, 2009 Les estimations relatives aux ts sans glace dans lArctique vont de 2037 2100 (Wang et Overland, 2009; Boe et al., 2009; Arzel et al., 2006, cit dans National Academy of Sciences, 2010). Stroeve et al., 2007. Woo et al., 2007. Cette tude a utilis les scnarios A2 et B2; ~3,5C se situe entre les meilleures estimations de ces deux scnarios en 2100 (annes 2090), avec un intervalle de variation probable de 3,14,2 C. Bolch et al., 2010. Daprs linventaire des glaciers de lOuest canadien de Bolch et al. (2010), les glaciers de la ColombieBritannique et de lAlberta auraient perdu respectivement 10,83,8 % et 25,44,1 % de leur superficie entre 1985 et 2005. Le taux de rtrcissement de 0,55 % par anne tabli pour lensemble de la rgion est comparable aux taux rpertoris dans dautres chanes de montagnes la fin du 20e sicle. Nous situons cet effet 0,6 C en raison de la diffrence de temprature mondiale moy enne entre la valeur de rfrence prindustrielle du diagramme Degrs de changement et 19852005, la priode tudie par Bolch et al. M. Demuth (Ressources naturelles Canada), communication personnelle, 1er avril 2010. Schneeberger et al., 2003. Schneeberger et al. (2003) prvoient une perte moyenne de 60 % du volume dun sousensemble de glaciers de lhmisphre nord dici 2050, compte tenu dune hausse des tempra

DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA ////0137 DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA 137

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40 41 42

tures mondiales conforme un doublement transitoire de la teneur en quivalentCO2 correspondant au scnario dmissions IS92a. Ce sousensemble comprend des glaciers de lAlaska et du nordouest des tatsUnis. La hausse des tempratures mondiales correspondant 550 parties par million pour les annes 2050, par rapport aux valeurs prindustrielles, est une meilleure estimation denviron 2,1 C (intervalle de variation : 1,62,3 C), tire de la figure TS4, rsum technique du GTII du GIEC (2007). Walker et Sydneysmith, 2008; Matulla et al., 2009. Le rtrcissement constant des petits glaciers devrait vraisemblablement se poursuivre audel de 2050 et pourrait bien aboutir la disparition totale de cer tains glaciers: La plupart des glaciers alpins de la ColombieBritannique fondent rapidement et un grand nombre pourrait mme disparatre dici 100 ans (Walker et Sydneysmith, 2008, page 341 encadr 1). En tudiant en particulier le glacier Peyto, en Alberta, Matulla et al. (2009) en arrivent la conclusion que des augmentations modres de laccumulation hivernale de neige et de glace ne pourront compenser laugmentation de la fonte estivale, ce qui se traduira par une perte nette et lventuelle disparition du glacier dici 2100 (dans tous les scnarios, lintervalle de variation pour les annes 2090 est de 2,54,8 C au dessus des valeurs prindustrielles, tir de la figure TS4, Rsum technique du GTII du GIEC (2007)). Zhang et al., 2010. Mote, 2006. Risnen, 2008; Brown et Mote, 2009; Ross Brown, communication personnelle. Risnen (2008) a employ le scnario A1B pour les annes 2080, associ une meilleure estimation de 3,3 C dans les annes 2080 (intervalle probable : 2,64,3). Solomon et al., 2007; TS18 Bindoff et al. (2007) dans Solomon et al. National Academy of Sciences (2010), page 123, indique une fourchette estimative de hausse mondiale du niveau de la mer en 2100 denviron 0,5 1 m (selon le scnario A1B). partir du mme scnario, Horton et al. (2008) prvoient une hausse mondiale du niveau de la mer de 0,62 0,88 m par rapport au niveau de 20012005 dici 2100. Vermeer et Rahmstorf (2009) prvoient une hausse du niveau de la mer de 0,97 1,56 m par rapport au niveau de 1990 dici 2100, en fonction dun rchauffement mondial suscit par le scnario dmissions mondiales A1B. Pfeffer et al. (2008) en arrivent la conclusion suivante : [TRADUCTION] il est trs improbable que la hausse du niveau de la mer dpasse 2 m au 21e sicle . See http://www.noetix.on.ca/floeedge.htm http://ecozones.ca/francais/introduction.html. Les zones humides comprennent les marcages, les tourbires, les marais et les tourbires basses ainsi que dautres aires o le sol est satur en permanence ou pendant une partie de lanne (Statistique Canada, 2010). http://www.ec.gc.ca/default.asp?lang=Fr&n=540B18821, 14 septembre 2010. Statistiques tires de http://foretscanada.rncan.gc.ca/profilstats/faitsessentiels/ca/. Carlson et al. (2010) dcrivent le rle des forts et des tourbires du Canada dans la rgulation du climat mondial et formulent des recommandations pour maintenir et accrotre le potentiel de pigeage du carbone de ces cosystmes. Lemmen et al., 2008. Solomon et al., 2007. Harley et al., 2006. Brierley et Kingsford, 2009; Denman, 2008; HoeghGuldberg, 2007. Harley et al., 2006; Koslow, 2009. KHerr et Galland, 2009 Oasis des profondeurs : les coraux des eaux froides de lAtlantique canadien. http://www.science.gc.ca/ default.asp?lang=Fr&n=EE39B64D1, consult le 31 octobre 2010. Pierce et al., 2006. Okey et al., 2010. Lehman (2002) prvoit un rchauffement de la surface des lacs dici 2100, qui aura pour effet dacclrer la consommation doxygne dissous et, partant, de rduire la concentration doxygne;

138 0138////TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE

lhabitat de diverses espces de poissons sen trouvera limit (Mortsch et al., 2003). Ce rchauffement aura par ailleurs dautres consquences nfastes sur les cosystmes. Lintervalle de variation des tem pratures pour 2100 (annes 2090), tabli selon tous les scnarios laide des meilleures estimations, va de 2,3 4,5 C.
43 44 45 46

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Lemmen et al., 2008; Soja et al., 2007; Burns et al., 2003; Parmesan et Yohe, 2003; Walther et al., 2002. Chmura et al., 2005. Jones et al., 2009. Daprs de multiples passages de modlisation et une comparaison des hausses de temprature du 20e sicle jusquaux annes 2080, Scholze et al. (2006) estiment un sur trois les risques de perdre 20 % de la fort borale une augmentation des tempratures mondiales de 3,5 C par rapport aux valeurs pr industrielles (voir le tableau 2; signalons que nous avons ajout 0,5 C pour tenir compte du changement de temprature survenu au 20e sicle). La toundra pourrait galement perdre beaucoup de terrain au fur et mesure de la progression de la fort borale vers le nord. Une prvision modre situe environ 10 % le remplacement de la toundra par la fort dici 2100 (Sitch et al., 2003; voir la figure 15.3). 2100 (ou les annes 2090) correspond une meilleure estimation de 4,2 C au dessus des valeurs prindustrielles selon le scnario A2 (intervalle de variation probable : 3,35,3 C). Beaubien et Freeland (2000), cit en rfrence dans Sauchyn et Kulshreshtha (2008). Au Canada et ailleurs dans le monde, les aires protges et les parcs terrestres actuels doivent sattendre des changements de leur biodiversit (Hannah et al., 2002). Loarie et al. (2009) emploient les scnarios B1, A2 et A1B (2050 2100) pour estimer la vitesse relative ncessaire pour suivre le rythme du changement climatique dans chaque cosystme mondial, compte tenu de la fragmentation des habitats. En se basant sur les aires pro tges existantes, ils utilisent lindicateur temps requis pour que le climat actuel traverse une aire protge pour classer la vulnrabilit des cosystmes. Le classement des cosystmes canadiens, du moins modifi au plus modifi, est le suivant: toundra (moyenne de 74,6), forts de conifres tempres (12,7), prairies tempres, savanes arbustives (1,8), forts de feuillus et mixtes tempres (1,7), forts borales et taga (1,1). La situation par rapport la temprature sur le diagramme Degrs de changement correspond la fourchette de meilleures estimations pour les annes 2050 (limite infrieure) et 2100 (annes 2090) (limite suprieure), selon un scnario B1 pour la limite infrieure et A2 pour la limite suprieure. Une tude prcdente (Scott et Suffling, 2000) associe une transformation de la vgtation dominante un doublement du CO2 dans 75 80 % des parcs nationaux du Canada. Voir par exemple Kurtz et al. (2008) et Flannigan et al. (2005). Amiro et al. (2001) signalent que la superficie brle affiche une tendance la hausse entre 1980 et 1999, comparativement aux dcennies prcdentes. Daprs une analyse effectue dans louest de lAmrique du Nord laide du scnario A2 du SRES, Balshi et al. (2009) prvoient une augmentation de la superficie moyenne dtruite par le feu chaque dcennie, de lordre de 350 550 % dici la fin du 21e sicle. Flannigan et al. (2005) prvoient une augmentation denviron 74 %118 % de la superficie brle dici la fin du sicle, par rapport la priode de rfrence de 19611990, selon un scnario de triplement du CO2 au Canada (scnario de fortes missions mondiales). Dans Flannigan et al., la superficie des forts dtruites par le feu dans lOuest saccrot de 200 400 %. La situation par rapport la tempra ture sur le diagramme Degrs de changement correspond la fourchette probable en 2100 (annes 2090), selon un scnario A2 du SRES (fortes missions mondiales). Williamson et al., 2009; Fleming et al., 2002. Nous avons choisi ces exemples parmi bien dautres. Dans son valuation scientifique de 2007, le Groupe dexperts intergouvernemental sur lvolution du climat signale que [TRADUCTION] environ 20 30 % des espces feront face un risque grandissant de disparition lorsque les tempratures mondiales dpasse ront de 2 C les valeurs prindustrielles et que la disparition despces grande chelle, partout dans le monde se produira lorsque le rchauffement plantaire atteindra environ 4 C (Parry et al. (2007), page 67, tableau TS.3). Trois principaux facteurs contribuent au risque de disparition: 1) une aire de

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rpartition restreinte; 2) une population restreinte; 3) la dpendance envers un habitat ou dautres espces euxmmes en pril cause de divers facteurs (p. ex. la pollution, la surutilisation, le braconnage, le changement climatique) (Rabinowitz et al., 1986, cit dans National Academy of Sciences, 2010). Moore et Huntington, 2008; Johannessen et Macdonald, 2008. Moore et Huntington, 2008. Stirling et Parkinson, 2006. Regehr et al., 2007. Dans le diagramme Degrs de changement, nous avons situ cet effet prs de lextrmit infrieure de lchelle des tempratures mondiales prvues pour 2100 (annes 2090), pour rendre compte des lments probants qui tmoignent dj de lexistence de la menace. Signalons en outre que la figure TS.6 du rsum technique AR4 du Groupe de travail II du GIEC (2007) prvoit le [TRADUCTION] risque de disparition despces polaires 2,5 C audessus des valeurs prindustrielles. Jones et Henry, 2003. Jessen et Patton, 2008. Scott et al., 2002; Suffling et al., 2002. Statistique Canada, 2010 Vincent et Mekis, 2006. Bruce et al., 2000. Milly et al. (2005) prvoient un accroissement du ruissellement dans les territoires, au Qubec et Terre NeuveetLabrador en 2050, selon le scnario A1B du SRES. Une valuation mondiale ralise par Falloon et al. (2006) arrive des rsultats semblables. Certains lments probants tmoignent dj de laugmentation du ruissellement dans les Territoires du NordOuest (StJacques et Sauchyn, 2009). Dans le diagramme, nous avons donc situ leffet Augmentation des eaux de ruissellement dans le Nord et lEst du Canada dans un intervalle de variation des tempratures qui correspond aux observations limites dont nous disposons et aux prvisions pour 2050 (limite suprieure de lintervalle de variation probable selon le scnario A1B). Signalons que certains experts en hydrologie des rgions froides soutiennent que les augmentations de lcoulement fluvial dtectes, vraisemblablement attribuables la dgradation du perglisol dans ce cas prcis (StJaques et Sauchyn), pourraient sexpliquer par la diminution de la quantit deau qui saccumule dans les rservoirs cause du rchauffement qui retarde la f ormation et laccumulation de glace fluviale (M. Demuth, communication personnelle, 1er avril 2010). Jansson et al., 2003; Pietroniro et al., 2006; Fleming et Clarke, 2005. Laugmentation du ruissellement en provenance des glaciers aurait peuttre dj commenc dans certains bassins versants (Demuth et Pietroniro, 2003; Stahl et Moore, 2006; Comeau et al., 2009). Nonobstant les preuves lappui dune diminution qui aurait dj atteint son maximum, il ne faut pas exclure la possibilit dune priode de dbit accru. On ne dispose pas encore destimation rigoureuse du dbit, ralise par modlisation hydrologique laide des meilleures estimations possibles de futurs scnarios de ltendue couverte par les glaciers (M. Demuth, communication personnelle, 1er avril 2010). Lextrmit de lintervalle de variation des tempratures (environ 4 C) associ cet effet dans le diagramme Degrs de changement correspond la diminution prvue du volume des glaciers (voir Error! Refer ence source not found. , dans la section Glace, neige et mer). Par exemple, Lapp et al. (2005) prvoient une rduction substantielle du ruissellement printanier par suite de la baisse de laccumulation de neige dans les bassins hydrographiques de louest du Canada. Cette rduction aura une forte incidence sur lcoulement fluvial saisonnier. Vasseur et Catto, 2008. Martz et al., 2007; Bruce et al., 2000. Martz et al. (2007) estiment que la disponibilit de leau de surface devrait diminuer de 2 36 % selon un scnario de doublement du CO2. Pietroniro et al. (2006) prvoient une baisse estimative de 8,5 % de lcoulement dici aux annes 2050. Compte tenu de ces deux estimations, nous avons situ cet nonc deffet entre 1,9 et 2,8 C sur le diagramme Degrs de changement (meilleures estimations selon une gamme de scnarios du SRES pour les annes 2050, tires de la figure TS4 de lAR4 du GTII et reprsen tes comparativement aux valeurs prindustrielles). Ces tudes confirment les conclusions de Milly et al. (2005) et de Falloon et al. (2006).

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Sauchyn et al. (2005) ont calcul lindice daridit des Prairies pour 2050 selon un scnario B2 et prvoient que la superficie des terres menaces de dsertification augmentera de 50 % dici le milieu du sicle. Nous avons utilis lintervalle de variation probable selon un scnario B2 pour situer cet effet dans le diagramme Degrs de changement. Les premires tudes ralises ce sujet prvoyaient la possibilit de scheresses deux fois plus frquentes dans les Prairies, selon un scnario de doublement du CO2 (Williams et al., 1988; ce scnario correspond environ 550 ppm de CO2 dans les annes 2080, soit prs de 2,6 C selon la figure TS4 de lAR4 du GTII, reprsent comparativement aux valeurs prindustrielles). Selon des prvisions plus rcentes (Sheffield et Wood, 2007) la frquence des scheresses dune dure de 4 6 mois serait multiplie par un facteur de 2 4 dans louest de lAmrique du Nord (y compris les Prairies) et, dans lest du Canada, la frquence des scheresses augmenterait lgrement dici la fin du 21e sicle, selon les scnarios A1B et A2. Les chercheurs ont dtermin que la frquence des longues scheresses (12 mois ou plus) avait tendance moins augmenter que celles des scheresses plus brves. Burke et al. (2006) arrivent des conclusions semblables.Lintervalle de variation des tempratures illustr dans le diagramme se fonde sur les meilleures estimations tires la fois de Williams et al. et de Sheffield et Wood, utilises pour tablir les limites infrieures et suprieures de lintervalle (2,63,9 C). Merritt et al., 2006. Lemmen et Warren, 2004; Moulton et Cuthbert, 2000. Lemmen et al., 2008; Bruce et al., 2000. Bruce et al. (2003) prvoient quil pourrait savrer difficile de respecter les ententes frontalires et transfrontalires sur les ressources hydriques de plusieurs rseaux fluviaux en 2050, selon un scnario A2. Aprs avoir modlis les effets du rchauffement sur le rseau transfrontalier du fleuve Columbia, Cohen et al. (2000), concluent ainsi [TRADUCTION]: Le changement climatique risque ventuellement denvenimer les conflits actuels et den dclencher de nouveaux. En soulignant les ventuels problmes de disponibilit de leau suscits par le changement climatique dans les bassins des rivires Okanagan, Poplar et Rouge, de mme que dans le bassin des Grands Lacs, Koshida et al. (2005) signalent galement le risque que le rchauffement suscite une concurrence accrue pour les ressources hydriques dans certains bassins versants. Bruce et Haites (2008) soulvent aussi la possibilit que les parties aient du mal respecter les ententes transfrontalires de partage des ressources hydriques. Pour situer cet effet dans le diagramme Degrs de changement, lintervalle de variation probable selon le scnario A2 pour les annes 2050 et les annes 2080 nous a servi dterminer les limites infrieure et suprieure. Signalons toutefois que cet effet devrait vraisemblablement se poursuivre audel de la limite suprieure de la fourchette de tempratures. Field et al., 2007 Mortsch et al., 2003; Murdoch et al., 2000. Lemmen et Warren, 2004. Murdoch et al., 2000. Donnes sur la sant de lOCDE 2010 (sous statistiques les plus frquemment deman des ), donnes extraites le 30 juillet 2010 de : http://www.oecd.org/document/30/0,3343, fr_2649_34631_32566008_1_1_1_1,00.html Donnes extraites le 30 juillet 2010 http://www.rms.com/publications/1998_Ice_Storm_Retrospective.pdf Voir Berry et al. 2008 pour une valuation complte des effets sur la sant des risques naturels lis au changement climatique. Lanalyse des donnes de la base de donnes de la Scurit publique laisse voir une tendance la hausse dans les dsastres mtorologiques et climatiques : nous estimons que la moyenne sur dix ans des dsastres causs par des risques climatiques et mtorologiques a augment denviron quatre quatorze entre 1950 et 2001. Voir Table 6 dans Warren et Egginton 2008. Etkin et al. 2004. Hengeveld et al (2005) signalent une multiplication par quatre six du nombre de journes chaudes de plus de 30 C pour six villes du sud du Canada dans les deux dernires dcennies du sicle en cours, comparativement aux donnes de rfrence de 19611990.

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Cheng et al. (2005) ont constat que les dcs conscutifs une vague de chaleur devraient doubler ou plus dici les annes 2050 et tripler dici les annes 1980 (selon les scnarios IS92a et SRES A2 et B2); la moyenne annuelle actuelle des dcs conscutifs une vague de chaleur dans quatre villes au Canada seulement est de 320; inclure dautres villes au Canada, en plus de la croissance de la population, entrane une estimation de 3 000 dcs conscutifs une vague de chaleur par anne pour les annes 2080. Dans le diagramme Degrs de rchauffement, nous indiquons cette augmentation avec lchelle de temprature mondiale en utilisant les meilleures estimations pour les annes 2050 selon IS92a (bas) et A2 (haut), deux des scnarios utiliss par Cheng et al. Prather et al. 2003, Hogrefe et al. 2004, Lagner et al. 2005, Seguin 2008, Lamy et Bouchet 2008. Mickley et al. 2004, Leung et Gustafson Jr. 2005. Association mdicale canadienne 2008. Lamy et Bouchet (2008) ont valu les effets sur la sant nationale des variations de qualit de lair pour une augmentation de 4 degrs C de la temprature ambiante, en tenant compte des changements dans lozone troposphrique et les particules. En comparaison dune incidence de rfrence pour 2002, ils ont constat une augmentation de cinq pour cent du fardeau attribuable aux problmes de sant lis aux polluants atmosphri ques pour la socit canadienne. Dans le diagramme Degrs de rchauffement, nous indiquons cette aug mentation 2.7 C sur lchelle de temprature mondiale (ce qui tient compte du fait que Lamy et Bouchet utilisent la temprature locale comme base de leur scnario). Le Tableau TS4 du sommaire technique du Groupe de travail II du GIEC (2007) indique une augmentation denviron 70 % des journes o lozone troposphrique prsente un risque en Amrique du Nord un degr de rchauffement variant entre 2,54 C audessus des tempratures prindustrielles. Pour un examen complet de ltat des connaissances sur la vulnrabilit des Canadiens face aux maladies transmises par des vecteurs, par les aliments et par leau dans un contexte de climat en mutation, voir Char ron et al. 2008. Laugmentation de lexposition aux maladies infectieuses en raison du changement clima tique nest pas une proccupation rserve aux humains. Purse et al (2005) dcrivent une rsurgence de la fivre catarrhale, une maladie dvastatrice qui affecte les ruminants (notamment les bovins) en Europe. Charron et al. 2008. Agence de sant publique du Canada 2007. Ogden et al 2006 prvoient une extension de laire de distribution de la tique par plus de 1 000 km dici les annes 2080, selon le scnario A2 (ce qui correspond une augmentation moyenne de la tempra ture mondiale de lordre de 24,6 C audessus des niveaux prindustriels). Curriero et al. 2002, Charron et al. 2008. Voir Thomas et al. 2006 pour plus de dtails sur cette relation et ce quelle signifie. Dans le diagramme Degrs de rchauffement, nous indiquons leffet li aux maladies transmises par leau selon une plage de temprature qui reflte le potentiel de qualit de leau moins bonne dans certaines rgions et la vulnrabilit due laugmentation de pluies extrmes prolonges (13,9 C). Charron et al. 2008 Agence de sant publique du Canada 2003. Hall et al. 2002. Nous estimons la contribution des industries primaires au PIB partir des donnes de Statistique Canada (Catalogue 15001X); le nombre de collectivits dpendantes des ressources vient de Ressources naturelles Canada 2006. Vasseur et Catto 2008, Bourque et Simonet 2008 La baie de Fundy est soumise une combinaison de hausse du niveau de la mer, de fortes mares et dondes de tempte (Forbes et al. 1997; Bruce 2000); projetes pour les annes 2050, ce qui correspond environ 2 C. Dautres travaux par Ouranos sur les collectivits ctires du Qubec confirment ces risques (Savard et al 2009); les risques pour les collectivits de la valle du Fraser sont dcrits dans Walker et Sydneysmith (2008). Andrey et al.1999. McCulloch et al. 2002. Walker et al. 2007

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Nutall et al. 2005. Ford et al. 2006. Ford et al. 2006, Furgal et Prowse 2008, Furgal et al 2008. Centre autochtone de ressources environnementales 2006, Furgal et Prowse 2008. La dure de la saison des routes dhiver devrait diminuer de deux semaines dici les annes 2080 (CARE 2006). La plus grande partie du changement observ dans la dure de la saison au Manitoba et dans les Territoires du Nord Ouest a eu lieu au cours des dix dernires annes environ (CARE 2006). Dans le diagramme Degrs de rchauffement, ce phnomne est plac entre les observations actuelles (~0,8 C) et la projection pour les annes 2080 (valeur centrale de 3 C sur lensemble des scnarios SRES). Furgal et Prowse 2008. Williamson et al. 2008, Walton 2009. Vasseur et Catto 2008. Bhartenu et Cohen 1987, Lafrance et Desjarlais 2006. Ouranos 2004. Walker et Sydneysmith 2008 signalent une hausse de la demande pour la climatisation des espaces int rieurs de 60 % audessus des niveaux de 2005 dici 2025 en ColombieBritannique, ce qui corerespond une augmentation de ~1,3 C de la temprature mondiale audessus des niveaux prindustriels. The Gazette (Montral). Ce sont les journes de pluie diluvienne, le 30 juin 2008. Donnes extraites de http://www.canada.com/montrealgazette/news/story.html?id=175a694fc1324cb0a071 d10993bb4408 Bruce et al. 2000. E.g., Balshi et al 2009. laide des scnarios IS92, A2 et B2, Kharin et Zwiers (2005) ont valu les changements mondiaux et rgionaux dans la probabilit de phnomnes de prcipitations considrs extrmes en 2000 (valeur de retour sur 20 ans des extrmes annuels de prcipitations sur 24 heures) et constat que les priodes de retour associes aux phnomnes extrmes de lan 2000 sont rduites partout dun facteur de 2 dici la fin du 21e sicle. La plage de temprature que nous avons utilise pour prsenter cet effet sur le diagramme correspond aux meilleures estimations de ces trois scnarios en 2100 (annes 2090). Conseil canadien des ingnieurs 2008. Tighe 2008. Corporation of Delta (2009). Climate change Initiative: A Corporate Framework for Action 2009. Delta, BC. Affich en ligne sous http://www.corp.delta.bc.ca/assets/Environment/PDF/climate_change_initiative_report_2009.pdf. Furgal et Prowse, 2008 LAssociation canadienne de normalisation vient de faire paratre la directive PLUS 401110 Infrastructure in permafrost : A guideline for climate change adaptation. Estimations de la TRNEE bases sur le catalogue 15001X de Statistique Canada Catalogue et sur http:// www.statcan.gc.ca/pub/57601x/2008003/t006fra.htm. Donnes extraites le 1er aot 2010. Estimations de la TRNEE bases sur le Recensement de 2006, Statistique Canada. Bourque et Simonet 2008 rapporte que cela sest produit dans le sud du Qubec, partir de travaux mens par Yagouti et al. 2008. Qian et al. 2009 La modlisation agroclimatique montre une augmentation du potentiel de rendement dans lEst du Canada (Ontario, Qubec, NouveauBrunswick, Nouvellecosse, I.P.. et TerreNeuveetLabrador (Pearson et al 2008) de lordre de 40170 % dici 2080 selon diffrents scnarios (B2, A2, A1) mais ltude note que les gains de productivit pourraient tre contrs par les dficits dhumidit. Ces rsultats sont largement cohrents avec les rsultats de travaux antrieurs, p. ex. de Jong et al 1999, qui signalaient une hausse de 18 % du rendement du bl en 2050 pour un scnario 2xCO2; et Singh et al 1998, qui rapporte la fois

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des hausses de rendement potentielles et des rductions pour diffrents scnarios dans les annes 2050. Pour cartographier ces effets sur Degrs de rchauffement, nous avons utilis la gamme de temprature correspondant aux scnarios B2, A2 et A1B pour les annes 2080 (la plage la plus probable est 2.24,6 C). Puisque des seuils importants peuvent se trouver des tempratures infrieures, nous avons positionn cet nonc deffet dans la partie basse de la plage de temprature correspondant au scnario. Ces tudes laissent largement de ct les extrmes climatiques, qui peuvent limiter les hausses de production; pour tre conservateurs, nous avons limit lnonc du diagramme la partie basse de la plage de rendement des cultures prsente dans Pearson et al. (cestdire plus de 40 % plutt que 40170 % ). National Academy of Sciences 2010, page 128. La Figure 5.2 du Quatrime rapport dvaluation du GIEC (GIEC AR4 GTII, Chapitre 5, 2007) prsente des donnes indiquant que les rendements en bl sont susceptibles de diminuer lorsque la hausse des tempratures locales atteindra plus de 34 C; la cartographie dune hausse locale de 4 C sur une chelle de temprature mondiale donne une augmentation mondiale moyenne de ~2,7 C. Le rende ment des pommes de terre devrait diminuer avant cela, Hijmans estimant que la baisse surviendrait vers les annes 2050, moins que des mesures dadaptation ne soient prises (Hijmans 2003). Wheaton et al. 2005. Cudmore 2005, Wheaton et al. 2005. P.ex. Milly et al. 2005, Falloon et al. 2006, Martz et al. 2007. Sauchyn et al. 2005. Pearson et al. 2008. Boland et al. 2004. Vasseur et Catto 2008. La modlisation conduite par Olfert et Weiss (2006) projette un agrandissement de laire de trois espces de ravageurs agricoles si la temprature locale augmente de trois degrs audessus des niveaux actuels (19601990). Ceci correspond une augmentation moyenne des tempratures mondiales de lordre de 2 C. En Ontario, une valuation dexpert (Boland et al 2004) a conclu que certaines maladies vgtales devraient augmenter en raison du changement climatique, mais que plus de la moiti des maladies tudies diminueront. Chakraborty et al 2000 estiment que les effets nets du changement climatique sur les maladies vgtales individuelles sont incertains et peuvent tre positifs ou ngatifs. Parry et al. 2007, tir du chapitre 5. Williamson et al. 2009. Williamson et al. 2009. Le modle de prdiction de croissance bas sur un scnario 2 x CO2 (ce qui correspond environ 550ppm CO2 en 2080, avec une meilleure estimation 2,6 C environ avec une plage de 23,2 C selon la Figure TS4 du rapport AR4 GTII par rapport aux niveaux prindustriels) laisse prvoir une augmen tation de la productivit nette des forts dans lEst du Canada (Price et Scott 2006). Williamson et al. (2009) concluent que le potentiel de gains de productivit dans un climat en mutation sapplique aux zones nordiques prsentant un climat relativement froid et humide; la productivit devrait diminuer dans les zones plus au sud, qui sont relativement chaudes et sches. Par exemple, Chhin et al. (2008) projettent une baisse de productivit du pin tordu latifoli dans la rgion des contreforts de lAlberta au cours du prochain sicle (selon les scnarios A2 et B2). Leffet net sur la croissance des arbres dans un climat en mutation est difficile tablir en raison des nombreux facteurs qui interagissent (p. ex. humidit du sol, modles de perturbations naturelles, saison de culture prolonge); cependant, la dis ponibilit de lhumidit du sol est susceptible dtre linfluence la plus importante sur la croissance (William son et al. 2009). Spittlehouse et Stewart 2003. Harley et al. 2006, Beamish et al. 2009. Wrona et al. 2005, Furgal et Prowse 2008. Chu et al (2005) ont conclu quun climat en mutation pour

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rait conduire une diminution de laire de distribution de lomble de lArctique vers le nordest du pays. Ils prvoient une perte de 40 % de laire actuelle dici les annes 2020 et une baisse supplmentaire de 23 % dici les annes 2050, laire se trouvant alors restreinte au Nunavut, au nord du Qubec et au Labrador. Ils ont utilis un scnario dmissions IS92a pour lanalyse et cest cette plage que nous avons utilis ici.
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Pches et Ocans Canada, Le monde sousmarin. http://www.dfompo.gc.ca/Science/publications/ uwwmsm/articles/charomblefra.htm Donnes extraites le 1er aot 2010. Beamish et al 2009 ont valu les effets potentiels sur les pches dici 2050 (rchauffement plantaire denviron 2 C selon un ventail de scnarios SRES; les auteurs rapportent des effets potentiels dici 2050 sans prciser le changement associ dans les tempratures mondiales moyennes). Dans une tude portant sur 33 espces commerciales, Chmura et al (2007) constatent que les condi tions daire thermique sont en diminution pour la plupart des espces commerciales de poisson dans le Canada atlantique (ltude est base sur les scnarios A2 et B2 sur un horizon de 80100 ans). Le saumon de lAtlantique est lune des espces pour lesquelles les projections prvoient la plus forte perte dhabitat (contraction de laire Cape Cod, la queue du Grand Bac et le golfe du SaintLaurent). Nous avons utilis une plage de temprature qui utilise les meilleures estimations du scnario B2 pour les annes 2050 et du scnario A2 pour 2100 (annes 2090) comme plage basse et haute. Drinkwater (2005) constate une augmentation des stocks de morue de lAtlantique jusqu une hausse denviron 3 C de rchauffement plantaire audessus des niveaux actuels (cestdire environ 0,78 C + 3 C), puis une diminution des tempratures plus leves (voir Figure 5). Cheung et al (2009) voient une augmentation gnrale des prises de diffrentes espces au Canada atlantique aux latitudes leves (60 degrs de latitude nord et plus) dici 2055 selon le scnario A1B du GIEC. Nous utilisons une gamme de temprature base sur la plage probable pour le scnario A1B dans les annes 2050 (23 C). Cheung et al. 2009. tude en cours de J.M. Casselman et P. Lehman Les ressources en eau, les poissons et les pches : sensibilits, impacts et adaptation un changement climatique. Pour de plus ample renseignements, voir http:// adaptation.nrcan.gc.ca/speakerseries/index_f.php Field et al. 2007, Okey et al. 2010. Field et al. 2007. Payne et al. 2004. Buttle et al. 2004. Bourque et Simonet (2008) rsument les rpercussions potentielles de changements dans les rgimes hy drologiques et dautres effets du changement climatique sur la production dhydrolectricit au Qubec. Furgal et Prowse 2008, Prowse et al. 2009, Agence internationale de lnergie (2008). http://www. worldenergyoutlook.org/docs/weo2008/fact_sheets_08.pdf. Donnes extraites le 22 avril 2009. Ici, nous supposons un passage du NordOuest libre de glace sur un base saisonnire dici les annes 2050 (~2 C de rchauffement plantaire audessus des niveaux prindustriels). Prowse et al. 2009. Smit et Wall 2003. Spittlehouse et Stewart 2003. Harley et al. 2006. Entre 1990 et 2009, la proportion de fret transport par la route au augment de 25 85 %. Estimations de la TRNEE bases sur le Tableau 5 1, Transport intrieur des marchandises, par mode de transport (tonnes). http://nats.sct.gob.mx/nats/sys/tables.jsp?i=1&id=15 Donnes extraites le 2 aot 2010. Le tourisme a contribu lconomie canadienne dans une moyenne annuelle denviron 24 muilliards de dollars entre 1998 et 2008 (dollars de 2002). Estimations du PIB Statistique Canada. Tableau CANSIM 3870001. Dodds et Graci 2009. Pour plus dinformation sur les tendances en matire de voyages internationaux, voir la publication de Statistique Canada (2009) Voyages internationaux , No 66201X au catalogue, affich sous http://www.statcan.gc.ca/pub/66201x/66201x2008000fra.pdf

DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA ////0145 DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA 145

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Tableau 1, Dpenses par mnage. http://www.statcan.gc.ca/pub/62202x/2007000/t001fra.htm Don nes extraites le 2 aot 2010. Sou et Flato 2009. Les annes 2050 correspondent une hausse denviron 1,92,8 C selon les meilleures estimations de plages des scnarios SRES. Les donnes rcentes sur les tendances laissent voir que cela pourrait se produire avant 2050 (communication personnelle de D. Lemmen, fvrier 2010). Furgal et Prowse (2008); CBC News in Review, The Big Melt: Canadas Changing Artic (Septembre 2006) http://newsinreview.cbclearning.ca/wpcontent/uploads/2006/09/arctic.pdf Mortsch et al. 2003 voir tude de cas, page 105, Lemmen et Warren 2004, Field et al. 2007. Kling et al. 2003, Commission mixte internationale 2003, Mortsch et al. 2005. Lindeberg et Albercook 2000. Millerd (1996) signalent une hausse de 5 40 % des frais dexpdition pour une hausse de 2 x CO2 (ce qui correspond environ 550ppm CO2 en 2080, pour une meilleure estimation de 2,6 C environ, dans une plage de 23,2 C selon les donnes de la Figure TS4 AR4 GTII et prsent relativement aux niveaux prindustriels). Dawson et al., 2007; Stewart et al., 2007. Dawson et al., 2007 rapportent ce potentiel accru pour les annes 2040 selon le scnario B2. Nous avons utilis cette plage pour les annes 2050 dans le diagramme Degrs de rchauffement (1,72,6 C). Singh et al. 2006. Singh et al (2006) projetaient un raccourcissement draconien de la saison de ski dans le sud du Qubec dici les annes 2050 une baisse moyenne de 23 % du niveau de rfrence (19611990) dici les annes 2050. Nous avons utilis des plages de tempratures mondiales en choisissant les meilleures estimations dune gamme de scnarios SRES dans les annes 2050. McBoyle et al. 2007. Singh et al. 2006, Jones et Scott 2006a, Scott et al. 2008. Scott et Jones 2006 ont prsent des rsultats sur les changements d la dure de la saison de golf dans la grande rgion de Toronto pour les annes 2050, en utilisant des scnarios dmissions mondiales bas et levs. Jones et Scott 2006b. Gouvernement du Canada 2009 (page 167). Voir Huebert 2003, par exemple. Les tudes rcentes laissent entendre quune augmentation de lactivit maritime dans lArctique pourrait acclrer le changement climatique local par une augmenta tion des agents de forage dmissions de courte dure (carbone noir). http://www.atmoschemphys. net/10/9689/2010/acp1096892010.pdf Donnes extraites le 8 novembre 2010 Bruce et al. 2000. DArcy et al. 2005, Field et al. 2007. Scott et McBoyle 2007. http://www40.statcan.gc.ca/l01/cst01/gblec02aeng.htm Source: Statistics Canada, CANSIM, table (frais) 2280003. Donnes extraites le 2 aot 2010. Security Council Holds FirstEver Debate on Impact of Climate Change on Peace, Security, Hearing Over 50 Speakers. Nations Unies (17 avril 2007). Donnes extraites de http://www.un.org/News/Press/ docs/2007/sc9000.doc.htm Donnes extraites le 2 novembre 2010. Un rsum des discussions de la TRNEE est affich sous http://www.nrteetrnee.com/fra/media/evene ments/autres/20eanniversaire/climatenperspective/climatenperspectivetablematieres.php Voir Center for New American Security (2010). Charron 2005, Huebert 2005, Bruce et Haites 2008, Borgerson 2008. La Figure 2 (TS2), Sommaire technique du Groupe de travail II du GIEC, montre une baisse aux basses latitudes et une hausse aux latitudes moyennes leves de la rcolte de certaines crales environ 1,5 C audessus des niveaux prindustriels (Parry et al. 2007). Bruce et Haites 2008.

146 0146////TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE

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Compte tenu des changements observs et prvus dans laire de distribution des espces terrestres prvus et du risque accru de perturbations naturelles, les changements dans lavantage comparatif pour les produits de la fort pourraient se manifester des niveaux relativement modestes daugmentation des tempratures mondiales par rapport aux niveaux prindustriels. Sohngen et Sedjo 2005, PerezGarcia et al., 2002. Bruce et Haites 2008, Mills 2005, Croixrouge canadienne 2009. Bruce et Haites 2008. Bruce et Haites, 2008, Mills, 2005. Barnett et Adger 2003, Bruce et Haites 2008, Smith et al. 2009. Le positionnement de cet effet sur lchelle de temprature mondiale du diagramme Degrs de rchauffement vient des constats de Smith et al. (2009) sur le risque de phnomnes mtorologiques extrmes dans le monde. Pour plus dinformation sur la politique trangre du Canada pour lArctique, voir http://www.interna tional.gc.ca/polarpolaire/canada_arctic_foreign_policy_bookletla_politique_etrangere_du_canada_ pour_arctique_livret.aspx?lang=fra#environment. La Stratgique pour le Nord est affiche sous http:// www.northernstrategy.ca/indexfra.asp. Les quatre priorits de la stratgie sont : lexercice de notre souverainet dans lArctique; la protection de notre patrimoine environnemental; la promotion du dvel oppement social et conomique; lamlioration et la dvolution de la gouvernance du Nord. Le document dorientation de la politique est affich sous http://www.oecd.org/dataoecd/0/9/43652123.pdf Ces trois exemples sont documents dans Lemmen et al. (2008a). Un exemple rcent : Akerlof et al. (2010). Association canadienne de sant publique (2010) http://adaptation.nrcan.gc.ca/collab/colcol_f.php Lemmen et coll. (2008a), p. 18 Groupe de recherche Environics. National Climate Change Adaptation Benchmark Survey. Avril 2010, prpar pour Ressources naturelles Canada. Donnes extraites le 20 mai 2010 sous http://epe.lacbac. gc.ca/100/200/301/pwgsctpsgc/poref/natural_resources/2010/07508/index.html Dans une analyse pour le RoyaumeUni, Boykoff (2008) conclut ainsi : Sur toutes les annes dtudes, sauf pour les rcits neutres, la peur, la misre et lalarmisme dominent les grands titres . Williamson et al. 2009; Walton 2009 estime que 70 % du volume de pin commercialisable pourrait tre perdu en raison des infestations de dendroctone dici 2015. Voir larticle de lAmerican Association of the Advancement of Science http://www.aaas.org/news/ releases/2010/0304sp_methane.shtml pour plus amples renseignements. Lemmen et Warren (2004). Conformment la nouvelle Stratgie fdrale de dveloppement durable, La politique environnemen tale du Canada est guide par le principe de la prudence . Le principe de la prudence stipule ce qui suit : En cas de risques de dommages graves ou irrversibles, labsence de certitude scientifique absolue ne doit pas servir de prtexte pour remettre plus tard ladoption de mesures rentables visant prvenir la dgradation de lenvironnement (Organisation des Nations Unies, 1992). http://www.ec.gc.ca/ddsd/ default.asp?lang=Fr&n=06E314141 Nations Unies (1992). Rapport de la Confrence des Nations Unies sur lenvironnement et le dveloppement (Rio de Janeiro, 314 juin 1992). Donnes extraites de http:// www.un.org/documents/ga/conf151/aconf151261annex1.htm le 2 novembre 2010. De faon gnrale, lapproche guide la prise de dcision dans lincertitude, soulignant que le manque de donnes scienti fiques ne doit pas empcher dintervenir sil existe un potentiel de dommages graves et irrversibles. Hallegatte 2009. Mayor et Avis 1998.

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DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA ////0147 DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA 147

5.5 COMMUNIqUER LINCERTITUDE ET LA CONfIANCE LGARD DES EffETS DU CHANGEMENT CLIMATIqUE DANS LE DIAGRAMME DGRES DE RCHAUffEMENT

Le diagramme de la Table ronde Degrs de rchauffement constitue un rsum de certains des plus importants effets du changement climatique, que nous connaissons le mieux, dont nous sommes le plus certains et qui devraient se produire au cours du prsent sicle. Ce sont des effets importants parce quils tmoignent de lampleur de la question au Canada. Les types deffets illustrs par le diagramme ont t bien documents, certains plus que dautres. Un bon nombre dentre eux se manifestent dj et les autres devraient se produire au cours du sicle. Le diagramme ne prsente pas deffets peu probables qui pourraient tout de mme tre catastrophiques, bien que nous les soulignons plusieurs reprises dans notre rapport. Il existe une diffrence importante entre notre niveau de confiance dans les effets et leur capacit de brosser un solide tableau scientifique et la certitude et la confiance dans chacun des 60 effets illustrs par le diagramme en fonction de points de tempratures prcis et reposant sur les sources de recherche ayant servi constituer le rapport. Dans le cas des effets qui se manifestent dj, nous pouvons affirmer avec plus de certitude que les tendances se maintiendront au fur et mesure que la plante se rchauffera et nous pouvons prvoir aisment de quelle faon elles se manifesteront plus tard. Ainsi, les glaciers continueront de perdre leur masse jusquau point o les glaces et la neige ne saccumuleront plus. La saison des routes dhiver va continuer raccourcir jusqu ce que ces routes ne soient plus une voie de dplacement viable et quil faille recourir des routes toutes saisons comme option de transport rentable. Par dfinition, les impacts futurs demeurent plus incertains et les noncs numriques qui sy rattachent sont encore loin dtre prcis, tant donn ltat de la recherche lheure actuelle. La confiance dans ces impacts repose sur la direction et lampleur des changements, sur lchelle des tempratures mondiales associe aux changements, sur les dlais entre les changements de tempratures et la raction de lenvironnement physique, et sur les conditions dans lesquelles un changement peut se prsenter ou sur la vitesse dacclration dun changement au moment de franchir un seuil. Le tableau la page suivante complte certains lments du diagramme Degrs de

rchauffement qui suscitent de lincertitude et exigent des prcisions.

148 / / TablERoNdENaTIoNalESuRlENvIRoNNEMENTETlCoNoMIE 0148 / / TablERoNdENaTIoNalESuRlENvIRoNNEMENTETlCoNoMIE

EffET

aMPlEuRdu ChaNGEMENT

vITESSEdu ChaNGEMENT

INTERaCTIoNS ETCaRTS CoMPlExES

PRCISIoN dIffICIlEdES TEMPRaTuRES dfINIES

auTRESjuSTIfICaTIoNS ETCoMMENTaIRES

dIMINuTIoNdEMoITI dElaGlaCEdEMER dElaRCTIquEENT

ladIMINuTIoNdElaGlaCEdE MERSESTPRoduITEPluS RaPIdEMENTquEPRvuPaRlES ModlESClIMaTIquESMoNdIaux.

auGMENTaTIoNdES PRofoNdEuRSdEdGEl dE1540%ENTdaNS lavallEduMaCkENZIE

IlExISTEuNCaRTENTRElE ChaNGEMENTdElaTEMPRaTuRE dElaIRETlaTRaNSfoRMaTIoN GRaduEllEduSolGEl.

PERTEdE50%duvoluME oudISPaRITIoNdES GlaCIERSdESMoNTaGES dElouEST

lTudEdoNTPRovIENTlEChIffRE dE50%PoRTESuRuNPETIT SouS-ENSEMblEdEGlaCIERS dEhauTESlaTITudESquENESoNT PaSTouSSITuSauCaNada.

auGMENTaTIoN MoNdIalEdESNIvaux dEMERduNMTRE

MMEdaNSdESCoNdITIoNS dEfaIblEShauSSESdETEMPRaTuRE, lESNIvEauxdEMERCoNTINuERoNT dauGMENTERaPRSlE21ESIClE. lESNIvEauxdEMERauGMENTENT PluSRaPIdEMENTquEPRvu. laMPlEuRdESChaNGEMENTS (%dESPERTES)ESTTIREdEdEux TudES,uNESuRlafoRTboRalE ETlauTRESuRlaTouNdRa.

RISquEdEPERTEdE PluSdE20%dESfoRTS boRalESETdEPluSdE 10%dElaTouNdRa ZoNESENdoMMaGESPaR lESfEuxdEfRIChEdaNS louESTdEuxquaTRE foISPluSTENduES auGMENTaTIoNdE MoITIdElafRquENCE dESSChERESSESdaNS lESPRaIRIES auGMENTaTIoNdE 50%dElaPoSSIbIlIT dEdSERTIfICaTIoN dESPRaIRIES

vaRIaTIoNRGIoNalEIMPoRTaNTE; CoNdITIoNSPRoPRESauxlIEux.

NoMbREdTudESlIMITES.

dEuxfoISPluSdE dCSCauSSPaRlES vaGuESdEChalEuRdaNS CERTaINESPaRTIESdu SudduCaNada

lENoMbREdEjouRSdEChalEuR ExTRMEvaauGMENTER,CEquI ENTRaNERaPRobablEMENTuNE auGMENTaTIoNdESdCSdES PERSoNNESvulNRablES,MaISlES RElaTIoNSdoSE-RPoNSE CoMPoRTENTdEShyPoThSESSuR laCClIMaTaTIoNETladaPTaTIoN quIPouRRaIENTChaNGER.

DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA ////0149 DEGRS DE RCHAUFFEMENT : LES ENJEUx DE LA HAUSSE DU CLIMAT POUR LE CANADA 149

EFFET

AMPLEUR DU CHANGEMENT

vITESSE DU CHANGEMENT

INTERACTIONS ET CARTS COMPLExES

PRCISION DIFFICILE DES TEMPRATURES DFINIES x

AUTRES JUSTIFICATIONS ET COMMENTAIRES


POSSIBILIT DE vARIATIONS RGIONALES IMPORTANTES. NOMBRE DTUDES LIMITES.

DOUBLE FRQUENCE DES PLUIES DILUvIENNES

PLUS GRANDE ABONDANCE DE BOIS DUvRE RSULTANT DE LA PLUS FORTE CROISSANCE DES ARBRES DANS CERTAINS ENDROITS PLUS AU NORD

PRSENCE DUNE DYNAMIQUE COSYSTMIQUE COMPLExE. LAUGMENTATION DE LA PRODUCTIvIT EST LARGEMENT FONCTION DUNE HUMIDIT ADQUATE ET DE LA CAPACIT DES ARBRES DE RSISTER DES CONDITIONS CLIMATIQUES NOUvELLES. LA HAUSSE DE LA FERTILISATION PAR LE CARBONE POURRAIT TRE PHMRE.

TERRITOIRE DE LOMBLE CHEvALIER RESTREINT AU NORD-EST DU CANADA DIMINUTION DE LHABITAT DU SAUMON DE LATLANTIQUE DANS LE GOLFE DU SAINT-LAURENT ET DANS LExTRMIT DU GRAND BANC AUGMENTATION DE LA PRSENCE DE LA MORUE DE LATLANTIQUE AU NORD DU 60e PARALLLE

NOMBRE DTUDES LIMITES.

NOMBRE DTUDES LIMITES.

LA COMPLExIT DES INTERACTIONS ET LA vULNRABILIT FONDAMENTALE DES ESPCES RENDENT LES PRvISIONS DIFFICILES.

OUvERTURE DU PASSAGE DU NORD-OUEST LA NAvIGATION COMMERCIALE

LA TEMPRATURE LAQUELLE LE PASSAGE DU NORD-OUEST POURRAIT SOUvRIR LA NAvIGATION SANS LA PRSENCE DANGEREUSE DE GLACES FLOTTANTES NEST PAS TABLIE ET REPOSE SUR UNE DYNAMIQUE DES GLACES ENCORE MAL COMPRISE.

AUGMENTATION DU POTENTIEL DES CROISIRES DE 50 % DIMINUTION DE LA SAISON DE SKI DE 15 25 %, ET AUGMENTATION DE LA SAISON DE GOLF DE 7 20 % DANS CERTAINES PARTIES DU SUD-EST DU CANADA

NOMBRE DTUDES LIMITES.

LES POURCENTAGES DAUGMENTATION OU DE DIMINUTION DE LA DURE DES SAISONS COMPORTENT DE NOMBREUSES HYPOTHSES LIES AUx MARCHS DE MME QUE DES HYPOTHSES SUR LADAPTATION QUI POURRAIENT vARIER.

150 0150////TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE TABLE RONDE NATIONALE SUR LENvIRONNEMENT ET LCONOMIE

NOTRE ENGAGEMENT ENvERS LENvIRONNEMENT


Ce document est imprim sur du papier Choix environnemental certifi FSC. Le Forest Stewardship Council (FSC) est un organisme international sans but lucratif dont la mission est de promouvoir la gestion responsable des forts mondiales. Les produits qui affichent ltiquette FSC portent une certification indpendante qui assure aux consommateurs que les produits proviennent de forts gres en tenant compte des besoins sociaux, conomiques et cologiques des gnrations actuelles et futures.

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PROSPRIT CLIMATIQUE
2011

chronoLogie

2010

UNE INITIATIVE CANADIENNE

PROSPRIT CLIMATIQUE

Degrs De rchauffement : les enjeux De la hausse Du climat pour le canaDa

// rapport 02

RAPPORT 01 // La haUteUr : anaLyse comparative de La comp titivit dU canada dans Un monde faiBLe en carBone
Ce rapport fournit, pour la premire fois, les cots conomiques nationaux des effets du changement climatique sur le Canada, et prsente un aperu dtaill de quatre secteurs cls : les zones ctires, la sant humaine, linfrastructure publique et les forts. Ce rapport examine les choix qui soffrent aux Canadiens en matire de politiques climatiques partir des voies que pourraient emprunter les tats-Unis et les consquences pour la ralisation des objectifs environ nementaux du Canada au cot conomique le plus faible.

RAPPORT 02 // degrs de rchaUffe ment : Les enJeUx de La haUsse dU cLimat poUr Le canada

RAPPORT 03 // tUde sUr Les poLitiqUes cLimatiqUes dU canada et des tatsUnis

RAPPORT 04 // Le cot nationaL net dU changement cLimatiqUe

RAPPORT 07 // La moBiLisation des citoyens


Ce rapport prsentera un Sappuyant sur une srie de rapports dj produits sur la prosprit climatique, ce rapport consultatif prsentera une gamme de voies politiques et de mesures qui aideront le Canada profiter des occasions de sadapter au changement climatique. aperu des points de vue des Sappuyant sur une srie de rapports dj produits sur la prosprit climatique, ce rapport consultatif prsentera une gamme de voies politiques et de mesures ncessaires pour que le Canada se dmarque dans une conomie mondiale faible en carbone dans des secteurs comme lnergie, linnovation, les comptences, linvestissement et la gouvernance. citoyens canadiens recueillis dans le cadre du programme et qui visent faire en sorte que les mesures mises en place en matire de changement climatique soient appuyes par un vaste consensus social fond sur un dialogue et un dbat dmocratiques.

RAPPORT 05 // rapport sUr Le chemine ment stratgiqUe poUr Ladaptation aU change ment cLimatiqUe

Ce rapport value la

Ce rapport prsentera les

RAPPORT 06 // rapport sUr Le chemi nement stratgiqUe poUr La transition vers Une conomie mondiaLe faiBLe en carBone

capacit concurrentielle du

risques et les occasions

Canada dans une conomie

quoffrira le rchauffement

mondiale faible en carbone,

climatique au Canada

en comparant notre pays

dans les cent prochaines

aux autres nations du G8 du

annes en ce qui a trait

point de vue des missions

aux cosystmes, aux

et de lnergie, des comp-

ressources hydriques, la

tences, de linvestissement,

sant, linfrastructure et

de linnovation et de

aux secteurs des ressources

la gouvernance.

naturelles, et de quelle

faon ladaptation con-

stituera un atout.

UNE INITIATIVE CANADIENNE

WWW.TRNEE-NRTEE.CA

PROSPRIT CLIMATIQUE

Degrs De rchauffement : les enjeux De la hausse Du climat pour le canaDa

// RAPPORT 02

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