SIAT CT

SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA PARA CICLONES TROPICALES

SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA PARA CICLONES TROPICALES

NDICE

1. ANTECEDENTES 2. LA NUEVA VERSIN DEL SIAT CT 2.1 OBJETIVO DEL SIAT CT 2.2 DESARROLLO DEL SIAT CT 2.2.1 Aspectos Tcnicos 2.2.2 Etapas y Acciones 2.2.3 Reglas de Operacin 2.3 TABLA DEL SIAT

1. ANTECEDENTES En el mundo, los desastres relacionados con agentes perturbadores asociados a fenmenos hidrometeorolgicos se cuentan entre los que mayor nmero de afectaciones registran. En Mxico no somos ajenos a este sistema destructivo y en la actualidad esta situacin prevalece y se mantiene como una constante que se ve agravada por ser nuestro territorio especialmente susceptible a la accin de ciclones tropicales en ambos litorales -Pacfico y Golfo de Mxico y Mar Caribepor un perodo que abarca ms de la mitad del ao (de mayo 15 a noviembre 30), as como por el aumento de la vulnerabilidad que muestran grandes conglomerados poblacionales debido a su exposicin a los diversos peligros asociados a este fenmeno. De acuerdo con lo anterior requerimos en el corto plazo reducir la vulnerabilidad de los sistemas afectables y mitigar los efectos del sistema perturbador, mediante la formulacin de mecanismos coordinados de accin social e interinstitucional que nos permitan actuar sistematizadamente antes, durante y despus de la presencia de una amenaza de esta naturaleza. Por ello el Sistema de Alerta Temprana para Ciclones Tropicales nos ofrece la posibilidad de consensuar, sistematizar y aplicar coordinadamente las acciones emergentes que permitan responder de forma inmediata a las necesidades urgentes de la poblacin para la proteccin de la vida y la salud, alimentacin, suministro de agua y albergue temporal, ante la inminencia de que ocurra un desastre natural o ante la ocurrencia del mismo. El Sistema de Alerta Temprana para Ciclones Tropicales, tiene sus antecedentes primarios en los grandes desastres provocados en el pasado por fenmenos hidrometeorolgicos; sin embargo es hasta los ocurridos en el ao de 1999, cuando graves afectaciones en los estados de Puebla, Veracruz, Hidalgo y Tabasco, hicieron reflexionar de la necesidad de mejorar la coordinacin de acciones para prevenir y mitigar grandes catstrofes.

Surge as en el ao 2000 el SIAT (Sistema de Alerta Temprana) como una herramienta de coordinacin en el alertamiento a la poblacin y en la accin institucional, ante la amenaza ciclnica, que se sustenta en la interaccin de los principales actores del Sistema Nacional de Proteccin Civil: la sociedad civil y sus organizaciones; las insti tuciones de investigacin del fenmeno hidrometeorolgico e inclusive quienes estudian sus efectos sociales; los medios de comunicacin masiva y la estructura gubernamental del Sistema Nacional de Proteccin Civil. El SIAT se funda en la socializacin de la informacin, entendida sta como aquella en la que la poblacin es alertada en tiempo y forma- de los riesgos a los que se encuentra expuesta por la presencia de un agente perturbador y de los mecanismos de respuesta que para su proteccin, coordinadamente ejecutar ella, conjuntamente con los dems actores del SIAT. Est estructurado de tal forma que el alertamiento oportuno y formal, detona actividades sistematizadas para cada unos de los diferentes integrantes del Sistema, dependiendo de la intensidad, trayectoria y distancia a la que se encuentre el cicln tropical. El SIAT, desde su formacin, ha producido importantes aportaciones a la coordinacin interinstitucional de contingencias derivadas por la amenaza o impacto de ciclones tropicales. Sin embargo, su surgimiento se produce de manera centralizada y su aceptacin aunque en trminos generales es buena-- se va dando de manera parcial y paulatina; es decir, los diversos mecanismos de alertamiento con que cuentan todas las instancias que intervienen en la atencin de emergencias derivadas al fenmeno que nos ocupa, an difieren entre s, convirtindolos en esfuerzos aislados no obstante comparten un comn denominador: el auxilio a la poblacin. El SIAT del ao 2000 tomaba en consideracin varios elementos importantes del multicitado fenmeno, que se traducan en la Tabla de Alertamiento y sus 4 etapas (Aviso, Alerta, Emergencia y Alarma): la intensidad del cicln segn la escala de Saffir-Simpson, la distancia de la parte externa de las bandas nubosas del cicln al territorio nacional y el tiempo estimado de impacto. Combinando estos aspectos, se estableca un alertamiento especfico por entidad federativa, que se enviaba a los gobiernos estatales, generalmente por conducto de las Unidades Estatales de Proteccin Civil, as como a diversas dependencias federales y algunas organizaciones de voluntarios de carcter nacional, esperando que cada actor tomara las medidas que correspondieran al nivel de alertamiento dado. Durante sus tres aos de aplicacin, se fue tomando nota de diversas cuestiones que habra que mejorar o clarificar sobre el SIAT, y de la necesidad de ampliar el conocimiento sobre el mismo. Con relacin al pasado ms reciente, la eficacia del

Sistema se demostr de manera especial en el seguimiento a los huracanes Isidore y Kenna, ambos del 2002 y catalogados como altamente destructivos. Recogiendo las experiencias mencionadas de estos tres aos, ms de 40 representantes de diversas dependencias del gobierno federal, de gobiernos estatales y municipales, organizaciones sociales y grupos voluntarios, centros e instituciones de investigacin y organizaciones privadas, han trabajado para la actualizacin del SIAT, que ahora se presenta para su aplicacin a partir de la temporada de ciclones tropicales 2003 y para su posterior normalizacin. No obstante, el SIAT debe ser complementado con los planes y procedimientos que todos los integrantes del Sistema Nacional de Proteccin Civil desarrollen o adecuen para estar en concordancia con el mismo y as lograr una verdaderamente efectiva coordinacin en el alertamiento y en las acciones previas a la llegada de un cicln tropical a tierra, evitando que un fenmeno natural se convierta en un desastre.

2. LA NUEVA VERSIN DEL SIAT CT. Como se menciona lneas arriba, el oportuno alertamiento y la coordinacin interinstitucional son tal vez las tareas ms importantes a destacar dentro del Sistema de Alerta Temprana para Ciclones Tropicales. Es por ello que se ha establecido como su objetivo el siguiente:

2.1. OBJETIVO DEL SIAT CT Ser un mecanismo de alertamiento y coordinacin que de manera consensuada genere una respuesta organizada del Sistema Nacional de Proteccin Civil a la amenaza que constituye un cicln tropical, mitigando los efectos de este agente perturbador.

Para lograr este objetivo, se hicieron los siguientes cambios respecto del SIAT anterior: ? como punto de referencia del cicln respecto de un rea Considerar especfica la lnea de vientos de 34 nudos (63 km/h) en lugar de la pared externa de las bandas nubosas. ? de dos escalas de intensidad del cicln: la escala SaffirUtilizacin Simpson y la Escala de Circulacin, que contribuyen a determinar con mayor precisin la peligrosidad del cicln.

? de dos tablas, una para el acercamiento del cicln y otra para el Utilizacin alejamiento, en lugar de una sola, que bsicamente se enfocaba al acercamiento. ?tabla de acercamiento, se toma como referencia el tiempo Para la pronosticado de llegada de la lnea de vientos de 34 nudos, en lugar de la combinacin de tiempo y distancia . ? Para la tabla de alejamiento, se toma como referencia nicamente la distancia con respecto a la lnea de vientos de 34 nudos. ? Hay consideraciones tcnicas especiales para el caso de ciclones con categora de Depresin Tropical. ? de una etapa ms, haciendo un total de 5, en cada una de las Incremento tablas. ? de un alertamiento por medio de un cdigo de colores fijo, para Utilizacin facilitar la compresin de la gravedad del peligro. ? La eliminacin del trmino Emergencia, dado que se prestaba a confusiones con respecto a lo establecido en la Ley General de Proteccin Civil y la Reglas de Operacin del Fondo de Desastres Naturales. ? La automatizacin del Sistema, sin olvidar que la valoracin y opinin de los expertos debe ser siempre la ltima palabra. ? El establecimiento de reglas claras, escritas, acerca de la utilizacin del Sistema, para conocimiento de todos. ? La incorporacin de acciones a ser seguidas por la poblacin en cada una de las etapas. ? La aprobacin unnime de todos los trabajos de reforma del Sistema por parte de los integrantes del grupo revisor, lo que de entrada contribuye a garantizar una verdadera accin de alertamiento coordinada. ? Adicionalmente, se revisaron las medidas generales que deben ser implementadas en cada una de las etapas por los integrantes del SINAPROC.

2.2 DESARROLLO DEL SIAT CT 2.2.1 Aspectos Tcnicos ? de Alerta Temprana para Ciclones Tropicales se basa en dos Tablas El Sistema de Alertamiento que consideran los siguientes parmetros: - Intensidad del cicln tropical segn la Escala Saffir-Simpson. - Intensidad del cicln tropical segn la Escala de Circulacin. - Velocidad de traslacin del cicln tropical. - Distancia del cicln con respecto a la costa nacional o rea afectable. - Tiempo estimado de llegada del cicln a la costa nacional o rea afectable. ? Los parmetros del cicln tropical relativos a la distancia y tiempo estimado de llegada a la costa nacional o rea de afectacin son medidos respecto a los cuatro cuadrantes de la lnea de vientos de 34 nudos del cicln, denominados tcnicamente radios mximos de los cuatro cuadrantes de la isotaca de 34 nudos. En el caso de una Depresin Tropical, podr asumirse cuando mucho el valor del radio mximo para cada cuadrante de la isotaca de 34 nudos indicado en la posicin ms cercana a la categora de tormenta tropical. Cuando el pronstico indique que persistir en la categora de depresin tropical, su valor ser cero. ? de Alertamiento son las siguientes: Las Tablas - "Tabla de Acercamiento / Parte delantera del cicln" o activacin de las etapas de alertamiento, sealando la etapa que corresponda, de acuerdo a los rangos del Promedio de Escalas contra tiempo de aproximacin o impacto del cicln tropical a un rea afectable. - "Tabla de Alejamiento / Parte trasera del cicln" o desactivacin de las etapas de alertamiento, indicando la etapa que corresponda cuando el cicln tropical se aleje del pas o se disipe. - Para aquellos casos en que el cicln tropical presente una posicin estacionaria, las tablas aplicables sern de acuerdo a su pronstico de movimiento, ya sea para los casos de acercamiento o alejamiento. Si se indica que seguir estacionario, no habr cambios de alertamiento en tanto presente este comportamiento. Tabla de Acercamiento / Parte delantera del cicln
Promedio Deteccin o De Escalas ms de 72 0 a 0.99 1 a 1.99 2 a 2.99 3 a 3.99 4 a 4.99 5 72 a 60 horas 60 a 48 horas 48 a 36 horas 36 a 24 horas 24 a 18 horas 18 a 12 horas 12 a 6 horas Menos de 6 horas

Tabla de Alejamiento / Parte trasera del cicln

Promedio a a a a a a a a 0 a 100 km 100km150 150km200 200km250 250km300 300km350 350km400 400km500 500km750 de Escalas 0 a 0.99 1 a 1.99 2 a 2.99 3 a 3.99 4 a 4.99 5 Mayor a 750 km

? comprende 5 etapas, que se distinguen por su nomenclatura y Cada Tabla color. ? Para la determinacin de las etapas correspondientes, la DGPC har uso de la siguiente metodologa: a) El Sistema de Alerta Temprana para Ciclones Tropicales considera la extensin del cicln tropical en superficie. Para ello se emplea una Escala Promedio de las escalas Saffir-Simpson y de Circulacin. b) La Escala Promedio (e) se obtiene con la siguiente ecuacin e = 0.5 ( l +C) Siendo I la Categora del Huracn en la escala Saffir-Simpson o I = 0 si se trata de una Depresin o una Tormenta Tropical. Asimismo, C es la Escala de Circulacin y se obtiene de: C = 0.0377 R; donde R es el radio promedio (en millas nuticas) de los cuatro cuadrantes de la isotaca de 34 nudos (63 km/h). En caso de que C llegara a ser mayor que 5, solamente se le asignar el valor de 5. c) Para el caso de depresin tropical, R ser el valor promedio de los radios mximos de cada cuadrante de la isotaca de 34 nudos indicados en la posicin ms cercana a la categora de tormenta tropical. d) La metodologa es una gua para determinar las etapas de alertamiento por ciclones tropicales en la Repblica Mexicana en materia de proteccin civil. La Direccin General de Proteccin Civil de la Secretara de Gobernacin (DGPC) podr determinar una etapa distinta a la resultante de la aplicacin de la metodologa antes descrita con la finalidad de efectuar un alertamiento ms eficiente y oportuno. ? Excepcionalmente, la determinacin de las etapas de alertamiento no necesariamente deber hacerse en orden progresivo, especialmente en el caso de la aplicacin de la Tabla de Acercamiento. Esta situacin puede presentarse en el caso de ciclones de evolucin rpida.

2.2.2 Etapas y Acciones El Sistema de Alerta Temprana se compone de dos tablas de alertamiento, dependiendo si el cicln se encuentra en fase de acercamiento a un rea afectable (tabla de acercamiento / parte delantera del cicln), o si se encuentra alejndose de un rea afectable (tabla de alejamiento / parte trasera del cicln).

Fase de Acercamiento / Parte Delantera del Cicln

Se considera que el Sistema de Alerta Temprana est en esta fase cuando el cicln se encuentra aproximndose a territorio nacional o acercndose a un rea afectable. Se consideran 5 etapas de alertamiento en esta tabla, que se enuncian a continuacin junto con la descripcin de cada una y las acciones generales a tomar tanto por el Sistema Nacional de Proteccin Civil autoridades gubernamentales, organismos e instituciones sociales y privadas-- como por la poblacin. Cada integrante del Sistema Nacional deber adems implementar las acciones particulares que correspondan a sus mbitos de accin geogrfico y competencial.

1. Alerta Azul - Aviso La alerta azul se establece cuando se ha detectado la presencia de un cicln tropical o cuando ste permanece a ms de 72 horas de la posibilidad de que la lnea de vientos de 34 nudos (63 km/h) del cicln comience a afectar. Se considera que el peligro es Mnimo. Mientras permanezca en esta etapa, se emitirn boletines con una frecuencia de por lo menos cada 24 horas. El Sistema Nacional de Proteccin Civil debe comenzar su actuacin en todos los mbitos, siempre bajo la coordinacin de la autoridad de Proteccin Civil correspondiente (Coordinacin General de Proteccin Civil, Unidad Estatal de Proteccin Civil o Unidad Municipal de Proteccin Civil, segn sea el caso) o, a falta de sta en el mbito municipal, de quien el Presidente Municipal designe. Se deben considerar las siguientes acciones generales a implementar: ? a los integrantes del Sistema Nacional de Proteccin Civil en los Notificacin mbitos federal, estatal y municipal. ? de los procedimientos internos de comunicaciones. Activacin ?conducto de los medios de comunicacin masiva sobre la existencia Aviso por del cicln.

Asimismo, se espera de la poblacin la siguiente accin: ? informada. Mantenerse

2. Alerta Verde - Prevencin La Alerta Verde se establece cuando un cicln tropical se ha acercado a una distancia tal que haga prever el impacto de la lnea de vientos de 34 nudos en un rea afectable en un tiempo de entre 72 y 24 horas, dependiendo de su intensidad. Se considera que el peligro es Bajo. Mientras permanezca en esta etapa, se emitirn boletines con una frecuencia de por lo menos cada 12 horas. Adicionalmente a las medidas ya implementadas, el Sistema Nacional de Proteccin Civil debe implementar las siguientes acciones generales: ? a los integrantes del Sistema Nacional de Proteccin Civil en Notificacin los mbitos federal, estatal y municipal. ? los planes y procedimientos de comunicacin y operacin. Revisin de ?de listados de refugios temporales y de las condiciones de Revisin operatividad de los mismos. ? Identificacin de instalaciones de emergencia. ? los directorios de comunicaciones. Revisin de ? inventario de recursos materiales y humanos. Revisin de ? coordinacin entre la estructura que interviene en los mbitos Inicio de la federal, estatal y municipal. ? Inicio de campaa en medios de comunicacin masiva sobre la actuacin de la poblacin en caso de un cicln tropical. ? Alertamiento por conducto de los medios de comunicacin masiva sobre el fenmeno especfico y la posibilidad de impacto. Asimismo, se esperan de la poblacin las siguientes acciones: ? informada. Mantenerse ? sobre los ciclones tropicales y las medidas a tomar. Instruirse

3. Alerta Preparacin

Amarilla

La Alerta Amarilla se establece cuando un cicln tropical se ha acercado a una distancia tal que haga prever el impacto de la lnea de vientos de 34 nudos en un rea afectable en un tiempo de entre 60 y 12 horas, dependiendo de su intensidad. Se considera que el peligro es Moderado. Mientras permanezca en esta etapa, se emitirn boletines con una frecuencia de por lo menos cada 6 horas. Adicionalmente a las medidas ya implementadas, el Sistema Nacional de Proteccin Civil debe implementar las siguientes acciones generales: ? Notificacin a los integrantes del Sistema Nacional de Proteccin Civil en los mbitos federal, estatal y municipal. ? de los centros estatales de coordinacin y comunicacin. Instalacin ? de los centros municipales de coordinacin y comunicacin, Instalacin en los municipios sealados como susceptibles de afectacin. ? sobre la posibilidad de instalar los Consejos Estatales y Valoracin Municipales de Proteccin Civil. ?coordinacin operativa. Inicio de ? Preparacin de los posibles refugios temporales y asignacin de responsabilidades sobre los mismos. ?e instalaciones petroleras martimas, consideracin sobre la En islas posibilidad de iniciar la evacuacin. ? Reforzamiento de campaas en los medios de comunicacin masiva sobre la actuacin en caso de afectacin por un cicln tropical. ? Alertamiento por conducto de los medios de comunicacin masiva sobre el fenmeno especfico y la posibilidad de impacto. ? y, en su caso, inicio de despliegue de personal y recursos. Valoracin Asimismo, se esperan de la poblacin las siguientes acciones: ? alto nivel de atencin a la informacin oficial. Mantener ? la ubicacin de los refugios temporales. Conocer de ? En altamar, islas e instalaciones petroleras martimas, atender instrucciones de navegacin y Proteccin Civil. ? Estar preparada para una posible evacuacin. ? medidas de autoproteccin. Tomar las

4. Alerta Naranja - Alarma La Alerta Naranja se establece cuando un cicln tropical se ha acercado a una distancia tal que haga prever el inminente impacto de la lnea de vientos de 34 nudos en un rea afectable en un tiempo de entre 36 y 6 horas, dependiendo de su intensidad. Se considera que el peligro es Alto. Mientras permanezca en esta etapa, se emitirn boletines con una frecuencia de por lo menos cada 3 horas. Adicionalmente a las medidas ya implementadas, el Sistema Nacional de Proteccin Civil debe implementar las siguientes acciones: ? Notificacin a los integrantes del Sistema Nacional de Proteccin Civil en los mbitos federal, estatal y municipal. ? de los Consejos Estatales y Municipales de Proteccin Civil. Instalacin ? Instalacin en sesin permanente de los centros de coordinacin y comunicacin en los mbitos estatal y municipal. ?en operacin de los refugios temporales e inicio de Puesta funcionamiento de los mismos. ? Abastecimiento de los refugios temporales. ? de las zonas de riesgo. Evacuacin ? tctico del personal y recursos materiales de las instancias Despliegue participantes de los mbitos federal, estatal y municipal. ?acciones de las instancias encargadas de la seguridad pblica. Inicio de ? Alertamiento por conducto de los medios de comunicacin masiva sobre el fenmeno especfico y el inminente impacto. ? de los recursos materiales que sern utilizados para la Resguardo rehabilitacin de los sistemas afectados. ? de programas para garantizar el abasto de agua potable, Ejecucin alimentos, combustibles y energa elctrica. ? de actividades escolares en zonas de riesgo. Suspensin Asimismo, se esperan de la poblacin las siguientes acciones: ? Evacuar zonas y construcciones de riesgo. ? Atender instrucciones de las autoridades. ? actividades de navegacin martima. Suspender ? actividades recreativas martimas y costeras. Suspender ? Permanecer en resguardo.

5. Alerta Roja - Afectacin La Alerta Roja se establece cuando la lnea de vientos de 34 nudos de un cicln tropical se encuentra impactando un rea afectable, o bien que pueda afectar en un tiempo igual o menor a 18 horas, dependiendo de la intensidad del cicln. Se considera un Mximo de peligro. Mientras permanezca en esta etapa, se emitirn boletines con una frecuencia de por lo menos cada 3 horas. Adicionalmente a las medidas ya implementadas, el Sistema Nacional de Proteccin Civil debe implementar las siguientes acciones: ? Notificacin a los integrantes del Sistema Nacional de Proteccin Civil en los mbitos federal, estatal y municipal. ? total de autoridades e integrantes del SINAPROC. Resguardo ? Sesin permanente de los Consejos Estatales y Municipales de Proteccin Civil, as como de las instancias de coordinacin y comunicacin. ? Informacin por conducto de los medios de comunicacin masiva sobre el impacto del fenmeno y la necesidad de permanecer bajo resguardo. ? Continuidad de las comunicaciones entre las instancias de los mbitos federal, estatal y municipal. Asimismo, se esperan de la poblacin las siguientes acciones: ? total de la poblacin. Resguardo ? instrucciones de las autoridades. Atender las

Fase de Alejamiento / Parte Tracera del Cicln

Se considera que el Sistema de Alerta Temprana est en esta fase cuando el cicln se encuentra alejndose de un rea afectable, ya sea despus de un impacto o bien sin que se haya dado esta situacin. Se consideran 5 etapas de alertamiento en esta tabla, que se enuncian a continuacin junto con la descripcin de cada una y las acciones generales a tomar tanto por el Sistema Nacional de Proteccin Civil como por la poblacin. Cada integrante del Sistema Nacional deber adems implementar las acciones particulares que correspondan a sus mbitos de accin geogrfico y competencial.

1. Alerta Roja - Afectacin La Alerta Roja se establece cuando, despus del impacto de un cicln tropical, contina afectando al rea de manera directa o se comienza a alejar de la misma hasta una distancia mxima de 250 kms. Se continan percibiendo los efectos del cicln. Se considera un Mximo de peligro. Mientras permanezca en esta etapa, se emitirn boletines con una frecuencia de por lo menos cada 3 horas. Adicionalmente a las medidas ya implementadas, el Sistema Nacional de Proteccin Civil debe implementar las siguientes acciones: ? a los integrantes del Sistema Nacional de Proteccin Civil en los Notificacin mbitos federal, estatal y municipal. ? el resguardo de la poblacin y autoridades. Mantener ? Sesin permanente de los Consejos Estatales y Municipales de Proteccin Civil, as como de las instancias de coordinacin y comunicacin. ? Informacin por conducto de los medios de comunicacin masiva sobre la continuacin de los efectos del fenmeno y la necesidad de permanecer bajo resguardo. ? de las comunicaciones entre las instancias de los mbitos federal, Continuidad estatal y municipal. Asimismo, se esperan de la poblacin las siguientes acciones: ? total de la poblacin. Resguardo ? instrucciones de las autoridades. Atender las

2. Alerta Naranja - Alarma La Alerta Naranja se establece cuando un cicln tropical se aleja a una distancia de entre 100 y 400 kms. de un rea afectable, dependiendo de la intensidad del cicln. Se considera que el peligro es Alto. Mientras permanezca en esta etapa, se emitirn boletines con una frecuencia de por lo menos cada 3 horas. Adicionalmente a las medidas ya implementadas, el Sistema Nacional de Proteccin Civil debe implementar las siguientes acciones: ? a los integrantes del Sistema Nacional de Proteccin Civil en los Notificacin mbitos federal, estatal y municipal.

? Sesin permanente de los Consejos Estatales y Municipales de Proteccin Civil, as como de las instancias de coordinacin y comunicacin. ? Continuidad de las comunicaciones entre las instancias de los mbitos federal, estatal y municipal. Alejamiento con impacto: ? y atencin de peligros post-impacto, como inundaciones, Anlisis escurrimientos, avenidas y crecimiento de ros. ? del inicio de los trabajos ms urgentes de auxilio, bsqueda, Valoracin rescate y salvamento. ? para la atencin de afectaciones en servicios bsicos. Priorizacin ? del estado de la infraestructura de salud. Verificacin ? Alertamiento por conducto de los medios de comunicacin masiva sobre la continuacin de los efectos del fenmeno y las nuevas recomendaciones. Alejamiento sin impacto: ? Informacin por conducto de los medios de comunicacin masiva sobre el fenmeno, las posibilidades de impacto y los efectos que pudiera producir. Asimismo, se esperan de la poblacin las siguientes acciones: Alejamiento con impacto: ? Permanencia bajo resguardo hasta que las autoridades lo indiquen. ? Atender instrucciones de las autoridades. Alejamiento sin impacto: ? acciones indicadas en la etapa de Acercamiento Naranja: Mantener o Atender instrucciones de las autoridades. o Suspender actividades de navegacin martima. o Suspender actividades recreativas martimas y costeras. o Permanecer en resguardo.

3. Alerta Amarilla Seguimiento

La Alerta Amarilla se establece cuando un cicln tropical se aleja a una distancia de entre 200 y 500 kms. de un rea afectable, dependiendo de la intensidad del cicln. Se considera que el peligro es Moderado. Mientras permanezca en esta etapa, se emitirn boletines con una frecuencia de por lo menos cada 6 horas.

Adicionalmente a las medidas ya implementadas, el Sistema Nacional de Proteccin Civil debe implementar las siguientes acciones: ? Notificacin a los integrantes del Sistema Nacional de Proteccin Civil en los mbitos federal, estatal y municipal. ? Alertamiento por conducto de los medios de comunicacin masiva sobre el alejamiento del cicln y la necesidad de mantenerse atentos a la trayectoria del mismo. Alejamiento con impacto: ? y atencin de peligros post-impacto, como inundaciones, Anlisis escurrimientos, avenidas y crecimiento de ros. ? Continuacin de las sesiones de los Consejos Estatales y Municipales de Proteccin Civil. ? Continuacin de los trabajos de los centros de coordinacin y comunicacin estatales y municipales. Alejamiento sin impacto: ? Desactivacin de los Consejos Municipales y Estatales de Proteccin Civil. ? desactivacin de los centros municipales de coordinacin y En su caso, comunicacin. Asimismo, se esperan de la poblacin las siguientes acciones: Alejamiento con impacto: ? Atender instrucciones de autoridades. ? Revisar condiciones de su vivienda. Si sta result afectada de manera importante, informar y trasladarse a un refugio temporal. ? medidas de higiene en agua y alimentos. Extremar ? ordenadamente en las labores de limpieza en su entorno. Colaborar Alejamiento sin impacto: ? Mantener acciones indicadas en la etapa de Acercamiento Amarillo: o Mantener alto nivel de atencin a la informacin oficial. o En altamar, islas e instalaciones petroleras martimas, atender instrucciones de navegacin y de Proteccin Civil. o Continuar preparado para una posible evacuacin. o Continuar con las medidas de auto proteccin. 4. Alerta Verde - Vigilancia La Alerta Verde se establece cuando un cicln tropical se

aleja a una distancia de entre 350 y 750 kms. de un rea afectable, dependiendo de la intensidad del cicln. Se considera que el peligro es Bajo. Mientras permanezca en esta etapa, se emitirn boletines con una frecuencia de por lo menos cada 12 horas. Adicionalmente a las medidas ya implementadas, el Sistema Nacional de Proteccin Civil debe implementar las siguientes acciones: ? Notificacin a los integrantes del Sistema Nacional de Proteccin Civil en los mbitos federal, estatal y municipal. ? Alertamiento por conducto de los medios de comunicacin masiva sobre el alejamiento del cicln, la disminucin del peligro y la necesidad de mantenerse atentos a la trayectoria del mismo. Alejamiento sin impacto: ? Desactivacin de los centros estatales de coordinacin y comunicacin. ? cierre de los refugios temporales. En su caso, Asimismo, se esperan de la poblacin las siguientes acciones: Alejamiento con impacto: ? Atender instrucciones de las autoridades. ? Mantenerse fuera de zonas afectadas y de edificaciones, rboles, postes, etc., en peligro de caer. ? con medidas de higiene en agua y alimentos. Continuar Alejamiento sin impacto: ? informada. Mantenerse 5. Alerta Azul Aviso La Alerta Azul se establece cuando un cicln tropical se aleja a una distancia mayor a 750 kms. de un rea afectable. Se considera que el peligro es Mnimo. Mientras permanezca en esta etapa, se emitirn boletines con una frecuencia de por lo menos cada 24 horas. Adicionalmente a las medidas ya implementadas, el Sistema Nacional de Proteccin Civil debe implementar las siguientes acciones: ? Notificacin a los integrantes del Sistema Nacional de Proteccin Civil en los mbitos federal, estatal y municipal.

? Alertamiento por conducto de los medios de comunicacin masiva sobre el alejamiento del cicln y la mnima posibilidad de afectacin. ? de las tareas de alertamiento sobre el fenmeno particular. Conclusin Asimismo, se espera de la poblacin la siguiente accin: ? informada. Mantenerse

2.2.3 Reglas de Operacin

? Concepto de rea Afectable Por rea afectable se entienden las costas nacionales o cualquier otra rea geogrfica perteneciente al territorio nacional, incluyendo el territorio insular. Asimismo, sern consideradas como tal las plataformas petroleras mexicanas. ? Establecimiento de las Etapas y Emisin de los Boletines de Alertamiento de Proteccin Civil La Direccin General de Proteccin Civil de la Secretara de Gobernacin (DGPC) ser la nica instancia que determine la etapa que corresponda y lo har a travs de los Boletines de Alertamiento de Proteccin Civil, mismos que contendrn las informacin que la DGPC considere pertinente, as como las etapas de alertamiento que correspondan a las reas afectables. Las etapas de alertamiento se establecern por entidad federativa, islas o zonas de plataformas petroleras. La DGPC podr incluir las reas especficas en cada entidad federativa con mayores probabilidades de afectacin en los Boletines de Alertamiento de Proteccin Civil. Cuando el alertamiento incluya a distintas reas afectables, la frecuencia de emisin de los Boletn de Alertamiento de Proteccin Civil depender de la etapa de mayor grado de alertamiento que se mencione. ? Plataformas Petroleras Debido a la su naturaleza y dificultad de llevar a cabo las ciertas acciones de proteccin en las plataformas petroleras mexicanas, las medidas a tomar no necesariamente correspondern a las que tomen las dems autoridades en cada etapa. La DGPC har las consideraciones que estime pertinentes en los Boletines de Alertamiento de Proteccin Civil que emita.

? Islas La DGPC har las consideraciones y recomendaciones que estime pertinentes en los Boletines de Alertamiento de Proteccin Civil que emita respecto del territorio insular. ? Informativo nico Boletn Para el caso de ciclones tropicales cuya formacin ocurra a una distancia mayor a 750 kilmetros de un rea afectable y su pronstico de trayectoria sea claramente de alejamiento, se emitir un Boletn Informativo nico, sin menoscabo que posteriormente pudiera retomarse su elaboracin para el fenmeno en especfico. ? Disipacin de un Cicln Tropical En el caso de disipacin de un cicln tropical, se emitir un Boletn de Disipacin, que har las veces de boletn final del alertamiento sobre el cicln tropical especfico. Los remanentes y sus posibles efectos sern tratados en boletines especiales fuera del Sistema de Alerta Temprana para Ciclones Tropicales. ? anual de aplicacin del SIAT CT Inicio Entre el 1 y el 14 de mayo de cada ao, la DGPC enviar a cada instancia participante el formato que ser utilizado para los Boletines de Alertamiento de Proteccin Civil, junto con una comunicacin que especifique la fecha del inicio de la aplicacin del Sistema de Alerta Temprana para Ciclones Tropicales, de conformidad con los criterios utilizados por el Servicio Meteorolgico Nacional. ? Finalizacin anual de aplicacin del SIAT Previa notificacin del Servicio Meteorolgico Nacional, la DGPC emitir un aviso de fin de la aplicacin del Sistema de Alerta Temprana para Ciclones Tropicales. De ser necesario, la aplicacin del Sistema de Alerta Temprana para Ciclones Tropicales podr continuar an despus de concluida la temporada oficial. ?de los Boletines y actualizacin del Directorio Envo Las dependencias y oficinas gubernamentales, as como las instituciones, organizaciones y organismos privados o sociales integrantes del Sistema Nacional de Proteccin Civil y de este Sistema de Alerta Temprana de Ciclones Tropicales debern proporcionar a la Direccin General de Proteccin Civil de la Secretara de Gobernacin, as como mantener al da, los contactos y medios de comunicacin para la notificacin y envo de los Boletines de Alertamiento de Proteccin Civil. Para estos efectos, debern hacer llegar comunicacin escrita a la instancia mencionada a ms tardar el 6 de mayo de cada ao o dentro de los 2 das siguientes a la ocurrencia del algn cambio, si este sucede dentro de la temporada de ciclones tropicales. De lo contrario, la DGPC no se har responsable de la correcta notificacin al integrante del SINAPROC en cuestin.

SIAT CT
PELIGRO MXIMO ACERCAMIENTO - AFECTACIN ALEJAMIENTO - AFECTACIN

SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA PARA CICLONES TROPICALES

ALERTA NARANJA
PELIGRO ALTO ACERCAMIENTO - ALARMA ALEJAMIENTO - ALARMA

ALERTA AMARILLA
PELIGRO MODERADO ACERCAMIENTO - PREPARACIN ALEJAMIENTO - SEGUIMIENTO

ALERTA VERDE
PELIGRO BAJO ACERCAMIENTO - PREVENCIN ALEJAMIENTO - VIGILANCIA

ALERTA AZUL
PELIGRO MNIMO ACERCAMIENTO - AVISO ALEJAMIENTO - AVISO

Centro Nacional de Comunicaciones de Proteccin Civil 01 800 00 413 00 (55) 51 28 00 00 Extensiones 11470 a 11476 Puede encontrar este documento en: www.proteccioncivil.gob.mx Curso de proteccin civil en lnea www.proteccioncivil.gob.mx/capacitacion

SIAT CT
PELIGRO MXIMO ACERCAMIENTO - AFECTACIN ALEJAMIENTO - AFECTACIN

SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA PARA CICLONES TROPICALES

ALERTA NARANJA
PELIGRO ALTO ACERCAMIENTO - ALARMA ALEJAMIENTO - ALARMA

ALERTA AMARILLA
PELIGRO MODERADO ACERCAMIENTO - PREPARACIN ALEJAMIENTO - SEGUIMIENTO

ALERTA VERDE
PELIGRO BAJO ACERCAMIENTO - PREVENCIN ALEJAMIENTO - VIGILANCIA

ALERTA AZUL
PELIGRO MNIMO ACERCAMIENTO - AVISO ALEJAMIENTO - AVISO