ORGANIZACIN DE ESTADOS IBEROAMERICANOS Para la Educacin, la Ciencia y la Cultura

ORGANIZACIN Y ESTRUCTURA DE LA FORMACIN DOCENTE EN IBEROAMRICA1

(DOCUMENTO DE TRABAJO)

Documento de trabajo elaborado por el Observatorio de la Educacin Iberoamericana a partir de los Informes de los Sistemas Educativos Nacionales de la OEI y las aportaciones de los miembros de la Red Iberoamericana de Formacin Docente.

ORGANIZACIN Y ESTRUCTURA DE LA FORMACIN DOCENTE EN IBEROAMRICA

(POR PASES)

ARGENTINA
1. Antecedentes En 1970 las antiguas Escuelas Normales, que operaban a nivel de educacin media y que permitan el acceso inmediato del egresado al ejercicio de la docencia, se transformaron en instituciones de nivel terciario no universitario: las Escuelas Normales Superiores. Paralelamente a estas escuelas, fueron apareciendo otras instituciones formadoras de docentes de nivel terciario no universitario: institutos de educacin superior, colegios superiores y escuelas nacionales superiores de comercio, tanto de carcter oficial como privado. Tambin las universidades brindan formacin docente, aunque casi exclusivamente para el desempeo en el nivel medio y universitario. A principios de los 90 se inicia un proceso de transformacin de todo el sistema educativo. La Ley Federal de Educacin, sancionada en abril de 1993, fija las bases de dicho proceso y establece que el Consejo Federal de Cultura y Educacin constituir el mbito de coordinacin y de concertacin del Sistema Nacional de Educacin para la definicin de lineamientos para la reorganizacin del sistema, incluido el de Formacin Docente. Por otra parte, en 1995 se sanciona la Ley de Educacin Superior, constituyndose en el marco especfico para la transformacin de la Formacin Docente. En cuanto a la formacin continua, durante esa etapa (1970-1993) no hubo ninguna institucin responsable de la capacitacin, de orden federal, para todos los niveles. En 1987 se cre el Instituto Nacional de Perfeccionamiento y Actualizacin Docente (INPAD) en el mbito nacional, con subsedes en todo el pas, que ofreca cursos a distancia y presenciales dirigidos a los docentes de las instituciones educativas de su dependencia. Este Instituto estuvo en funcionamiento hasta 1992, ao en el que se materializ la transferencia a las provincias de los servicios que se encontraban bajo la gestin del Ministerio de Educacin de la Nacin. Ante esta situacin, algunas provincias crearon dependencias especficas destinadas a la capacitacin de sus docentes, dentro de su estructura burocrtica, para todos o para alguno de los niveles. Eso sucedi en cerca de la mitad de las provincias. El resto asign dicha funcin a una o ms de las dependencias de la mxima autoridad educativa provincial. Fue as como, en algunos casos, la unidad responsable de la gestin de uno o ms niveles asumi tambin el desarrollo de acciones de capacitacin. En otras provincias hubo diferentes reparticiones abocadas a la capacitacin sobre distintas problemticas en un mismo nivel. Tal situacin marc una heterogeneidad tanto de estructuras institucionales como de instituciones dedicadas a la capacitacin. Junto con la oferta desarrollada por las propias instituciones responsables en cada provincia, durante ese perodo hubo universidades, institutos de formacin docente,

organizaciones privadas, editoriales y sindicatos docentes que ofrecieron cursos de variadas temticas, con carcter gratuito o con distintos niveles arancelarios. Otro rasgo caracterstico fue la separacin entre la formacin inicial de los docentes y la capacitacin. Las instituciones oficiales encargadas de la formacin docente inicial eran diferentes de las encargadas de la capacitacin en la mayor parte de las jurisdicciones, y dependan de unidades administrativas distintas. Desde 1971, la formacin de docentes para los niveles inicial y primario estuvo a cargo de instituciones terciarias no universitarias dependientes tanto de la Nacin como de las provincias, en el mbito de direcciones de educacin superior. Al mismo tiempo, se multiplicaron las instituciones privadas, dependientes en su mayora del Ministerio de Educacin de la Nacin. Los docentes del nivel medio podan formarse en instituciones de nivel terciario no universitario, nacionales o provinciales, pblicas o privadas, o bien en las universidades nacionales y privadas. Si bien las universidades y los Institutos de formacin docente ofrecieron capacitacin, lo hicieron en forma marginal y restringida, como una actividad secundaria y anexa a su objetivo de formacin inicial. Esta actividad no estuvo bajo la regulacin de la agencia responsable de la capacitacin provincial.

2. Marco Legal Ley Federal de Educacin N 24.195/1993 Ley de Educacin Superior N 24.521/1995 Al lado de estos instrumentos jurdicos, los sucesivos acuerdos planteados en el Consejo Federal de Cultura y Educacin y en el Estatuto del Docente, constituyen el marco que regula la formacin de los docentes para todos los niveles y modalidades, que pertenecen tanto al nivel superior no universitario como al universitario.

3. Objetivos Los objetivos de la formacin docente fijados en la Ley Federal de Educacin son los siguientes: Preparar y capacitar para un eficaz desempeo en cada uno de los niveles y modalidades del sistema educativo. Perfeccionar de forma permanente a los docentes en activo en los aspectos cientfico, metodolgico, artstico y cultural. Formar investigadores y administradores educativos. Formar al docente como elemento activo de participacin en el sistema democrtico. Fomentar el sentido responsable del ejercicio de la docencia y el respeto por la tarea educadora.

4. Gobierno y Administracin En el marco de la Ley Federal de Educacin, corresponde a las provincias y a la Ciudad Autnoma de Buenos Aires el gobierno y la organizacin de la educacin superior no universitaria, as como el dictado de normas que regulen la creacin, la

modificacin y el cese de las instituciones de este nivel educativo, y el establecimiento de las condiciones a las que se ajustar su funcionamiento. Se tiende a ampliar gradualmente el margen de autonoma de gestin de las instituciones respectivas, dentro de los lineamientos de la poltica educativa jurisdiccional y federal. La formacin de docentes para los distintos niveles de la enseanza no universitaria debe realizarse en instituciones de formacin reconocidas, que integren la Red Federal de Formacin Docente Continua, o en universidades que ofrezcan carreras con esa finalidad. Conforman la Red Federal de Formacin Continua 23 cabeceras provinciales, designadas por cada gobierno local, y una cabecera nacional, en el Ministerio de Cultura y Educacin, con responsabilidades de coordinacin y de asistencia tcnica y financiera. Las cuatro instancias de la formacin docente continua son: La formacin de grado (formacin inicial). El perfeccionamiento docente en actividad. La capacitacin de graduados docentes para nuevos roles profesionales. La capacitacin pedaggica de graduados no docentes.

5. Formacin Inicial (o de grado)

5.1. Perfil docente. El perfil docente se define en torno a las competencias del docente que requiere la implementacin de los cambios que ha generado el proceso de reforma: Dominar los contenidos bsicos comunes y ser capaz de contextualizarlos en su tarea docente. Estar en condiciones de fundamentar tericamente sus prcticas de enseanza enmarcadas en concepciones ticas y sociales del conocimiento, en funcin de la escuela y de la educacin. Tener condiciones personales y la formacin tica y tcnica requerida para establecer relaciones institucionales y personales positivas. Ser capaz de participar, juntamente con otros docentes, en la elaboracin y la implementacin del Proyecto Educativo Institucional, de acuerdo con el contexto social particular de la escuela. Ser capaz de analizar y de interpretar los resultados de su trabajo, de evaluarlos y de modificarlos para mejorar la calidad de los aprendizajes. Estar en condiciones de efectuar actividades de bsqueda, sistematizacin y anlisis de informacin de fuentes primarias, de resultados de innovaciones y de investigaciones, as como de bibliografa actualizada sobre temas vinculados con las necesidades de su prctica. Ser capaz de participar en investigaciones educativas. Cooperar activamente en procesos de innovacin y de transformacin educativa como partes del ejercicio de su rol profesional.

5.2. Instituciones formadoras En el sistema formador coexisten diferentes tipos de instituciones: Escuelas Normales Superiores. Institutos de Enseanza Superior. Institutos Provinciales de Formacin Docente. Institutos Terciarios de Formacin Docente y Tcnica. Universidades. Actualmente, segn los acuerdos del Consejo Federal de Cultura y Educacin, todas las instituciones conforman la Red Federal de Formacin Docente Continua, y asumen las funciones de formacin inicial, de capacitacin y de investigacin educativa. Estas instituciones podrn ofertar todas las opciones formativas para el desempeo en educacin inicial, para EGB 1 y 2, y para EGB 3 y Polimodal.

5.3. Condiciones de acceso a la formacin. En todos los casos se exige el ttulo de nivel medio para acceder a estudios conducentes al desempeo docente. Por excepcin, los mayores de 25 aos que no renan esa condicin podrn ingresar siempre que demuestren, a travs de un examen, que tienen preparacin y/o experiencia laboral docente acorde con los estudios que se proponen iniciar, as como aptitudes y conocimientos suficientes para cursarlos. Asimismo, en la mayora de los casos se exige un examen psicofsico que determine las condiciones de salud para el ejercicio de la docencia.

5.4. Duracin de la formacin. Los estudios para el desempeo docente tienen una duracin variable, segn el nivel educativo para el que se forme. As, la tendencia general es que las carreras orientadas al desempeo docente en el nivel inicial y en EGB 1 y 2 duren tres aos, y las carreras orientadas al desempeo docente en EGB 3 y en Polimodal duren cuatro.

5.5. Currculo de formacin inicial Existen tres niveles de concrecin curricular: nacional, jurisdiccional e institucional. En todos los casos, los contenidos bsicos comunes para la formacin docente constituyen el marco de dicha concrecin. Estos contenidos estn organizados en tres campos: El de la formacin general, comn a todos los estudios de formacin docente de grado, destinado a conocer, investigar, analizar y comprender la realidad educativa en sus mltiples dimensiones. El de la formacin especializada, para niveles y regmenes especiales, centrado en uno de ellos y destinado a sustentar el desempeo de la actividad docente adecuada a los requerimientos especficos de cada uno. El de la formacin de orientacin, que comprende la formacin y/o profundizacin centrada en ciclos, reas y/o disciplinas curriculares y/o sus posibles combinaciones.

Asimismo, hay que mencionar a la prctica educativa como componente formativo, y, en el segundo y tercer nivel de concrecin, a la posibilidad de definicin de una formacin focalizada, segn demandas o problemticas, en ciertos aspectos relacionados con contextos o con sujetos especficos (contextos rurales, de pobreza, de poblacin aborigen, etc.).

5.6. Ttulos y certificaciones El organismo que establece los procedimientos para la certificacin de los aprendizajes es el Consejo Federal de Cultura y Educacin. En el mbito de la formacin docente se certifican aprendizajes que preparan a las personas para ejercer la docencia en los niveles no universitarios del sistema educativo: nivel inicial, EGB y educacin Polimodal. Las instituciones de nivel superior no universitario que hayan sido acreditadas segn el Rgimen Nacional de Acreditacin podrn certificar: La formacin inicial docente (titulacin docente). La capacitacin, perfeccionamiento y actualizacin de los docentes en servicio. La capacitacin pedaggica de los graduados no docentes. La capacitacin de los graduados para nuevos roles profesionales.

6. Capacitacin y Perfeccionamiento (Formacin en Servicio) 6.1. Objetivos Los objetivos de la formacin en servicio quedan definidos a partir de la nueva concepcin de la formacin docente, que pasa a ser formacin docente continua, abarcando los siguientes objetivos en cuanto a la capacitacin y al perfeccionamiento: Perfeccionamiento de los docentes en ejercicio. Capacitacin de docentes para otros roles. Investigacin educativa.

6.2. Organizacin de la Formacin

Se ha implementado un sistema de capacitacin, perfeccionamiento y actualizacin de docentes por medio de la Red Federal de Formacin Docente Continua; sta se define como un sistema articulado de instituciones que asegura la circulacin de la informacin para concretar las polticas nacionales acordadas en el mbito del Consejo Federal de Cultura y Educacin. Su finalidad es ofrecer un marco organizativo que facilite las articulaciones intra e interprovinciales. A medida que los Institutos de Formacin Docente Continua (IFDC) fueron incorporando tal funcin dentro su organizacin institucional, stos adquirieron ms protagonismo en dicho aspecto. El Ministerio de Educacin de la Nacin organiz circuitos que atienden a distintos grupos:

Circuito A: docentes de nivel inicial. Circuito B: docentes de EGB 1 y 2. Circuito C: docentes de EGB 3. Circuito E: docentes de IFDC para la actualizacin disciplinar a cargo de las universidades. Circuito F: equipos de conduccin directiva. Circuito G: supervisores de los distintos niveles del sistema.

6.3. Oferta de formacin. La oferta de formacin continua est determinada por los grupos correspondientes a cada uno de los circuitos.

7. Condiciones de Servicio 7.1. Acceso a la profesin. El Estatuto del Docente establece que para el ingreso a la docencia es necesario poseer el ttulo docente que habilite para el desempeo en el nivel al que se quiere acceder, solicitar el ingreso y someterse a los concursos que se fijen para cada caso.

7.2. Estatuto de la profesin docente. Sin datos

7.3. Tiempo del trabajo docente. Sin datos

7.4. Carrera. En lo que tiene que ver con la carrera docente se registran diferencias referidas a las condiciones de ingreso, a los regmenes de concurso, a los criterios de evaluacin de los antecedentes, a los escalafones y al rgimen de incompatibilidades. Las Juntas de Clasificacin y Disciplina son las encargadas de la realizacin de los concursos y de los ascensos.

7.5. Salarios. No existe un sistema salarial uniforme para todo el pas. Aun en diferentes organismos pertenecientes a una misma provincia o a la Nacin se registra una superposicin de escalafones (administrativo, profesional, tcnico-docente, docente, de servicios generales), que da como resultado la coexistencia de cargos con distintas remuneraciones, aunque se desempeen en iguales funciones. La retribucin mensual del personal docente en actividad se compone de: Asignacin por el cargo que desempea.

Bonificacin por antigedad. Bonificacin por ubicacin, por funcin diferenciada y por prolongacin habitual de la jornada. Aunque en todos los casos estos tems varan de una jurisdiccin a otra.

7.6. Jubilacin. Las jubilaciones del personal docente se rigen por las disposiciones legales vigentes sobre la materia para el personal civil del Estado.

7.7. Organizacin sindical. La Confederacin de los Trabajadores de la Educacin (CTERA), que cuenta en la actualidad con ms de 200.000 afiliados, es la entidad que rene la representacin gremial a nivel nacional. Existen tambin gremios por nivel (Unin de Maestros Primarios), por modalidad (AMET), o por sector administrativo (SADOP, para la enseanza privada). Por otra parte, en el contexto provincial se han desarrollado gremios representativos de los distintos niveles educativos de las jurisdicciones (SUTEBA, AMSAFE, etc.).

BOLIVIA
1. Antecedentes La formacin inicial de docentes se ha realizado tradicionalmente en las Escuelas Normales, bajo un sistema fuertemente centralizado tanto desde el punto de vista institucional como curricular. Entre los aos 1968 y 1969 se produjo un cambio importante en el sistema educativo con la introduccin del ciclo intermedio y el D.S. 8717/69 sobre el Estatuto de Educacin Normal, cuyo contenido sita a esta formacin a nivel de educacin superior de nivel universitario. En 1975 se reglament la totalidad del funcionamiento de las Escuelas Normales, por medio de la Ley de Escuelas Normales de Bolivia y el reglamento general del Sistema Nacional de Educacin Normal. En los aos 1984 y 1985, con la R.M. 448/84, Reestructuracin del Sistema de Formacin Docente y la R.M. 285/85, Estrategias para el Desarrollo de la Educacin Normal Rural, se estableci una nueva poltica para el sistema de formacin docente. El impacto ms acentuado de estas polticas se reflej en los planes de estudio. A partir de 1989 se realizaron distintas evaluaciones del funcionamiento del sistema educativo en general, y de la formacin docente en particular. Los resultados de las mismas motivaron la planificacin e implementacin del Programa de Reforma Educativa (PRE) de 1994. La Reforma de 1994 condujo a la transformacin de la formacin docente, mediante la vinculacin de los centros formadores a la educacin superior universitaria Siguiendo lo previsto en la Ley de Reforma Educativa, a principios de 1999 se constituy el Sistema Nacional de Formacin Docente, y se transfiri la gestin de diez institutos normales superiores (INS) a universidades pblicas y privadas que respondieron a la convocatoria pblica del MECyD, y que pasaron el proceso de evaluacin y seleccin de propuestas. Con esta medida se acerc la formacin docente al nivel superior de la educacin de manera efectiva. En el ao 2000 se desarroll el nuevo diseo curricular base para la formacin docente, que se aplica en todos los centros destinados a esta formacin. Finalmente, con el objetivo de mejorar el nivel de formacin de los catedrticos de los centros de formacin docente, la Ley de Reforma Educativa autoriz a las universidades a ofrecer programas de licenciatura para educadores, que se vienen llevando a cabo desde 1996.

2. Marco Legal La principal normativa en el sistema educativo es la Ley de Reforma Educativa N 1565, de 7 de julio de 1994, que establece la transformacin de la formacin docente mediante la vinculacin de los centros formadores a la educacin superior universitaria.

3. Objetivos En este contexto de Reforma Educativa, la meta principal que se ha fijado en cuanto a la formacin docente para el perodo 1994-2000 es la de lograr la primera promocin de maestros de primaria y de secundaria con el nuevo sistema de formacin. Asimismo, los objetivos que se priorizan son los siguientes: Desarrollar la capacidad de gestin del sistema educativo nacional. Mejorar la capacidad del personal.

4. Gobierno y Administracin La administracin del Sistema Educativo boliviano se encuentra descentralizada. El Viceministerio de Educacin Inicial, Primaria y Secundaria es el rgano encargado de proponer polticas y de coordinar las acciones para la formacin docente. Por su parte, el Viceministerio de Educacin Superior, Ciencia y Tecnologa, norma, supervisa y evala las acciones referentes a la educacin superior, a la transferencia tecnolgica y a la investigacin. Su funcin especfica en relacin con la formacin docente es impulsar la formacin vocacional, la enseanza tcnica superior y la formacin docente. Los centros de educacin superior no universitaria, de gestin estatal y los privados, dependen, en los aspectos acadmicos, de la Subsecretara de Educacin Superior, Ciencia y Tecnologa de la Secretara Nacional de Educacin, perteneciente al Ministerio de Desarrollo Social. En cambio, existe autonoma en cuanto al reglamento Interno y a los estatutos de cada instituto o escuela. A principios de 1999 se constituy el Sistema Nacional de Formacin Docente, y se transfiri la gestin de diez institutos normales superiores a universidades pblicas y privadas. En la actualidad, los institutos normales superiores estn descentralizados administrativamente. De acuerdo con la Ley de Descentralizacin Administrativa, dependen de la prefectura del departamento a travs de las direcciones departamentales de educacin, manteniendo su relacin a nivel nacional con la Direccin General de Formacin Docente y con la Unidad de Servicios Tcnicos Pedaggicos.

5. Formacin Inicial (o de grado) 5.1. Perfil. El docente se concibe como alguien que debe ser mediador e iniciador de aprendizajes, como modelador de actividades de construccin de conocimientos, como articulador del trabajo en equipo, como observador de los estudiantes, y como comunicador intercultural capaz de establecer relaciones de interaccin productivas. Asimismo, debe ser capaz de configurar el aula como espacio de aprendizajes diversos y de trabajo en grupo, de diversificar los contextos de aprendizaje, de incentivar procesos de aprendizaje con metodologas activas, y de desarrollar en los alumnos la autorreflexin y los procesos mentales superiores.

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5.2. Instituciones formadoras. Se encuentran vigentes los siguientes tipos de instituciones dedicadas a la formacin de docentes: Institutos Normales Superiores (ex Escuelas Normales Urbanas y Rurales): ofrecen educacin superior no universitaria, y forman profesores para los distintos niveles del sistema educativo: preescolar y primaria, y las especialidades de educacin secundaria. Escuelas Normales, que tambin ofrecen educacin superior no universitaria. Escuelas e Institutos Superiores de Artes Plsticas, de Msica o de Arte: son igualmente instituciones de nivel superior no universitario. Universidades. Instituto Superior de Educacin Rural (ISER): abarca establecimientos que ofrecen cursos de postgrado y de especializacin a los maestros titulados, y programas de educacin a distancia, en coordinacin con el Sistema de Educacin a Distancia, para titular a maestros interinos bajo un sistema de tutoras.

5.3. Condiciones de acceso a la formacin. Se exige el ttulo de bachiller para el ingreso a las Escuelas Normales, sobre todo para las carreras de secundaria, aunque actualmente es norma para todo el Sistema Nacional de Normales. Al margen de estas condiciones existen diversas modalidades de ingreso: exmenes de admisin (sobre madurez mental, pruebas objetivas de las materias instrumentales y de cultura general), tests psicotcnicos y de exploracin de la personalidad, y cursos vestibulares. Estos ltimos se vienen implementando de forma transitoria desde 1995, con una duracin de tres meses.

5.4. Duracin de la formacin La tendencia general es a que la formacin inicial sea de cuatro aos, aunque existen variaciones (por ejemplo, en la carrera de primaria de las normales rurales, que es de tres aos). La formacin inicial est organizada en seis semestres, para los cuales se prev una carga horaria total de 3.600 horas, ms 560 de prctica e investigacin.

5.5. Currculo de formacin inicial La estructura curricular comprende cuatro mbitos de formacin, que constituyen el tronco comn, con una carga horaria total de 3.200 horas, quedando un espacio de libre disponibilidad para las 400 restantes. stas ltimas son definidas de forma autnoma por la institucin para las prioridades que identifique. Los mbitos de formacin constituyen una manera de organizar las reas de f rmacin docente ao partir de la afinidad existente entre los propsitos de las mismas; stos son: Formacin general. Prctica docente e investigacin. Formacin especializada. Formacin personal.

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Por otra parte, la estructura curricular articula ncleos orientadores que emergen de ejes de desarrollo profesional y de campos de conocimiento que constituyen las grandes reas y subreas curriculares. El eje organizador opera a travs de cuatro temas transversales: investigacin, tratamiento de la diversidad, interaccin social y prctica profesional docente. Los ncleos orientadores guan, organizan y matizan el desarrollo de los elementos curriculares de formacin docente, y articulan las reas, los campos de conocimiento y los temas transversales. Los campos de conocimiento son un conjunto articulado de conocimientos, conceptos, representaciones y prcticas que se estructuran en torno a un ncleo temtico o a un problema central.

5.6. Ttulos y certificaciones Para titularse, los alumnos y alumnas deben realizar un examen de grado de acuerdo con el reglamento. El ttulo que se otorga en las Escuelas Normales es el de Maestro en Provisin Nacional, con la respectiva especialidad. Los institutos y las Escuelas Normales, cuando ofrecen el nivel tcnico superior, otorgan el Ttulo en Provisin Nacional con especificacin del nivel o modalidad educativa, y, segn los casos, la especialidad o mencin correspondiente.

6. Capacitacin y Perfeccionamiento (Formacin en Servicio) 6.1. Objetivos Formar a los maestros que carecen de Ttulo en Provisin Nacional, actualizando sus conocimientos cientficos y sus aplicaciones tecnolgicas. Formar a los docentes en el uso de los medios auxiliares del aprendizaje, interpretando los nuevos programas para las nuevas modalidades, ciclos y especialidades, as como los nuevos instrumentos de evaluacin. Ofrecer cursos de especializacin a nivel de postgrado a los maestros con Ttulo en Provisin Nacional.

6.2. Organizacin de la Formacin La formacin en servicio de los docentes se dirige, en primera instancia, a los denominados interinos, aquellos que no cuentan con ttulo de maestro normalista en Provisin Nacional, y que muy frecuentemente apenas s tienen el bachillerato. Tambin se dirige a aquellos docentes que han ingresado al sistema y que carecen de formacin pedaggica. Esta formacin se da a travs del Sistema de Educacin Bsica a Distancia (SEBAD). En concreto, la nueva normativa habla de tres niveles de actualizacin: Pregrado: bachilleres pedaggicos en humanidades o tcnicos. Primer grado: maestro normalista o tcnico superior.

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Segundo grado: licenciado en ciencias de la educacin o en la especialidad docente. Para los docentes titulados que deseen especializarse existen diversos programas ofrecidos por el ISER (para los maestros rurales), y por el ISE (para los urbanos). La formacin en servicio comprende dos componentes: Asesora pedaggica: se pone en marcha desde el inicio del Programa de Reforma Educativa. Se realiza mediante asesores pedaggicos cuya funcin central es favorecer la transformacin de la prctica docente y el desarrollo de innovaciones educativas. Comprende acciones de capacitacin docente, apoyo a la gestin institucional y a la participacin popular en la educacin, y dinamizacin de la transformacin curricular. Apoyo al desarrollo profesional: tiene el propsito de favorecer la actualizacin cientfica y didctica de los profesores en servicio, a travs de una estrategia de descentralizacin gradual que, a largo plazo, deber desembocar en la creacin de centros distritales de formacin permanente.

6.3. Oferta de formacin. Estn habilitados para ofrecer cursos: Las facultades de Ciencias de la Educacin de las universidades. El Sistema de Educacin Bsica a Distancia (SEBAD). El Instituto Superior de Educacin Rural (ISER), con sede en Tarija. El Instituto Superior de Educacin (ISE), con sede en La Paz.

7. Condiciones de Servicio 7.1. Acceso a la profesin. Segn la Ley de Reforma Educativa, el personal docente incluye, adems de los maestros con ttulo en Provisin Nacional, a los profesionales universitarios, a tcnicos superiores, y, en caso de necesidad, a los bachilleres o capacitados por experiencia o por medio de aprendizajes especiales, previo examen de competencia. En mrito al grado de preparacin y experiencia profesional, se reconocen cuatro clases de maestros: normalistas, titulares por antigedad, interinos y egresados. Los maestros normalistas son los que han finalizado el curso regular en las Escuelas o Institutos Normales Superiores y han obtenido el certificado profesional que los habilita para el ejercicio de la docencia en los diversos niveles del sistema escolar. Los interinos son aquellos que carecen de formacin pedaggica regular y que ingresan a la docencia de forma provisional por motivos de emergencia o de falta de personal. Los maestros titulares por antigedad son los interinos que, despus de diez aos de servicio docente, aprueban el examen de capacidad para obtener el ttulo que determina su incorporacin definitiva a la carrera de magisterio. Finalmente, los egresados son los normalistas que an no han cumplido los requisitos para obtener su ttulo en Provisin Nacional. La normativa expresa que para el acceso a la docencia es necesario poseer el ttulo otorgado o revalidado por el Estado. Los interinos acceden al escalafn mediante

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pruebas de idoneidad y cinco aos de servicio. Para ser maestro titular se debe pasar un examen de capacidad terica de acuerdo con un programa especial, cuya primera reprobacin conduce a la postergacin del acceso, y la segunda a la inhabilitacin.

7.2. Estatuto de la profesin docente. No existe un estatuto particular de la profesin docente; sta se rige por los reglamentos generales del sistema educativo, y, en particular, por los del escalafn magisterial.

7.3. Tiempo del trabajo docente. Las jornadas de trabajo de los docentes varan segn la ubicacin, rural o urbana, de los centros. Las Escuelas Normales Rurales tienden a dedicar ms tiempo al trabajo profesional; en cambio, las Normales Urbanas tienen, en general, un calendario menor, que oscila entre las 36 y las 46 horas semanales.

7.4. Carrera. La carrera se estructura en categoras: quinta, cuarta, tercera, segunda y primera, a las cuales se agregan las categoras cero y de mrito y otros beneficios profesionales y sociales. El acceso y avance en las tres primeras categoras se realiza tomando en cuenta el tiempo de servicio y los exmenes de ascenso organizados cada cuatro aos; en cambio, en las dems slo se toma el tiempo de servicio, a condicin de gestionar los aos correspondientes. La Ley de Reforma Educativa incluye, adems de los maestros con ttulo en Provisin Nacional, a los profesionales universitarios, a los tcnicos superiores, y, en caso de necesidad, a los bachilleres o capacitados por experiencia o por medio de aprendizajes especiales, previo examen de competencia. Asimismo, en mrito al grado de preparacin y de experiencia profesional, se reconocen cuatro clases de maestros: normalistas, titulares por antigedad, interinos y egresados.

7.5. Salarios. Los salarios se estructuran y varan segn varios criterios; entre ellos, el nivel de formacin y el estatus profesional, los contextos socioeconmicos en los que se sitan los centros donde se ejerce la docencia, y las categoras en las que se estructura la carrera docente.

7.6. Jubilacin. Todos los maestros del Sistema Educativo boliviano estn adscritos al rgimen de Seguridad Social. La edad de jubilacin para las mujeres es de 55 aos y la de los hombres de 60.

7.7. Organizacin sindical.

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La organizacin gremial y la participacin sindical son derechos laborales para la defensa de los intereses profesionales de los trabajadores. Los docentes estn organizados en sindicatos departamentales, urbanos y rurales, y conforman la Confederacin de Trabajadores de la Educacin Urbanos, y la Confederacin de Trabajadores de la Educacin Rural. Ambas Confederaciones constituyen la Confederacin de Trabajadores de la Educacin de Bolivia, que se encuentra afiliada a la Confederacin Obrera Boliviana.

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BRASIL
1. Antecedentes Entre 1980 y 1990 se dieron pasos significativos en cuanto a la universalizacin del acceso a la enseanza fundamental obligatoria, as como a la expansin de la enseanza media. Con la promulgacin de la Ley 9394, de Directrices y Bases de la Educacin Nacional (LDB), en 1996, se inicia una nueva etapa de reformas, con la intencin de consolidar y profundizar la lnea anterior. En este marco, se propusieron polticas de apoyo a los sistemas estatales y municipales para la mejora de la calidad de la educacin. Como aspecto principal hay que mencionar la elaboracin de un conjunto de referencias pedaggicas denominado Parmetros Curriculares Nacionales, dirigido a las ocho series de enseanza fundamental. Este contexto hizo necesario vincular la mejora de la calidad de la educacin con la de la calidad de la formacin de los profesores. Eso supuso una revisin profunda de los diferentes aspectos que influyen en la formacin inicial de los profesores: organizacin institucional, definicin y estructuracin de los contenidos, desarrollo de competencias del profesor, etc.

2. Marco Legal Ley de Directrices y Bases de la Educacin Nacional (Ley LDB 9394/1996) Decreto 3276/1999, que dispone sobre la formacin a nivel superior de los profesores para actuar en la educacin bsica. Resolucin CNE/CP 1/1999, que dispone sobre los Institutos Superiores de Educacin Resolucin CNE/CP 1/2002, que instituye las Directrices Curriculares Nacionales para la formacin de profesores de educacin bsica. Resolucin CNE/CP 2/2002, que instituye la duracin y la carga horaria de los cursos de licenciatura de formacin de profesores de educacin bsica a nivel superior.

3. Objetivos De acuerdo con el Plan Nacional de Educacin, los cursos de formacin debern obedecer, en cualquiera de sus niveles y modalidades, a los siguientes principios: Slida formacin terica en los contenidos concretos que deban ser enseados en la educacin bsica, as como en los especficamente pedaggicos. Amplia formacin cultural Actividad docente como ncleo formativo Contacto con la realidad escolar desde el inicio hasta el final del curso, integrando la teora con la prctica pedaggica Investigacin como principio formativo Dominio de las nuevas tecnologas de la comunicacin y de la informacin, y capacidad para integrarlas a la prctica magisterial

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Anlisis de los temas actuales de la sociedad, de la cultura y de la economa Inclusin de las cuestiones relativas a la educacin de los alumnos con necesidades especiales, y de las cuestiones de gnero y de etnia en los programas de formacin Trabajo colectivo interdisciplinar Vivencia de formas de gestin democrticas de la enseanza durante el curso. Desarrollo del compromiso social y poltico del magisterio Conocimiento y aplicacin de las directrices curriculares nacionales de los niveles y modalidades de educacin bsica.

4. Gobierno y Administracin Los institutos superiores de educacin dependen de la Secretara de Educacin Superior (SESU) del Ministerio de Educacin y Cultura, al que corresponde analizar los procesos que stos desarrollan y solicitar su aprobacin al Consejo Nacional de Educacin. La formacin continua de los profesionales de la educacin pblica est garantizada por las secretaras estatales y municipales de educacin, cuya actuacin incluye la coordinacin, el financiamiento y el sostenimiento de los programas como acciones permanentes, y la bsqueda de alianzas con universidades y con instituciones de enseanza superior. La relativa a los profesores que actan en la esfera privada es de responsabilidad de las distintas instituciones

5. Formacin Inicial (o de grado) 5.1. Perfil Las acciones de formacin inicial y continua deben garantizar las condiciones para que los profesores puedan desarrollar las siguientes competencias: Guiarse por principios de la tica democrtica. Comprender el contexto y las relaciones en las que est inmersa la prctica educativa. Orientar las decisiones metodolgicas y didcticas por principios ticos y epistemolgicos. Ser capaces de analizar las situaciones interpersonales en las que estn inmersos. Investigar el contexto educativo y tomar la prctica educativa como objeto de reflexin. Generar una prctica educativa que tome en cuenta las caractersticas de los alumnos y de la comunidad. Ser capaces de comprender el proceso de aprendizaje de los alumnos. Generar propuestas didcticas que promuevan y potencien el aprendizaje. Utilizar diferentes modos de organizar el tiempo y el espacio del aula. Manejar distintas estrategias de comunicacin. Emplear diferentes materiales y recursos didcticos. Utilizar diversas estrategias de evaluacin. Establecer relaciones de colaboracin con los padres. Proponer y realizar proyectos personales de estudio y de trabajo.

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5.2. Instituciones formadoras. La Ley de Directrices y Bases de la Educacin Nacional, en sus artculos 62 y 63, fija la formacin docente en el nivel superior, en curso de licenciatura, a desarrollarse en las universidades y en los institutos superiores de educacin. Tanto las unas como los otros pueden ofrecer: El curso normal superior destinado a la formacin de docentes para la educacin infantil y las primeras series de la enseanza fundamental. Tambin cursos para profesionales de educacin bsica. Programas de formacin pedaggica para aquellos que posean diplomas de educacin superior y que quieran dedicarse a la docencia. Programas de educacin continua para los profesionales de la educacin de los diversos niveles.

5.3. Condiciones de acceso a la formacin. Pueden iniciar estudios conducentes al desempeo docente aquellos aspirantes que hayan concluido la enseanza media o equivalente, y que hayan superado el proceso selectivo.

5.4. Duracin de la formacin. De acuerdo con los artculos 1 y 2 de la Resolucin CNE/CP 2/2002, la carga horaria de los cursos de formacin de profesores de educacin bsica de nivel superior, en cursos de licenciatura, es de por lo menos 2.800 horas, realizadas como mnimo en tres aos lectivos. Dicha carga horaria se divide en: 400 horas de prctica como componente curricular 400 horas de pasanta curricular supervisada a partir del inicio de la segunda mitad del curso 1.800 horas de aula para los contenidos curriculares de naturaleza cientficocultural 200 horas para otras actividades acadmico-cientfico-culturales Los alumnos que ejerzan actividad docente regular en la educacin bsica podrn tener reduccin de la carga horaria de la pasanta curricular supervisada hasta un mximo de 200 horas. Por su parte, la formacin de profesores para la enseanza infantil y para las cuatro primeras series de la enseanza fundamental de nivel medio, tiene una duracin media de dos aos.

5.5. Currculo. Con respecto al currculo de formacin docente, adems de la formulacin de unos principios bsicos que pueden servir para todas las regiones y para cualquier nivel formativo, se busca atender a la diversidad existente. Los principios bsicos son los siguientes:

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Estrecha relacin entre la teora y la prctica. Integracin del contenido con la metodologa. Investigacin didctica. Interdisciplinariedad. Importancia del trabajo personal y autnomo del educando. Mediacin de la formacin a travs de una tutora. Posibilidad de recorridos personalizados. Por otra parte, la formacin de los docentes se estructura en torno a la adquisicin de ciertas competencias para su futuro desempeo profesional; stas son: Competencias referentes al compromiso con los valores estticos, polticos y ticos inspiradores de la sociedad democrtica. Competencias referentes a la comprensin del papel social de la escuela. Competencias referentes al dominio de los contenidos que se quieren transmitir, de sus significados en diferentes contextos y de su articulacin interdisciplinaria. Competencias relacionadas con el dominio del conocimiento pedaggico. Competencias referentes al conocimiento de procesos de investigacin conducentes al perfeccionamiento de la prctica docente. Competencias referentes a la gerencia del propio desarrollo profesional.

Asimismo, cabe sealar que el currculo de formacin docente se estructura de la siguiente manera: Una formacin bsica comn que reciben todos los profesores, con independencia de la etapa en la que hayan de desempearse. Una formacincomnatodoslosprofesoresqueacten multidisciplinariamente (aquellos que ensean todas o casi todas las materias). Una formacin comn a todos los profesores especialistas. Prepara para tratar de forma interdisciplinaria los contenidos curriculares (para profesores de los aos finales de la enseanza fundamental y la enseanza media). Una formacin especfica segn etapas y/o materias a ensear.

5.6. Ttulos y certificaciones Los ttulos que hay que obtener para desempearse como docente son los siguientes: Educacin primaria (grados I-IV). Educacin primaria (grados V-VIII). Educacin primaria y secundaria. Los profesores de enseanza secundaria deben realizar un curso de nivel superior para obtener el diploma de profesor, que implica el dominio del rea de especializacin, adems de materias didcticas. Curso normal superior: formacin de profesores para educacin infantil. Curso normal superior: formacin de profesores para los aos iniciales de la enseanza fundamental. Licenciaturas: para la formacin de profesores de los aos finales de la enseanza fundamental y para la enseanza media. Por su parte, la formacin de profesores de reas tcnicas especializadas sigue dos esquemas:

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Esquema I: para los profesores que tienen diploma de educacin superior relacionado con el rea de especialidad docente, sujeto a complementos de formacin en metodologa didctica. Esquema II: para los diplomados en educacin secundaria tcnica relacionados con el rea de especializacin del certificado, que han de completar cursos relativos al rea adems de formacin metodologa didctica

6. Capacitacin y Perfeccionamiento (Formacin en Servicio) 6.1. Objetivos La simultaneidad de estas tres condiciones, ms que una conclusin lgica, es una leccin extrada de la prctica. Uno de los objetivos del Plan Nacional de Educacin es el de la mejora de la calidad de la enseanza. Esto se puede desglosar en: Crear condiciones que mantengan el entusiasmo inicial, la dedicacin y la confianza en los resultados del trabajo pedaggico. Que los profesores puedan apreciar posibilidades de crecimiento profesional y de continuidad de su proceso de formacin. Repensar la propia formacin a la luz de los nuevos desafos y exigencias en el campo de la educacin.

6.2. Organizacin de la Formacin La duracin de los programas de formacin continua es variable, dependiendo de sus objetivos y de las caractersticas de los profesionales matriculados; tales cursos estn abiertos a profesionales de educacin bsica en los diversos niveles, y su conclusin de derecho a certificado. De forma general, las maestras tienen una duracin media de dos aos y los doctorados de cuatro, mientras que los cursos de especializacin o de perfeccionamiento tienen una duracin tambin variable. Los cursos de postgrado comprenden la maestra, el doctorado y la especializacin, que estn abiertos a candidatos diplomados en cursos de graduacin que atiendan a los criterios de las instituciones respectivas.

6.3. Oferta de formacin. Sin datos

7. Condiciones de Servicio 7.1. Acceso a la profesin. La Ley de Directrices y Bases de la Educacin, en su artculo 62, establece que la formacin de docentes para actuar en la educacin bsica es de nivel superior (licenciatura) en universidades o institutos superiores de educacin; se admite la formacin mnima de nivel medio, en la modalidad Normal, para el ejercicio docente en educacin infantil y en las cuatro primeras series de la enseanza fundamental.

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Adems del ttulo que se exige, hay que mencionar tres formas para acceder a un cargo docente: a. Por concurso de pruebas y ttulos. b. Por indicacin de la autoridad administrativa correspondiente, mediante una habilitacin personal para el ejercicio de la funcin. c. La combinacin de a y b. Al final de la dcada de la educacin (1997-2006), para ejercer la docencia en educacin bsica slo sern admitidos profesores habilitados de nivel superior o formados por entrenamiento en servicio. Para el ingreso a la docencia en la enseanza media se presupone la formacin superior.

7.2. Estatuto de la profesin docente. En Brasil no existe un estatuto nico de los profesionales de la educacin. No obstante, la Ley de Directrices y Bases determina la obligacin de que cada sistema de enseanza promueva la valorizacin profesional a travs de la creacin de estatutos y de planes de carrera (art. 67).

7.3. Tiempo del trabajo docente. Su normativa depende de cada sistema de enseanza responsable de la contratacin: federal, estatal, municipal o privada.

7.4. Carrera. El Artculo 4 del Plan Nacional de Educacin hace referencia a la Valorizacin de los profesionales de la educacin. Como parte de dicha valorizacin, hace hincapi en la garanta de condiciones adecuadas de trabajo tales como el tiempo para el estudio y la preparacin de las clases, un salario digno, con base salarial y carrera magisterial. Los profesionales de la educacin estn divididos en seis ramas: los docentes, los administradores, los planificadores, los supervisores, los inspectores y los orientadores educacionales (arts. 62 y 63, LDB). En cumplimiento de la Ley 9424/96, estn siendo elaborados o reformulados los planes de la carrera de magisterio en los municipios, en estados y en la administracin federal. Se trata de un proceso en curso, cuyo objetivo fundamental es la valorizacin del magisterio. Tal proceso, respetando la autonoma relativa de las esferas administrativas, no posibilita la consolidacin de una carrera nica vigente en todo el territorio nacional, aunque se base en criterios comunes definidos por la ley, como, por ejemplo, el hecho de que el ingreso a la carrera se d nicamente por concurso pblico de pruebas y de ttulos, el perfeccionamiento continuo incluso con licenciamiento peridico remunerado para tal fin, una base salarial, la progresin basada en la titulacin o habilitacin y en la evaluacin del desempeo, la necesidad de previsin de un perodo reservado a estudios, el planeamiento y evaluacin del desempeo de los alumnos y de la propia unidad escolar, y, finalmente, que la experiencia docente sea prerrequisito para el ejercicio de cualquier funcin del magisterio (art. 67).

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En Brasil hay, por lo menos, tres formas de nombramiento para los cargos dirigentes de las instituciones escolares pblicas de educacin bsica: Por concurso de pruebas y de ttulos, Por indicacin del prefecto o del gobernador basada en la habilitacin personal para el ejercicio de la funcin, Por concurso de pruebas y de ttulos combinado con la indicacin del dirigente. En el primer caso, se privilegia la competencia tcnica para el ejercicio de la funcin; en el segundo, la competencia poltica y el parmetro mayor, mientras que, en el tercero, la competencia tcnica y la poltica en cuanto criterio para escoger al gestor de la escuela.

7.5. Salarios. En cuanto a la remuneracin de los docentes, la creacin del Fondo de Mantenimiento y Desarrollo de la Enseanza Fundamental y de Valorizacin del Magisterio (FUNDEF), a travs de la Enmienda Constitucional N 14, posibilit cambios en aquellos estados y municipios donde el profesor reciba salarios muy bajos, inferiores al mnimo. Segn dicha Enmienda, debe ser aplicado obligatoriamente el 60%, por lo menos, de los recursos de FUNDEF a la remuneracin del personal magisterial en el ejercicio efectivo de sus actividades en la enseanza fundamental pblica (Ley 9429/96, art. 7). En los estados y municipios donde el salario ya era ms alto de lo posibilitado por el FUNDEF no hubo mejora para los profesores, sino dificultades adicionales para ciertos municipios para mantener el patrn anterior de remuneracin. Los salarios que perciben los docentes son muy variados; los factores que los determinan son: el nivel en el que se desempean, el lugar, las regulaciones laborales, el estatus administrativo, el nmero de horas que dedican y las certificaciones de los docentes.

7.6. Jubilacin. Sin datos

7.7. Organizacin sindical. Confederacin Nacional de los Trabajadores de la Educacin (CONTE), con ms de 700.000 afiliados. Federacin Interestatal de Trabajadores de Establecimientos de Educacin.

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CHILE
1. Antecedentes. Desde 1980, con la promulgacin de la Ley General de Universidades, la formacin de los docentes deja de ser una funcin que compete exclusivamente a las universidades. La reestructuracin de las universidades estatales, junto con la posibilidad de crear universidades privadas, configura al cabo de unos aos un nuevo panorama en la educacin superior. La expansin y diversificacin que se produjo en este nivel a partir de entonces, y con la instalacin de los programas de mejoramiento y apoyo pedaggico que se inician en los 90 al producirse el advenimiento del gobierno democrtico para todo el sistema educativo y que sustentaron la Reforma Educacional de 1996, pusieron de relieve la necesidad de implementar nuevos lineamientos en la formacin inicial de los docentes.

2. Marco legal. En primer lugar, el marco general de todas las normativas existentes sobre nivel superior es la Constitucin Poltica de 1980. En ella se determinan los principios sobre los que se asienta el nivel. Asimismo, la educacin superior est regulada por una serie de decretos expedidos entre 1980 y 1981. Mediante ellos se tomaron una serie de medidas que regulan los aspectos modales del nivel, entre los que se destacan: La exigencia de reestructuracin de las universidades estatales. Esto da lugar a la separacin de las facultades de educacin en instituciones autnomas. El permiso para la creacin de instituciones de educacin superior privadas, que da lugar a la expansin del nivel. La posibilidad de ofrecer formacin docente en los institutos de formacin profesional. Por su parte, con la Ley Orgnica Constitucional de Enseanza, de 1990, se redefinen los lineamientos del sistema educativo. Por otra, con la Ley 19070 de 1991 (Estatuto de los Profesionales de la Educacin) le corresponde al Centro de Perfeccionamiento, Experimentacin e Investigaciones Pedaggicas la acreditacin de instituciones y la evaluacin de cursos que se dicten para los docentes, as como llevar un registro nacional de cursos previamente acreditados y evaluados para que aquellos puedan impetrar la asignacin de perfeccionamiento. La Ley 19410, de 1995, flexibiliz las normas sobre movilidad de la planta docente, e incorpor incentivos y premios a los equipos docentes de establecimientos educacionales.

3. Objetivos. Como se desprende de los programas que implementan la poltica educativa, algunos objetivos relacionados con la formacin docente son:

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Apoyar la formacin de docentes en universidades extranjeras. Generar acciones de apropiacin de la Reforma Curricular por parte de los docentes. Generar nuevas propuestas de formacin inicial y estimular innovaciones institucionales en la formacin docente.

4. Gobierno y Administracin Por lo que respecta a la educacin superior, la Divisin de Educacin Superior es la encargada de: Velar por el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias que regulan este nivel. Asesorar en la poltica de dicho nivel. Establecer relaciones institucionales con las entidades de educacin superior reconocidas oficialmente. Proponer la asignacin presupuestaria estatal de las instituciones de educacin superior de acuerdo con la normativa vigente.

La Divisin est compuesta por tres departamentos: De anlisis y relaciones institucionales. De polticas, estudios y proyectos. De evaluacin y seguimiento institucional.

Por su parte, el Departamento de Evaluacin y Seguimiento Institucional establece los mecanismos de evaluacin y seguimiento de los aspectos cuantitativos y cualitativos de ese nivel: evala y supervisa el desarrollo inicial de las diferentes instituciones. Tambin en esta rea, el Consejo Superior de Educacin es un rgano pblico y autnomo encargado de acreditar instituciones privadas de educacin superior. Para la evaluacin existen dos sistemas: El Sistema de Examinacin, opcin para instituciones con reconocimiento oficial creadas bajo los decretos-ley de los aos 1980 y 1981. El Sistema de Acreditacin, establecido por la Ley de Educacin de 1990, para las instituciones de educacin superior que se crearon con posterioridad.

5. Formacin Inicial (o de grado) 5.1. Perfil docente La actual Reforma plantea a los maestros y profesores exigencias como las que siguen: Responsabilizarse del logro de los aprendizajes de sus alumnos. Orientar la enseanza hacia aprendizajes significativos. Asumir la diversidad existente entre los alumnos.

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Elaborar proyectos y modificar componentes curriculares. Desarrollar hbitos de colaboracin y trabajo en equipo. Manejar nuevas metodologas, tcnicas de trabajo y materiales de apoyo. Animar actividades extraprogramticas.

5.2. Instituciones formadoras. Las instituciones de formacin docente se clasifican de la siguiente manera: Universidades: Universidades tradicionales: comprenden el conjunto de universidades autnomas que reciben aporte fiscal y que se agrupan en el Consejo de Rectores de las Universidades Chilenas. Se dividen, a su vez, en dos grupos: Universidades tradicionales antiguas: son ocho instituciones que existen con anterioridad a 1980. Dos son estatales y seis privadas. Universidades derivadas: son las creadas con posterioridad a 1981, emanadas de las sedes regionales de algunas universidades tradicionales. Universidades privadas autnomas: son instituciones particulares creadas a partir de 1981, que han alcanzado plena autonoma a travs de los sistemas de examinacin y acreditacin. Universidades bajo supervisin: son aquellas universidades privadas que se encuentran actualmente supervisadas mediante sistemas de examinacin o acreditacin. Institutos profesionales: Institutos profesionales autnomos: son los que han alcanzado plena autonoma a travs de los sistemas de examinacin o acreditacin. Institutos profesionales bajo supervisin: se encuentran actualmente supervisados mediante los sistemas de examinacin o acreditacin.

5.3. Condiciones de acceso a la formacin Los requisitos para el ingreso a los estudios de formacin docente incluyen la obtencin del certificado de educacin secundaria y la aprobacin de una prueba de seleccin acadmica. Las instituciones pueden agregar otros requisitos de ingreso. Cuando las vacantes son limitadas, se toma en cuenta, por lo general, el promedio de calificaciones obtenido durante la secundaria.

5.4. Duracin de la formacin Existen diversos planes formativos; sin embargo, por lo comn se puede decir que la duracin de los estudios de formacin de docentes oscila entre los tres y los cinco

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aos para la educacin parvularia y la bsica, y entre cuatro y cinco aos para la formacin de docentes de nivel medio.

5.5. Currculo. Dado que las instituciones formadoras cuentan con autonoma, la oferta de programas vara de una institucin a otra. Sin embargo, poseen una estructura comn en cuanto a la agrupacin de asignaturas por reas y por duracin semanal: rea de Formacin General (AFG) rea de Formacin Profesional (AFP) rea de Especialidad (AE) Por otra parte, y a pesar de la variedad existente, toda la formacin docente presenta ciertas tendencias generadas por la poltica de fortalecimiento de la profesin. Los objetivos de dicha poltica, que marcan la tendencia de toda la formacin docente, son: Mejorar los sistemas de formacin en funcin de las polticas educativas fundadas en la calidad y la equidad de la educacin. Estimular la capacidad de innovacin. Impulsar el trabajo coordinado entre las instituciones formadoras mediante redes de colaboracin. Abrir y reforzar los vnculos con el sistema educacional.

6. Capacitacin y perfeccionamiento (Formacin en servicio). 6.1. Objetivos El Estatuto seala como objetivo de la formacin en servicio de los docentes contribuir al mejoramiento del desempeo profesional mediante la actualizacin de conocimientos relacionados con su formacin profesional, as como la adquisicin de nuevas tcnicas y medios que signifiquen un mejor cumplimiento de sus funciones.

6.2. Organizacin de la formacin. Los cursos de formacin en servicio son ofrecidos tanto por instituciones pblicas como privadas. El Estado participa en esta oferta a travs de los programas del Centro de Perfeccionamiento Experimental e Investigaciones Pedaggicas (CPEIP), y, de forma indirecta, por medio de los programas que ocasionalmente mantienen las universidades pblicas y privadas subsidiadas con el presupuesto pblico. El CPEIP tambin tiene la funcin de autorizar y reconocer los cursos que las instituciones privadas ofrecen.

6.3. Ofertas de formacin. Las lneas de perfeccionamiento que actualmente est ofreciendo el Centro de Perfeccionamiento Experimental e Investigaciones Pedaggicas son las siguientes: Perfeccionamiento docente a distancia: dirigido a profesores de educacin bsica; se combinan talleres y envo de material didctico.

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Perfeccionamiento para directivos superiores. Perfeccionamiento docente presencial y asistencia tcnica. Perfeccionamiento a travs de la televisin educativa. Perfeccionamiento docente a distancia. Perfeccionamiento en desarrollo personal e interpersonal. Perfeccionamiento en proyectos de desarrollo educativo. La oferta de formacin continua es muy abundante y diversa. Entre sus opciones se pueden mencionar: Estadas de especializacin en universidades chilenas: aqu los profesores visitan centros universitarios de excelencia para actualizar conocimientos tericos y prcticos, y para integrarlos a su prctica pedaggica. Formacin para la apropiacin curricular con apoyo de universidades: consiste en cursos -talleres desarrollados por universidades nacionales, donde los profesores profundizan contenidos y estrategias metodolgicas y didcticas especficas para su respectivo subsector de aprendizaje. Programa de pasantas nacionales: basado en el aprendizaje entre pares, facilita el encuentro entre docentes de instituciones educativas de diferentes lugares y con desafos similares, con el propsito de promover el intercambio de experiencias educativas significativas in situ. Talleres comunales de perfeccionamiento: desarrollados para la atencin de diferentes subsectores y niveles de aprendizaje. En ellos, un grupo de profesores-gua de la misma comuna coordinan talleres de actualizacin orientados a distintos subsectores de la educacin bsica. Los talleres de lenguaje y de matemtica contribuyen a los objetivos de la Campaa de Lectura, Escritura y Matemtica (LEM) implementada por el Ministerio de Educacin. Proyecto de aseguramiento de aprendizajes bsicos: su propsito es asegurar el aprendizaje de saberes bsicos de todos los alumnos y alumnas, mejorar la enseanza y aumentar la retencin escolar. Da continuidad a la lnea de trabajo desarrollada por el programa de escuelas de anticipacin a travs de guas de aprendizaje. Programa de perfeccionamiento docente a distancia (PPDD): este programa combina trabajo personal, taller, tutora y apoyo tcnico. Su objetivo es facilitar la formacin continua de los docentes en relacin con temas relevantes de la reforma curricular. Se imparte en dos modalidades: con uso de textos y materiales audiovisuales, y con uso de nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin. Estos ltimos cursos son adjudicados a instituciones especializadas. Proyecto de educacin emocional: este proyecto, que da continuidad a una iniciativa conjunta con la UNESCO, busca formar a docentes para el logro de climas propicios para el mejoramiento de los aprendizajes. Perfeccionamiento curricular en educacin parvularia: conjuntamente con la Divisin de Educacin General, se realizan talleres de implementacin curricular en las escuelas (con apoyo de las universidades), modalidades de televisin educativa y perfeccionamiento en los comits comunales.

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Por ltimo, hay que mencionar que, dentro de la oferta de formacin continua, encontramos tanto cursos concretos como programas de posttulos y de postgrado.

7. Condiciones de servicio. 7.1. Acceso a la profesin. Segn la legislacin vigente, pueden acceder a la profesin docente aquellas personas que posean ttulo de profesor o de educador otorgado por escuelas normales, universidades o institutos profesionales. En el sector municipal, el ingreso se hace por contrato o por titularidad. Son titulares quienes realizan un concurso de antecedentes. Los contratados realizan labores transitorias, experimentales, optativas o de reemplazo. Los concursos pblicos, regulados por el Estatuto de los Profesionales, son de carcter nacional pero se convocan por las municipalidades. Son resueltos por comisiones en las que participan representantes de la administracin, de los directores de centros y de los profesores, cuando corresponde. El ingreso a la docencia vara para el sector privado. En estos casos se regula mediante un contrato, sin necesidad de que se efecte un concurso.

7.2. Estatuto de la profesin docente. Para el personal docente del sistema educativo municipal y particular rige la Ley 19070, del Estatuto de los Profesionales de la Educacin, la cual otorga carcter profesional al trabajo docente y regula los derechos y obligaciones de todos los adscritos a l.

7.3. Tiempo de trabajo docente. La jornada de trabajo de los profesionales de la educacin est fijada en horas semanales. En el sector municipal y privado subvencionado, un mismo trabajador no puede superar las 44 horas semanales. En el sector privado no subvencionado rigen supletoriamente las normas del Cdigo del Trabajo, que limita a 48 horas semanales la labor que puede realizar un mismo trabajador.

7.4. Carrera. No existe una carrera legalmente establecida, es decir, un sistema de clasificacin de los docentes en categoras o grados jerarquizados a travs de los cuales se avance en el tiempo segn determinados criterios. Sin embargo, el Estatuto de los Profesionales de la Educacin regula las condiciones de ingreso, permanencia, avance y salida de la funcin profesional de la educacin.

7.5. Salarios.

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El Estatuto de los Profesionales de la Educacin ha establecido un ordenamiento en el rgimen de remuneraciones para el sector municipal y privado subvencionado, y ha fijado distintos valores mnimos de la hora de trabajo en los cuales los empleadores pueden aumentarlos a su voluntad o por efecto de la negociacin colectiva. Para los profesionales municipales existe un sistema de asignaciones especiales sobre la remuneracin mnima, que se configura de la siguiente manera: asignacin por experiencia/antigedad, asignacin por perfeccionamiento, asignacin por desempeo en condiciones difciles, y asignacin por responsabilidad directiva o tcnico-pedaggica.

7.6. Jubilacin. El personal docente de los distintos niveles del sistema educativo nacional y de las diferentes dependencias, estatal, municipal y privada, est incorporado al rgimen general de jubilacin que afecta al conjunto de los trabajadores del pas. Fue establecido y normado por el Decreto-Ley 3500, de 1980, y est basado en el principio de la capitalizacin individual de los fondos que aportan los afiliados. Al llegar la jubilacin, que es decidida por el trabajador, se calcula el monto de la pensin, que es proporcional a la cuanta del fondo acumulado y a la rentabilidad obtenida. El afiliado puede pactar una divisin del fondo en pagos mensuales durante 10 aos o un pago vitalicio, de menor cuanta, o alguna frmula intermedia.

7.7. Organizacin sindical. El Colegio de Profesores de Chile, con ms de 100.000 afiliados, es una asociacin gremial de carcter profesional afiliada a la Central Unitaria de Trabajadores (CUT), que es la principal organizacin sindical de tercer grado que hay en el pas. A nivel nacional, esta asociacin es reconocida como interlocutora vlida por el Gobierno y por el Congreso Nacional en los asuntos educacionales, profesionales y laborales que implican a los docentes. Adems, existen otras organizaciones sindicales de menor medida, tanto en el sector pblico como en el privado.

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COLOMBIA
1. Antecedentes Sin datos 2. Marco Legal La Constitucin Poltica de 1991. La Ley General de Educacin (Ley 115 de 1994). La Ley de Educacin Superior (Ley 30 de 1992). Decreto 0709, del 17 de abril de 1996, que establece el reglamento general para el desarrollo de programas de formacin de educadores y crea las condiciones para su mejoramiento profesional. Decreto 3012, del 19 de diciembre de 1997, que dicta las disposiciones para la organizacin y el funcionamiento de las Escuelas Normales Superiores. Decreto 272, del 11 de febrero de 1998, que establece los requisitos de creacin y de funcionamiento de los programas acadmicos de pregrado y de postgrado en educacin ofrecidos por las universidades y por las instituciones universitarias, la nomenclatura de los ttulos y otras disposiciones.

En el caso especfico de la formacin permanente o en servicio, la normatividad y las orientaciones dadas por el Ministerio de Educacin estn dirigidas a los comits territoriales de capacitacin, quienes tienen la funcin de organizar los planes de capacitacin de los docentes de su respectiva entidad.

3. Objetivos De conformidad con el Artculo 67 de la Constitucin, la educacin se desarrollar atendiendo a los siguientes fines: El pleno desarrollo de la personalidad, sin ms limitaciones que las que imponen los derechos de los dems y el orden jurdico, dentro de un proceso de formacin integral, fsica, psquica, intelectual, moral, espiritual, social, afectiva, tica, cvica y dems valores humanos; La formacin en el respeto a la vida y a los dems derechos humanos, a la paz, a los principios democrticos, y a los de convivencia, pluralismo, justicia, solidaridad y equidad, as como en el ejercicio de la tolerancia y de la libertad; La formacin para facilitar la participacin de todos en las decisiones que los afectan en la vida econmica, poltica, administrativa y cultural; La formacin en el respeto a la autoridad legtima y a la ley, a la cultura nacional, a la historia colombiana y a los smbolos patrios; La generacin y adquisicin de los conocimientos cientficos y tcnicos ms avanzados, y de los humansticos, histricos, sociales, geogrficos y estticos, mediante la apropiacin de hbitos intelectuales adecuados para el desarrollo del saber; El estudio y la comprensin crtica de la cultura nacional y de la diversidad tnica y cultural del pas, como fundamentos de la unidad nacional y de su identidad; El acceso al conocimiento, a la ciencia, a la tcnica y a los dems bienes y valores de la cultura; el fomento de la investigacin y el estmulo a la creacin artstica en sus diferentes manifestaciones;

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La creacin y el fomento de una conciencia de la soberana nacional para la prctica de la solidaridad y de la integracin con el mundo, en especial con Latinoamrica y el Caribe; El desarrollo de una capacidad crtica, reflexiva y analtica que fortalezca el avance cientfico y tecnolgico nacional, orientado ante todo al mejoramiento cultural de la calidad de vida de la poblacin, a su participacin en la bsqueda de alternativas de solucin a los problemas, y al progreso social y econmico del pas; La adquisicin de una conciencia dirigida a la conservacin, proteccin y mejoramiento del medio ambiente, a la calidad de vida, al uso racional de los recursos naturales, a la prevencin de desastres dentro de una cultura ecolgica, as como a evitar los riesgos y a fomentar la defensa del patrimonio cultural de la nacin; La formacin de la prctica del trabajo mediante conocimientos tcnicos y habilidades, as como su valoracin en tanto fundamento del desarrollo individual y social; La formacin para la preservacin y promocin de la salud y de la higiene, la prevencin integral de problemas socialmente relevantes, la educacin fsica, la recreacin, el deporte y la utilizacin adecuada del tiempo libre; La promocin en el individuo y en la sociedad de la capacidad de crear, investigar y adoptar la tecnologa que se requiere en los procesos de desarrollo del pas, que permita al educando ingresar al sector productivo.

Se pretende que el maestro sea capaz de: Construir para s mismo una visin y una actitud pedaggicas que lo impulsen a mantenerse en formacin permanente, y a orientar la formacin de otros para el logro progresivo de mayores niveles de humanidad y de calidad de vida. Convertir el conocimiento en potencial formativo a partir de la estructura, del contenido y del valor social y cultural de los saberes, en concordancia con el contexto vital de los alumnos y de su capacidad de conocer y de valorar. Promover para s y para otros los talentos que cada persona puede y debe construir y cultivar en beneficio propio y en el de su entorno, a travs de la informacin. Contribuir a crear visiones del mundo, de la vida y de s mismo gobernadas por los ms altos valores humanos, desde los cuales se pueda afrontar crticamente la complejidad de la problemtica personal, nacional y mundial, la acelerada produccin de informacin y la continua recreacin de los valores, as como la incertidumbre y el conflicto que de todo ello se deriva. Desarrollar y mantener una capacidad de asombro y una actitud de indagacin, que, enriquecidas con teoras y modelos investigadores, permitan la reflexin disciplinada de su prctica educativa cotidiana y el avance del conocimiento pedaggico. Poseer mentalidad abierta a otras culturas, ser sensible y crtico ante la multiplicidad de fuentes de informacin universal, y lograr el dominio pedaggico de los medios interactivos modernos as como el de una segunda lengua.

De acuerdo con el Artculo 109 de la Ley General de Educacin, las finalidades de la formacin de educadores son: Formar un educador con la ms alta calidad cientfica y tica; Desarrollar la teora y la prctica pedaggicas como parte fundamental del saber del educador; Fortalecer la investigacin en el campo pedaggico y en el saber especfico;

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Preparar educadores a nivel de pregrado y de postgrado para los diferentes niveles y formas de prestacin del servicio educativo. En el Plan Decenal de Educacin 19962005 se ubican como propsitos generales, entre otros, convertir la educacin en un propsito nacional y en un asunto de todos, y lograr que sta se reconozca como eje del desarrollo humano, social, poltico, econmico y cultural de la nacin.

4. Gobierno y Administracin El Ministerio de Educacin Nacional, de conformidad con sus competencias, tiene la funcin de establecer los lineamientos y las orientaciones generales sobre la formacin de los docentes del pas, de implantar la normatividad bsica que permita garantizar el ofrecimiento de programas referidos al desarrollo profesional del educador, de prestar asesora a las instituciones y a las instancias encargadas de la formacin de los maestros, y de apoyar financieramente los procesos. El Consejo Nacional de Educacin Superior se encarga de acreditar todos los programas de formacin de docentes en educacin superior.

5. Formacin Inicial (o de grado) 5.1. Perfil docente Se pretende que los educadores egresen de las instituciones formadoras con dominio de: los problemas de la educacin y de la enseanza que van a ser objeto de su intervencin, las teoras que los explican y ayudan a comprender crticamente, lo mismo que de aquellas que le permitan entenderse a s mismo y a sus alumnos, los saberes con los cuales va a formar a otros y de las competencias didcticas propias del ejercicio de su actividad formativa, las fuentes de la realidad y del criterio que contextualizan la profesin en los mbitos local, nacional e internacional, y un dominio de la historia y de la lgica vinculado con la comprensin y la construccin de teoras pedaggicas, en tanto conocimientos que fundamentan su profesin y le otorgan identidad intelectual, los criterios y las normas que regulan la profesin y su ejercicio tico y responsable.

Estos dominios tendrn que ser siempre actualizados y resignificados a travs de la educacin continuada y de la actitud investigadora con la que debe asumir el desarrollo del quehacer profesional. Asumir la profesionalidad del educador con toda su complejidad desde el punto de vista de su formacin, implica el compromiso de las instituciones y de los formadores con la investigacin y con la reflexin sobre determinados ncleos de formacin. Estos ltimos permitirn hacer ms pertinente la formacin del educador con la disciplina que fundamenta su profesin y con la realidad educativa del pas. Tales ncleos corresponden a:

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La educabilidad del ser humano en sus dimensiones y manifestaciones segn el proceso de desarrollo personal y cultural, y sus posibilidades de formacin y de aprendizaje. La enseabilidad de las disciplinas y saberes producidos por la humanidad, en el marco de sus aspectos histricos, epistemolgicos, sociales y culturales y de su transformacin en contenidos y estrategias formativas, en virtud del contexto cognitivo, valorativo y social del aprendiz; el currculo, la didctica, la evaluacin, el uso pedaggico de los medios interactivos de comunicacin y de informacin, y el dominio de una segunda lengua. La estructura histrica y epistemolgica de la pedagoga y sus posibilidades de interdisciplinariedad y de construccin y validacin de teoras y modelos, as como las c onsecuencias formativas de la relacin pedaggica. Las realidades y tendencias sociales y educativas institucionales e internacionales; las dimensiones tica, cultural y poltica de la profesin educativa.

5.2. Formacin docente por niveles educativos (oferta de formacin) Sin datos

5.3. Instituciones (universitarias y no universitarias) De acuerdo con el Artculo 112 de la Ley General, la formacin profesional, la de postgrado y la actualizacin de los educadores corresponde a las universidades y a las dems instituciones de educacin superior que posean una facultad de educacin u otra unidad acadmica dedicada a la educacin. Tambin las Escuelas Normales estn autorizadas para formar educadores en el nivel de preescolar y en el ciclo de educacin bsica primaria. Dichas Escuelas operan como unidades de apoyo acadmico para la formacin inicial de docentes, y, mediante convenio celebrado con instituciones de educacin superior, pueden ofrecer formacin complementara que otorga el ttulo de normalista superior.

5.4. Condiciones de acceso, criterios de admisin a las escuelas de formacin Para ingresar a la modalidad pedaggica se debe tener aprobado el quinto grado de educacin primaria, requisito comn para las dems modalidades del bachillerato.

5.5. Duracin de la formacin Los estudios de formacin duran seis aos, que comprenden del 6 al 11 grados; a su trmino, si son aprobados en su totalidad, el alumno recibe el diploma de bachiller pedaggico, que lo habilita para ejercer la docencia en el nivel primario. Asmismo, le da derecho para ingresar al Escalafn Docente Nacional.

5.6. Currculo

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El Plan de Estudios para las Escuelas Normales propicia un solo modelo de formacin para el ejercicio de la docencia en el nivel de educacin primaria, o para continuar los estudios en cualquier carrera de educacin superior. Dicho plan posee un ncleo comn para todas las modalidades del bachillerato en las reas de Ciencias Naturales, Matemticas, Filosofa. Educacin Religiosa y Moral, Espaol y Literatura, Idioma Extranjero, Educacin Fsica y Educacin Esttica, con un total de 26 perodos de clase de 45 minutos, en los grados 6 al 11. El rea de Vocacionales y Tcnicas, especfica de la formacin profesional, comprende Metodologa y tcnicas de trabajo, Fundamentos y tcnicas de la Educacin, Sociologa y proyectos de comunidad, Psicologa Educativa, Administracin Educativa, Taller de ayudas educativas, Taller de material didctico, Antropologa y Prctica docente. El nmero total de horas-clase es de 39 a la semana. Mientras al ncleo comn se le destina el 67% de la intensidad horaria semanal, al de formacin profesional se le asigna el 33%, considerada la teora, con el 21%, y la prctica docente con el 12%.

5.7. Ttulos y certificaciones Sin datos

6. Capacitacin y Perfeccionamiento (Formacin en Servicio) 6.1. Objetivos Sin datos

6.2. Organizacin de la formacin Sin datos

6.3. Oferta de formacin La educacin continuada de los docentes en servicio se encuentra en una etapa de replanteamiento, de acuerdo con el Decreto 0709/96. Dentro de la poltica nacional para mejorar la calidad de la educacin, y, por ende, la calidad docente, se tiene establecido: que los docentes presten un examen de idoneidad acadmica y de actualizacin profesional en el rea de su especializacin cada seis aos; la puesta en marcha de mecanismos de evaluacin de los directivos docentes; una evaluacin institucional anual de todo el personal docente al finalizar cada ao escolar.

6.4. Contenidos Sin datos

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6.5. Certificacin Sin datos

7. Condiciones de Servicio

7.1. Acceso a la profesin Segn el artculo 105 de la Ley General de Educacin, la vinculacin de personal docente, directivo y administrativo al servicio pblico educativo estatal, slo podr efectuarse mediante nombramiento hecho por decreto y dentro de la planta de personal aprobada por la respectiva entidad territorial. De acuerdo con dicho artculo, slo podrn ser nombrados educadores o funcionarios administrativos de la educacin estatal quienes, previo concurso y dentro de la planta de personal, hayan sido seleccionados y acrediten los requisitos legales. Los concursos para nombramientos de nuevos docentes son convocados por los departamentos o distritos. El Ministerio de Educacin Nacional, por intermedio del Instituto Colombiano para el Fomento de la Educacin Superior (ICFES), es quien establece el sistema de celebrar los concursos. Para tener acceso a la profesin en el servicio educativo estatal se requiere ttulo de licenciado o de postgrado en educacin, expedido por una universidad o por una institucin de educacin superior nacional o extranjera, o el ttulo de normalista superior expedido por las Normales reestructuradas expresamente autorizadas por el Ministerio de Educacin Nacional, y, adems, estar inscrito en el Escalafn Nacional Docente, salvo las excepciones contempladas en esa Ley y en el Estatuto Docente. El ttulo de normalista superior slo acredita para ejercer la docencia en el nivel preescolar o en el ciclo de educacin bsica primaria, y el universitario tambin para los niveles medio y superior. Segn el Pargrafo primero del artculo 105: Al personal actualmente vinculado se le respetar la estabilidad laboral y en el caso de bachilleres no escalafonados, tendrn derecho a incorporarse al Escalafn Nacional Docente siempre y cuando llenen los requisitos respectivos, en un plazo no mayor de dos (2) aos. Si transcurrido este plazo no se han escalafonado, sern desvinculados del servicio educativo, salvo los bachilleres que se encuentren prestando sus servicios docentes en zonas de difcil acceso y en proceso de profesionalizacin comprobado, en cuyo caso contarn con dos aos adicionales para tal efecto. En el sector privado, se rigen por las normas del Cdigo Sustantivo del Trabajo, por los pactos y convenciones colectivas y por los reglamentos internos, segn los casos.

7.2. Estatuto de la profesin docente Los educadores de los servicios educativos estatales tienen carcter de servidores pblicos de rgimen especial, establecido en el Estatuto Docente (Decreto-Ley 2277/79). Dicho Decreto define la profesin y comprende las siguientes materias:

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Condiciones generales para el ejercicio de la docencia Escalafn Nacional Docente Estmulos Capacitacin Rgimen disciplinario. Se encuentra normado en el Decreto 2480/86, reglamentario del Decreto 2277/79. El sector privado se rige por las normas del Cdigo Sustantivo del Trabajo, por los pactos y convenciones colectivas y por los reglamentos internos, segn cada caso.

7.3. Tiempo de trabajo docente Los docentes se dividen en docentes de tiempo completo y docentes de hora ctedra. Los primeros se dedican exclusivamente a las labores especficas de administracin, al cumplimiento del calendario y al desarrollo del currculo escolar, a la atencin y preparacin acadmica, a la investigacin de asuntos pedaggicos y a las labores de orientacin, disciplina y formacin de alumnos. Los directivos y los docentes de tiempo completo deben permanecer en la institucin durante toda la jornada de trabajo (Artculo 30, Decreto 179/82). Por su parte, la Ley prohbe el desempeo simultneo de ms de un empleo pblico a los docentes de tiempo completo (Decreto 1713/60; Decreto 1042/78, Artculo 32, y Constitucin Nacional). Los docentes de horas ctedra son los profesionales que dictan clases con el fin de suplir la carga acadmica que no puede ser asumida por el personal docente de tiempo completo. Para poder dictar la hora ctedra se requiere que estos profesionales no estn vinculados a la administracin en ninguna jornada o nivel educativo como profesores de tiempo completo. A su vez, los educadores del sector estatal gozan de estmulos tales como: Un ao sabtico para los 20 docentes con ms de 10 aos de servicio y mejor evaluados del pas. Los docentes que presten sus servicios en zonas de difcil acceso o en situacin crtica de inseguridad, tienen una bonificacin especial y una disminucin del tiempo de servicio para el ascenso dentro del escalafn. Crdito educativo. El 1% de los proyectos de vivienda social ser adjudicado, ante todo, a los docentes que presenten la solicitud correspondiente. Financiacin para la compra de predios rurales en la zona donde trabajen.

7.4. Carrera Los educadores oficiales que pertenezcan a la carrera docente estn amparados por el Estatuto Docente; de ah que gocen de estabilidad en el empleo, del derecho a la profesionalizacin y a la actualizacin y a capacitarse permanentemente. Como regla general, ingresan a la Carrera Docente los educadores escalafonados mediante concurso. El Escalafn Nacional Docente comprende 14 grados de orden ascendente, a los cuales se llega uno a uno a partir del grado que, segn el ttulo

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acreditado, permita ubicar al docente segn lo previsto en el Artculo 10 del mismo Estatuto. Sin embargo, algunas normas reglamentarias han permitido que en un solo ascenso se adelanten varios grados. Dentro de la carrera existen los cargos de docente propiamente dicho, que se dedica sobre todo a la ctedra, y los cargos directivos, los cuales incluyen funciones de direccin, coordinacin, supervisin, programacin y capacitacin. La designacin para estos ltimos exige unos requisitos mnimos, y se hace mediante concurso (Decreto 610/80). Se pierde la carrera docente por retiro del servicio o por exclusin del Escalafn.

7.5. Salarios Los docentes reciben su salario de acuerdo con el grado que acrediten en el escalafn, con independencia del nivel en el que se desempeen. Anualmente, mediante decreto extraordinario, el Gobierno Nacional fija el salario que corresponde a los distintos grados y cargos de los educadores oficiales, sin tener en cuenta el que se expide para los dems empleados pblicos.

7.6. Jubilacin Las pensiones de jubilacin se rigen por las normas de carcter general que cobijan a todos los empleados pblicos, y su regulacin est establecida en las siguientes disposiciones: Ley 114/13; Decreto 1848/69; Decreto 224/72; Ley 33/72; Decreto 625/88 y Ley 91/89. Las normas existentes permiten que los docentes permanezcan en el servicio, aun pensionados, hasta alcanzar la edad de retiro forzoso.

7.7. Organizacin sindical La Federacin Colombiana de Educadores (FECODE) es la agremiacin sindical del pas que rene el mayor nmero de educadores al servicio del Estado. En cada entidad territorial existe una seccional, constituyendo dicha Federacin un fuerte grupo de presin.

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COSTA RICA
1. Antecedentes Antes de 1866 la formacin del maestro estuvo a nivel del sexto grado de la educacin primaria. En ese ao esta formacin pasa a un nivel de enseanza media. Esto sucede siendo Ministro de Instruccin Pblica Mauro Fernndez, y Presidente de la Repblica Bernardo Soto Alfaro (1885-1890). Fernndez cre el Liceo de Costa Rica (1887) y el Colegio Superior de Seoritas (1888), ambos en San Jos. Dichas instituciones de segunda enseanza se organizaron en un primer ciclo de humanidades y un segundo ciclo diversificado en humanidades y escuelas anexas. Las escuelas anexas eran las de Formacin de Maestros, Artes Industriales, Economa Domstica, y otras. A manera de ancdota, cuenta el historiador Rafael Obregn que para ser maestro se solicitaba a las personas que presentaran una certificacin de que saban leer y escribir, y, adems, que estuvieran vestidas con aseo y calzados. A finales del siglo XIX se crearon dos Secciones Normales, una en el Liceo de Costa Rica (1887) y otra en el Colegio Superior de Seoritas (1888). A comienzos del siglo XX se cre la Escuela Normal (1914), que dej profundas huellas en el campo educativo durante ms de cincuenta aos. En 1941, al iniciar labores la Universidad de Costa Rica, la Escuela de Pedagoga pasa a formar parte de ella, siendo la institucin que histricamente sustenta a la actual Facultad de Educacin de la Universidad de Costa Rica (Esquivel y Ugalde, 1982). En la dcada de los cincuenta proliferan muchos centros dedicados a la formacin de educadores; esto obedece a las tendencias mundiales de ampliar la cobertura de la educacin primaria. Se estimula la formacin de maestros, crendose las Escuelas Normales. Ya en los aos setenta se cuenta con las Escuelas Normales (Prez Zeledn, Liberia, San Ramn y Heredia), dedicadas a la formacin exclusiva de maestros para primaria, con la Escuela Normal Superior, dedicada a la formacin de profesores de segunda enseanza (profesores de Estado), y con la Universidad de Costa Rica (Facultad de Educacin y Centro Universitario de San Ramn) dedicadas a la formacin de maestros y profesores, as como a ofrecer algunas especialidades en los campos de la orientacin y de la administracin educativa. En la dcada de los ochenta se detect un dficit de 6.000 docentes para el I y II ciclos de la educacin general bsica, sin considerar al personal en servicio carente de formacin adecuada. En el caso de los profesores de III ciclo y de educacin diversificada, se estim un dficit de 7.000 nuevos profesores. La situacin, calificada de emergencia, dio pie para que las universidades pblicas (UCR, UNA, UNED) firmaran un convenio con el MEP en 1986, para la formacin de educadores (de I y II ciclos) en dos aos. Para estos graduados las universidades no exigieron el examen de admisin, ni la aprobacin de un ncleo bsico de materias y de requisitos que son fundamentales para obtener cualquier ttulo acadmico. Slo se exigi como requisito para el ingreso el Bachillerato en educacin media o la conclusin de estudios de la enseanza diversificada.

El dficit de profesores para el III ciclo y la educacin diversificada fue atendido por bachilleres o egresados de enseanza media, por profesores de I y II ciclos de la educacin general bsica con alguna capacitacin en el rea especfica, o por profesionales que carecan de formacin en el campo de la educacin. Una consecuencia obvia de esa situacin fueron los resultados de la enseanza media bajo

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la responsabilidad de instructores que no tenan la formacin adecuada para el desempeo del cargo.

En 1996, cerca de 32.600 educadores atendan un total de 5.472 instituciones en los niveles de preescolar, educacin general bsica, educacin diversificada y enseanza especial. La elaboracin y aplicacin de nuevos programas de estudio en 1991 y en 1995 hizo necesario un proceso de capacitacin masiva organizado por el Ministerio de Educacin Pblica, que fue ejecutado por asesores especficos tanto nacionales como regionales y por especialistas de las universidades contratados para tales fines. En este plan se capacitaron alrededor de 16.000 educadores de todo el pas. El Ministerio de Educacin Pblica tambin aplic la modalidad de capacitacin por medio de la prensa escrita. Semanalmente se publicaban en los peridicos nacionales y locales suplementos didcticos profusamente ilustrados y con actividades ampliamente sugestivas, que reforzaron el desarrollo de los programas de estudio vigentes y las acciones de capacitacin impulsadas por el MEP. En 1989 se crea el Centro Nacional de Didctica (CENADI), el cual realiza un papel significativo en la coordinacin y promocin de la formacin y capacitacin de los y las docentes por medio de diversos proyectos (Poblacin, Matemtica y Educacin Ambiental por Radio, Kiosco de Informacin, Teleprimaria y Telesecundaria; Programa de Desarrollo Profesional para Docentes de Enseanza General Bsica, Informtica Educativa y Plan Piloto de Capacitacin para Profesores Undcimo Ao, entre otros). Este esfuerzo result importante para cubrir las crecientes necesidades de formacin y capacitacin de los y las docentes. Fue creado en 1988, mediante el decreto 18752/MEP (Gaceta, 1989), con el objetivo de procurar el desarrollo cualitativo de la educacin costarricense. Entre sus funciones principales estn: Establecer la coordinacin de todos los esfuerzos institucionales dedicados a apoyar la labor docente en el aula, mediante su planificacin y organizacin. Favorecer la formacin permanente del personal del sistema educativo, de conformidad con los requerimientos cuantitativos y cualitativos, y mediante la utilizacin de diversos medios, en especial sistemas a distancia y por cogestin. El Centro Nacional de Didctica tiene como finalidad la formacin de los actores del Sistema Educativo, junto con su desarrollo humano. Eso como parte de la premisa de que actualizarse mejora el pensar, el sentir y el actuar, y se transforma en un acto que se multiplica. De ah que se considere fundamental involucrar a todos los participantes en los procesos del cambio educativo, en el punto de vista y en las necesidades de formacin, capacitacin y actualizacin, ya que el cambio es un proceso y no un acontecimiento y el aula es el escenario donde la innovacin se produce con diferente amplitud y extensin con la utilizacin de nuevos modelos educativos. La misin de este Centro es la de constituirse en la institucin gestora de los programas de capacitacin y actualizacin permanentes, de los proyectos de investigacin, de las innovaciones educativas y tecnolgicas, y de la produccin de materiales didcticos a nivel nacional e internacional, por medio de su quehacer cotidiano en el mejoramiento de la educacin pblica. Como parte de su misin, el Centro Nacional de Didctica apoya la labor de los actores del proceso educativo nacional, al brindarle servicios de excelencia

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permanentes, dirigidos a la capacitacin, actualizacin, investigacin, innovacin, promocin y difusin oportuna de informacin, produccin y reproduccin de materiales didcticos, que estimulen y fortalezcan la creatividad, la autonoma, la criticidad y el desarrollo tico, profesional y social. Relevantes han sido tambin las acciones que ha realizado el Programa de Capacitacin para Administradores Educativos (PRONCAE), dirigido a directores y directoras de institucionales y a otros funcionarios tcnico-docentes del Ministerio de Educacin Pblica, y las acciones llevadas a cabo por los Proyectos SIMED (Apoyo al Sistema Nacional de Mejoramiento de la Calidad de la Educacin), con la colaboracin de los Pases Bajos, la UNESCO y el PROMECE (Programa de Mejoramiento de la Calidad de la Educacin), con los aportes del Banco Mundial y del Banco Interamericano de Desarrollo. En esta diversidad de estrategias y de acciones que se realizan para fomentar la formacin continua de los docentes en Costa Rica, podemos identificar tres experiencias innovadoras que han tenido impacto en el quehacer profesional del docente y en el mejoramiento de la calidad de la educacin, y que convendra compartirse en el mbito educativo iberoamericano. La autocapacitacin y la mutua capacitacin en el marco del Proyecto de Apoyo al SIMED con sus Escuelas Lderes. Esta experiencia de capacitacin d SIMED incorpora a los docentes y directivosel como actores directos de ese proceso a nivel institucional, el cual est centrado en el compromiso personal de los docentes y directivos frente a su propia superacin y a la de sus colegas, y centrado tambin en procesos de autocapacitacin, mutuo aprendizaje y perfeccionamiento que generan autonoma en la planificacin, programacin y evaluacin de la capacitacin, y promueven la construccin de una cultura organizacional de la capacitacin en la propia institucin educativa, lo mismo que en la regin educativa. La capacitacin en informtica educativa de la Fundacin Omar Dengo. La Fundacin Omar Dengo es un organismo privado, creado en 1987, cuya finalidad es cerrar la brecha existente entre las escuelas pblicas y las privadas en cuanto al acceso a la tecnologa educativa. En la actualidad tiene gran cantidad de convenios con el Ministerio de Educacin Pblica, y recibe donaciones tanto de organismos nacionales como internacionales.

2. Marco Legal De acuerdo con la Constitucin Poltica, corresponde al Estado, por medio de las universidades o de instituciones especiales, la responsabilidad de formar a los docentes necesarios para satisfacer las demandas cuantitativas y cualitativas del sistema educativo nacional. En el documento de Poltica Educativa en el siglo XXI se afirma que el educador es la figura clave en la transformacin de la educacin costarricense. De su competencia profesional y de su calidad humana depende la tarea de dar vida a un proyecto educativo serio y vigoroso, con profundo sentido humano y social". La Ley 1963 de 25 de octubre de 1995, crea el Instituto de Formacin Profesional del Magisterio (IFPM). En 1999 y durante el primer semestre del ao 2000, se produce el proceso de revisin de los programas de estudio, al cual se incorporan sugerencias y recomendaciones de

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los docentes mediante una consulta efectuada a las bases del magisterio nacional. Los cambios y ajustes de los programas de estudio responden a un acuerdo del Consejo Superior de Educacin (organismo encargado de dictar las polticas en el nivel de la educacin), que seala que los programas deben ser evaluados cada tres aos.

3. Objetivos Los ajustes realizados se adecuan a los siguientes objetivos: 1. Fortalecer los planteamientos de la Poltica Educativa hacia el Siglo XXI desde una dimensin de continuidad y de concertacin con los distintos sectores educativos del pas. 2. Articular los postulados tericos expresados en el diseo y en la prctica pedaggica del educador. 3. Generar un compromiso entre docentes y administradores del currculo oficial, con el fin de incorporar una prctica pedaggica con las siguientes caractersticas: Ser accesible y comprometida con los distintos sectores sociales. Que sea inclaudicable en la lucha por el rescate y por la formacin en valores. Que sea capaz de disminuir los problemas de desercin y de repitencia. Que promueva en su accionar igualdad de condiciones y de oportunidades para que el servicio educativo sea equitativo. Que sea capaz de privilegiar la formacin integral en la poblacin escolar. Que sea capaz de generar un compromiso vivencial en la proteccin y en el uso racional de los recursos naturales. Que sea capaz de fortalecer los procesos de intervencin con poblaciones especiales. Que permita dinamizar la adquisicin de destrezas mentales, la imaginacin y la creatividad. Que sea capaz de promover una valoracin de la produccin del estudiantado en la prctica pedaggica, a partir de un modelo de evaluacin de los aprendizajes eficiente y eficaz.

4. Gobierno y Administracin De acuerdo con la Constitucin Poltica, corresponde al Estado, por medio de las universidades o de instituciones especiales, la responsabilidad de formar a los docentes necesarios para satisfacer las demandas cuantitativas y cualitativas del sistema educativo nacional.

5. Formacin Inicial (o de grado) 5.1. Perfil docente La tarea de formar docentes est determinada por un asidero legal sealado por cada institucin y por las normativas que definen el Consejo Nacional de Rectores (CONARE) y el Consejo Nacional de Educacin Superior Privada (CONESUP). Estos aspectos legales, junto con la autonoma universitaria, forman el ncleo que envuelve en su complejidad las posibilidades de establecer un sistema nico para la formacin

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de docentes de enseanza general bsica y diversificada, pero no impiden establecer nexos de coordinacin interuniversitaria. La autonoma universitaria hace que se propongan diferentes alternativas de perfil del docente. En general, los perfiles se presentan como un listado de conocimientos, habilidades, actitudes y valores. Se constata que el rea psicopedaggica es la que tiene mayor peso porcentual en los rasgos. En las universidades privadas se observa un marcado debilitamiento en el rea cientfico-tcnica. Los principales rasgos de un perfil ideal del docente para el prximo quinquenio aluden a que sea: Comprometido socialmente Abierto y sensible Solidario dialgico Tolerante Creativo Actualizado en las reas que debe ensear Crtico Interdisciplinario Comprometido con el cambio y con la innovacin Abierto al trabajo cooperativo y grupal Plenamente consciente de su liderazgo Conocedor del contexto sociocultural y natural del estudiantado Participante en la gestin educativa d la escuela, de la comunidad y dele sector.

5.2. Formacin docente por niveles educativos (oferta de formacin) La formacin de maestros de primaria de los ciclos I y II exige un nivel de diplomatura universitaria con una duracin de dos aos. Para ser profesor del III ciclo y de educacin diversificada se cursan las carreras de docencia de Segunda Enseanza o de Bachiller en Educacin (cursadas ambas en la universidad, con una duracin de cuatro aos). Tambin se ofrecen licenciaturas en educacin, con cinco o seis aos de duracin.

5.3. Instituciones (universitarias y no universitarias) La formacin docente est a cargo de las cuatro universidades pblicas: Universidad de Costa Rica (UCR), Universidad Nacional (UNA), Universidad Estatal a Distancia (UNED) y el Instituto Tecnolgico de Costa Rica (TEC), que se ha incorporado a la formacin docente por medio de la Escuela de Matemtica, con la creacin de la carrera de Enseanza de la Matemtica asistida por computadora. Estas cuatro universidades brindan carreras en educacin, siendo la Nacional la de mayor trayectoria a travs del Centro de Investigacin y Docencia en Educacin, ya que recoge la experiencia de las escuelas formadoras de maestros como fueron la Escuela Normal y la Normal Superior.

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Desde 1978 las universidades privadas entran en el campo de la formacin docente, que estaba circunscrita al sector estatal, para conformar en la actualidad un panorama de gran complejidad, al expandirse vertiginosamente en los ltimos aos. De las 39 universidades privadas, 15 ofrecen carreras de educacin. Entre stas las ms comunes son: preescolar, educacin especial, EGB I y II ciclos, profesorado en diversas especialidades, y administracin educativa. Adems de las universidades estatales y privadas, la formacin de profesores para la educacin tcnica la realiza el Centro de Investigacin y Perfeccionamiento de Educacin Tcnica (CIPET), la cual es complementada por las anteriores. El hecho de que la formacin de docentes est centrada en las universidades, constituye, a la vez, una garanta de la profesionalizacin de la carrera y una situacin limitante para la creacin de un sistema nico de formacin docente por el principio de autonoma universitaria.

5.4. Condiciones de acceso, criterios de admisin a las escuelas de formacin Con respecto a la formacin de educadores se detect un dficit de 6.000 docentes en los aos 90, en I y II ciclos, sin considerar al personal en servicio que no tiene formacin. En el caso de los profesores del III Ciclo y de educacin diversificada, eran necesarios 7.000 nuevos profesores, y, de mantenerse la situacin, podran llegar a ms de 6.000 los profesores que se encontraran impartiendo clases sin ttulo. La situacin, calificada de emergencia, dio pie a que las universidades pblicas (UCR, UNA, UNED) firmaran un convenio con el Ministerio de Educacin Pblica, en 1986, para la formacin de educadores (de I y II ciclos) en dos aos. Para estos graduados las universidades no exigieron el examen de admisin, ni tampoco se pidi la aprobacin de un ncleo bsico de materias y de requisitos que son fundamentales para obtener cualquier ttulo acadmico. Slo exigieron como requisito para el ingreso el Bachillerato en educacin media o la conclusin de estudios de la enseanza diversificada. Con este plan se obtiene el grado de Diplomado.

5.5. Duracin de la formacin Por los convenios MEP/CONARE (UCR-UNED y UNA), actualmente se forman educadores para enseanza primaria en dos aos (diplomatura). Un profesor para segunda enseanza y un bachiller en Educacin en cuatro aos. Para la licenciatura se tarda entre cinco y seis aos, y para un postgrado entre seis y siete aos. Donde se han reducido los crditos acadmicos es para el profesional que trabaja en I y II ciclos de la enseanza general bsica. Para obtener un bachillerato, una licenciatura o un postgrado los crditos aumentan considerablemente. Los cursos en las universidades estatales son semestrales y anuales. Las vacaciones se otorgan en julio y en los meses de diciembre y enero.

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Tanto las universidades estatales como las privadas se orientan por el convenio de nomenclatura de grados y ttulos de la educacin superior. Eso permite unificar criterios con respecto a crditos, valor de stos y nmero de crditos que deben aprobarse para cada grado acadmico que se desee obtener. En el Estatuto de Servicio Civil (leyes y decretos conexos) se establece la clasificacin del personal, y tanto las universidades privadas como las estatales deben orientar sus programas de enseanza en Educacin hacia la formacin de docentes cuyos estudios sean reconocidos y aceptados por el Servicio Civil, dentro del escalafn para la Carrera Docente. 5.6. Currculo Los planes de estudio incluyen las siguientes reas: Psicopedaggica Cientfico-tcnica Humanstica Socioinstitucional Todas las opciones que ofrecen las universidades en formacin de educadores contemplan de cuatro meses a un ao de prctica docente, y hay muchos cursos terico-prcticos. La prctica docente en todas las universidades es supervisada por un educador de nivel PT6 (licenciado, bachiller y profesor), que es nombrado por la escuela o facultad de educacin, y al que se le pagan dos horas por estudiante. Esta prctica se efecta en instituciones pblicas o privadas donde trabaja el postulante o donde ha solicitado permiso para realizar la prctica supervisada.

5.7. Ttulos y certificaciones Las instituciones certificadoras son las universidades.

6. Capacitacin y Perfeccionamiento (Formacin en Servicio) 6.1. Objetivos Se busca alcanzar una educacin de excelencia y de equidad que pueda contribuir a desarrollar plenamente las capacidades de las personas, lograr una vida digna para todos, y una insercin eficaz y soberana del pas dentro de la comunidad econmica internacional en la constelacin de desafos cientfico-tcnicos, polticos econmicos y culturales que impone el inicio del nuevo milenio. El perfeccionamiento del recurso humano en educacin busca elevar el nivel profesional y mejorar los niveles de desempeo, motivacin y compromiso de quienes tienen responsabilidades directas en la planificacin, direccin, orientacin y facilitacin de los procesos educativos, para lograr la transformacin requerida en funcin de la excelencia y de la equidad. Los cursos que se ofrecen de capacitacin y de formacin de profesores en servicio tienen como objetivos primordiales: Brindar oportunidades de formacin inicial y en servicio a los educadores de I, II y III ciclo que requiera el sistema educativo nacional.

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Proporcionar oportunidades de capacitacin a las y los educadores en servicio que no cuenten con un nivel de formacin aceptable para el ejercicio de su profesin. Actualizarlos en la teora y en la prctica pedaggica modernas. Ejecutar programas de seleccin de candidatos a los diversos programas de formacin de educadores que garanticen un nivel adecuado de conocimientos bsicos, aptitud para la docencia y actitudes positivas hacia la enseanza.

6.2. Organizacin de la formacin No existen criterios de seleccin ni restricciones para el acceso a los cursos de capacitacin en las diferentes instituciones de formacin, salvo que se trate de especialidades con cupo restringido. En relacin con la modalidad, sta puede ser presencial, a distancia y mixta. Tambin resulta importante la experiencia de capacitacin por va telefnica, llamada Consultora Telefnica, que en la actualidad est integrada al Proyecto del Centro de Informacin Electrnica del CENADI. Sin embargo, los docentes se inclinan por la modalidad presencial con espec ialistas. Entre los temas que se desarrollan en las capacitaciones, la preferencia es para tcnicas didcticas, evaluacin curricular, legislacin educativa, utilizacin de tecnologas, evaluacin cualitativa en el aula y planeamiento curricular, etc. Entre los organismos e instituciones responsables de la formacin permanente se encuentra, ante todo, el Ministerio de Educacin Pblica, a travs de las Asesoras Nacionales y Regionales, del Centro Nacional de Didctica, del Departamento de Desarrollo Profesional, y del Centro de Investigacin y Perfeccionamiento para la Educacin Tcnica. Otros organismos encargados de la formacin permanente son las universidades estatales y las asociaciones gremiales, que operan mediante convenios con el MEP. Cabe mencionar tambin el proyecto Sistema Nacional de Mejoramiento de la Calidad de la Educacin (SIMED), el cual, por medio de publicaciones, seminarios, consultoras y talleres, ha dado un gran impulso a la formacin permanente. El SIMED ha implementado una modalidad de accin denominada Escuelas Lderes, que atiende a 220 instituciones de I y II ciclos a nivel nacional. Desde 1992 estas escuelas han estado elaborando un modelo de cambio institucional centrado en la calidad de la educacin. Su accin se proyecta hacia los componentes tcnico-pedaggicos, administrativos y al clima institucional, mediante proyectos de capacitacin presencial y a distancia.

6.3. Oferta de formacin Existe gran variedad de opciones: voluntarias, obligatorias, gratuitas y costeadas por el participante; centralizadas y descentralizadas; ocasionales y permanentes. En relacin con la modalidad, tambin se presentan variedades: presencial, a distancia, y un sistema mixto. Asimismo, resulta importante la experiencia de capacitacin por va telefnica, llamada Consultora Telefnica, que en la actualidad est integrada al Proyecto del Kiosco de Informacin del CENADI. Desde luego, el Estado se ha preocupado por atender las nuevas demandas de formacin, y por eso en los ltimos treinta aos el Ministerio de Educacin ha realizado

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mltiples esfuerzos para apoyar el desarrollo profesional de los educadores con acciones de actualizacin y capacitacin, con organizacin de sesiones de trabajo, con firma de convenios, con desarrollo de proyectos conjuntos con diversos organismos nacionales e internacionales y con universidades, con publicaciones y con experimentacin de nuevas opciones para mejorar la formacin continua del docente. De igual manera, pero de forma aislada, instituciones de educacin superior, gremios, embajadas extranjeras, centros culturales y otras instituciones gubernamentales, han procurado colaborar con el proceso de profesionalizacin de los docentes, pero al tener las mismas caractersticas de ocasionalidad y de falta de seguimiento, no han tenido la efectividad ni el impacto esperados. Los estudiantes que aspiraron a ingresar a cualquiera de los programas del Plan de Formacin de Educadores de I, II y III Ciclos, deberan cumplir las siguientes condiciones: Ser bachilleres en enseanza media o poseer ttulo equivalente. Gozar de buena salud fsica y mental. Haber aprobado la evaluacin diagnstica y ser recomendados por la Comisin Evaluadora, la cual deber tomar en cuenta, entre otros, los siguientes aspectos: Posibilidades de xito en la labor docente Conducta individual y social ejemplar para la enseanza con nios y con adolescentes No haber sido procesado por delitos penales En esta evaluacin deberan demostrar que poseen actitudes y aptitudes que los califiquen para la docencia en cuanto a: Personalidad equilibrada Iniciativa y capacidad organizativa Buenos hbitos de lectura Buenos hbitos de higiene Habilidades para comunicar ideas Facilidad de expresin Respeto hacia los dems Responsabilidad Claridad y seguridad en los valores que se poseen

Manifestar: Actitud positiva hacia el trabajo con nios, pberes y adolescentes Aptitud y habilidad para trabajar en equipo Capacidad para redactar y escribir correctamente La Asociacin Nacional de Educadores (ANDE) ofrece durante el ao cursos de mejoramiento profesional. El perodo de estos cursos vara entre dos y diez das, y la mayora no tiene reconocimiento en el Servicio Civil. Los siguientes cursos son algunos de los que se imparten: Aprestamiento Evaluacin Tcnicas de aprendizaje Problemas de aprendizaje

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Enseanza de las cuatro materias fundamentales: Espaol, Matemtica, Estudios Sociales y Ciencias Cursos para los jubilados Formacin gremial Para la educacin rural se trabaja por convenio con el Ministerio de Educacin Pblica y con las universidades estatales. La Asociacin de Profesores de Segunda Enseanza (APSE) ha firmado convenios con las universidades estatales, con el Instituto Tecnolgico y con el MEP para dar cursos de capacitacin a profesores de segunda enseanza. A continuacin se presentan algunos ejemplos de las capacitaciones ofrecidas: Matemtica, Estudios Sociales, Fsica y Biologa Educacin Tcnica, Agrcola e Industrial Formacin en cooperativismo Riego y avenamiento impartido a profesores de Agricultura Asesoramiento en Planeamiento Educativo y Evaluacin El Colegio de Licenciados y Profesores (COLYPRO), al cual deben estar adscritos todos los funcionarios del Sistema Educativo, ofrece oportunidades por medio de concursos y de premios para todos los colegiados que deseen participar con sus aportes de investigacin y de creacin en los campos de la literatura, la poesa, la historia, las artes, etc., pero no ofrece muchas oportunidades de capacitacin. Otros gremios ofrecen cursos, pero menos especializados en educacin, dirigidos a la formacin sindical y a aspectos administrativos del sistema nacional.

6.4. Contenidos Las capacitaciones se refieren a tcnicas didcticas, a evaluacin curricular, a legislacin educativa, a utilizacin de tecnologas, a evaluacin cualitativa en el aula, a planeamiento curricular, etc. Entre los recursos didcticos ms utilizados se encuentran los materiales impresos, las filminas y los videos. Los siguientes cursos son algunos de los que se imparten: Aprestamiento Asesoramiento en Planeamiento Educativo y Evaluacin Cursos para los jubilados Educacin Tcnica, Agrcola e Industrial Evaluacin Formacin en cooperativismo Formacin gremial Espaol, Matemtica, Estudios Sociales y Ciencias Problemas de aprendizaje Riego y avenamiento impartido a profesores de Agricultura Tcnicas de aprendizaje

6.5. Certificacin

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Existen varias opciones para los educadores que trabajan y que desean capacitarse ms para mejorar su nivel acadmico. Algunas de ellas son: El contrato de estudio, que firma el educador estudiante con el Ministerio de Educacin Pblica, que le permite tomar horas dentro del perodo o la jornada laboral para poder asistir a la universidad. Seminarios y talleres de tres o ms semanas. A ellos asisten los educadores con permiso de los jefes inmediatos superiores respectivos. Pueden hacerse dentro o fuera del pas. Cursos intensivos de seis meses para puestos administrativos y para otras especialidades. Se puede acudir a ellos con permiso de los jefes inmediatos o de las autoridades superiores. En la mayor parte de estos cursos se obtiene un certificado de participacin, que debe especificar las horas y el nombre del curso para efectos de reconocimiento ante el Servicio Civil. Si se trata de uno de aprovechamiento, tiene que tener ms de 40 horas y se valora un punto por cada 40 horas en el Servicio Civil para efectos de la Carrera Docente. Si lo es de participacin, debe durar de 24 a 39 horas y se toma un punto por cada 80 horas para el mismo efecto. La asistencia a los cursos depende de la modalidad, de qu institucin los imparte, de cules son sus contenidos, objetivos y metas implcitas. Tambin depende de quin los convoque y de su validez ante el Servicio Civil. Las posibilidades para obtener diplomas o certificados estn sujetas a lo que pretenden lograr de los asistentes, y del ente que program y planific el curso. En todos los cursos, sean formales impartidos por las universidades o de capacitacin, se entrega un certificado de participacin o aprovechamiento, el cual, dependiendo del nmero de horas del curso, tiene validez ante el Servicio Civil para su reconocimiento de carrera profesional.

7. Condiciones de Servicio 7.1. Acceso a la profesin La seleccin del personal docente y su reclutamiento las realiza el Departamento de Seleccin Docente de la Direccin General del Servicio Civil y el Departamento de Personal del Ministerio de Educacin Pblica. La persona interesada en trabajar en la educacin pblica presenta la oferta de servicios en los formularios que suministra el citado Departamento. En ella el oferente declara bajo juramento la veracidad de los datos que suministra, hace constar que no tiene impedimentos para ejercer el puesto solicitado y que no ejerce otro trabajo. En las instituciones privadas el director tiene autonoma para nombrar y despedir a su personal, por cuanto cuenta con su propio procedimiento de reclutamiento y de seleccin de personal. En estos centros las plazas docentes no salen a concurso. Los empleados docentes de las instituciones privadas son considerados funcionarios del sector privado. A los de las instituciones subvencionadas se les concepta como funcionarios del Estado, tal como ocurre con los de las instituciones oficiales.

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La demanda de educadores es muy alta, pero es poca la poblacin estudiantil que se inclina por las profesiones pedaggicas para la primaria y la secundaria. El dficit de profesores de enseanza media est siendo atendido por bachilleres o egresados de enseanza media, por profesores de I y II ciclos con alguna capacitacin en el rea especfica, o por profesionales que carecen de formacin en el campo de la educacin. El reclutamiento y la seleccin del personal docente que se designa en las instituciones pblicas las realiza el Departamento de Seleccin Docente de la Direccin General del Servicio Civil.

7.2. Estatuto de la profesin docente Los empleados docentes de las instituciones privadas son considerados funcionarios del sector privado. Los de las instituciones semioficiales s se conceptan funcionarios del Estado, como los dems de las instituciones oficiales. Las relaciones laborales de los empleados de la educacin se rigen por el Cdigo de Trabajo, por la Ley de Administracin Pblica, por el Ttulo II del Estatuto del Servicio Civil (Ley de Carrera Docente y su respectivo reglamento) y por el Manual Descriptivo de Puestos. Para efectos de pensin, los aos de servicio en instituciones tanto pblicas como privadas son tomados en cuenta, al igual que en los colegios subvencionados. Los trabajadores de la educacin pblica y los de la privada cotizan para los mismos rubros.

7.3. Tiempo de trabajo docente La carga de trabajo de los docentes depende del nivel en que laboran y del tipo de institucin. En I y II ciclos de EGB se dan los siguientes horarios de trabajo: Escuelas con horario alterno: los maestros tienen a su cargo dos grupos y trabajan dos jornadas diarias. Cada educador debe laborar 29 horas y 20 minutos por semana, atendiendo a sus grupos en dos jornadas de 14 horas y 40 minutos cada una, lo que significa un total semanal de 22 lecciones de 40 minutos para cada grupo; Escuelas corrientes con una o dos jornadas diarias: el maestro labora 18 horas y 40 minutos, es decir, 28 lecciones de 40 minutos, atendiendo en una jornada a un grupo de alumnos durante cinco das a la semana; Escuelas con triple jornada y con jornada semanal de seis das: el mdulo horario est conformado por una jornada laboral de seis das, en las que se imparte un nmero de lecciones acadmicas que puede oscilar entre 24 y 29; ese margen est condicionado por el nmero de lecciones complementarias que se imparten en cada centro educativo. La duracin de cada leccin es de 60 minutos.

En el III ciclo EGB y en la educacin diversificada el docente puede tener un mximo de 48 lecciones semanales, de las cuales 32 podrn ser en propiedad; tambin stas podrn ser distribuidas de acuerdo con el plan de estudios, con lecciones propias de la especialidad y con las lecciones optativas, sin que ello signifique disminucin de las lecciones en propiedad.

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7.4. Carrera Se denomina Carrera Profesional a uno de los procedimientos de la Administracin de Recursos Humanos del Estado, por medio del cual se concede un incentivo econmico a los funcionarios que ejercen en el Poder Ejecutivo y que poseen, como mnimo, el ttulo universitario de Bachiller. A efectos de su aplicacin y control, la Carrera Profesional constituye un subsistema del Sistema de Administracin de Recursos Humanos del Estado, y, por tanto, debe concebirse estrechamente relacionada con los dems subsistemas que conforman dicho Sistema. El incentivo se concede con base en grados acadmicos, capacitacin recibida, publicaciones especializadas, experiencia laboral de carcter profesional en el servicio pblico nacional e internacional, colaboracin prestada como instructor en cursos promovidos por la Administracin Pblica, experiencia docente en centros universitarios o parauniversitarios. Son objetivos bsicos de la Carrera Profesional: Reconocer, por medio de un estmulo econmico, la superacin acadmica y laboral de los profesionales al servicio de la Administracin Pblica. Coadyuvar en el reclutamiento y retencin de los profesionales mejor calificados en cada rea de actividad, para un adecuado desempeo de la funcin pblica. Incrementar la productividad de los profesionales.

Requisitos para acogerse al pago del beneficio por Carrera Profesional: Ocupar un puesto con una jornada no inferior al medio tiempo. Desempear un puesto que exija, como mnimo, el grado acadmico de Bachiller universitario. Poseer, al menos, el grado acadmico de bachiller en una carrera universitaria que faculte para el desempeo del puesto; o bien un grado superior con base en el bachiller universitario. Los factores ponderables para el reconocimiento del beneficio por Carrera Profesional son los siguientes: Grados acadmicos Actividades de capacitacin recibida Actividades de capacitacin impartida Experiencia en la ejecucin de labores de nivel profesional En instituciones del Estado En organismos pblicos internacionales Experiencia docente en instituciones de enseanza de nivel universitario o parauniversitario Publicaciones realizadas

La ponderacin de los factores precitados se har de acuerdo con el siguiente detalle: a. Grados acadmicos Bachillerato Puntos 10

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Licenciatura Especializacin Maestra Doctorado Licenciatura adicional Especialidad adicional Maestra adicional Doctorado adicional

16 26 32 40 5 7 10 12

En el caso de que la maestra haya sido obtenida con base en el bachillerato, el puntaje ser nicamente de 16 puntos. b. Publicaciones: Un punto por cada publicacin inferior a un libro (ensayos, artculos, etc.), hasta un mximo de 20 puntos. Cinco puntos por cada libro, hasta un mximo de 20 puntos.

c. Experiencia en labores de nivel profesional en instituciones del Estado Un punto por cada ao, hasta los cinco aos. Uno punto y medio por cada ao a partir del sexto ao.

d. Experiencia en labores de nivel profesional en organismos pblicos internacionales Un punto por cada semestre, hasta un mximo de 20 puntos.

e. Experiencia docente en centros de enseanza de nivel universitario o parauniversitario Un punto por cada ao de labores, hasta un mximo de 20 puntos.

7.5. Salarios El Manual Descriptivo de Puesto expresa en cada clase del ttulo la naturaleza del trabajo correspondiente a los puestos que la integran y los requisitos exigibles a quienes los deben ocupar; adems, existe la Ley de Salarios de la Administracin Pblica, la cual constituye el sistema oficial de retribucin para toda clase de puestos clasificados en dicho Manual, conforme lo dispone el captulo X del Estatuto del Servicio Civil. El Estado paga a los docentes pblicos a travs del Ministerio de Hacienda y de los Bancos del Estado. El salario base promedio de un servidor de I y II ciclos es de U$S 400, siendo el salario total promedio de U$S 560. En el caso de un docente del III ciclo o de educacin diversificada el salario base promedio es de U$S440, y en promedio devenga un salario total de U$S 660. Un administrador de la educacin recibe, en promedio, U$S 493; un director de colegio devenga un salario total promedio de U$S 1.180, y un director de enseanza general bsica de U$S 900.

Cabe destacar que actualmente los empleados de la educacin estn considerados como profesionales, de manera que, segn sus atestados acadmicos, tienen derecho a la dedicacin exclusiva (sobresueldo) y a un reconocimiento salarial en la Carrera

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Profesional (cursos de capacitacin y estudios adicionales); adems de un 8.8% de sobresueldo como incentivo didctico.

7.6. Jubilacin El ente encargado de todo lo que se relacione con pensiones de jubilacin es la Junta de Pensiones del Magisterio Nacional. sta se encarga de realizar las estimaciones salariales que le corresponden a un empleado por concepto de pensin o jubilacin y de si cumple con los requisitos establecidos para adquirir el derecho, y el Ministerio de Hacienda de hacer efectivo dicho concepto. Para informarse de todos los pormenores para que los educadores logren su derecho a la pensin, es importante conocer la Ley de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio Nacional, ley 7531 de julio de 1995.

7.7. Organizacin sindical En 1942, los maestros, conscientes de la necesidad de crear una asociacin nacional, se reunieron en octubre en la Escuela del Atlntico de San Jos, y fundaron la Asociacin Nacional de Educadores (ANDE), cuyos estatutos fueron aprobados en diciembre del mismo ao y su ley constitutiva en agosto de 1943. En 1949, al promulgarse la nueva Constitucin, se estableci en ella la gratuidad de la segunda enseanza, lo que trajo como consecuencia la aparicin de nuevos centros de enseanza media en algunos de los principales cantones del pas, aumentndose el personal de secundaria. Un grupo de profesores de quienes surgi la idea de crear una nueva asociacin, convoc una asamblea constitutiva que se efectu en el Colegio Superior de Seoritas en julio de 1955, por lo que oficialmente puede sealarse ese mes como la fecha en que naci la Asociacin de Profesores de Segunda Enseanza (APSE), al ser aprobados los primeros estatutos y al nombrarse, de acuerdo con ellos, la primera directiva central. As nacieron las dos principales asociaciones de educadores costarricenses. la ANDE tiene unos 45.000 asociados, y la APSE 13.200. Posteriormente se crearon las siguientes asociaciones gremiales: SEC: Sindicato de Educadores Costarricenses, fundada en 1969; cuenta en la actualidad con 23.300 afiliados. UCEP: Unin de Conserjes de la Educacin Pblica. SINAPRO: Sindicato Nacional de Profesores de Orientacin. ADEP: Asociacin de Educadores Pensionados. ADEM: Asociacin de Directores de Enseanza Media. SADEM: Sindicato de Asistentes de Direccin de Enseanza Media. Todas stas agrupaciones gremiales buscan mejorar las condiciones acadmicas y econmicas de sus miembros, y colaboran ampliamente con los cursos de capacitacin y formacin para los profesores en servicio. Cabe destacar que un nmero importante de educadores tiene doble afiliacin.

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CUBA
1. Antecedentes En los primeros aos de la Revolucin, la carencia de personal docente -motivada por el impetuoso crecimiento de los servicios educacionales- fue una de las principales dificultades que hubo que solucionar al promulgarse el derecho de todo el pueblo a la educacin, sobre todo del que viva en zonas rurales. Se prepararon los miles de maestros que el pas necesitaba, y, ante el reto de la formacin masiva, se mantuvieron los principios bsicos para la capacitacin de este importante profesional de acuerdo con las exigencias que la Revolucin planteaba de educar a las nuevas generaciones, lo que se realiz por tres vas fundamentales: la formacin emergente y acelerada de maestros y profesores, que posteriormente fueron alcanzando su titulacin; la formacin regular, que ha transitado por diferentes niveles de ingreso desde el 6 grado hasta los bachilleres, y la formacin permanente para elevar el nivel cultural, cientfico y pedaggico-psicolgico de los docentes en ejercicio, titulados y no titulados. La formacin pedaggica de profesores para la educacin media no exista, por lo que en 1964 se estableci en las tres universidades existentes la carrera profesoral de nivel superior, que preparaba a los profesores por especialidades para ejercer la docencia. La explosin de matrcula de la enseanza media, en particular del nivel de secundaria bsica, determin la necesidad de preparar profesores de forma acelerada a partir de estudiantes de 10 grado. As surgi, en 1972, el Destacamento Pedaggico "Manuel Ascunce Domenech", en homenaje al joven alfabetizador vilmente asesinado por bandas contrarrevolucionarias en 1961, cuyos integrantes continuaban sus estudios de educacin general, a la vez que reciban preparacin pedaggica y realizaban su prctica docente desde primer ao en la escuela media, logrando suplir el dficit de profesores y cumpliendo el principio de combinar el estudio con el trabajo. A partir de los aos 70 la formacin pedaggica tuvo cambios sustanciales, en funcin de la necesidad de elevar cada vez ms la calidad profesional del personal docente. En 1976 se integraron en un solo subsistema -el de Formacin y Perfeccionamiento del Personal Pedaggico- las instituciones que se dedicaban a la formacin inicial y a la formacin permanente de los educadores, en tanto las facultades pedaggicas que hasta ese momento existan en las universidades se convirtieron en Institutos Superiores Pedaggicos (ISP) como universidades pedaggicas independientes adscritas al Ministerio de Educacin, que progresivamente fueron incrementndose hasta contar en la actualidad con uno en cada provincia y dos en la capital. Tales decisiones aceleraron el desarrollo en esta rama, en la que desde entonces se ha producido un perfeccionamiento continuo, que ha permitido ir transitando por diferentes planes de estudio dirigidos a elevar el nivel cientfico y cultural de los futuros docentes hasta alcanzar la licenciatura donde todava no exista, y, en los casos en que ya se contaba con ella, a perfeccionar sus diseos. Uno de esos cambios fue la creacin de la Licenciatura en Educacin Primaria, primero para los maestros en ejercicio, y, despus, a partir del curso 1991-1992, como nica va de la formacin regular. Similar procedimiento se emple para la Licenciatura en

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Educacin Preescolar, alcanzando en el curso 1993-1994 esta ltima condicin. As se complet para todos los niveles y tipos de enseanza la formacin universitaria del personal docente. En ese proceso ininterrumpido se han producido, en los ltimos 25 aos, diferentes procesos de perfeccionamiento de los planes de estudio y de la estructura de las carreras pedaggicas, en respuesta a las nuevas necesidades y a las nuevas fases de desarrollo educacional del pas.

2. Marco Legal Constitucin de la Repblica, Captulo V. Ley de Reforma General de la Educacin Superior, de 1976, que estableci la red de centros de educacin superior, integrada por universidades, centros universitarios e institutos superiores, adscribiendo al Ministerio de Educacin los Institutos Superiores Pedaggicos. Decreto Ley 147/94, sobre Reorganizacin de los Organismos de la Administracin Central del Estado. Acuerdo del Consejo de Ministros 4006 del 25.4.01 (Objetivos, funciones y atribuciones del Ministerio de Educacin). Resoluciones ministeriales y otros documentos normativos especficos de los Ministerios de Educacin y de Educacin Superior.

3. Objetivos Garantizar la eficiente preparacin del personal docente para satisfacer las exigencias y las necesidades de la escuela, que demanda maestros y profesores que mantengan una actitud dinmica y creadora hacia su profesin, que relacionen cada vez ms la enseanza con la vida, y que preparen a sus alumnos para responder por s mismos, ms all de la escuela, a los requerimientos que el desarrollo impone en cada momento.

4. Gobierno y Administracin La formacin inicial y permanente de los educadores de todos los tipos y niveles de Educacin es responsabilidad estatal, y constituye un subsistema del Sistema Nacional de Educacin (SNE) dirigido por el Ministerio de Educacin (MINED), organismo encargado de conducir, ejecutar y controlar la poltica educacional, incluida la relativa a la formacin docente. Para su concrecin existe en dicho Ministerio una Direccin de Formacin y Perfeccionamiento del Personal Pedaggico, encargada tanto de la formacin inicial como de la postgraduada y de las diferentes formas de superacin y de perfeccionamiento de los docentes en servicio, en estrecha coordinacin con las restantes estructuras de ese organismo, particularmente las que dirigen las diferentes enseanzas, y la Direccin de Ciencia y Tcnica. De acuerdo con la estructura organizativa de la educacin superior, existen determinados sectores de la esfera de los servicios sociales bsicos a cuyos organismos dirigentes les estn subordinadas las instituciones universitarias encargadas de formar y perfeccionar sus recursos humanos, como ocurre con la salud, la educacin y los deportes.

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Es por ello que las universidades pedaggicas -encargadas de las diversas tareas de la formacin docente-, denominadas oficialmente Institutos Superiores Pedaggicos (ISP), son instituciones universitarias adscritas al MINED, que es el que dicta las disposiciones especficas sobre la poltica de formacin docente y el que rige administrativamente su funcionamiento, aunque desde el punto de vista metodolgico se rigen por las reglamentaciones y disposiciones vlidas para toda la educacin superior, que son dictadas por el Ministerio de Educacin Superior (MES), rgano rector al que se subordinan todas las instituciones universitarias del pas, con independencia del organismo al cual estn adscritas.

5. Formacin Inicial (o de grado) 5.1. Perfil docente Se forman docentes con nivel universitario para todos los niveles educativos, desde preescolar hasta la educacin media superior, y se otorga el ttulo de Licenciado en Educacin.

5.2. Formacin docente por niveles educativos (oferta de formacin) Actualmente se produce un proceso de transformacin en la estructura de las carreras, sobre todo para el nivel medio, encontrndose en proceso de liquidacin perfiles especficos por materias. En esta estructura se han modificado, integrado o creado nuevos perfiles profesionales, quedando en la actual concepcin 17 carreras de Licenciatura en Educacin, que son las siguientes: Para educacin inicial, bsica y especial: Educacin Preescolar Educacin Primaria Educacin Especial

Para secundaria bsica (nivel medio bsico): Profesor General Integral de Secundaria Bsica

Para educacin media superior: Ciencias Exactas Ciencias Naturales Humanidades

Para educacin tcnica y profesional (asignaturas tcnicas) Mecnica Elctrica Construccin Economa

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Agropecuaria Mecanizacin

Para distintos niveles de enseanza: Educacin Plstica Educacin Musical Informtica Pedagoga-Psicologa

5.3. Instituciones (universitarias y no universitarias) Todas las instituciones encargadas de la formacin docente son universitarias. Existen en el pas 16 instituciones, 15 ISP (uno en cada una de las 14 provincias, con excepcin de la capital, que tiene dos), y uno filial en el municipio especial Isla de la Juventud. Adems, en la actualidad se cuenta con alrededor de 200 sedes municipales universitarias dedicadas especficamente a la formacin docente en todos los municipios del pas, algunos con ms de una sede. Dichas sedes -subordinadas a los ISP- permiten aplicar los principios de la universalizacin antes mencionada, ya que los estudiantes de formacin inicial, a partir del 2 ao de la carrera, se incorporan al trabajo docente en escuelas de la enseanza para la que se forman en su municipio de residencia, recibiendo preparacin de nivel superior tanto en las sedes universitarias como en esas escuelas, por lo que a estas ltimas se las ha denominado microuniversidades. Una de las innovaciones aplicadas en el proceso de formacin de docentes para cubrir las crecientes necesidades de maestros primarios y de otros niveles, y como formacin previa al ingreso a los ISP, es la creacin de centros de formacin emergente o de habilitacin, en los que ingresan estudiantes de bachillerato que concluyen sus estudios de ese nivel medio superior, recibiendo a la vez una habilitacin que les permite incorporarse al trabajo docente en las escuelas. Al alcanzar la titulacin como bachilleres, simultanean su actividad en los centros docentes de las diferentes enseanzas con el compromiso de concluir sus estudios universitarios. Estos nuevos programas de formacin docente constituyen un sistema continuo con la formacin universitaria, y, por lo tanto, son dirigidos por los propios ISP.

5.4. Condiciones de acceso, criterios de admisin a las escuelas de formacin Otra de las innovaciones introducidas en la formacin docente est relacionada con el sistema de ingreso, el cual ha venido ajustndose a las actuales condiciones y necesidades, lo que ha determinado la diversificacin de las fuentes de ingreso y nuevos mecanismos y procedimientos para acceder a las universidades pedaggicas. Como elementos esenciales estn las fuentes ya citadas de maestros emergentes y habilitados, cuyos planes de estudio estn concebidos para articularse directamente con las carreras pedaggicas. En estos momentos esa variante se aplica, en la mayora de las provincias, tanto para los maestros primarios y profesores de

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computacin como para profesores de educacin media superior general y tcnica y profesional. Dichos programas pusieron de manifiesto que cuando se trabaja directamente con los jvenes y se les sensibiliza con las necesidades y con las caractersticas de la profesin docente, es posible garantizar el inters y la vocacin hacia esta. Por otra parte, se vena aplicando desde cursos anteriores el acceso ms directo de estudiantes de bachillerato, que, agrupados en Institutos Preuniversitarios Vocacionales de Ciencias Pedaggicas (IPVCP), expresaban su inclinacin por esas carreras y tenan garantizadas sus plazas en los ISP, siempre que aprobaran (sin tener que ocupar puestos en un escalafn) los exmenes de ingreso a la educacin superior en las materias de Matemtica, Espaol e Historia. Por ello, a partir del curso 2003-2004 se va a introducir para todos los estudiantes procedentes de bachillerato -pertenezcan o no a los IPVCP- el ingreso directo a partir de un proceso de seleccin que tome en cuenta los intereses, los resultados docentes, las pruebas de aptitud y una valoracin integral avalada por sus propios compaeros, que garantice que los aspirantes renen las condiciones para ser educadores, teniendo como nico requisito docente aprobar sus estudios de preuniversitario. En el caso de las carreras tcnicas, el ingreso tiene como fuente los egresados de las especialidades tcnicas de nivel medio superior, que pueden acceder tanto por la va de los cursos de habilitacin, ya explicados, como de otros paralelos a la culminacin de su nivel medio que se organizan por los ISP, y con los mismos criterios de seleccin que en el caso de los bachilleres. Tambin pueden ingresar los egresados del nivel medio superior que prestan el servicio militar activo y que estn interesados en acceder a la educacin superior, en cuyo caso se les exime del ltimo ao del servicio, y en su lugar efectan una nivelacin que les permite entrar directamente a los ISP, al igual que a otras universidades. Otras formas de ingreso se irn incorporando para estudiar carreras pedaggicas a partir de nuevos programas que se ponen en prctica actualmente, permitiendo que la tendencia a elevar las matrculas sea progresiva, lo que estar en armona con el concepto de universalizar el nivel universitario. A los cursos para trabajadores docentes tienen acceso directo todos los que posean titulacin media superior, que no hayan alcanzado el nivel universitario y que se encuentren en ejercicio en un centro educacional del pas, sin tener que realizar pruebas de ingreso o concursos de oposicin, abarcando la matrcula a la totalidad de los aspirantes por ser de inters prioritario del Estado su superacin y su titulacin en el nivel superior. . En los cursos diurnos no existen diferencias en las caractersticas de los admitidos en comparacin con los que ingresan al resto de las carreras universitarias, excepto en lo que a vocacin se refiere, y sus aspirantes provienen de familias de todos los sectores sociales del pas.

5.5. Duracin de la formacin Tanto los cursos diurnos como los cursos para trabajadores, en todas las carreras, tienen una duracin de cinco aos.

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5.6. Currculo

5.6.1. Plan de Estudios En el curso 2001-2002 se iniciaron cambios sustanciales en la estructura y en el contenido de los currculos de la formacin docente, as como en la estructura de las carreras con respecto a los planes que estaban vigentes desde 1992, y que fueron resultado de un profundo diagnstico de la realidad educacional del pas. Estos cambios se articulan con la poltica de desarrollo de la cultura general integral para todo el pueblo, que tiene entre sus elementos esenciales una revolucin educacional dirigida a garantizar que todos los nios y adolescentes, y la poblacin en general, tengan no slo las mismas oportunidades de acceso a la educacin y a la cultura, sino tambin iguales posibilidades de alcanzar el mximo desarrollo de sus potencialidades y una verdadera justicia social. Eso ha determinado la creacin de nuevas carreras, la integracin de otras y la modificacin interna de algunas de las que permanecen. Una de las transformaciones ms sustanciales es la creacin de la carrera para formar profesores generales integrales para la secundaria bsica (7 a 9 grados), como respuesta a los reconocidos problemas que hoy se presentan a nivel mundial en tan importante tramo de la educacin bsica obligatoria. La esencia de este nuevo profesional de la Educacin es garantizar la atencin individual e integral de los adolescentes, a partir de contar con un docente que atienda como mximo a 15 alumnos y que transite con ellos a lo largo de los tres grados de la secundaria, valindose de los recursos tecnolgicos que hoy tienen todos los centros docentes del pas, tales como televisores, videos y computadoras, lo que les permitir el uso de materiales didcticos audiovisuales de alta calidad, softwares educativos curriculares y extracurriculares y otros elementos de apoyo para el desarrollo de las asignaturas. La factibilidad de conocer bien a cada uno de sus educandos propiciar una integracin mayor con la familia y con la comunidad, lo que sin duda representar un avance significativo en la formacin integral, en valores y con el nivel de conocimientos que podrn alcanzar los alumnos.

Otro cambio importante es la integracin de los perfiles de las asignaturas bsicas y generales para la educacin media superior, que finalmente quedan agrupados en tres carreras: Ciencias Exactas, Ciencias Naturales y Humanidades, propiciando que los docentes de ese nivel adquieran una preparacin ms integral. Se mantiene la formacin de un profesor de Lenguas Extranjeras, ampliando a un segundo idioma. Una nueva carrera que viene desarrollndose desde el curso 2000-2001 es la Licenciatura en Educacin en Informtica, dirigida a que alcancen nivel universitario las decenas de miles de profesores de Computacin que han sido formados para garantizar la introduccin de esta asignatura en todos los niveles de enseanza, desde el preescolar. Los planes de estudio de las carreras de Licenciatura en Educacin estn estructurados bajo el principio de la integracin del estudio con el trabajo, piedra angular de la teora pedaggica cubana. En ellos se mezclan armnicamente tres componentes bsicos: acadmico, laboral e investigativo, y la actividad de los estudiantes en la escuela tanto en los cursos diurnos como en los de trabajadores- es

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el eje alrededor del cual se estructuran todos los elementos que conforman el currculo universitario. A partir del perfil general de la profesin docente, donde se define qu se espera de sus miembros y cules son las cualidades que deben caracterizarlos, se derivan los perfiles especficos de cada carrera pedaggica. Eso determina que exista un conjunto de disciplinas comunes a todas las carreras pedaggicas o a grupos de ellas, que garantizan la adquisicin de determinados conocimientos, habilidades y valores que deben alcanzarse para ejercer con efectividad la profesin docente. Entre las disciplinas de los nuevos currculos se encuentran: Las correspondientes a la formacin general, en la que se consideran las dirigidas a la formacin integral del estudiante, como Lengua Materna, Lengua Extranjera, Apreciacin Artstica, Computacin y Educacin Fsica. Las que integran el rea de fundamentos poltico-ideolgicos de la Educacin, conformada por disciplinas como: Marxismo-leninismo, Historia de Cuba, tica e Ideario Martianos, que se complementan con sesiones de reflexin y de debate dirigidas analizar temas actuales de inters nacional e internacional. Un rea de integracin, con una organizacin modular-disciplinar, que comprende los fundamentos cientficos y pedaggicos de la Educacin, y en los que se estudian Fundamentos sociolgicos, pedaggicos y didcticos de la Educacin; Psicologa; Direccin, higiene y organizacin escolar; Historia de la Educacin y Metodologa de la investigacin educativa; tambin se realizan talleres de medios de enseanza y comunicacin educativa, de orientacin educativa, de atencin a la diversidad, de educacin sexual, de prctica educativa, etc.

Cada perfil particular se completa con un grupo de disciplinas especficas orientadas a la preparacin de los futuros docentes para ejercer su profesin. En cada uno de ellos se estudian las dirigidas a la formacin en el contenido concreto del rea de conocimiento del que se trate, incluyendo las didcticas que permiten la preparacin para el ejercicio profesional. Sin embargo, la formacin profesional est sustentada, ms que en el desarrollo de este conjunto de disciplinas y de asignaturas con carcter acadmico, en su integracin sistemtica y permanente con la labor docente-investigadora que todos los estudiantes llevan a cabo de forma responsable en centros escolares del nivel para el cual se forman como docentes; de ah la denominacin que hoy les damos de microuniversidades. Quiere esto decir que la escuela -tanto como concepto de realidad escolar como de espacio esencial donde se desarrolla- constituye la columna vertebral de la estructura curricular y del contenido de los planes de estudio. En todo el proceso de formacin, la universidad pedaggica y la escuela asumen la responsabilidad compartida de planificar, orientar y controlar la accin prcticoinvestigadora de los estudiantes, la cual se desarrolla en estrecha integracin con las actividades acadmicas de cada disciplina, en consonancia con los objetivos de cada ao de la carrera. El aspecto investigativo adquiere una connotacin especial en los nuevos planes, al propiciar que los estudiantes, desde los primeros aos, desarrollen habilidades para el trabajo cientfico dentro del marco de su actividad en la escuela, vinculndose a la

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solucin de los problemas reales existentes en el medio donde actan, es decir, la propia escuela, la familia y la comunidad. Esta actividad investigadora se concreta mediante la realizacin de trabajos extracurriculares, de curso, y con el trabajo de diploma como culminacin de estudios, que es obligatorio aprobar para poder obtener el ttulo de licenciado. Estrechamente vinculadas a la formacin acadmica y prctico-investigadora de los estudiantes estn las actividades culturales, deportivas y comunitarias que realizan en todos los aos de la carrera, cuya insercin de forma ms temprana y directa en las comunidades donde laborarn, una vez graduados, constituye un elemento significativo en el impacto de la universalizacin en el desarrollo sociocultural de los territorios.

5.6.2. Diseo Curricular Desde el curso 2002-2003 se aplica un nuevo modelo de formacin docente que, en esencia, consiste en: Un primer ao con carcter intensivo, donde se garantiza una preparacin inicial que permite a los estudiantes incorporarse a actividades docentes en la escuela de forma responsable, con alumnos bajo su atencin a partir del 2 ao, con una adecuada formacin psicolgica, pedaggica y sociolgica; elevar su cultura general, y sobre todo perfeccionar la utilizacin de la lengua materna; fomentar la autodisciplina y desarrollar hbitos de estudio dirigidos al autoaprendizaje para continuar sus estudios universitarios y para iniciar su actividad docente responsable. A partir del segundo ao y para el resto de la carrera, ubicar a los estudiantes en una escuela de su municipio de residencia, con la concepcin de considerar a esta como microuniversidad en la que docentes de experiencia se convierten en tutores de cada uno de los estudiantes, responsabilizndose no slo de su preparacin profesional sino de la ayuda en sus estudios universitarios y en su formacin integral, a la vez que reciben la preparacin acadmica en sedes universitarias creadas en todos los municipios, que son atendidas por profesores del ISP o adjuntos a este. Tal concepcin tiene como soporte la utilizacin de los medios tcnicos con los que hoy se cuenta en el sistema educacional (TV, videos y medios computarizados), y se organiza bajo el principio de combinar la informacin que mediante ellos se puede adquirir con la orientacin acadmica que brindan los profesores en los encuentros presenciales, con el trabajo directo en las escuelas y con la tutora personal de licenciados en ejercicio de experiencia, como expresin concreta del concepto de la escuela como microuniversidad, propiciando el acercamiento de la formacin a los lugares de residencia y de trabajo mediante la organizacin de sedes municipales. Las sedes municipales radican en centros docentes que por su ubicacin facilitan el acceso de los matriculados, y que por sus caractersticas de instalaciones y otros factores permiten el desarrollo normal de estos cursos y las condiciones de trabajo y de estudio para los profesores y estudiantes, lo que incluye la realizacin de encuentros presenciales, las consultas con los docentes, la observacin de materiales en video, las sesiones de trabajo individual con las computadoras, y la consulta bibliogrfica. Estar ubicadas en centros docentes de las diferentes enseanzas facilita

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que cuenten con televisores, con equipos de video, con laboratorios de computacin equipados con computadoras, con lector de CD y con biblioteca. Las asignaturas se organizan en el modelo curricular en tres mdulos o bloques en cada ao acadmico, en cada uno de los cuales no se desarrollan simultneamente ms de tres asignaturas, lo que en total hace que en cada curso escolar se impartan como promedio nueve asignaturas. El trabajo independiente es la principal va de adquisicin de los conocimientos y habilidades, lo que requiere adecuada planificacin, organizacin y autocontrol por cada uno de los estudiantes, a partir de las orientaciones que se brinden por cada asignatura. Los encuentros presenciales estn dirigidos a la orientacin y comprobacin de materiales de estudio y a evaluaciones. Se organizan sobre todo los fines de semana y despus del horario de trabajo de las escuelas. En algunos casos se organizan concentrados para la realizacin de determinadas actividades de carcter prctico, como son laboratorios, talleres o prcticas de campo. El trabajo directo en la escuela constituye una forma muy importante de preparacin, bajo una modalidad en la que la prctica diaria de la enseanza se complementa con el estudio de las asignaturas de la educacin superior, que garantizan la elevacin del nivel profesional requerido para ejercer la misin de educar. La tutora se organiza asignando como tutores de los estudiantes a los docentes de mayor preparacin y experiencia, que desarrollan su labor formativa en sus propios centros docentes con los estudiantes que son ubicados en ellos para su formacin.

5.7. Ttulos y certificaciones En la formacin inicial el ttulo que otorgan los ISP es el de Licenciado en Educacin, en el perfil especfico de la carrera cursada. En los cursos de formacin emergente o de habilitacin, se emite un Certificado de Habilitacin para trabajar en la enseanza correspondiente mientras se alcanza el nivel universitario.

6. Capacitacin y Perfeccionamiento (Formacin en Servicio) 6.1. Objetivos Sus objetivos estn dirigidos a elevar la preparacin cientfico-tcnica, metodolgica y cultural, tanto de los maestros y profesores como del personal dirigente y tcnico del sector educacional, que en su mayora ya cuenta con el nivel superior, aunque para el personal docente que an no lo ha alcanzado su principal forma de superacin est orientada a que se titulen con la licenciatura en Educacin.

6.2. Organizacin de la formacin La formacin continua la organizan los Institutos Superiores Pedaggicos, conjuntamente con las estructuras metodolgicas y de direccin de la Educacin de cada territorio, y tiene como punto de partida la evaluacin profesoral que anualmente se realiza a cada docente en su propia escuela, en la que se precisan no slo los

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resultados de su trabajo en el curso escolar, sino su preparacin para enfrentar las tareas docentes de las cuales es responsable. Estos elementos sirven de base para determinar las necesidades de superacin y para disear las vas y los contenidos que mejor se ajustan a ellas.

6.3. Oferta de formacin La actividad postgraduada se rige por lo establecido en el Reglamento de la Educacin de Postgrado de la Repblica, que se oficializa mediante resolucin ministerial del Ministerio de Educacin Superior, y cada organismo con instituciones universitarias adscritas dicta las que correspondan para su aplicacin. Para el sector educacional se aplican las mismas formas de educacin postgraduada que para toda la educacin superior, que son la superacin profesional y la formacin acadmica de postgrado. La superacin profesional se organiza mediante cursos, entrenamientos y diplomados, que pueden tener diferentes perodos de duracin; en los dos primeros casos pueden abarcar hasta un curso escolar, y el diplomado un perodo mayor. Sus caractersticas son las siguientes: Cursos: dirigidos a la profundizacin, actualizacin o complementacin de los conocimientos y habilidades adquiridos por los educadores durante su formacin; en general, responden a resultados de investigaciones realizadas, y pueden desarrollarse por diversas formas de organizacin y por diferentes tiempos de duracin. Cuando abordan resultados de investigaciones o aspectos trascendentes de actualizacin, son considerados cursos de postgrado. Entrenamientos: encaminados a la adquisicin de habilidades y destrezas, as como a la asimilacin e introduccin a la prctica de nuevas tcnicas y procedimientos de trabajo. Su carcter tutorial y dinmico permite su vinculacin con otras formas de organizacin de la superacin. Diplomados: posibilitan formacin especializada al proporcionar la adquisicin de conocimientos y el desarrollo de habilidades en aspectos de un rea particular de las ciencias. Estn constituidos por un grupo de cursos articulados entre s, e incluyen la realizacin de un trabajo terico y/o prctico adicional, no comprendido en los cursos que lo integran.

La formacin acadmica de postgrado se lleva a cabo a travs de las maestras, de las especialidades y de los doctorados, que constituyen un nivel superior de la actividad cientfica. Maestras: proporcionan dominio de los mtodos de investigacin, una amplia cultura cientfica y conocimientos avanzados en un campo del saber, desarrollando habilidades para el trabajo docente, de investigacin y de desarrollo. Los programas de maestra tienen una duracin de uno a dos aos cuando se efectan con dedicacin a tiempo completo, pero pueden tenerla mayor en otras modalidades, sin superar nunca los cinco aos. Especialidades: estn encaminadas a profundizar y a ampliar conocimientos en reas particulares de la profesin, de acuerdo con las exigencias de determinados perfiles ocupacionales.

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Doctorado: es el proceso de formacin de postgrado que proporciona un conocimiento profundo en un campo del saber, as como madurez cientfica, capacidad de innovacin, creatividad para resolver y dirigir la solucin de problemas de carcter cientfico de manera independiente, y que permite obtener un grado cientfico. La obtencin del grado cientfico de doctor est regulada jurdicamente en el Sistema Nacional de Grados Cientficos. Se organizan tambin otras actividades que responden a aspectos concretos del desarrollo educacional, a nuevas necesidades de este o a la utilizacin de nuevos recursos tcnicos con los que han sido dotadas las escuelas, caso de la Informtica, lo que determina que se organicen como formas de capacitacin cursos especficos que abarcan a la totalidad o a una parte de los docentes, ya sea por enseanzas, grados o niveles en los que se desempean, ya porque en algunos casos pueden tener una orientacin nacional, aunque su realizacin sea local. Todas estas modalidades tanto las de superacin profesional como las de formacin acadmica- pueden ser aplicadas simultanendolas con la actividad laboral o en perodos liberados de ella, que pueden abarcar desde un tiempo parcial hasta un curso completo (ao sabtico), sin que afecten al salario o a las vacaciones remuneradas. La estrategia de superacin comprende a todo el personal docente en ejercicio, incluyendo a los directivos y a los equipos tcnico-metodolgicos de provincias, municipios y centros docentes, que, adems, sustentan un sistema de preparacin especfica para el ejercicio de sus funciones. Nuevas posibilidades se abren al perfeccionamiento de la labor docente mediante la utilizacin de los recursos tecnolgicos con los que se cuenta y con la realidad de la universalizacin de las universidades pedaggicas, lo que permitir en un breve plazo la incorporacin de modalidades ms dinmicas a travs de la utilizacin de tcnicas de la educacin a distancia y de la existencia de una red interna para la Educacin que permita acceder a esos recursos a cualquier docente del pas, cuestin en la que se trabaja con intensidad y que facilitar su utilizacin en las diferentes modalidades de la educacin postgraduada. Sin embargo, la principal va de perfeccionamiento de los docentes en servicio es la autosuperacin, que se realiza al mismo tiempo que el ejercicio de la docencia, en la que cada educador, partiendo de la orientacin derivada de su propia evaluacin, organiza el estudio y la consulta de materiales cientfico-tcnicos y pedaggicometodolgicos cuyo contenido responde a sus necesidades personales. La autosuperacin se combina con el trabajo de reflexin colectiva que se realiza peridicamente en todos los centros docentes, denominado trabajo metodolgico, que se organiza tambin partiendo de las necesidades del colectivo, que propicia un anlisis interno de las principales dificultades que deben resolverse, y que, as mismo, posibilita el desarrollo de las potencialidades del propio colectivo para encontrar soluciones que se ajusten a sus caractersticas. El trabajo metodolgico puede llevarse a cabo utilizando diferentes caminos y modalidades, pero en todos prevalece el intercambio colectivo a partir de la preparacin individual de cada maestro o profesor. Otro aspecto de inters es la existencia de un sistema especial de preparacin, que se desarrolla desde la etapa de formacin inicial con estudiantes destacados integralmente, que son seleccionados como una prerreserva para acceder a niveles de

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direccin de los centros docentes una vez graduados, y a los que se da un seguimiento especfico vinculado con la formacin postgraduada. La actividad investigadora de los docentes tiene una manifestacin cada vez ms significativa en su perfeccionamiento profesional. De esta forma la hacen no slo vinculada con formas de la educacin postgraduada, sino tambin mediante la participacin en proyectos de investigacin y en el desarrollo de experiencias de avanzada, que son expuestas e intercambiadas en jornadas, simposios y diferentes eventos cientficos que actualmente se organizan desde el nivel de base hasta el de pas.

6.4. Contenidos Tal como se ha explicado, los contenidos dependen de las diferentes formas y modalidades que se utilicen para la superacin y el perfeccionamiento. Los que se abordan en el trabajo metodolgico y en la autosuperacin se deciden en la propia escuela. El contenido de las diferentes formas de superacin profesional se disea y dirige por los ISP, conjuntamente con las estructuras educacionales de provincias y municipios, aunque en su ejecucin pueden participar otras instituciones y especialistas. Las maestras y las especialidades de postgrado responden a programas especficos, que, a propuesta de las universidades, son aprobados por la Comisin Nacional de Postgrado, que rige para toda la educacin superior. A partir de un programa ya aprobado, otros centros universitarios pueden solicitar su desarrollo siempre que cuenten con la planta acadmica correspondiente. Existe un sistema de acreditacin que establece diferentes niveles de calidad en la evaluacin de las maestras, y que puede determinar cundo un programa debe cesar si no se cumplen los requerimientos establecidos. Los doctorados responden a un plan que se elabora partiendo de las potencialidades de los docentes de cada territorio, y sus temas son aprobados por el Ministerio de Ciencia, Tecnologa y Medio Ambiente. La Comisin Nacional de Grados Cientficos es la encargada de acreditar a las universidades autorizadas para realizar los ejercicios previos que se requieren para la defensa del doctorado, que tiene lugar ante tribunales nacionales integrados por especialistas de alto reconocimiento cientfico y profesional de la rama correspondiente. En el caso de la esfera educacional, existen dos tribunales nacionales: uno de Ciencias Pedaggicas, y otro de Ciencias de la Educacin. Es de sealar que en cada provincia y en gran parte de los municipios del pas existen consejos cientficos territoriales, que son rganos asesores para la actividad cientfica y de superacin en los cuales se aprueban, en primera instancia, los contenidos de las modalidades que se definen en cada territorio, o las propuestas que requieren aprobacin en niveles superiores.

Los planes de estudio para que los docentes en servicio que no son licenciados alcancen la titulacin de nivel universitario, son ms o menos los mismos que para la formacin inicial de los cursos diurnos, con algunos ajustes de contenidos en asignaturas de la formacin general. La modalidad que se utiliza es la de la universalizacin, ya explicada antes.

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En la educacin de postgrado dependen del tipo y modalidad de la actividad de que se trate.

6.5. Certificacin En las modalidades de superacin profesional, se otorgan por las instituciones autorizadas certificados que acreditan los estudios cursados. En el caso de las maestras, se emite un ttulo oficial avalado por el Ministerio de Educacin Superior, y en el caso de los doctorados, se confiere por la Comisin Nacional de Grados Cientficos el grado cientfico correspondiente de doctor en ciencias de la especialidad de que se trate, por ejemplo, doctor en Ciencias Pedaggicas. Existe un segundo nivel para los que ya tienen la condicin anterior, que mediante un nuevo proceso de defensa ante tribunal pueden obtener el grado de doctor en Ciencias, mxima categora que se otorga en el pas.

7. Condiciones de Servicio 7.1. Acceso a la profesin Se garantiza la ubicacin laboral de todos los egresados de los centros de formacin pedaggica, que se realiza territorialmente atendiendo a sus caractersticas y necesidades. Existe una Ley de Servicio Social que establece que todo graduado universitario debe cumplir tres aos en la ubicacin que se le d al concluir sus estudios. Contar con reservas de maestros permite la liberacin a tiempo completo de otros docentes en servicio para su superacin o formacin acadmica de postgrado, sin afectar a sus plazas, a sus salarios o a sus perodos vacacionales.

7.2. Estatuto de la profesin docente Tienen acceso a la profesin los graduados de los centros pedaggicos, ya que el desarrollo alcanzado en la formacin de personal docente ha permitido eliminar la utilizacin para estas labores de personas sin la titulacin correspondiente.

7.3. Tiempo de trabajo docente Todos los trabajadores de la Educacin laboran jornadas completas en un mismo centro docente, lo que les permite dedicarse ntegramente a las diferentes tareas educativas con sus alumnos. El horario laboral de los maestros y profesores est estructurado a partir del cumplimiento de un promedio de 190,6 horas mensuales de trabajo. En la actualidad, los profesores de la educacin media trabajan entre 12 y 20 horas de docencia directa por semana, variando el nmero de grupos que atienden en consonancia con la frecuencia semanal de la asignatura que imparten. Sin embargo, nuevos conceptos se abren paso en el nivel de secundaria bsica, donde cada profesor se ocupa integralmente de un grupo de 15 alumnos con los que permanece la mayor parte del horario escolar, no slo en la direccin de las actividades docentes

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sino tambin en las extradocentes y extraescolares, transitando con ellos desde el 7 hasta el 9 grados, aplicando diferentes variantes organizativas segn las caractersticas de las escuelas. En el nivel preuniversitario se ampla el concepto de profesores por reas de conocimiento, lo que determinar una tendencia de disminucin del nmero de profesores por grupo de estudiantes y del nmero de estudiantes por profesor, al abarcar ste la direccin de dos o tres asignaturas de un rea de conocimiento. En el caso de la educacin primaria, cada maestro atiende un aula en un grado determinado (1 a 6) con la tenden a la generalizacin de la doble sesin con sucia mismo grupo, que no ser mayor de 20 alumnos, y con el cual debe transitar. En escuelas rurales de reducida matrcula el maestro puede atender alumnos de diferentes grados, lo que depender de las caractersticas de cada lugar. En su tiempo laboral total, que se calcula en 44 horas semanales, se incluyen horas dirigidas a la preparacin de clases, a sesiones de intercambio colectivo en la escuela, al cuidado de alumnos con dificultades y a estudiantes en formacin como docentes; a evaluaciones, y a la atencin de crculos de inters, entre otras actividades de carcter docente-metodolgico.

7.4. Carrera Para el cambio de lugar de trabajo existe un sistema de concurso de oposicin, que permite al docente optar por una plaza que le convenga ms en el lugar donde se produzca una vacante. No existe personal docente sin empleo, ya que los integrantes de la reserva son utilizados para propiciar la salida a cursos de superacin de otros docentes y estn subordinados a una entidad educacional donde reciben sus salarios, emplendose tambin como sustitutos del personal que se encuentra de licencia por enfermedad o por otras causas.

7.5. Salarios Existe una escala salarial determinada para cada categora ocupacional del sector. En consonancia con los resultados obtenidos anualmente en la evaluacin del trabajo, puede incrementarse el salario bsico a modo de estmulo en un rango determinado para cada categora. Adems de ese salario bsico, los trabajadores docentes reciben incrementos por concepto de aos de servicio prestados, con un aumento gradual segn una escala establecida al efecto. Tambin se pagan incrementos adicionales segn los cargos de direccin y otros, de acuerdo con el tipo de centro en el que se trabaje y con su ubicacin urbana o rural.

7.6. Jubilacin Las pensiones de jubilacin se reciben de acuerdo con el sistema de seguridad social establecido. Tiene derecho a la jubilacin todo trabajador con 25 aos o ms de ejercicio, y con edades de 55 aos para la mujer y de 60 para los hombres. El sistema establece el pago de una pensin base, determinada por un porcentaje del promedio del salario devengado en los 5 aos del mayor acumulado en los ltimos 10 trabajados, e incrementos de un 1% por cada ao trabajado a partir de los 25 aos de

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servicio; tambin se establecen incrementos por aos trabajados despus de cumplida la edad de jubilacin.

7.7. Organizacin sindical Existe un Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin, la Ciencia y el Deporte al que tienen derecho a afiliarse todos los trabajadores de la Educacin, y del que existen secciones sindicales en todos los centros docentes y en las instituciones educacionales del pas.

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ECUADOR
1. Antecedentes La formacin de docentes de los niveles Preprimario y Primario estaba a cargo de los Colegios e Institutos Normales de nivel medio, hasta que en 1991 se convirtieron en Institutos Pedaggicos mediante el Acuerdo Ministerial 1261 y 1262 de Abril 3 y 457,459,
460, 461 y 462 de Agosto de 1991.

2. Marco legal La formacin docente se encuentra regulada por los principios fundamentales del Sistema Educativo Ecuatoriano. Dichos principios estn explicitados en tres documentos bsicos: la Constitucin Poltica del Estado, la Ley de Educacin (15 de abril de 1983), y la Ley de Carrera Docente y Escalafn del Magisterio Nacional (2 de agosto de 1990).

3. Objetivos Son objetivos de los Institutos Pedaggicos: Formar a los docentes que requiere el pas, conforme a las necesidades socioculturales y a las disponibilidades del Estado en los niveles preprimario, primario y reas especiales, para una eficiente atencin del sistema educativo. Preparar un nuevo docente con una slida formacin humanstica, cientfica, pedaggica y democrtica, comprometido con la problemtica social de su entorno. Desarrollar la investigacin educativa con nfasis en la experimentacin de metodologas y de innovaciones tecnolgicas, a fin de elevar los niveles de eficiencia y de eficacia de la educacin nacional. Constituirse en centros de capacitacin y mejoramiento de los recursos humanos del magisterio preprimario y primario. Generar procesos lucrativos socializantes que contribuyan al mejoramiento de la calidad de vida de la comunidad.

4. Gobierno y administracin Los Institutos Pedaggicos son administrados por el Ministerio de Educacin y Cultura. La Red Nacional de Formacin y Capacitacin Docente, bajo la orientacin y coordinacin del Ministerio de Educacin y Cultura, es la responsable de ejecutar el sistema nacional de capacitacin y mejoramiento docente. Los cursos de capacitacin y mejoramiento de los profesores en servicio estn a cargo de la Direccin Nacional de Capacitacin y Perfeccionamiento Docente e Investigacin Pedaggica (DINACAPED).

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5. Formacin inicial 5.1. Perfil docente

Profesor Primario
Gua en la construccin de aprendizajes Facilitalaarticulacindelos conocimientosyactitudes preexistentes con el nuevo. Facilita la aplicacin de paradigmas y modelos educativos vigentes en el proceso de enseanza aprendizaje Media la relacin del estudiante con los contenidos de aprendizaje en un entorno especfico Provoca desajustes y desequilibrios cognitivo afectivo en sus alumnos Integra a su trabajo diario una permanente investigacin accin Maneja procesos de evaluacin y autoevaluacin Facilita procesos de apoyo teraputico Participa activamente en la ejecucin de las acciones de la institucin y desarrollo comunitario Acepta emocionalmente los roles de constructor del conocimiento por parte de los alumnos y de mediador por parte del profesor Valora las costumbres tradicionales, diferencias tnicas, de gnero, etc, de la comunidad donde trabaja Acepta emocionalmente que los saberes son cambiantes y dinmicos Valoralaparticipacincomo dinamizadordelasacciones comunitarias Valora Bio Psico socio culturalmente a sus alumnos Dominiodelosinstrumentos metodolgicos que requieren el proceso de enseanza aprendizaje en el manejo de la insterdisciplinaridad Conocelascaractersticasy condiciones de los ambientes de aprendizaje Conoceprocesoscognitivosy metacognitivos para el desarrollo del pensamiento Interpreta dinmica de saberes para el desarrollo del currculo Diseador del microcurrculo Conocelosfundamentosque sustentan el paradigma y modelo educativo Desarrollalasoperaciones intelectuales Conoce y comprende crticamente la filosofa y estructura institucional Conoce crticamente el currculo de la educacin bsica y domina sus contenidos Conoce naturalmente el entorno natural y cultural de la comunidad y la filosofa y poltica del Estado Su visin educativa est orientada a las mayoras desfavorecidas Desarrollar un pensamiento terico crtico y prctico creativo Se actualiza en los campos : cientfico, tecnolgico y humanstico de la educacin Posee un alto desarrollo de la facultad sincrtica crtica Dominalosmediosde intercomunicacin humana Facilita el aprendizaje por procesos Identifica, selecciona y organiza los estmulos del medio y contenidos de aprendizaje para adaptar el Currculo Colabora en la elaboracin de proyecto educativo de centro y proyecto comunitario

Valora las percepciones individuales y al sujeto de los aprendizajes Valora la visin, misin, finalidades y polticas de la escuela Valora la reconstruccin de los saberes por los alumnos Valorala educacin nacional en relacin al movimiento universal Valora la diversidad Posee apertura mental al grupo

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EVALUADOR DE PROCESOS Y LOGROS Registra Y procesa permanentemente los indicadores evaluativos. Conocer procesos estadsticos para el tratamiento de datos y la toma de decisiones. Reajusta los programas de aprendizaje. Participa activamente en las evaluaciones curriculares y administrativas de la institucin comunidad Sabe cmo evaluar los procesos instructivos de la institucin y el desarrollo comunitario. Da la importancia relativa que tienen los estudiantes en la evaluacin de los aprendizajes. Valora su corresponsabilidad en la marcha institucional. Valora su participacin en el xito de Proyectos Comunitarios. Conocer y disear los instrumentos de evaluacin.

5.2. Formacin docente por niveles educativos (oferta de formacin)

5.3. Instituciones (universitarias y no universitarias) Existen dos tipos de instituciones educativas, las hispanas y las interculturales bilinges. La formacin de maestros para la educacin general bsica est a cargo de los Institutos Superiores de Pedagoga (ISP), del Instituto Pedaggico (IPED) y de los Institutos Pedaggicos Interculturales Bilinges (IPISs); estas ltimas instituciones estn bajo la gestin administrativa de la Direccin Nacional de Educacin Intercultural Bilinge (DINEIB). La formacin inicial de los docentes de nivel medio la realizan las facultades de Filosofa, Letras y Ciencias de la Educacin de las universidades estatales y privadas del pas.

5.4. Condiciones de acceso y criterios de admisin a las escuelas de formacin Para ingresar a los Institutos Pedaggicos se requiere: poseer el ttulo de bachiller en Ciencias, especializacin Fsico-Matemtica, Qumico-Biolgica, Sociales o Educacin. A su vez, es necesario haber aprobado las pruebas de admisin. Para ingresar a las facultades de Filosofa, Letras y Ciencias de la Educacin se requiere poseer el ttulo de bachiller en Ciencias, especializacin Fsico-Matemtica, Qumico-Biolgica, Sociales o Educacin, o el ttulo de bachiller tcnico en sus diferentes especialidades. Para acceder tambin es necesario haber aprobado el curso de nivelacin.

5.5. Duracin de la formacin El ao escolar se divide en dos perodos d cinco meses cada uno. El ciclo dee especializacin en formacin docente para los niveles preprimario y primario dura tres

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aos lectivos; la formacin docente de nivel medio dura cuatro aos para la licenciatura y dos ms para el doctorado.

5.6. Currculo

5.6.1. Contenidos El contenido de la formacin est determinado en dos campos, la formacin profesional bsica y la formacin profesional especfica. La formacin profesional bsica cuenta con las siguientes asignaturas: Investigacin Pedaggica Pedagoga Psicologa Educativa Sociologa de la Educacin Planificacin Evaluacin Curricular

Por su parte, la formacin profesional especifica engloba las siguientes materias: Didcticas Especiales: Castellano, Matemticas, Estudios Sociales, Ciencias Naturales, Cultura Fsica y su didctica; Educacin Artstica: Educacin Musical, Expresin Plstica Actividades Prcticas Prctica Docente

5.6.2. Plan de estudios Planes de estudio Carga horaria quinquemestral CARGA HORARIA QUINQUEMESTRAL Quinquemestres Asignaturas 12345 Formacin Profesional Bsica Investigacin Pedaggica66--Pedagoga65--Psicologa Educativa65--Sociologa de la Educacin66--Planificacin y Evaluacin Curricular68--Formacin Profesional Especfica (opcional)84--Didcticas Especiales Castellano--68Matemticas--68Estudios Sociales--58Ciencias Naturales--68Cultura Fsica----7

6 -

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Educacin Artstica Educacin Musical Expresin Plstica Actividades Prcticas Prctica Docente Total

40

40

40

40

5 5 7 16 40

40 40

Cada asignatura del plan de estudios tiene sus orientaciones metodolgicas especficas, que son las siguientes: Aplicacin de tcnicas participativas para la investigacin, en funcin del diagnstico de problemas del entorno que faciliten el diseo de proyectos educativos. Elaboracin y ejecucin de proyectos de investigacin-accin como estrategias para el desarrollo profesional del docente. Concepcin de la comunicacin pedaggica como mecanismo idneo para el desarrollo de las capacidades de interrelacin alumno-maestro, alumnoalumno, alumno-entorno, a travs de situaciones vivenciales. Desarrollo de los temas de administrac in escolar mediante el anlisis comparativo de la ley y de los reglamentos de educacin y la observacin de casos reales, para establecer juicios crticos y propuestas concretas de mejoramiento. Organizacin de talleres pedaggicos para confrontar las experiencias que trae el alumno con la lectura cientfica, para la inferencia de conclusiones que, sistematizadas, permitan su aplicacin en la prctica docente. Ejercitacin del proceso de aprendizaje significativo y funcional, a travs de la microenseanza, para su aplicacin en la prctica docente. Empleo de la tcnica de agitacin de problemas y de bsqueda de soluciones; o el estudio de casos para determinar dificultades de aprendizaje. Elaboracin de documentos de apoyo sobre temas que impliquen complejidad o cuestionamiento, para orientar el aprendizaje mediante el estudio dirigido o el desarrollo de talleres pedaggicos. Dilogo sobre la realidad de la educacin local, provincial, regional y nacional; anlisis de situaciones conflictivas; conclusiones. Anlisis crtico de la orientacin filosfica de la educacin nacional, de las polticas educativas actuales y de su relacin con la realidad social, econmica y cultural del pas. Elaboracin de fichas que recojan la informacin necesaria sobre los instrumentos curriculares que se manejan en las instituciones del medio, a travs de la observacin, de la entrevista, de la encuesta, del cuestionario.

5.7. Ttulos y certificaciones Terminados los estudios reglamentarios, se otorga el ttulo de profesor de educacin preprimaria, primaria o de reas especiales, segn los casos.

6. Capacitacin y perfeccionamiento (formacin en servicio) 6.1. Objetivos

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Generales Desarrollar la capacidad de investigacin y de trabajo, de tal manera que se logre la formacin de actitudes crticas e innovadoras, propugnando la solidaridad humana, la accin comunitaria y la elevacin del nivel de participacin poltica, con miras a fortalecer el desarrollo econmico y la consolidacin de la democracia. Formar integral y armnicamente al maestro del nivel primario, con una preparacin cientfica, humanstica, democrtica y creadora, para orientar la educacin al cumplimiento de las aspiraciones del desarrollo nacional. Especficos Robustecer los valores ticos y cvicos del futuro docente que le permitan actuar con dignidad, responsabilidad, sentido democrtico, espritu de solidaridad y justicia social, para beneficio de la sociedad nacional. Formar maestros capaces de fundamentar su trabajo en la investigacin y en el aporte de las ciencias para el desempeo de una funcin docente que les permita el descubrimiento, estmulo y canalizacin de las potencialidades individuales del alumno. Capacitar al maestro del nivel primario para el uso crtico de la tecnologa educativa en el contexto de las condiciones socioeconmicas y culturales del pas, para la adaptacin del currculo a la solucin de problemas de aprendizaje y para la recuperacin pedaggica. Formar un docente que sea capaz de incorporarse a un proceso educativo concebido como un elemento del desarrollo rural integrado, con la participacin organizada, crtica y creadora de la poblacin campesina para que alcance su bienestar social. Capacitar al futuro docente para interpretar crticamente los grandes principios de la educacin con relacin a los postulados del desarrollo del pas, y traducirlos en metas de enseanza-aprendizaje. Estimular la capacidad creadora y el desarrollo intelectual en la organizacin de situaciones de enseanza-aprendizaje, que le permitan enriquecer los recursos de las ciencias y de las tcnicas de la educacin. Estimular el cultivo del arte y de las actividades tcnico-productivas en una dinmica de participacin comunitaria de educacin y de trabajo.

6.2. Organizacin de la formacin El sistema nacional de capacitacin y mejoramiento docente tiene carcter obligatorio, descentralizado, cientfico y tcnico.

6.3. Oferta de formacin En el sector estatal los cursos especiales para la profesionalizacin en servicio se imparten en dos fases: cursos para bachilleres en ciencias de la educacin preprimaria, y cursos para bachilleres en ciencias de la educacin primaria. Estos cursos pueden ser presenciales o a distancia, y constan normalmente de tres etapas de entre 200 y 400 horas cada una. Los cursos de capacitacin y mejoramiento docente de los profesores en servicio estn a cargo de la Direccin Nacional de Capacitacin y Perfeccionamiento Docente e Investigacin Pedaggica (DINACAPED).

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Tambin existen cursos de perfeccionamiento docente para ascenso de categora, y cursos especiales de profesionalizacin para los profesores preprimarios y primarios en servicio sin ttulo.

6.4. Contenidos Los cursos de perfeccionamiento docente para ascenso de categora estn orientados a revisar, complementar y/o renovar conocimientos, destrezas y actitudes, para satisfacer las necesidades de actualizacin acordes con el avance de la ciencia y de la tecnologa educativas. Se desarrollan en dos modalidades, presencial y a distancia. Los presenciales se realizan sobre todo en los meses de vacaciones finales o durante el ao lectivo, en horario diferido de las labores docentes, propuesto por la institucin ejecutora y aprobado por la DINACAPED. Los cursos a distancia se llevan a cabo durante el ao lectivo, mediante el estudio de mdulos autoinstruccionales. Los de perfeccionamiento docente para ascenso de categora tienen una duracin mnima de 120 horas-clase, tanto a distancia como en presencia. Los cursos vacacionales tienen una duracin de cuatro semanas ininterrumpidas; los regulares, que se dictan durante el ao escolar, tres meses; y los cursos a distancia, seis meses. Los contenidos de los cursos son los siguientes: Para bachilleres en ciencias de la educacin preprimaria Primera etapa: En presencia: Teora de la educacin: Psicologa: Currculo: Total: A distancia: Educacin para la Salud: Evaluacin del Aprendizaje: Psicomotricidad Total:

120 120 160 400

40 60 140 240

Segunda etapa: En presencia: Desarrollo del Lenguaje y su didctica: Didctica Parvularia: Didctica de Experimentacin Plstica: Didctica de Educacin Fsica: Didctica de Educacin Musical: Total:

120 120 60 40 60 400

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A distancia: Desarrollo Comunitario: Legislacin y Administracin Escolar: Tecnologa de Material Didctico: Total: Tercera etapa: En presencia: Taller de Didctica Parvularia: Taller de Planificacin Curricular: Taller de Investigacin Pedaggica: Total:

60 60 120 240

120 120 80 320

Para bachilleres en ciencias de la educacin primaria Primera etapa: En presencia: Teora de la Educacin: Psicologa: Currculo: Total: A distancia: Legislacin y Administracin Escolar: Evaluacin del Aprendizaje: Tecnologa de Material Didctico: Total: Segunda etapa: En presencia: Didctica de Educacin Fsica: Didctica de Educacin Artstica: Didctica de Actividades Prcticas: Currculo Comunitario: Total: A distancia: Didctica de Castellano: Didctica de Ciencias Naturales: Didctica de Matemtica: Didctica de Ciencias Sociales: Total: Tercera etapa: En presencia: Taller de Didctica de Castellano: Taller de Didctica de Matemtica: Taller de Didctica de Ciencias Naturales:

120 120 160 400

90 60 60 210

70 70 70 190 400

120 90 90 90 390

80 80 40

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Taller de Didctica de Ciencias Sociales: Taller de Planificacin Curricular: Taller de Investigacin Pedaggica: Total:

40 40 80 360

6.5. Planes de estudio de la profesionalizacin docente

6.6. Certificacin A los docentes en servicio que aprueban los cursos especiales de profesionalizacin se les concede el ttulo de bachiller en ciencias de la educacin preprimaria o primaria. Estos ttulos, para efectos de Escalafn y Sueldos del Magisterio Nacional, se equiparan con el de bachiller en ciencias de la educacin. Los docentes que participan en los cursos de perfeccionamiento para ascenso de categora se hacen acreedores a la certificacin correspondiente, emitida en especie valorada por el Ministerio de Educacin y Cultura.

7. Condiciones de servicio 7.1. Acceso a la profesin La contratacin del personal docente y no docente la realiza el Ministerio de Educacin y Cultura a travs de la Direccin Nacional Administrativa y de las Direcciones Provinciales de Educacin, de conformidad con las disposiciones de la Ley de Carrera Docente y Escalafn del Magisterio Nacional y su Reglamento General. Para ingresar a la carrera docente se requiere: Ser ciudadano ecuatoriano y gozar de los derechos de ciudadana; Poseer ttulo docente reconocido por la Ley; y Participar en los correspondientes concursos de merecimientos y de oposicin y aprobarlos. Se reconocen los siguientes ttulos para el ejercicio de la docencia: Bachiller en Ciencias de la Educacin; Profesor de educacin preprimaria, Profesor de Primaria, Profesor de Segunda Enseanza, Profesor de Educacin Especial y Psiclogo Educativo; Licenciado en Ciencias de la Educacin, en sus distintas especializaciones; Doctor en Ciencias de la Educacin, en sus distintas especializaciones; y, Otros ttulos profesionales universitarios que el sistema educativo requiera. Cuando un profesional de la educacin tuviere dos o ms ttulos docentes, se considerar el de mayor categora. Los ttulos docentes obtenidos en el exterior se equiparan a los reconocidos por la Ley, previa revalidacin por parte de las instituciones correspondientes. El ejercicio profesional de la educacin se inicia desde la posesin en el cargo.

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Todos los docentes que ingresan al sistema educativo deben comenzar trabajando en la zona rural. La contratacin del personal docente y no docente en el sector privado est sujeta a las disposiciones de la Ley de Carrera Docente y Escalafn del Magisterio Nacional por la naturaleza y alcance del Estatuto; pero tambin a las disposiciones pertinentes del Cdigo de Trabajo Docente.

7.2. Estatuto de la profesin docente La Ley de Carrera Docente y Escalafn del Magisterio Nacional ampara a los profesionales que ejercen la docencia o que desempean funciones tcnicoadministrativas o tcnico-docentes en los niveles central, provincial o institucional. Tambin ampara a los docentes que trabajan en los establecimientos particulares. El Estatuto se fundamenta en los siguientes principios: Servicio a los intereses permanentes de la comunidad nacional en sus aspiraciones de educacin y cultura, ligados al desarrollo socioeconmico, a la democracia y a la soberana del pas. Profesionalizacin del magisterio. Jerarquizacin de funciones. Son objetivos de la Ley de Carrera Docente y Escalafn del Magisterio Nacional: Propender al mejoramiento cuantitativo y cualitativo de la educacin; Determinar los deberes y derechos de los docentes; Establecer las remuneraciones de acuerdo c el ttulo, con el tiempo deon servicio, con el perfeccionamiento docente, y con la funcin y lugar de trabajo; Determinar los ttulos requeridos para el ejercicio de la docencia; Establecer el mejoramiento profesional permanente y las categoras escalafonales, y determinar la jerarquizacin de funciones; Regular la carrera docente y escalafonal de los profesionales de la educacin.

El Escalafn del Magisterio Nacional es la clasificacin ordenada de los docentes segn su ttulo, su tiempo de servicio y su mejoramiento docente o administrativo, cuyas bases se determinan las funciones, las promociones y las remuneraciones.

7.3. Tiempo de trabajo docente El profesor de nivel preprimario y primario trabaja a tiempo completo 30 horas semanales. El profesor de nivel medio trabaja un promedio de 24 horas semanales, de acuerdo con el horario de clases. El profesor universitario, de acuerdo con su categora, trabaja as: Tiempo exclusivo: 40 horas semanales Tiempo completo: 30 horas semanales Cuarto de tiempo: 12 horas semanales Tiempo parcial: 8 horas semanales

7.4. Carrera

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Se entiende por carrera docente el ejercicio de la profesin conforme con las leyes de la materia y sus reglamentos pertinentes. Su estatuto regula el ingreso, la permanencia y el ascenso, el mejoramiento cualitativo y cuantitativo, as como la profesionalizacin y jerarquizacin de funciones. Se establece la siguiente carrera docente: Para el servicio docente Profesores Administradores Supervisores Para el servicio tcnico-docente: Tcnico-docentes Jefes Supervisores Adems, en el contexto de la carrera docente se establece la siguiente jerarquizacin de funciones: Para el servicio docente: Profesor de Educacin Preprimaria Profesor de Educacin Primaria Profesor de Educacin Popular Profesor de Educacin Media Docentes administrativos: Director de Educacin Preprimaria Director de Educacin Primaria Director de Educacin Popular Subinspector general de Educacin Media Inspector General de Educacin Media Vicerrector de Educacin Media Rector de Educacin Media Administracin provincial: Docente administrativo Tcnico docente Coordinador Jefe de seccin Supervisor provincial Jefe de departamento Asesor tcnico Director provincial Administracin Central: Docente administrativo Tcnico docente Jefe de seccin Supervisor nacional Jefe de departamento Coordinador

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Asesor tcnico Director nacional Los docentes con nombramiento tienen derecho a la estabilidad en el cargo. En cuanto al ascenso de categora escalafonal tienen derecho a ella, cada cuatro aos, los docentes que laboran en el sector urbano; y cada tres quienes trabajan en los sectores rurales, en las provincias fronterizas y en insular de Galpagos. El docente tambin tiene derecho a obtener comisin de servicios con sueldo completo para su perfeccionamiento en el exterior hasta por dos aos consecutivos, y para desempearse como dirigente de la organizacin corporativa que agrupa a los docentes del pas: la Unin Nacional de Educadores (UNE).

7.5. Salarios Los criterios de remuneracin los establece el Estado. Los salarios se aplican de acuerdo con la categora, sealando que la ubicacin inicial de los docentes por ttulos est entre la cuarta y la sptima categora del escalafn. La Ley de Carrera Docente y Escalafn del Magisterio Nacional contempla que siempre que se produzcan incrementos en el salario mnimo vital general, se proceder al aumento del sueldo bsico del magisterio en la misma proporcin. En los ascensos de categora se reconoce un 10% sobre el sueldo bsico de la categora correspondiente, porcentaje que se paga slo a quienes se encuentren desempeando funciones especficas mediante documento legal. La tabla funcional es elaborada por el Ministerio de Educacin y Cultura, y los valores no son menores al 30% ni mayores al 100% entre unos y otros cargos. La diferencia ser siempre de un 10%. El porcentaje funcional se paga nicamente a quienes se encuentren desempeando el cargo para el que fueron designados. Cuando un puesto se halle vacante por circunstancias de servicio y el titular se encuentre desempeando otras funciones o en comisin de servicio, quien lo reemplace tiene derecho a percibir el porcentaje funcional que le corresponde al titular, considerando el sueldo del reemplazante o subrogante. Este beneficio es percibido a partir del trigsimo da de ejercicio del reemplazo. Las asignaciones complementarias a las que tienen derecho los docentes amparados por esta Ley son las siguientes: Subsidio familiar mensual por cada carga, con un lmite mximo de cuatro Compensacin pedaggica, que ser pagada en doce cuotas mensuales Subsidio por antigedad Gastos de representacin y subsidio de transporte en beneficio de los docentes que los vinieren percibiendo en los valores actualmente vigentes Subsidio a favor de los docentes que laboran en las zonas rurales comprendidas hasta veinte kilmetros de la lnea de frontera y los de la provincia de Galpagos, que se paga de forma igual y adicional al de antigedad.

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7.6. Jubilacin El magisterio nacional recibe los beneficios del rgimen del Seguro Social (IESS), en los trminos de su Ley, de su Estatuto y de sus Reglamentos. Estn sujetos al rgimen del seguro social obligatorio las personas que prestan servicios o que ejecutan una obra en virtud de un contrato de trabajo o por nombramiento, esto es, los empleados privados, los obreros y los servidores pblicos. Los maestros trabajan por nombramiento y estn considerados como servidores pblicos. El Seguro Social protege al maestro contra los siguientes riesgos: Enfermedad Maternidad Invalidez, vejez y muerte Accidentes de trabajo y enfermedades profesionales Cesanta Otros (con financiacin propia) El maestro tiene derecho a la jubilacin por razones de vejez, de aos de servicio o por imposibilidad. Regularmente, el docente que ha superado 35 aos de servicio y 55 de edad puede tramitar su jubilacin; es decir, si ha cumplido la edad indicada y tiene 420 imposiciones (420 meses de aportacin).

7.7. Organizacin sindical A nivel nacional existe la Unin Nacional de Educadores (UNE) como organizacin gremial, y la Confederacin de Establecimientos Educativos Catlicos. A nivel provincial se cuenta con la Unin Provincial de Educadores. En el nivel medio existe: La Asociacin Nacional de Rectores de Colegios e Institutos Tcnicos Superiores (ARECISE) La Federacin de Colegios Particulares Laicos La Federacin de Establecimientos Educativos Catlicos En el universitario: Asociacin de profesores de cada Escuela; Asociacin de profesores de la Facultad Federacin de Profesores Universitarios A nivel del Ministerio de Educacin y Cultura y de las Direcciones Provinciales: Asociacin de Profesores del Ministerio de Educacin y Cultura (APROMEC).

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EL SALVADOR
1. Antecedentes Histricamente, la formacin y capacitacin de maestros ha pasado por diversas etapas, que van desde el empirismo docente (maestros sin formacin inicial o con dbil base acadmica), hasta maestros que han pasado por una escuela Normal, por un instituto tecnolgico o por la propia universidad. En el caso de estos ltimos, se advierte una heterogeneidad de enfoques y de estrategias de formacin que no siempre ofrecen garanta para un desempeo profesional de calidad. La falta de unidad de los planes de estudio de formacin inicial indica que las modificaciones totales o parciales que han sufrido no fueron producto de resultados evaluativos relativos a su aplicacin. La carencia de una poltica coherente y de una eficiente planificacin con vistas siquiera al mediano plazo, ha dado respuestas emergentes e inmediatas a medida que surgen las necesidades o que se enfoca el problema. Las primeras escuelas Normales tuvieron bastante claridad en la misin formadora de maestros que se les encomend; prueba de ello fueron muchos educadores que se destacaron en el magisterio, quienes recibieron formacin en las Normales: Alberto Masferrer y Espaa en San Salvador, Francisco Gavidia en San Miguel, y Gerardo Barrios en Santa Ana. Labor similar realizaron la Escuela Normal Rural de Izalco y otras que funcionaban en el pas. Con el fin de superar tales deficiencias, la Reforma Educativa de 1968 cre la Ciudad Normal Alberto Masferrer, institucin en la que se concentr la responsabilidad de formar maestros para educacin bsica. La formacin de maestros estuvo centralizada por el Estado hasta 1981, ao en el que la Ciudad Normal fue cerrada. A partir de entonces, la responsabilidad de formar maestros de educacin bsica pas a los institutos tecnolgicos, trasladndose as la formacin de maestros del nivel de educacin media al de educacin superior. La formacin de maestros pas del nivel de educacin media al de coordinacin nacional de educacin superior; se cre la Comisin Nacional de Capacitacin Docente (CONACADO), cuyos objetivos eran unificar las acciones dispersas de programas de formacin docente, y formular nuevas polticas, planes y programas de formacin y capacitacin de docentes para la educacin bsica. Inicialmente esta Comisin dependi de la Secretara de Estado; luego form parte de la Direccin General de Educacin Media y Superior, y, en 1986 pas a la Direccin de Educacin Universitaria, hoy de Educacin Superior. En funcin de sus objetivos, la Comisin formul un Programa Nacional de Capacitacin Docente (PRONACADO), el cual pretenda desarrollar cuatro grandes proyectos: Formacin de profesores de educacin bsica para 1o. y 2o. ciclos (inclua parvularia), Formacin de profesores de educacin especial, Formacin de profesores de tercer ciclo bsico, y Formacin de profesores de educacin media. El Programa contemplaba, adems, cursos de formacin de personal para la docencia. Dichos proyectos de formacin tenan continuidad. Este Programa se fundament en los criterios de integracin, continuidad, secuencia y dinamismo propios para lograr un perfil acadmico-profesional del docente, de modo que desarrollara actitudes favorables hacia la autogestin y el perfeccionamiento permanente.

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El plan comprenda dos reas de capacitacin: una de autogestin y otra de formacin acadmico-profesional. La de autogestin, fundamentada en los criterios de educacin permanente: educabilidad del individuo y capacidad de autoaprendizaje del estudiante en funcin de los incentivos acadmico-pedaggicos y de los propios, por su condicin de sujeto y de autor de su realizacin profesional. Una estrategia motivadora de esta rea era la realizacin progresiva de la prctica docente. La formacin acadmico-profesional, respaldada por asignaturas mediante las cuales se pretenda integrar el componente cognoscitivo de la profesionalizacin sobre la base de una capacitacin pedaggica, filosfica, sociolgica, tica y tecnolgica, enriquecida por una especializacin opcional y complementada por la prctica docente. El plan tena una duracin de dos aos lectivos, subdivididos en cuatro ciclos de estudios presenciales a tiempo completo, de 18 semanas cada uno. Los requisitos de ingreso para el plan de formacin inicial eran: Poseer ttulo de bachiller Disponer de tiempo completo para realizar los estudios acadmicos en una jornada, y las actividades extraescolares y de prctica docente en la otra jornada Someterse a un proceso de seleccin Para graduarse se exiga aprobar todas las asignaturas del plan de estudios, realizar satisfactoriamente la prctica docente, y desarrollar un proyecto educativo como parte de la capacitacin opcional. A los graduados se les otorgaba el ttulo de Profesor de Educacin Bsica para 1o. y 2o. Ciclos, Profesor de Educacin Especial, Profesor para Tercer Ciclo de Educacin Bsica, o Profesor de Educacin Media (este ltimo idneo para el personal que laboraba en bachillerato). En 1984, un Seminario Nacional de Evaluacin de la Formacin y Perfeccionamiento de Profesores de Educacin Bsica recomend, entre otros aspectos, reestructurar el PRONACADO sobre la base de objetivos ms operativos, contrastndolos con un perfil profesional del docente, el cual tambin debera ser congruente con el perfil del salvadoreo pretendido en los objetivos de la educacin bsica. En 1987, la Comisin Nacional de Capacitacin Docente, adscrita a la Direccin de Educacin Superior, implement un Proyecto de Mejoramiento de la Educacin Tecnolgica del Nivel Superior. Se decidi aumentar a tres aos los estudios tecnolgicos de las reas productivas. Con el nuevo plan se formaban maestros de las reas productivas, y maestros para los tres ciclos de la educacin bsica. El plan curricular comprenda cuatro reas: Formacin personal y social, referida a la formacin humana para el desarrollo de las capacidades y potencialidades del estudiante en sus dimensiones de profesional, de padre de familia y de ciudadano; Estudios bsicos, que proporcionaran al estudiante las bases necesarias para el campo especfico de su profesin; Formacin especializada, destinada a orientar el desarrollo de las habilidades, capacidades, destrezas y dominios necesarios para el desempeo profesional del nivel o de la especialidad seleccionada; Prcticas profesional y social, regidas por lineamientos establecidos por la Direccin General de Educacin Superior.

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En 1989 se suspendi el ingreso a la carrera de profesorado para educacin bsica en todas las instituciones autorizadas, pero se permiti que los alumnos que ya haban iniciado sus estudios concluyeran su formacin. Hasta 1993 ninguna institucin form maestros de educacin bsica, por lo que muchos maestros de otros niveles y modalidades fueron empleados en instituciones de este nivel educativo, lo cual gener problemas de calidad porque los maestros atendieron un nivel distinto de aquel para el cual se haban preparado. Como respuesta a la necesidad de formar maestros para educacin bsica, en abril de 1994 se aprob el plan de formacin de maestros de educacin bsica para 1 y 2 ciclos.

2. Marco legal Ley de Educacin de 1995, que establece que los planes y programas para la formacin de los maestros de los niveles y modalidades educativas sern determinados por el Ministerio de Educacin. Ley de Educacin Superior de 1997 (art. 57): planes y programas de estudio de las carreras de profesorado. Ley de Carrera Docente (1996).

3. Objetivos Tal como aparecen en el captulo II de la Ley de Carrera Docente (1996): Formar de manera adecuada, cientfica y tica a los docentes para los distintos niveles y especialidades educativas, promoviendo y fomentando la investigacin para mejorar la calidad del proceso de enseanza-aprendizaje; Estimular la superacin y la eficiencia de los educadores, mediante un sistema de remuneracin acorde con su formacin acadmica y con su antigedad; Preparar educadores en el nmero suficiente y necesario para cubrir las necesidades educativas de la poblacin; Proporcionar y garantizar, en lo posible, plena ocupacin a los educadores que se formen; y Promover la educacin nacional como instrumento que facilite el total desenvolvimiento de la personalidad de los educandos y el desarrollo social y econmico del pas.

4. Gobierno y administracin Segn la Ley de Carrera Docente, "Es deber del Ministerio de Educacin planificar y normar de manera integral la formacin de los educadores".

5. Formacin inicial (o de grado) 5.1. Perfil docente

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Se concibe al maestro como al profesional que tiene la responsabilidad de facilitar y de orientar el proceso de aprendizaje en avances individuales y de grupos de estudiantes. Se requiere un maestro reflexivo de su prctica docente en el aula, para que transforme la realidad y para que planifique los proceso en equipos de trabajo. Papel del docente: Se le exige asumir un papel particular como orientador o gua del aprendizaje. Para ello debe ser muy creativo, dar dinamismo al proceso educativo, interactuar directa e indirectamente con los nios, y ocupar materiales variados que permitan el trabajo independiente en el aprendizaje de los estudiantes. Como docente debe, as mismo, ser capaz de extraer del medio social elementos que le permitan incorporar a la escuela expresiones de la cultura cotidiana para integrarlas a la escuela y a la comunidad; y asumir un papel activo en el desarrollo social. Debe estar en constante proceso de superacin profesional, sobre todo enriqueciendo sus conocimientos acerca de mtodos de enseanza y de planificacin para atender a diferentes grupos. Al mismo tiempo, debe elaborar estrategias para analizar el entorno en el que se desenvuelve la escuela y los procedimientos para estimular la participacin de los alumnos y de la comunidad en general.

Como facilitador en el aula, el maestro ser capaz de: Identificar con objetividad las potencialidades, las capacidades, los intereses y las dificultades de sus estudiantes, y adecuar la enseanza a las peculiaridades de cada grupo. Establecer relaciones humanas sinceras, respetuosas, empticas y constructivas con sus estudiantes y con los dems miembros de la comunidad educativa. Estimular en sus educandos la autoestima y la motivacin para aprender y para superarse. Ayudar a sus estudiantes a impulsar actitudes positivas hacia la naturaleza y hacia las dems personas. Ayudar a sus alumnos a desarrollar una conciencia moral autnoma y una disciplina interior respecto a las normas de convivencia, independencia, responsabilidad y espritu de cooperacin. Ayudar a sus estudiantes a promover hbitos de orden, pulcritud y puntualidad en su trabajo escolar. Estimular en sus educandos la apertura mental, la creatividad y el aprecio por la verdad en la construccin del conocimiento, y en la comprensin de personas, fenmenos y situaciones. Facilitar el logro de aprendizajes significativos, ayudando a sus alumnos a relacionar los nuevos conocimientos con los conocimientos y experiencias ya adquiridos, y proporcionar oportunidades para aplicarlos creativamente Ayudar a sus estudiantes a comunicar ideas y sentimientos con claridad. Estimular con creatividad y regularidad la discusin sobre temas y problemas relacionados con los ejes transversales del currculo. Tener un amplio dominio de las asignaturas que le corresponde ensear y de las formas ms apropiadas para evaluar los logros de aprendizaje y la accin educativa en general.

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Identificar con objetividad, reconocer con humildad y rectificar con oportunidad sus propios errores y desaciertos. Como miembro de la comunidad educativa, el maestro ser capaz de: Trabajar en equipo con el director y con los otros maestros en la planificacin, ejecucin y evaluacin continua del proceso de enseanza-aprendizaje. Involucrar a los padres de familia en acciones orientadas a superar las dificultades en el desarrollo intelectual, emocional y social de los estudiantes. Contribuir a generar un clima de respeto, entusiasmo, equidad, cooperacin y armona en todas las actividades escolares. Aprovechar los recursos de la escuela y cooperar en su mantenimiento y en la adquisicin de otros que se estimen necesarios. Participar en reuniones formales e informales de estudio y de superacin personal con sus colegas. Atraer la participacin de padres de familia y de personalidades locales y nacionales para apoyar las acciones educativas de la escuela. Apreciar las distintas manifestaciones del arte y de la cultura, y contribuir a la ejecucin de actividades para su desarrollo en la comunidad. Colaborar en el planteamiento y en la realizacin de actividades extraescolares que favorezcan el conocimiento de la realidad nacional, y la recreacin sana y constructiva de los estudiantes.

5.2. Formacin docente por niveles educativos (oferta de formacin) Las carreras de profesorado, desde el nuevo plan de 1998, son las siguientes: educacin parvularia; primero y segundo ciclos de educacin bsica; ciencias sociales para tercer ciclo de educacin bsica y educacin media; lenguaje y literatura para tercer ciclo de educacin bsica y educacin media; matemtica para tercer ciclo de educacin bsica y educacin media; ciencias naturales para tercer ciclo de educacin bsica y educacin media; idioma extranjero para tercer ciclo de educacin bsica y educacin media; educacin especial; y educacin fsica. El nuevo plan de formacin es exigido a partir de 1998 por disposicin ministerial. Las personas que posean ttulo universitario distinto al de profesor, licenciado, master o doctor en Educacin, podrn ejercer la docencia en los distintos niveles educativos segn el nivel al que se asimile su ttulo en el rea afn, cursando estudios pedaggicos con una duracin no menor a un ao acadmico. El Ministerio de Educacin establecer las condiciones y los requisitos para que las instituciones de educacin superior puedan realizar estas convalidaciones y asimilaciones (Art. 16 Ley de la Carrera Docente).

5.3. Instituciones (universitarias y no universitarias) Actualmente la formacin de maestros se realiza en siete universidades y en un instituto especializado de educacin superior autorizados por el Ministerio de Educacin, como resultado de las evaluaciones realizadas por la Direccin Nacional de Educacin Superior durante el ao 2002 a las instituciones formadoras.

5.4. Condiciones de acceso y criterios de admisin a las escuelas de formacin

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Ttulo de Bachiller y promedio nacional de PAES para el ao 2000 de 5.2 y para el 2001 de 5.4.

5.5. Duracin de la formacin En lo referente a los planes para la formacin de maestros de los distintos niveles y modalidades del sistema educativo, estos tienen una duracin de tres aos (seis ciclos de 16 semanas cada uno), a excepcin del profesorado en educacin bsica, que exige, adems de los tres aos, un trimestre de prctica profesional intensiva. En tal sentido, para la obtencin de un titulo de profesorado se requieren (contando a partir del primer grado de educacin bsica) 15 aos de escolaridad. La prctica docente constituye una de las reas curriculares en cada uno de los planes de formacin docente, y tiene asignada una carga acadmica que oscila entre 24 y 32 unidades valorativas. De acuerdo con la Ley de Educacin Superior, cada unidad valorativa equivale a 20 horas de clase; por lo tanto, el nmero de horas asignadas a cada fase est en consonancia con un nmero de unidades valorativas.

5.6. Currculo Formacin Genera. Es comn a todas las especialidades, e incluye el desarrollo de nueve cursos: Psicopedagga I y II, Didctica General I y II, Educacin y Sociedad, Diseo y Aplicacin del Currculo, Informtica Aplicada a la Educacin, Evaluacin del Aprendizaje y Desarrollo Profesional. Su peso acadmico es aproximadamente de un 33%. Formacin Especializada. Con el desarrollo de esta rea los/as estudiantes tendrn la oportunidad de adquirir el dominio de los contenidos curriculares y de los conocimientos especficos de las didcticas necesarias para su desempeo como docentes, en una especialidad determinada y en un nivel del sistema educativo nacional. Se estima su peso acadmico en un 37%. Prctica Docente. Es comn a todos los profesorados; en esta rea el estudiante tendr la oportunidad de observar, reflexionar y actuar en situaciones reales de enseanza y aprendizaje, bajo la supervisin de sus maestros formadores y de profesores experimentados en los niveles de educacin parvularia, educacin bsica y educacin media. Cuenta con un peso acadmico aproximado del 30%.

5.7. Ttulos y certificaciones Los profesionales graduados en cualquier especialidad de formacin docente obtienen el ttulo de profesor para el nivel II. Los profesionales con estudios de Licenciatura en Ciencias de la Educacin, ms el rendimiento de una prueba, obtienen el nivel I

6. Capacitacin y perfeccionamiento (formacin en servicio) 6.1. Objetivos

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Como objetivos de la formacin continua se tienen: Lograr una educacin de excelente calidad, promoviendo el uso ptimo de los recursos. Apoyar a los educadores en servicio en la adquisicin de habilidades y conocimientos para el desarrollo del Proyecto Educativo Institucional. Desarrollar capacidades para formar en los estudiantes habilidades para aprender a aprender. Propiciar conocimientos sobre las posibilidades pedaggicas que ofrecen las nuevas tecnologas de la comunicacin y de la informacin, y su significado como recursos para enriquecer y mejorar las actividades docentes.

El nuevo plan de formacin docente tiene como principales propsitos: Proporcionar normas y orientaciones curriculares para la formacin inicial de los maestros. Formular programas de estudio a los que debern adscribirse las instituciones de educacin superior a partir de 1998. Mejorar la calidad de la educacin. Homogeneizar el nivel y los alcances de la formacin docente ofrecida por las instituciones de educacin superior. Acomodar la formacin de los maestros a los avances cientficos y tecnolgicos. Adecuar la formacin de los maestros a los contenidos y a los enfoques pedaggicos. Contribuir a lograr la identificacin de los nuevos maestros con las finalidades y con el espritu de la reforma educativa.

6.2. Organizacin de la formacin Las polticas de formacin docente en el proceso de la Reforma Educativa tienen una gran importancia, debido a que se requieren procesos sistemticos de capacitacin docente para que en el aula se logren las innovaciones curriculares, metodolgicas y administrativas que se impulsan en este perodo. El Ministerio de Educacin determina que el docente es factor fundamental en la ejecucin de la reforma, y que es necesario elevar su categora profesional con un perfil y un enfoque de formacin que est de acuerdo con las corrientes constructivistas del aprendizaje. Esto se justifica porque el maestro es el profesional responsable de formar a la niez y a la juventud en los diferentes niveles del sistema educativo; en tal sentido, el reto del docente es cada vez mayor frente a los desafos que le imponen los avances cientficos y pedaggicos, y a las expectativas de los educandos y de la comunidad educativa local. Existe el compromiso de facilitar a maestros/as los mecanismos y las estrategias de capacitacin en los mbitos nacional y departamental, distrital y local, de manera que hay un programa nacional de formacin docente a travs de la creacin de los tres centros de capacitacin. En 1991 se inician los cambios curriculares en los diferentes niveles del sistema educativo, que fundamentan y sistematizan las orientaciones curriculares de la educacin.

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Los cambios curriculares previstos a nivel macro reflejarn su aplicacin en el aula por medio de la planificacin y adecuacin del currculo en las instituciones, as como en los procesos metodolgicos de evaluacin del aprendizaje, en los recursos didcticos concretos y en los textos que el docente utilizar para guiar el proceso de aprendizaje en los educandos. Se ha creado un Sistema Nacional de Formacin y Capacitacin, que se administra por medio de tres centros regionales, y una red de 242 escuelas modelo. El plan de formacin docente busca la implementacin del cambio curricular, pretende adecuar contenidos y enfoques, actualizar en ciencia y tecnologa, y lograr la identificacin de los docentes en la norma. En 1995 se inici un proceso de acompaamiento al desarrollo profesional de los docentes, haciendo nfasis en el nuevo enfoque del desarrollo curricular. Las escuelas toman la iniciativa sobre la temtica, definen la duracin y evitan suspender clases. Los maestros/as participan en diferentes modalidades: Se espera que logren un mnimo de 40 horas de capacitacin al ao. Es obligatoria cuando el MINED los convoca, que generalmente es en das lectivos. Es voluntaria cuando se realizan en fines de semana y en vacaciones.

6.3. Oferta de formacin Los tipos de capacitacin que se ofrecen son: Capacitaciones nacionales. Son aquellas que tienen el propsito de llevar rpidamente a todas las escuelas determinados ejes temticos, con lineamientos institucionales para orientar la labor de los/as maestras y directores/as. Capacitaciones regionales. Son las que se ofrecen en los tres centros regionales de capacitacin. La temtica es diversa y se relaciona con los problemas de las didcticas y de los ejes transversales del currculo. Capacitaciones locales. Son las que se planifican y se realizan en las escuelas modelo del distrito educativo y en todas las escuelas del pas. Cursos libres: Se llevan a cabo en las escuelas modelo, y en ellos participan maestros/as de todas las escuelas del distrito.

Crculos de estudio y asistencia tcnica En particular, se desarrollan las siguientes actividades: Crculos de estudio: de abril a octubre Cursos locales libres: mayo, junio y octubre Visitas de asistentes en el aula: febrero, junio y octubre Cursos de actualizacin para educadores: noviembre y diciembre Las instituciones que ofrecen programas de capacitacin para maestros lo hacen por medio de cursos cortos y presenciales. Son 10 las instituciones ms reconocidas: Institutos adscritos a la Universidad Nacional

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Universidades privadas Fundaciones privadas: FUNDASALVA, FUNPRES, FEPADE El Ministerio de Educacin es el organismo que coordina y norma los programas nacionales de capacitacin para docentes de educacin parvularia, bsica y media, y los que trabajan en modalidades educativas de educacin especial y de educacin de adultos. Vale la pena sealar que los cursos de actualizacin: Son ofertas flexibles, que estimulan la capacidad de autoformacin de los educadores para actualizarse haciendo uso de su tiempo libre. Toman como base los programas de estudio, los diagnsticos educativos y las necesidades de desarrollo personal. Las reas prioritarias son: Estrategias pedaggicas bsicas e innovadoras para facilitar los aprendizajes y la formacin integral de los nios y de las nias Actualizacin de conocimientos Desarrollo de actitudes y de valores Como innovaciones de la formacin y la capacitacin, desde 1991 se tienen: La creacin y el fortalecimiento de las escuelas modelo como laboratorios pedaggicos y como sedes de capacitacin local, que van permitiendo la descentralizacin de la capacitacin y van asumiendo la responsabilidad en cada escuela Cursos libres y de actualizacin profesional con participacin voluntaria nfasis en la asistencia tcnica en el mbito local (crculos de estudio, visitas de asistencia tcnica) Desarrollo de jornadas de renovacin pedaggica en el mbito nacional Creacin de un comit asesor para la formacin docente en el mbito nacional, con representacin de las instituciones formadoras.

El Programa de Escuelas Modelo cubre los 210 distritos educativos nacionales, e involucra a las comunidades (escuela de padres y madres, voluntariado de padres y madres). En l participan los alumnos de manera activa, y se aplica la metodologa participativa. El programa tiene como propsitos: Impulsar transformaciones pedaggicas que apoyen el mejoramiento de la calidad de la educacin. Disponer de una infraestructura que permita descentralizar los servicios de capacitacin. Proporcionar orientacin tcnico-pedaggica a los supervisores educativos para que secunden de manera eficiente la labor docente en el aula y en la escuela. Estimular a los supervisores educativos para que, junto con los consejos de directores de distrito, organicen y acompaen el desarrollo del Programa de Escuelas Modelo, los crculos de estudio, los cursos libres y el seguimiento a las jornadas de renovacin pedaggica.

Las instituciones que ofrecen programas de capacitacin para maestros lo hacen por medio de cursos cortos y presenciales, y se pueden agrupar de la siguiente forma: Institutos adscritos a la Universidad Nacional Universidades privadas Fundaciones privadas: FUNDASALVA, FUNPRES, FEPADE

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6.4. Contenidos Son contenidos de las capacitaciones: Constructivismo en el aula Lectoescritura y comprensin lectora Cmo trabajar los ejes transversales del currculo Metodologa de la educacin en valores Metodologa para el desarrollo de contenidos de las asignaturas bsicas Uso del arte en el desarrollo integral del nio Metodologa de la educacin fsica y del desarrollo evolutivo del nio Proyecto Educativo Institucional Metodologa para el uso de laboratorios de ciencias Uso de bibliotecas escolares y de aula Administracin escolar Respuesta creativa al conflicto

Las reas de desarrollo y de capacitacin en el Programa de Escuelas Modelo son: Psicologa del aprendizaje y proceso en la construccin del conocimiento Planeamiento didctico del proceso de enseanza-aprendizaje Desarrollo de las asignaturas bsicas y de los ejes transversales, utilizando mtodos y tcnicas participativos Seleccin, elaboracin y uso creativo de materiales, recursos y tecnologas del medio Programas de participacin voluntaria y organizada de padres y madres de familia y de estudiantes Formacin sobre Educacin en Valores Liderazgo educativo con nfasis en desarrollo institucional, en desarrollo curricular y en desarrollo profesional del docente Enfoque de gnero Poltica Nacional de la Mujer Derechos Humanos

6.5. Certificacin Sin datos

7. Condiciones de servicio 7.1. Acceso a la profesin Inscripcin en el Registro Escalafonal. Adems, podrn aspirar a una plaza vacante presentando al Presidente del Consejo Directivo Escolar la solicitud. El Tribunal Calificador realizar la seleccin en funcin de ciertos criterios. Tambin pueden nombrarse docentes interinos en el caso de vacantes generadas por licencias o suspensiones.

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7.2. Estatuto de la profesin docente Sin datos

7.3. Tiempo de trabajo docente Sin datos

7.4. Carrera Sin datos

7.5. Salarios Sin datos

7.6. Jubilacin Sin datos

7.7. Organizacin sindical Sin datos

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ESPAA
La Ley de 1970 cre las Escuelas Universitarias de Formacin del Profesorado de Educacin General Bsica (EGB), en sustitucin de las antiguas Escuelas Normales como centros universitarios encargados de la formacin inicial de los profesores de Preescolar y de EGB. En esta Ley se estableca que, para ejercer la docencia en los citados niveles del sistema educativo, era necesario estar, al menos, en posesin de uno de estos ttulos: diplomado, ingeniero tcnico o arquitecto tcnico, que se obtenan tras tres aos de estudios universitarios. De este modo, aun cuando se permita el ejercicio profesional de la docencia a personas con titulaciones diversas, lo ms comn era que los profesores de estos niveles se hubieran formado en las mencionadas "escuelas universitarias". En consonancia con los planteamientos vigentes en la dcada de los 70, la especializacin del profesorado prevista en la Ley General de Educacin (LGE) comprenda las siguientes reas: Preescolar, Ciencias, Ciencias Humanas, Filologa y Educacin Especial. Se trataba, por tanto, de una especializacin centrada en las reas curriculares. Con la reforma educativa establecida por la Ley Orgnica General del Sistema Educativo (LOGSE) en 1990, fue reformulada la formacin inicial del profesorado. Dicha formacin se mantiene en el mismo nivel acadmico que en la situacin anterior, es decir, estudios universitarios de primer ciclo o diplomatura, denominndose ahora de maestro. No obstante, el sistema de formacin inicial se ha renovado en cuanto a organizacin y contenidos, intentando adaptar la preparacin de los profesores a las demandas del sistema educativo actual. A diferencia de lo establecido para los profesores de preescolar y de primaria, la formacin del profesorado de secundaria se ha impartido tradicionalmente en las universidades. En lneas generales, los docentes de este nivel cursaban estudios universitarios superiores en diferentes facultades o escuelas, especializndose en una o varias reas de conocimiento sin recibir una preparacin pedaggica especfica para la prctica docente. Esta situacin fue modificada por la LGE de 1970, en la que se introdujo la obligatoriedad de cursar una preparacin pedaggica adicional a los estudios universitarios como requisito para ejercer la docencia. En dicha ley las titulaciones previstas para los docentes varan en funcin del mbito de la enseanza secundaria en el que vayan a ejercer: el ttulo de licenciado, de ingeniero o de arquitecto para impartir bachillerato unificado y polivalente (BUP) y curso de orientacin universitaria (COU), y titulaciones distintas para la formacin profesional (FP), en funcin de las asignaturas que impartan. Los profesores numerarios de formacin profesional podan impartir asignaturas terico-prcticas de FP I y FP II, y deban poseer el ttulo de diplomado, de arquitecto tcnico o de ingeniero tcnico. Los maestros de taller, que impartan asignaturas de carcter prctico en FP I, requeran poseer como mnimo el ttulo de FP II. Como se ha mencionado, adems de la titulacin respectiva era necesario poseer formacin pedaggica, que corra a cargo de los institutos de ciencias de la educacin. Tras la superacin de esta formacin, se obtena el certificado de aptitud pedaggica (CAP). Estaban exentos de este requisito quienes hubieran realizado la especialidad de pedagoga en sus estudios universitarios, y los que acreditaran haber prestado un

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ao de docencia en un centro pblico o privado del mismo nivel en el que deseaban ingresar. A los maestros de taller no se les exiga esa titulacin. Con la promulgacin de la LOGSE en 1990, se establecen en este nivel dos grupos de docentes segn su formacin inicial. Los que estn en posesin del ttulo de licenciado, de ingeniero o de arquitecto, que pueden impartir docencia tanto en la educacin secundaria obligatoria como en el bachillerato y en la formacin profesional especfica, y los que poseen la titulacin de diplomado, de ingeniero tcnico o de arquitecto tcnico que imparten docencia en la formacin profesional especfica, y, en determinados casos, en algunas materias de la educacin secundaria obligatoria, y del bachillerato. En la enseanza pblica el primer grupo se adscribe al Cuerpo de Profesores de Enseanza Secundaria, y el segundo al Cuerpo de Profesores Tcnicos de Formacin Profesional. Adems, en ambos casos se establece la exigencia de un ttulo profesional de especializacin didctica, que se obtiene tras realizar un curso de cualificacin pedaggica. Estn exentos de la realizacin de dicho curso los que poseen los ttulos de maestro o de licenciado en pedagoga, as como los profesores de las especialidades de psicologa y pedagoga, y tecnologa, y los profesores que justifiquen haber sido docentes durante dos aos en un centro pblico o privado en el mismo nivel en el que desean ingresar. Por otro lado, los antiguos profesores funcionarios de educacin general bsica que pasaron a prestar servicio en el primer ciclo de la educacin secundaria obligatoria con la aprobacin de la LOGSE, pueden impartir docencia en dicho ciclo por tiempo indefinido aunque estn adscritos al cuerpo de maestros.

1. Marco legal Constitucin Nacional. Ley Orgnica de Reforma Universitaria -LRU- (Ley 11/1983). Ley Orgnica de Ordenacin General del Sistema Educativo -LOGSE- (Ley 1/1990). Ley Orgnica de la Participacin, la Evaluacin y el Gobierno de los Centros LOPEG- (Ley 9/1995). Ley Orgnica de Universidades -LOU- (Ley 6/2001). Ley Orgnica de las Cualificaciones y de la Formacin Profesional -LOCFP(Ley 5/2002). Ley Orgnica de Calidad de la Educacin -LOCE (Ley 10/2002). Ley de Medidas para la Reforma de la Funcin Pblica (Ley 30/1984). Estatuto de los Trabajadores. (Ley 8/1980). Real Decreto Legislativo 1/1995, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores 8/1980.

2. Objetivos Sin datos

3. Gobierno y administracin

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El principio de autonoma universitaria, establecido en la Constitucin y desarrollado por la Ley de Reforma Universitaria (LRU) y por la Ley Orgnica de Universidades (LOU), ha dotado a las universidades de personalidad jurdica y de capacidad de gestin. En virtud de este principio, las universidades pblicas tienen potestad para elaborar sus respectivos estatutos, y las universidades privadas sus propias normas de organizacin y funcionamiento, que contienen las regulaciones internas relativas al funcionamiento administrativo y econmico, a la participacin y a las relaciones de cada universidad con otras universidades, con el Estado y las administraciones pblicas, y con la sociedad en general. Por lo tanto, las universidades desarrollan sus funciones en rgimen de autonoma de gobierno, acadmica, de gestin de personal y de gestin, y de administracin de sus recursos.

En materia docente y formativa, las universidades tienen capacidad para organizar y establecer sus ofertas de enseanza, as como para elaborar y proponer los planes de estudio conducentes a la obtencin de los diferentes ttulos universitarios. Los planes de estudio estn sujetos a unas directrices generales comunes establecidas por el Gobierno, bien por su propia iniciativa previo informe del Consejo de Coordinacin Universitaria, o a propuesta de dicho Consejo. En cuanto a la formacin en servicio, en el ao 2000 se cre el Instituto Superior de Formacin del Profesorado como rgano del Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, con el objeto de organizar programas y actividades de cualificacin de los profesores en todo el Estado. Asimismo, las comunidades autnomas y las propias universidades elaboran planes de formacin permanente.

4. Formacin inicial (o de grado) 5.1. Perfil docente Sin datos

5.2. Formacin docente por niveles educativos (oferta de formacin) La formacin del profesorado de Educacin Infantil y de Educacin Primaria es de primer ciclo (Diplomatura). La formacin de profesorado de Enseanza Secundaria es del grado de Licenciatura.

5.3. Instituciones (universitarias y no universitarias) La formacin del profesorado de educacin infantil y de educacin primaria se adquiere en las escuelas universitarias de formacin del profesorado, en las facultades de educacin y en los centros de formacin del profesorado adscritos a estas facultades. La formacin de profesorado de enseanza secundaria se realiza en facultades, en escuelas tcnicas superiores y en escuelas universitarias.

5.4. Condiciones de acceso y criterios de admisin a las escuelas de formacin

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Para tener acceso a las escuelas universitarias o a los centros de formacin del profesorado se debe tener aprobado el curso de orientacin universitaria (COU), el segundo curso del nuevo bachillerato, o determinadas especialidades de formacin profesional de segundo grado (FP II) o de formacin profesional especfica de grado superior o equivalente. En caso de haber lmite de plazas, existen criterios de prioridad, preferencia y valoracin. Los aspirantes con el ttulo de tcnico especialista o de tcnico superior en especialidades afines a los estudios de maestro tienen acceso directo a las escuelas universitarias, donde se les reserva, al menos, el 30% de las plazas disponibles.

5.5. Duracin de la formacin Para la formacin inicial de docentes de educacin infantil o de primaria, las escuelas universitarias de profesorado imparten enseanzas de primer ciclo, con una duracin de tres aos (180 crditos o ms), que conducen a la obtencin del ttulo de maestro. En cuanto a la formacin inicial de los docentes de educacin secundaria, adems de los cinco aos de licenciatura es necesario realizar un curso de cualificacin pedaggica para obtener el ttulo profesional de especializacin didctica definido por la LOGSE, que viene a sustituir al anterior certificado de aptitud pedaggica (CAP). El curso se organiza en 16 especialidades, correspondientes a las distintas reas que se imparten en educacin secundaria. Su carga lectiva total no puede ser inferior a 60 crditos ni superior a 75; debe impartirse como mnimo en un curso acadmico, e incluye tanto materias terico-prcticas como prctica profesional docente. Estn exentos de realizar el curso de cualificacin pedaggica los licenciados en ciencias de la educacin y todos aquellos que acrediten haber prestado docencia durante dos cursos acadmic os en un centro pblico o privado del mismo nivel educativo en el que se desea ingresar.

5.6. Currculo El programa de estudios para la obtencin del ttulo de maestro se encuentra dividido en siete especialidades: Educacin Infantil, Educacin Primaria, Lengua Extranjera (Ingls y Francs), Educacin Fsica, Educacin Musical, Educacin Especial y Audicin y Lenguaje. Segn las directrices generales de los planes de estudio de magisterio, comunes a todas las universidades, stos no pueden tener una carga lectiva global inferior a 180 crditos; el tiempo de enseanza puede oscilar entre 20 y 30 horas semanales incluidas las prcticas, y en ningn caso la carga lectiva de la enseanza terica puede superar las 15 horas semanales. Segn las citadas directrices, la formacin impartida en las escuelas universitarias de profesorado tambin debe constar de una serie de asignaturas relacionadas con las reas de enseanza de educacin infantil y primaria, y con materias de contenido psicopedaggico que atienden a las necesidades diferenciales de este alumnado en cada una de las especialidades Esa formacin consta, adems, de un perodo de prctica docente en centros de educacin infantil o de educacin primaria. Las materias que constituyen el ncleo bsico de los programas de estudio, sin perjuicio de la autonoma de las universidades, son:

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Materias comunes: Bases psicopedaggicas de la educacin especial, Didctica general, Organizacin del centro escolar, Psicologa de la educacin y del desarrollo en edad escolar, Sociologa de la educacin, Teoras e instituciones contemporneas de educacin, Nuevas tecnologas aplicadas a la educacin.

Materias segn las especialidades: Educacin infantil: conocimiento del medio natural, social y cultural; desarrollo de la expresin musical y su didctica; desarrollo de la expresin plstica y su didctica; desarrollo de habilidades lingsticas y su didctica; desarrollo del pensamiento matemtico y su didctica; desarrollo psicomotor; literatura infantil, y prcticas. Educacin primaria: ciencias de la naturaleza y su didctica; ciencias sociales y su didctica; educacin artstica y su didctica; educacin fsica y su didctica; idioma extranjero y su didctica; lengua y literatura y su didctica; matemticas y su didctica, y prcticas. Lengua extranjera: conocimiento del medio natural, social y cultural; educacin artstica y su didctica; educacin fsica y su didctica; matemticas y su didctica; lengua y literatura y su didctica; idioma extranjero y su didctica; fontica; lingstica; morfosintaxis y semntica (del idioma extranjero correspondiente), y prcticas. Educacin fsica: conocimiento del medio natural, social y cultural; educacin fsica y su didctica; matemticas y su didctica; lengua y literatura y su didctica; idioma extranjero y su didctica; aprendizaje y desarrollo motor; bases biolgicas y fisiolgicas del movimiento; educacin fsica y su didctica; teora y prctica del acondicionamiento fsico, y prcticas. Educacin musical: conocimiento del medio natural, social y cultural; didctica de la expresin musical; educacin fsica y su didctica; matemticas y su didctica; lengua y literatura y su didctica; idioma extranjero y su didctica; agrupaciones musicales; formacin rtmica y danza; formacin vocal y auditiva; historia de la msica y del folklore; lenguaje musical, y prcticas. Educacin especial: aspectos didcticos y organizativos de la educacin especial; aspectos evolutivos y educativos de la deficiencia auditiva; aspectos evolutivos y educativos de la deficiencia mental; aspectos evolutivos y educativos de la deficiencia motora; aspectos evolutivos y educativos de la deficiencia visual; educacin fsica en alumnos con necesidades educativas especiales; expresin plstica y musical; trastornos de conducta y de personalidad; tratamientos educativos de los trastornos de la lengua escrita, y prcticas. Audicin y lenguaje: anatoma, fisiologa y neurologa del lenguaje; aspectos evolutivos del pensamiento y del lenguaje; desarrollo de habilidades lingsticas; lingstica; psicopatologa de la audicin y del lenguaje; sistemas alternativos de comunicacin; tratamiento educativo de los trastornos de la audicin y del lenguaje; tratamiento educativo de los trastornos de la lengua oral y escrita, y prcticas.

En cuanto a la formacin de enseanza secundaria, el curso de cualificacin pedaggica necesario para la obtencin del ttulo profesional de especializacin didctica se organiza en 16 especialidades, correspondientes a las distintas reas que

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se imparten en ese nivel. Los planes de estudio fijan la carga lectiva total del curso, que no puede ser inferior a 60 crditos ni superior a 75, impartindose como mnimo en un curso acadmico. Los planes de estudio se organizan en dos bloques de enseanzas: terico-prcticas y de prctica profesional docente (practicum), garantizando una adecuada relacin entre ellas. El bloque de enseanzas terico-prcticas est formado por materias obligatorias comunes para todos los alumnos, por materias especficas propias de la especialidad elegida y por materias optativas. Las materias obligatorias versan sobre aspectos sociolgicos, pedaggicos y psicolgicos relevantes para el ejercicio de la docencia en educacin secundaria. Las especficas tratan de los aspectos didcticos de las disciplinas, materias y mdulos correspondientes. Las optativas, que completan la formacin en los aspectos cientficos y tcnicos, no pueden superar el 20% del total de la carga lectiva del bloque de enseanzas terico-prcticas, que cuenta con un mnimo de 40 crditos. El practicum tiene una carga lectiva mnima de 15 crditos, de los cuales al menos 10 se destinan a ejercitar la docencia tutorizada en centros de educacin secundaria, y el resto a la preparacin, anlisis, reflexin y valoracin de las prcticas realizadas. Para las especialidades relacionadas con la formacin profesional especfica, la organizacin del practicum contempla siempre los procesos de formacin en centros de trabajo.

5.7. Ttulos y certificaciones Al finalizar los estudios en las escuelas universitarias de profesorado, en las facultades de educacin o en los centros de formacin del profesorado, se obtiene el ttulo de maestro con sus distintas especialidades: Educacin Infantil, Educacin Primaria, Lengua Extranjera, Educacin Fsica, Educacin Musical, Educacin Especial y Audicin y Lenguaje. Se trata de estudios universitarios de primer ciclo (diplomatura). Para ser profesor de educacin secundaria se necesita poseer el ttulo de licenciado, de ingeniero, de arquitecto o ttulo equivalente, as como haber realizado un curso de cualificacin pedaggica que conduce a la obtencin del ttulo profesional de especializacin didctica. Estos ttulos se obtienen al finalizar estudios universitarios de segundo ciclo. Para ser profesor tcnico de formacin profesional se requiere ser diplomado, arquitecto tcnico o ingeniero tcnico, ttulos obtenidos tras cursar enseanzas universitarias de primer ciclo.

5. Capacitacin y perfeccionamiento (formacin en servicio) 6.1. Objetivos Sin datos

6.2. Organizacin de la formacin

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El Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte y las comunidades autnomas, en ejercicio de sus competencias en educacin, han desarrollado en su mbito de gestin una legislacin especfica sobre la formacin permanente del profesorado, puesto que dicha formacin es una competencia descentralizada. Las instituciones de carcter pblico que se encargan de ella difieren segn la comunidad autnoma de la que dependan. Igualmente, los aspectos generales de la formacin permanente del profesorado son generalizables a los profesores de educacin primaria, secundaria, formacin profesional y de enseanzas de rgimen especial. En la mayora de las comunidades existen centros de formacin permanente del profesorado, adems de departamentos universitarios, institutos de ciencias de la educacin de las universidades o instituciones similares, que tambin contribuyen a la formacin permanente del profesorado. Por otra parte, numerosas comunidades conceden ayudas, permisos y licencias individuales para fomentar la actualizacin y el perfeccionamiento de sus docentes. La universidad es el organismo encargado de la formacin inicial del profesorado y la principal entidad investigadora, y estas dos circunstancias la vinculan a la formacin permanente. Cada universidad, dentro del marco de su autonoma, establece las actividades de formacin permanente que cree convenientes. A su vez, puede realizar actuaciones conjuntas con otras instituciones del Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, que se formalizan mediante convenios de colaboracin. Existen tambin numerosas asociaciones, colectivos e instituciones privadas, entre cuyos fines se encuentra la formacin permanente del profesorado. Como ejemplos pueden citarse los colegios profesionales, los sindicatos, los movimientos de renovacin pedaggica, las fundaciones, etc. Los centros de profesores (que reciben distintas denominaciones en las diferentes comunidades autnomas) son las principales instituciones de formacin permanente del profesorado de la enseanza no universitaria, as como del personal que realiza tareas educativas en servicios tcnicos de apoyo a los mismos. Por otro lado, se han creado unos centros concretos para la formacin del profesorado que imparte formacin profesional. stos se denominan centros de formacin, innovacin y desarrollo de la formacin profesional, y son el instrumento bsico para la actualizacin y el perfeccionamiento del profesorado de esa especialidad, para la investigacin de los objetivos y contenidos constitutivos de la misma, y para el desarrollo de los mtodos pedaggicos y de los medios didcticos aplicables a la prctica docente de estas enseanzas. Las comunidades autnomas participan y colaboran en las actividades organizadas por dichos centros, a partir de la formalizacin de convenios con el Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte. Para finalizar, en el ao 2000 se cre el Instituto Superior de Formacin del Profesorado como rgano del Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte que cumple el objetivo de organizar programas y actividades de cualificacin de los profesionales docentes en todo el Estado. En cuanto a los profesores de la enseanza privada, su formacin continua se lleva a cabo a travs de planes de formacin elaborados por los propios centros, por los colegios profesionales, por organizaciones empresariales, por sindicatos y otras instituciones. Los convenios colectivos ofrecen a los profesores determinadas ayudas y permisos para su formacin.

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6.3. Oferta de formacin Los programas de formacin pueden llevarse a cabo a travs de modalidades muy diferentes, tanto en metodologa como en contenidos y duracin: grupos de trabajo, seminarios permanentes, cursos de actualizacin cientfica y didctica, proyectos de formacin en centros, cursos de especializacin, cursillos, jornadas, exposiciones, mesas redondas, conferencias, etc. Los proyectos de formacin en centros educativos, por su especial importancia, son considerados como una categora especfica de actividades de formacin, aunque en su desarrollo puedan darse las modalidades antes citadas. Son el instrumento para atender las necesidades de formacin de un equipo o de un grupo de profesores que imparte docencia en un centro no universitario, con el objetivo de mejorar la calidad de la enseanza en el mismo. Los proyectos giran en torno a la formacin terica y prctica en aspectos relativos a gestin, direccin y organizacin de los centros, a proyectos curriculares y su desarrollo, etc.

6.4. Contenidos Los programas de perfeccionamiento docente intentan acercar los planes de formacin a las reas de actuacin del profesorado y a las exigencias que se derivan de la puesta en marcha de la LOGSE, concretndose en los siguientes: Programas dirigidos al conjunto del profesorado que imparte educacin infantil, primaria y secundaria, entre los que se encuentran proyectos de formacin en centros educativos, cursos de actualizacin cientfica y didctica, actuaciones para fomentar la elaboracin y difusin de materiales didcticos, y actuaciones para la autoformacin y la promocin acadmica del profesorado (licencias por estudios, ayudas individuales para fomentar la asistencia a actividades de formacin, etc.). Programas de apoyo a la formacin permanente, tales como los que van dirigidos a la organizacin y reestructuracin de la Red de Formacin Permanente o a la cualificacin de los profesores que componen dicha Red. Tambin se llevan a cabo programas especiales en las reas de coeducacin, salud, drogodependencia, formacin europea, profesores espaoles en el extranjero, orientacin educativa y apoyo psicopedaggico, o apoyo a los movimientos de renovacin pedaggica y entidades sin nimo de lucro para la formacin del profesorado. La formacin continua para los profesores del sector de la enseanza privada se lleva a cabo a travs de planes de formacin elaborados por los propios centros, por los sindicatos y por otras instituciones. Estos planes tienen dos objetivos. Por un lado, se contemplan las necesidades de formacin profesional, as como el reciclaje, la actualizacin de conocimientos y la adaptacin a los nuevos sistemas productivos; por otro, se ofrece a los trabajadores de la enseanza privada la opcin de que, mediante un plan de estudios casi en rgimen de enseanza a distancia, puedan hacer compatibles con su actividad laboral el estudio y la formacin. Para desarrollar dicho plan se crean tres niveles educativos o formativos: los centros de formacin profesional que doten de titulacin oficial, los centros de reciclaje y actualizacin de conocimientos, y el centro de enseanza superior.

Los ejes anteriormente expuestos se han concretado en las siguientes acciones:

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Programas dirigidos al conjunto del profesorado que imparte educacin infantil, primaria y secundaria: Programas dirigidos a mejorar la prctica docente en los centros educativos. Actuaciones para fomentar la elaboracin y difusin de materiales didcticos. Actuaciones para la autoformacin y la promocin acadmica del profesorado, como licencias por estudios para promocionar y facilitar la mejora de la competencia profesional, ayudas individuales para fomentar la asistencia a actividades de formacin, y programas de acceso a licenciaturas y doctorados. Universidades de verano para maestros y profesores de educacin primaria, secundaria y formacin profesional. Programas de apoyo a la formacin permanente: Programas dirigidos a la organizacin y reestructuracin de la Red de Formacin Permanente. Programas orientados a la cualificacin de los profesores que componen la Red de Formacin Permanente (directores, asesores y colaboradores de los CPR, as como equipos provinciales de formacin de formadores). Programas especiales en las siguientes reas: coeducacin, salud, drogodependencia, prensa-escuela, formacin europea, profesores espaoles en el extranjero, nuevas tecnologas, educacin de personas adultas y educacin compensatoria. Otras actuaciones: Cursos de orientacin educativa y de apoyo psicopedaggico a los centros educativos. Apoyo a los movimientos de renovacin pedaggica y a entidades sin nimo de lucro para la formacin del profesorado.

6.5. Certificacin En general, tras las actividades de perfeccionamiento docente se expiden certificados de asistencia. En algunas se realiza una evaluacin individualizada, que condiciona la obtencin o no de dichas certificaciones. En cada uno de los centros de formacin ha de llevarse el registro de las actividades en que participe cada profesor adscrito al mismo.

6. Condiciones de servicio

7.1. Acceso a la profesin Para el profesorado del sector pblico, el sistema general de acceso a un puesto de trabajo es la superacin del concurso-oposicin establecido para el cuerpo de funcionarios docentes en el que se desea ingresar. No obstante, existe la posibilidad de ejercer la docencia en el sector pblico a travs de un nombramiento como funcionario interino. Para acceder a un puesto de funcionario docente los aspirantes deben cumplir una serie de condiciones comunes para todo el profesorado, as como otras especficas del

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nivel al que se quiere ingresar. Como condiciones generales, los candidatos deben cumplir los siguientes requisitos: Tener la nacionalidad espaola o la de un pas miembro de la Unin Europea (de acuerdo con lo que establece la ley que regula el acceso a la funcin pblica espaola de los nacionales de los dems Estados miembros). Los aspirantes que no posean la nacionalidad espaola deben acreditar un conocimiento suficiente del castellano. Tener cumplidos 18 aos y no exceder la edad establecida para la jubilacin. No padecer enfermedad ni estar afectado por limitacin fsica o psquica que sea incompatible con el desempeo de la docencia. No haber sido separado del servicio de cualquiera de las administraciones pblicas por expediente disciplinario, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones pblicas. No ser funcionario de carrera del mismo cuerpo al que se refiera la convocatoria, salvo que concurra para vacantes correspondientes a otra especialidad distinta de la que sea titular como tal funcionario.

Adems de estas condiciones generales, los candidatos al ingreso en cada uno de los cuerpos docentes deben reunir requisitos especficos: Para ejercer la docencia en educacin infantil y primaria, estar en posesin del ttulo de maestro o de diplomado en profesorado de educacin general bsica. Para ejercer la docencia en educacin secundaria, que incluye tanto la educacin secundaria obligatoria como el bachillerato y la formacin profesional especfica, es necesario estar en posesin del ttulo de licenciado, ingeniero, arquitecto o equivalente a efectos de docencia. Para algunas especialidades relacionadas con la formacin profesional, pueden participar en los procedimientos selectivos quienes estn en posesin de los ttulos de diplomado, ingeniero tcnico o arquitecto tcnico, que han sido declarados equivalentes a efectos de docencia para esas especialidades. En el caso de los profesores de formacin profesional, puede exigirse tambin experiencia en un campo laboral relacionado con la materia o rea a la que aspire.

El proceso selectivo se lleva a cabo en dos fases: En la de oposicin, se valoran los conocimientos sobre los contenidos curriculares que debern impartir los candidatos seleccionados, as como su dominio de los recursos didcticos y pedaggicos. En la de concurso, se toman en consideracin los mritos de los candidatos, entre los que figuran la formacin acadmica y la experiencia previa. Los aspirantes que resulten seleccionados en estas dos f ses deben realizar una perodo de prcticas que forma parte del proceso selectivo, y que tiene por objetivo la valoracin de la aptitud de los candidatos para la docencia. No obstante, en determinados casos tambin se puede acceder a un puesto de trabajo e centrosn pblicos a travs de un nombramiento como funcionario interino, generalmente con el fin de cubrir plazas vacantes o de realizar sustituciones del profesorado funcionario de carrera. Estos puestos suelen ser cubiertos por los aspirantes que han realizado las pruebas del concurso-oposicin antes descritas, pero que no han obtenido plaza como funcionarios de carrera.

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En los centros privados no concertados la seleccin del profesorado es realizada por el titular del centro, ajustndose la contratacin a lo dispuesto en el Estatuto de los Trabajadores. El proceso de seleccin del personal docente de los centros concertados debe tener carcter pblico, y ajustarse a los criterios de seleccin establecidos por acuerdo entre el Consejo Escolar, el director y el titular del centro. Dichos criterios, definidos por la LODE y modificados en parte por la LOPEG, incluyen bsicamente la valoracin de los mritos y la capacidad de los aspirantes. En cuanto al profesorado del sector privado, el acceso se realiza mediante un contrato de trabajo realizado con el titular del centro. Todo el personal de nuevo ingreso en un centro privado queda sometido, salvo pacto contrario, a un perodo de prueba de tres o cuatro meses, excepto en el caso de los maestros de educacin infantil de centros privados no concertados, para los que el correspondiente convenio contempla un perodo de prueba de seis meses. Terminado dicho perodo, el trabajador pasa a formar parte de la plantilla del centro. Segn los convenios colectivos del sector privado, las vacantes producidas en el grupo de personal docente sern cubiertas por personal del mismo grupo, de acuerdo con su capacidad, titulacin, aptitud y antigedad en el centro.

7.2. Estatuto de la profesin docente El trabajo de los docentes que desarrollan su trabajo en la funcin pblica, al igual que los funcionarios pblicos en general, est regido por la Ley de Medidas para la Reforma de la Funcin Pblica (Ley 30/1984). Los trabajadores que voluntariamente prestan sus servicios retribuidos por cuenta ajena y dentro del mbito de organizacin y direccin de otra persona, estn normados por el Estatuto de los Trabajadores (Ley 8/1980).

7.3. Tiempo de trabajo docente La jornada laboral de los funcionarios pblicos docentes es de 37,5 horas a la semana. En educacin infantil y primaria, 30 de estas horas son de obligada permanencia en el centro: 25 para actividades lectivas y 5 para labores complementarias; el resto se destina, entre otras tareas, a la preparacin de actividades docentes y al perfeccionamiento profesional, que pueden realizarse fuera del centro. En educacin secundaria, el horario de obligada permanencia en el centro para los profesores es tambin de 30 horas semanales, si bien en este nivel las actividades lectivas ocupan 18 horas a la semana (en determinados casos pueden incrementarse hasta 21 para facilitar la acomodacin de horarios). El horario complementario y el de no obligada permanencia en el centro se destina a actividades similares a las descritas para infantil y primaria.

En los centros concertados la jornada lectiva mxima semanal para los profesores es de 25 horas, y la dedicacin anual de 1.180 horas, de las cuales son lectivas un mximo de 850 y el resto son complementarias. En los centros no concertados, la jornada de trabajo de los profesores depende del convenio colectivo al que se acojan. El Convenio de Centros de Educacin Infantil contempla 32 horas semanales, todas ellas de obligada permanencia en el centro, lo

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que supone una dedicacin de 1.398 horas al ao. En los restantes niveles, el Convenio establece una dedicacin semanal de 27 horas, lo que supone un total anual de 1.089. A ellas se le suman 237 horas complementarias que pueden distribuirse a lo largo del ao, sin exceder la jornada diaria de ocho horas. Adicionalmente, se contemplan 50 horas anuales para actividades de formacin, reciclaje y actualizacin.

7.4. Carrera Los docentes que desarrollan su trabajo en la funcin pblica tienen, en lneas generales, los mismos deberes y derechos que el resto de los funcionarios. Disfrutan de un puesto de trabajo vitalicio una vez que ingresan en el cuerpo correspondiente, si bien pueden ser suspendidos del ejercicio de la funcin pblica por medio de un expediente disciplinario y por faltas muy graves. Existen dos grandes colectivos de profesorado: el de la enseanza pblica y el de la enseanza privada. A su vez, los profesores de la enseanza privada pueden ejercer la docencia en centros concertados y no concertados. El personal docente de los centros pblicos tiene, por lo general, la condicin de funcionario, y el de los centros privados la de trabajador por cuenta ajena al servicio de una empresa, lo que conlleva notables diferencias en cuanto a los derechos y deberes de ambos colectivos. Dicho personal se divide en los siguientes cuerpos de docentes: Cuerpo de Maestros: constituido por profesores que desempean sus funciones en la educacin infantil y primaria. Cuerpo de Profesores de Enseanza Secundaria: ejercen sus funciones en la educacin secundaria obligatoria, el bachillerato y la formacin profesional. Cuerpo de Profesores Tcnicos de Formacin Profesional: esta formado por aquellos que desempean sus funciones en la formacin profesional especfica, y, en las condiciones que se establezcan, en la educacin secundaria obligatoria y en el bachillerato. Cuerpo de Docentes Especficos: lo conforma el profesorado de enseanzas de rgimen especial. Este cuerpo se asimila al cuerpo de Profesores de Enseanza Secundaria en cuanto a los requisitos de formacin y de categora profesional.

Por otro lado, los profesores del sector pblico pueden desempear otro tipo de funciones. Las principales son las siguientes: Cargos directivos en los centros, como directores, jefes de estudios o secretarios. Funciones de inspeccin, accediendo a este cuerpo mediante concursooposicin. Docencia universitaria como profesores asociados, segn un convenio del Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte con las universidades. Tareas de administracin educativa, mediante comisiones de servicio en diferentes modalidades segn el lugar y la naturaleza del desempeo: servicios centrales del Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte o de las comunidades autnomas, centros de profesores, etc.

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Para la promocin profesional de los funcionarios de carrera se combinan la capacidad, los mritos, la antigedad y la eleccin de los propios interesados. Los profesores pueden optar a plazas vacantes dentro del cuerpo al que pertenezcan siempre que posean la especialidad correspondiente y que tengan tambin la posibilidad de adquirir nuevas especialidades. En el caso de los docentes de educacin infantil y primaria, la legislacin establece el sistema de acceso a un cuerpo superior siempre y cuando se posea la titulacin requerida, se cuente con ocho aos de antigedad en el cuerpo y se superen las pruebas que las administraciones educativas determinen. El profesorado de educacin secundaria tiene posibilidades de promocin profesional tanto dentro de los propios centros, obteniendo la condicin de catedrtico, como accediendo a la funcin docente en la universidad. En cuanto a la promocin profesional de los docentes que ejercen en centros privados, el Convenio Colectivo de la Enseanza Privada establece que las vacantes producidas en las distintas categoras superiores del grupo de personal docente (profesor titular, profesor adjunto, ayudante, etc.) han de ser cubiertas de preferencia por personal de categoras inferiores del mismo grupo segn su capacidad, titulacin, aptitud y antigedad en el centro. De forma especfica, el docente que disfruta de una plaza fija de profesor titular en educacin infantil en centros concertados, tiene derecho preferente a ocupar vacantes laborales que se produzcan en la educacin primaria, siempre y cuando rena los requisitos legales.

7.5. Salarios El rgimen retributivo de los profesores de los niveles no universitarios del sector pblico se establece anualmente en la Ley de Presupuestos Generales del Estado de acuerdo con el grupo al que estn adscritos, a la categora, a la antigedad y al puesto de trabajo. De modo general, los funcionarios docentes estn integrados en dos grupos: Grupo A: los que requieren para su ingreso una titulacin universitaria de segundo ciclo. Grupo B: los que requieren una titulacin universitaria de primer ciclo o similar. El sueldo de todos los funcionarios incluye las siguientes retribuciones bsicas: Sueldo base: cantidad uniforme para todos los funcionarios pertenecientes al mismo grupo. Antigedad: definida en funcin de los aos de servicio y del cuerpo. Se cobra por trienios. Pagas extraordinarias: dos al ao, por un importe mnimo cada una de ellas de una mensualidad del sueldo base y los trienios acumulados. Las retribuciones complementarias incluyen, a su vez, dos componentes: Complemento de destino, que se corresponde con el nivel del puesto que se desempee. Complemento especfico, destinado a retribuir las condiciones particulares de algunos puestos de trabajo y que comprende elementos diferenciales, algunos de ellos variables en funcin de la comunidad autnoma.

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En la mayor parte de las comunidades autnomas el complemento especfico docente est formado por tres componentes: en primer trmino, una cantidad comn para cada grupo; en segundo lugar, una cantidad ligada al desempeo de rganos unipersonales de gobierno de los centros y dems puestos de trabajo singulares; y, en tercer lugar, una cantidad asignada tras seis aos de ejercicio docente vinculada a la formacin permanente. Este ltimo componente se denomina sexenio, y para poder percibirlo el docente debe acreditar haber realizado en cada perodo de seis aos entre 60 y 100 horas de formacin permanente, segn las comunidades autnomas. El sueldo base y el complemento de destino es el mismo en casi todas las comunidades autnomas, mientras que el complemento especfico y el de formacin vara de unas a otras. Eso contribuye a generar variaciones salariales entre el profesorado del sector pblico en funcin de la comunidad autnoma en la que se ejerza. Tales diferencias se deben, entre otras razones, a las distintas maneras en las que se ha llevado a cabo la homologacin retributiva de los docentes con el resto de los funcionarios de la comunidad autnoma correspondiente. El sistema retributivo de los docentes de la enseanza privada se encuentra regulado por diversos convenios y acuerdos laborales, que afectan tanto a los centros concertados (financiados con fondos pblicos) como a los privados no concertados. En los centros concertados, los salarios mnimos del personal comprendido en el mbito de aplicacin de estos convenios quedan establecidos en sus tablas salariales, y estn constituidos por sueldo base, retribuciones complementarias, trienios y dos pagas extraordinarias. Estas retribuciones son diferentes en funcin de cada comunidad autnoma. En la enseanza privada no concertada, las retribuciones del profesorado adscrito al Convenio de Centros de Rgimen General incluyen el sueldo base y los trienios, as como un complemento de productividad y un plus de transporte que se abonan para once mensualidades.

7.6. Jubilacin En el sector pblico los procedimientos de jubilacin y la concesin de pensin de jubilacin de funcionarios civiles del Estado estn regulados por una Resolucin de 1995. En este sector la jubilacin forzosa se produce al cumplir la edad de 65 aos, aunque se puede solicitar la jubilacin voluntaria siempre que el funcionario haya cumplido al menos 60 aos, y tenga reconocido un mnimo de 15 aos de servicios efectivos. La jubilacin por incapacidad permanente se produce siempre que el funcionario tenga una lesin o un proceso patolgico, somtico o psicolgico, que le imposibilite para el trabajo. En los centros concertados la edad de jubilacin forzosa se establece a los 65 aos. En los centros privados no concertados, el cese obligatorio en el trabajo por jubilacin se produce cuando el docente cumple los 65 aos. No obstante, aquellos trabajadores que no tengan cubierto el plazo legal mnimo de cotizacin que les garantice la jubilacin, pueden continuar en el centro hasta que cumplan dicho requisito, sin que puedan sobrepasar la edad lmite de 70 aos.

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7.7. Organizacin sindical Existen cuatro organizaciones sindicales muy importantes en Espaa, que son: La Federacin de Enseanza de las Comisiones Obreras de Espaa La Federacin de Trabajadores de la Enseanza de Espaa (FETE-UGT) La Confederacin de Sindicatos de Trabajadores de la Enseanza de Espaa (STES) ANPE (Sindicato Independiente). Desde su nacimiento como organizacin sindical en 1978, ha experimentado un fuerte incremento de afiliacin y de implantacin, sobre todo en la enseanza pblica (infantil, primaria, secundaria, formacin profesional, enseanzas de rgimen especial y universidad). Todas estas organizaciones tienen representaciones a nivel nacional.

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GUATEMALA
1. Antecedentes La formacin de maestros en la educacin pblica se inicia a finales del siglo XIX, y se diversifica en la segunda mitad del siglo XX con la creacin de escuelas normales para maestros rurales, parvularios, educacin fsica, musical, etc. En este perodo del siglo XX se inicia tambin en las universidades la formacin de profesores de enseanza media con alguna especialidad (matemticas, fsica, biologa, letras, etc.).

2. Marco legal El marco legal vigente ofrece pocos elementos explcitos referidos a la formacin inicial de docentes. Existen los acuerdos ministeriales que aprueban los planes de estudio para las diversas carreras de magisterio. La Constitucin Poltica, en su artculo 78, estipula la obligacin del Estado de promover la superacin econmica, social y cultural del magisterio. La Ley de Educacin Nacional (Decreto Legislativo 12/91) hace referencia a la obligacin de los docentes de participar en actividades de actualizacin y capacitacin pedaggica. Tambin establece la responsabilidad del Ministerio de Educacin en la ejecucin de polticas de investigacin pedaggica, de desarrollo curricular y de capacitacin de su personal, en coordinacin con el Consejo Nacional de Educacin y de conformidad con el reglamento posterior, que para la ley vigente an no se ha emitido. El reglamento de la ley anterior sigue vigente, y establece que "la educacin media comprende dos ciclos: de Cultura General, de tres grados, y los estudios diversificados, de duracin variable. El Ciclo diversificado comprende la formacin de bachilleres, maestros"

3. Objetivos Sin datos

4. Gobierno y administracin Sin datos

5. Formacin inicial (o de grado) 5.1. Perfil docente El Articulo 36 de la Ley de Educacin Nacional N 12/91 establece como obligaciones de los educadores que participan en el proceso educativo, las siguientes: Ser orientador para la educacin con base en el proceso histrico, social y cultural de Guatemala. Respetar y fomentar el respeto para su comunidad en torno a los valores ticos y morales de esta ltima. Participar activamente en el proceso educativo.

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Actualizar los contenidos de la materia que ensea y la metodologa educativa que utiliza. Conocer su entorno ecolgico, la realidad econmica, histrica social, poltica, y cultural guatemalteca, para lograr congruencia entre el proceso de enseanza-aprendizaje y las necesidades del desarrollo nacional. Elaborar una peridica y eficiente planificacin de su trabajo. Participar en actividades de actualizacin y capacitacin pedaggica. Cumplir con los calendarios y horarios de trabajo docente. Colaborar en la organizacin y realizacin de actividades educativas y culturales de la comunidad en general. Promover en el educando el conocimiento de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, la Declaracin de Derechos Humanos y la Convencin Universal de los Derechos del Nio. Integrar comisiones internas en su establecimiento. Propiciar en la conciencia de los educandos y la propia, una actitud favorable a las transformaciones y la crtica en el proceso educativo. Propiciar una conciencia cvica nacionalista en los educandos.

5.2. Formacin docente por niveles educativos (oferta de formacin) La formacin inicial del magisterio se realiza en dos niveles: el ciclo diversificado de nivel medio para el profesorado de los niveles preprimario y primario, y el nivel superior (con especializacin) para el profesorado de nivel medio y educacin especial.

5.3. Instituciones (universitarias y no universitarias) Escuelas normales y universidades

5.4. Condiciones de acceso y criterios de admisin a las escuelas de formacin Sin datos

5.5. Duracin de la formacin La formacin inicial de los maestros de nivel medio comprende un ciclo bsico o de formacin general de tres aos de duracin, y un ciclo diversificado cuya duracin es de tres aos. La formacin de docentes de educacin media es de nivel superior, y dura tres aos.

5.6. Currculo Los programas de formacin incluyen un rea psicopedaggica, otra cientficohumanistica y un perodo de prctica docente. Los docentes de las escuelas normales han insistido en la necesidad de seleccionar a los aspirantes, pero hasta la fecha no se ha efectuado ninguna accin al respecto. En las universidades, los aspirantes a los profesorados de enseanza media tampoco se someten a pruebas de seleccin.

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5.7. Ttulos y certificaciones Los profesores para el nivel Preprimario y Primario adquieren titulacin de nivel medio (ciclo diversificado). El profesorado del nivel Medio y de Educacin Especial adquiere titulacin de nivel superior (con especializacin). La certificacin est a cargo de las Escuelas Normales (nivel Preprimario y Primario) y las Universidades(nivel Medio y de Educacin Especial).

6. Capacitacin y perfeccionamiento (formacin en servicio) La formacin en servicio para docentes del nivel preprimario y primario est cubierta, desde el ao 2002, por el Programa de Desarrollo Profesional. Dicho Programa tiene como propsito fundamental elevar los niveles de desempeo y acadmico de todos los docentes de los niveles preprimario y primario del sistema educativo.

6.1. Objetivos Objetivo general Mejorar y elevar los niveles acadmico y de desempeo del personal docente, tcnico, administrativo y tcnico-administrativo, como respuesta a las necesidades y aspiraciones de un pas multicultural, pluritnico y multilinge, con desarrollo humano sostenible, con paz y democracia.

Objetivos especficos Desarrollar las habilidades bsicas de los docentes en servicio para el mejoramiento del proceso de enseanza-aprendizaje. Desarrollar las habilidades bsicas del personal directivo y administrativo del sector educacin, para mejorar el proceso de gerencia educativa y la eficiencia de los servicios educativos en los niveles locales. Mejorar la prctica pedaggica en el aula, en interaccin con la familia y con la comunidad, mediante la formacin acadmica del personal docente, tcnico y administrativo. Garantizar una formacin docente orientada a la construccin de un pas multicultural, pluritnico y multilinge, con desarrollo humano sostenible, con paz y democracia. Impulsar la transformacin curricular y la aplicacin de innovaciones educativas en concordancia con el proceso de reforma educativa. Acreditar a nivel universitario el esfuerzo de formacin del recurso humano. Promover la dignificacin del recurso humano a travs de la profesionalizacin y el establecimiento de incentivos econmicos y sociales.

La finalidad del Programa es impulsar la implementacin progresiva de un nuevo paradigma educativo, con las caractersticas siguientes: Participacin y protagonismo de la niez y de la juventud Respeto a la dignidad de las personas y a las culturas Equidad de etnias y de gnero

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Fortalecimiento de la identidad cultural y de la interculturalidad Desarrollo de destrezas y habilidades Uso del idioma materno y bilingismo aditivo a nivel escolar y social Estudio de la realidad local, regional y nacional Desarrollo de competencias socialmente tiles y educacin para el trabajo Formacin de valores en un ambiente de libertad, autonoma, creatividad, confianza y solidaridad Comprensin y significacin del proceso educativo

6.2. Organizacin de la formacin El Programa de Desarrollo Profesional se ejecuta mediante una modalidad de trabajo alternativa; con sesiones presenciales y a distancia. Los estudiantes asisten a sedes municipales reconocidas por el Ministerio de Educacin y por las universidades acreditadoras. Este Programa est dirigido al recurso humano en servicio vinculado a preprimaria y a primaria (docentes y personal tcnico-administrativo), su proceso de formacin es de dos aos, y cuenta con acreditacin universitaria. Su ejecucin corresponde a las universidades nacionales, es de carcter semipresencial, y se vincula a una poltica salarial. Los participantes en el Programa de Desarrollo Profesional, en su primera fase, son: Docentes de preprimaria y primaria del sector oficial, tanto de escuelas regulares como de los diferentes programas (PRONADE, Nueva Escuela Unitaria, Escuelas de Educacin Bilinge, etc.). Personal tcnico y administrativo del sector educacin: directores, coordinadores tcnico-pedaggicos, coordinadores tcnico-administrativos, supervisores y miembros de instancias departamentales como UDE, CDC y JEDEBI. Se hace referencia a esta primera fase debido a que se desarrollarn otras que involucrarn a los docentes del nivel medio bsico como diversificado. La ejecucin del proceso de perfeccionamiento requiere una modalidad que facilite responder al docente a dos procesos paralelos: su prctica diaria en la escuela y su formacin tcnico-pedaggica. Por ello, se ha optado por realizar el perfeccionamiento en una modalidad alterna (que combina el estudio con el trabajo) y semipresencial (que combina perodos presenciales con otros de educacin a distancia). El Programa de Desarrollo Profesional est formado por las siguientes reas: rea Bsica: corresponde al desarrollo de las habilidades bsicas (comunicacin y lenguaje, matemtica, contexto nacional, etc.), en las que se aborda el marco general de la transformacin curricular. Tiene una duracin de un ao (primero del Programa), y est dirigida a todo el recurso humano que participar en dicho Programa: Docentes en servicio de preprimaria (bilinges y monolinges) Docentes en servicio de primaria (bilinges y monolinges) Personal tcnico-administrativo (bilinges y monolinges) reas especficas: estn orientadas a la transformacin curricular para los niveles de preprimaria y primaria y duran un ao (se impulsan en el segundo ao del Programa),

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donde cada una de las tres reas especficas (preprimaria, primaria y administracin educativa) est conformada por seis cursos. rea de Educacin Bilinge Intercultural: est dirigida al desarrollo de la educacin bilinge y a la interculturalidad. Aborda el fortalecimiento de competencias comunicativas lingsticas y todo lo referente a la pedagoga de la EB. Los cursos de esta rea estn distribuidos a lo largo de los dos aos que dura el Programa. Al terminar el rea bsica, el recurso humano debe optar por una de las siguientes reas especficas: Educacin preprimaria intercultural Educacin primaria intercultural Tanto en la bsica como en las especficas, se dedica especial importancia al enfoque intercultural de la educacin. Todos los participantes trabajan cuatro cursos por semestre (ocho al ao) durante los dos aos que dura el Programa.

Educacin a distancia interactiva: Esta fase corresponde al trabajo a distancia que realiza el docente, para lo cual cuenta con el apoyo de materiales escritos (mdulos autoformativos). La educacin a distancia es interactiva en la medida que permite la relacin entre el sujeto, el texto o mdulo, su comunidad, su trabajo y el contexto general. Est fundamentada en la mediacin pedaggica, a travs de materiales educativos sencillos, ldicos y coherentes con la realidad de los sujetos y con la de su contexto. La educacin a distancia se realiza mediante dos procesos bsicos: el autoaprendizaje y el interaprendizaje. El autoaprendizaje es entendido como el proceso por el cual el participante construye su propio aprendizaje. Se genera por las actividades que se realizan a partir de los mdulos o de los materiales educativos. Estas actividades se realizan de manera individual, lo que no significa que sean aisladas, pues promueven la relacin del estudiante con su entorno. El interaprendizaje se refiere a la produccin grupal de nuevos conocimientos y prcticas (aprendizaje con el grupo). Se promueve cuando los estudiantes se renen, semanal o quincenalmente, para compartir, dialogar y aprender de la experiencia de cada uno en los colectivos de aprendizaje (conformados por los docentes de cada centro educativo). En los mdulos se proponen experiencias de aprendizaje y de produccin grupal para estos colectivos. Son actividades para analizar, discutir y proponer acciones que enriquezcan la prctica de cada uno. Tambin se ofrecen orientaciones para que el docente pueda apoyarse en el conocimiento y la experiencia de algunas personas de la comunidad (lderes, jubilados, etc.). Mucha importancia tiene en todo el proceso la produccin del texto paralelo. Se trata de un material elaborado por cada estudiante a base de su experiencia de aprendizaje (investigaciones, ejercicios, etc.), tanto en los perodos presenciales como en los a distancia. La produccin de este material debe entenderse como un espacio para la

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construccin de conocimientos que le permitan expresarse, reelaborar la informacin, experimentar, aplicar. El texto paralelo es la expresin de la experiencia educativa por medio de un producto propio que permite al estudiante visualizar su proceso de aprendizaje, apropiarse de l y darle sentido. Este material debe ser elaborado con flexibilidad y creatividad de contenido y de forma; usando distintas tcnicas (dibujos, recortes, canciones, esquemas, informes, etc.). En general, esta modalidad debe permitir una experiencia educativa con las siguientes caractersticas: Ser participativa Con significado Ldica Crtica Prctica Transformadora En cada semestre se desarrollarn cuatro cursos paralelos. Para cada uno se entregar un mdulo que orientar el trabajo a distancia. Se estima que para realizar las actividades propuestas para los diferentes cursos, el docente deber trabajar por lo menos una hora diaria, lo que significa un total aproximado de 75 horas durante el semestre. El trabajo a distancia que realice el docente estar centrado en propiciar el desarrollo de experiencias de aprendizaje, aplicadas sobre todo a su prctica pedaggica. En general, en su trabajo a distancia el docente realizar actividades como: Lectura del texto Ejercicios de reflexin, interpretacin, anlisis, etc. Investigaciones (contextualizar y contrastar los temas con su realidad) Prcticas en el aula, en la escuela o en la comunidad (aplicacin del aprendizaje) Elaboracin del texto paralelo (se recoge la experiencia, se expresa la propia opinin, se formulan propuestas, etc.). Y todas aquellas actividades que propicien la aplicacin de las innovaciones propuestas.

Educacin presencial alternativa En el proceso de Desarrollo Profesional los docentes asisten a las sedes o centros pedaggicos, y participan en los momentos presenciales acompaados y orientados por un facilitador. Los momentos presenciales son concebidos como encuentros educativos y como espacios dedicados especialmente a la reflexin, al anlisis, a la discusin, al dilogo, a la socializacin de experiencias y de trabajo colectivo (interaprendizaje), etc. Estn orientados por una metodologa participativa, dirigida hacia la creacin y realizacin de experiencias de aprendizaje.

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A partir de la socializacin del trabajo realizado durante la educacin a distancia (experiencias, progresos y dificultades), los facilitadores efectan actividades que permiten apoyar el proceso de aprendizaje de los participantes, utilizando diversos recursos para complementar los temas de estudio. Por otra parte, en este proceso el facilitador dirige el desarrollo de las experiencias que permiten al docente mejorar sus destrezas de aprendizaje. Adems, debe promover las relaciones democrticas, el respeto a las diferencias culturales, la organizacin y participacin, y todas aquellas actitudes que se propone que el docente lleve a cabo durante su profesionalizacin. El trabajo del facilitador se apoya en una gua metodolgica y en videos relacionados con el contenido de los cursos. La gua contiene propuestas concretas para orientar la metodologa de los diferentes momentos presenciales. Para cada uno de los cursos se propone un mnimo de 28 horas de trabajo presencial, distribuidas en diferentes momentos durante el semestre (fines de semana, semanas intensivas, etc.) segn los acuerdos establecidos entre la unidad ejecutora y la comunidad educativa (maestros, autoridades educativas, padres de familia, alumnos, etc.). Esto implica que en el semestre se trabajar un total de 140 horas para el tratamiento de los cuatro cursos. La unidad ejecutora planificar los encuentros presenciales atendiendo diferentes criterios (distancia, movilizacin de docentes, disponibilidad de tiempo, etc.). Dentro de las actividades que se abordan durante los momentos presenciales se pueden mencionar: Presentacin de videos para su discusin Ejercicios de interpretacin, anlisis y juicio crtico Trabajos de grupos Socializacin de experiencias Dinmicas, tcnicas y talleres segn contenido a tratar Actividades que permitan vivenciar las innovaciones propuestas Experiencias de aula

Los eventos presenciales permiten al docente experimentar, desde su propio proceso de profesionalizacin, la metodologa de base de todo el proceso de transformacin educativa. La modalidad semipresencial, tanto en los momentos presenciales como en el trabajo a distancia, ofrece alternativas para relacionar el contexto y la prctica de los participantes con el proceso de desarrollo profesional. Establece una estrecha relacin entre el tiempo en que los docentes pasan estudiando en su medio a travs de la educacin a distancia, y el tiempo que dedican a los momentos presenciales. Los momentos presenciales y a distancia funcionan de manera integrada, y se complementan para asegurar las metas del proceso. Las experiencias de aprendizaje se orientan y acompaan, en los momentos presenciales, por medio del facilitador, y, en el trabajo a distancia, a travs de los materiales.

Materiales

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Para apoyar el desarrollo de las experiencias de aprendizaje que se generan tanto en los momentos presenciales como a distancia, se hace uso de los siguientes materiales:

Mdulos autoformativos El mdulo es el principal apoyo del docente para realizar su trabajo a distancia. Sin embargo, durante los momentos presenciales se realizan actividades en las que ste necesita consultarlo. El docente recibe un mdulo para cada uno de los cursos. Durante el semestre trabaja en forma paralela con cuatro mdulos. Esos materiales escritos tienen las siguientes caractersticas: Mediados pedaggicamente: Tratamiento desde el tema: desarrollo del contenido, utilizando recursos pedaggicos para presentar la informacin de manera clara, organizada y con sentido para los interlocutores del proceso. Tratamiento desde el aprendizaje: consiste en el uso de ejercicios y de propuestas de actividades que buscan la apropiacin del texto, el desarrollo de habilidades y la aplicacin del aprendizaje en el campo de trabajo de los participantes. Tratamiento desde la forma: se refiere a los recursos que se utilizan en el material (diagramacin, tipos de letras, ilustraciones, belleza, expresividad, originalidad, etc.), que hacen que el material sea ldico, interesante, y que permita la apropiacin y la identificacin del interlocutor con el material.

Orientados a la aplicacin del aprendizaje. Con propuestas de ejercicios y de actividades que desarrollen destrezas y habilidades (anlisis del texto, juicio crtico, aplicacin, etc.). Dirigidos a facilitar experiencias de autoaprendizaje y de interaprendizaje.

Guas metodolgicas Estos materiales estn dirigidos al facilitador, y pretenden apoyar y dirigir la organizacin y el desarrollo de los presenciales. Hay una gua para cada curso que organiza los presenciales en funcin de las unidades propuestas en el mdulo, de manera que pueden utilizarse con independencia de cmo se organicen dichos presenciales (fines de semana, semanas intensiva, etc.). Las guas ofrecen orientaciones sobre los siguientes elementos: Organizacin del espacio y del grupo Actividades especficas para el desarrollo de las experiencias de aprendizaje y del tratamiento de contenidos: Trabajo individual Trabajo cooperativo Socializacin de experiencias

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Tcnicas (dinmicas para introducir y desarrollar temas, dramatizaciones, etc.) Actividades de realimentacin Actividades de evaluacin Dinmicas de animacin y lecturas complementarias al mdulo de autoaprendizaje. Videos Los presenciales se apoyan en el uso de videos que permiten enriquecer y complementar el desarrollo de los temas, presentando experiencias que ilustren metodologas, procesos, etc., vinculados a los cursos. Los audiovisuales se utilizan para presentar informacin, generar la reflexin y el debate, etc.

6.3. Oferta de formacin La oferta de formacin se divide en las siguientes carreras universitarias (en el nivel de tcnico o profesorado): Educacin Preprimaria Intercultural (personal monolinge) Educacin Preprimaria Intercultural Bilinge (personal bilinge) Educacin Primaria Intercultural (personal monolinge) Educacin Primaria Intercultural Bilinge (personal bilinge)

6.4. Contenidos Cursos del rea bsica (primer ao) Primer semestre: 1. 2. 3. 4. 5. Contexto sociocultural de Guatemala y realidad educativa Comunicacin y lenguaje Matemtica y pensamiento lgico Lectura y produccin de textos en L1 (poblacin bilinge) Culturas e idiomas de Guatemala (poblacin monolinge castellano)

Segundo semestre: 1. 2. 3. 4. Psicopedagoga Evaluacin educativa Currculo y planificacin educativa Tecnologa educativa

Cursos del rea de formacin especfica en educacin primaria intercultural (segundo ao) Tercer semestre: 1. Destrezas de aprendizaje 2. Didctica y evaluacin de comunicacin y lenguaje

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3. Didctica y evaluacin de matemtica 4. Didctica de la L1 (poblacin bilinge) 5. Aprendizaje de la L2 de la regin (poblacin monolinge castellano) Cuarto semestre: 1. 2. 3. 4. Educacin en valores Didctica y evaluacin de ciencias naturales y tecnologa Didctica y evaluacin de ciencias sociales Didctica del castellano como L2 (poblacin bilinge y monolinge)

Cursos del rea de formacin especfica en educacin preprimaria intercultural (segundo ao) Tercer semestre: 1. 2. 3. 4. 5. Destrezas de aprendizaje Didctica y evaluacin de comunicacin y lenguaje Elaboracin de material didctico Didctica de la L1 (poblacin bilinge) Aprendizaje de la L2 de la regin (poblacin monolinge castellano)

Cuarto semestre: 1. 2. 3. 4. Educacin en valores Didctica y evaluacin del medio social y natural Didctica y evaluacin de la expresin artstica Didctica del castellano como L2 (poblacin bilinge y monolinge)

6.5. Principios Metodolgicos El sujeto protagonista de la formacin es el estudiante. Se privilegia su actividad. El profesor cumple el papel de facilitador y de orientador. El proceso gira en torno a las experiencias de aprendizaje, que posibilitan el desarrollo de procesos como el anlisis, la observacin, la expresin, el intercambio, la discusin, etc. Representan la vivencia, es decir, el contacto directo del estudiante con el objeto o con la situacin que estudia. La relacin permanente con la cotidianidad del hecho educativo. Se debe establecer una relacin directa entre los contenidos y la vida. La participacin consciente y la corresponsabilidad en el proceso por parte de los estudiantes, como condicin indispensable para su formacin. El dilogo como espacio privilegiado de aprendizaje. El carcter productivo, promoviendo que las actividades sean tiles y propositivas. El desarrollo del sentido crtico ante la informacin y los acontecimientos, como actitud bsica que se debe fortalecer en el proceso de formacin. La aplicabilidad del contenido: herramientas, ejercicios, tcnicas, etc. y de las actividades que se realicen, buscando transformar y mejorar la prctica de los participantes. La sistematizacin de las experiencias o de las prcticas educativas, como un esfuerzo permanente por comprenderlas y mejorarlas.

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6.6. Certificacin La certificacin corre por cuenta de las universidades reconocidas por el Ministerio de Educacin

7. Condiciones de servicio 7.1. Acceso a la profesin El reclutamiento del personal se realiza por medio de comisiones locales integradas por padres, maestros y autoridades municipales, quienes presentan candidatos a la Direccin de Personal del Ministerio. La seleccin y el nombramiento se realizan a nivel central.

7.2. Estatuto de la profesin docente El Articulo 41 de la Ley de Educacin Nacional N 12/91 establece como derechos de los educadores los siguientes: Ejercer la libertad de enseanza y criterio docente. Participar en las decisiones relacionadas con el proceso educativo dentro y fuera del establecimiento. Organizarse libremente en asociaciones de educadores, sindicatos, cooperativas o en forma conveniente para el pleno ejercicio de sus derechos individuales y colectivos y para el estudio, mejoramiento y proteccin de sus intereses econmicos y sociales. Mantenerse en el goce y disfrute de los derechos establecidos en el Decreto Legislativo 1485, Ley de Dignificacin y Catalogacin del Magisterio Nacional, en las Leyes Laborales del pas, Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala y Convenios Internacionales. Optar a cargos dentro del sistema educativo que mejoren sus posicin profesional, social y econmica de acuerdo a sus mritos. Participar en actividades de recreacin, culturales, sociales y deportivas. Gozar de beneficios econmicos y sociales, implementados por el Estado. Optar a becas para su superacin profesional. Ser estimulados en sus investigaciones cientficas y produccin literaria. Participar activamente por medio de organizaciones, en el estudio, discusin y aprobacin de planes, programas y proyectos educativos. Participar en la planificacin y desarrollo del proceso de alfabetizacin. Ser implementados de material didctico. Gozar de inamovilidad en su cargo de acuerdo a lo establecido en la Ley de Catalogacin y Dignificacin del Magisterio. Ser ubicado oficialmente en el nivel que le corresponde. Apelar ante las autoridades competentes en caso de inconformidad en su evaluacin.

7.3. Tiempo de trabajo docente La carga de trabajo de los docentes en el sector pblico es de cinco horas diarias durante diez meses (de enero a octubre); esto les permite trabajar en el sector privado,

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generalmente en docencia, durante la otra jornada. No hay ninguna prohibicin legal para que los docentes trabajen dos o tres jornadas.

7.4. Carrera Las condiciones de servicio del magisterio se rigen por el Decreto Legislativo 1485, del 13 de septiembre de 1961. Este Decreto establece la catalogacin de los docentes en sus clases: Clase A: con sueldo bsico Clase B: con un 20% de aumento sobre el sueldo bsico Clase C: con un 40% de aumento sobre el sueldo bsico Clase D: con un 60% de aumento sobre el sueldo bsico Clase E: con un 80% de aumento sobre el sueldo bsico Clase F: con un 100% de aumento sobre el sueldo bsico El mismo Decreto establece la clasificacin del personal, las categoras titulares y transitorias, la oposicin, la capacitacin y nivelacin, el registro de clases, los puntos y ascensos, las atribuciones de la Junta Calificadora de Personal, el movimiento de personal y otras disposiciones. El ascenso de una clase a otra se realiza a base de acumulacin de puntos computados anualmente durante un quinquenio, es decir, que cada cinco aos de servicio el maestro asciende a la siguiente clase.

7.5. Salarios El salario bsico mensual del magisterio del sector pblico en los niveles preprimario y primario asciende a Q(uetzales)1.192; en el nivel medio, a Q1.281. Cada cinco aos los docentes reciben un 20% de aumento hasta duplicar el monto inicial. A los treinta aos de servicio, el docente tiene derecho a la jubilacin con el mismo salario. Las mujeres que ejercen la docencia estn en igual situacin, y gozan de permiso remunerado por embarazo y lactancia. Las vacaciones remuneradas son de dos meses al ao.

7.6. Jubilacin El personal docente tiene derecho a la jubilacin con el mismo salario al llegar a la clase F del escalafn, es decir a los 30 aos de servicio.

7.7. Organizacin sindical En Guatemala existen unos 4.000 docentes afiliados a las siguientes organizaciones sindicales: Sindicato de Trabajadores de la Educacin de Guatemala Sindicato del Magisterio de Guatemala (primaria). Sindicato de Enseanza Media (secundaria).

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Cabe destacar que el alto grado de fraccionamiento del gremio es un punto de conflicto entre los docentes, puesto que la falta de representatividad de la organizacin ocasiona debilidad para la negociacin.

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HONDURAS
1. Antecedentes Sin datos

2. Marco legal La educacin magisterial tiene como propsito la formacin de los maestros de educacin parvularia, e educacin primaria, profesores de educacin media y los especialistas que requieran el mejoramiento cualitativo de la educacin, Art. 36, Captulo IV de la Educacin Magisterial. El Consejo Nacional de Educacin fue creado por la Ley Orgnica de Educacin, posteriormente modificado por la Ley de Educacin Superior, y realiza una funcin de coordinacin entre todos los niveles de educacin. Mediante el Acuerdo 394/75/95, dicho Consejo aprob el reglamento de reconocimiento e incorporacin de ttulos y diplomas, de conformidad con los artculos 160 de la Constitucin y 26 de la Ley de Educacin Superior. Otras leyes que merecen ser sealadas son la Ley del Instituto Nacional de Previsin del Magisterio (INPREMA) y la Ley de Escalafn del Magisterio, que reglamentan el ejercicio docente.

3. Objetivos Sin datos

4. Gobierno y administracin Sin datos

5. Formacin inicial (o de grado) 5.1. Perfil docente Los modelos desarrollados para la formacin inicial de los maestros de educacin primaria, educacin musical y artes plsticas son especficos en cada uno de los casos y responden al perfil del maestro de educacin primaria que requiere la sociedad actual, el cual est estructurado en los siguientes aspectos: relaciones humanas, juicio crtico, creatividad, desarrollo intelectual, organizacin del trabajo, identidad nacional, salud fsica y mental, y tica profesional. Comprenden conocimientos, habilidades, destrezas, actitudes y valores que se evidenciarn en su actuacin profesional.

5.2. Formacin docente por niveles educativos (oferta de formacin) La formacin de maestros de primaria tiene lugar en las escuelas normales y comprende el ciclo diversificado de educacin media. Para ensear en preescolar es necesario cursar dos aos ms.

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Los profesores de educacin media se forman en el nivel superior en la Universidad Pedaggica.

5.3. Instituciones (universitarias y no universitarias) La Direccin General de Servicios Tcnico-Pedaggicos es la dependencia de la Secretara de Educacin responsable de coordinar acciones de formacin docente en las reas de educacin primaria, musical y de artes plsticas. Tiene como finalidad la formacin de maestros con una base de conocimientos terico-prcticos que le permiten orientar la educacin hacia el trabajo productivo, y facilitar su descubrimiento profesional de acuerdo con los requerimientos de la nueva sociedad. Esta formacin se imparte en 12 escuelas normales y dos escuelas artsticas con carcter oficial, ubicadas en distintas zonas del pas. Actualmente se grada un promedio anual de 2.300 maestros que se insertan en diferentes puestos de trabajo, porque la Secretara slo absorbe a 700 de ellos en el mismo perodo. La Universidad Pedaggica Nacional Francisco Morazn es la responsable de la formacin de profesores de educacin media, de bachilleres universitarios, de licenciados a nivel de maestras y de diplomaturas, a travs de dos modalidades: presencial y a distancia. La Universidad Nacional Autnoma de Honduras tiene a su cargo la formacin de licenciaturas en Pedagoga, Letras, Lenguas, Matemticas, Fsica y otras, as como de maestras en Tecnologa Educativa y en Evaluacin.

5.4. Condiciones de acceso y criterios de admisin a las escuelas de formacin Para el acceso a la educacin magisterial para maestros de educacin primaria se tienen que cumplir los siguientes requisitos: Haber aprobado el ciclo comn Superar el examen de admisin Presentar la tarjeta de salud extendida por un centro de salud estatal Partida de nacimiento Certificado de conducta Para ingresar a la Universidad Pedaggica Nacional o a la Universidad Nacional Autnoma de Honduras se deben cumplir los siguientes requisitos: Presentacin del ttulo de educacin media Partida de nacimiento Presentacin de la tarjeta de salud extendida por un centro estatal

5.5. Duracin de la formacin El plan de estudios para la preparacin de maestros de educacin primaria dura tres aos, y para cursarlo es necesario haber aprobado el ciclo comn de cultura general. El plan para los de educacin parvularia es de dos aos, y lo pueden cursar nicamente los maestros de educacin primaria; el plan para los de educacin media, en las distintas especialidades, tiene una duracin mnima de tres aos y es necesario

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ser titulado en una de las profesiones de nivel medio, de conformidad con los requisitos que establezca el reglamento correspondiente.

5.6. Currculo 5.6.1. Contenidos A travs del rea cultural se pretende preparar cientficamente al docente y formarlo para continuar estudios superiores. En las reas profesional y diferenciada se ampla la formacin didctica y la especialidad del futuro maestro. Aqu se dan las bases cientfico-metodolgicas orientadas hacia la prctica docente y hacia el desarrollo comunitario, que son los fundamentos de la prctica profesional. La prctica docente es un proceso gradual y sistemtico que se inicia en primer curso, y progresivamente aumenta hasta convertirse en proceso intensivo en el tercero. En el rea tcnica se imparten los conocimientos generales que le servirn para orientar la educacin hacia el trabajo productivo. Existen mltiples planes de estudio para la formacin docente en el programa acadmico de nivel universitario, uno por cada especialidad. En todos ellos se identifican cuatro reas de estudio: Psicopedaggica, Cientfico-Tcnica, Humanstica y Socioinstitucional, siendo variable su peso porcentual. La carga acadmica de los centros de educacin superior comprende un conjunto de funciones y de actividades de docencia, de investigacin, de extensin, de orientacin, de bibliotecologa y de administracin asignadas por la unidad acadmica a la cual pertenecen, de acuerdo con la competencia o con la especialidad en el campo acadmico-profesional.

5.6.2. Diseo curricular La Secretara de Educacin estableci, por Acuerdo 0141 de 1997, un nuevo currculo para la formacin inicial de los docentes del nivel primario, que es una modalidad del ciclo diversificado del nivel medio. Son componentes de ese currculo: El tercer ciclo de educacin bsica, incorporado para enfatizar la formacin cientfica e instrumental y la formacin en valores. El rea tcnico-profesional Un enfoque integrador Un sistema anual de evaluacin y de promocin El plan de estudios definido en la norma incluye las reas cientfico-cultural, de salud, de expresin creativa, de educacin para el trabajo, de orientacin y de formacin docente. La duracin de los estudios es de seis aos, y se establecen normas para que los docentes con otras formaciones puedan completar el plan de estudios.

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5.7. Ttulos y certificaciones Sin datos

6. Capacitacin y perfeccionamiento (formacin en servicio) 6.1. Objetivos Disminuir los ndices de reprobacin, repeticin y desercin escolar, especialmente en los tres primeros grados. Mejorar la calidad profesional de los docentes en servicio, en consonancia con la sociedad hondurea, con los avances cientficos y tecnolgicos y con las nuevas tendencias educativas. Mejorar la calidad de los aprendizajes que los educandos adquieren en el aula, traducidos en estudios significativos, social y culturalmente relevantes y pertinentes. Consolidar los procesos de capacitacin y de actualizacin de los docentes en servicio, en el marco de la descentralizacin y del desarrollo de la capacidad de gestin con participacin comunitaria. Fortalecer la prctica curricular enmarcada en el enfoque constructivista y en los principios de transversalidad, integralidad e interdisciplinariedad.

6.2. Organizacin de la formacin El Instituto Nacional de Investigacin y Capacitacin Educativa, ahora Departamento de Capacitacin, es el organismo de la Secretara de Educacin responsable de coordinar, dirigir y evaluar los procesos de capacitacin de los docentes en servicio, tanto del sector oficial como del privado del sistema educativo, teniendo como propsito el mejoramiento de la calidad de la educacin. La Universidad Pedaggica Nacional es una institucin del Estado dedicada a la formacin y al perfeccionamiento de los docentes a nivel superior, as como a la investigacin y la extensin educativa, a fin de contribuir al desarrollo educativo, econmico y social de Honduras. Uno de los programas que se desarrolla en la Universidad Pedaggica es el de Profesionalizacin y Capacitacin Docente (PROCADO), que tiene como objetivo atender al personal docente que ejerce funciones en el nivel medio sin tener el requisito acadmico correspondiente. La participacin en el Programa es obligatoria para los docentes que laboran en el nivel medio sin el ttulo correspondiente, ya que la Ley de Escalafn del Magisterio los considera como interinos y pueden ser sustituidos por personal calificado. El Ministerio de Educacin exige el cumplimiento de esta obligacin legal. La formacin de directores para la escuela primaria ha sido responsabilidad de la Universidad Pedaggica Nacional. Mediante convenio suscrito con la Secretara de Educacin, la Universidad Pedaggica Nacional desarrolla cursos de supervisin educativa para los niveles preescolar y primario, con una duracin de dos aos. Se iniciaron en 1994 con una

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poblacin de 37 maestros, y para participar en ellos era necesario ser docente en servicio en los niveles de preescolar o primaria. Como un programa regular de la Universidad Pedaggica Nacional, se forman administradores educativos, que, en la prctica, pueden desempear roles de promotores sociales, de orientadores, de investigadores y de administradores. Para formarse como administrador educativo se requiere ser graduado de educacin media diversificada. Desde el punto de vista institucional, la participacin docente en la formacin continua es obligatoria en aquellas capacitaciones programadas en el calendario escolar, pero tambin hay iniciativas de los maestros y profesores de los tres niveles educativos para solicitar cursos o seminarios de temas especficos, mostrando alto inters para participar en procesos de capacitacin.

6.3. Oferta de formacin El modelo de formacin continua dirigido a maestros y profesores de los tres niveles mantiene otras tantas modalidades de intervencin: la educacin presencial, la educacin a distancia y la semipresencial. La presencial concentra a maestros, a tcnicos y a expositores en las instalaciones del Instituto Nacional de Investigacin y Capacitacin Educativa (INICE) y en otros centros educativos donde se desarrollan las temticas a travs de seminarios-talleres. La educacin a distancia dirige sus esfuerzos a la elaboracin y al envo de materiales autoformativos para su estudio a nivel individual y grupal, especficamente en los centros de aprendizaje docente (CAD), que funcionan en los departamentos y que agrupan a los docentes del sector primario. La educacin semipresencial vincula a tcnicos del INICE como recursos de apoyo en el desarrollo de una temtica inserta en el material autoformativo, para clasificar ideas y dirigir el proceso de capacitacin con los CAD de supervisores, y para que realicen el efecto multiplicador con coordinadores de los CAD para que capaciten a los maestros que estn bajo su coordinacin. Honduras adelanta un programa de Formacin para Docentes de Educacin Bsica en Servicio, que equivale a la carrera de Tcnico Universitario en Educacin Bsica, con una duracin de dos aos. El Instituto Nacional de Capacitacin y Formacin Educativa imparte cursos sobre metodologa y sobre profundizacin en disciplinas. Se efectan encuestas nacionales de educadores, se realizan conferencias y coloquios, y se ofrecen diplomaturas en gestin educativa.

6.4. Contenidos Entre los proyectos que realizan acciones de formacin continua estn los siguientes: Proyecto estudio conjunto sobre capacitacin para docentes en servicio del nivel primario, Proyecto mejoramiento de la calidad, Proyecto de educacin en poblacin, Proyecto de educacin ambiental, Proyecto educacin para el trabajo, etc.

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Con respecto a los contenidos de la formacin, el INICE atiende reas tales como administracin, educacin tcnica para el hogar, educacin musical, educacin tcnica industrial, ciencias naturales, educacin fsica y matemticas. El ya mencionado PROCADO est constituido por tres reas: Formacin General, que comprende Espaol, Historia de Honduras, Sociologa y Filosofa General; Formacin Pedaggica, que comprende cuatro mdulos y la prctica docente; y Formacin Especfica, que comprende diez asignaturas y un taller sobre educacin ambiental.

6.5. Certificacin Sin datos

7. Condiciones de servicio 7.1. Acceso a la profesin Al docente que presente los documentos requeridos y que haya aprobado el concurso con la nota ms alta se le adjudica una plaza vacante, y, una vez contratado, se le extiende un acuerdo firmado por la autoridad competente de la Secretara de Educacin, que le garantiza permanecer en su puesto de trabajo hasta que el (la) docente se retire voluntariamente, hasta que cometa una falta grave especificada en el Estatuto del docente o hasta que se jubile.

7.2. Estatuto de la profesin docente Las condiciones de servicio del personal docente estn fijadas en las leyes educativas. Para ingresar al servicio de la educacin en los niveles primario y medio, el maestro debe cumplir, entre otros, con los siguientes requisitos: Estar escalafonado Estar colegiado y al da en los pagos con la organizacin a la cual pertenece. Poseer el ttulo o certificado de capacitacin profesional correspondiente, cuando se trate de prestar servicios que requieran especializacin Ser aprobado en el respectivo concurso de competencia. Los cargos vacantes y los nuevos que se produzcan en los servicios educativos, se ocupan por concurso de ttulos, por puntaje, por mritos y pruebas, y su adjudicacin se hace de acuerdo con: Comprobante de categora escalafonal. Comprobante de antigedad en el servicio. Carnet de colegiacin profesional. Puntaje obtenido en la prueba de concurso.

7.3. Tiempo de trabajo docente La jornada de trabajo para los maestros de educacin primaria es de cinco horas diarias, de lunes a viernes; los profesores de educacin media a tiempo completo o profesores de planta podrn impartir hasta 36 horas de clase semanales.

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7.4. Carrera Art. 51. El personal regulado por el presente Estatuto tendr asignaciones salariales colaterales por los conceptos siguientes: Puesto desempeado. Antigedad en el servicio. Grados acadmicos adquiridos. Mritos profesionales alcanzados. Zona de trabajo. El incremento salarial por estos colaterales ser calculado sobre el sueldo base, en los porcentajes establecidos en el Manual de Clasificacin de Puestos y Salarios. Art. 52. Por concepto de aos de servicio se otorgar a los docentes un incremento calculado en forma automtica sobre el sueldo base, de acuerdo a la escala siguiente: Cinco (5) aos de servicio Diez (10) aos de servicio Quince (15) aos de servicio Dieciocho (18) aos de servicio Veintin (21) aos de servicio Veinticuatro (24) aos de servicio Veintisiete (27) aos de servicio Treinta (30) aos de servicio 15% 30% 45% 60% 75% 90% 105% 120%

7.5. Salarios El personal docente de las universidades recibe incremento salarial de conformidad con la escala establecida en cada una de ellas, de acuerdo con el escalafn docente, con los mritos, con los aos de servicio y con la evaluacin de su desempeo.

7.6. Jubilacin El personal docente de los distintos niveles del sistema educativo est incorporado al rgimen general de jubilaciones y pensiones del magisterio nacional, que fue creado por el Decreto 84 del 10/12/70, como una entidad de derecho pblico autnoma con personera jurdica, patrimonio propio y duracin indefinida, que tiene por objeto la prestacin de los beneficios derivados del sistema de previsin del magisterio mediante la percepcin, administracin e inversin de sus recursos econmicos. Son integrantes del sistema el Estado, y, en virtud de su afiliacin obligatoria al instituto, las instituciones semioficiales y privadas del sistema educativo escolar, y los docentes en servicio, los jubilados y pensionados. Para el cumplimiento de su objetivo y para su funcionamiento y administracin, el instituto percibe las aportaciones del gobierno central, las de las instituciones semioficiales y privadas del sistema educativo, y las cotizaciones individuales de los participantes conforme a las siguientes tasas:

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Las aportaciones del gobierno central y las de las instituciones semioficiales y privadas de educacin se calcularn sobre el total de los sueldos pagados a los participantes en un porcentaje del 12%; las cotizaciones de los participantes sern el 7% del total de los sueldos que hayan percibido. Los beneficios que el instituto otorgar a los participantes del sistema se clasifican en prestaciones y servicios. Las primeras son los derechos adquiridos por los participantes cuando concurren las condiciones y se cumplen los requisitos establecidos para su disfrute, que, a efectos de esta ley, son: seguro de vida, pensin por invalidez, beneficio de separacin y jubilacin. Los servicios constituyen los beneficios accesorios del sistema de previsin, y son opcionales para todos los participantes que ofrezcan las garantas requeridas por los reglamentos que regulan su otorgamiento, que, para los efectos de esta ley, sern los prstamos personales, los destinados para vivienda y otros que en el futuro se establezcan, siempre que un estudio actuarial lo recomiende. La jubilacin podr otorgarse por retiro voluntario u obligatorio. En el primer caso, tendr lugar cuando el participante ejercite su derecho de pedirla en cualquier momento a partir de haber cumplido con el requisito mnimo de edad y de tiempo de servicio. La jubilacin por retiro obligatorio se produce cuando el participante ha cumplido con el tiempo mnimo de servicio y ha alcanzado los 60 aos de edad. El monto mensual de la jubilacin ser igual al 3% de la cantidad que resulte de multiplicar el sueldo promedio de los ltimos 36 mensuales devengados por el nmero de aos de servicio acreditados. No obstante, el monto mensual de la jubilacin no podr ser inferior, en ningn caso, a $12, ni superior al 90% del sueldo promedio obtenido. Los docentes del nivel universitario o los especializados podrn ser participantes del sistema conforme a los procedimientos que establezca el reglamento, siempre que un estudio actuarial lo determine.

7.7. Organizacin sindical El profesorado est organizado en colegios magisteriales. Tal movimiento se inici en la dcada de los 60, en forma de huelga magisterial que luchaba por mejoras salariales y sociales, lo que trajo como consecuencia la creacin de la primera institucin magisterial, denominada Colegio Superacin Magisterial Hondureo (COLPROSUMAH), que es una organizacin gremial cuya finalidad es luchar por la superacin profesional del magisterio y de los educadores. En tanto tal, es eminentemente democrtica, laica y apoltica en el sentido sectario, tiene alcance nacional, y est constituida por los maestros y profesores afiliados y por todas las personas que ostenten ttulo profesional vlido para el ejercicio de la profesin del magisterio y que llenen los requisitos de ingreso. Como institucin democrtica, reconoce, defiende y respeta todas las ideas filosficas, poltico-partidistas y religiosas de sus miembros. El patrimonio del Colegio est constituido por las cuotas de los afiliados aportadas a la Junta Central Ejecutiva y al Fondo Profesor Leovigildo Pineda Cardona, por los bienes muebles e inmuebles que posea o que adquiera, y por las donaciones o legados que reciba por cualquier motivo o ttulo, siempre que en este ltimo caso no se comprometa la autonoma e independencia del COLPROSUMAH ni la del movimiento magisterial.

El COLPROSUMAH persigue como fines, entre otros, los siguientes:

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Luchar por la vigencia permanente de los valores de la educacin. Mantener preocupacin constante Estudiar los problemas nacionales y particulares y los que ataen a la educacin, y proponer alternativas de solucin. Cooperar con las autoridades educativas en los esfuerzos que realizan por el mejoramiento y por la democratizacin de la educacin. Fortalecer la conciencia gremial de los afiliados. Luchar porque las leyes educativas sean cumplidas y aplicadas por los funcionarios gubernamentales, y acatadas por los educadores.

Tambin en la dcada de los 60 se organiz el Primer Colegio Profesional Hondureo de Maestros (PRICPHMA), que es una institucin de carcter nacional, gremial y acadmica ajena a toda discriminacin racial, religiosa o poltica. Entre sus finalidades estn: Formar una verdadera conciencia magisterial en cuanto a sus funciones, con el propsito de constituir una organizacin docente que responda a las finalidades de la educacin. Elevar el nivel econmico del maestro. Gestionar la formacin tcnica y cientfica y la vigencia del escalafn del maestro, que regule el ascenso profesional y la escala progresiva de sueldos. El Colegio de Profesores de Educacin Media de Honduras (COPEMH) es una institucin de carcter profesional con personalidad jurdica y patrimonio propio, que persigue, entre otros, los siguientes objetivos: Proteger el ejercicio de la carrera de magisterio. Participar en la elaboracin de los planes y programas de estudio de los diferentes niveles de la educacin. Defender los derechos de los colegiados y velar porque stos cumplan con sus deberes en el ejercicio profesional. Este Colegio est integrado por profesores de educacin media o ttulo similar otorgado por cualquier institucin de nivel superior, nacional o extranjera, siempre que dichos ttulos sean reconocidos por el Estado; por maestros de educacin primaria que hayan trabajado en el nivel medio un mnimo de cinco aos, y por otros catedrticos de nivel medio que ostenten ttulos o grados diferentes a los de profesores o maestros, pero que hayan trabajado en la educacin media un mnimo de 10 aos. As mismo, en la dcada de los 60 se cre el Primer Colegio Profesional Hondureo de Maestros (PRICPHMA), que es una institucin de carcter nacional, gremial y acadmica ajena a toda discriminacin racial, religiosa o poltica. Entre sus fines persigue: Formar una verdadera conciencia magisterial en cuanto se refiere a sus funciones, con el propsito de constituir una organizacin docente que responda a las finalidades de la educacin. Elevar el nivel econmico del maestro. Gestionar la formacin tcnica y cientfica y la vigencia del escalafn del maestro, que regule el ascenso profesional y la escala progresiva de sueldos. El Colegio de Profesores de Educacin Media de Honduras (COPEMH) es una institucin de carcter profesional con personalidad jurdica y patrimonio propio, que persigue, entre otros, los siguientes fines:

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Proteger el ejercicio de la carrera de magisterio. Participar en la elaboracin de los planes y programas de estudio de los diferentes niveles de la educacin. Defender los derechos de los colegiados y velar porque stos cumplan con sus deberes en el ejercicio profesional. Este Colegio est integrado por profesores de educacin media o ttulo similar otorgado por cualquier institucin de nivel superior, nacional o extranjera, siempre que dichos ttulos sean reconocidos por el Estado; por los maestros de educacin primaria que hayan trabajado en el nivel medio un mnimo de cinco aos, y por otros catedrticos de nivel medio que ostenten ttulos o grados diferentes a los de profesores o maestros, pero que hayan trabajado en la educacin media un mnimo de 10 aos.

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MXICO
1. Antecedentes Desde 1984, al elevarse los estudios de educacin normal al grado de licenciatura, se integr este subsistema a la educacin superior. Las Escuelas Normales ofrecen las licenciaturas en Educacin Preescolar, Primaria, Secundaria, as como Educacin Especial y Educacin Fsica, adems de opciones de postgrado.

2. Marco Legal Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Ley General de Educacin (13 de julio de 1993, reformada el 12 de junio de 2000). Acuerdo 259/99, por el que se establece el Plan de Estudios para la Formacin Inicial de Profesores de Educacin Primaria. Acuerdo 261/99, por el que se establecen criterios y normas de evaluacin del aprendizaje de los estudios de licenciatura para la formacin de profesores de educacin bsica. Acuerdo 268/2000, por el que se establece el Plan de Estudios para la Formacin Inicial de Profesores de Educacin Preescolar. Acuerdo 269/2000, por el que se establece el Plan de Estudios para la Formacin Inicial de Profesores de Educacin Secundaria. Acuerdo 284/2000, por el que se establece el Plan de Estudios de Licenciatura en Educacin Sec undaria en Modalidad Mixta, para la superacin y el perfeccionamiento profesional de los profesores en servicio. Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado. Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo del Personal de la SEP Reglamento de Escalafn de los Trabajadores al Servicio de la SEP.

3. Objetivos Sin datos

4. Gobierno y Administracin El Gobierno Federal prev establecer en cada entidad federativa un sistema estatal para la formacin del maestro, que articule esfuerzos y experiencias en los mbitos de formacin inicial, actualizacin, capacitacin, superacin e investigacin.

5. Formacin Inicial (o de grado) 5.1. Perfil docente De acuerdo con el Programa Nacional de Educacin 2001-2006, el profesional de la docencia en educacin bsica se caracterizar por un dominio cabal de su materia de trabajo, por haber logrado una autonoma profesional que le permita tomar decisiones informadas, por comprometerse con los resultados de su accin docente, por evaluarla

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crticamente, por trabajar en conjunto con sus colegas, y por manejar su propia formacin permanente. El maestro de educacin bsica dispondr de las capacidades que le permitan organizar el trabajo educativo, de disear y poner en prctica estrategias y actividades didcticas con el fn de que todos sus educandos alcancen los propsitos de lai educacin; de reconocer la diversidad de los nios que forman el grupo a su cargo, y de atender a su enseanza por medio de una variedad de estrategias didcticas que desarrollar de manera creativa. Adems, reconocer la importancia de tratar con dignidad y afecto a sus alumnos; apoyar el establecimiento de normas de convivencia en el aula y fuera de ella que permitan a los educandos la vivencia de estos valores; dar prioridad y cuidar la autoestima de cada uno de los estudiantes bajo su cargo; aprovechar los contenidos curriculares y las experiencias y conductas cotidianas en el aula y en la escuela para promover la reflexin y el dilogo sobre asuntos ticos y sobre problemas ambientales que disminuyen la calidad de vida de la poblacin; propiciar el desarrollo moral autnomo de sus alumnos, y favorecer la reflexin y el anlisis del grupo sobre los perniciosos efectos de cualquier forma de maltrato y de discriminacin (por ejemplo, por razones de gnero, de apariencia fsica, de edad, de credo, de condicin socioeconmica y de grupo cultural de origen o pertenencia).

Este profesor poseer las habilidades requeridas para el uso y aprovechamiento de las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin como medios para la enseanza; ser capaz de evaluar integralmente el aprendizaje de sus alumnos y de utilizar los resultados de esta evaluacin para mejorar su enseanza. El maestro que se espera tener en el futuro habr desarrollado la disposicin y la capacidad para el dilogo y la colaboracin profesional con sus colegas. Tendr capacidad de percepcin y de sensibilidad para tomar en consideracin las condiciones sociales y culturales del entorno de la escuela en su prctica cotidiana; valorar la funcin educativa de la familia y promover el establecimiento de relaciones de colaboracin con los padres y con la comunidad. Los principios que regirn la accin de este maestro y su relacin con los dems miembros de la comunidad escolar sern los valores que la humanidad ha desarrollado y que consagra la Constitucin: respeto y aprecio por la dignidad humana, por la libertad, la justicia, la igualdad, la democracia, la solidaridad, la tolerancia, la honestidad y el apego a la legalidad.

5.2. Formacin docente por niveles educativos (oferta de formacin) Sin datos

5.3. Instituciones (universitarias y no universitarias) Actualmente existen 536 Escuelas Normales de Educacin Superior. Del total, ocho son federales, 318 estatales y 210 privadas. Por su parte, la Universidad Pedaggica Nacional (UPN), organismo descentralizado de la SEP, forma maestros de educacin bsica en diversas especialidades con categora de licenciatura, y nivela a maestros que no tienen ese ttulo. Esta Universidad tiene una sede y seis unidades en el D. F.

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Los 47 Centros de Actualizacin del Magisterio (CAM) tambin forman parte del subsistema de formacin y actualizacin del magisterio.

5.4. Condiciones de acceso, criterios de admisin a las escuelas de formacin Para poder ingresar a las Escuelas Normales los alumnos deben tener certificado de bachillerato y presentar un examen de seleccin. La nica restriccin para el acceso es la capacidad fsica de las escuelas.

5.5. Duracin de la formacin La duracin de los estudios de Normal es de cuatro aos, pero la de los cursos intensivos llega a ser de seis.

5.6. Currculo Los planes de estudio de las licenciaturas en educacin preescolar y en educacin primaria son muy semejantes. Sus diferencias se encuentran en los espacios curriculares denominados contenidos de aprendizaje, que son especficos para cada nivel, y en el nmero de cursos de ciertas materias como Psicologa evolutiva y Literatura infantil, Teatro infantil en preescolar, o Creatividad y desarrollo cientfico, Computacin y tecnologa educativa, Organizacin cientfica del grupo escolar, Problemas de aprendizaje en primaria. El plan de estudios de la licenciatura en educacin preescolar contiene 65 espacios curriculares, y el de la Normal en educacin primaria 63. Los planes estn organizados en cursos, laboratorios, seminarios y prcticas de observacin. El laboratorio de docencia es una de las innovaciones introducidas en 1984. Estos espacios curriculares se organizan en torno de cinco lneas: 1. Lnea psicolgica (11,1%): psicologas evolutiva, educativa, del aprendizaje y social; y problemas del aprendizaje. 2. Lnea de formacin social (15,9%): desarrollo y problemas econmicos, polticos y sociales de Mxico; el Estado mexicano y el sistema educativo nacional; sociologa de la educacin; identidad y valores nacionales; poltica educativa; responsabilidad del licenciado en educacin primaria. 3. Lnea pedaggica (39,7%): tecnologa, planeacin, evaluacin y administracin educativas; diseo curricular; observacin de la prctica educativa; laboratorio de docencia; pedagoga comparada; modelos educativos contemporneos; aportes de la educacin mexicana a la pedagoga; investigacin educativa; contenidos de aprendizaje de la educacin primaria. 4. Lnea instrumental (9,5%): matemticas y estadsticas; teora educativa (bases epistemolgicas; axiologa y teleologa); espaol. 5. Cursos de apoyo o reas de formacin especfica (23,8%): creatividad y desarrollo cientfico; educacin tecnolgica; apreciacin y expresin artstica; computacin y tecnologa educativa; ecologa y educacin ambiental; literatura infantil; educacin fsica; educacin para la salud; elaboracin de documento recepcional.

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El plan de estudios de la licenciatura en educacin secundaria tiene una estructura por lneas de formacin social, psicolgica, pedaggica, cientfica e instrumental. Adems, cuenta con un tronco comn para todas las especialidades y con otro diferencial para cada rea de especializacin. Los estudios duran cuatro aos, divididos cada uno en dos semestres y con valor promocional propio. En cada semestre hay seis cursos. Se tiene un horario semanal de 18 horas, a excepcin de la licenciatura en Ciencias Naturales, con horas adicionales que se dedican a los laboratorios. La lnea instrumental ocupa el 12,5% del plan de estudios; la social el 8,3%; la psicolgica el 10,4%; la pedaggica el 31,1% y las diferenciales de la especialidad el 37,6%. Al final del captulo se encuentran los cuadros de los planes de estudio de las licenciaturas en Educacin Preescolar, Primaria y Secundaria. La Universidad Pedaggica Nacional ofrece las siguientes licenciaturas: Educacin Bsica, que sigue el plan de estudios de 1979 y se imparte a distancia; Educacin Preescolar, con el plan de 1985 y que sigue una modalidad semiescolarizada; Preescolar y Primaria para Docentes en el Medio Indgena, que se ofrece en 35 sedes de la UPN. Estas carreras atienden la demanda de profesores en servicio y de egresados del bachillerato habilitados como maestros de educacin bsica. Adems, en la Unidad Ajusco (D.F.) la Universidad ofrece de forma escolarizada las licenciaturas en Administracin Educativa, en Educacin Indgena, en Pedagoga, en Psicologa Educativa y en Sociologa Educativa, que atienden fundamentalmente a egresados del bachillerato general. La UPN ofrece especializaciones de un ao de duracin en los siguientes campos: Computacin y Educacin, Enseanza de la Lengua y la Literatura, Formacin de Educadores de Adultos, Orientacin Educativa, Proyecto Curricular en la Formacin de Docentes, y Prototipos Educativos para la Enseanza de las Ciencias Naturales. En la sede Ajusco las especializaciones son: Educacin Matemtica, Enseanza del Espaol, Planeacin, Desarrollo y Evaluacin de la Prctica Docente, Teora Educativa, Modelos Pedaggicos, y Docencia en Formacin Social Mexicana. La UPN tiene programas de maestra en Historia de la Educacin Superior, Formacin Docente, Formacin Docente en el mbito Regional, Diseo Curricular, Prctica Docente, Intervencin Pedaggica y Aprendizaje, Prctica Educativa, Prctica Docente en Educacin Superior, Educacin Ambiental, Educacin de Adultos, Informtica y Educacin, Educacin Matemtica, Docencia y Divulgacin de la Historia, y Administracin de la Educacin. En la Unidad Ajusco existen tambin programas de maestra para profesores en servicio en Planeacin Educativa y en Administracin Educativa. El programa de maestra en Educacin de la UPN tiene las siguientes lneas: Formacin de Docentes; Historia; Filosofa de la Educacin en Mxico; Educacin, Comunicacin y Cultura; Lenguaje y Educacin; Educacin Indgena y Educacin Matemtica. El programa de maestra en Educacin Media contiene las reas de Espaol, Matemticas, Ciencias Sociales, Orientacin Educativa y Vocacional. La maestra en Educacin Especial se concentra en el rea de Problemas del Aprendizaje. Estas maestras tienen una duracin de cuatro semestres. Pueden ser cursadas por formadores de docentes, por maestros en servicio y por egresados de instituciones de educacin superior con ttulo de licenciatura.

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En los planes y programas de estudio de las licenciaturas en Educacin subyace una concepcin de la docencia en la que la formacin prctica no tiene un lugar preponderante. La docencia aparece como una actividad ms conceptual, basada en la investigacin educativa, en la ciencia y en la tcnica. Por eso, en todos los planes de estudio de licenciatura en Educacin Preescolar y Primaria slo existen ocho espacios curriculares destinados a la prctica docente (materias de observacin de la prctica educativa y laboratorios de docencia), que se inician desde el primer semestre. Esto significa que los espacios curriculares destinados a las actividades prcticas ocupan slo una octava parte del plan de estudios. La observacin de la prctica educativa est formada por dos cursos en el primero y segundo semestres. Hay una sesin semanal de tres horas. Los alumnos deben elaborar y aplicar un proyecto de observacin, y, a partir del segundo semestre, las observaciones deben guiarse concibiendo la docencia como actividad intencionada, como proceso de interaccin humana, como actividad instrumental y como proceso circunstanciado. Los laboratorios de docencia se ubican del tercero al octavo semestres. Al principio tienen una duracin de tres horas semanales, y al finalizar (laboratorios III, IV y V) de seis. Su objetivo es la prctica docente. Los alumnos deben disear, ejecutar y evaluar un proyecto de investigacin con propuestas de solucin a los problemas estudiados. En la licenciatura en Educacin Secundaria slo hay cinco laboratorios de docencia, a partir del sexto semestre. Esto representa la quinta parte del plan de estudios.

5.7. Ttulos y certificaciones Los maestros de Educacin Preescolar, Primaria y Secundaria, y de Educacin Fsica y Especial, realizan sus estudios en Escuelas Normales pblicas o privadas. Tales estudios son considerados de nivel superior, razn por la que, al concluirlos, los alumnos reciben el ttulo de Licenciado.

6. Capacitacin y Perfeccionamiento (Formacin en Servicio) El Programa Nacional para la Actualizacin Permanente de los Maestros de Educacin Bsica en Servicio (PRONAP) es promovido y normado por la Secretara de Educacin Pblica, y est constituido por un conjunto de servicios educativos regulares que las entidades federativas han asumido como parte de su responsabilidad con la elevacin de la calidad educativa. La misin del PRONAP consiste en mantener una oferta continua y permanente, suficiente, pertinente y flexible de programas de actualizacin de la calidad, dirigida a todos los maestros de la educacin bsica as como al personal directivo y de apoyo tcnico-pedaggico en todos sus niveles, tipos y modalidades. El objetivo central del Programa consiste en actualizar a los profesores mediante un conjunto de servicios continuos y permanentes que permitan reorganizar todos los elementos dispersos con los que hoy se cuenta, as como los recursos de los que se dispone. Las Instancias de Actualizacin, desde la perspectiva del PRONAP, consisten en la formacin de profesores para enfrentar mejor los cambios curriculares y para ponerse al da respecto de los avances en las Ciencias de la Educacin. Por ello, se han

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emprendido acciones para poner a disposicin de los maestros de educacin bsica los medios necesarios para la renovacin de sus conocimientos y para el desarrollo de sus competencias didcticas.

6.1. Objetivos El programa de desarrollo educativo 2001-2006 seala que la transformacin de las prcticas educativas es un elemento indispensable para alcanzar una educacin bsica de calidad para todos; estn determinadas, entre otras cosas, por las posibilidades de acceso de los profesores a nuevos conocimientos y propuestas con sentido prctico acerca de los proc esos de aprendizaje de los nios, de las formas de enseanza de contenidos con naturaleza distinta y de mtodos especficos para el trabajo en diferentes circunstancias sociales y culturales.Las polticas nacionales para la formacin continua y desarrollo profesional de los maestros tienen el objetivo de fomentar el desarrollo profesional de los profesores asegurando una oferta de formacin continua, variada, flexible y congruente con los propsitos educativos, as como las condiciones institucionales para esa formacin, y un sistema de estmulos que aliente el ejercicio profesional y retribuya el trabajo eficaz de los maestros.La misin de la actualizacin es contribuir a crear las condiciones para que todos los alumnos tengan acceso a profesores calificados, y para que ambos, estudiantes y maestros, aprendan en las aulas y las escuelas. La actualizacin y capacitacin permanentes constituyen un derecho de los maestros en servicio. Es obligacin de las autoridades educativas estatales y federales proporcionar los elementos y las condiciones para hacerlo efectivo.La actualizacin se entiende como el conjunto de actividades formativas destinadas a los profesores en servicio en funciones docentes, directivas o de apoyo tcnico-pedaggico que les permitan la puesta al da o la adquisicin del conjunto de saberes profesionales necesarios para ensear o promover una enseanza de calidad, a saber: los conocimientos sobre los contenidos, las disciplinas, los enfoques y los mtodos de enseanza, las habilidades didcticas y el desarrollo de los valores y las actitudes que permiten sostener una labor docente o directiva enfocada en el aprendizaje y la formacin de los alumnos, adems del desarrollo personal de las habilidades intelectuales bsicas para el estudio autnomo y la comunicacin.

El modelo de actualizacin se centra en las competencias docentes y directivas, entendidas como la conjuncin y puesta en prctica de conocimientos, habilidades y actitudes necesarios para desarrollar la funcin en un contexto especfico, que supere la disociacin y el tratamiento aislado de estos tres elementos. Se busca el aprendizaje vinculado a la resolucin de situaciones problemticas y basado en el reconocimiento de la experiencia y saberes previos de los maestros en servicio. 6.2. Organizacin de la formacin La Ley General de Educacin, vigente en Mxico desde 1993 seala que corresponden de manera exclusiva a la autoridad educativa federal las atribuciones siguientes: Determinar para toda la Repblica los planes y programas de estudio para la educacin primaria, la secundaria, la normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica, a cuyo efecto se considerar la opinin de las autoridades educativas locales y de los diversos sectores sociales involucrados en la educacin... Regular un sistema nacional de formacin, actualizacin, capacitacin y superacin profesional para maestros de educacin bsica.

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Garantizar el carcter nacional de la educacin bsica, la normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica.

Corresponden de manera exclusiva a las autoridades educativas locales, en sus respectivas competencias, las atribuciones siguientes: Prestar los servicios de educacin inicial, bsica incluyendo la indgena-, especial, as como la normal y dems para la formacin de maestros; Prestar los servicios de formacin, actualizacin, capacitacin y superacin profesional para los maestros de educacin bsica, de conformidad con las disposiciones generales que la Secretara determine

Dependencias responsables del desarrollo y operacin de los servicios de actualizacin: Coordinacin General de Actualizacin y Capacitacin para Maestros en Servicio. Es la dependencia del gobierno federal, adscrita a la Subsecretara de Educacin Bsica y Normal de la Secretara de Educacin Pblica, responsable de proponer las polticas y planes generales para la actualizacin permanente y la capacitacin de los maestros en servicio; garantizar la disponibilidad de opciones de actualizacin y capacitacin pertinentes y de alta calidad; proponer criterios, procedimientos e instrumentos para la evaluacin y acreditacin de los estudios derivados de los programas de actualizacin y capacitacin, entre otras. Instancias Estatales de Actualizacin (IEA). Es el nombre genrico que se asigna a las dependencias de los gobiernos locales que se responsabilizan de prestar los servicios de actualizacin y capacitacin de maestros. Dependen de las Secretaras de educacin estatales, cada una ellas (32) tiene adscrita una IEA. Centros de Maestros (CdeM)*. Estos espacios educativos dependen de las autoridades educativas locales y son coordinados por las Instancias Estatales de actualizacin. Los Centros de Maestros constituyen la posibilidad de que los servicios de actualizacin estn cada vez ms al alcance de los profesores, adquieran un grado importante de flexibilidad y atiendan las necesidades especficas planteadas por ellos. Los CdeM disponen de instalaciones y servicios destinados a promover y facilitar los procesos de estudio; destacan, en este sentido, los servicios de asesora acadmica especializada, biblioteca, fonoteca y videoteca, recepcin de seal Edusat, disposicin de equipo multimedia y de reas para trabajo. A lo largo del territorio nacional se encuentran funcionando 523 Centros.

El acervo de las bibliotecas de los CdM se constituye por materiales bibliogrficos y audiovisuales que fueron seleccionados con el propsito de apoyar a los maestros a enfrentar, con mayores posibilidades de xito, las necesidades y problemticas que se presentan en su prctica cotidiana; de igual manera, facilita la profundizacin en el conocimiento de contenidos de los programas de estudio y de otros temas de inters para quienes ejercen la profesin docente. El personal directivo de un Centro de Maestros est conformado por: Coordinador General Coordinador Acadmico

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Coordinador de Gestin Educativa Bibliotecario

138

Baja California

CENTROS DE MAESTROS
9

Sonora Chihuahua

16
Baja California Sur

15
Coahuila

Sinaloa Durango

12

Nuevo Len

11
3

10

10
Zacatecas

18
San Luis Potos

Tamaulipas

10 25 11

17
Nayarit

Distrito Federal

7
Jalisco

81

18
Tlaxcala Yucatn

Guanajuato Qro.

Aguascalientes.

16
Colima

Hidalgo Edo.

47 6 7

15

15
3

19 50Puebla
16

Michoacn Mxico

14

Quintana Roo

6 28

Veracruz

Campeche

Guerrero

22
Oaxaca

Tabasco

15
Chiapas

Fuente: CGA y CMS. Octubre de 2002.

Morelos

19

30

139

6.3. Oferta de formacin En Mxico opera, desde 1995, el Programa Nacional para la Actualizacin Permanente de los Maestros de Educacin Bsica en Servicio (PRONAP). Este programa ha sido el instrumento central con el que la Secretaria de Educacin Pblica y las autoridades educativas locales promueven y desarrollar el conjunto de servicios educativos regulares destinados a la formacin permanente de los profesores, mismo que las autoridades educativas estatales de las 32 entidades federativas han asumido como parte de su responsabilidad con la mejora de la calidad educativa. Para iniciar la operacin del PRONAP, entre 1994 y 1995, la Secretara de Educacin Pblica (SEP) y el Sindicato Nacional para los Trabajadores de la Educacin (SNTE) establecieron las bases de funcionamiento. El Pronap se conforma por los siguientes componentes bsicos: Programas de estudio (cursos nacionales y estatales, talleres generales y estatales). Mecanismos de Evaluacin y Acreditacin, que certifiquen el logro de los objetivos centrales de los programas de estudios. Centros de Maestros Biblioteca de actualizacin

Programa Nacional para la Actualizacin Permanente

Programas de estudio

Componentes

Centros de Maestros

Mecanismos de Evaluacin

Biblioteca de actualizacin

Los programas de estudio del PRONAP responden a los propsitos educativos generales de la educacin bsica, as como a los de cada nivel (preescolar, primaria y secundaria), y persiguen coadyuvar sustantivamente en su logro. Adoptan diferentes modalidades con el propsito de lograr una flexibilidad de la oferta que permita a cualquier maestro, directivo y personal de apoyo tcnico pedaggico, con independencia de sus condiciones individuales o laborales, incorporarse a las tareas de desarrollo profesional. Las modalidades formativas son: Cursos Nacionales de Actualizacin: son programas de estudio de 120 horas de duracin o ms, diseados con la finalidad de formar maestros y directivos con un alto dominio de los saberes profesionales requeridos para garantizar una enseanza de calidad. Estos cursos combinan aspectos tericos y prcticos relativos a la enseanza de una asignatura a lo largo de un nivel educativo o a los procesos de gestin escolar. Se desarrollan en forma autodidacta con el apoyo de un paquete didctico de

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distribucin gratuita. La participacin es voluntaria y requieren de un proceso formal de inscripcin. Se acreditan a travs de un examen nacional y estandarizado. A su vez, los cursos demandan de los profesores constancia en el estudio, sistematicidad, disciplina para la lectura y la escritura, bsqueda y organizacin de informacin, alta capacidad de reflexin sobre la prctica docente. Cursos Estatales de Actualizacin: son una modalidad formativa presencial (30 a 60 horas) que posibilita a los maestros profundizar en el estudio de un contenido o atender algn problema pedaggico especfico, detectado a travs de los resultados obtenidos en las evaluaciones aplicadas a los maestros y alumnos de la Entidad. Se disean, organizan e imparten por las autoridades educativas de las entidades federativas. Desde el ao 2001, la Coordinacin General de Actualizacin y Capacitacin para Maestros en Servicio (CGAC) se hace cargo de la dictaminacin acadmica de esta modalidad de cursos para su validez en el programa Carrera Magisterial.

Talleres Generales de Actualizacin (TGA): son la opcin bsica de actualizacin para todos los maestros, constituyen un espacio de trabajo acadmico donde los profesores pueden reflexionar en torno a una problemtica educativa comn, y con base en ello, establecer acuerdos sobre las acciones que les corresponde desarrollar para fortalecer acadmicamente al colectivo docente y mejorar el trabajo en el aula. Tienen un carcter informativo y detonador de otros procesos de estudio y aprendizaje colectivo. Su duracin es de 12 horas, son de carcter obligatorio, el periodo para su realizacin est marcado en el calendario escolar oficial. Se llevan a cabo al inicio del ao lectivo a partir de una gua de estudio que orienta el trabajo de los colectivos docentes hacia la reflexin, el anlisis y construccin de propuestas para el mejoramiento de su prctica docente. Las guas se elaboran por nivel y modalidad educativa: preescolar regular, preescolar indgena, primaria regular, primaria indgena, primaria multigrado, secundaria y telesecundaria. En el diseo de los Talleres Generales de Actualizacin participan la Coordinacin General y las Instancias Estatales de Actualizacin. Con la incorporacin de las tecnologas de la informacin para la actualizacin de los maestros, el PRONAP busca ampliar las modalidades de atencin en apoyo a la profesionalizacin de las maestras y los maestros del pas. Para ello, se han diseado un conjunto de estrategias con las que se pretende poner los medios al servicio de los maestros y de la enseanza y el aprendizaje. Actualmente, se cuenta con la pgina web http://pronap.ilce.edu.mx que adems de ofrecer informacin general sobre el PRONAP, abre la posibilidad de interactuar con los profesores interesados en fortalecer su prctica profesional, a travs de los foros y talleres en lnea dirigidos a maestros, directivos y personal de los equipos estatales encargados de la actualizacin.

Biblioteca de actualizacin: es editada por la Secretara de Educacin Pblica para apoyar, conjuntamente con otros materiales de actualizacin y apoyo didctico, al personal docente y directivo de educacin bsica. La seleccin de los ttulos se realiza pensando en las necesidades ms frecuentes de informacin y orientacin planteadas por el trabajo cotidiano de los maestros y directivos. Los ttulos atienden a dos

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aspectos principales: la actividad prctica y los intereses culturales expresados por los profesores, relacionados con el mejoramiento de la calidad educativa. Se entregan gratuitamente a los maestros y directivos que lo soliciten.

6.4. Contenidos Sin datos

6.5. Certificacin Los Exmenes Nacionales de Acreditacin de Cursos Nacionales son los mecanismos que brindan la oportunidad a los profesores en servicio de acreditar oficialmente la mejora y actualizacin de sus conocimientos y competencias didcticas. Cada ao se realiza una jornada nacional de acreditacin, en la que pueden participar los maestros inscritos a los Cursos Nacionales de Acreditacin con el propsito de conocer cunto han avanzado en su proceso de estudio. Adicionalmente, un profesor que acredita obtiene una constancia que le es til para su promocin en el sistema de estmulos de Carrera Magisterial. Los resultados de los exmenes dan evidencias de la manera en que cada sustentante plantea soluciones a situaciones problemticas semejantes a las que se presentan en el saln de clase o en la escuela, del conocimiento que tiene de los materiales educativos en que se apoya cotidianamente, de la comprensin de los enfoques actuales para la enseanza o la gestin escolar y del dominio de los contenidos que ensea o requiere para dirigir una escuela. Son por ello un importante insumo para la toma de decisiones educativas en el mbito nacional, estatal o regional. La CGAC tiene a su cargo el diseo de los instrumentos que se aplican a los profesores en cada jornada de evaluacin. Para ello, se lleva a cabo un minucioso proceso tcnico de elaboracin de reactivos y calificacin de los mismos por parte de un conjunto de diseadores y jueces externos.

7. Condiciones de Servicio 7.1. Acceso a la profesin El acceso a la profesin docente est regulado por instrumentos de naturaleza administrativa y laboral que observan las disposiciones de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado. Los profesores de educacin bsica son empleados del Estado, y, por tanto, estn bajo normas semejantes para el conjunto de los funcionarios del servicio pblico. El acceso al servicio educativo depende de las necesidades de la Secretara, y la contratacin es facultad exclusiva de dicha dependencia. El Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo del Personal de la Secretara de Educacin Pblica seala que existen dos tipos de trabajadores: de base y de confianza. Se considera de base a los trabajadores que tengan nombramiento definitivo y ms de seis meses a partir de la fecha de su ingreso en una plaza que no sea de confianza.

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Los nombramientos que expide la Secretara son definitivos, interinos, por tiempo fijo o por obra determinada. Los nombramientos para cubrir vacantes temporales que no excedan de los seis meses los hace libremente la Secretara. Las vacantes definitivas son cubiertas mediante movimientos escalafonales, que siempre son hechos por la Comisin Mixta de Escalafn, integrada por representantes de la Secretara y del SNTE. Las plazas de la SEP pueden ser de reciente creacin o por vacantes definitivas. En resumen, la SEP, de acuerdo con sus necesidades, puede crear plazas iniciales o suplir vacantes con carcter temporal y proceder a la contratacin de personal. Los egresados de las Normales tienen asegurado un puesto de trabajo, razn por la cual muchos estudiantes optan por seguir la carrera de maestro. En el Distrito Federal, la SEP tiene un convenio con la Escuela Nacional de Maestros para asignar a los egresados una plaza de forma automtica. En algunos estados existen convenios semejantes, y en los que no existen esa relacin opera de forma prctica. Los requisitos para ingresar al cuerpo docente dependen de la plaza y de la categora. En general, uno de los requisitos es la posesin del ttulo de maestro normalista o de conocimientos equivalentes comprobados. En ciertos casos, como en algunos servicios que se proporcionan a travs del CONAFE y del INEA, el personal docente tiene nivel de secundaria o de bachillerato acreditado. En el sector privado, los requisitos acadmicos para la contratacin de personal son semejantes a los establecidos por la SEP: tener estudios de Normal nivel licenciatura o equivalentes.

7.2. Estatuto de la profesin docente El personal docente de la educacin pblica forma parte de los trabajadores al servicio del Estado. En el caso de los servicios educativos federales, los maestros son funcionarios del Gobierno Federal, y en los estatales de los gobiernos de las entidades federativas. La legislacin laboral para los trabajadores del Estado est recogida en el Apartado B del artculo 123 de la Constitucin y en la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado. Los trabajadores de la Secretara de Educacin Pblica, incluidos los maestros, se rigen, adems, por el Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo del Personal de la SEP y por el Reglamento de Escalafn de los Trabajadores al Servicio de la SEP.

7.3. Tiempo de trabajo docente En la educacin bsica del sector pblico el tiempo de dedicacin es diferente en los niveles de preescolar y primaria y en los de secundaria. En los dos primeros la dedicacin es de 20 horas semanales, y en la secundaria depende de la plaza que se ocupe, que puede ser, segn la categora, de 12, 16, 19, 22 30 horas a la semana. Muchos profesores de preescolar y de primaria tienen dos plazas, de igual o diferente categora, lo que les permite mejorar sus ingresos salariales. En las plazas administrativas para personal directivo la dedicacin llega a las 48 horas semanales.

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En el sector privado la dedicacin depende de los contratos que cada escuela establezca con su personal docente. Al profesorado de educacin bsica no se le exige dedicacin exclusiva ni existen incompatibilidades, siempre y cuando no se falte a la responsabilidad en el trabajo.

7.4. Carrera El Escalafn y la Carrera Magisterial Existen dos vas no excluyentes de ascenso en la carrera de los maestros de educacin bsica: por escalafn (va vertical) y por Carrera Magisterial (va horizontal). La primera se consigue mediante concurso escalafonal para acceder a la categora inmediatamente superior. El Reglamento de Escalafn de los Trabajadores al Servicio de la Secretara de Educacin Pblica establece los procedimientos para ocupar las plazas y para efectuar los movimientos escalafonales. Transcurridos seis meses desde de que la SEP asigna una plaza inicial, el trabajador es sujeto de derecho escalafonal, es decir, si existe vacante, puede presentar concurso para obtener ascenso, el cual se determina mediante la calificacin de los factores escalafonales que son: conocimientos, aptitud, disciplina, puntualidad y antigedad. El escalafn contiene las categoras y la puntuacin requerida para cada una de ellas, incluida la inicial, que se determina de comn acuerdo entre la SEP y el SNTE. Las categoras ms altas son las de directivos y supervisores. En esta modalidad las posibilidades de promocin son escasas, pues el nmero de categoras directivas y de supervisin es muy reducido. La segunda va, la Carrera Magisterial, es un sistema de promocin horizontal, con sus propias reglas y modalidades, cuyos objetivos son: estimular la preparacin, la experiencia, la eficiencia y la profesionalizacin del magisterio; mejorar las condiciones de vida y las laborales de los trabajadores de la educacin; promover el arraigo de los docentes en el nivel educativo y en el lugar en el que trabajan, reconociendo a aquellos que prestan sus servicios en comunidades de bajo nivel de desarrollo y escaso nivel educativo; promover una mayor participacin del maestro en la escuela y en la comunidad. El sistema de promocin horizontal fue propuesto por el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin en 1990, y aprobado por los gobiernos Federal y estatales en el Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la Educacin Bsica firmado en 1992. En la Carrera Magisterial hay tres modalidades de participacin que responden al tipo de trabajo que se desempea: docentes frente a grupo; docentes en funciones directivas y docentes en actividades tcnico-pedaggicas. La Carrera Magisterial, con sus cinco niveles salariales bsicos, permite incrementos desde un 25% de la plaza inicial en el nivel A (corto plazo) hasta un 200%, tomando como parmetro la plaza inicial (largo plazo).

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Cada ao la SEP, las autoridades educativas de los estados y el SNTE determinan el nmero de plazas de nueva incorporacin o a ser promovidas en cada nivel, modalidad y entidad federativa, de acuerdo con los techos financieros y con los lineamientos de la propia carrera definidos por la Comisin Mixta SEP-SNTE. Para incorporarse a la Carrera Magisterial o para ascender en sus niveles existe un sistema de evaluacin que, entre otros aspectos, considera el desempeo profesional, la acreditacin de cursos de actualizacin, los conocimientos, la preparacin acadmica y la antigedad en la actividad docente. Cada nivel de la Carrera tiene sus propios requisitos, de manera que se promueve la incorporacin o el ascenso de los maestros ms capaces, mejor preparados y con mejor desempeo. La antigedad tiene una puntuacin mnima de 5 (dos aos de servicio) y una mxima de 10 (27 o ms aos); el grado acadmico tiene una puntuacin mnima de 9 (estudios de Normal bsica, no de licenciatura) y una mxima de 15 (estudios de doctorado con titulo); la preparacin profesional tiene una puntuacin que se basa en los resultados de un examen que otorga como mximo 25 puntos; la acreditacin de cursos, talleres y otras modalidades de actualizacin, capacitacin y superacin otorga un mximo de 15 puntos, 12 de los cuales se obtienen justificando los cursos programados por la autoridad educativa y tres los cursos extras; por ltimo, el desempeo profesional otorga un mximo de 35 puntos, distribuidos en cuatro aspectos: planeacin del proceso de enseanza-aprendizaje desarrollo del proceso de enseanza-aprendizaje participacin en el funcionamiento de la escuela participacin en la interaccin de la escuela con la comunidad.

Cambios De acuerdo con el Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo, los cambios se efectan por necesidades del servicio, en cuyo caso la SEP sufraga los gastos de transporte y de menaje, excepto si el cambio es por incompetencia o por sancin del trabajador. El trabajador puede oponerse al cambio. Tambin se efectan por permuta de empleos equivalentes, por razones de enfermedad, peligro de vida o seguridad personal. Con el Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la Educacin Bsica se consolid el compromiso de los gobiernos Federal y estatales de apoyar la movilidad interestatal del magisterio. Para ello, la SEP y el SNTE conformaron la Comisin Nacional Mixta de Cambios Interestatales, encargada de tramitar los cambios de entidad a entidad federativa. En los estados existe una comisin anloga para atender cambios entre zonas escolares, municipios y localidades, y cambios de turno escolar. Licencias El Reglamento seala que los maestros tienen derecho a licencias con y sin goce de sueldo. Las licencias sin goce de sueldo se conceden para el desempeo de puestos de confianza, para cargos de eleccin popular, para comisiones oficiales federales y sindicales, o bien para el arreglo de asuntos particulares, una vez al ao, con una duracin de hasta 30 das para los que tengan un ao de servicios, de 90 das para los que tengan de uno a cinco aos, y hasta de 180 das para los que tengan ms de

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cinco. Las licencias con goce de sueldo se conceden por enfermedades no profesionales a juicio de los mdicos de la SEP. La duracin de las licencias y el monto del sueldo se determinan de acuerdo con la antigedad del trabajador. Si al concluir los plazos el ste no reanuda sus labores, la SEP puede dejar sin efecto su nombramiento. Cuando los trabajadores dejan puestos de escalafn para ocupar empleos o comisiones en la propia Secretara de Educacin Pblica, conservan el derecho a dicho puesto. El tiempo de servicio en el nuevo cargo se les computa para efectos legales. Este tipo de licencia dura todo el tiempo que desempeen la nueva funcin. A lo largo de muchas dcadas la Secretara de Educacin Pblica otorg licencias sin goce de sueldo por periodo ilimitado a miles de maestros. Estas licencias no causaban prdida de la plaza, razn por la cual se abran vacantes provisionales que la SEP cubra mediante contratos interinos. El problema lleg a alcanzar grandes dimensiones. Gracias a la revisin administrativa derivada de la federalizacin educativa, se detect la existencia de 530.000 plazas provisionales o interinas. Se dio el caso de maestros interinos que se jubilaron en esa condicin. Ante ello, la SEP propuso al SNTE un programa para conocer la situacin de los trabajadores titulares con licencia, a fin de integrar un banco de plazas y basificar a un mayor nmero de trabajadores interinos.

7.5. Salarios El artculo 21 de la Ley General de Educacin establece la obligacin del Estado de proporcionar un salario profesional que permita a los maestros alcanzar un nivel de vida decoroso para ellos y para sus familias. El clculo del ingreso bruto anualizado del magisterio, es decir, la percepcin integrada bruta anualizada, se basa en las percepciones genricas mensuales, a las que se agregan las remuneraciones que se pagan con periodicidad distinta a la mensual. Como parte del proceso de federalizacin educativa iniciado en mayo de 1992 con la firma del Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la Educacin Bsica, los gobiernos Federal y estatales adquirieron el compromiso de realizar una homologacin salarial para reducir las diferencias en las percepciones genricas anuales que existan entre el personal transferido y el que ya formaba parte del sistema educativo estatal. La homologacin se puso en prctica en 26 estados, pues en el resto no haba diferencias a cubrir o no exista sistema educativo estatal. Gracias a los recursos presupuestarios otorgados por el Gobierno Federal, en 1994 se logr en todo el pas el compromiso de reducir gradualmente las diferencias, beneficindose a 542.000 trabajadores de la educacin (docentes y administrativos). Por su parte, la Secretara de Educacin Pblica ha promovido el desarrollo del Programa Nacional de Carrera Magisterial, que consiste en un sistema de estmulos para los profesores de educacin bsica (preescolar, primaria, secundaria y grupos afines), que tiene el propsito de coadyuvar a elevar la calidad de la educacin mediante el reconocimiento y apoyo a los docentes, as como el mejoramiento de sus condiciones de vida, laborales y educativas. La Carrera Magisterial es un sistema de promocin horizontal en el que los profesores participan de forma voluntaria e individual, y donde tienen la posibilidad de incorporarse o de promoverse si cubren todos los requisitos y se evalan conforme a lo indicado en los Lineamientos Generales de Carrera Magisterial.

146

El Programa consta de cinco niveles: "A", "B", "C", "D" y "E", en los que el docente puede acceder a niveles superiores de estmulo, sin que exista la necesidad de cambiar de actividad. Se sustenta en un sistema de evaluacin global, por medio del cual es posible determinar de forma objetiva y transparente a quin se le debe otorgar el estmulo econmico. Se incorporan o promueven los docentes que obtienen los ms altos puntajes.

7.6. Jubilacin Las pensiones y jubilaciones de los trabajadores de la educacin forman parte de un amplio sistema de seguridad social que ampara a todos los trabajadores del Estado. El organismo encargado de gestionar este sistema es el Instituto de Seguridad y de Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), y el instrumento legal es la Ley del ISSSTE. Los servicios que ofrece el ISSSTE son: medicina preventiva, seguros de enfermedad y maternidad, rehabilitacin fsica y mental, riesgos del trabajo, jubilacin, retiro por edad y por tiempo de servicios, invalidez, muerte, cesanta por edad avanzada e indemnizacin global. Tambin incluye un sistema de ahorro para el retiro, otro integral de crdito, prestaciones sociales (venta de productos bsicos y de consumo para el hogar, alimentacin econmica en el trabajo, centros tursticos, servicios funerarios, etc.) y culturales (programas culturales, educativos, de preparacin tcnica, de capacitacin, de atencin a jubilados, pensionados e invlidos; campos e instalaciones deportivas; estancias de bienestar y desarrollo infantil, etc.). En 1993 la poblacin derechohabiente del ISSSTE, a nivel nacional, ascendi a 8.756.000 personas, de las cuales 2.065.000 eran trabajadores y 254.000 pensionados. Los trabajadores de la educacin representaron, aproximadamente, la mitad de los derechohabientes de ese Instituto. La pensin por jubilacin la obtienen los trabajadores con 30 aos o ms de servicios, y las trabajadoras con 28 aos o ms e igual tiempo de cotizacin al Instituto, con independencia de la edad. La pensin por jubilacin da derecho al pago de una cantidad equivalente al 100% del sueldo que en promedio se recibi en el ao anterior a la fecha de la baja del trabajador. La pensin de retiro por edad y tiempo de servicios se otorga a los trabajadores que cumplieron 55 aos de edad y que tuvieron por lo menos 15 de servicios e igual tiempo de cotizacin al Instituto. El monto de la pensin de retiro por edad y tiempo de servicios se determina de acuerdo con porcentajes de una tabla que va del 50% del salario para los que cumplieron 15 aos de servicio, hasta el 95% para quienes cumplieron 29. La pensin por invalidez se otorga a los trabajadores que se inhabilitan fsica o mentalmente por causas ajenas al desempeo de su cargo, siempre que hayan cotizado al Instituto por lo menos durante 15 aos. La pensin por causa de muerte exige los mismos requisitos, pero incluye tambin a personas de 60 aos o ms y con mnimo de 10 de cotizacin. La pensin por cesanta en edad avanzada se otorga al trabajador que se separa voluntariamente del servicio, que queda privado de trabajo remunerado despus de los 60 aos de edad y que ha cotizado por un mnimo de 10

147

aos. Esta pensin se calcula con una tabla que va del 40% del sueldo para las personas con 60 aos de edad, hasta el 50% para las de 65 o ms aos. Al trabajador que es separado definitivamente del servicio y que no tiene derecho a pensin por jubilacin, retiro por edad y tiempo de servicios, cesanta por edad avanzada o invalidez, se le otorga una indemnizacin global equivalente al monto total de las cuotas con las que hubiere contribuido, ms una cantidad de das de acuerdo con el tiempo de servicios prestados. Con la finalidad de mejorar las condiciones de vida tras el retiro y de garantizar un patrimonio digno de los trabajadores de la educacin bsica, en mayo de 1990 el Gobierno Federal y el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin constituyeron el Fondo de Retiro de los Trabajadores de la Secretara de Educacin Pblica (FORTE), que se nutre con recursos aportados por el Gobierno Federal, por los trabajadores y por el SNTE; esos recursos se depositan en una cuenta individual. La participacin en el FORTE se pierde de manera definitiva por terminacin de la relacin laboral, por fallecimiento o por promocin o cambio de nombramiento en un puesto o categora de los subsistemas de educacin media superior y superior. Se pierde de manera temporal por disfrute de licencias sin goce de sueldo o por enfermedad no profesional prolongada, en cuyo caso el salario del trabajador deja de estar a cargo del presupuesto de la SEP.

7.7. Organizacin sindical El Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin (SNTE), que cuenta en la actualidad con ms de 1.200.000 afiliados, es la organizacin sindical reconocida como titular de las relaciones laborales, y como nica facultada para solicitar a la autoridad correspondiente la revisin de las condiciones generales de trabajo vigentes. Las relaciones laborales con el personal docente perteneciente a la educacin bsica que trabaja en el Distrito Federal o para servicios que no fueron transferidos a los gobiernos estatales, estn regidas por el Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo del Personal de la Secretara de Educacin Pblica; por el Reglamento de Escalafn de los Trabajadores al Servicio de la SEP, y por la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado. Por su parte, los gobiernos de las entidades federativas regulan las relaciones de trabajo y las condiciones laborales del personal docente de los servicios estatales mediante instrumentos propios, que, en trminos generales, eran o son semejantes a los que se aplican a nivel federal. En algunos casos, las autoridades estatales han promovido reformas o nuevos instrumentos para regular las relaciones laborales.

148

NICARAGUA
1. Antecedentes A partir de 1990, las transformaciones curriculares realizadas por el Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes en la formacin docente se han llevado a cabo en las siguientes etapas: Etapa de revisin (1991): se elabora un nuevo plan de estudios con 42 asignaturas, y se revisan los contenidos de cada una de sus disciplinas. Etapa de mejoramiento curricular (1992-1993). Etapa de transformacin curricular (1994): se elabora un nuevo perfil del maestro, con la participacin de la sociedad civil, de ONGs y de instituciones gubernamentales; un plan de estudios con 13 asignaturas y sus respectivos programas, y mdulos de profesionalizacin. Paralelamente, se inicia un programa de capacitacin centrado en la formacin en valores y en contenidos y metodologas de los nuevos programas de asignatura. Etapa de mejoramiento de la transformacin curricular (1999): en esta etapa se inserta en los programas de estudio el uso de los laboratorios de computacin existentes en las escuelas normales, como una herramienta educativa. En el ao 2000 se trabaj a nivel regional el Perfil Marco Centroamericano para la Formacin Inicial del Maestro de Educacin Primaria, y el Perfil del Formador de Formadores. Luego, a nivel local, lo hizo el Perfil de la Formacin Inicial del Docente de Educacin Primaria de Nicaragua y el Perfil del Formador de Formadores de Nicaragua; despus, en 2001, se hizo un rediseo del Plan d Estudios para lae Formacin del Maestro de Educacin Primaria con ingreso de Ciclo Bsico, y otro para la Formacin del Maestro con ingreso Bachiller. Sin embargo, hoy se trabaja en las escuelas normales con los programas que se mejoraron en 1999. A pesar de los avances en la titulacin de los maestros de educacin primaria, que de 1993 a la fecha ha ascendido a 18.125, la tasa de empirismo en este nivel registra el 15%, y a pesar de que con el Proyecto ASEN, financiado por la Comunidad Europea, se ha desarrollado un curso para profesionalizar a los docentes de educacin secundaria, hoy la tasa de empirismo en ese nivel asciende al 51%, con mayor incidencia en matemtica e ingls. La Direccin de Formacin Docente, a travs de las escuelas normales, da continuidad al fortalecimiento de la transformacin curricular con acciones de capacitacin y de actualizacin permanente a los docentes en servicio en los niveles de preescolar, primaria y formacin docente. Se contina el proyecto de capacitacin y de actualizacin de docentes graduados de educacin primaria que estn ubicados en el 1 grado en las especialidades de espaol y de matemtica y tambin en educacin rural, apoyados por el Proyecto APRENDE que es financiado por el Banco Mundial. Este ao se inici un proyecto apoyado por la OEA, con el que se capacitar a maestros de preescolar.

149

En cuanto a la prctica profesional de los estudiantes finalistas de magisterio, en las escuelas modelos urbanas y rurales anexas a las escuelas normales (EMAEN), financiadas por el Proyecto BASE U.S.A. (AID), se trabaja con mdulos autoformativos elaborados por directores, por responsables de la prctica profesional en las normales, por maestros tutores de las normales y por maestros guas en las escuelas de primaria. Junto con los mdulos se han editado videos para recoger la experiencia y para utilizarlos como material de estudio, con el propsito de contar con elementos audiovisuales de los centros donde se apliquen experiencias pedaggicas. Este ao el modelo de escuela primaria se ha ampliado a escuelas urbanas y rurales, a escuelas amigas y saludables, y se perfila una nueva escuela que incremente los parmetros existentes en estas; una escuela abierta a la comunidad que se denominar centro de aprendizaje y de progreso (CAP), y que estar orientada a ser una escuela abierta al estudiante y a la comunidad; un centro de cambio, innovacin y progreso, de recreacin, desarrollo empresarial, innovacin, prevencin de violencia, democracia, salud y nutricin, ecologa y tecnologa.

2. Marco legal La formacin inicial y continua de maestros tiene como fundamento, en primer lugar, el artculo 119 de la Constitucin, que literalmente dice: La educacin es funcin indeclinable del Estado. Corresponde a ste planificarla, dirigirla y organizarla. El sistema nacional de educacin funciona de manera integrada y de acuerdo con planes nacionales. Su organizacin y funcionamiento son determinados por la Ley. Es deber del Estado formar y capacitar en todos los niveles y especialidades al personal tcnico y profesional necesario para el desarrollo y la transformacin del pas. En segundo lugar, se fundamenta en los artculos 38 y 39 de la Ley de Carrera Docente, que literalmente dicen: Arto.38. El mejoramiento cultural y profesional del docente ser proporcionado por el Estado de acuerdo a lo establecido en el Art. 119 de nuestra Constitucin Poltica, estableciendo el Sistema Nacional de Capacitacin y Evaluacin del Docente. Art. 39. El sistema Nacional de Capacitacin y Evaluacin del Docente, requerir de establecimiento de Polticas de profesionalizacin y del establecimiento sistemtico y coherente de cursos de nivelacin y actualizacin de tcnicas pedaggicas, de acuerdo a criterios establecidos para tal efecto en el escalafn.

3. Objetivos Sin datos

4. Gobierno y administracin Sin datos

5. Formacin inicial (o de grado)

150

5.1. Perfil docente La Reforma Educativa define al maestro como: Un dinamizador en el proceso de construccin del conocimiento y en el desarrollo de habilidades y destrezas bsicas del educando. Un lder capaz de manifestar sensibilidad social, proyectndose como agente positivo de cambios en la escuela y en la comunidad. Un ciudadano que practica y fomenta la honestidad y la honradez, repudiando toda forma de corrupcin que atente contra la ley, la moral y las buenas costumbres. Un generador de cambios en el contexto social. Las competencias bsicas y especficas que un docente debe tener son: Conocerse a s mismo. Tener un sentido amplio de la persona y saberlo aplicar al trato con sus alumnos. Saber y poder establecer relaciones interpersonales. Planificar el currculo y estar preparado para tomar decisiones, para elegir y adoptar las estrategias necesarias que lleven el plan a la prctica. Saber controlar y dirigir en forma efectiva el grupo de clase. Evaluar los procesos de aprendizaje de los alumnos y utilizar la investigacin para mejorar la enseanza y el aprendizaje. Ser consciente de la naturaleza de su profesin, considerando a la escuela como el centro formador del ciudadano al que debe apoyar la sociedad civil con todas sus estructuras, entre las que se destaca la familia.

5.2. Formacin docente por niveles educativos (oferta de formacin) La formacin de los maestros de educacin primaria est a cargo del Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes, a travs de las escuelas normales. Despus de tres aos de estudios generales, que comprenden las reas cientfica, humanstica y psicopedaggica, se opta al Ttulo de Maestro de Educacin Primaria, equivalente a la educacin media completa. El 15% de los 27.000 maestros que ejercen en este nivel son docentes empricos con el nivel de bachiller o de ciclo bsico aprobado. La universidad se encarga de la formacin de los profesores de educacin media, de los tcnicos superiores y de los licenciados en ciencias de la educacin. En el personal docente de los centros de secundaria y de las escuelas normales, encontramos graduados como profesores de educacin media (PEM), tcnicos superiores, licenciados en ciencias de la Educacin con mencin en una especialidad, y docentes empricos. El personal docente del nivel medio se forma en la Universidad Nacional Autnoma de Nicaragua (UNAN), en la Universidad Catlica Redemptoris Mater (UNICA) y en la URACCAN.

5.3. Instituciones (universitarias y no universitarias) La formacin de los maestros de educacin primaria est a cargo del Ministerio de Educacin a travs de las escuelas normales. Existen ocho escuelas normales

151

estatales, totalmente gratuitas, que funcionan como internados, dos subvencionadas y una privada. 5.4. Condiciones de acceso y criterios de admisin a las escuelas de formacin En cursos regulares y de profesionalizacin el nivel de ingreso requiere el ciclo bsico aprobado y el bachiller. Se mantiene el nivel de sexto grado aprobado en Managua, Matagalpa, Juigalpa, Puerto Cabezas y Bluefields, ciudades en las cuales se imparte el primero, segundo y tercer ao de secundaria, para que el estudiante ingrese al magisterio una vez satisfecho este requisito. En las escuelas normales de Estel, Jinotepe y Chinandega se admitieron estudiantes en 1997 y 1998 slo con nivel de bachiller en los cursos regulares de magisterio, como un primer paso para preparar las condiciones de elevar poco a poco estas escuelas a nivel terciario, proyecto que se espera concretizar muy pronto. No obstante, sin abandonar la idea de las escuelas normales con un nivel terciario, la demanda de estudiantes con tercer ao aprobado oblig prcticamente a admitir de nuevo a estudiantes con este nivel en dichas escuelas. Adems, se exige un rendimiento acadmico de 80 como promedio y el deseo de ser maestro.

5.5. Duracin de la formacin La duracin de la carrera de magisterio es: Con ciclo bsico aprobado: tres aos de estudio Con nivel de bachiller: dos aos de estudio Las formaciones terica y prctica se desarrollan de forma simultnea, ya que la prctica profesional se inicia desde el primer ao de la carrera: los bachilleres en el primer semestre y los del ciclo bsico en el segundo; de esta manera realizan la prctica profesional en cuatro y cinco semestres, de acuerdo con el nivel de ingreso, y la hacen en la modalidad multigrado y regular. La formacin de profesores de educacin media, con la especializacin correspondiente, tiene una duracin de cinco aos, se efecta en la universidad, y de ella se egresa con el grado de Licenciado en Ciencias de la Educacin con la mencin en la especialidad. Asimismo, la prctica profesional la realizan en los centros de educacin media y en la escuela normal, bajo la orientacin de un tutor asignado para tal fin.

5.6. Currculo En cuanto al desarrollo del currculo, existen planes y programas de estudio uniformes para todas las normales estatales y privadas. Los centros privados se ajustan a los planes y programas establecidos por el Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes, que cada centro enriquece de acuerdo con sus particularidades, intereses y necesidades, y cuentan con el apoyo tcnico del Ministerio.

5.6.1. Diseo curricular

152

La formacin inicial para el maestro de educacin primaria responde a un enfoque constructivista-humanista; los planes y programas de estudio atienden el rea de Formacin General (humanstica y cientfica), el rea Psicopedaggica, el rea de Prctica Profesional y el rea de Actividades Prcticas y de Esttica.

153

REPBLICA DE NICARAGUA MINISTERIO DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTES DIRECCIN DE FORMACIN DOCENTE TABLA DE FRECUENCIAS DE LAS REAS Y ASIGNATURAS DE FORMACIN DOCENTE PROFESIONALIZACIN INGRESOS: NIVEL BACHILLER (5TO. AO DE EDUCACIN MEDIA)
N

REAS Y ASIGNATURAS

PRIMER AO I SEMESTREII SEMESTRE

F/S S/C THC F/S S/C THC

SEGUNDO AO III SEMESTRE IV SEMESTRE

F/S S/C THC F/S S/C THC

TERCER AO V SEMESTRE VI SEMESTRE

F/S S/C THC F/S S/C THC

TOTAL/HORAS

Total 372 124 124 62

% 20

A 1 2 3 4 5 6 7 8 9 B 10 11 12 13 14 15 16 17 18

19 20 21 22 C 23

REA FORM.GRAL. ESPAOL MATEMTICAS CIENCIAS NATURALES ESTUDIOS SOCIALES MORAL, CVICA Y URB. TICA SOCIOLOGIA ECONOMIA EDUC. FSICA REA FORM,PSICOP. PEDAGOGIA GENERAL PSICOLOGA GENERAL PSICOLOGIA EVOL.Y EDUC. DIDCTICA GENERAL DIDCTICA / MATEMAT. DIDCTICA/ ESPAOL DIDCTICA/ CC.NN DIDCTICA/ EE.SS DIDCTICA/EDUC. PREESC. Y EDUC, ESP. MULTIG. Y EXTRAEDAD ADMN. ESCOLAR TCNICAS DE EVAL. TCNICAS DE INVEST. EDUCATIVA DIDCTICA DE EE.FF REA DE PRCTICA PROFESIONAL PRCTICA PROFESION.

2 2 2

31 31 31

62 62 62

2 2

31 31

62 62

31

62

62

2 2

31 31

62 62

2 2

31 31

62 62 2 2 31 31 62 62 2 2 31 31 62 62 2 2 31 31 62 62 2 2 2 31 31 31 62 62 62

1178 124 124 124 124 62 62 62 62 62

63

31

62

2 2

31 31

62 62

2 2

31 31

62 62

62 124 124 2 31 62 62

31

62

31

62

124

154

D 24

REA ACT. PRCT. Y ESTTICA. ACTIV. PRCT. Y MET. TOTALES:

10

155 310 10

2 155 310 10

31 622 155 310 10

3162 2 155 310 10

3162 155 310 10

155 310

186 1860

10 100

PORCENTAJES: REA FORMACIN GENERAL REA FORMACIN PSICOPEDAGGICA REA PRCTICA PROFESIONAL REA ACTIV. PRCTICAS Y ESTTICA TOTAL: Cada Encuentro 62 encuentros En 3 aos (620 x3) : : : : : : : : 10 horas clases 620 horas clases 1.860 horas 30 % 63 % 07 % 10 % 100 %

SIGNIFICADO DE LAS CASILLAS: F/S S/C THC : Frecuencia Semanal : Semanas Clases : Total Horas Clases

1,860 horas clases Un bloque de clases : Cada Semestre: 2 horas clases 31 encuentros

155

REPBLICA DE NICARAGUA MINISTERIO DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTES DIRECCIN DE FORMACIN DOCENTE TABLA DE FRECUENCIAS DE LAS REAS Y ASIGNATURAS DE FORMACIN DOCENTE PROFESIONALIZACIN INGRESOS: NIVEL BSICO (III AO DE EDUCACIN SECUNDARIA APROBADO)
N REAS Y ASIGNATURAS

PRIMER AO
I SEMESTRE F/S S/C TH C II SEMESTRE F/S S/C TH C F/S

SEGUNDO AO
III SEMESTRE S/C TH C IV SEMESTRE F/S S/C TH C F/S

TERCER AO
V SEMESTRE S/C TH C VI SEMESTRE F/S S/C TH C

CUATO AO
VII SEMESTRE F/S S/C TH C VIII SEMESTRE F/S S/C TH C

TOTAL/HORAS
F/s TOT AL %

A
1 2 3 4 5 6 7 8 9 B 10 11 12

REA FORM.GRAL.
ESPAOL MATEMTICAS CIENCIAS NATURALES ESTUDIOS SOCIALES MORAL, CVICA Y URB. TICA SOCIOLOGIA ECONOMIA EDUC. FSICA REA FORM,PSICOP. PEDAGOGIA GENERAL PSICOLOGA GENERAL PSICOLOGIA EVOL.Y EDUC. DIDCTICA GENERAL DIDCTICA / MATEMAT. DIDCTICA/ ESPAOL DIDCTICA/ CC.NN DIDCTICA/ EE.SS DIDCTICA/EDUC. PREESC. Y EDUC, ESP. MULTIG. Y EXTRAEDAD ADMN. ESCOLAR TCNICAS DE EVAL. Y EST. 2 2 2 2 2 31 31 31 31 31 62 62 62 62 62 2 2 2 31 31 31 62 62 62 2 2 2 31 31 31 62 62 62 2 1 31 31 62 62

961

38.7 5

2 1 31 62 1 2 2 1 31 31 62 31 2 2 31 31 62 62 2 31 62 2 2 31 31 62 62 1 1 2 2 31 31 31 31 31 31 62 62 31 31 1 2

31

62

248 186 217 62 62 62 31 31 62 1209 48.75 62 31 62

13 14 15 16 17 18

1 1 2

31 31 31

31 31 62

31

31

124 93 93 93 93 93

19 20 21

31

62

1 2

31 31

31 62

93 93 62

156

22 23 C 24 D 25

TCNICAS DE INVEST. EDUCATIVA DIDCTICA DE EE.FF REA DE PRCTICA PROFESIONAL PRCTICA PROFESION. REA ACT. PRCT. Y ESTTICA. ACTIV. PRCT. Y MET. TOTALES:10 31 310 10 31 310 10 31

2 2 31 62

31

62

31

62

124 124 62 2 31 62 62 62 248 2480

31

62

2.5

10

310 10

31

2 310 2

31 31

622 310 10

31 31

622 310 10

31 31

622 310 2

31 31

62 310

100

PORCENTAJES: REA FORMACIN GENERAL REA FORMACIN PSICOPEDAGGICA REA PRCTICA PROFESIONAL REA ACTIV. PRCTICAS Y ESTTICA TOTAL: Cada Encuentro 62 encuentros En 3 aos (620 x3) : : : : : : : : 10 horas clases 620 horas clas es 2.460 horas 38.75 % 48.75 % 2.5 % 10.0 % 100 %

SIGNIFICADO DE LAS CASILLAS: F/S S/C THC : Frecuencia Semanal : Semanas Clases : Total Horas Clases

2.480 horas clases Un bloque de clases : Cada Semestre: 2 horas clases 31 encuentros

157

REPBLICA DE NICARAGUA MINISTERIO DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTES DIRECCIN DE FORMACIN DOCENTE

TABLA DE FRECUENCIAS DE LAS AREAS Y ASIGNATURAS DE FORMACIN DOCENTE INGRESOS: NIVEL BASICO (III AO EDUCACIN SECUNDARIA APROBADO)
No.1

AREAS Y ASIGNATURAS
F/S

PRIMER AO
I SEMESTRE S/C THC P/S II SEMESTRE S/C THC F/S

SEGUNDO AO
III SEMESTRE S/C THC F/S IV SEMESTRE S/C THC F/S

TERCER
V SEMESTRE S/C THC

Ao
VI SEMESTRE F/S S/C THC

TOTAL HORAS
F/S 93 Total %

A 1 2 3 4 5

6 7 8 9 10 B 11 12 13 14

AREA FORMACIN GENERAL ESPAOL MATEMATICAS CC.NN ESTUDIOS SOCIALES MORAL, CIVICA Y URBANIDAD EDUCACIN PARA LA DEMOCRACIA ETICA SOCIOLOGIA ECONOMIA EDUC. FISICA AREA FORM. PSICO PED. GENERAL PSICOL. GENERAL PSICOL. EVOL. Y PED DIDACT. GENERAL

5 5 5 5 2

18.8 18.8 18.8 18.8 18.8

94 94 94 94 38

5 4 5

18.8 18.8 18.8

94 75 94

5 5 4

18.8 18.8 18.8

94 94 75

5 4 4

18.8 18.8 18.8

94 75 75

5 4

18.8 18.8

94 75

25 18 22 5 4

470 338 414 94 76

10.4 7.5 9.2 2.1 1.7

18.8

38 6 18.8 113 4 18.8 75

2 6 3 4 6 76 6 4 6 6

36 113 56 75 113 1428 113 74 113 113

2.5 2.5 1.2 1.7 2.5 31.0 2.5 1.7 2.5 2.5

3 4 6 4 18.8 18.8 18.8 75 113 75 6 6 2

18.8 18.8

56 38

18.8 18.8

113 113

158

15 16 17 18 19

20 21 22

23 24 C

DIDACT. DE LA MAT DIDACT. DEL ESPA DIDACT. DE CCNN DIDACT DE EESS DIDACT. EDU.PREES. Y EDUC. ESPEC. DIDACT. MULTI. Y EXTRAEDAD ADMON. ESCOLAR TEC. DE EVAL. Y ESTA. TEC. INVEST. EDUC DIDACT. DE LA EE.FF AREA DE PRACTICA PROFESIONAL PRACTICA PROFES AREA ACT.PRACT. Y ESTETICA ACT. PRACT. Y MET TOTALES 3 18.8 56

4 4

18.8 18.8

75 75 4 4 4 18.8 18.8 18.8 75 75 75

4 4 4 4 4

75 75 75 75 75

1.7 1.7 1.7 1.7 1.7

4 6 5

18.8 18.8 18.8

75 113 94

4 6 8

75 113 150

1.7 2.5 3.3

3 3 5 18.8 18.8 56 94 4

18.8 18.8

56 75

18.8

75

11 5 53

207 94 996

4.6 2.0 22.0

25 D

18.8

56

18.8

56

18.8

75

40 18.8 752

53 19

996 356

22.0 8.0

26

4 40

18.8 18.8

75 752

4 40

18.8 18.8

75 752

3 42

18.8 18.8

56

3 42

18.8 18.8

56

5 37

18.8 18.8

94 752

19 240

356 4529

8.0 100

SIGNIFICADO DE LAS CASILLAS: F/S: Frecuencia Semanal S/C: Semanas Clases THC: Total Horas Clases

159

REPBLICA DE NICARAGUA MINISTERIO DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTES DIRECCIN DE FORMACIN DOCENTE

TABLA DE FRECUENCIAS DE LAS REAS Y ASIGNATURAS DE FORMACIN DOCENTE INGRESOS: NIVEL BSICO (V AO EDUCACIN SECUNDARIA APROBADO)
No.1

AREAS Y ASIGNATURAS
F/S

PRIMER AO
I SEMESTRE S/C THC P/S II SEMESTRE S/C THC F/S

SEGUNDO AO
III SEMESTRE S/C THC F/S IV SEMESTRE S/C THC F/S

TERCER
V SEMESTRE S/C THC F/S

ao
VI SEMESTRE S/C THC

TOTAL HORAS
F/S 93 Total %

A 1 2 3 4 5

6 7 8 9 10 B 11 12 13 14 15 16

AREA FORMACIN General ESPAOL MATEMATICAS CC.NN ESTUDIOS SOCIALES MORAL, CIVICA Y URBANIDAD EDUCACIN PARA LA DEMOCRACIA ETICA SOCIOLOGIA ECONOMIA EDUC. FISICA AREA FORM. PSICO PED. GENERAL PSICOL. GENERAL PSICOL. EVOL. Y PED DIDACT. GENERAL DIDACT. DE LA MAT DIDACT. DEL ESPA

5 5 5 5 2

18.8 18.8 18.8 18.8 18.8

94 94 94 94 38

5 4 5

18.8 18.8 18.8

94 75 94

5 5 4

18.8 18.8 18.8

94 94 75

5 4 4

18.8 18.8 18.8

94 75 75

5 4

18.8 18.8

94 75

25 18 22 5 4

470 338 414 94 76

10.4 7.5 9.2 2.1 1.7

18.8

38 6 18.8 113 4 18.8 75 6 3 4 6 76 6 4 6 6 4 4 113 56 75 113 1428 113 74 113 113 75 75 2.5 1.2 1.7 2.5 31.0 2.5 1.7 2.5 2.5 1.7 1.7

3 4 6 4 18.8 18.8 18.8 75 113 75 6 6 2

18.8 18.8

56 38

18.8 18.8

113 113 4 4 18.8 18.8 75 75

160

17 DIDACT. DE CC.NN 18 DIDACT DE EE.SS 19 DIDACT. EDU.PREES. Y EDUC. ESPEC. 20 DIDACT. MULTI. Y EXTRAEDAD 21 ADMON. ESCOLAR 22 TEC. DE EVAL. Y ESTA. 23 TEC. INVEST. EDUC 24 DIDACT. DE LA EE.FF C AREA DE PRACTICA PROFESIONAL 25 PRACTICA PROFES D AREA ACT.PRACT. Y ESTETICA 26 ACT. PRACT. Y MET TOTALES 3 18.8 56

4 4 4

18.8 18.8 18.8

75 75 75

4 4 4

75 75 75

1.7 1.7 1.7

4 6 5

18.8 18.8 18.8

75 113 94

4 6 8

75 113 150

1.7 2.5 3.3

3 3 5 18.8 18.8 56 94 4

18.8 18.8

56 75

18.8

75

11 5 53

207 94 996

4.6 2.0 22.0

18.8

56

18.8

56

18.8

75

40 18.8 752

53 19

996 356

22.0 8.0

4 40

18.8 18.8

75 752

4 40

18.8 18.8

75 752

3 42

18.8 18.8

56

3 42

18.8 18.8

56

5 37

18.8 18.8

94 752

19 240

356 4529

8.0 100

SIGNIFICADO DE LAS CASILLAS: F/S S/C THC : Frecuencia Semanal : Semanas Clases : Total Horas Clases

161

5.7. Ttulos y certificaciones Las escuelas normales otorgan el ttulo de Maestro de Educacin Primaria, el cual tiene reconocimiento en el escalafn y es requisito para ingresar a trabajar en una plaza de maestro graduado. Las acciones de capacitacin se certifican con diplomas que tambin se registran en el escalafn, y a las que se les reconoce puntaje que representa ingresos econmicos en la nmina. Las universidades otorgan ttulo de Profesor de Educacin Media (PEM), de Tcnico Superior en Educacin, y de Licenciado en Ciencias de la Educacin con mencin en una especialidad. Cada uno de estos niveles tiene reconocimiento en el escalafn.

6. Capacitacin y perfeccionamiento (formacin en servicio) 6.1. Objetivos Propiciar la actualizacin permanente de los docentes en servicio, de manera que puedan mantenerse informados de los avances cientficos, tecnolgicos y pedaggicos. Proveer al docente en servicio de habilidades, destrezas y estrategias para que ejecute con prioridad el currculo transformado (educacin bsica) y el que est en proceso de transformacin (educacin secundaria). Dotar al docente de habilidades y destrezas que le permitan interpretar y resolver los problemas sociales, culturales y econmicos en los que vive, a travs de la elaboracin, ejecucin y evaluacin de los Planes de Desarrollo Educativo de su Centro PDE. El Ministerio de Educacin planifica, orienta y ejecuta todo programa de capacitacin y formacin continua, cuando ste va dirigido a los maestros de educacin primaria y secundaria.

6.2. Organizacin de la formacin La Red Nacional de Capacitacin, que implementa la Estrategia Nacional de Capacitacin, involucra al Ministerio de Educacin, a las delegaciones departamentales y municipales, a los directores de centros y a los docentes en estructuras llamadas minicentros de intercapacitacin (MIC), cuyas caractersticas son: Todo MIC responde a una estructura organizada, dinmica, flexible, que puede reestructurarse al inicio de cada ao lectivo. Los MIC estn organizados tanto en reas urbanas como rurales. Las sesiones del MIC estn previamente establecidas en el calendario escolar; sin embargo, su celebracin puede sufrir alguna modificacin de fechas de acuerdo con las realidades de los sectores educativos. As mismo, dichas fechas no son las nicas para sesionar, porque los docentes pueden reunirse en jornadas extraordinarias cuando los miembros as lo decidan.

162

La programacin es fijada por los miembros que constituyen el MIC, definiendo stos los contenidos de los trabajos en funcin de las necesidades previamente detectadas y organizadas. Cada maestro desempea un rol importante dentro de su MIC, aportando ideas para el beneficio del mismo. Los integrantes del MIC crean sus propias normas de organizacin y las funciones que hayan de desempear. Los miembros pueden reunirse en la escuela base o en la satlite, y en casas particulares en sesiones extraordinarias fuera del calendario escolar. Los MIC constituyen verdaderos espacios de investigacin y de innovacin: los maestros despliegan su autonoma pedaggica, pueden proponer y validar adecuaciones y adaptaciones curriculares, nuevos instrumentos de evaluacin, estrategias didcticas, medios, materiales y estrategias para involucrar a los padres de familia, proyectos de promocin lectora, etc.

Actualmente se desarrollan las siguientes acciones para formacin continuada: Cursos anuales de actualizacin en matemtica y espaol para 700 maestros de primer grado de primaria, que son ofrecidos por las escuelas normales estatales. Cursos anuales de educacin rural, dirigidos a 300 maestros de esa rea. Se estn implementando, como asesoras pedaggicas del MECD, las jornadas pedaggicas integrales por regin, destinadas a actualizar a los asesores pedaggicos municipales y a los directores de centro, quienes participarn directamente en la ejecucin de los centros de aprendizaje y progreso (CAP) en la capacitacin y actualizacin de los maestros.

6.3. Oferta de formacin Se ofrecen cursos sabatinos en las escuelas normales, y cursos de postgrado y de maestra en las universidades. El MECD, a travs de las escuelas normales, suministra al maestro los materiales educativos que necesita y los viticos respectivos.

6.4. Contenidos Los contenidos corresponden a los que el maestro necesita manejar para mejorar su labor docente. Los cursos de profesionalizacin se imparten a los maestros de primaria que slo tienen aprobado el ciclo bsico (3 ao de secundaria o bachillerato).

6.5. Certificacin Los cursos que se imparten en las escuelas normales otorgan diploma en el curso de 1 grado, en el de educacin rural o en el de preescolar, y para ingresar a ellos deben ser MEP. Las universidades otorgan ttulos de postgrado o de Maestra.

7. Condiciones de servicio

163

7.1. Acceso a la profesin Generalmente, para ingresar como docente en los niveles de preescolar, primaria, educacin especial, educacin de adultos y secundaria, se hace la solicitud a los consejos escolares de los centros educativos donde hay plazas vacantes, y stos presentan sus candidatos a las delegaciones municipales o departamentales. En los ltimos aos las escuelas normales trabajan en coordinacin con las delegaciones municipales y departamentales y con los consejos escolares para dar ubicacin a sus egresados en la medida que sea posible.

7.2. Estatuto de la profesin docente La profesin cuenta con la Ley de Carrera Docente, y a nivel nacional y departamental existen oficinas que atienden directamente al docente para su aplicacin, y que lo apoyan fuertemente.

7.3. Tiempo de trabajo docente El docente de primaria labora cinco horas diarias, de lunes a viernes. Hay muy poca motivacin para ingresar y permanecer en el sistema. El 32 % de la poblacin magisterial tiene de 0 a 4 aos de servicio En secundaria, un maestro que est integrado en una plaza de 30 horas semanales tiene que trabajar 30 en el aula y 10 en la planificacin y autoprepacin. Al maestro de escuela normal se le pagan 25 horas-aula y 15 horas de planificacin y autoprepacin. La hora-aula es de 45 minutos.

7.4. Carrera En la Ley de Carrera Docente estn establecidos los criterios que corresponden al ingreso, retiro y reingreso al sistema de carrera docente. Se destacan los artculos siguientes: El Ttulo Bsico requerido para el ingreso al rgimen de Carrera Docente es el de Maestro de Educacin Primaria egresado de una Escuela Normal. Por excepcin, mientras no exista el nmero suficiente d maestros graduados, see podr contratar a maestros que, como mnimo, presenten su certificado de tercer ao de Secundaria o Bachiller. El Estado garantiza a todos los egresados de las escuelas normales una plaza en la carrera docente; sin embargo, los egresados no siempre aceptan una plaza que est muy alejada, sobre todo en zonas rurales, y prefieren dedicarse a otro campo laboral. La presente ley protege la estabilidad laboral del personal docente. Slo proceder el retiro o la suspensin temporal del servicio activo en los casos siguientes: Por renuncia escrita del profesional debidamente aceptada por las autoridades correspondientes. Por jubilacin o por invalidez, conforme a lo dispuesto en las regulaciones pertinentes.

164

Por aceptar otro cargo que sea incompatible con el que desempea el docente, de acuerdo con lo establecido en el Reglamento de la presente Ley. Por abandono del cargo o los incumplimientos reiterados e injustificados de las funciones y obligaciones propias del cargo, de acuerdo al Reglamento de la presente Ley. Por haber cometido delitos en el cdigo penal y haber sido condenado por sentencia firme en los tribunales correspondientes. Los docentes que se hubiesen retirado del ejercicio de la carrera podrn reintegrarse a la misma cuando as lo solicitaren, luego de llenar los requisitos que establece la presente Ley. El ttulo IV corresponde a los movimientos del personal docente (ascensos, descensos, traslados, permutas, permisos, vacaciones, destituciones y jubilaciones). Entre stos se destacan: Los criterios para determinar los ascensos o promociones del personal docente se regirn por el sistema de puntajes establecidos en la presente Ley. Los traslados se podrn efectuar a solicitud expresa del docente o por necesidad de servicio. En este segundo caso se deber trasladar al docente cuyo domicilio est ms cercano al puesto vacante y que no resulte afectado por dicho traslado. En el caso de que la causa del traslado sea indisciplina laboral o problema de relaciones sociolaborales debidamente comprobadas ante las instancias correspondientes, se procurar reubicar al docente donde se produzca una vacante cercana a su domicilio sin afectar derechos de terceros. Los ttulos registrados en el escalafn tienen los siguientes puntajes: educacin fundamental. 5; tcnico bsico, 5; bachiller, 10; tcnico medio, 10; educacin especial, 15; educacin preescolar, 15; maestro de educacin primaria, 15; tcnico medio superior, 15; profesor de educacin media, 20; licenciado en Ciencias de la Educacin, 30. Por cada ao de antigedad se suman dos puntos al escalafn, y por el zonaje se reconoce desde un 30% a un 40% del salario bsico, segn el caso. Cada punto del escalafn tiene un reconocimiento de C(rdobas)$ 5.

7.5. Salarios El salario de los maestros tiene seis componentes: el salario bsico; la antigedad o aos de servicio en la educacin; los ttulos acadmicos registrados en el escalafn con puntajes especficos, el zonaje o porcentaje aadido por realizar el trabajo en zonas rurales con base en las caractersticas geogrficas de la localidad donde se encuentra el centro educativo, la capacitacin y otros devengos. El salario promedio de un maestro, considerando todos los componentes mencionados, asciende a U$110.00.

7.6. Jubilacin Los docentes que hayan cumplido 55 aos de edad y 25 de servicio, 30 aos de servicio aunque tengan menos edad, tendrn derecho a la jubilacin con el 100% del ltimo sueldo bsico recibido o el salario bsico que devengue un docente activo de su nivel, optndose por el que sea mayor de los dos. As mismo, tendrn derecho al dcimotercer mes que corresponda a su pensin de jubilacin. Estos beneficios alcanzarn tambin a los trabajadores docentes que se hayan jubilado antes de que la

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citada ley entrara en vigor. La pensin de retiro para aquellos que no renan los requisitos para la jubilacin se calcular aplicando los porcentajes establecidos en la Ley de Seguridad Social y en su Reglamento. Las pensiones de los jubilados estarn sujetas a todos los reajustes que por devaluaciones u otros motivos se apliquen al sueldo del maestro activo de su respectivo nivel. Cuando el docente cumpla los requisitos para ser jubilado de conformidad con la ley, recibir su jubilacin si as lo solicitare y podr continuar prestando servicio en cualquier institucin estatal o privada con el sueldo adicional correspondiente al cargo que desempee. Los docentes jubilados se beneficiarn de los dems derechos que contempla la Ley de Seguridad Social y sus Reglamentos.

7.7. Organizacin sindical La organizacin sindical magisterial presenta 13 agrupaciones que funcionan con toda libertad y que estn registradas legalmente. Aunque existen estas organizaciones, los docentes se muestran apticos ante ellas. Estas organizaciones tienen su junta directiva sindical legalmente registrada en el Ministerio del Trabajo, y son las siguientes: Sindicato de Maestros de la Educacin. Federacin Nicaragense de Trabajadores de la Educacin y la Cultura (FENITEC). Sindicato Democrtico Aristides Snchez Confederacin Sindical de Trabajadores de la Educacin. Federacin Sindical de Maestros de Managua. Sindicato de Maestros Profesor Enmanuel Mongalo y Rubio. Confederacin General de Trabajadores de la Educacin de Nicaragua (CGTEN-ANDEN).

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PANAM
1. Antecedentes Sin datos

2. Marco Legal Ley Orgnica de Educacin 47 de 1946, modificada por la Ley 34 de 1995. El Ministerio de Educacin, conjuntamente con las universidades oficiales, se encarga de coordinar, planificar y organizar todo lo concerniente a la formacin docente. En esta Ley tambin se determina que la formacin se lleve a cabo en instituciones de nivel superior denominadas centros de formacin docente y en las universidades. Los requisitos para ejercer la docencia en los centros de formacin docente estn regulados por decreto, y se exige el ttulo universitario respectivo. Asimismo, la Ley indica que "la formacin del docente panameo debe establecer perfiles hacia el logro de un educador capaz de preservar y enriquecer su salud fsica, mental y social, comprometido con los valores cvicos, ticos, morales, sociales, polticos, econmicos, religiosos y culturales, dentro de un espritu nacionalista, con amplia visin del universo, con sentimientos de justicia social, solidaridad humana, vocacin docente y actitud crtica, creativa y cientfica en el ejercicio de la profesin". Segn la legislacin vigente, el docente debe poseer un nivel de formacin postmedia.

3. Objetivos Elevar el grado de participacin y de liderazgo del docente en la comunidad. Desarrollar una actitud investigadora de su propia prctica sustentada en la autoevaluacin y en la superacin permanente. Tener conciencia de su papel de facilitador y de mediador en el proceso didctico. Comprometerse con la educacin permanente (acceso a los avances tecnolgicos, humansticos y cientficos). Fortalecer el espritu de libertad, de creatividad y de autogestin pedaggica. Impulsar el amor a la cultura, a las tradiciones y a los valores de la patria. Planificar, administrar y evaluar eficientemente el currculo escolar. Investigar con constancia su propia prctica pedaggica. Demostrar habilidades en la aplicacin de tcnicas de investigacin para realizar diagnsticos acerca de la comunidad.

4. Gobierno y administracin La formacin docente, inicial y continua, se encuentra bajo la administracin del Ministerio de Educacin, a travs de la Direccin Nacional de Formacin y Perfeccionamiento Profesional. Dicha Direccin ha creado el Sistema Nacional de Desarrollo Profesional (SINDEPRO), que tiene como propsito dar respuesta a las necesidades de articular,

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de hacer relevante la formacin de docentes, y de racionalizar y diversificar la oferta de actividades de perfeccionamiento en el mbito de la educacin permanente, de manera que responda a las caractersticas, necesidades y proyecciones de la educacin en todos lo centros escolares del pas. El SINDEPRO contempla una estructura nacional, que incluye un nivel regional, en la que cada una de las trece regiones educativas, a travs de sus gerencias regionales de desarrollo profesional, integran dos comits: el Comit Regional de Coordinacin Interinstitucional y el Centro Regional para la Educacin, la Ciencia y la Tecnologa. Este ltimo posee como campos de accin la formacin inicial y el desarrollo profesional integral de los docentes. La estructura descentralizada del SINDEPRO facilita la descongestin de las tareas de desarrollo profesional integral en el nivel local y en el aula. Al mismo tiempo, hace viable la participacin de las universidades, de la Escuela Normal Nacional Juan D. Arosemena y de otras instituciones en la generacin de dichas tareas. Eso permite la vinculacin entre formacin inicial y perfeccionamiento en servicio como un proceso de desarrollo profesional integral continuo y permanente.

5. Formacin inicial (o de grado) 5.1. Perfil docente La formacin del docente panameo debe establecer el siguiente perfil: un educador capaz de preservar y enriquecer su salud fsica, mental y social comprometido con los valores cvicos, ticos, morales, sociales, polticos, econmicos, religiosos y culturales, dentro de un espritu nacionalista, con amplia visin del universo, con sentimientos de justicia social, solidaridad humana, vocacin docente y actitud crtica, creativa y cientfica en el ejercicio de la profesin.

5.2. Formacin docente por niveles educativos (oferta de formacin) Las posibilidades de formacin son las siguientes: Profesorado en Preescolar, Profesorado en Educacin Primaria, Profesorado en Educacin Media Diversificada, Profesorado y Licenciatura en Educacin, Licenciatura en Orientacin Educativa y Profesional y el Bachillerato Pedaggico, de nivel superior no universitario.

5.3. Instituciones (universitarias y no universitarias) Existen como mnimo diez instituciones de nivel superior universitario, estatales y privadas, que ofrecen carreras de formacin docente inicial. Entre ellas las ms importantes son: La Escuela de Formacin Pedaggica de la Universidad de Panam (Facultad de Ciencias de la Educacin), que ofrece las carreras de Profesorado en Preescolar, Profesorado en Educacin Primaria, Licenciatura en Educacin, Profesorado en Educacin y Licenciatura en Orientacin Educativa y Profesional. La Escuela de Formacin Diversificada de Docentes, que tiene a su cargo la carrera de Profesorado en Educacin Media Diversificada.

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La Escuela Normal Juan D. Arosemena, donde se cursa el Bachillerato Pedaggico, de nivel superior no universitario. La Universidad Santa Mara La Antigua, que ofrece estudios superiores.

5.4. Condiciones de acceso y criterios de admisin a las escuelas de formacin La mayora de las instituciones formadoras demanda como requisito de ingreso la terminacin de estudios de nivel medio; se exceptan la Universidad Santa Mara La Antigua, que exige la Licenciatura, y la Escuela Normal Superior Juan D. Arosemena, que solamente requiere la terminacin de estudios de bsica, ya que forma bachilleres pedaggicos, y luego, en un ao ms, se logra el ttulo de nivel superior. Los requisitos previos para el ingreso al bachillerato pedaggico de la Escuela Normal Juan D. Arosemena son: Certificado de nacimiento. Certificado de buena conducta. Certificado de salud. Terminacin del primer ciclo de manera satisfactoria, con un promedio mnimo de 3.8. Copia de los crditos. Tener una edad que no sobrepase los 16 aos. Por su parte, las universidades exigen como requisitos fundamentales el certificado de culminacin de educacin media, los crditos, los exmenes psicolgicos, de salud y de buena conducta ciudadana, y el examen de admisin (conocimientos, aptitudes e inters vocacional).

5.5. Duracin de la formacin El tiempo invertido en la formacin es muy variable. El promedio es de cuatro aos. Algunas universidades miden el tiempo de formacin por semestres, otras por trimestres y otras por cuatrimestres. El bachillerato pedaggico (escuela nrmal) utiliza tres perodos escolares para la formacin, y adiciona un ao de nivel postmedio para la profesionalizacin del maestro de enseanza primaria. Habitualmente, las carreras de profesorado duran 3-4 aos, y las de Licenciatura 4-5 aos, aproximadamente.

5.6. Planes de estudios Los planes de estudio de la Escuela de Formacin Pedaggica de la Universidad de Panam tienen, en su primer ao, un tronco comn de cultura general para todas las carreras. A partir del segundo ao, los planes son los siguientes:

Profesorado en Preescolar (3 aos) II ao Fundamentos de Educacin I Educacin en Panam I

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Historia de la Educacin Preescolar Corrientes Psicopedaggicas. Preescolar Crecimiento y Desarrollo I Educacin Musical y Rtmica Evaluacin Escolar I Taller de Experiencias Artsticas Mtodos de Enseanza I Aprendizaje I Tcnicas de Investigacin Pedaggica Educacin Social del Nio I Pedagoga de la Familia Taller de Teatro para Preescolar

III ao Literatura Infantil Administracin Escolar I Taller de Recursos Didcticos Puericultura Higiene Mental para Educadores Curriculum I Recreacin Infantil Tcnicas de Estudio del Nio I Orientacin Escolar I Estimulacin temprana del Nio Relaciones Humanas y tica del Educador Anlisis de problemas de la Educacin Preescolar

Profesorado en Primaria (3 aos) II ao Fundamentos de Educacin II Evolucin de las Ideas Pedaggicas Salud y Educacin Fsica Educacin en Panam I Crecimiento y Desarrollo II Evaluacin Escolar II Tcnica de Estudio del Nio II Aprendizaje II Tcnica de Investigacin Pedaggica II Higiene Mental para Educadores Historia de las relaciones entre Panam y Estados Unidos Educacin Social del Nio II Tcnicas Pedaggicas Grupales Tcnicas Pedaggicas para Teatro Infantil

III ao Enseanza de la Lectoescritura

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Metodologa de las Asignaturas rea A Mtodo de las Asignaturas rea B Mtodo de las Asignaturas rea C Orientacin Escolar II Dificultades en el Aprendizaje Taller de Recursos Didcticos II Administracin Escolar II Curriculum II Prctica Docente Relaciones Humanas y tica del Educador Legislacin Escolar Mtodos Andraggicos.

Licenciatura en Educacin y Profesorado en Educacin. II ao Teoras Pedaggicas Modernas Educacin en Panam II Psicologa Educativa I Didctica General Estadstica Educativa Legislacin Escolar Higiene Mental para Educadores Lgica Ingls Francs Italiano Portugus

III ao Salud y Educacin Fsica Educacin Comparada Psicologa Educativa II Metodologa de Investigacin Pedaggica Curriculum III Evaluacin Escolar III Tecnologa Educativa Historia General de la Educacin Pedagoga y Economa Educacin para la Juventud Educacin y Democracia

IV ao Planificacin de la Educacin Sociologa de la Educacin Orientacin Educativa y Profesional Direccin y Supervisin Escolar

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Administracin Escolar III Filosofa de la Educacin Andragoga Trabajo de Graduacin Crecimiento y Desarrollo III Pedagoga y Ecologa Introduccin a la Computacin Anlisis de Problemas Educativos

Para obtener el titulo de Profesor en Educacin el estudiante debe haber aprobado el plan de estudios de la Licenciatura en Educacin, y las siguientes asignaturas: Fundamentos de la Educacin Media Curriculum IV Dificultades en el Aprendizaje Metodologa de las asignaturas humansticas del Programa de Primaria Metodologa de las asignaturas tcnicas del Programa de Primaria Enseanza de la Lectoescritura Organizacin y Administracin del Colegio Taller de Recursos Didcticos Metodologa de las asignaturas cientficas del Programa de Primaria Redaccin de objetivos de aprendizaje y Educacin de Pruebas. Relaciones Humanas y ticas del Educador Supervisin en el Aula de Clases Prctica Docente Educacin Programada Dinmica de Trabajo en Grupo Educacin y Democracia

Licenciatura en Orientacin Educativa y Profesional II Ao Psicopedagoga I Crecimiento y Desarrollo del Nio para Orientadores Estadstica Educativa Higiene Mental para Orientadores Orientacin Educativa Psicopedagoga II Uso y manejo de la voz Orientacin y Personalidad Tecnologa Educativa para Orientadores

III ao Metodologa de la Investigacin Educacin Especial Tcnicas de Orientacin Orientacin Personal-social Orientacin Vocacional y Profesional Medicin en Orientacin

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Sociedad y Derechos Humanos Cooperativismo Escolar

IV ao Teora y Dinmica de Grupo para Orientadores Orientacin Familiar Orientacin en Problemas Psicosociales Diagnostico en Orientacin Consejera en Orientacin Relaciones Humanas y tica del Orientador Orientacin Educativa Preescolar y Primaria Orientacin Previa de Infracciones en Escolares

V ao Orientacin para la Educacin Media Educacin Sexual para Orientadores Andragoga para Orientadores Practica Supervisada en Orientacin Trabajo de Graduacin Taller Multidisciplinario para Orientadores Educacin Especial y Orientacin Planeamiento y Programacin en Orientacin

5.7. Ttulos y certificaciones La Universidad de Panam est facultada para certificar las diferentes carreras en los niveles de pregrado, postgrado, maestra y doctorado de las instituciones de educacin superior. El Ministerio de Educacin acredita los ttulos para iniciar la carrera profesional del docente. Los ttulos que se ofrecen son: Profesorado en Preescolar Profesorado en Educacin Primaria Licenciatura en Educacin Profesorado en Educacin Licenciatura en Orientacin Educativa y Profesional

6. Capacitacin y perfeccionamiento (formacin en servicio) 6.1. Objetivos Contribuir al mejoramiento de la calidad de la educacin, a travs de la formacin, la capacitacin y la actualizacin profesional del personal en servicio. En el marco de la modernizacin educativa, se requiere pensar en una formacin docente que permita desplegar las fortalezas y capacidades diferenciales a favor de la formacin integral general y especial, la reconversin, la actualizacin y la profesionalizacin de la

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docencia. Se pretende que los educadores sean ante todo diseadores de mtodos y de ambientes de aprendizaje que compartan en equipo con los estudiantes. Esta capacitacin tiene como objetivos que el docente: Investigue, planifique y acte sobre la necesidad inmediata. Mejore profesional y personalmente a lo largo de la vida. Tenga acceso a la tecnologa. Promueva una enseanza activa, constructivista y cooperativa. Cuente con directores y supervisores igualmente capacitados en supervisin clnica-operativa. Disponga de administradores escolares adecuadamente capacitados. Cuente con redes de informacin para divulgar innovaciones y transformaciones. Desarrolle trabajos en equipo de forma que se deje de considerar a la docencia como una profesin aislada y desarticulada.

6.2. Organizacin de la formacin Hay innumerables instituciones que ofrecen capacitacin para docentes (gremios de educadores, universidades, cooperativas de educadores, ONGs). Sin embargo, los programas de capacitacin en forma sistemtica slo son desarrollados por el Ministerio de Educacin a travs del Sistema Nacional de Desarrollo Profesional (SINDEPRO), de la Direccin Nacional de Formacin y Perfeccionamiento Profesional y de la Universidad de Panam. En muchos casos, el papel de la Direccin Nacional de Formacin y Perfeccionamiento Profesional se reduce a certificar las actividades que disean, programan y ejecutan otras direcciones nacionales. En la rbita del SINDEPRO se encuentran los centros de capacitacin, que son instancias regionales que permiten la integracin de procesos relacionados con la capacitacin permanente y continua de los docentes. Algunos de ellos se establecen en centros educativos, que permiten la actualizacin profesional de los docentes. Entre dichos centros se pueden enumerar: Centro de Capacitacin El Educador, Regin de Chiriqu. Centro de Capacitacin Carmen Madrid de Arias, Regin de Cocl. Centro de Capacitacin Hctor Macas, Regin de Coln. Centro de Capacitacin Escuela Repblica de Italia, Regin de San Miguelito. El SINDEPRO tambin ejerce la coordinacin del Proyecto de Desarrollo Educativo MEDUC/BID.

6.3. Oferta de formacin Existe una gran oferta de cursos y de seminarios ofrecidos por instituciones y organismos acreditados en el SINDEPRO, que se pueden realizar en modalidades presenciales y a distancia, y que pueden ser de autoaprendizaje o de coaprendizaje. Estos cursos pueden ser: de capacitacin de actualizacin de profundizacin

174

Se cuenta tambin con acciones de perfeccionamiento en servicio, que son los talleres de reflexin (acciones en el centro educativo) y los crculos de estudios. El Proyecto de Desarrollo Educativo MEDUC/BID busca convertir las escuelas en escenarios permanentes de capacitacin docente; para ello ha puesto en marcha lo siguiente: Proyecto de Capacitacin Docente PROIGUALDAD Curso a Distancia para docentes de IV, V y VI Cursos a Distancia TELEBSICA Evaluacin continua de los aprendizajes Uso e interpretacin de los programas curriculares de Espaol, Matemticas, Ciencias Naturales y Ciencias Sociales con enfoque constructivista. Otros cursos ofrecidos desde universidades, instituciones gubernamentales, privadas y otras dependencias ministeriales.

Por otra parte, existen acciones masivas de capacitacin docente (ms de 10.000 docentes) sobre los temas ms sensibles y de mayor prioridad, que tienen lugar en verano. Estas acciones son organizadas y coordinadas por la Direccin Nacional de Formacin y Perfeccionamiento Profesional. Los cursos generalmente son impartidos por las universidades, que acceden a ellos a travs de una licitacin.

6.4. Contenidos Sin datos

6.5. Certificacin La Direccin Nacional de Formacin y Perfeccionamiento Profesional tiene la facultad de certificar, a efectos de acreditacin, las diferentes actividades de capacitacin y de mejoramiento profesional, conforme a la normativa sealada previamente. La acreditacin consiste en la asignacin de puntaje a las actividades llevadas a cabo por los docentes del sistema educativo. Se regula por el Decreto Ejecutivo 210 de 1 de diciembre de 1998, adicionado al Decreto 203 del 27 de septiembre de 1996, y por el Decreto 127 de 16 de julio de 1998. Este puntaje tiene efectos en la carrera docente del educador.

7. Condiciones de servicio 7.1. Acceso a la profesin Las condiciones para el nombramiento son: Interino: corresponde al nombramiento que se hace hasta finalizar el ao escolar; por ejemplo, para cubrir una licencia por gravidez. En otros casos, el titular puede tomar licencia por estudios o para ocupar otra posicin dentro del sector educativo. Esta situacin permite que la interinidad dure ms de un ao. Probatorio: se refiere al nombramiento que se hace por dos aos consecutivos; si la evaluacin del docente es satisfactoria, logra la permanencia en el cargo.

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Nombramiento Permanente: se otorga cuando el docente cumple sus dos aos de perodo probatorio, o cuando ha laborado por varios aos de interino y ocupa una posicin permanente cuyo nombramiento se hace efectivo con slo un ao de labor en dicha plaza.

7.2. Estatuto de la profesin docente La Ley 47 de 1946, Orgnica de Educacin, modificada por la Ley 34 del 6 de julio de 1995, sustenta la formacin docente y sus diferentes estatutos.

7.3. Tiempo de trabajo docente Desde el Nivel Preescolar al Nivel Medio, el tiempo de trabajo de los docentes con los educandos es de cinco (5) horas diarias, las cuales se dividen en un horario de 40 minutos. Segn la Ley 54 del ao 2000, los docentes laboran hasta los 28 aos de servicio. En el caso de las mujeres con 52 aos y los hombres 55 aos y que adems hayan aportado un porcentaje adicional al seguro de retiro. Aquellos docentes que a la edad de 52 y 55 aos no tienen 28 aos de servicio, tendrn que acogerse al retiro establecido por la Caja de Seguro Social (edad de 57 aos y 62 aos, hombres y mujeres, respectivamente)

7.4. Carrera El artculo 276 de la Ley 34 de 1995, que modifica la Ley 47 de 1946 Orgnica de Educacin, expresa que la carrera docente se establecer mediante Ley, con la participacin directa del Ministerio de Educacin y las asociaciones y organizaciones magisteriales. Mediante esta Ley se consultar la idoneidad profesional, la proyeccin social de la labor del educador, as como los procesos educativos y los aspectos ticos, morales y profesionales. Este ordenamiento se basar en los principios de un sistema de mritos, conforme lo establece la Constitucin Poltica de la Repblica de Panam (Ley 34 de 1995, art. 276, pg. 122). Por su parte, el artculo 277 de la citada Ley seala que "El educador que se desempee como docente o administrativo en cualquier nivel del sistema educativo ser evaluado en base a su eficiencia profesional, superacin acadmica, docencia e investigacin educativa, para efectos de ampliar sus posibilidades de movilidad y ascensos en el sistema.

7.5. Salarios El docente que inicia su vida profesional ingresa al sistema por un perodo probatorio de dos aos, y su salario vara cuando adquiere la permanencia segn se detalla a continuacin: El salario mensual corresponde a una jornada de ocho perodos diarios, que equivalen a 5 horas 30 minutos. El pago se realiza quincenalmente.

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El maestro que trabaja en reas de difcil acceso recibe una remuneracin adicional de 30.00 Balboas, y el maestro que lo hace en educacin especial gana un 25% ms del salario de un maestro regular.

a. Maestro con ttulo de Primera Enseanza (B-1) b. Profesor de Educacin Primaria (F-1) Profesor de Preescolar (F3) c. Profesor de Premedia y Media (N-2) Salario promedio

SALARIO EN BALBOAS INTERINOPERMENENTE 387.50410.00 465.00 475.00 435.00 535.00 462.50 590.00 491.83

7.6. Jubilacin Mediante Ley 8 de 6 de febrero de 1997, se cre el Sistema de Ahorro y Capitalizacin de Pensiones de los Servidores Pblicos. La Ley Orgnica de la Caja de Seguro Social, en su artculo 50, establece los derechos del asegurado para obtener la pensin de vejez. Requisitos para la jubilacin de docentes: Haber cumplido 28 aos de servicio Acumular un total de 336 cuotas, a razn de 12 por ao. Rellenar el formulario de prestaciones econmicas a largo plazo y el de acciones de personal del MEDUC. Adjuntar fotocopia de cdula, del seguro social, y el ltimo talonario de cheques Otros A partir de julio de 2000 el rgimen de jubilaciones de los funcionarios del MEDUC se encuentra en trmite legislativo, e incluye las jubilaciones a las edades de 52.5 aos para las mujeres y de 56 para los varones.

7.7. Organizacin sindical Existen diferentes asociaciones magisteriales, entre las cuales se pueden mencionar: Asociacin de Profesores de la Repblica de Panam, Movimiento de Maestros Independientes Autnticos, Magisterio Panameo Unido (MPU), Frente Reformista de Educadores Panameos (FREP), Asociacin de Educadores de Colegios Particulares, Asociacin Nacional de Supervisores de Educacin de la Repblica de Panam (ANSERPA), Asociacin Nacional de Directivos de Escuelas Oficiales (ANDESO), Asociacin de Educadores Veragenses (AEVE), Asociacin de Servidores Pblicos del Ministerio de Educacin (ASPUMED), entre otras.

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PARAGUAY

1. Antecedentes Desde 1974 el sistema de formacin docente de nivel superior no universitario comprende toda la formacin, la especializacin y el perfeccionamiento del personal dedicado a la educacin. Sin embargo, hasta la dcada de los 90 existi gran heterogeneidad en la formacin, ya que los docentes en ejercicio eran egresados de: institutos de formacin docente, de universidades con formacin pedaggica; eran igualmente bachilleres especializados o bien no posean ttulo. A partir de los 90 se inicia un proceso de reforma, que culmina con la promulgacin de la Ley de Educacin y con la Ley de Educacin Superior.

2. Marco legal La educacin superior se ordena por la Ley General de Educacin y por la Ley de Educacin Superior. Esta ltima determina que la educacin superior se realizar a travs de las universidades, de los institutos superiores y de otras instituciones de tercer nivel.

3. Objetivos La reforma educativa est diseado para responder a dos objetivos estratgicos: fortalecer la convivencia democrtica y aumentar la competitividad de la fuerza de trabajo reduciendo la pobreza. En este marco, el sistema de formacin docente se propone los siguientes objetivos: Proveer al pas de los profesionales de la educacin que se requieran para mejorar la calidad de la educacin. Integrar las acciones de formacin inicial y continua y la profesionalizacin para optimizar el nivel de los educadores del pas. Propiciar la actualizacin permanente de los docentes para garantizar su integracin en el proceso de transformacin constante que demanda la sociedad al sistema educativo. Formar educadores con adecuada competencia en el campo del saber, con creatividad, autonoma crtica, espritu investigador, responsabilidad y compromiso con la educacin.

Asimismo, el sistema de capacitacin docente busca los siguientes objetivos: Valorar la capacitacin permanente como instrumento de profesionalizacin. Desarrollar competencias, habilidades y estrategias generales de construccin y apropiacin del conocimiento comunes a las distintas disciplinas, y ponerlas exitosamente en juego en sus prcticas. Comprender la necesidad y la importancia de abordar la realidad de forma multidisciplinar, transfiriendo este enfoque al trabajo del aula. Valorar sus saberes y tomar conciencia de las transformaciones que los modifican durante el proceso de capacitacin.

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Valorar el papel de la interaccin y del trabajo en equipo en la socializacin, la construccin y la circulacin del conocimiento. Reflexionar sobre sus propias prcticas, indagar acerca de los fundamentos que las sustentan, y estar dispuestos a modificarlas cuando sea necesario. Apropiarse de marcos tericos de referencia que les permitan analizar, resignificar, transformar, orientar y proyectar sus prcticas, asumiendo una actitud cientfica en el ejercicio de su profesin. Tomar conciencia de su rol protagnico en el proceso de reforma educativa, y adoptar una actitud de compromiso que contribuya al xito de la misma.

4. Gobierno y administracin Los institutos de formacin docente estn ubicados en el tercer nivel no universitario del sistema educativo, quel comprende los siguientes programas: Formacin Docente Inicial, Formacin Continua, Especializacin y Profesionalizacin. La autoridad superior es el Ministerio de Educacin y Cultura, cuyas atribuciones y funciones son definir y desarrollar las polticas de educacin y cultura, y aprobar los proyectos, planes y programas oficiales que deben aplicarse a nivel nacional. El departamento o el municipio pueden crear o clausurar instituciones o establecimientos del Estado destinados a distintas actividades, de acuerdo con los reglamentos respectivos y con las leyes pertinentes, y tambin coordinar las actividades de educacin pblica desde su propio ministerio o desde cualquier otro ministerio. El Consejo Nacional de Educacin y Cultura es el rgano responsable de dictaminar el funcionamiento de las instituciones de educacin superior. Peridicamente deber evaluarlas y presentar un informe al Congreso Nacional para su consideracin. El financiamiento de la educacin depende, sobre todo, del Presupuesto General de Gastos de la Nacin.

5. Formacin inicial (o de grado) 5.1. Perfil La formacin inicial busca formar profesores que: Practiquen principios y valores que muestren conciencia cvica y propicien una convivencia democrtica. Manifiesten sensibilidad y responsabilidad para la preservacin, la recuperacin y la actualizacin de los recursos del medio ambiente natural y social. Asuman el compromiso de la difusin, conservacin y rescate del patrimonio cultural, y manifiesten apertura hacia las diferentes culturas. Demuestren sentimientos de autoaceptacin y autorrespeto que les permitan desarrollarse normalmente e interrelacionarse con los dems. Manifiesten una actitud positiva hacia el plurilingismo y el pluriculturalismo paraguayo, y consoliden el bilingismo como fundamento y ncleo de la identidad nacional.

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Asuman una actitud investigadora, humanstica y cientfica para promover la reflexin y dar alternativas de solucin a los problemas de su entorno social. Apliquen fundamentos filosficos, cientficos y pedaggicos del currculo a su accin educativa. Empleen con fluidez los idiomas guaran y castellano en su comunicacin oral y escrita. Muestren dominio de los conocimientos, las actitudes, las destrezas y las habilidades propias de cada una de las disciplinas del plan de estudios. Demuestren habilidad en el manejo de las estrategias pedaggicas activas. Exhiban habilidad para relacionar, adecuar, elaborar y emplear creativamente los recursos para el aprendizaje. Expresen capacidad de desarrollar procesos y acciones de innovacin para mejorar la calidad de los procesos de enseanza-aprendizaje. Demuestren capacidad para el trabajo grupal con sentido cooperativo y solidario. Expongan capacidad para ejercer su rol docente en el marco de la institucin educativa y de las estructuras y normativas que la rigen. Revelen capacidad para planificar y evaluar los procesos de enseanzaaprendizaje con sustento en la observacin, el diagnstico y la innovacin.

5.2. Instituciones formadoras Las instituciones que pueden formar docentes son las siguientes: Universidades, como instituciones de educacin superior que abarcan una multiplicidad de reas especficas del saber en el cumplimiento de su misin de investigacin, enseanza, formacin y capacitacin profesional y de servicio a la comunidad. Institutos superiores, que se desempean en un campo especfico en cumplimiento de su misin de investigacin, formacin profesional y servicio a la comunidad. Instituciones de Formacin Profesional de Tercer Nivel, como institutos tcnicos que brindan formacin profesional y reconversin permanente en diferentes reas del saber tcnico y prctico, habilitando para el ejercicio de una profesin.

5.3. Condiciones de acceso a la formacin (Se toma como referencia el Instituto Superior de Educacin Dr. Ral Pea) Los requisitos de admisin son el ttulo de bachiller y haber aprobado el examen de ingreso; ste consiste en pruebas de conocimiento -matemtica, comunicacin y estudios sociales- y psicolgicas.

5.4. Duracin de la formacin La duracin de la formacin para el desempeo docente es de cuatro aos en los institutos superiores.

5.5. Currculo

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El diseo curricular para la formacin docente inicial se estructura en cuatro ncleos: Formacin general bsica Profundizacin Especializacin Ncleo fundamental Estos ncleos se organizan en las siguientes reas: educacin y formacin humana, educacin y sociedad, educacin, conocimientos especficos y formacin esttica; prcticas educativas, proyectos pedaggicos, seminarios de integracin curricular, educacin familiar y educacin ambiental.

5.6. Ttulos y certificaciones El Ministerio de Educacin y Cultura, en las condiciones previstas por la ley, reconoce los certificados o ttulos expedidos por las instituciones educativas pblicas y privadas a los alumnos que hubiesen cumplido con la totalidad de las exigencias prescritas para todos los grados o niveles del sistema educativo.

6. Capacitacin y perfeccionamiento (formacin en servicio) 6.1. Objetivos El objetivo que se plantea la formacin en servicio es el de apoyar la implementacin progresiva de la reforma educativa en la educacin preescolar, en la bsica, en la enseanza media y en la formacin docente, y mejorar el desempeo de los trabajadores de la educacin y la calidad profesional de docentes en servicio, particularmente a travs de una gestin innovadora.

6.2. Organizacin de la formacin El MEC ha establecido un Sistema Nacional de Actualizacin Docente, mediante el cual se ofrece un paquete de capacitacin y actualizacin en servicio. En 1994 se cre una unidad tcnica de actualizacin docente, encargada de planificar, ejecutar, supervisar y evaluar las acciones realizadas, en coordinacin con las unidades pedaggicas departamentales. La formacin en servicio se organiza en tres modalidades: Formacin docente continua: este programa pretende actualizar, perfeccionar y capacitar a los docentes en servicio, a travs de acciones permanentes a lo largo de su vida profesional y en aspectos variados. Especializacin: es un campo particular del trabajo educativo (evaluacin, currculo, orientacin o administracin), con el que se adquiere un ttulo especializado. Profesionalizacin: se destina a brindar un ttulo docente a los bachilleres que se encuentren ejerciendo como maestros, y formacin pedaggica a profesionales de diversos campos que ejerzan la docencia. La formacin en servicio funciona sobre ciertas bases estratgicas: el entrenamiento previo y continuo de los profesionales y tcnicos docentes de las unidades

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responsables de la implementacin de esta formacin, y el desarrollo de talleres presenciales de aprendizaje destinados a los docentes. Hay que mencionar tambin, como una estrategia especfica, a los crculos de aprendizaje, que constituyen una instancia de autocapacitacin de los docentes.

6.3. Oferta de formacin Diversas instituciones oficiales y privadas compiten para captar alumnos, entre ellas las universidades privadas, que ofrecen cursos de temporada o sistemticos a travs de sus departamentos de educacin. El MEC participa de la oferta por medio del Instituto Superior de Educacin y del Departamento de Formacin Docente. Los gremios docentes tambin ofrecen cursos a sus asociados.

7. Condiciones de servicio 7.1. Acceso a la profesin Para acceder al cargo de docente de primaria y a las ctedras de secundaria, los docentes son propuestos de forma directa por el responsable del programa respectivo. Se tendr en cuenta que el postulante posea el perfil requerido para ocupar el cargo. Cada postulante deber completar la solicitud de empleo, el currculo y los documentos que avalen dichos datos. Se estipula tambin que los cargos que debern ser cubiertos, previo concurso de ttulos, mritos y actitudes, son: director general, director de los diferentes niveles, vicedirector, supervisor, coordinador, profesor de media jornada y de jornada completa, etc. En el sector privado se accede por contrato, previa aprobacin de la Supervisin de Colegios Privados, siempre que se cumplan los requisitos para acceder al cargo.

7.2. Estatuto de la profesin docente El Estatuto del Funcionario Pblico regula las resoluciones entre el Estado y sus funcionarios, para garantizar una administracin pblica eficiente. Asimismo, regula lo referente a los aspectos laborales de los docentes: dedicacin, carrera docente, etc.

7.3. Tiempo del trabajo docente La carrera docente no exige dedicacin exclusiva. Los docentes de primaria pueden trabajar hasta dos turnos, y los de nivel medio y de formacin docente lo hacen de media jornada y de horas-ctedra.

7.4. Carrera Sin datos

7.5. Salarios

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Los criterios de remuneracin los establece el Parlamento Nacional, de acuerdo con la disponibilidad presupuestaria fijada para cada ministerio. Los salarios se hacen efectivos a travs de las giraduras del Ministerio de Educacin y Culto. El docente percibe su salario y un aguinaldo anual relacionados con la categora que tenga asignada.

7.1. Jubilacin La ley establece la jubilacin de los docentes como un derecho que se obtiene despus de 25 aos de servicios, con 45 aos los hombres y 40 las mujeres.

7.2. Organizacin sindical Existen los siguientes sindicatos que agrupan a los docentes del sector estatal: Organizacin de Trabajadores de Educacin del Paraguay (OTEP). Federacin de Educadores del Paraguay (FEP). Unin Nacional de Educadores (UNE). Asociacin de Educadores de la Capital (AEC). Asociacin de Formadores de Formacin Docente del Paraguay (AFOPA). Adems, existen asociaciones regionales que agrupan a docentes del interior del pas, y que estn adheridas a los sindicatos. Por otra parte, se cuenta con sindicatos que agrupan a los docentes del sector privado: Asociacin de Instituciones Educativas Catlicas (ASIEC). Asociacin de Instituciones Educativas Privadas del Paraguay (AIEPP).

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PER

1. Antecedentes Basndose en lo encontrado sobre profesionalizacin de los docentes en el Diagnstico General de la Educacin (1993), se plante un plan de accin que tuvo como objetivo una reforma profunda de la formacin y de la capacitacin docente. Con base en el anlisis de esa situacin y con las propuestas dadas en 1996, el proceso de modernizacin en la formacin docente empez con una reunin de institutos superiores pedaggicos (ISP), llegando de manera secuencial a un total de 148 institutos participantes a travs de: El Plan Piloto de Formacin Docente y el Programa de Ampliacin a 50 ISP El Plan de Fortalecimiento de 22 ISP (MECEP-BID), que incluye los ISP del Plan Piloto El Plan de Modernizacin de la Formacin Docente (MECEP-BIRF) en 52 ISP, que incluye a los ISP de la fase de ampliacin El Plan de Modernizacin de la Formacin Docente (unidad ejecutora 026) en 46 ISP y 28 escuelas superiores de formacin artstica (ESFA) con fondos del Tesoro Pblico.

2. Marco legal Constitucin Poltica. Ley 23384, Ley General de Educacin (18 de mayo de 1982). Anteproyecto de Nueva Ley General de Educacin, aprobada por la Comisin de Educacin, Ciencia y Tecnologa del Congreso. Ley 24029, Ley del Profesorado (y su modificatoria Ley 25212). Ley 23733, Ley Universitaria (diciembre de 1983) y sus modificaciones. Decreto-Ley 25762, referida a la organizacin interna del MED, modificada por la Ley 26510 del 21/07/95. Decreto Supremo 051-95-ED, que aprueba la organizacin interna y las funciones generales de los rganos del MED, publicado el 21 de octubre de 1995. Decreto Supremo 023-2001-ED, que aprueba el reglamento general de los institutos superiores pedaggicos y de las escuelas superiores de formacin docente pblicos y privados. Decreto Supremo 016-2003-ED, del 5 mayo de 2003, que cancela las autorizaciones de funcionamiento institucional y de carreras profesionales de los institutos superiores pedaggicos y de las escuelas superiores de formacin docente pblicos y privados. Resolucin Ministerial 0310-2003-ED, que aprueba las orientaciones para el desarrollo de la actividad educativa para el ao 2003, con su modificatoria Resolucin Ministerial 0362-2003-ED. Resolucin Viceministerial 0058-2003-ED, del 19 de marzo de 2003, que aprueba para los ingresantes del ao 2003, en va de experimentacin, tres planes de estudio para su aplicacin en las carreras de inicial, primaria y secundaria de 25 institutos superiores pedaggicos pblicos seleccionados.

3. Objetivos

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Sin datos

4. Gobierno y administracin De acuerdo con el Artculo 70 del anteproyecto de nueva Ley General de Educacin, el Ministerio de Educacin es el encargado de dirigir el sistema de formacin y capacitacin permanente del magisterio, en coordinacin con las instancias regionales y locales. En tal sentido, la Direccin Nacional de Formacin y Capacitacin Docente (DINFOCAD) es el rgano dependiente del Viceministerio de Gestin Pedaggica encargado de la formacin, capacitacin y promocin docente. Para eso, puede proponer los lineamientos de poltica de formacin docente y de desarrollo magisterial. A travs de las unidades que la componen, coordina, orienta y evala la aplicacin de las polticas que ataen a los programas y a las instituciones de formacin de docentes, dispone diferentes acciones de capacitacin, as como las que propicien la revalorizacin profesional y el bienestar econmico y social del docente

5. Formacin inicial (o de grado) Conforme con el Artculo 56 c) de la Ley General de Educacin, es el Estado quien garantiza el funcionamiento de un Sistema de Formacin y Capacitacin Permanente que vincule la formacin inicial del docente, su capacitacin y actualizacin en servicio. Este sistema se articula con las instituciones de educacin superior.

5.1. Derechos y deberes del docente De acuerdo con el Artculo 54 del anteproyecto de nueva Ley General de Educacin, el profesor es agente fundamental del proceso educativo y tiene como misin contribuir eficazmente en la formacin de los estudiantes en todas las dimensiones del desarrollo humano. La naturaleza de su funcin exige al profesor idoneidad profesional, probada solvencia moral, salud fsica y mental que no pongan en riesgo la integridad de los estudiantes. Le corresponde: Planificar, desarrollar y evaluar actividades que aseguren el logro del aprendizaje de los estudiantes, as como trabajar en el marco del respeto de las normas institucionales de convivencia en la comunidad educativa que integran. Participar en la Institucin Educativa y en otras instancias para aportar al Proyecto Educativo de la Institucin as como al Proyecto Educativo Local, Regional y Nacional. Percibir remuneraciones justas y adecuadas acordes con su responsabilidad; estar comprendido en la carrera docente; recibir debida y oportuna retribucin por las contribuciones previsionales de jubilacin y derrama magisterial; y gozar de condiciones de trabajo adecuadas para su seguridad, salud y desarrollo de sus funciones. Recibir formacin y capacitacin permanente, incentivos y honores, registrados en el escalafn docente, por su buen desempeo profesional y por sus aportes a la innovacin educativa; y Los dems derechos y deberes que le otorga la ley.

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5.2. Formacin inicial docente en los niveles educativos (oferta de formacin) Las especialidades de formacin docente son: Educacin Inicial Educacin Primaria Educacin Secundaria, con las siguientes especialidades: Matemtica Comunicacin Ciencias Naturales Ciencias Sociales Educacin Artstica Educacin Fsica Educacin Especial Ingls Francs u otro idioma Educacin Tecnolgica (actualmente esta especialidad slo se ofrece por la Universidad Nacional de Educacin, con menciones en Agropecuaria, Fuerza Motriz, Tecnologa Textil, Mecnica Automotriz, etc.).

5.3. Instituciones (universitarias y no universitarias) De acuerdo con el Artculo 30 de la Ley General de Educacin 23384 y con el Artculo 4 de la Ley del Profesorado, la formacin profesional de los docentes se realiza en las universidades o en los institutos superiores pedaggicos (ISP). Al igual que las universidades, los ISP forman profesores para los niveles de Educacin Inicial, Primaria y Secundaria en sus diferentes especialidades. Actualmente funcionan 38 universidades con programas de formacin docente, y 318 ISP.

5.4. Condiciones de acceso y criterios de admisin a las escuelas de formacin Comoquiera que la formacin pedaggica se da tanto en universidades como en institutos superiores pedaggicos, la admisin a estos centros se realiza mediante concurso pblico. De acuerdo con el Artculo 21 de la Ley Universitaria, la admisin a la universidad se realiza mediante concurso, con las excepciones previstas en el Art. 56 de la misma ley, una o dos veces cada ao durante los perodos de vacaciones. El estatuto de la universidad y los reglamentos de las facultades de educacin establecen los mecanismos que permiten evaluar los intereses vocacionales, las aptitudes y los rasgos de personalidad para el estudio de la carrera. La universidad establece con la debida anticipacin el nmero de vacantes, cuya cifra es inmodificable despus de ser aprobada y publicada para cada concurso.

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El mismo rgimen de declaracin de vacantes rige para el traslado de matrcula, tanto interno como externo, as como para las exoneraciones del concurso. Las excepciones o exoneraciones del procedimiento ordinario de admisin al que hace referencia el Art. 56 de la Ley Universitaria son: Los titulados o graduados en otros centros educativos de nivel superior. Quienes hayan aprobado en dichos centros por lo menos cuatro perodos lectivos semestrales completos, o dos anuales, o 72 crditos. Los dos primeros alumnos de los centros educativos de nivel secundaria. En los dos primeros casos los postulantes se sujetan a una evaluacin individual, a la convalidacin de los estudios realizados en atencin a la correspondencia de los Syllabus, a la existencia de vacantes y a los dems requisitos que establece cada universidad. Del mismo modo, segn el Decreto Supremo 023-2001-ED, artculos 18 al 22, en los ISP se efectan concursos de admisin como requisitos para el acceso de los egresados de educacin secundaria a estas instituciones. El director general del ISP en coordinacin con la comisin de admisin del ISP, elabora el reglamento de admisin y establece los criterios y mecanismos que aseguren la seleccin de los postulantes ms idneos en relacin con su futuro desempeo docente. El proceso de admisin debe considerar: Prueba escrita con carcter eliminatorio Prueba psicotcnica Prueba de especialidad Entrevista personal Se velar por considerar prioritaria la admisin de los estudiantes que hablen lenguas indgenas en las zonas bilinges que carezcan de docentes titulados. De las vacantes asignadas por especialidad, se reservarn tres para los cinco primeros puestos de educacin secundaria y dos para los primeros puestos con bachillerato bsico concluido o con estudios equivalentes, decididos por la autoridad educativa, que sern dirimidas segn los casos. La diferencia de vacantes puede ser cubierta por ingreso directo de los estudiantes que ocupen los primeros puestos en el servicio de nivelacin acadmica que oferte el ISP y/o por concurso pblico; en este caso, se comunicar a la instancia correspondiente la fecha del concurso. Si hay empate en el ltimo lugar, ste ser cubierto de acuerdo con el criterio que se estipule en el reglamento de admisin. Las vacantes reservadas a concurso pblico no sern inferiores a veinte en cada especialidad. Los requisitos para postular a una vacante en un ISP son: Copia fotosttica del DNI: Si se trata de menores, presentar partida de nacimiento. Presentar certificados originales que acrediten haber concluido la educacin secundaria o el bachillerato. Recibo del pago por derecho de inscripcin (gastos administrativos). Declaracin jurada de gozar de buena salud. Declaracin jurada de no tener antecedentes judiciales.

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Los propios de la especialidad establecidos por la DINFOCAD. Asimismo, se consideran aptos para ser matriculados: En el I ciclo, los estudiantes que aprueben el ingreso al ISP de acuerdo con lo estipulado en su reglamento de admisin. Del II al X ciclo, los estudiantes que aprueben el 55% de los crditos del ciclo anterior, presentando la boleta de notas y el comprobante de pago por derecho de matrcula. Los profesionales titulados, previa convalidacin de estudios, siempre que no superen la meta de ingresantes aprobada. Para acceder al IX ciclo son requisitos: haber aprobado las prcticas del I al VIII ciclos y el plan de trabajo de investigacin. Para acceder al X ciclo es requisito haber aprobado la prctica del IX. Para favorecer el dilogo intercultural de los peruanos en un mundo globalizado, a partir del ao 2005 ser requisito adicional para la titulacin tener el nivel bsico de un idioma extranjero y estudios de computacin e informtica certificados por el ISP o por otra institucin educativa, teniendo en cuenta la diversidad lingstica de la poblacin. De acuerdo con la carga acadmica, los estudiantes pueden ser regulares y no regulares. Son regulares quienes se matriculan en 12 o hasta un mximo de 24 crditos por ciclo. Son no regulares los que se matriculan en menos de 12 crditos por ciclo.

5.5. Duracin de la formacin Segn el Artculo 6 de la Ley del Profesorado, la formacin profesional del profesorado se efecta en no menos de diez semestres acadmicos. Para graduarse en las universidades es necesario aprobar una serie de cursos ofrecidos en un programa de cinco aos de duracin. Los ISP tambin imparten formacin durante cinco aos de estudios presenciales.

5.6. Currculo Planes de Estudios de las carreras de Educacin Inicial, Primaria y Secundaria.2 Los componentes curriculares de estos planes son: Formacin General Formacin Profesional Investigacin Actividades Talleres Tcnicos

Planes de estudio en vas de experimentacin, aprobados por la Resolucin Viceministerial 0058-2003ED, del 19 de marzo del 2003, slo para los ingresantes del ao 2003 de 25 ISP seleccionados para las carreras de Educacin Inicial, Primaria y Secundaria.

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La Carrera de Educacin Secundaria considera reas Principales y Secundarias (especialidades). Las Principales son: Lenguaje y Comunicacin Matemtica Ciencias Sociales Ciencias de la Vida Ciencias de la Materia Ciencia de la Gestin Las Secundarias son: Lenguaje y Comunicacin Matemtica Ciencias Sociales Ciencias de la Vida Ciencias de la Materia Ciencia de la Gestin Geografa Informtica Orientacin

Se entiende el currculo como el conjunto de aprendizajes y experiencias previstas con el propsito de promover y/o dinamizar el desarrollo integral y trascendente de los educandos. Principios del currculo Con el propsito de unificar criterios y de asegurar la adecuada implementacin de la propuesta curricular, se tomarn en cuenta los siguientes principios: Estar concebido no en funcin de los profesores sino de los intereses y expectativas de los estudiantes. Ser integral. Estar inserto en el marco de una poltica curricular diseada con carcter descentralizado y participativo. Ser entendido como un compromiso entre lo deseable y lo factible. No ser un proceso estanco sino estar sujeto a reajustes permanentes. No ser un elemento que coacte o suprima la libertad de accin y de realizacin; por lo tanto, su diseo no debe estar limitado por una escasa disposicin para imaginar y crear. Eso supone la racionalidad en el uso del tiempo, tanto para estudiar en el aula como para plasmar lo deseable slo con el lmite de lo factible, en el taller o en los espacios dispuestos para la actuacin fsica, artstica, deportiva o recreativa.

Formacin General: integra el conjunto de experiencias educativas comunes para todos los estudiantes de formacin docente, que permite adquirir una visin de la cultura nacional y universal, y el conocimiento de las necesidades, problemas y expectativas de los mbitos local, regional y nacional. Comprende: taller de lenguaje y comunicacin integral y de desempeo social, y las asignaturas de Sociedad y Cultura, Educacin Religiosa, Teora de Sistemas, La Cultura Andina, Ecologa y Ecosistema;

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Conocimiento cientfico de la realidad, Vida Humana y Biodiversidad, Subdesarrollo en Latinoamrica, Problemtica del Per. Formacin Profesional: comprende el conjunto de experiencias de aprendizaje conducentes a lograr en el estudiante las actitudes ticas implcitas en el ejercicio de la profesin docente, y los conocimientos tericoprcticos en sus dimensiones filosfica, cientfica y tecnolgica que le permitan alcanzar las competencias necesarias como profesional de la educacin. Incluye: Matemtica, Psicologa de la vida cotidiana, Psicologa del Desarrollo Humano, Teora de la Educacin, Psicologa del Aprendizaje, Tecnologa Educativa, Inteligencia Emocional y Educacin Corporal, Dificultades de Aprendizaje, El educando como persona, Metodologas Especiales, Evaluacin del Aprendizaje, Administracin Escolar, asignaturas previas de las escogidas. Investigacin: se orienta al desarrollo d capacidades y habilidades para el manejoe instrumental de herramientas bsicas que ayuden al estudiante a observar, analizar y manipular realidades, con el propsito de mejorarlas o adecuarlas a las necesidades y exigencias de crecimiento y desarrollo personalsocial. Comprende las asignaturas de: Estadstica, Metodologa de la Investigacin Educativa y Talleres de Investigacin. Actividades: componente de corte comunicacionalsocial y valorativo, que se orienta al desarrollo de vivencias especficas del hombre en sus dimensiones artsticas y deportivas. Talleres Tcnicos (prembulo a la prctica profesional): componente de corte factual, social y comunicacional, que permite el desarrollo de las competencias para el trabajo y el desempeo efectivo de la carrera profesional para la cual se est formando. Prcticas Profesionales: comprenden las competencias requeridas para el ejercicio eficiente de la funcin docente.

Los componentes curriculares, a su vez, se orientan a diferentes propsitos: Conocimientos o saberes: nos permiten comprender y explicar nuestra realidad circundante, adquirir la teora que sirva de soporte a la actuacin del profesor como persona, como ser social y cultural y como profesional, a partir del procesamiento de informaciones bsicas. Estas constituyen las asignaturas. Competencias: comprenden las habilidades y destrezas especficas de la funcin docente, que implica el desarrollo de capacidades de hacer algo con eficacia. Se alcanzan con las prcticas profesionales (competencias factuales) en los talleres de lenguaje y comunicacin (competencias comunicacionales) y en talleres de desempeo social (talleres sociales). Valores: constituyen el objeto de las vivencias valorativas que posibilitan el desarrollo de capacidades ticas, estticas, fsicas, religiosas y otras, que permiten la formacin del hombre culto y que a la vez otorgan direccionalidad a nuestras vidas, a nuestros conocimientos, a nuestras competencias y a nuestras actitudes. Actitudes: son los actos internos que imprimen la direccionalidad que precisa la vida de una persona. Como rea envuelven toda la estructura curricular, y se estimulan y se supervisan en cada rea y en cada componente por los respectivos profesores.

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Se adjunta la propuesta de perfil profesional del egresado, que deber aplicarse en los 25 ISP seleccionados, segn la Resolucin Viceministerial 0058-2003-ED, del 19 de marzo del 2003.

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PERFIL PROFESIONAL DEL EGRESADO DE FORMACIN DOCENTE (*)

DIMENSIN COMO PERSONA
1. Se valora como persona y afianza su identidad en principios ticos y morales. 2. Se comporta como hombre libre, responsable, participante, solidario, critico y creador 3. Cultiva su autoestima y desarrolla permanentemente su personalidad. 4. Es tolerante y asume los cambios crtica y creativamente. 5. Asume compromiso con el equilibrio ecolgico. 6. Construye y acta de acuerdo con su proyecto de vida. 7. Asume el riesgo de sus opiniones con responsabiliad. 8. Practica hbitos de orden, puntualidad, trabajo y estudio. Respeta el pensamiento divergente y valora la interculturalidad como rasgo fundamental de una sociedad democrtica

COMO SER SOCIAL

1. Reconoce y defiende los derechos humanos, y, en particular, los de los nios, las mujeres y los adolescentes. 2. Demuestra actitudes positivas hacia la vida familiar, la sexualidad humana, la paternidad responsable y la cultura ecolgica. 3. Promueve normas de urbanidad y cortesa en la convivencia social. 4. Favorece la concertacin, la organicidad y la institucionalidad democrtica. 5. Incentiva la formacin de lderes comunales para favorecer la participacin organizada de la comunidad.

COMO PROFESIONAL
1. Busca permanentemente su mejoramiento profesional. 2. Valora su profesin. 3. Asume el compromiso de ejercer la profesin respondiendo a los retos del avance cientfico, tecnolgico y cultural, en concordancia con los principios ticos.Tiene altas expectativas en sus alumnos e inters por estimular el aprendizaje.Se actualiza en el desarrollo biopsicosocial de sus educandos para optimizar su aprendizaje integral. 6. Asume una actitud positiva y critica frente a la globalizacin.

SER

1. Posee conciencia cvica, respeta los derechos humanos y participa en el desarrollo de la defensa civil del pas. 2. Practica y fomenta la responsabilidad solidaria, la participacin y la equidad.

CONVIVIR

1. Brinda afecto, amistad, seguridad y confianza, y valora la dignidad de la persona en todos sus actos. 2. Establece relaciones eficaces, dialoga a diferentes niveles interpersonales, intra e interinstitucionales. Favorece el liderazgo compartido. 3. Reconoce, practica y divulga relaciones humanas slidas y fraternas con profesores, alumnos, padres de familia y comunidad. 4. Apoya y promueve los valores cristianos y respeta las manifestaciones religiosas de otras confesiones. 5. Practica la tolerancia y la igualdad en la bsqueda del consenso. Fomenta un clima favorable de relaciones interpersonales.

1. Participa activa y comprometidamente en proyectos de desarrollo integral de su comunidad. 2. Posee una conciencia poltica que lo estimula a asumir sus responsabilidades y a ejecutar su proceso con lealtad a su comunidad. 3. Posee una cultura general propia del nivel de educacin superior.

PENSAR

1. Posee pensamiento crtico, analtico, reflexivo y acta con principios

1. Disea y participa en proyectos de desarrollo integral de la comunidad.

1. Domina la teora curricular y sus respectivas tcnicas de planificacin y diversificacin.

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DIMENSIN

COMO PERSONA
reflexivo y acta con principios axiolgicos como persona humana. 2. Desarrolla los niveles ms complejos del pensamiento lgico-formal que permiten el desarrollo del juicio moral.

COMO SER SOCIAL

integral de la comunidad. 2. Reconoce los valores de libertad, justicia, honradez y solidaridad para la bsqueda del bien comn. 3. Recoge los aportes del saber tradicional para su transformacin con el aporte de la tecnologa. 4. Reconoce y fomenta la identidad cultural de la poblacin en el contexto en el que interacta.

COMO PROFESIONAL
y diversificacin. 2. Domina principios epistemolgicos sobre la investigacin. 3. Domina las bases cientficas de su especialidad. 4. Crea e imagina metodologas para la enseanza-aprendizaje, de acuerdo con las necesidades de sus alumnos. 5. Canaliza la poltica y la legislacin educativa vigente, as como las orientaciones provenientes de los objetivos regionales, nacionales y universales, y propone cambios e innovaciones. 6. Domina los conocimientos necesarios para desarrollar el pensamiento lgico de sus educandos y los instrumentos para la investigacin cientfica y la gestin empresarial. Describe, explica y predice el comportamiento de la realidad, utilizando la metodologa cientfica pertinente para desarrollarla y transformarla.

1. Promueve el autoaprend izaje y el interaprend izaje aplicando metodolog as activas que favorecen la iniciativa personal y grupal. y la autoevalua cin y la interevalua cin permanent es. 2. Favorece el aprendizaje empleando las expresione s literarias y artsticas locales, regionales y

Se comunica de manera pertinente y emptica en relacin con su entorno sociocultural. Practica valores (honradez, honestidad) y principios ticos, morales, espirituales, cristianos y de conservacin de la vida, la salud y el manejo sostenible y sostenido de los recursos naturales. Posee habilidades en el manejo de tcnicas y de instrumentos para la gestin educativa y administrativa. Desarrolla una actitud cientfica en relacin con los problemas educativos.

Favorece el desarrollo biopsicosociocultural del educando en funcin de su contexto. Defiende la educacin en derechos humanos que garantice una cultura de paz y la prctica de los valores. Participa en la integracin comunidad-escuela, detectando sus necesidades y sus intereses, comprometindose con las alternativas de solucin que propone. Rescata, valora y difunde las manifestaciones culturales de la localidad y de la regin, fortaleciendo la identidad de las instituciones educativas. Maneja y difunde tcnicas de gestin empresarial en su comunidad.

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DIMENSIN
y nacionales. 3. Facilita el aprendizaje de sus educandos reconocin dolos como personas autnomas, identificand oy fortaleciend o sus potencialid ades, tomando en cuenta sus experiencia sy promoviend o su participaci n en el proceso educativo. 4. Maneja diversas tcnicas para el diseo, elaboracin y validacin de materiales educativos en funcin de los recursos de la zona. 5. Elabora instrumento s vlidos y confiables

COMO PERSONA

COMO SER SOCIAL

COMO PROFESIONAL

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DIMENSIN
confiables para una evaluacin coherente con los nuevos enfoques de la educacin y de las carreras. Acta con eficiencia en situacione s educativas especfica s, como bilingism o, escuelas unidocent es, aulas multigrado , nios que trabajan, alfabetizac in y postalfabetizac in de adultos, escuelas de padres y educacin a distancia. 1. Maneja y valora las diferentes formas de comunicaci n:

COMO PERSONA

COMO SER SOCIAL

COMO PROFESIONAL

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DIMENSIN
n: lingstica, asertiva, audiovisual , literaria, social, artstica, corporal y tecnolgica . 2. Realiza proyectos de investigaci n en equipos multidiscipli narios sobre la problemtic a educativa y social de su localidad con el propsito de producir y difundir innovacion es pertinentes. 3. Maneja con eficiencia instrumento s tericos y tecnolgico s, que le permitan obtener y transferir informacin , tanto de la realidad como de fuentes

COMO PERSONA

COMO SER SOCIAL

COMO PROFESIONAL

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DIMENSIN
fuentes documental es, procesarla, interpretarl a y plantear alternativas de solucin a la problemtic a detectada.

COMO PERSONA

COMO SER SOCIAL

COMO PROFESIONAL

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Currculo bsico de formacin docente para educacin primaria y secundaria3 En ellos se concibe el currculo como un subsistema educativo complejo, global, dinmico y orgnico, diversificado y flexible, en el que se articulan componentes, interactan personas y grupos sociales y se suceden procesos ntimamente vinculados entre s, con el objeto de disear, producir y evaluar aprendizajes buscando una educacin integral de ptima calidad. Subsistema que, en formacin docente, se mantiene en permanente actualizacin y creacin de nuevos saberes sobre la base de una estrecha relacin entre la investigacin y la prctica. Caractersticas De orientacin: Por competencias: facilita la integracin y la productividad de aprendizajes. Educacin social integral: valores, derechos humanos, interculturalidad, gnero, educacin ambiental, nueva relacin con la comunidad. Pertinencia y actualizacin permanentes. Nuevos roles del docente, del educando y de la comunidad. Coherente con el currculo del nivel para el cual forma. Acadmicas: Contenidos integrados en reas interdisciplinarias, transversalidad, metodologa integradora. Terico-prcticas, forman para la investigacin desde la prctica Diversificadas, segn las caractersticas socioeconmicas, lingsticas y culturales de las poblaciones. Nuevas concepciones y distribuciones del tiempo y del espacio.

Componentes: Competencias: capacidades complejas que integran actitudes y capacidades intelectuales y de procedimiento, y que permiten una actuacin eficiente en la vida diaria y en el trabajo. Contenidos: bienes culturales sistematizados que han sido seleccionados como insumos para la educacin de un grupo humano concreto. En el currculo de formacin docente estn organizados por REAS interdisciplinarias y por una temtica de orden orientador que constituye la TRANSVERSALIDAD. Metodologa: recoge el aporte de las actuales corrientes constructivistas, sobre todo en el nfasis en el aprender ms que en el ensear, y en la construccin del propio aprendizaje al relacionar lo nuevo con lo que ya se posee. Adems, el estudio y el trabajo en grupo potencian el aprendizaje, mientras el error y el conflicto deben utilizarse como fuentes de nuevos aprendizajes.

Currculos bsicos que deben aplicarse en todas las instituciones de formacin docente pblicas y privadas, aprobados por las Resoluciones Ministeriales 710-2000-ED, del 21 de noviembre del 2000, y por la 385-2001-ED, del 27 de junio del 2001.

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Organizacin del tiempo y del espacio: distribuye el tiempo en unidades o perodos no menores de dos horas pedaggicas seguidas, que aseguran la posibilidad de realizar estudios ms articulados y profundos. Utiliza el tiempo libre para tareas complementarias, tanto en biblioteca como en campo, en laboratorio y similares. Aprovecha los diversos espacios disponibles, siendo el aula el lugar por excelencia para el trabajo de planificacin y reflexin en comn, para lo cual debe ubicar a maestros y estudiantes de modo que se comuniquen permanentemente entre s. A medida que los institutos adquieren medios informatizados en cantidad suficiente, el tiempo y el espacio deben replantearse en funcin de su ptimo aprovechamiento. Hay que considerar que en otras partes del mundo ya es un hecho la universidad virtual, que no debe desaparecer de nuestro horizonte.

Regulacin de la infraestructura, instalaciones, equipos y materiales: el currculo debe incluir normas para que las caractersticas de la infraestructura, de las instalaciones, equipos y materiales, constituyan elementos de mxima eficacia para estimular el logro de las competencias previstas.

Estructura de la formacin docente La carrera se ha estructurado en tres etapas, que combinan con diferentes nfasis las reas y las funciones docentes: Primera etapa: privilegia la aproximacin a la realidad del escolar y de su medio, el conocimiento y manejo del currculo vigente, sus posibles alternativas y la prctica inicial. Tiende a desarrollar la capacidad de observar, de leer comprensivamente, de sistematizar la informacin obtenida y de ubicarla en un proceso de teorizacin creciente. Busca tambin que los primeros contactos con los nios y con la comunidad sean positivos y motivadores. Se lleva a cabo durante los cuatro primeros ciclos o semestres. Segunda etapa: es de anlisis y de sistematizacin terica, a partir de la experiencia vivida y de la teorizacin iniciada en la primera etapa. Acenta y profundiza los procesos de abstraccin y generalizacin. Tiende a desarrollar, a la vez, el pensamiento riguroso y la creatividad, al tiempo que busca consolidar el compromiso con la educacin. Se centra en los ciclos quinto al octavo. Tercera etapa: es de prctica profesional intensiva y de profundizacin en la investigacin, que conducir al trabajo para la titulacin. Insiste en el desarrollo del pensamiento riguroso, de la creatividad y de las actitudes, y de la tica profesional. Se imparte en los ciclos noveno y dcimo. La carrera consta de diez ciclos. Cada uno tiene 18 semanas, 30 horas semanales y un total de 540 horas. El total de la carrera es de 5.400 horas. Los ocho primeros ciclos son escolarizados, y los dos ltimos pueden hacerse a distancia.

reas del currculo Las reas son conjuntos de saberes extrados del acervo cultural nacional y universal, seleccionados y organizados en grandes bloques afines en funcin del perfil del egresado. Estas son:

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Educacin Ecosistema S ciedado Educacin Religiosa Comunicacin Integral Matemtica Educacin

Educacin: integra todos los instrumentos tericos y tecnolgicos considerados necesarios para asegurar la calidad profesional. Ecosistema, Sociedad, Educacin Religiosa, Comunicacin Integral, Matemtica: ofrecen aquello que los futuros maestros deben ayudar a aprender a sus alumnos, y el sustento terico de los correspondientes contenidos a nivel profesional. Puede aadirse un rea, pero evitando cualquier fraccionamiento de los contenidos. A ellas se ha aadido la de trabajo y produccin. Estas reas se presentarn, primero, como MACROCOMPETENCIAS, y despus como CONTENIDOS seleccionados y organizados en funcin de ellas.

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PERFIL DEL EGRESADO DE FORMACIN DOCENTE DE PRIMARIA Y SECUNDARIA4

SABERES FUNCIONES FACILITADORINVESTIGADOR Afianza su identidad personal y profesional y cultiva suAsume los cambios crtica y autoestima.creativamente. Es coherente con principios ticos y espirituales humanos.Desarrolla inters y curiosidad por Tiene altas expectativas en sus alumnos e inters por estimular comprender y profundizar diferentes aprendizajes significativos.aspectos de la realidad. Controla su sensibilidad y busca profundizarla.Cultiva la apertura a lo nuevo y a lo distinto. Asume responsablemente el riesgo de sus opiniones. Brinda afecto, seguridad y confianza.Respeta el pensamiento divergente y Practica la tolerancia y la bsqueda de consensos.valora la interculturalidad. Establece relaciones humanas dialogantes a diferente nivel:Analiza e interpreta, en equipo interpersonal, intrainstitucional e interinstitucional en el trabajomultidisciplinario, la realidad compleja en equipo.para plantear alternativas de solucin. Promueve relaciones humanas de gnero, familiares yCoordina su actividad con comunitarias.especialistas afines y promueve el Vive los valores religiosos de su propia confesin y respeta losintercambio de saberes. de las dems. Genera respuestas adecuadas para el bienestar colectivo y para la defensa civil. Se identifica con su nacin y promueve valores patriticos, la soberana y la defensa nacional. Desarrolla sus propias capacidades ldicas y las de sus educandos, as como el sentido de fiesta propio del pas. PROMOTOR Vive en de acuerdo con los valores humanos que propone a los dems. Desarrolla su conciencia cvica y ecolgica, particularmente en el aprecio por la vida. Mantiene su independencia sin perder permeabilidad y apertura.

SABER SER

SABER CONVIVIR

Reconoce, practica y divulga la defensa de la salud, de los recursos naturales, de los derechos humanos y de la paz. Practica y fomenta la responsabilidad solidaria, la participacin y la equidad. Se compromete con los problemas y aspiraciones de los dems. Favorece la concertacin, la organicidad y la institucionalidad democrticas.

SABER PENSAR

Domina conceptos y teoras actualizados, amplios y profundos sobre las disciplinas educativas y de su especialidad. Posee una cultura general propia del nivel de educacin superior. Traduce en su quehacer educativo la poltica y la legislacin

Maneja concept os y teoras actualizados sobre Filosofa, Epistemologa, Estadstica, Comunicacin e Investigacin Educativa.

Posee conocimientos suficientes y actualizados sobre los aspectos geogrfico, econmico, social, poltico y cultural de la comunidad.

Currculo de formacin docente para la especialidad de Primaria y Currculo para la carrera de Educacin Secundaria, RM N 385-2001- Direccin Nacional de Formacin y Capacitacin Docente DINFOCAD. Ministerio de Educacin del Per, www.minedu.gob.pe

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SABERES

FACILITADOR educativa vigentes, as como la orientacin proveniente de los objetivos regionales, nacionales y de la humanidad de nuestro tiempo. Domina la teora curricular, las tcnicas de planificacin y diversificacin, as como los diseos de evaluacin coherentes con el nuevo enfoque de la educacin nacional. Desarrolla los niveles ms complejos del pensamiento lgicoformal que permiten el desarrollo del juicio moral autnomo.

FUNCIONES INVESTIGADOR Recoge los aportes del saber tradicional.

PROMOTOR

SABER HACER

Define y elabora proyectos educativos institucionales sobre la base del diagnstico y de los perfiles institucionales, y acompaa su gestin eficiente. Diversifica el currculo en funcin de las necesidades y posibilidades geogrficas, econmicas y socioculturales de la regin y del rea de influencia de su institucin. Planifica, organiza, ejecuta y evala situaciones de aprendizaje significativas, a partir de las caractersticas etnolingsticas de los nios, de su cosmovisin, de sus experiencias y potencialidades. Elabora proyectos de aprendizaje en diversos escenarios o situaciones: bilingismo, escuela unidocente, aula multigrado, aula homognea o heterognea del mismo grado, aula o grupo de nivelacin, nios que trabajan, escuelas de padres, alfabetizacin y postalfabetizacin de adultos, teleducacin. Promueve el autoaprendizaje y el interaprendizaje al aplicar metodologas activas, de preferencia constructivistas, que favorecen la iniciativa personal y grupal, as como la autoevaluacin y la interevaluacin permanentes. Conoce y utiliza diversas tcnicas para la seleccin, adecuacin, diseo, elaboracin y empleo de materiales educativos, a partir de los propios del lugar o de los recuperables. Maneja tcnicas de trabajo grupal que faciliten la generacin de liderazgo, uso eficiente del tiempo, actitudes democrticas,

Maneja tcnicas e instrumentos que le permitan obtener informacin de todo tipo de fuentes (la realidad, bibliotecas y archivos, trabajo en campo y en laboratorio, consulta a expertos, medios de comunicacin e informatizados), procesarla, analizarla, sistematizarla e interpretarla. Realiza proyectos de investigacinaccin sobre la problemtica educativa local y la de sus alumnos, con el propsito de producir y difundir innovaciones productivas y pertinentes. Sistematiza su prctica y la socializa.

Promueve la participacin de la escuela en el diseo y ejecucin de proyectos de desarrollo integral de la comunidad, a la vez que estimula la participacin de sta en la gestin de la escuela. Utiliza los resultados de la investigacin en la solucin de problemas de la comunidad. Fomenta la identidad cultural de la poblacin a travs del respeto y del aprecio por valores culturales diferentes. Maneja y difunde, a travs de los proyectos de transformacin del ecosistema, tcnicas agroecolgicas y de conservacin del medio orientadas al uso sostenible de los recursos.

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SABERES

FACILITADOR empata y respeto mutuo. Crea y mantiene un ambiente estimulante para el aprendizaje y la socializacin en el aula y en la escuela. Aplica teoras, enfoques y metodologas contemporneas sobre comunicacin, educacin artstica y del movimiento, educacin social, ambiental, lgico-matemtica y para el trabajo.

FUNCIONES INVESTIGADOR

PROMOTOR

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En la actualidad tambin se encuentran vigentes los siguientes currculos: Currculo bsico experimental de formacin docente en educacin inicial (en experimentacin) Currculo bsico experimental de formacin docente para las especialidades de Educacin Fsica y Educacin Artstica.

5.7. Ttulos y certificaciones Segn el Artculo 8 de la Ley del Profesorado, el ttulo de los profesionales en educacin es el de Profesor, otorgado por los Institutos Superiores Pedaggicos. Las Universidades otorgan este ttulo o el de Licenciado en Educacin, siendo stos equivalentes para el ejercicio profesional y para el ascenso en la Carrera Pblica. Los institutos superiores pedaggicos expiden el ttulo profesional tras la culminacin de 12 semestres acadmicos, y previa sustentacin de un trabajo de investigacin o tesis. Los ISP no otorgan grado de bachiller; para obtener dicho grado se deben estudiar dos ciclos acadmicos complementarios en una universidad. El ttulo profesional no tiene carcter universitario. Las universidades, al cabo de 10 semestres acadmicos concluidos, y de conformidad con la Ley Universitaria, otorga el grado de bachiller. Asimismo, para la obtencin del ttulo de licenciado en educacin el egresado debe sustentar pblicamente un trabajo de Investigacin o tesis, o rendir un examen profesional.

Formacin en servicio (capacitacin docente) La formacin continua de los docentes en servicio se imparte a los docentes que se encuentren laborando en centros y programas educativos del pas.

6.1. Lineamientos para la formacin en servicio En el marco de la poltica educativa del sector, enriquecida con el anlisis de las experiencias de los programas de capacitacin ejecutados antes del 2003, se definen los siguientes lineamientos para la formacin continua de los docentes en servicio. Desarrollo de capacidades: desarrollar capacidades en las dimensiones personalsocial y profesional de los docentes, a travs de los procesos de actualizacin, investigacin e innovacin, con la finalidad de que asuman un rol cada vez ms comprometido y actualizado. Participacin conjunta y cooperativa del centro educativo: enfocar el proceso de formacin de los docentes en el desarrollo institucional del centro educativo y fortalecer su autonoma, el trabajo cooperativo y democrtico, como bases del cambio de la prctica pedaggica y del desarrollo del docente. Diseo diversificado del programa: formular propuestas de formacin continua que respondan a las demandas educativas reales y a la diversidad sociocultural y geogrfica de los centros educativos que haya que atender.

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Descentralizacin progresiva del programa: contribuir al proceso de descentralizacin con la implementacin del sistema de formacin continua, vinculando el programa con las polticas educativas nacionales, regionales y locales. Movilizacin de liderazgos locales: promover la participacin de promotores educativos en el diseo, la organizacin y la gestin del programa de formacin continua de docentes en servicio en su regin. Uso intensivo de las TICs: promover el uso intensivo de las tecnologas de informacin y comunicacin como una estrategia en la formacin continua de docentes en servicio, tanto para la autoformacin del docente como para el reforzamiento de la formacin colectiva del centro educativo. Articulacin con los rganos intermedios: fortalecer al equipo de especialistas del rea de gestin pedaggica de los rganos intermedios del MED, favoreciendo su participacin en las acciones de asesora y de monitoreo del programa de formacin continua de docentes en servicio. Acompaamiento y asistencia tcnica permanente: ofrecer in situ asistencia tcnica a los docentes de manera permanente, mediante el monitoreo y la asesora, cumpliendo una funcin de formacin en la accin complementaria a otras estrategias formativas. Autoevaluacin institucional de avances y logros: impulsar prcticas de autoevaluacin institucional en los centros educativos que les permitan identificar su lnea de base, sus avances, y las dificultades y logros en su proceso de formacin.

6.2. Objetivos del Programa 2003

Objetivo General: Mejorar la calidad del trabajo pedaggico y de gestin del aula y del centro educativo, fortaleciendo el desarrollo personal-social y profesional de directores y docentes del nivel de educacin primaria en un marco de atencin a las necesidades y demandas del contexto.

Objetivos Especficos: Desarrollar capacidades para investigar y para innovar la gestin de la prctica pedaggica del docente en el aula y en el centro educativo, con la finalidad de mejorar el aprendizaje de los educandos. Fortalecer el rol de directores y de docentes para el logro de su autorrealizacin. Propiciar la intervencin de los directores y de los docentes como agentes dinamizadores del desarrollo humano de la comunidad a la que pertenece el centro. Diversificar y descentralizar el programa de formacin continua de docentes, respondiendo a sus necesidades y demandas.

6.3. Beneficiarios

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Los directores y los docentes de aula de los centros educativos pblicos de los niveles de educacin inicial, primaria y secundaria de menores, y los docentes coordinadores de los programas no escolarizados de educacin inicial.

6.4. Caractersticas del Programa El Programa de Formacin Continua de Docentes en Servicio considera como lneas de trabajo:

El centro educativo como centro de intervencin. El cambio de las prcticas pedaggicas y profesionales de los maestros no slo depende de la voluntad individual, sino de las condiciones de desarrollo institucional que en el centro educativo se presenten. Por tanto, el Programa atender, a travs de las instituciones de Formacin de Docentes, al conjunto de directores y de docentes de los centros educativos, sobre todo a los unidocentes y polidocentes incompletos (multigrado) del mbito rural del nivel de educacin primaria. Este tipo de intervencin otorga pertinencia al trabajo, promueve el desarrollo de los equipos de docentes y articula la perspectiva del aula con la institucional. El proceso de formacin ser participativo y consultivo. Tendr en cuenta la opinin, las necesidades y demandas de formacin de la comunidad educativa. Para ello, la institucin de formacin en servicio formular un plan que responda a las necesidades de formacin de los participantes, teniendo en cuenta las capacidades que se ha previsto desarrollar en ellos. La institucin de formacin promover tambin que el centro educativo incorpore en su proyecto educativo institucional (PEI) acciones estratgicas que garanticen el desarrollo permanente de su potencial humano.

Aprender en la prctica La experiencia ha mostrado las posibilidades y los lmites de las estrategias de capacitacin formal focalizadas en cursos, talleres y seminarios; es decir, ha revelado su valor informativo, motivacional y generador de procesos de cambio en el quehacer pedaggico del docente, a nivel individual y de aplicacin intermitente. Para una autntica formacin continua en servicio es una necesidad ineludible enfrentar a los docentes a situaciones que les permitan intercambiar sus enfoques, nociones y prcticas. Es en esta perspectiva en la que en el presente ao, para el desarrollo del Programa, se requiere que en los centros educativos se ejecute un proyecto innovador, que, realizado con el conjunto de maestros, garantice el ejercicio efectivo de las capacidades logradas, y, que a la vez, los fortalezca como equipo. Corresponde entonces a las instituciones de formacin de docentes en servicio desplegar un conjunto de estrategias de acompaamiento, a fin de promover en los centros educativos y en los docentes el desarrollo de proyectos de innovacin.

Fortalecimiento de las redes educativas

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Una estrategia clave de formacin en la accin que se debe considerar en el Programa es la organizacin de centros educativos y de grupos de docentes por redes. En los espacios peridicos de encuentro y de intercambio de experiencias se busca promover y reforzar procesos innovadores y participativos de los actores de la educacin en el desarrollo de la gestin institucional, pedaggica y administrativa. Por tanto, la Institucin de Formacin promover el fortalecimiento de las redes educativas existentes, o las conformar en los lugares donde no existan, de acuerdo con lo sealado por la Unidad de Descentralizacin de Centros Educativos-MED. Estas redes de centros educativos fortalecern su dinmica interinstitucional a travs de algunos de los siguientes mecanismos: de relacin

Grupos de interaprendizaje de docentes por cada centro educativo (o por redes), que habiten a los maestros a evaluar y a reflexionar sobre su prctica. Informacin que difunda en forma regular los avances y experiencias ms destacados de las redes a nivel nacional. Conexin virtual que facilite la comunicacin horizontal entre las redes a travs del portal DINFOCAD (foros virtuales, salas de chat). Mecanismos de consulta rpida que permitan resolver en poco tiempo las principales dudas expresadas por los docentes en sus grupos de interaprendizaje. Otra accin que podra favorecer el fortalecimiento de las redes educativas es la de las pasantas internas, constituidas por la experiencia de observar a otros colegas en el esfuerzo de alcanzar los mismos logros. Comprobar sobre el terreno la similitud de dificultades, dudas y confusiones, pero tambin de esfuerzos, intuiciones y aciertos, alienta a los docentes a perseverar en su propsito de mejorar su desempeo profesional y social, inspira su propio trabajo y le confirma su condicin de participante en un desafo compartido. En este sentido, los directores y docentes de los centros educativos podrn promover, con la coordinacin y el apoyo de la institucin de formacin, que los docentes puedan rotar en la visita a sus colegas de otros centros de su misma red o mbito.

Uso de tecnologas de informacin y comunicacin Es indudable la aceleracin que se ha producido en el desarrollo tecnolgico durante el siglo XX. Dada su presencia cada vez mayor, resulta necesario que el docente incorpore a su quehacer cotidiano las nuevas tecnologas de informacin y comunicacin como herramientas claves para multiplicar sus posibilidades de acceso a informacin variada, actualizada y relevante para su formacin personal y profesional. Entre ellas consideramos: Internet y correo electrnico. El MED, a travs de la DINFOCAD, pondr a disposicin de docentes, directivos y formadores un portal electrnico y una revista virtual para apoyar la ejecucin de los programas de formacin inicial y en servicio. En su fase inicial el portal facilitar a las Instituciones de Formacin, a los institutos superiores pedaggicos y a los centros amauta el acceso a la enorme cantidad de informacin disponible en INTERNET para educadores. Permitir, asimismo, abrir

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canales de comunicacin horizontal que activen una red dinmica entre los centros educativos. La revista virtual tendr un carcter pedaggico y abordar temas relacionados con el Programa de Formacin Continua de Docentes en Servicio. Radio y vdeo Los medios de comunicacin masiva constituyen, por su naturaleza, un mecanismo importante para todo proceso de interaccin y de aprendizaje, pues permiten el uso de recursos mediticos que pueden ser fcilmente asimilables por su formato y por sus caractersticas tcnicas. Entre ellos, la radio y el vdeo son los medios de mayor difusin social, ya que permiten llegar a pblicos diversos por ms alejados que se encuentren. En el ao 2003, las instituciones a cargo de ejecutar el Programa de Formacin Continua podrn incorporar el uso de estos medios de comunicacin como recursos que faciliten la aplicacin metodolgica, y que brinden nuevas formas de acceso a la informacin en el proceso de formacin continua de los docentes en servicio. En el uso de estos medios no se incluirn los costos de edicin y de produccin. Las nuevas tecnologas sern utilizadas por las instituciones de formacin de docentes como medios de ejecucin de las estrategias de formacin, incorporndolas a su quehacer en los lugares donde se cuente con capacidad instalada.

Centros amauta y rganos intermedios. Sus funciones En la ejecucin del Programa de Formacin Continua de Docentes en Servicio 2003, intervendrn tambin los centros amauta y los rganos intermedios, cuyas funciones dentro del proceso se precisan a continuacin: Intervencin del Centro Amauta en el proceso de formacin. El Centro Amauta es la instancia descentralizada que, en coordinacin con las direcciones regionales y con la DINFOCAD, propicia y monitorea en su mbito las acciones de capacitacin, actualizacin y especializacin destinadas a los docentes en servicio. Entre sus principales funciones estn las de asesorar, monitorear y evaluar la ejecucin del Programa a cargo de la institucin de formacin de docentes en su jurisdiccin. El Centro Amauta estar constituido por un equipo de promotores previamente seleccionados por el MED y capacitados por la DINFOCAD. Dicho equipo cumplir un rol de liderazgo en relacin con: La propia constitucin del Centro en su primera fase de implementacin regional. La articulacin de estos centros con las redes educativas que se ofrecen en su regin, as como la articulacin entre redes de centros amauta y la DINFOCAD. La identificacin y el fortalecimiento de una vanguardia de docentes innovadores en los centros educativos de su mbito.

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La movilizacin de diversos actores sociales para la promocin de la calidad educativa y su articulacin con el desarrollo local. Los promotores sern los encargados de ejecutar estrategias de monitoreo y de evaluacin de la ejecucin del Plan de Formacin Docente 2003 de la institucin de formacin de docentes en su mbito. Mientras se constituyen estas instancias, las funciones las asumir la Unidad de Capacitacin Docente de la Direccin de Formacin y Capacitacin Docente.

Participacin de los rganos intermedios El monitoreo, en su sentido ms amplio, es un proceso de acompaamiento y de asesoramiento de campo concebido como un apoyo inmediato y realimentador de la prctica docente. A travs del monitoreo se observan y analizan los hechos, se identifican los puntos crticos del actuar del docente en los centros educativos, se hace un acompaamiento regular de las acciones que se ejecutan, y se asesora a los docentes para garantizar un progresivo mejoramiento y/o fortalecimiento de su desempeo. En este marco, los equipos t cnico-pedaggicos de los rganos intermedios, en el ejercicio de sus funciones y en coordinacin con los centros amauta, supervisan, acompaan y apoyan las acciones que realice la institucin de formacin de docentes.

6.5. Capacidades que se deben desarrollar en los directores y docentes Las capacidades que se han previsto llevar a cabo en cada participante durante el proceso de formacin en servicio 2003, son las que a continuacin se presentan. Los directores y docentes participantes en el Programa deben desarrollar las siguientes capacidades:

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DIMENSIONES
Personal-social La dimensin personal-social se propone fortalecer el desarrollo de la identidad y de las actitudes positivas y asertivas de los docentes y directores, a partir de la afirmacin de su sentido de pertenencia a una comunidad que requiere de su accionar autnomo, responsable y comprometido.

CAPACIDADES

Acta demostrando valores y actitudes positivas que reflejan su compromiso social con la comunidad a la que pertenece. Acta asertivamente en las diferentes situaciones en las que se relaciona con los educandos, con sus pares, con las madres y padres de familia y con los dems miembros de la comunidad. Responde y toma decisiones en forma oportuna ante las diversas situaciones y/o problemas que se le presentan en su tarea educativa.

Profesional La dimensin profesional se propone fortalecer el desarrollo de capacidades profesionales para mejorareldesempeode docentes y de directores en la gestin del aula y del centro educativo. El profesional de la educacin estar en condiciones de asumir el liderazgoparaconducirel desarrollodelacomunidad educativa. Se acepta como profesional de la educacin y valora su importancia para la sociedad. Domina contenidos pedaggicos y disciplinares de las reas curriculares. Planifica, ejecuta y evala acciones educativas a nivel del aula y del centro educativo. Conduce con eficiencia y eficacia procesos de aprendizaje.(*)

(*) Esta capacidad es para docentes y slo para directores con seccin a cargo.

Capacidades que se deben desarrollar en los directores Los directores, adems de las capacidades enumeradas anteriormente, deben desarrollar otras que les permitan responder mejor a las obligaciones de su cargo y de sus funciones.

DIMENSIONES
Personal-social Profesional

CAPACIDADES
Ejerce liderazgo democrtico en su centro educativo y en su comunidad. Dirige y asesora los procesos de diversificacin curricular y de innovacin pedaggica en su centro educativo. Monitorea y evala la gestin pedaggica de su centro educativo y toma decisiones oportunas.

La institucin de formacin de docentes podr incorporar otras capacidades, adems de las previstas, que respondan a las demandas y a las necesidades de formacin de los participantes de su mbito de atencin, identificadas en el diagnstico.

6.6. Acciones estratgicas del Programa El proceso de formacin en servicio 2003 requiere acciones centrales estratgicamente diseadas, que permitan el desarrollo de las capacidades en los

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participantes. Estas acciones estratgicas, de tipo presencial, tienen como caracterstica la formacin diferenciada en relacin con: Las funciones profesionales que cada participante cumple en el centro educativo. El tipo de centro educativo que atienden. El contexto geogrfico y sociocultural del centro educativo. En el diseo de estas acciones y de otras que pueda incluir la institucin, es importante que se considere el desarrollo de cuatro componentes: Componente cientfico. Componente Psicopedaggico. Componente Cultural. Componente de Estudio y Reflexin sobre la prctica docente. Las acciones que las instituciones desarrollarn en el presente ao son: Encuentros acadmicos de formacin. Evento pedaggico anual. Asesora y monitoreo. Encuentros acadmicos de formacin: son reuniones de directores y docentes en las que, bajo la orientacin del formador, se promueve el intercambio de conocimientos y de experiencias y/o se produce la construccin personal y/o colectiva de productos acadmicos, con el propsito de generar nuevos aprendizajes y el desarrollo de las capacidades propuestas. Evento pedaggico anual: es una reunin que tiene como finalidad revalorar social y profesionalmente a los directores y a los docentes de los centros educativos de la comunidad. Es un espacio de presentacin de las experiencias innovadoras de carcter pedaggico que los directores y los docentes han generado durante su proceso de formacin en servicio. Asesora y monitoreo: es un seguimiento del quehacer pedaggico del participante, con el propsito de favorecer el desarrollo de sus capacidades personal-sociales y profesionales durante su trabajo en el centro educativo. Permite aprender en el servicio porque genera reflexin sobre la accin. Aqu se evidencia el actuar personal y el desempeo profesional de los directores y de los docentes que participan en el Programa.

6.7. Certificacin Los docentes que asisten a cursos de actualizacin y/o perfeccionamiento autorizados por el Ministerio de Educacin reciben de las instituciones organizadoras un certificado o diploma vlido para el escalafn profesional, segn el nmero de horas de duracin del curso.

7. Condiciones de servicio 7.1. Ingreso al servicio y carrera pblica del profesorado

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De conformidad con los artculos 34 y 35 de la Ley del Profesorado, concordantes con los artculos 153 y 156 de su Reglamento, el ingreso a la carrera pblica se efecta por nombramiento en el I nivel magisterial y en el rea de docencia en las zonas rurales o urbanas de menor desarrollo relativo de la regin de origen o de estudios del profesor. Para tal efecto, se requiere cumplir los siguientes requisitos: Ser peruano Poseer ttulo profesional pedaggico Acreditar buena salud Obtener nombramiento Para alcanzar el nombramiento los profesionales d la educacin son evaluadose segn su especialidad, residencia y procedencia, antigedad en la obtencin del ttulo profesional y una prueba de aptitud docente. El ingreso al servicio docente se regula mediante la aplicacin del Decreto Supremo 020-2001-ED. La contratacin del personal docente se efecta previa evaluacin de su formacin profesional, de la antigedad del ttulo pedaggico, de la experiencia docente, y de la capacitacin y actualizacin profesional.

7.2. Estatuto de la profesin docente La Ley del Profesorado (Ley 24029) norma el rgimen del profesorado como carrera pblica y como ejercicio particular, sealando para todos los casos disposiciones precisas sobre la formacin profesional; la profesionalizacin, el perfeccionamiento y la especializacin; los deberes y derechos; la jornada laboral; la sindicalizacin, los estmulos y las sanciones; la Carrera Pblica del Profesorado; el ingreso, el reingreso; la evaluacin y los ascensos en la Carrera Pblica; las remuneraciones; la reasignacin; el rgimen del profesorado particular; la situacin laboral, etc. Conforme al Artculo 57 de la nueva Ley General de Educacin, el profesor que trabaja en instituciones educativas privadas se rige por lo establecido en el rgimen laboral de la actividad privada. Puede incorporarse a la carrera pblica magisterial si ingresa al servicio del Estado.

7.3. Tiempo de trabajo docente o jornada laboral Se organiza semanalmente, segn los niveles y modalidades del sistema, conforme a lo dispuesto por los artculos 69, 73 y 74 del Reglamento de la Ley del Profesorado, tal como sigue: Educacin inicial, primaria y especial: 30 horas pedaggicas Educacin secundaria y ocupacional: 24 horas pedaggicas Educacin superior: 40 horas pedaggicas El personal jerrquico que desempea cargos de asesora, jefatura de taller, laboratorio u otros anlogos: 40 horas pedaggicas El personal directivo de los centros y de los programas educativos: 40 horas Los profesores del rea de administracin de la educacin: 40 horas (jornada ordinaria establecida para los trabajadores de la administracin pblica). . 7.4. Carrera

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De acuerdo con el Artculo 55 del anteproyecto de la Ley General de Educacin, el profesor, en las instituciones del Estado, se desarrolla profesionalmente en el marco de una carrera pblica y est comprendido en el respectivo escalafn. El ingreso a la carrera se realiza mediante concurso pblico. El ascenso y permanencia se da mediante un sistema de evaluacin permanente que se rige por los criterios de formacin, calidad de desempeo, reconocimiento de mritos y experiencia. La evaluacin se realiza descentralizadamente y con participacin de la comunidad educativa. Una ley especfica establece las caractersticas de la carrera magisterial. La Carrera Pblica del Profesorado est estructurada por niveles y reas magisteriales, y a ella acceden quienes tienen ttulo profesional en educacin. El tiempo mnimo de permanencia en cada uno de los niveles es el siguiente: Nivel I (cinco aos) Nivel II (cinco aos) Nivel III (cinco aos) Nivel IV (cinco aos) Nivel V (indefinido) Es preciso aadir a los niveles las reas de Docencia y Administracin de la Educacin, as como los cargos previstos en ambas reas, tal como establece el artculo 152 del Reglamento de la Ley del Profesorado. a) rea de la Docencia: Profesor de aula o de asignatura Director de CEU o unidocente Director o coordinador de programa no escolarizado Promotor de SEAR (Servicio de Educacin de reas Rurales) Asesor de rea o de asignatura Jefe de taller, laboratorio, campo o reas funcionales equivalentes Coordinador administrativo de CEO Subdirector acadmico Subdirector de centro o de programa educativo Director de centro o de programa educativo.

b) rea de la Administracin de la Educacin: Especialista en Educacin, y cargos equivalentes en los sistemas de Estadstica, Inspectora, Investigacin, Planificacin, Racionalizacin y de Personal. El reconocimiento del tiempo de servicios es de oficio. Los cargos de las reas de la Docencia, as como su ubicacin en cada nivel de la Carrera Pblica del Profesorado, estn estructurados por niveles y no por cargos. El profesional de la educacin puede ascender hasta el octavo nivel y desempear los cargos comprendidos en cualquiera de las reas y niveles, siempre que satisfaga los requisitos establecidos. El ascenso del primero al segundo nivel de la Carrera es automtico al cumplirse el tiempo mnimo de permanencia establecido para ese nivel. Los ascensos entre el segundo y el quinto nivel se realizan mediante evaluacin, despus de haber cumplido el tiempo mnimo de permanencia real y efectiva establecido para cada nivel.

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La evaluacin del profesorado la efecta un comit en cada reparticin desconcentrada del Ministerio de Educacin. En el proceso de evaluacin se consideran los siguientes aspectos: Antecedentes profesionales (100 puntos): Ttulos o grados obtenidos con posterioridad al ttulo profesional en educacin (hasta 30 puntos); Estudios de perfeccionamiento y especializacin o ponencias y trabajos presentados en congresos pedaggicos y cientficos (hasta 25 puntos); Tiempo de servicio (hasta 30 puntos), y Cargos desempeados (hasta 15 puntos). Desempeo laboral (60 puntos): Eficiencia en el servicio (hasta 30 puntos); Asistencia y puntualidad (hasta 15 puntos), y Participacin en el trabajo comunal y en la promocin social (hasta 15 puntos). Mritos (40 puntos): Distinciones y reconocimientos oficiales (hasta 20 puntos); Produccin intelectual (hasta 20 puntos). El puntaje promedio mnimo aprobatorio es de 55 puntos, y se determina sumando los puntajes obtenidos en los diferentes aspectos y dividiendo entre cuatro. El desplazamiento de los profesionales de la educacin en las reas de la Docencia y la Administracin se realiza: Verticalmente: por ascenso de un nivel a otro inmediato superior en cualquiera de las reas magisteriales, y Horizontalmente: por reasignacin de un rea a otra del mismo nivel.

El cese de los profesores en servicio se produce por: Solicitud: Por abandono injustificado del cargo; Por incapacidad fsica o mental debidamente comprobada; Por lmite de edad; Por aplicacin de sancin disciplinaria; y Por muerte. Voluntariamente: cesan por tiempo de servicio las mujeres al cumplir 25 aos los varones en el ejercicio docente. En ambos casos se incluye el tiempo de estudios de formacin profesional.

7.5. Salarios Las remuneraciones del profesorado al servicio del Estado se otorgan teniendo en cuenta los siguientes criterios:

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A igual nivel y jornada laboral, igual remuneracin bsica; Aumento proporcional de las remuneraciones por niveles superiores y por ascensos en la carrera; y Las remuneraciones bsicas no son objeto de disminucin. El profesor tiene derecho a percibir una bonificacin especial mensual por preparacin de clases y por evaluacin equivalente al 30% de su remuneracin total. El profesor que presta servicios en zonas de frontera, de selva, rurales, de altura excepcional, de menor desarrollo relativo y de emergencia, tiene derecho a percibir una bonificacin por zona diferenciada del 10% de su remuneracin permanente por cada uno de los conceptos sealados, hasta un mximo de tres. La remuneracin compensatoria por tiempo de servicios se otorga en el momento del cese, a razn de un sueldo bsico por cada ao completo o fraccin mayor de seis meses de servicios oficiales, con deduccin del adelanto que se otorga para la adjudicacin de viviendas del Fondo Nacional de Vivienda. Los profesores tienen derecho al goce ntegro de sus remuneraciones en caso de enfermedad degenerativa o de incapacidad fsica o mental contradas en servicio o con ocasin del mismo. El profesor percibe una remuneracin personal del 2% de la remuneracin bsica por cada ao de servicios cumplidos. Los docentes del servicio particular estn sujetos al rgimen laboral de la actividad privada, y sus remuneraciones no sern menores a las que perciben los profesores del sector estatal.

7.6. Jubilacin Las pensiones de cesanta y jubilacin del profesor al servicio del Estado se nivelan automticamente con las remuneraciones vigentes para el profesorado en servicio activo. El profesor cesante o jubilado tiene, adems, los siguientes derechos: A la seguridad social A percibir gratificaciones por Navidad, Fiestas Patrias y las compensaciones por costo de vida en montos iguales a los del servicio activo; A generar sucesin de pensin en caso de muerte; A participar de los programas de salud, vivienda, recreacin y otros que promueva el Estado a favor del profesorado activo; A que sus pensiones les sean pagadas en efectivo y en su domicilio, en los casos de impedimento fsico o cuando sean mayores de setenta aos; y Gozar del 50% de descuento en las tarifas de los servicios de transportes del Estado y en los espectculos pblicos culturales del mismo.

7.7. Organizacin sindical De acuerdo con el Artculo 21 de la Ley del Profesorado, el profesor tiene derecho a la libre sindicalizacin y asociacin. El Ministerio de Educacin reconoce y garantiza el

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desarrollo de las funciones del personal que ejerza representacin sindical o asociativa, en armona con la ley especfica de la materia [] El reconocimiento oficial de los sindicatos y asociaciones se hace de acuerdo a ley (Modificado por la Ley N 25212).

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PORTUGAL
1. Antecedentes El ejercicio de la funcin docente en la enseanza primaria fue la nica en exigir, de forma constante, la formacin inicial como condicin necesaria para su desempeo. Durante la Primera Repblica funcionaron las primeras escuelas normales, que, en 1930, se sustituyeron por las escuelas de magisterio primario, manteniendo las mismas caractersticas que sus antecesoras. Los planes de estudio fueron modificados en 1943, y nuevamente en 1974, cuando se produjo la reestructuracin de dichas escuelas. En 1977, en sustitucin de estas escuelas fueron creadas las actuales escuelas superiores de educacin (ESEs), integradas al nivel de enseanza superior de corta duracin, y, en 1979, al nivel de enseanza superior politcnica. Las ESEs quedaron insertas en el sistema nacional de enseanza superior, confiriendo el grado de bachiller a los nuevos profesores de los dos primeros ciclos de la enseanza bsica y a los educadores infantiles. El grado de licenciado se instituy en 1997. Por su parte, la creacin de las Escuelas Normales Superiores en las Universidades de Coimbra y de Lisboa data de 1911, y fueron destinadas a la formacin de profesores de enseanza postprimaria. En 1930 fue adoptada una nueva estructura, que se mantuvo casi tres dcadas: formacin cientfica y cultura pedaggica (Curso de Ciencias Pedaggicas) adscrita a las Facultades de Letras de las Universidades de Lisboa, Coimbra y Porto, y prctica pedaggica (de dos aos de duracin) realizada en los Liceos Normales de Lisboa, Porto y Coimbra y en las escuelas tcnico-profesionales designadas para ello. El ritmo de crecimiento de la demanda de enseanza llev a la creacin de otras vas de formacin inicial de profesores de enseanza postprimaria. As, fueron creadas, en 1971, las ramas de formacin educacional de las facultades de ciencias, que buscaron la integracin de los tres componentes de la formacin y definieron nuevos objetivos para la prctica pedaggica de los alumnos. Un nuevo rgimen de profesionalizacin en servicio fue creado en 1979. Los componentes de la formacin se centraron en tres reas: el aula, la escuela y el sistema educativo, procurndose articular, de este modo, la formacin inicial con la formacin continua. En 1985 se alter una vez ms el cuadro de profesionalizacin de los profesores por lo que respecta a las instituciones responsables de esa formacin. En 1997, de acuerdo con la modificacin de la Ley de Bases legalmente establecida, se determin que la formacin inicial de los profesores de enseanza secundaria se realizara en establecimientos de enseanza universitaria, en cuanto los nuevos profesores destinados al 3 ciclo de la enseanza bsica tambin adquiriran esa formacin en las escuelas superiores de educacin.

2. Marco legal

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Ley de Bases del Sistema Educativo (Ley 46/86, del 14 de octubre, modificada por la Ley 115/97, del 19 de septiembre), que establece los principios que rigen todo el sistema de formacin de profesores; Ordenamiento Jurdico de la Formacin Inicial de Profesores; Decreto-Ley 290/98, por el cual se crea el Instituto Nacional de Acreditacin de la Formacin de Profesores. Estatuto de la Carrera, Decreto-Ley 139-A/90, modificado por el Decreto-Ley 105/97 y por el Decreto-Ley 1/98. Decreto-Ley 207/96, enmendado por el Decreto-Ley 155/99, que establece el Rgimen Jurdico de Formacin Continua de Profesores y define su respectivo sistema de coordinacin, administracin y apoyo.

3. Objetivos Sin datos

4. Gobierno y administracin La creacin de cursos de formacin inicial de profesores en las universidades pblicas es de la exclusiva competencia de estas, a travs de sus rganos de gobierno, y en los trminos de lo definido en la ley. Al Ministerio de Educacin slo le compete el registro de los cursos creados y la verificacin de la conformidad con la ley. En la enseanza universitaria privada y en la enseanza superior politcnica, tanto pblica como privada, la decisin final sobre la creacin de un curso es del Ministerio de Educacin. Con la creacin del Instituto Nacional de Acreditacin de la Formacin de Profesores (INAFOP), en 1998, se estableci un rgimen de acreditacin peridica de todos los cursos existentes, universitarios o politcnicos, pblicos o privados, y una acreditacin previa de todos los nuevos cursos. La no autorizacin de los cursos por INAFOP determina la denegacin de apertura de los nuevos cursos y su cierre, despus de un plazo para la superacin de los problemas detectados en los cursos en funcionamiento. Se prev que en un futuro prximo slo los cursos acreditados por el INAFOP certifiquen validez para la docencia en la educacin preescolar, bsica y secundaria. La Direccin General de Administracin Educativa (DGAE) es la encargada de asegurar la gestin integral de los recursos humanos. A las direcciones regionales les incumbe regir los recursos de los establecimientos de educacin infantil y de enseanza bsica y secundaria, y asegurar la poltica de movilidad profesional y territorial. En cuanto a la formacin continua, es el Consejo Cientfico y Pedaggico de la Formacin Continua de Profesores (CCPFCP) el rgano encargado de orientarla. Dicho Consejo se encarga de la acreditacin de las entidades formadoras y de las acciones de formacin continua de profesores, de acompaar el proceso de evaluacin del sistema de formacin continua, y de certificar los cursos de formacin especializada. El Ministerio de Educacin interviene en la formacin continua de profesores a travs del establecimiento de prioridades de formacin, de la creacin de programas nacionales, y de la coordinacin, administracin y evaluacin del sistema de formacin continua.

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A las direcciones regionales les compete realizar el registro anual de todas las acciones de formacin ofrecidas en la regin, en el mbito de la gestin administrativa del proceso de formacin continua. Tambin les compete autorizar la distribucin del servicio docente, promover y acompaar el proceso de creacin de los centros de formacin de asociaciones de escuelas (CFAES), e impulsar la cooperacin interistitucional de modo que se adecue la oferta a las necesidades de formacin.

5. Formacin inicial (o de grado) 5.1. Perfil docente Los profesores de enseanza bsica y secundaria deben: Concebir el sistema educativo, la escuela y el aula como espacios de interaccin tica y cvica. Identificar y analizar problemas sociales actuales, y manifestar apertura hacia reas del saber y de la cultura distintas a las privilegiadas por el aula. Saber buscar, seleccionar, organizar y comunicar informacin en varios lenguajes y soportes, en funcin de diferentes tipos de problemas. Conocer los contenidos de su rea de docencia y saber hacerlos operativos para promover el aprendizaje. Organizar los procesos educativos y de enseanza mediante la movilizacin crtica y autnoma de conocimientos cientficos y de saberes profesionales, de acuerdo con el desarrollo de los nios y de los .jvenes y de la especificidad de los contextos. Adoptar mecanismos de diferenciacin pedaggica adecuados a la diversidad de los alumnos, a fin de que todos puedan acceder a los objetivos esenciales de la educacin y de la enseanza, apropindolos y profundizndolos de acuerdo con las capacidades de cada uno. Estimular la participacin de los nios y de los jvenes en los procesos educativos, en el desarrollo de aprendizajes curriculares y en la eleccin de opciones vocacionales. Utilizar diversas modalidades evaluativas como elementos reguladores y como factores de cualificacin de los aprendizajes, de la enseanza y del funcionamiento de la escuela. Participar en la construccin, el desenvolvimiento y la evaluacin del proyecto educativo de la escuela, en colaboracin con los organismos de direccin y de gestin y con las estructuras de orientacin educativa. Generar procesos de actualizacin y perfeccionamiento de sus conocimientos, capacidades y competencias en una perspectiva de desarrollo personal, profesional y organizacional a lo largo de su vida.

5.2. Formacin docente por niveles educativos (oferta de formacin) Sin datos

5.3. Instituciones (universitarias y no universitarias) Las escuelas superiores de educacin (ESEs), integradas a la enseanza superior politcnica, son las instituciones encargadas de la formacin de los educadores del

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nivel inicial y de los profesores de educacin bsica desde el ao 1997 (Ley 115/97, que alter la Ley de Bases de 1986). Antes de dicha Ley, las escuelas superiores de educacin slo formaban a los profesores del primero y del segundo ciclo, mientras los del tercero lo hacan exclusivamente en las universidades. Los cursos de formacin inicial de los profesores del 3 ciclo de enseanza bsica y de enseanza secundaria se imparten en universidades. Hoy existen trece universidades pblicas, siete privadas, la Universidad Abierta y la Universidad Catlica. La formacin inicial de educadores infantiles y de profesores de enseanza bsica tambin puede realizarse en universidades con unidades propias de formacin de profesores.

5.4. Condiciones de acceso y criterios de admisin a las escuelas de formacin Tienen acceso a las ESEs los individuos habilitados con un curso de enseanza secundaria o equivalente, siempre que superen la prueba de ingreso. Pueden ingresar tambin los mayores de 25 aos, que, sin curso de enseanza secundaria, pasen dicha prueba. Al igual que en las ESEs, para ingresar a la educacin superior universitaria los postulantes deben tener aprobada la educacin secundaria o un ttulo equivalente. Pueden ingresar tambin los mayores de 25 aos, que, aunque no tengan hecha la educacin secundaria, efecten la prueba de capacidad adecuada para el ingreso.

5.5. Duracin de la formacin La duracin de la formacin inicial de los educadores infantiles y de los profesores de 1, 2 y 3 ciclos de enseanza bsica puede oscilar entre los 8 y los 10 semestres.

5.6. Currculo

Las ESEs promueven los siguientes cursos de formacin inicial de profesores: Cursos de formacin inicial de educadores de infancia. Cursos de formacin inicial de profesores de 1 ciclo de enseanza bsica. Cursos de formacin inicial de profesores de 2 y 3 ciclos de enseanza bsica, desdoblados en las variantes correspondientes a las disciplinas y reas curriculares de estos ciclos. Las ESEs pueden promover, adems: Cursos de acompaamiento de formacin, destinados a la adquisicin del grado de licenciado, por parte del educador infantil y de los titulares del curso de profesor de 1 ciclo de enseanza bsica, bien como por parte de profesores de los 2 y 3 ciclos de enseanza bsica y de enseanza secundaria. Cursos de especializacin, a nivel de formacin inicial, de complemento de formacin o de postgrado para el ejercicio de funciones de naturaleza pedaggica o administrativa.

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El Decreto-Ley que estableci el ordenamiento jurdico de la formacin de profesores, publicado en 1989, define los componentes de l s diferentes cursos de formacino inicial, cuya carga horaria vara de acuerdo con la naturaleza del curso: Formacin personal, social, cultural, cientfica, tecnolgico-tcnica o artstica; Ciencias de la educacin; Prctica pedaggica, orientada por la institucin formadora, que consiste en actividades diferenciadas que hay que realizar a lo largo del curso, y que, en la fase final, pueden asumir la forma de aprendizaje. El componente de formacin pedaggico-didctica y la prctica pedaggica no pueden sobrepasar el 60% de la carga horaria total de la formacin, mantenindose en equilibrio con la componente de formacin cultural. La estructura del curso de educacin infantil incluye una componente prctica pedaggica correspondiente a un tramo de carga horaria total, que oscila entre el 22,5% y el 27,5%, en el que a la ciencia de la educacin, excluyendo las metodologas especficas, se le destina un peso porcentual situado entre el 20% y el 25%. Por lo que se refiere a los profesores del 1 ciclo de enseanza bsica, la componente de prctica pedaggica tiene un fragmento de la carga horaria total que oscila entre el 20% y el 25%, en el que a la ciencia de la educacin, excluyendo las metodologas especficas, se le destina un peso porcentual situado entre el 15% y el 20%. En formacin inicial de los profesores del 2 y del 3 ciclo de enseanza bsica, la formacin cultural y cientfica en la respectiva especialidad tendr un mximo del 70% de la carga horaria total. La componente de prctica pedaggica tiene una fraccin de la carga horaria total que oscila entre el 22,5% y el 27,5%, en el que a las ciencias de la educacin, excluyendo las metodologas especficas, se le destina un peso porcentual comprendido entre el 12,5% y el 17,5%. En la formacin inicial de profesores de enseanza secundaria la formacin cultural y cientfica en la respectiva especialidad tiene un mximo del 80% de la carga horaria total. La carga horaria total de las disciplinas, seminarios y actividades que integran el plan de estudios de los cursos de formacin inicial de los educadores infantiles y de los profesores de enseanza bsica y secundaria, son parte integrante de los documentos legales de la creacin de los respectivos cursos. Los cursos de formacin inicial de educadores y de profesores de enseanza bsica incluyen preparacin inicial en el mbito de la educacin especial. En el mismo diploma se especifica que los cursos de formacin pedaggica (adquisicin posterior de cualificaciones profesionales a la cualificacin cientfica) debern ser equivalentes a la componente pedaggica de los cursos de integrados de formacin para el mismo nivel de enseanza, incorporando obligatoriamente la realizacin de una prctica. La formacin pedaggica de los profesores de las disciplinas vocacionales, profesionales o artsticas, tendr una composicin semejante a la anterior.

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A los docentes en ejercicio, adems de los profesionalizados, portadores de una habilitacin cientfica, profesional, vocacional o artstica, el Ministerio de Educacin les asegura la formacin pedaggico-cientfica necesaria para la adquisicin de cualificacin profesional, considerada en los diplomas legales como una modalidad de formacin inicial. Los docentes con menos de seis aos de servicio siguen u ciclo de dos aos den formacin en dos bloques (ciencias de la educacin + acompaamiento pedaggico), asegurado por las ESEs (profesionalizacin en servicio). Estas escuelas forman tambin profesores de grupos de docencia no contemplados por la Universidad Abierta en las reas de ciencias de la educacin. Los cursos de complemento de formacin cientfica y pedaggica para la adquisicin del grado de licenciado, definidos legalmente en 1998 para la habilitacin destinada a la docencia en educacin infantil, a la enseanza bsica y a la enseanza secundaria, tienen una carga horaria no inferior a 45 unidades de crdito. El plan de estudios de los cursos de complemento de formacin cientfica y pedaggica integra tres componentes: Formacin general en ciencias de la educacin, con no ms del 20% del total de unidades de crdito. Formacin especfica en el rea de especializacin respectiva, con no menos del 60% del total de unidades de crdito. Formacin orientada al desarrollo del proyecto en el rea de especializacin. Los cursos de cualificacin para el ejercicio de otras funciones educativas pueden ser creados en las mismas reas en las que se organizan los cursos de formacin especializada. En los casos en que los interesados lo requieran, la respectiva formacin y experiencia anteriores pueden ser creadas. En cualquier caso, el nmero de unidades de crdito que se puede realizar no debe ser inferior a 25. La aprobacin de todas las unidades curriculares del respectivo plan de estudios confiere el grado de licenciado. En cuanto a los planes curriculares de la enseanza superior, estos son de exclusiva responsabilidad de cada una de las instituciones de enseanza que suministran los respectivos cursos. De acuerdo con la legislacin de 1989, la estructura curricular de los cursos de formacin inicial de los profesores del 3 ciclo de enseanza bsica y de profesores de enseanza secundaria consta de: un componente de formacin personal, social, cultural, cientfica, tecnolgica, tcnica o artstica; un componente de ciencias de la educacin; un componente de prctica pedaggica orientada por la institucin formadora. El componente de formacin cultural y cientfica en la respectiva especialidad asume mayor relieve en la formacin inicial de profesores de: enseanza secundaria, sin sobrepasar el 80% de la carga horaria total. Una proporcin diferente puede tener lugar en los modelos de formacin que exijan una

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licenciatura cientfica para la admisin al componente pedaggico. Los cursos de formacin inicial de profesores de 3 ciclo de: enseanza bsica y de profesores de enseanza secundaria incluyen preparacin inicial en el mbito de la educacin especial. A los docentes en ejercicio, aun no profesionalizados, portadores de una habilitacin cientfica, profesional, vocacional o artstica, el Ministerio de Educacin les asegura la formacin pedaggico-didctica necesaria para la adquisicin de cualificacin profesional, considerada en los diplomas legales como una modalidad de formacin inicial. Esta modalidad de formacin se destina a docentes con ms de seis aos de servicio, los cuales estn dispensados de la componente de prctica pedaggica.

5.7. Evaluacin, certificaciones y ttulos El rgimen de evaluacin es regulado por el rgano propio de cada institucin, al abrigo de la autonoma pedaggica que poseen los establecimientos de educacin superior. Sin embargo, existen algunos principios comunes: La evaluacin asumir la forma ms adecuada a la naturaleza de cada disciplina y/o actividad, una vez que todas ellas son de frecuencia y de evaluacin obligatorias; Los docentes son los responsables de la tarea de evaluacin; Las actividades de prctica pedaggica que se desarrollan a lo largo del curso pueden ser objeto de evaluacin cualitativa; al final del curso se les atribuir una clasificacin global en ese sentido. La formacin inicial de profesores y educadores concedida por la Enseanza Superior Politcnica otorga el grado de licenciado. Las ESEs confieren el grado de licenciatura a los educadores infantiles y a los profesores de los 1, 2 y 3 ciclos de enseanza bsica que obtengan la aprobacin en los respectivos cursos de formacin inicial. En la enseanza superior el rgimen de evaluacin es regulado por el rgano propio de cada universidad, debido a la autonoma pedaggica con la que cuenta. Estas universidades conceden los siguientes diplomas: Licenciatura en enseanza a los profesores de 3 ciclo de enseanza bsica; Licenciatura en enseanza a los profesores de enseanza secundaria; Licenciaturas en los ramos de formacin educacional (3 ciclo y enseanza secundaria). Las licenciaturas en enseanza deben mencionar las reas disciplinares, los grupos o disciplinas que el profesor puede impartir. Los profesores con formacin especfica para un determinado ciclo de enseanza secundaria o bsica poseen tambin cualificacin profesional para el ciclo que le antecede.

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6. Capacitacin y perfeccionamiento (formacin en servicio) La capacitacin y el perfeccionamiento es considerado como un derecho profesional especfico del personal docente. Dicha capacitacin est destinada a actualizar y a profundizar los conocimientos y las competencias profesionales de los docentes, pudiendo tambin alcanzar objetivos de reconversin profesional, as como de movilidad y progresin en la carrera.

6.1. Objetivos Sin datos

6.2. Organizacin de la formacin Sin datos

6.3. Oferta de formacin La oferta de formacin continua de profesores se desarrolla en los centros de formacin de asociaciones de escuelas (CFAES), en las instituciones de enseanza superior, en los servicios centrales y regionales del Ministerio de Educacin, en los centros de formacin de asociaciones de profesores y en las asociaciones cientficas y pedaggicas

6.4. Modalidades De acuerdo con el Rgimen Jurdico de Formacin Continua de Profesores (RJFCP), la formacin debe garantizar la integracin tanto de los aspectos cientficos y pedaggicos como de los componentes tericos y prcticos, y promover el aprendizaje de las diferentes funciones adecuadas a las exigencias de la carrera docente. La formacin continua debe asentarse as en prcticas metodolgicas afines a las que los educadores y los profesores vayan a utilizar en el ejercicio de la funcin docente. Las acciones de formacin en contexto, tanto las centradas en la escuela como en las prcticas, contienen una carga horaria que incluye, adems de los tiempos correspondientes al trabajo presencial conjunto, los destinados a la intervencin de los docentes en formacin en trabajos autnomos, que corresponden a actividades de los profesores en los respectivos contextos de trabajo (aula, escuela u otros espacios de la comunidad educativa). Segn el rgimen mencionado, las acciones de formacin continua pueden revestir las siguientes modalidades: mdulos de formacin seminarios oficinas de formacin espacios de aprendizaje proyectos crculos de estudio

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Las acciones de formacin se destinan al perfeccionamiento y a la actualizacin de las competencias profesionales de los educadores infantiles y de los profesores de enseanza bsica a travs de formacin centrada en los contenidos (cursos, mdulos y seminarios), de la centrada en la escuela (proyectos y crculos de estudios) y de la centrada en las prcticas (oficinas de formacin y espacios de aprendizaje). Las acciones de formacin continua deben tener una duracin mnima de 15 horas. Ciertas modalidades se realizarn en la franja horaria correspondiente a las actividades no lectivas. En las acciones de formacin son atribuidos crditos, de acuerdo con el nmero de horas de accin, y con efectos en la progresin en la carrera. La evaluacin final de la formacin continua le cabe a la entidad formadora. Las acciones de formacin presuponen la evaluacin individualizada del formando, y es realizada de preferencia de forma escrita o realizando, alternativamente, exposiciones, trabajos, pruebas, comentarios o apreciaciones escritas. Tambin existen cursos de formacin especializada, cuya organizacin privilegia la formacin cientfica y pedaggica. Estos cursos se desenvuelven en las siguientes reas: Educacin Especial, Administracin Escolar y Educacional, Animacin Sociocultural, Orientacin Educativa, Organizacin y Desarrollo Curricular, Supervisin Pedaggica y Formacin de Formadores, Gestin y Animacin de la Formacin, Comunicacin Educacional y Gestin de Informacin. Otros campos de especializacin abarcan los apoyos educativos, la educacin de adultos y la animacin comunitaria, as como otras reas para el desarrollo del sistema educativo tales como la administracin y la inspeccin escolar.

6.5. Certificacin Las entidades formadoras son las encargadas de emitir los certificados de las acciones desarrolladas de formacin continua.

7. Condiciones de servicio Sin datos

7.1. Acceso a la profesin El acceso a la profesin en la enseanza pblica para la educacin infantil y la enseanza bsica y secundaria se hace por concurso nacional. Adems de este, los requisitos bsicos para la admisin son: Poseer nacionalidad portuguesa o la de un pas que, por la normativa de la Comunidad Europea, por convencin internacional o por ley especial, tenga acceso al ejercicio de la funcin pblica en Portugal; Poseer las habilidades legalmente exigidas; Tener cumplidos los deberes militares o de servicio pblico obligatorios; No estar inhibido del ejercicio de funciones pblicas o para las funciones a que es candidato;

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Poseer la salud fsica, el perfil psquico y las caractersticas de personalidad indispensables para el ejercicio de la funcin. En la enseanza particular y cooperativa el acceso se da de acuerdo con normas fijadas por cada institucin, salvaguardando las cualificaciones exigidas legalmente.

7.2. Estatuto de la profesin docente Los profesores de la enseanza pblica son funcionarios del Estado, poseyendo derechos y deberes comunes a toda la Administracin Pblica. Las condiciones de servicio de los profesores de enseanza pblica son reguladas, a nivel general, por el Estatuto de la Carrera de los educadores infantiles y de los profesores de enseanza bsica y de enseanza secundaria, aprobado por el DecretoLey 139-A/90, modificado por el Decreto-Ley 105/97 y por el Decreto-Ley 1/98. En general, los Estatutos de Carrera son complementados por legislaciones especficas que reglamentan aspectos particulares de las condiciones de servicio. Los profesores particulares o cooperativos, aunque no son funcionarios del Estado, pueden optar por regmenes de apoyo en la docencia (ADSE) y en la jubilacin (CGA) idnticos a los de los funcionarios pblicos. Las condiciones de servicio de los profesores de enseanza bsica y secundaria y de los educadores infantiles que trabajan en establecimientos particulares y cooperativos son reguladas por el Contrato Colectivo de Trabajo, negociado entre las asociaciones representativas de las entidades patronales y las asociaciones sindicales de profesores, que en general siguen lo establecido en la legislacin para el sector pblico.

7.3. Tiempo de trabajo docente El personal docente en ejercicio en la educacin preescolar y en la enseanza bsica y secundaria est obligado a la prestacin de 35 horas semanales de servicio. El horario semanal de los docentes est integrado por un componente lectivo y otro no lectivo, y se desarrolla en cinco das de trabajo. El componente lectivo del personal de educacin preescolar y del 1 ciclo de la enseanza bsica es de 25 horas semanales. En el 2 y 3 ciclo es de 22 horas. El componente lectivo de los profesores de enseanza secundaria es de 20 horas. Est vedada al docente la prestacin de ms de cinco horas lectivas consecutivas. El componente no lectivo abarca la realizacin del trabajo a nivel individual y al nivel del establecimiento de educacin o de enseanza. El componente lectivo al que estn obligados los profesores del 2 y 3 ciclo y los de la enseanza secundaria es sucesivamente reducida de 2 horas de cinco en cinco aos hasta el mximo de 8 horas cuando cumplan 40 aos de edad y 10 de servicio docente, 45 de edad y 15 de servicio docente, 50 aos de edad y 20 de servicio docente, 55 de edad y 21 de servicio docente.

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A los profesores que cumplan 27 aos de servicio docente les ser concedida la reduccin mxima del componente lectivo, independientemente de la edad.

7.4. Carrera La progresin en la carrera docente en la educacin infantil y en la enseanza bsica y secundaria del sector pblico se hace por tiempo de servicio y evaluacin de desempeo, pudiendo tambin depender de: la adquisicin de un diploma de formacin especializada; la adquisicin de grados acadmicos (licenciaturas, maestras, doctorados) en ciencias de la educacin o en temas directamente relacionados con la docencia, que implican de cuatro a seis aos en la cuenta de aos de servicio. la evaluacin extraordinaria de desempeo, que, habiendo sido muy buena, se recompensa con dos aos en la cuenta de tiempo de servicio. La referida mencin puede resultar de la conclusin de por lo menos un curso de formacin especializada, o del reconocimiento de la calidad de los procesos de enseanza y aprendizaje que se desprendan de las actividades desarrolladas por el docente en la escuela y en la comunidad.

La evaluacin de desempeo se hace de la siguiente manera: Evaluacin ordinaria: se realiza el ao anterior al cambio de escala y se inicia con la presentacin, por parte del docente, de un documento de reflexin crtica de las actividades que viene desenvolviendo. El rgano de gestin de la escuela procede al examen del documento de reflexin, y propone al rgano pedaggico atribuir la mencin calificativa de Satisfactoria. En el caso de calificacin insatisfactoria, esta es llevada a la comisin de evaluacin. El docente al que le haya sido atribuida la mencin de Satisfactorio puede pedir que se le atribuya la mencin de Bien; para ello elaborar otro documento de reflexin que ser apreciado por la comisin de evaluacin. Dicha comisin est compuesta por un representante del director regional de educacin, quien la preside, un docente designado por el rgano pedaggico del establecimiento de educacin o de enseanza donde se desempea el docente, y por un docente de reconocido mrito en educacin, designado por el docente evaluado.

Evaluacin extraordinaria: se realiza a peticin del docente, siempre que tenga 15 aos de servicio, que haya obtenido una mencin de Bien, que no haya tenido ninguna mencin de No Satisfactorio, y que haga entrega de un documento de reflexin crtica sobre la actividad que desempea para su examen por la Comisin de Evaluacin. La mencin de Muy Bien se traduce en una bonificacin de dos aos en la cuenta de tiempo de servicio. Evaluacin intercalar: los docentes a los que le hayan sido atribuida por primera vez la mencin de Muy Satisfactorio, pueden pedir, recorriendo la mitad del perodo necesario para la transicin de escala, una evaluacin intercalar. La decisin sobre la evaluacin intercalar le compete a la comisin de evaluacin, pudiendo el docente recorrer la decisin hacia el Ministerio de Educacin. El Contrato Colectivo de Trabajo para los profesores y educadores de los establecimientos de educacin y enseanza particulares y cooperativos de educacin

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infantil y de enseanza bsica y secundaria, define normas propias negociadas entre la asociacin patronal y las asociaciones sindicales, adaptadas a las especificidades del sector, tomando en cuenta como referencia lo que se encuentre legislado para la enseanza pblica. Por su parte, la movilidad profesional en el sector pblico de los educadores infantiles y los profesores de enseanza bsica y secundaria, puede traducirse en las siguientes formas: Intercomunicabilidad con las carreras de rgimen general: los docentes poseedores de grado acadmico superior pueden ser opositores a concurso para cargos de categoras de ascenso a las carreras tcnica y tcnica superior. Transicin entre niveles de enseanza y grupos de docencia: los docentes pueden transitar, por concurso, entre niveles o grados de enseanza y grupos de docencia, siempre que posean las habilidades necesarias para esos niveles, grados o grupos, pudiendo ser adquiridas tales habilidades por llevar a cabo con xito cursos de complemento de formacin. Otros instrumentos de modalidad son: el concurso, la permuta, la requisicin, el destacamento y la comisin de servicio.

7.5. Salarios Sin datos

7.6. Jubilacin Sin datos

7.7. Organizacin sindical Sin datos

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PUERTO RICO
1. Antecedentes Sin datos

2. Marco Legal Constitucin de Puerto Rico Ley Orgnica de Educacin, Ley 149 del 30 de junio de 1999 Ley de la Carrera Magisterial, Ley 158 del 30 de junio de 1999 Reglamento de Personal Docente de 27 de enero de 1984, modificado el 7 de marzo de 1995.

3. Objetivos Sin datos

4. Gobierno y administracin El Departamento de Educacin planifica, organiza e imparte, directamente o a travs de universidades u otras instituciones educativas, programas de educacin continua dirigidos a satisfacer necesidades del sistema de educacin pblica. La estructuracin de estos programas se hace en estrecha colaboracin con los componentes del sistema. Cada escuela del sistema tiene un comit de educacin continua. Dicho comit consta de dos miembros de la Carrera Magisterial designados por el director, quien ser su presidente. El comit de educacin continua de la escuela realiza las siguientes funciones: Identifica las necesidades especficas de la escuela en lo referente a adiestramientos de corta duracin. Colabora en la divulgacin y promocin de las actividades de educacin continua en su escuela. Organiza conferencias y actividades profesionales para analizar temas tratados en los programas de educacin continua. 5. Formacin inicial (o de grado) 5.1. Perfil docente Sin datos

5.2. Formacin docente por niveles educativos (oferta de formacin) Sin datos

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5.3. Instituciones (universitarias y no universitarias) Sin datos

5.4. Condiciones de acceso y criterios de admisin a las escuelas de formacin Sin datos

5.5. Duracin de la formacin Sin datos

5.6. Currculo Sin datos

5.7. Ttulos y certificaciones Sin datos

6. Capacitacin y perfeccionamiento (formacin en servicio) El Programa de Prctica Docente desarrolla, junto a las universidades, un plan estratgico de formacin profesional para los maestros, as como otro de incentivos para atraer a los mejores estudiantes al magisterio. Su misin consiste en aunar esfuerzos con las universidades pblicas y privadas acreditadas para el desarrollo personal y profesional de los maestros cooperadores y de los estudiantes-maestros, y facilitar los centros de prctica idneos para la aplicacin de conocimientos tericos adquiridos en las universidades. El Programa se fundamenta en la formacin de futuros maestros capaces de mejorar la calidad de vida de la sociedad, por medio de la ejecucin pedaggica. De esta manera, la prctica docente es la experiencia de laboratorio culminante, en la cual el maestro asume la responsabilidad de la enseanza de una o ms asignaturas a grupos de estudiantes del nivel elemental o secundario y de aquellos con necesidades especiales, o tareas de servicios directos al estudiante que son complementarios a la docencia. 6.1. Objetivos Sin datos

6.2. Organizacin de la formacin Segn el Artculo 6.01 de la Ley de la Carrera Magisterial, los programas de educacin continua consisten en cursos, seminarios, conferencias, talleres y actividades educativas con crdito acadmico o con horas contacto. Estos planes son impartidos

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o aprobados por el Departamento de Educacin, y dan la oportunidad de examinar temas y problemas de la educacin o de desarrollar y perfeccionar destrezas profesionales para la prctica docente. 6.3. Oferta de formacin Sin datos

6.4. Contenidos Sin datos

6.5. Certificacin Sin datos

7. Condiciones de servicio

7.1. Acceso a la profesin Aspirantes a maestros: examen Segn el Artculo 4.05 de la Ley Orgnica, los aspirantes a ingresar a la docencia debern aprobar un examen que les cualifique como maestros. Las puntuaciones en l se toman en cuenta a efectos de asignar turnos en los registros de elegibles. Por su parte, segn el Artculo 4.06 de dicha Ley, las escuelas son las que establecen los programas de ingreso al magisterio para maestros nuevos y para maestros que no hayan ejercido durante los tres aos anteriores a su nombramiento. Requisitos generales para obtener una certificacin: Haber cumplido 18 aos de edad Tener conducta moral intachable Presentar certificado de buena salud Tener la preparacin acadmica y profesional requerida de una institucin universitaria acreditada, as como otros requisitos, segn se dispone en el Reglamento Se exigir un ndice general y de especialidad no menor de 2.50 Haber accedido y aprobado las pruebas para la certificacin de maestros (PCMAS), conforme a las normas establecidas por el Departamento Cumplir con las responsabilidades contributivas y de pensin alimenticia de menores, si este fuera el caso

Reclutamiento docente: Se asigna puntuacin por los siguientes criterios: preparacin acadmica, experiencia en el sistema docente, ndice acadmico general, lugar de residencia, estatus de veterano y por estar incapacitado sin impedimentos para trabajar (conforme a la Ley de Igualdad de Oportunidades de Empleo para Personas con Impedimento).

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7.2. Estatuto de la profesin docente Sin datos

7.3. Tiempo de trabajo docente Sin datos

7.4. Carrera Sin datos

7.5. Evaluacin Segn lo estipulado en el Artculo 1.03 de la Ley de la Carrera Magisterial, sern miembros de la carrera los maestros y los maestros bibliotecarios del Sistema de Educacin Pblica que: Posean certificados regulares de maestro en la categora en la que se desempeen, Tengan nombramiento permanente, y, Estn trabajando como maestros de saln de clases o maestros bibliotecarios en las categoras para las cuales se les expidi el certificado regular de maestro. Las categoras magisteriales tendrn las siguientes denominaciones: Instructores a prueba: son los instructores en proceso de obtener su permanencia en el Sistema de Educacin Pblica (clasificacin que constituye la antesala de la Carrera Magisterial). Estos debern demostrar que dominan la materia de su especialidad y que poseen las destrezas profesionales del maestro. El perodo probatorio de un instructor a prueba es de dos aos. Transcurridos stos, el secretario certifica su permanencia siguiendo el procedimiento que establece el Artculo 7.03 de esta Ley, y, cumplidos los requisitos del Artculo 3.03 de la misma, se le reconoce el rango de maestro auxiliar. Los instructores a prueba con certificados regulares de maestro tienen derecho a que se les acredite el tiempo que hubiesen trabajado con nombramientos transitorios en posiciones de su categora, a efectos del perodo probatorio.. Maestro auxiliar: se le reconoce al instructor a prueba que, en un trmino de dos aos, haya demostrado que domina la materia de su especialidad, que posee las destrezas profesionales requeridas por el Artculo 2.01 de esta Ley, que haya sido evaluado favorablemente, y que logre alcanzar la permanencia en el Sistema de Educacin Pblica conforme a la Ley 312 de 15 de mayo de 1938 y sus enmiendas Maestro asociado: se confiere a maestros auxiliares que posean maestras o que hayan aprobado no menos de 45 crditos acadmicos en reas de estudio relacionadas con las especialidades o categoras en las que se desempeen; que tengan no menos de 200 horas de contacto acreditadas en actividades de educacin continua desde el momento en el que se les reconoci el rango de maestro auxiliar; y que siempre hayan obtenido evaluaciones meritorias de su desempeo docente

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Maestro: se confiere a maestros asociados con grado de doctor en reas de estudio relacionadas con las especialidades o con las categoras e las que sen desempean; con no menos de 200 horas de participacin acreditadas en actividades de educacin continua desde el momento en el que se les reconoci el rango que ostentan; que hayan impartido no menos de 100 horas de adiestramiento al personal docente de las escuelas en las que laboran o de otras escuelas del sistema; y que siempre hayan obtenido evaluaciones satisfactorias de su desempeo docente. Tambin se confiere este rango al maestro asociado que posea una maestra y est realizando estudios de postgrado conducentes a obtener un grado superior en educacin, habiendo aprobado 90 crditos en el momento de presentar la solicitud, con no menos de 300 horas de participacin acreditadas en actividades de educacin continua desde el momento en el que se le reconoci el rango que ostenta, que haya impartido no menos de 100 horas de adiestramiento al personal docente de la escuela en la que labora o de otras escuelas del sistema; que haya dedicado no menos de 100 horas al desarrollo de un proyecto especial en beneficio del Sistema de Educacin Pblica, y que siempre haya obtenido evaluaciones meritorias de su desempeo docente.

Evaluacin De acuerdo con lo establecido por el Artculo 4.09 de la Ley Orgnica, los directores de escuela son quienes, en consulta con los consejos escolares, organizan a principios de cada ao acadmico comits de evaluacin constituidos en parte por maestros permanentes de reconocida experiencia. Los comits evalan el trabajo del personal docente de sus escuelas conforme a los procedimientos, guas y criterios objetivos que establezca el secretario, y formulan recomendaciones a los directores y a los consejos escolares sobre programas de capacitacin profesional o de educacin continua para el mejoramiento de la docencia en sus escuelas. Las evaluaciones de los comits se utilizan tambin para extender la permanencia a maestros, para conceder ascensos en rangos docentes y para otorgar premios y reconocimientos a profesores destacados.

7.6. Salarios De acuerdo con el Artculo 3.08 de la Ley de la Carrera Magisterial, los salarios de los docentes se establecen con arreglo a las siguientes frmulas: El salario del maestro auxiliar es el que tenga en el momento en que adquiera dicho rango, ms un 7% calculado sobre la base del salario bsico del instructor a prueba. El salario del maestro asociado es el que tenga en el momento en que adquiera dicho rango, ms un 25% ciento calculado sobre la base del salario bsico del instructor a prueba. El salario bsico del maestro es el que tenga en el momento en que adquiera dicho rango, ms un 40% calculado sobre la base del salario bsico del instructor a prueba.

7.7. Jubilacin Sin datos

7.8. Organizacin sindical

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Segn lo establecido en el Artculo 4.17 de la Ley Orgnica, la participacin de los maestros en organizaciones sindicales est regida por lo acordado en negociacin colectiva, al amparo de la Ley 45 de 25 de febrero de 1998, conocida como "Ley de Relaciones del Trabajo del Servicio Pblico de Puerto Rico" y de sus reglamentos.

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REPBLICA DOMINICANA
1. Antecedentes La formacin de maestros en la Repblica Dominicana es un compromiso del Estado; as se establece en la Ley Orgnica de Educacin de 1951, y especficamente en los Artculos 126 y 127 de la Ley 66/97. Desde 1879 las instituciones responsables de esa formacin fueron las escuelas normales, las cuales hasta 1993 funcionaron como instituciones de nivel medio. Las dificultades sociales, polticas y econmicas que permeaban la sociedad dominicana, limitaron de alguna manera el desarrollo de dichas instituciones. A lo largo de esos aos fueron surgiendo instituciones de carcter privado que incorporaron la carrera de educacin en sus planes para atender sobre todo la formacin de maestros del nivel medio. Pero result insuficiente la cantidad de maestros formados para dar respuesta a las demandas educativas, y una de las salidas durante muchos aos fue incorporar bachilleres al sistema para la labor docente. Aunque se creaban programas para capacitar y/o titular a los maestros bachilleres, los avances en la calidad del sistema educativo como consecuencia de estas medidas no eran significativos, y se reflejaba un letargo preocupante en la educacin dominicana.

Fue a finales de la dcada de los 80, y como consecuencia de la Conferencia Mundial Educacin Para Todos de Jomtien, Tailandia, que se inici la formulacin del Plan Decenal de Educacin (1992-2001). Con una intencin decidida de incrementar el desarrollo y la calidad de la educacin dominicana, y en el marco conceptual que sustenta el Plan Decenal, se establece el primer Programa de Mejoramiento de la Educacin Bsica. Al amparo de este Programa se inicia el Proyecto de Desarrollo de la Educacin Primaria (PRODEP 1992-1998), puesto en marcha en diversas universidades, dirigido especficamente a maestros normales y financiado con un prstamo del Banco Mundial. Tambin en 1993 se disea e inicia el programa de Profesionalizacin de Maestros Bachilleres en Servicio (PPMB), con el apoyo de un prstamo del Banco Interamericano de Desarrollo. ste se llev a cabo en las cinco escuelas normales y en 13 universidades de todo el pas. Dicho programa se oficializ despus mediante la Ordenanza 1/97. Las escuelas normales participaban en l como instituciones de nivel superior, amparadas en el proceso de transformacin que se vena concibiendo por recomendaciones de la CORENOR, una comisin que se cre para su reestructuracin y a la luz del Artculo 222 del proyecto de Ley de Educacin, que ms tarde se oficializ como la Ley 66/97. En agosto del 2000, el entonces presidente de la Repblica emiti el Decreto 427/00, convirtiendo el sistema de escuelas normales en el Instituto Universitario de Formacin Docente. En ellas se inici un programa regular de formacin inicial de maestros de educacin Bsica (FIMEB), con 84 crditos y con el bachillerato como requisito de ingreso. Este fue oficializado ms tarde con la ordenanza 2/97. Los programas PRODEP y PPMB, aunque de naturaleza diferente, contemplaban 72 crditos, y con ellos los maestros optaban al ttulo de profesor. Con su desarrollo se cre una cultura de formacin entre los docentes, creci la demanda, y se hizo evidente la necesidad de consolidar los logros obtenidos y de crear las bases de sustentacin de cara al proceso de transformacin curricular que se vena produciendo en el sistema educativo.

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Como resultado de las demandas que requiere una sociedad con un ritmo acelerado de cambio, se hizo necesario un segundo Programa de Mejoramiento de la Educacin Bsica para consolidar los logros del primero y para ampliar la cobertura de los programas de formacin ejecutados. De este proyecto se desprendieron acciones especficas de ejecucin de nuevos programas de formacin, y se contrataron instituciones de educacin superior para esos fines. En la actualidad se llevan a cabo los siguientes programas de formacin: Profesorado en: Educacin Bsica Educacin Fsica Educacin Inicial Licenciatura:

Ordenanza 3/97 Ordenanza 4/97 Ordenanza 6/99 Ordenanza 7/99

Estos programas tuvieron impacto en la valorizacin de los docentes como profesionales; sin embargo, no han sido todo lo efectivos que se esperaba. La Ley 66/97 dictamina que las actividades de formacin y capacitacin de los recursos humanos que demanda el sistema educativo estn coordinadas por un rgano descentralizado de la Secretara de Educacin. Para tales fines se cre el Instituto Nacional de Formacin y Capacitacin del Magisterio (INAFOCAM), cuyo reglamento se establece mediante la ordenanza 6/2000. Esta nstancia es la quei promueve y coordina la revisin de los programas ejecutados y el diseo de propuestas acorde con las necesidades educativas de los docentes

2. Marco legal Ley Orgnica de Educacin (Ley 66/97), que establece la obligatoriedad por parte del Estado de garantizar la formacin a nivel superior de los docentes. Art. 126.- El Estado Dominicano fomentar y garantizar la formacin de docentes a nivel superior para la integracin al proceso educativo en todos los niveles y las distintas modalidades existentes, incluyendo el fortalecimiento de centros especializados para tales fines. El Consejo Nacional de Educacin establecer las normas de funcionamiento que regirn los centros estatales de formacin de docentes, sus requisitos de admisin y graduacin y sus planes de estudios. Art. 127.- En la formacin de los docentes se desarrollar, adems de la capacidad tcnica y de los conocimientos en el campo respectivo, la conciencia tica en todas sus dimensiones. Para lograrlo, el nuevo docente deber comprender la interrelacin que existe entre proporcin humana y desarrollo, apreciar y asumir los valores de la comunidad, manteniendo capacidad critica frente a ella; podr promover un nuevo orden social, sin menoscabo de los eternos valores del bien, el amor y la justicia; valorar la formacin profesional y cultural como medio de promocin social, y se convencer de la eficacia permanente de su trabajo como docente. Art. 129.- Se crea el Instituto Nacional de Formacin y Capacitacin del Magisterio, como rgano descentralizado adscrito a la Secretara de Estado de Educacin y Cultura, y tendr como funcin coordinar la oferta de formacin, capacitacin, actualizacin y perfeccionamiento del personal de educacin en el mbito nacional. Para el cumplimiento de sus finalidades y funciones coordinar con todas las instituciones de educacin superior y otras de carcter cientfico o cultural, sean estas nacionales o internacionales.

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Art. 130.- Los estudios magisteriales sern impartidos en el nivel de educacin superior en coordinacin con el Instituto Nacional de Formacin y Capacitacin del Magisterio.

3. Objetivos Formular programas de carcter general orientados a la formacin de maestros/as tanto para la educacin inicial como para la bsica regular y de adultos. Concretar todos los esfuerzos en la formacin de un/a maestro/a del nivel inicial y bsico regular y de adultos con una slida formacin general, que le permita atender con cierta eficacia tanto el nivel inicial como el bsico. Incluir en el Programa un conjunto de cursos electivos que permitan al/a la docente no una especializacin, sino la profundizacin en reas en las cuales ellos/as o sus escuelas tienen un inters particular. Dado que por ocho o diez aos los/as participantes en los programas de formacin sern docentes que estn en el aula y que conocern sus necesidades, esos cursos electivos les darn la oportunidad de consolidar su preparacin en reas de su inters.

4. Gobierno y administracin La Secretara de Estado de Educacin y Cultura (SEEC) define las polticas, metas y prioridades en la formacin de docentes, y orienta la formacin inicial y la permanente dirigida al personal directivo, docente, tcnico y administrativo del sistema educativo. Segn el Artculo 126 de la Ley Orgnica de Educacin, es el Consejo Nacional de Educacin, organismo dependiente de la SEEC, el que establece las normas de funcionamiento que rigen las escuelas normales de formacin docente, sus requisitos de admisin y graduacin y sus planes de estudio. El Consejo Nacional de Educacin Superior es el encargado de supervisar a las instituciones privadas de educacin superior creadas por el Estado. Por su parte, el Instituto Nacional de Formacin y Capacitacin del Magisterio, como rgano descentralizado adscrito a la SEEC, tiene la funcin de organizar las ofertas de formacin, capacitacin, actualizacin y perfeccionamiento del personal de educacin en el mbito nacional. Para ello coordina con todas las instituciones de educacin superior y otras de carcter cientfico o cultural, sean stas nacionales o internacionales. Por su parte, el Instituto Nacional de Bienestar Magisterial (INABIMA) es el organismo dependiente de la Secretara de Estado encargado del rgimen de seguridad social y de la calidad de vida del docente. Entre los servicios que presta se encuentran: el seguro mdico el seguro de vida la dotacin de vivienda el ahorro y el prstamo los servicios mltiples de consumo la recreacin el transporte

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el rgimen de vacaciones, y el rgimen de retiro, pensin y jubilacin y el cooperativo.

5. Formacin inicial (o de grado) 5.1. Perfil docente Para lograr un alto nivel de coherencia en sus esfuerzos y maximizar sus posibilidades de efectividad, el INAFOCAM es consciente de la necesidad de definir claramente el tipo de docente que el pas demanda. Se requiere que el docente sea un autntico profesional de la educacin, cuyo desempeo se expresa en las siguientes caractersticas: Que sea graduado universitario con el nivel de formacin inicial requerido por el sistema, y con la capacidad de desempearse en el trabajo con dominio de sus funciones, tanto pedaggicas como administrativas. Que tenga capacidad de aprendizaje y un espritu crtico e innovador que le permita valorar las nuevas corrientes e incorporarlas a su prctica, con el objetivo de hacer el mejor aporte posible a la comunidad educativa a la que pertenece. Que sea ntegro, capaz de servir de modelo y de ejemplo a sus alumnos y a los que trabajan en su entorno. Que tenga capacidad de actuar con ecuanimidad y equilibrio, que exprese su identidad con la cultura nacional, y sensibilidad social en sus prcticas y actividades y con los seres que le rodean. Que sea respetuoso de su entorno y siempre comprometido con la excelencia. Que sea un individuo capaz de integrarse a una comunidad y de comprometerse con una visin de excelencia de la educacin, con capacidad para examinar crticamente y para transformar su prctica docente.

En el marco de la transformacin curricular, el perfil del maestro/a se expresa en las tres dimensiones siguientes:

Dimensin personal o antropolgica: Se reconoce un sujeto de posibilidades y de lmites que constituye siempre una personalidad original, con un dinamismo interno que posibilita cambios en s mismo, en los otros y en el entorno sociocultural, asumiendo la dimensin del cambio como una prctica de vida. Conoce la realidad que le rodea y se percibe a s mismo como parte de ella, con valores y actitudes que expresan su sentido de pertenencia a una familia, y a la comunidad local, regional, nacional y mundial. Desarrolla en s mismo/a y en los otros/as el sentido critico, reflexionando con responsabilidad sobre los hechos, las acciones y actitudes, preguntndose el por qu y el para qu de las cosas, en una permanente actitud y prctica evaluativa sobre su rol y sobre el trabajo de los/as estudiantes.

Dimensin pedaggica: Facilita la construccin del conocimiento, mediante procesos de aprendizaje significativos, relevantes y pertinentes.

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Aplica metodologas basadas en el principio de globalizacin, y atiende las necesidades y problemas de aprendizaje de los alumnos/as y de cada uno en particular. Toma en cuenta los conocimientos previos de los/as estudiantes y facilita la articulacin de estos con el saber acumulado. Promueve en los dems el trabajo en equipo, como instrumento de creacin colectiva de conocimiento y de un mayor acercamiento a la verdad. Propicia metodologas de preguntas, de exposiciones, de solucin de problemas naturales y sociales, como fuentes que proporcionan datos e informaciones con los cuales los/as estudiantes reinterpretan en todo momento la realidad. Reflexiona personal y colectivamente sobre la prctica pedaggica y reelabora siempre el estilo de ser maestros/as, incorporando a su prctica las innovaciones producidas en el campo de la psicopedagoga y las que demande la sociedad en un momento concreto de su desarrollo. Identifica problemas relacionados con los procesos educativos en el aula, en la escuela y en el entorno, y disea alternativas de solucin a los conflictos y problemas. Organiza los procesos de aprendizaje que posibilitan la integracin de todos/as los actuantes en la planificacin, seleccin de estrategias, procedimientos, metodologas, teoras, recursos, y crea las condiciones para que todos/as participen en la conduccin y evaluacin de cada momento, as como en el proceso en su conjunto.

Dimensin Sociocultural: Entiende la escuela como un espacio de socializacin y de creacin de una cultura democrtica, de construccin de un proyecto humanizador de mujeres y hombres, de sociedad y de pas. Promueve la autogestin de procesos y la descentralizacin en el ejercicio de la autoridad y del poder, compartiendo las responsabilidades del trabajo de aula en diferentes roles. Promueve la participacin de la comunidad local, en la cual los padres, las madres y las organizaciones comunitarias se convierten en corresponsables de las actividades escolares, orientadas a mejorar la calidad de vida, la defensa de sus derechos y la prctica de sus deberes. Valora las diferentes expresiones culturales cognitivas y artsticas como medios para el desarrollo integral de los sujetos.

5.2. Formacin docente por niveles educativos (oferta de formacin)

Para el nivel inicial:

Profesorado en educacin inicial

Para el nivel bsico: Profesorado y licenciatura en educacin bsica Profesorado y licenciatura en educacin fsica

Para el nivel medio:

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Especialidades y maestras en reas del conocimiento y pedaggicas.

5.3. Instituciones (universitarias y no universitarias) En la actualidad existen 15 universidades nacionales y los seis recintos del Instituto Superior de Formacin Docente. Las universidades son: Universidad Autnoma de Santo Domingo y Recintos Pontificia Universidad Catlica Madre y Maestra y Recintos Instituto Tecnolgico de Santo Domingo Universidad Nacional Pedro Henrquez Urea Universidad Central del Este Universidad Catlica Santo Domingo Universidad de la Tercera Edad Universidad Adventista Universidad Catlica Nordestana Universidad Abierta para Adultos Universidad Agroforestal Fernando Arturo de Merio Instituto Tecnolgico Cibao Oriental Instituto Politcnico Loyola Universidad Tecnolgica del Cibao Instituto Catlico Tecnolgico Barahona

5.4. Condiciones de acceso y criterios de admisin a las escuelas de formacin Programas para maestros en servicio: Ser bachiller, maestro del sector pblico y/o del sector privado de bajas condiciones econmicas.

Programas de maestros para el servicio: Bachiller, con edad mxima de 26 aos, y acceder y aprobar una prueba de admisin.

5.5. Duracin de la formacin Profesorado: Licenciatura: 2 aos 2 aos ms (4 aos)

Este tiempo se prolonga para los estudiantes de tiempo parcial o medio tiempo.

5.6. Currculo Los planes de estudio son elaborados en conjunto por las universidades y la Secretara de Estado de Educacin y Cultura. Estos son:

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Profesorado educacin bsica: La estructura del plan de estudios a nivel profesorado se basa en cuatro grandes reas: Formacin General Conocimiento Sociopedagoga Prctica Docente rea de Formacin General: este componente curricular tiene como objetivo que los maestros se apropien de los conocimientos y de las competencias que faciliten su desenvolvimiento durante su formacin y en su vida profesional. Contempla dos asignaturas: Orientacin acadmica Informtica educativa rea del Conocimiento: est destinada a proporcionar la formacin cientficohumanstica que constituye la base general de las competencias que deben adquirir los maestros para su ejercicio profesional. Este componente consta de las siguientes asignaturas: Espaol y su metodologa I-IV Matemtica y su metodologa I-IV Ciencias Sociales y su metodologa I-IV Ciencias Naturales y su metodologa I-IV Educacin Fsica Educacin Artstica Formacin Integral, Humana y Religiosa Francs y su metodologa I-II Ingls y su metodologa I-II

rea Sociopedaggica: su funcin es relacionar directamente a los docentes con el saber profesional especfico de su actividad profesional. Adems, aporta a la formacin de los maestros conocimientos sobre el desarrollo de la pedagoga, el proceso de aprendizaje, la prctica y las normativas. Tambin se aborda la problemtica de los docentes y el contexto sociocultural de su desempeo. Las asignaturas de esta rea son: Educacin e Identidad de los Docentes Fundamentos del Currculo Procesos Sociolgicos en el Desarrollo Humano Procesos de Aprendizaje Investigacin Educativa Gestin Escolar Evaluacin Educativa

rea de Prctica Docente: tiene la funcin de analizar las experiencias de los docentes desde el inicio de la carrera. Se basa en la accin-reflexin, y en el intercambio y sistematizacin de las experiencias.

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Las asignaturas son Prctica Docente I-IV

Licenciatura en educacin bsica: La estructura del plan de estudios de la licenciatura asume el esquema del plan de estudios del profesorado, contemplando las siguientes reas: Formacin General Conocimiento Sociopedagoga Prctica Docente El plan ofrece ocho crditos optativos que se deben seleccionar entre una lista de asignaturas, pero los estudiantes tienen que cursar por lo menos una de las asignaturas del nivel III de cualquiera de las reas siguientes: Lengua Espaola, Matemtica, Ciencias Sociales, Ciencias Naturales. rea d Formacin General: est destinada a proporcionar a los estudiantes lose elementos formativos generales y los conocimientos necesarios para comprender el marco terico en el que se desarrolla la educacin. Las asignaturas de esta rea son: Educacin y Sociedad Ciencia y Tecnologa Economa Formacin en Valores en la Educacin Bsica Antropologa Cultural Teora de la Comunicacin Informtica Educativa II Educacin, Salud y Medio Ambiente tica Profesional

rea de Contenidos Curriculares: abarca aquellos conocimientos curriculares de la educacin bsica cuyo dominio en profundidad necesita el maestro para su desempeo profesional. Sus asignaturas son: Lengua Espaola V y VI Matemticas V y VI Ciencias Sociales V y VI Ciencias de la Naturaleza V y VI Educacin Artstica II Educacin Fsica II Formacin Integral, Humana y Religiosa II

rea Sociopedaggica: est destinada a completar los conocimientos de los docentes sobre las tecnologas necesarias para la realizacin de la accin educativa, tanto las de carcter social como las que encierran una dimensin pedaggica. Sus asignaturas son: Tendencias Educativas Contemporneas Bases Filosficas de la Educacin Procesos de Aprendizaje II Investigacin Educativa II

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Metodologa de la Lectoescritura Gestin Curricular Necesidades Educativas Especiales Historia de la Educacin Dominicana Evaluacin Educativa II rea de Prctica Docente: se vincula con la exposicin y el anlisis que los estudiantes hacen de las experiencias formativas y de las prcticas que suponen la adquisicin de las competencias necesarias para organizar y desarrollar su trabajo docente en la escuela. Prctica Docente V Investigacin del Ejercicio Profesional Asignaturas optativas: Tcnica de Multigrado Historia de la Cultura Dominicana Apreciacin Literaria Historia de la Filosofa Contempornea Historia de la Educacin Universal Formulacin y Evaluacin de Proyectos Educativos Temas Selectos de la Educacin (seminario) Taller de Creatividad Francs III Ingls III

Profesorado en Educacin Fsica: rea de Formacin General: tiene como propsito sistematizar conocimientos de la cultura general para facilitar el desarrollo de los dems componentes del currculo. Asimismo, proporciona a los futuros docentes los elementos terico-prcticos y las experiencias adecuadas para ampliar su comprensin de la naturaleza, del ser humano y de la sociedad, bajo una visin universal, poltica y humanstica del pas y del resto del mundo. Para su desarrollo profesional promueve la reflexin y la aplicacin de conocimientos necesarios de las reas de las ciencias de la naturaleza, de las sociales, de la lengua espaola y de la matemtica. Sus asignaturas son: Orientacin Acadmica Informtica Educativa Lengua Espaola I y II Matemtica I y II Sociologa General Ciencias Sociales Biologa General Estadstica Estructura Anatmica y Fisiologa Humana Lenguas extranjeras

rea Sociopsicopedaggica: propicia una visin general de los aspectos sociolgicos, psicolgicos y pedaggicos que permiten al futuro maestro de educacin fsica asumir

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una actitud dinmica, crtica y creativa en la realizacin de su labor docente. Propicia, adems, un desarrollo personal-social que le facilita ejercer y promover un liderazgo democrtico y participativo. Los contenidos sern trabajados desde un enfoque terico-prctico que genere aprendizajes significativos en una perspectiva constructivista del conocimiento. Sus asignaturas son: Educacin e Identidad de los Docentes Fundamentos del Currculo en la Educacin Dominicana Procesos Psicolgicos del Desarrollo Humano Procesos de Aprendizaje Desarrollo Psicolgico y Fsico del Ser humano Investigacin Educativa Evaluacin Educativa Psicomotricidad

rea de Formacin en Educacin Fsica: propicia el desarrollo de conocimientos terico-prcticos sobre el rea especfica de la profesin, y fortalece la apropiacin de una visin comprensiva de la educacin fsica escolar para asumir la docencia en los distintos niveles y modalidades del sistema educativo. Los propsitos y los contenidos de las asignaturas de este componente aportan tambin el enfoque metodolgico que los futuros docentes debern aplicar en la prctica cotidiana de su entorno laboral, y facilitarn la internalizacin de valores y de actitudes propios del campo profesional. Las asignaturas estn orientadas a la construccin de conocimientos que superen la visin tradicional del rea y que contribuyan a la formacin integral de los alumnos/as. En sentido estricto, las reas, en su conjunto, deben responder al perfil y a los propsitos planteados en la propuesta, y no a cada una de ellas en particular. Sus asignaturas son:

Fisiologa del Ejercicio Gimnasia I y II Atletismo I y II Ftbol Recreacin I y II Baloncesto I y II Voleibol I y II Bisbol Medicina Deportiva

rea de Prctica Docente: crticos, estudios de casos a travs de multimedia, y otras tecnologas modernas. En ella cada estudiante realiza un conjunto de actividades de complejidad creciente desde el inicio de la carrera, partiendo de una fase de observacin, ambientacin y demostracin, hasta una de ejecucin como compromiso profesional que se corresponda con el perfil planteado. Podrn utilizarse tcnicas tales como simulaciones, incidentes crticos, estudios de casos a travs de multimedia, y otras tecnologas modernas. La prctica docente debe estar orientada por la premisa accin-reflexin-accin, intercambio y sistematizacin de experiencias. Eso significa que la formacin docente debe realizarse de manera que el/a estudiante contrasten su formacin con la realidad educativa y con experiencias innovadoras nacionales e internacionales. Sus asignaturas son Prctica Docente I y II

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Profesorado en Educacin Inicial: El plan de estudios sigue la misma estructura que tiene el de educacin bsica rea de Conocimientos Generales: proporciona los conocimientos y las competencias que ayudan al maestro a asegurar la comprensin y la construccin slida de los fundamentos de las ciencias, de su situacin actual y de su vinculacin con la vida. Sus asignaturas son las s iguientes: Orientacin Acadmica e Institucional Procesos y Estrategias de Comunicacin Oral y Escrita Matemtica: Quehacer Cientfico desde la Vida Cotidiana Procesos Histricos y Sociales e Identidad Cultural Informtica Educativa Formacin Integral Humana y Religiosa Medio Ambiente y Naturaleza Educacin e Identidad de los/as Docentes

rea Psicosociopedaggica. Tiene como propsito posibilitar la interrelacin dinmica de los procesos reflexivos sobre la cuestin educativa con los procesos socioculturales que inciden en el hecho educativo. Pretende propiciar una visin general de los aspectos psicolgicos y pedaggicos. Las asignaturas son: Fundamentos de Currculo Procesos Psicolgicos en el Desarrollo Humano desde el Nivel Inicial Gestin y Legislacin Escolar Investigacin Educativa Procesos Pedaggicos en el Nivel Inicial I y II

rea de Contenidos Especficos: enfatiza en la formacin de un maestro con conocimiento de las concepciones, principios, normas y estrategias. Integra la teora con la prctica de las corrientes pedaggicas ms actuales, con el fin de ayudar al educador a desarrollar todo el potencial de los nios/as con los que trabaja. Sus asignaturas son: Currculo en la Educacin Inicial Desarrollo del Lenguaje Comunicacin Oral y Escrita en la Educacin Inicial Desarrollo Lgico-Matemtico en Educacin Inicial Descubrimiento del Medio Familiar y Social Descubrimiento del Medio Natural Estrategias Ldicas y Medios Educativos Expresin Grfico-Plstica en la Educacin Inicial Expresin Musical en la Educacin Inicial Expresin Corporal y Psicomotricidad Educacin y Salud

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rea de Prctica Docente: tiene como propsito la reflexin sobre las experiencias y observaciones hechas por los propios docentes a partir de unos criterios establecidos. Las asignaturas son Prcticas Docentes I y II.

5.7. Ttulos y certificaciones Certificaciones: Profesor en Educacin Bsica Profesor en Educacin Inicial Profesor en Educacin Fsica Ttulo: Licenciado en Educacin Bsica

6. Capacitacin y perfeccionamiento (formacin en servicio) 6.1. Objetivos Ejecutar procesos formativos que desarrollen competencias de los/as docentes que les permitan una apropiacin prctica de metodologas reflexivas y participativas. Fortalecer las capacidades y competencias del docente con el propsito de mostrar un desempeo de calidad en el contexto en el que desarrolla su intervencin. Ofrecer procesos de formacin que permitan a maestros/as desarrollar una prctica reflexiva e investigadora, tomando en cuenta la realidad de los estudiantes y la de la escuela. Formar un liderazgo en el centro educativo y en el aula, en al mbito escolar y en la comunidad. Propiciar una formacin que utilice como recurso de aprendizaje la calidad; por ejemplo, las tecnologas de la informacin y de la comunicacin.

6.2. Organizacin de la formacin Desde nuestro punto de vista, el sistema de capacitacin y actualizacin consta de los siguientes grados y ttulos: Diplomaturas Estos cursos pueden ser concebidos sobre un solo tema o sobre varios temas complementarios. Pueden tomar la forma de diplomaturas, y estn dirigidos al mejoramiento de las competencias docentes, tanto de maestros/as como de directivos y personal tcnico. Sus propsitos principales son: Dominar los contenidos curriculares de las diferentes reas y de la gestin. Profundizar en el conocimiento de los enfoques curriculares. Establecer conexiones entre los contenidos y los enfoques para producir prcticas que propicien aprendizajes de calidad.

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Reflexionar y proponer alternativas de solucin a los problemas identificados en su centro sobre la problemtica estudiada. Elaborar productos que se apliquen en su mbito de trabajo. Desarrollar estrategias de trabajo individual y colectivo. Estos cursos debern contar con materiales de apoyo especialmente diseados para ellos. Entre dichos materiales se encuentran: Un documento que describa el programa. Material de apoyo al docente participante, que debe contener el sentido del curso, sus propsitos, la fundamentacin terica del rea tratada, las actividades tanto individuales como colectivas, los textos, videos, etc. Gua del facilitador. En ella se presenta el sentido del programa y se realizan recomendaciones adecuadas a los propsitos del curso y al contenido tratado. Tambin se dan indicaciones para orientar la elaboracin de los productos y para las actividades de evaluacin. Recursos complementarios necesarios para el desenvolvimiento exitoso del mismo.

Durante los cursos debe elaborarse un producto o productos con los que el docente pueda aplicar en su mbito de trabajo los aprendizajes generados. Implicarn un proceso de evaluacin formal.

Cursos Los cursos estn destinados a satisfacer necesidades puntuales del personal docente, de los maestros/as y de los equipos directivos y tcnicos. Tienen como propsitos: Trabajar temas curriculares concretos y temas generales de la gestin. Promover aprendizajes para el desempeo de sus funciones. Reflexionar con otros docentes sobre su prctica. Proponer soluciones a los problemas identificados. Propiciar el conocimiento y el manejo de recursos elaborados por la Secretara de Estado de Educacin (SEE). Estos cursos cuentan con un documento de apoyo donde aparecen los fundamentos conceptuales que se abordan, las actividades a realizar tanto individuales como colectivas, los recursos a utilizar, as como el producto a elaborar para aplicarlo a su trabajo cotidiano. Tambin deben contar con una gua para el facilitador y con otros recursos para el desarrollo exitoso del mismo. Los cursos deben generar como producto actividades que se puedan aplicar en el aula, en el centro educativo o en el distrito sobre las temticas estudiadas.

Pasantas La pasanta es una forma de trabajo cooperativo que permite reunir docentes durante varios das para realizar actividades de aprendizaje que privilegien el intercambio de experiencias a travs de visitas de observacin a centros educativos. Se puede crear as una comunicacin entre los actores orientada a tener un conocimiento del currculo y una estrategia de trabajo compartido. Las pasantas tienen como propsitos:

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Intercambiar y sistematizar experiencias de gestin y de desarrollo curricular. Reflexionar sobre las experiencias y su aplicacin en otros contextos. Crear un ambiente que estimule y reconozca las mejores prcticas en el desarrollo del currculo. Adaptar y adoptar las experiencias que sean pertinentes. Conocer y compartir productos del trabajo docente ms innovador. Las pasantas pueden tomar diferentes modalidades: individuales, donde un maestro o directivo visita a otros maestros o directivos; colectivas, en las que el equipo docente de un centro visita al de otro de su mismo distrito, al de un distrito distinto o al de otro pas. Las pasantas estimulan la constitucin de equipos de formacin-reflexin que facilitan la multiplicacin y la innovacin de experiencias dentro de la escuela y de su entorno, propiciando la creacin de redes de investigacin en las aulas y en los centros educativos de la zona. Adems de las acciones descritas se deben desarrollar otras como las siguientes:

Seminarios Los seminarios estn dirigidos al tratamiento de temas de actualidad, y ser regionales o nacionales. Su desarrollo puede estar ligado al de otro programa; por ejemplo, al concluir una diplomatura, una especializacin o una maestra, los participantes organizan un seminario para presentar a la comunidad educativa local o nacional los aprendizajes logrados, las estrategias implementadas y los productos elaborados durante el mismo.

Foros Al igual que los seminarios, pueden elaborarse sobre una temtica de inters particular o formar parte de las acciones de un programa especfico.

Videoconferencias Las videoconferencias pueden complementar algunos de los cursos o programas que se desarrollan. Tambin pueden tratar temas de inters para un sector docente.

6.3. Oferta de formacin La capacitacin docente est a cargo de las universidades y de los Recintos del Instituto Superior de Formacin Docente. Tambin se realizan jornadas de capacitacin orientadas a poner al da al docente en el nuevo currculo, en el uso de libros y de textos, reforzando las reas de conocimiento, sobre todo las de aquellos que tienen ttulo acadmico de varios aos. Las actividades con estos maestros se hacen a nivel universitario, de escuelas, de distritos y regionales. Dependiendo de la estrategia empleada, se realizan durante algunos sbados y en los veranos.

6.4. Contenidos

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Hasta la fecha, el INAFOCAM ha concentrado sus acciones de capacitacin en ofrecer cursos a travs de diferentes instituciones de educacin superior. La primera oferta se realiz en el verano del 2001, a travs de cursos y de talleres en reas curriculares en los que participaron 11.435 maestros y maestras. En el 2002 la oferta fue ms amplia, ya que, adems de las reas curriculares, se trabajaron temas de gestin dirigidos ante todo a directivos y a personal tcnico de los distritos, las regionales y la sede central. Durante ese ao se ofrecieron cursos y talleres con la participacin de unos 15.000 docentes. Tambin, se llev a cabo la diplomatura sobre Enseanza de la Lengua y la Matemtica, en la que participaron 2.000 maestras y maestros del primer ciclo del nivel bsico. A partir de la puesta en ejecucin del sistema de capacitacin que se disee, debern tomarse en cuenta, entre otros, los resultados de pruebas nacionales, el Programa de Seguimiento al Desarrollo Curricular y el Monitoreo al Desarrollo Curricular. Estos resultados muestran las mayores necesidades de los maestros y maestras: Poco dominio de los contenidos conceptuales. Poco dominio de los enfoques curriculares. Ausencia de planificacin, y, cuando sta existe, no orienta el trabajo de maestros y de estudiantes. Poco uso del libro de texto y de los dems recursos de aprendizaje. Manejo inadecuado de la disciplina. Lo expuesto muestra que las necesidades del personal docente son elementales. El sistema de capacitacin que se disee debe dar respuesta a dichas necesidades y a otras que se identifiquen a nivel de centro educativo.

6.5. Certificacin Sin datos

7. Condiciones de servicio 7.1. Acceso a la profesin Aunque existen maestros cuya formacin no supera el nivel medio de educacin, la meta es establecer la licenciatura como requisito para acceder a la profesin, tanto para los niveles inicial y bsico como para el medio.

7.2. Estatuto de la profesin docente De acuerdo con el Artculo 132 de la Ley Orgnica, el Estatuto del Docente es el conjunto de disposiciones legales que tiene por objeto: Reglamentar las relaciones mutuas del Estado con los docentes (activos, pensionados y jubilados), y las de los docentes con sus empleadores del sector privado, al amparo de la normativa laboral del pas; Garantizar la calidad de la educacin mediante la seleccin, evaluacin y promocin del personal docente sobre la base de mritos y aptitudes, y

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atendiendo a los intereses de los educandos, de los padres de familia y de la comunidad; Regular los derechos y obligaciones de los docentes; Establecer un rgimen especial que garantice la estabilidad del docente y que contemple, entre otros, los aspectos de ingresos, normas de trabajo, remuneracin, profesionalizacin, perfeccionamiento, bienestar, proteccin, seguridad, derecho de organizacin, promocin, ascenso, traslado, licencia, vacaciones, regala pascual, sanciones, pensiones o jubilaciones.

7.3. Tiempo de trabajo docente Sin datos

7.4. Carrera Segn el Artculo 136 de la Ley Orgnica, para ingresar a la carrera docente se requiere: Ser profesional de la educacin graduado de las escuelas normales superiores, de universidades, institutos y entidades superiores de educacin o de reas afines, previa la observacin del requisito de convalidacin; Ser graduado de instituciones de educacin superior en los casos especificados por la ley; Reunir las cualidades morales, ticas, intelectuales y afectivas necesarias, as como los conocimientos y competencias requeridas para el ejercicio de la funcin especfica a desempear.

7.5. Salarios Sin datos

7.6. Jubilacin Dependiente del Instituto Nacional de Bienestar Magisterial, el Programa de Pensiones y Jubilaciones del Sistema Educativo agrupa por igual a los empleados y funcionarios administrativos y al personal docente y tcnico de todos los niveles, tanto de la educacin pblica como de la privada. Este Programa se financia con los aportes mensuales que asigna el Estado en la Ley de Gastos Pblicos, con los aportes de todos los beneficiarios de los sectores pblico y privado tanto activos como jubilados y pensionados, y con las cuotas fijadas a los empleadores del sector privado. De conformidad con el Artculo 171 de la Ley Orgnica, el personal docente adquiere el derecho a la jubilacin automtica de acuerdo con la siguiente escala: Haber cumplido 35 aos de servicio, sin importar la edad; Haber cumplido 30 aos de servicio y 55 de edad; Haber cumplido 25 aos de servicio y 60 de edad.

7.7. Organizacin sindical

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El Art. 141 de la Ley Orgnica establece que En el ejercicio de sus funciones los docentes tendrn derecho a agruparse en asociaciones profesionales, acadmicas y afines conforme al precepto constitucional sobre el derecho de libre asociacin y reunin, sin desmedro del cumplimiento de sus responsabilidades. Dicho artculo tambin establece que el desempeo simultneo de funciones directivas del sistema educativo y de una organizacin magisterial son incompatibles. La Asociacin Dominicana de Profesores (ADP) es la organizacin sindical de docentes del pas, fundada en 1970. Para lograr representatividad, tiene que contar con el 51% de los trabajadores. El convenio colectivo se considera un contrato.

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URUGUAY
1. Antecedentes En su devenir histrico, la formacin docente presenta un marcado nfasis en la formacin de maestros, que desde larga data se institucionaliz ubicndose estratgicamente en todo el territorio nacional. La exigencia de titulacin para ejercer se ha podido cumplir sin inconvenientes. No ha sucedido lo mismo con la formacin de profesores de enseanza media y tcnica, problema que an hoy es un desafo para el sistema educativo. En 1997 slo la mitad de los profesores de Montevideo tena ttulo docente, mientras que en el interior las proporciones descendan a uno de cada cinco. Por otra parte, el sistema de formacin docente no llegaba a cubrir el total necesario para satisfacer las necesidades de enseanza, situacin que se agrav por la alta cantidad de retiros en relacin con el ingreso de nuevos docentes. En resumen, puede decirse que el proceso de desprofesionalizacin del cuerpo de docentes de la enseanza media, la baja cantidad de egresados titulados de los institutos de formacin docente, las altas tasas de retiro y el crecimiento de la matrcula escolar, han obligado a la Administracin Nacional de Educacin Pblica (ANEP) a iniciar acciones de transformacin de la formacin docente.

2. Marco Legal La Ley de Educacin 14.101, que entr en vigencia en 1973, declar obligatorios los tres primeros aos de la enseanza media. Eso tuvo un efecto muy importante, ya que marc la incorporacin de un gran nmero de estudiantes a la educacin bsica, tanto en la enseanza tcnico-profesional como en la secundaria, lo que produjo un fuerte impacto en un sistema educativo que no contaba con la infraestructura necesaria para dar cumplimiento a dicha Ley. En 1985, con el retorno al pas de la democracia, se promulg la Ley de Educacin 15.739, que regula el funcionamiento de la Administracin Nacional de Educacin Pblica (ANEP) como ente autnomo. En1996, el Consejo Directivo Central de la ANEP, con la correspondiente aprobacin del Parlamento, inicia una Reforma Educativa enmarcada en los principios de calidad y equidad, que divide la formacin docente en dos aspectos: formacin inicial de profesores para enseanza media, y capacitacin en servicio. En octubre de 2002 entr en vigencia la obligatoriedad de la educacin a partir de los cinco aos, lo que significa acompaar dicha medida con una adecuada formacin de maestros tanto en cantidad como en calidad.

3. Objetivos La Reforma Educativa se basa en tres objetivos orientados a consolidar la equidad social, a mejorar la calidad de la educacin y a dignificar la formacin docente y la funcin pblica. Las metas ms ambiciosas se refieren a:

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La progresiva universalizacin de la educacin inicial en las edades de cuatro y cinco aos. La extensin del modelo de escuela a tiempo completo entre grupos de poblacin desfavorecidos. La revisin del modelo de enseanza-aprendizaje en la educacin media. El fortalecimiento tcnico de la formacin inicial del profesorado. La promocin de la capacitacin en servicio. El mejoramiento gradual de las condiciones de trabajo docente.

4. Gobierno y Administracin Las instituciones de formacin docente dependen del Consejo Directivo Central (CODICEN) de la Administracin Nacional de Educacin Pblica. Existen dos subestructuras de administracin: una correspondiente a los tradicionales institutos de formacin docente, y otra a los centros regionales de profesores (CERP). La primera est regulada por la Direccin de Formacin y Perfeccionamiento Docente, integrada por una junta coordinadora interinstitucional, de la cual dependen varias comisiones, asesoras tcnicas y una comisin coordinadora interna. Relacionadas directamente con la Direccin se encuentran las siguientes divisiones: planes y programas, servicios docentes, instituto de postgrado, orientacin y supervisin. De la de servicios docentes depende la administracin de los institutos de Montevideo y las inspecciones coordinadoras regionales que tienen a su cargo los institutos departamentales y los centros regionales. La Direccin de Formacin y Perfeccionamiento Docente comprende los institutos de formacin docente, cuya funcin es la de la formacin magisterial inicial de los profesores de enseanza media, y el Instituto Nacional de Enseanza Tcnica (INET) que se encarga de los docentes de enseanza tcnica. Por otro lado, en el marco de la actual reforma el CODICEN cre: La Secretara de Capacitacin El Centro de Formacin y Perfeccionamiento Docente, que depende de la anterior. A ste le compete la organizacin de los CERP y la programacin y ejecucin de programas de formacin y/o capacitacin de inspectores, directores, formadores para los CERP, etc. Adems, el Ministerio de Educacin y Cultura cuenta en su organizacin con cuatro dependencias, una de las cuales es el Consejo Consultivo de la Enseanza Terciaria Privada. Por su parte, la Universidad de la Repblica es autnoma en lo administrativo y tcnico y en su gobierno, por lo que sus autoridades son elegidas internamente. Los centros regionales de profesores del Uruguay (CERP) buscan facilitar el acceso de la poblacin del interior del pas a la carrera del profesorado, y, de esta manera, favorecer la permanencia de docentes y de estudiantes en sus departamentos de procedencia. Tal iniciativa persigue un objetivo ms amplio de democratizacin del acceso a la formacin docente (a travs de un programa de becas) y de un rgimen

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intensivo de dedicacin total que pretende asegurar una elevada y constante tasa de egresos. En esa lnea se han creado, desde 1996, cinco centros regionales de profesores en puntos clave del pas, con lo cual se revierte la tradicional tendencia centralista del sistema educativo uruguayo.

5. Formacin Inicial (o de grado) 5.1. Perfil Se define como necesidad seleccionar aquellos conocimientos generadores que formen competencias bsicas para el desempeo de los futuros profesores como docentes productivos, creativos, analticos y crticos. El nfasis se pone en ideas y teoras que ayuden a los postulantes a organizarse y a construir nuevos conocimientos.

5.2. Instituciones formadoras. Las instituciones que se dedican a la formacin de profesores son: Los Institutos de Formacin Docente (IFD): se encuentran en el interior del pas y se encargan de la formacin magisterial. Tambin lo hacen de la formacin de profesores de enseanza media, con la particularidad de que los estudiantes cursan en forma reglamentada las materias del rea pedaggica, quedando las especficas con categora de libres, y teniendo que rendir los exmenes en el Instituto de Profesores Artigas (IPA) de Montevideo. En la actualidad se estn implementando alternativas bajo la modalidad de educacin a distancia. El Instituto de Profesores Artigas (IPA): este Instituto se encuentra en Montevideo y se encarga de la formacin de profesores para el desempeo en el nivel medio. En el interior, los postulantes a la docencia pueden cursar las materias pedaggicas en los IFD y luego rendir de forma libre las materias especficas en el IPA de Montevideo. El Instituto Nacional de Enseanza Tcnica (INET): se encarga de la formacin inicial de docentes de enseanza tcnica. Los Centros Regionales de Formacin de Profesores (CERP). El Instituto Superior de Formacin Fsica, que depende del Ministerio de Deportes. Las universidades.

5.3. Condiciones de acceso a la formacin. Los requisitos para el ingreso a los estudios de formacin docente son similares a los necesarios para el ingreso a la universidad: Para el ingreso a los estudios de desempeo en los niveles inicial y primario, se requiere haber aprobado el segundo ciclo de educacin secundaria en cualquier orientacin, o el tercero de educacin tcnico-profesional, y no haber cumplido 30 aos de edad. No se rinde prueba de admisin. Para el ingreso a los estudios de desempeo en el nivel medio, es necesario haber aprobado el segundo ciclo de educacin secundaria y no haber cumplido 40 aos. Para algunas especialidades se rinde una prueba de admisin.

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5.4. Duracin de la formacin. La duracin de los planes de formacin docente es variable: Para maestros de educacin inicial: tres aos. Para maestros de educacin comn: hay planes de tres y cuatro aos. Para profesores de enseanza media: cuatro aos. Para ayudante adscrito: dos aos. Para ayudante preparador (biologa, fsica y qumica): dos aos y medio. Para maestros tcnicos: cuatro aos. Para profesores de educacin fsica: cuatro aos.

5.5. Currculo. Desde 1985 los planes de formacin docente de las tres modalidades: maestro de primaria, profesor de enseanza media y maestro tcnico de enseanza tcnicoprofesional, constan de: Un tronco comn idntico, constituido por las asignaturas del rea pedaggica. Las asignaturas especficas de cada formacin. Las prcticas docentes en el nivel para el cual se forman.

5.6. Ttulos y certificaciones La Administracin Nacional de Educacin Pblica, a travs de su rgano rector, el Consejo Directivo Central, es quien tiene la exclusividad de certificar los ttulos docentes. Estos son: maestro de educacin comn maestro de educacin inicial profesor de educacin media profesor de educacin tcnico-profesional Todos son ttulos de grado. La ANEP no certifica ttulos de postgrado.

6. Capacitacin y Perfeccionamiento (Formacin en Servicio) 6.1. Objetivos La formacin docente en servicio se plantea como objetivo general mejorar la competencia tcnico-docente de los profesores de educacin media, no titulados y en actividad, para atender las demandas sociales y las de la educacin media en general.

6.2. Organizacin de la Formacin

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El perfeccionamiento docente fue responsabilidad del Instituto Magisterial Superior (IMS), que dependa de la Direccin de Formacin y Perfeccionamiento Docente. Desde 1996 est suspendido su funcionamiento.

7. Condiciones de Servicio 7.1. Acceso a la profesin. El principal requisito para ejercer la docencia en educacin inicial y primaria, segn el Estatuto del Funcionario Docente, es el de poseer el ttulo habilitante correspondiente. Asimismo, el ingreso efectivo a la docencia pblica de los egresados de los institutos de formacin docente se debe hacer por concurso de oposicin. Para ejercer la docencia en secundaria an no es obligatorio el ttulo. El ingreso efectivo a los cargos de profesor de educacin secundaria y de profesor o maestro tcnico de educacin tcnico-profesional, se efecta mediante concurso de oposicin libre entre los aspirantes que no poseen ttulo habilitante, siempre que no estn dispuestos a concursar los egresados de los respectivos centros de formacin docente.

7.2. Estatuto de la profesin docente. El Consejo Directivo Central de la Administracin Nacional de Educacin Pblica aprob el Estatuto del Funcionario Docente, de acuerdo con lo establecido en la Constitucin (Art. 204), y con las bases previstas en el Artculo 19 de la Ley 15.739. En l se establecen los derechos y deberes especficos del funcionario docente, las categoras, el sistema de escalafn, los requisitos para el ingreso a la docencia, las normas para la carrera docente y los concursos.

7.3. Tiempo del trabajo docente. En educacin pblica la funcin que desempean los docentes, con excepcin de los inspectores y directores, se regula por unidad docente; sta es el conjunto de 20 horas semanales de clase que se asigna a una misma persona. Ningn docente puede desempear ms de 30 horas escalafonadas semanales de docencia directa en la Administracin Nacional de Educacin Pblica. El ejercicio de la docencia puede acumularse a otras funciones pblicas hasta el lmite de 48 horas semanales de labor remuneradas en el conjunto de actividades acumuladas.

7.4. Carrera. Los sistemas de escalafn general y de inspeccin estn formados por los subescalafones de Educacin Primaria, Educacin Secundaria, Educacin TcnicoProfesional y Formacin y Perfeccionamiento Docente. Los subescalafones de profesor y de maestro tcnico de educacin media y del rea de formacin y perfeccionamiento docente son sectorizados por especialidad (asignatura).

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El sistema de ascensos para los docentes efectivos es de escalafn abierto, lo que significa que no se necesita que existan vacantes para ascender al grado inmediato superior, a partir de primero y hasta sptimo grado -que es el mximo-, respetndose las siguientes normas: Permanencia de un tiempo mnimo de cuatro aos en cada grado. Obtencin de una puntuacin mnima por antigedad calificada en el grado, que comprende los siguientes aspectos: aptitud docente, antigedad, actividad computada. Aprobacin de los cursos que se dispongan y reglamenten para cada caso. El cargo de maestro adscrito se asigna por medio de una reglamentacin interna, en la que se consideran: antigedad calificada, disponibilidad horaria y habilidad para el trabajo especfico del aspirante.

7.5. Salarios. El salario de ingreso al ejercicio de la profesin de un maestro de educacin pblica es el equivalente a dos salarios mnimos. Existen compensaciones extras para los docentes de escuelas rurales, especiales, preescolares y de adultos. Por su parte, el salario de los docentes de educacin media que imparten clase en el primer ciclo es igual al de los maestros; en cambio, los de segundo ciclo reciben una remuneracin levemente superior. Adems, el sueldo de todos los docentes tiene complementos mensuales por conceptos de hogar constituido, asignacin familiar, cuota de asistencia mdica, y, con carcter excepcional, primas por matrimonio y por nacimiento de hijos.

7.6. Jubilacin. Segn se establece en la legislacin vigente, los docentes de educacin pblica cuentan con cuatro motivos para obtener la jubilacin: Tienen derecho a jubilarse las mujeres con 30 aos de trabajo docente y 55 de edad. Los hombres deben tener 60 aos de edad. Por imposibilidad fsica. Por haber cumplido 25 aos efectivos en la docencia, sin bonificacin, provocada por cese reglamentario y no punitivo, sin exigencia de edad, o por tener 20 aos efectivos de docencia, sin bonificacin, con cese reglamentario y no punitivo y 50 aos de edad. Por edad avanzada, con 10 aos mnimos de trabajo docente y 65 de edad las mujeres y 70 los hombres, con la condicin de que sea su nico derecho pasivo.

7.7. Organizacin sindical. En Uruguay existe una nica Central de Trabajadores: Plenario Intersindical de Trabajadores, Convencin Nacional de Trabajadores (PIT-CNT), que agrupa, entre otras, a las organizaciones gremiales referidas a la enseanza.

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La Coordinadora de Sindicatos de la Enseanza (CSEU) agrupa a los gremios de cada subsistema educativo pblico. Est integrado por federaciones, asociaciones y uniones de funcionarios docentes y no docentes de todas las ramas de la enseanza. Existen tambin otras asociaciones que no se encuentran afiliadas a esta Coordinadora en todos los niveles de la enseanza pblica. Para la educacin privada existe el Sindicato de Trabajadores de Enseanza Privada (SINTEP).

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VENEZUELA
1. Antecedentes Sin datos

2. Marco legal Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (del 15 de diciembre de 1999). Ley Orgnica de Educacin (del 9 de julio de 1980). Resolucin 12/1983. Reglamento del Ejercicio de la Profesin Docente (Decreto 1011/2000).

3. Objetivos Sin datos

4. Gobierno y administracin Sin datos

5. Formacin inicial (o de grado) 5.1. Perfil docente Sin datos

5.2. Formacin docente por niveles educativos (oferta de formacin) Sin datos

5.3. Instituciones (universitarias y no universitarias) La Universidad Pedaggica Experimental Libertador es la institucin universitaria formadora de docentes, y est integrada por los siguientes institutos: Instituto Pedaggico de Caracas, Instituto Pedaggico de Barquisimeto, Instituto Pedaggico Rafael Alberto Escobar Lara de Maracay, Instituto Pedaggico de Maturn, Instituto Pedaggico Jos M. Siso Martnez, Instituto de Mejoramiento Profesional del Magisterio, Centro de Capacitacin Docente El Mcaro, y Centro Interamericano de Educacin Rural (CIER). Todas estas instituciones estn dirigidas a formar docentes para los diferentes niveles y algunas modalidades del sistema educativo.

5.4. Condiciones de acceso y criterios de admisin a las escuelas de formacin

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Sin datos

5.5. Duracin de la formacin Sin datos 5.6. Currculo

5.6.1. Planes de estudio El plan de estudios de la Universidad se organiza por componentes curriculares, integrados armnicamente en un todo para garantizar la formacin integral del docente. Estos componentes se denominan Formacin General, Formacin Pedaggica, Prctica Profesional y Formacin Especializada. Los tres primeros constituyen la base comn de la formacin del egresado, mientras el de Formacin Especializada vara en funcin de la especialidad y de la mencin. La Universidad Pedaggica, a travs de sus programas de pregrado, ofrece 16 especialidades y sus respectivas menciones. El egresado de un programa recibe el ttulo de profesor en una especialidad o en una especialidad y una mencin. Los planes de estudio por especialidades estn conformados por dos bloques de cursos: uno de cursos homologados, comn para todas las opciones y menciones que ofrecen los institutos; y otro especfico, que responde a las caractersticas institucionales y regionales.

5.6.2. Programas de formacin Programa de Educacin Preescolar La estructura del plan de estudios de la educacin preescolar est conformada por cuatro componentes: formacin general, formacin pedaggica, prctica profesional y formacin especializada. Los tres primeros responden a los planes homologados para todas las opciones que se ofrecen; el ltimo lo hace con respecto al perfil especfico del docente en el nivel de preescolar. El componente de formacin especializada est conformado por 14 cursos homologados y seis optativos institucionales. El estudiante debe acumular 95 unidades-crditos, distribuidas entre los cuatro componentes y la formacin especializada, ms lo correspondiente a tres fases de prctica profesional. Se le otorga un certificado de competencia que le permite ejercer su rol a travs de la planificacin, administracin, evaluacin y orientacin del proceso enseanza-aprendizaje en el nivel de preescolar. Programa de Educacin Integral Este programa tiene como finalidad formar el recurso humano docente que se desempear en la primera y en la segunda etapa del nivel de educacin bsica.

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Su diseo est fundamentado sobre la base de componentes curriculares, del sistema de unidad-crdito y del rgimen de prelaciones. Los componentes curriculares son: formacin general, formacin pedaggica, prctica profesional y formacin especializada. El plan de estudios est conformado por 44 cursos y cuatro fases de prctica profesional organizadas en 10 semestres, con un total de 163 unidades-crditos y un rgimen de prelaciones basado en la complejidad de los cursos. Programas de Educacin Media Diversificada y Profesional En estos programas el diseo curricular est fundamentado sobre la base de componentes curriculares, de sistemas de unidades-crdito y de rgimen de prelaciones, pero permitiendo el avance de los estudiantes, la flexibilidad de los planes de estudio, la racionalidad en la utilizacin de los recursos institucionales, y la atencin a las demandas del desarrollo local y regional. Los planes de estudio responden a las 10 especialidades y a las 27 menciones que la Universidad ha determinado para formar al docente que se desempear en el nivel de educacin media diversificada y profesional. Cada plan de estudios est conformado por un bloque homologado de cursos, que representa aproximadamente el 70% del plan total, y que es comn para los institutos que ofrecen las especialidades; el 30% restante est conformado por un conjunto de cursos que constituyen la especialidad institucional, de acuerdo con lo que ofrece cada instituto. Programa de Educacin Especial El plan de estudios de esta especialidad se apoya en los componentes de formacin general, formacin pedaggica, prctica profesional (homologados para todas las opciones), y menciones que ofrece la Universidad. El componente de formacin especializada se estructura en dos ciclos: fundamentacin de especialidad y fundamentacin de especialidad (????). La estructura curricular prev la formacin profesional en dos etapas. La primera (carrera intermedia), para optar al ttulo de maestro especialista con mencin, y la segunda (carrera larga), para optar al ttulo de profesor de educacin especial en su respectiva mencin. El nmero mximo de cursos es de 44, a los cuales se aade la prctica profesional. Estos cursos y fases se agrupan en dos grandes bloques: uno homologado para todos los ncleos, y otro especfico no homologado.

5.7. Ttulos y certificaciones Las instituciones de formacin docente otorgan el ttulo de profesor o de licenciado en educacin.

6. Capacitacin y perfeccionamiento (formacin en servicio) 6.1. Objetivos

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Formar profesionales competentes de la docencia, que respondan a las demandas actuales y futuras del sistema educativo. Propiciar estrategias y acciones que contribuyan al mantenimiento del ms alto nivel acadmico de los estudios que se realizan en las instituciones de formacin docente del pas. Propiciar la asistencia acadmica y tcnica a los docentes en servicio que les permitan mantener una formacin actualizada durante toda su vida profesional. Facilitar a los maestros normalistas, a los bachilleres docentes y a los bachilleres en otras menciones en servicio, la obtencin de las nuevas credenciales acadmicas requeridas por el Estado para el ejercicio de la docencia en todos los niveles y modalidades del sistema educativo.

6.2. Organizacin de la formacin En la organizacin de la carrera se establecen dos bloques fundamentales: Bloque comn homologado de cursos Bloque especfico institucional y regional Adems, se ofrecen las siguientes opciones y menciones: Opcin nica: licenciado o profesor en educacin integral, para atender las dos primeras etapas de la educacin bsica. Menciones: las menciones sern diseadas por cada institucin, dentro del marco del bloque especfico institucional y regional, conforme a las caractersticas y orientaciones de cada universidad y de acuerdo con las necesidades de tipo regional. La parte del plan de estudios correspondiente al bloque especfico institucional, que disear cada universidad que participe en el programa, atender, adems, las menciones en las reas respectivas de la educacin bsica: Ciencias Naturales Ciencias Sociales Matemtica Lengua Educacin para el Trabajo Esttica Educacin Fsica

La carrera tendr una duracin de seis perodos acadmicos para el bloque comn homologado, y de cuatro para el bloque especfico institucional o regional (mencin). El perfeccionamiento de los docentes en ejercicio tambin se realiza mediante programas de postgrado, los cuales comprenden estudios de especializacin profesional, maestra y doctorado. Dichos estudios conducen al ttulo de especialista en educacin en la mencin correspondiente, o el de especialista en el rea de conocimiento a la que se refiere el diseo curricular. Otros programas de formacin docente en ejercicio son los de educacin rural y los de educacin intercultural bilinge.

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Estos programas estn orientados a la planificacin y ejecucin de actividades que involucren a los docentes, a las instituciones, a los organismos vinculados con el desarrollo rural y con la problemtica indgena, respectivamente. El programa de educacin rural coordinar cuatro acciones fundamentales: Formacin y especializacin de docentes para la educacin bsica en el medio rural. Capacitacin y actualizacin del personal en servicio Capacitacin para el trabajo en el medio rural. Para la formacin de docentes de educacin bsica en el medio rural, se aplica un plan de estudios que comprende cursos pertenecientes al bloque comn homologado en un 69%, y cursos correspondientes a la especialidad en un 31%. Los cursos del bloque comn homologado se dictan considerando el medio en el que acta o actuar el futuro egresado, sin que eso signifique que se ignore la existencia de un medio urbano, sino que se hace nfasis en el medio rural. Este plan de estudio es suministrado bajo dos modalidades: presencial, para los bachilleres que no ejercen como docentes; y mixta, para los docentes en servicio. En el diseo se le da gran importancia a los aspectos prcticos; por lo tanto, se incluye la realizacin de trabajos de campo correspondientes a los cursos de especialidad. A travs de la capacitacin se atender, en primer lugar, la necesidad de gerentes para la educacin rural (supervisores rurales, directores de las escuelas-granjas y directores para las escuelas bsicas en el medio rural). Para estas acciones se consideran las experiencias llevadas a cabo por el Centro de Capacitacin Docente El Mcaro y por el Centro Interamericano de Educacin Rural (CIER), que, sometidas a evaluaciones, permiten incorporar las concepciones modernas de la gerencia y su adaptacin al momento histrico en el que se desarrollan las acciones. Para la actualizacin se realizan una serie de actividades tendientes a mejorar el trabajo del docente en el aula. Se atienden especialmente las reas de lectoescritura y matemtica, las cuales presentan un nudo crtico en los primeros grados de educacin bsica. Otro aspecto importante en este programa es el referido a la elaboracin de materiales educativos, que tiene como objetivo facilitar el trabajo del docente con grados mltiples y garantizar una mejor calidad de la educacin. En su produccin se ha previsto la participacin del docente. En relacin con el Programa de Educacin Intercultural Bilinge, que es de alcance nacional, est dirigido al mejoramiento integral del docente indgena. La base fundamental para la realizacin de las acciones de formacin y profesionalizacin de los docentes indgenas es el diseo curricular para la educacin intercultural bilinge, el cual conduce a la obtencin del ttulo de profesor o de licenciado en educacin intercultural bilinge. El diseo puede ser suministrado a travs de actividades presenciales, no presenciales y mixtas. Tambin hace uso de una buena proporcin de las metodologas andraggicas, adems de las pedaggicas.

6.3. Oferta de formacin

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La actualizacin y capacitacin del docente en servicio se realiza mediante los centros regionales de apoyo al maestro (CRAM). En los ellos se realizan varios tipos de actividades, especialmente talleres en las reas de lengua, matemtica, ciencias sociales, ciencias naturales y educacin para la salud.

6.4. Contenidos Sin datos

6.5. Certificacin Los bachilleres docentes y normalistas en servicio que participan en el programa nacional de docentes, al cubrir los cursos requeridos, alcanzan en educacin superior el ttulo de licenciado o de profesor en educacin integral.

7. Condiciones de servicio 7.1. Acceso a la profesin De acuerdo con el Artculo 77 de la Ley Orgnica de Educacin, pueden acceder a la docencia los egresados de los institutos universitarios pedaggicos, los de las escuelas universitarias con planes y programas de formacin docente y los de otros institutos de nivel superior, entre cuyas finalidades est la formacin y el perfeccionamiento docentes. Por su parte, el Reglamento del Ejercicio de la Profesin Docente establece que el ingreso al servicio de la docencia se har mediante: Concurso de mritos para el ingreso a la carrera docente para el ingreso a la jerarqua de docente coordinador Concurso de mritos y oposicin para la promocin de los profesionales de la docencia a la dedicacin integral nocturna y al tiempo completo. para el ingreso a la jerarqua de docente directivo y de supervisin. El Ministerio de Educacin, los estados, los municipios y dems entidades del sector oficial, llamarn a concurso para la provisin de cargos docentes, previa determinacin de las necesidades de atencin, matrcula, razones de servicio y disponibilidad presupuestaria. Igualmente, segn el Artculo 78, el Ministerio de Educacin, cuando no fuese posible obtener los servicios de personal docente titulado, podr designar interinamente para los cargos a personas sin ttulo, previo el cumplimiento del rgimen de seleccin establecido. A su vez, la legislacin explicita que para ejercer la docencia en educacin preescolar, bsica y media diversificada y profesional, se requiere ser venezolano.

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Por su parte, el Artculo 80 establece que el ejercicio de la docencia se puede dar de forma ordinaria o interina.

7.2. Estatuto de la profesin docente El estatuto profesional se conoce como el Reglamento del Ejercicio de la Profesin Docente, que fue aprobado en 1991. Establece as normas y procedimientos quel regulan el ejercicio de la profesin docente, y da pautas sobre ingreso, reingreso, retiro, traslado, promocin, licencia, perfeccionamiento, ubicacin, ascenso, estabilidad, remuneracin, profesionalizacin, jubilacin y pensin, vacaciones, previsin social, rgimen disciplinario y dems aspectos relacionados con la prestacin de servicios profesionales docentes (artculo 1). La dedicacin de los docentes se establece de acuerdo con su cargo y jerarqua. Puede ser a: Tiempo completo: 36 horas docentes semanales. Medio tiempo: 18 horas docentes semanales. Tiempo integral diurno: cinco jornadas semanales de cinco horas diarias de 60 minutos. Tiempo integral nocturno: cinco jornadas semanales de cinco horas docentes diarias. Tiempo convencional: carga horaria semanal variable.

7.3. Tiempo de trabajo docente La hora docente tiene una duracin mnima de 45 minutos, y comprende el trabajo de aula as como su direccin, coordinacin, orientacin, planificacin, administracin, investigacin, experimentacin y evaluacin.

7.4. Carrera En el Reglamento del Ejercicio de la Profesin Docente se especifica que la clasificacin y ubicacin de los profesionales de la docencia se realizar de acuerdo con la tabla de posiciones de la carrera docente, que comprende jerarquas y categoras. Primera jerarqua: corresponde al cargo de docente de aula, y comprende las siguientes denominaciones: docente de aula de preescolar, docente de aula de educacin bsica de 1 a 6 grado, docente de aula de 7 a 9 grado, y docente de aula de educacin media diversificada y profesional. Segunda jerarqua: corresponde al cargo de docente coordinador, y comprende las siguientes denominaciones: docente coordinador de seccional, docente coordinador de departamento, docente coordinador de laboratorio, docente coordinador de taller, docente coordinador de especialidad, docente coordinador residente nocturno, y los que se creen por la autoridad educativa competente. Tercera jerarqua: corresponde al cargo de docente directivo y supervisor, y comprende las denominaciones de subdirector, director y supervisor.

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Los grados alcanzados en el ejercicio de la carrera docente se expresan en una escala acadmica de seis categoras: docente I, docente II, docente III, docente IV, docente V y docente VI.

7.5. Salarios Las autoridades educativas establecern en las normas y tablas que dicten un sistema de remuneraciones para los profesionales de la docencia que comprender: Un sueldo base de acuerdo con la categora acadmica. La prima correspondiente a la jerarqua administrativa de docente-directivo, que ser establecida de acuerdo con la clasificacin del plantel. La prima correspondiente a la jerarqua administrativa de docente superior. Primas por hogar, hijos, residencia, lugar de trabajo en zonas indgenas, rurales y fronterizas, antigedad en la categora de docente VI, y cualquier otra que pudiera ser establecida por la autoridad competente. Bonificaciones de fin de ao y por trabajo nocturno, vacaciones, administracin, transporte, alimentacin, y cualquier otra que pudiera ser establecida por la autoridad competente.

7.6. Jubilacin Segn el Artculo 106 de la Ley Orgnica, el personal docente adquiere el derecho de jubilacin con veinticinco aos de servicio activo en la educacin y con un monto del ochenta por ciento del sueldo de referencia. Por cada ao de servicio adicional este porcentaje se incrementar en un dos por ciento del sueldo de referencia hasta alcanzar un mximo del ciento por ciento de dicho sueldo.

7.7. Organizacin sindical Existen cuatro organizaciones sindicales de docentes. Estas son: Federacin Venezolana de Maestros (FVM), con 37.587 afiliados. FederacindeTrabajadoresdelaEnseanzaenVenezuela (FETRAENSEANZA), con 33.838 afiliados. Federacin Nacional de Trabajadores de la Enseanza en Venezuela (FENATEV), con 29.547 afiliados. Federacin Unitaria del Magisterio de Venezuela (FETRAMAGISTERIO), con 27.736 afiliados. En la proteccin integral de los trabajadores de la educacin estn involucradas, adems, la Direccin de Asuntos Gremiales y Sindicales, el Instituto de Previsin y Asistencia Social para el personal del Ministerio de Educacin y la Consultora Jurdica. De acuerdo con el Artculo 84 de la Ley Orgnica, los profesionales de la docencia gozarn del derecho de asociarse en agrupaciones acadmicas, gremiales y sindicales para participar en el estudio y solucin de los problemas de la educacin y para defender los derechos que les acuerdan esta Ley y la del Trabajo.

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Por su parte, el Artculo 85 establece que los docentes que ejerzan cargos directivos y de representacin en las organizaciones gremiales y sindicales de los profesionales de la docencia no podrn ser destituidos, trasladados, suspendidos o desmejorados de sus condiciones de trabajo en los cargos que desempeen, desde el momento de su eleccin o designacin hasta noventa das despus de haber cesado en sus funciones, salvo que incurran en falta grave conforme al ordenamiento jurdico vigente.

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