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PARTE II
PODER LEGISLATIVO
ESTA PARTE EDITADA
ELETRONICAMENTE
DESDE 1 DE JULHO DE
2005
ANO XXXVIII - N 202
TERA-FEIRA, 30 DE OUTUBRODE2012
ASSEMBLIA LEGISLATIVA
10 LEGISLATURA
2 SESSO LEGISLATIVA
MESA DIRETORA
PRESIDENTE - Paulo Melo
1 VICE-PRESIDENTE - Edson Albertassi
2 VICE-PRESIDENTE - Gilberto Palmares
3 VICE-PRESIDENTE - Paulo Ramos
4 VICE-PRESIDENTE - Roberto Henriques
1 SECRETRIO - Wagner Montes
2 SECRETRIO - Graa Matos
3 SECRETRIO - Gerson Bergher
4 SECRETRIO - Dr. Jos Luiz Nanci
1 SUPLENTE - Samuel Malafaia
2 SUPLENTE - Bebeto
3 SUPLENTE - Alexandre Corra
4 SUPLENTE - Gustavo Tutuca
SECRETRIO-GERAL DA MESA DIRETORA - Walter Luiz Pinto de Oliveira
CONSELHO DE TICA E DECORO PARLAMENTAR
Presidente - Andr Corra
Vice-Presidente - Luiz Martins
Membros - Andr Lazaroni - Luiz Paulo - Sabino - Zaqueu Teixeira - Iranildo Campos
Suplentes - Ins Pandel - Samuquinha - Pedro Fernandes
CORREGEDOR PARLAMENTAR - Comte Bittencourt
CORREGEDOR PARLAMENTAR SUBSTITUTO - Bernardo Rossi
I
M
P
R
E
S
S
O
ASSEMBLIA LEGISLATIVA
Home Page: http://www.alerj.rj.gov.br
E-mail: webmaster@alerj.rj.gov.br
LIDERANAS
LDER DO GOVERNO - Andr Correa
VICE-LDERES - 1 Chiquinho da Mangueira - 2 Pedro Fernandes
PARTIDO DO MOVIMENTO DEMOCRTICO BRASILEIRO - PMDB
LDER DA BANCADA - Andr Lazaroni
VICE-LDERES - 1 Pedro Fernandes - 2 Domingos Brazo - 3 Roberto
Dinamite - 4 Bernardo Rossi
PARTIDO SOCIAL DEMOCRTICO - PSD
LDER DA BANCADA - Iranildo Campos
VICE-LDERES - 1 Thiago Pampolha - 2 Graa Pereira - 3 Fbio
Silva - 4 Marcos Soares - 5 Mirian Rios
PARTIDO DA SOCIAL DEMOCRACIA BRASILEIRA - PSDB
LDER DA BANCADA - Luiz Paulo
VICE-LDER - Lucinha
PARTIDO DOS TRABALHADORES - PT
LDER DA BANCADA - Andr Ceciliano
VICE-LDERES - 1 Nilton Salomo - 2 Ins Pandel
PARTIDO SOCIAL CRISTO - PSC
LDER DA BANCADA - Coronel Jairo
VICE-LDER - Sabino
PARTIDO DEMOCRTICO TRABALHISTA - PDT
LDER DA BANCADA - Luiz Martins
VICE-LDER - 1 Cidinha Campos - 2 Andria Bussato - 3 Felipe
Peixoto
PARTIDO SOCIALISTA BRASILEIRO - PSB
LDER DA BANCADA - Rafael do Gordo
VICE-LDER - Marcelo Simo
PARTIDO POPULAR SOCIALISTA - PPS
LDER DA BANCADA - Comte Bittencourt
VICE-LDER -
PARTIDO PROGRESSISTA - PP
LDER DA BANCADA - Dionsio Lins
VICE-LDER -
PARTIDO DA REPBLICA - PR
LDER DA BANCADA - Clarissa Garotinho
VICE-LDER - 1 Samuquinha - 2 Miguel Jiovani
PARTIDO DA MOBILIZAO NACIONAL - PMN
LDER DA BANCADA - Alessandro Calazans
PARTIDO TRABALHISTA DO BRASIL - PT do B
LDER DA BANCADA - Marcos Abraho
PARTIDO VERDE - PV
LDER DA BANCADA - Aspsia Camargo
VICE-LDER -
PARTIDO COMUNISTA DO BRASIL - PC do B
LDER DA BANCADA - Enfermeira Rejane
PARTIDO TRABALHISTA BRASILEIRO - PTB
LDER DA BANCADA - Marcus Vincius
VICE-LDER -
PARTIDO SOCIAL LIBERAL - PSL
LDER DA BANCADA - tila Nunes
PARTIDO SOCIAL DEMOCRATA CRISTO - PSDC
LDER DA BANCADA - Joo Peixoto
PARTIDO SOCIALISMO E LIBERDADE - PSOL
LDER DA BANCADA - Marcelo Freixo
PARTIDO REPUBLICANO BRASILEIRO - PRB
LDER DA BANCADA - Rosangela Gomes
PARTIDO TRABALHISTA NACIONAL - PTN
LDER DA BANCADA - Geraldo Moreira
PARTIDO RENOVADOR TRABALHISTA BRASILEIRO - PRTB
LDER DA BANCADA - Waguinho
PARTIDO ECOLGICO NACIONAL - PEN
LDER DA BANCADA - dino Fonseca
S U M R I O
Frum Permanente de Desenvolvimento Estratgico do Estado
do Rio de Janeiro Jornalista Roberto Marinho.......................... 1
Plenrio ........................................................................................ 3
Comisses.................................................................................... 4
Atos e Despachos da Mesa Diretora......................................... 5
Atos e Despachos do Primeiro Secretrio ................................ 5
Atos e Despachos do Diretor-Geral ......................................... 5
Atos e Despachos do Procurador-Geral .................................... 5
Despachos do Subdiretor-Geral de Recursos Humanos........... 5
Avisos, Editais e Termos de Contratos...................................... 5
Frum Permanente de Desenvolvimento
Estratgico do Estado do Rio de Janeiro
Jornalista Roberto Marinho
REUNIO EXTRAORDINRIA DA CPULA DO FRUM PERMANENTE DE DESEN-
VOLVIMENTO ESTRATGICO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO JORNALISTA RO-
BERTO MARINHO, REALIZADA EM 17 DE OUTUBRO DE 2012.
(Notas taquigrficas)
Assume a Presidncia o Senhor Deputado PAULO MELO, Presidente.
O SR. PRESIDENTE (PAULO MELO) - Bom-dia a todos. Sejam bem-vindos
ao Palcio Tiradentes. Agradeo, em primeiro lugar, a presena de todos. Quero dizer da
minha satisfao em presidir o Parlamento Fluminense e, por via de consequncia, pre-
sidir o Frum Permanente de Desenvolvimento Estratgico do Estado do Rio de Janeiro
Jornalista Roberto Marinho.
Falando em jornalista, recebemos uma carta do Ministrio de Cincia e Tec-
nologia dizendo que no poderia estar presente o ministro no convite feito pelo dr. Ro-
berto Marinho, presidente do frum permanente... (Risos) Que ele esteja presente, com
toda a sua sabedoria.
Vivemos um momento importante no Rio de Janeiro, um momento em que
temos que fazer uma anlise de tudo o que aconteceu, da macropoltica no Rio de Ja-
neiro. Tivemos o que h muito no presencivamos, esse processo do pleito eleitoral,
que aconteceu no dia 7 de outubro, porque ele um norte muito importante para as
polticas governamentais, quer seja do municpio, da cidade do Rio de Janeiro, do go-
verno dos estados e dos municpios que compem a regio metropolitana do Rio de Ja-
neiro. Recebemos um aviso de maneira muito clara dos eleitores de que o eleitor busca
hoje a eficincia do servio pblico. Aquela poltica do assistencialismo est dando lugar
poltica de eficincia da mquina administrativa. Se observarmos a Baixada Fluminen-
se, veremos um fenmeno, nos ltimos anos, de uma pessoa que tinha inclusive a pers-
pectiva de disputar um cargo, na majoritria, a governador - isso foi ventilado durante
muito tempo -, que era Jos Camilo dos Santos, que se tornou uma sumidade na Bai-
xada Fluminense, elegendo-se prefeito em Duque de Caxias, elegendo sua mulher pre-
feita de Mag, elegendo seu irmo prefeito de Belford Roxo, amargando, agora, uma der-
rota, no conseguindo chegar ao segundo turno da eleio de Duque de Caxias, fruto de
uma ateno maior, de uma depurao do eleitorado e de uma prtica cada vez mais
corrente, que a do eleitor acompanhar no a vida pessoal do prefeito, mas a vida
administrativa do prefeito.
Isso acontece no Rio de Janeiro. Todos sabem o que aconteceu, h um ano,
com o governador Srgio Cabral, numa explorao poltica, numa questo pessoal do
governador, que foi superada pela eficincia do seu governo, pela poltica de segurana
pblica, pela poltica de sade, pela poltica de desenvolvimento econmico-social do Rio
de Janeiro, pela poltica de incentivos e atrao de empresas para o nosso Rio de Ja-
neiro. As pesquisas de opinio deixam bem claro que aquilo tudo foi superado porque o
governo no parou e a prova cabal disso foi a eleio do prefeito da cidade do Rio de
Janeiro. Por que isso? Porque, mais do que nunca, o eleitor est cansado de polticos
que brigam. Num linguajar mais popular, perdoem-me a expresso, o eleitor est de saco
cheio. Ningum aguenta mais o poltico que s sabe brigar, s sabe falar mal dos outros
e no acrescenta nada. As pessoas querem ver resultados no dia a dia, querem efi-
cincia, querem que as coisas aconteam.
Esse triunvirato que se formou no Rio de Janeiro, da presidncia da Rep-
blica, governo municipal e governo estadual, a prova cabal de que as diferenas po-
lticas devem se dar, nica e exclusivamente, no processo eleitoral. Passado o processo
eleitoral, os polticos tm que buscar a congregao de interesses, a unio. Mais do que
nunca, a parceria a palavra-chave desse processo eleitoral e do processo poltico. To-
dos sabem do passado poltico de Eduardo Paes, da sua oposio sistemtica ao Partido
dos Trabalhadores. Ele, que foi um dos lderes da CPI do Mensalo, na Cmara Federal,
passou por todo esse processo se elegendo prefeito da cidade do Rio de Janeiro, pas-
sou uma borracha nisso e procurou uma aliana com o governo federal. E os resultados,
colhemos no nosso dia a dia e tambm no processo eleitoral, que se deu no dia 7 de
outubro.
Aqui, este frum permanente tem o mesmo vis: um monte de gente. Aqui
no tem ningum que pensa igual. Ns estamos vendo cada vez mais os contraditrios
se dissiparem um pouco, depois do processo eleitoral, para dar lugar exatamente co-
munho de valores.
Queremos, no Rio de Janeiro, continuar apoiando as polticas do governo do
estado, continuar torcendo para que os governos municipais continuem com eficincia,
dando resultados. Ns vamos ter em Niteri a continuidade. A populao, mais uma vez,
no quis aquela continuidade que no consegue trazer benefcios imediatos. Ns temos,
em So Gonalo, uma disputa entre duas pessoas novas. Uma representa, talvez, a
maior transformao poltica daquela cidade, que o Adolfo Konder. um rapaz novo,
um rapaz de capacidade, contrariando todas as expectativas polticas, todas as perfor-
mances que acontecem naquela cidade ao longo de dcadas. Ns temos em Nova Igua-
u uma eleio com polticos tradicionais e com um poltico tradicional, que o Nelson
Bornier, mas tambm uma mudana total de comportamento, de propostas. Ns tivemos,
nas eleies, uma eleio em que se avizinhava uma disputa acirrada em So Joo de
Meriti, o prefeito ganhando no primeiro turno, fruto de uma mudana radical do seu go-
verno para atender populao. Ns tivemos em Itabora a poltica do novo, num dos
municpios mais importantes do Estado do Rio de Janeiro, que hoje agrega o maior in-
vestimento pblico das ltimas dcadas aqui no Estado do Rio de Janeiro, que o Com-
plexo Petroqumico de Itabora. Tivemos a maior surpresa nessa eleio, que foi Itagua,
tambm um municpio-chave, um municpio geopoltico importante aqui para o Rio de Ja-
neiro, onde existem grandes investimentos. O empresrio Eike Batista est fazendo l um
porto, que um grande investimento privado. Tivemos a eleio de um rapaz que nin-
gum nunca ouviu falar, que foi candidato a deputado pelo PSDB. a maior surpresa
poltica pelo PSDB. Ele se elegeu depois do candidato que perdeu, o Alexandre Vale,
acumular 18 pesquisas acima dos cinquenta e cinco pontos percentuais e perder a elei-
o nos ltimos trinta dias. Tambm um dado a ser estudado, algo importante porque
Itagua um municpio importante para a atividade econmica, para a atividade desen-
volvimentista do Estado do Rio de Janeiro. importante Itagua. O prprio prefeito de
Itagua perdeu tambm em Mangaratiba.
Ento, acho que mais do que nunca ns, polticos, estamos sendo avisados
do seguinte: a populao quer uma poltica diferente, uma poltica que traga resultado.
Eu falo isso com uma experincia muito tranquila porque a cada dia tento me reciclar
mais e sou uma pessoa de enfrentamento, brigo, mas acho que o eleitor no quer mais
isso. O eleitor est muito mais afeito aos polticos que conseguem agregar, que con-
seguem atrair. O contraditrio tem que ser um fator importante para que possamos nos
aproximar e no nos afastar.
Com essas rpidas consideraes, queria dizer que neste momento que o Rio
vive, o momento das urnas, acho que estas sinalizaram de uma maneira muito clara o
que temos que fazer, o que a populao espera dos seus representantes, o que a po-
pulao espera do Parlamento Fluminense. O Parlamento Fluminense uma Casa que
representa todos os matizes sociais. Aqui o empresrio bem-vindo, o trabalhador
bem-vindo, quem aplaude bem-vindo, quem vaia bem-vindo. O que ns temos que
ter transparncia, atitude e saber qual o caminho que ns queremos seguir. E o
caminho a ser seguido no Estado do Rio de Janeiro um caminho que efetivamente
precisa ter ao seu lado os empresrios, aqueles que propem o desenvolvimento, que
gera emprego e renda para a nossa populao.
O frum tem um papel extremamente importante. Eu o presido, uma pre-
sidncia efmera. Ns aqui temos um mandato de dois anos, renovveis por mais dois
anos. Mas o frum se tornou uma instituio permanente, perene do Parlamento Flu-
minense; e isso s acontece pela participao efetiva de cada um dos senhores, repre-
sentando os diversos segmentos empresariais do nosso estado.
Sejam bem-vindos e um bom dia.
A SRA. GEIZA ROCHA - Montamos uma pequena apresentao de alguns
pontos que esto na pauta, na pasta dos senhores, para darmos uma pincelada nos te-
mas que esto sendo tratados hoje dentro do frum permanente e abrir tambm para
sugestes e falas dos senhores a respeito desse trabalho permanente cuja presena tem
sido constante. Essa reunio, que a primeira reunio de cpula do frum desde a sua
criao, em 2003, a gente tem como ideia marcar um posicionamento, alterar algumas
coisas e aperfeioar um formato que tem se mostrado vitorioso e com resultados que a
gente pode contar para a populao que esto acontecendo.
O frum um modelo nico. Temos contato permanente com as assembleias
legislativas de outros estados e, desde a aprovao dessa resoluo, a gente observa
que no houve outro formato parecido no Brasil. Esse formato, em que se renem as
universidades, o empresariado e o Legislativo liderando uma discusso acerca de po-
lticas pblicas, sobre qual o caminho que devemos trilhar no rumo do desenvolvimen-
to.
Ele reproduz um tringulo de Sbato, que o tringulo da inovao, em que
governo, entidades e universidade trabalham em equilbrio. Mas ele inova no sentido de
colocar o Legislativo tambm nessa liderana da discusso. Convocando o Executivo e o
Judicirio quando necessrio, mas sempre discutindo e trazendo tambm novidades, pro-
jetos.
Hoje, temos 186 membros indicados pelas entidades que fazem parte das dez
cmaras setoriais do frum. uma participao bastante intensa e que reputamos fun-
damental para manter o frum permanente. A composio em 2003, de 19 entidades, foi
ampliada para 33. Hoje, 33 entidades tm assento no frum e debatem, trazem temas.
Incluimos, a partir de 2008, as universidades estaduais. Alm da Uerj; a Uenf e a Uezo.
E tambm as universidades federais que esto sediadas no Estado do Rio.
Os eventos mensais so o ponto de contato maior dos presidentes das en-
tidades com o frum. Eles participam desses eventos em que so apresentados os te-
mas estratgicos para o desenvolvimento. E as cmaras tcnicas definem uma agenda
de trabalho mensal em que, hoje, dentro dos temas estratgicos, tem a cultura... Fomos
avanando na cmara setorial de cultura, turismo e esportes. Fizemos o caderno de tu-
rismo, o caderno de esportes e agora estamos discutindo com a Secretaria de Estado de
Cultura um mapa da cultura do Estado do Rio de Janeiro, que vai ser lanado agora no
final de outubro; e a tentativa de cruzar esses trs mapas e ver de que maneira a cul-
tura, o turismo e o esporte conversam e podem ser pontos de desenvolvimento local
bastante importantes nos municpios, nos 92 municpios do estado.
Outro tema que surgiu, na Cmara Setorial de Gesto e Polticas Pblicas,
a defesa. Temos uma srie de legislaes e movimentos na Cmara Federal trazendo
um papel importante para a indstria da defesa e tentando assegurar um fortalecimento
da indstria nacional nesta rea. E a a ideia nesse frum, nesse grupo tcnico que est
se formando, justamente pensar e debater de que forma a gente pode fortalecer a
indstria da defesa no Estado do Rio de Janeiro.
Na educao, que um tema da Gesto e Polticas Pblicas, temos debru-
ado no desafio de como se pode contribuir, a partir do trabalho das entidades, na for-
mao de competncias digitais para os professores da rede pblica estadual.
Outro tema que surgiu e que est presente hoje o debate sobre as compras
pblicas. Numa discusso que comeou com o fortalecimento das micro e pequenas em-
presas, passou por tributao, com uma discusso na Comisso de Tributao sobre a
substituio tributria. E, agora, no momento, debatemos de que maneira a gente pode
tambm trabalhar dentro dos municpios com a questo das compras pblicas e a re-
gulamentao desse captulo importante na lei municipal.
Alm disso, o frum ingressou no projeto Rio Capital da Energia, que um
programa da Secretaria de Desenvolvimento Econmico. E a ideia desse ingresso par-
ticipar botando luz em alguns projetos que esto nas universidades que ainda no com-
pem esse programa. E a gente pode, a partir do debate no frum e dessa troca de
ideias, contribuir nesse programa to importante que busca fortalecer o Rio e mostrar
que ns somos a capital da energia, da inovao, do processo tecnolgico.
Na questo da inovao, ainda, temos uma discusso sobre os parques tec-
nolgicos. A gente observa que o parque tecnolgico do Fundo tem se destacado den-
tro desse contexto dos parques com o ingresso de uma srie de empresas fazendo seus
centros de pesquisa l, mas temos uma srie de projetos de parques tecnolgicos es-
palhados pelo estado que ainda no conseguiram sair do seu plano diretor - o de Se-
ropdica, da Universidade Rural, um exemplo disso. E a ideia dessa discusso ver
de que forma podemos fortalecer, atravs tambm da legislao, e incentivar a instalao
desses parques.
E a questo metropolitana. O nosso ltimo evento, que aconteceu aqui no ple-
nrio, discutiu de que forma podemos estabelecer a governana da regio metropolitana.
O Rio de Janeiro o nico estado que possui uma regio metropolitana que no tem
uma governana estabelecida; e o governo do estado est num esforo, dentro dos Di-
logos Metropolitanos, de formatar, ento, uma governana, estudar o estado da arte da
questo metropolitana e formar uma proposta de governana que possa, ento, alinhar a
poltica de mobilidade, de desenvolvimento, de habitao. Enfim, a Uerj tem uma par-
ticipao importante nesse processo porque tem acompanhado e vai dar todo o respaldo
para a formatao.
Todas essas discusses so divulgadas nos nossos dois portais: o Quero dis-
cutir meu estado, em que as entidades participam, todas as entidades esto expostas na
barra de baixo de rolagem ali do frum. Clicando na entidade, na logomarca, ela di-
recionada para os sites das entidades, mas buscamos apresentar no s esses debates
que esto acontecendo dentro das cmaras setoriais como tambm dar visibilidade aos
eventos, a artigos e a temas ligados ao desenvolvimento econmico do estado. E temos
o portal do Rio em foco. O Rio em foco um programa do frum que exibido na
TV Alerj, passa todas as segundas-feiras, s 10 horas da noite, com reprises sbado e
domingo. E a gente busca tratar desses temas que esto sendo debatidos nas cmaras
e apresentar de que forma a sociedade, o Legislativo e os empresrios tm um papel
nesse desenvolvimento setorial.
A nova proposta de trabalho - os senhores receberam tambm nas pastas -
a gente unificar algumas cmaras setoriais, reduzir o nmero de grupos de trabalho, para
que possamos dar fora a essas frentes que se abrem e que so permanentes. A ideia
juntar, na economia criativa, e importante ressaltar isso. A gente est fazendo essas
junes a partir da convergncia de temas. A gente est fazendo essa fuso baseados
numa trajetria de trabalho e de debate. O Comrcio de Bens e Servios se juntaria
Economia Criativa, assim como Negcios Internacionais e Cultura, Turismo e Esporte.
Desenvolvimento Industrial se fundiria a Infraestrutura e Energia, que, na verdade, vai se
dividir em duas cmaras. A gente vai botar Infraestrutura e Logstica, que um tema
afeito e que a gente acha que vai reunir mais integrantes para discutir. E Energia a gen-
te separou porque a cmara setorial acaba se dividindo em dois grupos de trabalho na-
turalmente. Tecnologia se mantm, Gesto e Polticas Pblicas e Agronegcios.
Os senhores tm a composio atual de todas as cmaras em que as en-
tidades tm assento. A ideia que nos prximos 15 dias possamos entrar em contato de
novo para ter o retorno de um ofcio direcionado ao presidente da Assembleia, mas que
sob a nossa coordenao vai readaptar essas cmaras setoriais. E a os senhores po-
dem rever tambm as composies e as participaes, manter ou substituir membros,
enfim. A gente colocou em branco quando no tem a indicao de um suplente, mas a
formao normal de um titular e um suplente para cada cmara setorial.
A comunicao da marca. Tambm est na pasta dos senhores um manual
sobre como potencializar a participao da entidade no frum de desenvolvimento. Esse
manual mostra hoje como a entidade participa desses nossos canais de comunicao e
de que forma ela pode ampliar essa participao, encaminhando sugestes de eventos,
etc. A gente detalhou isso e colocou os contatos para esses encaminhamentos.
Por ltimo, no dia 28 de outubro vai ser veiculado na Veja Rio e na poca
um anncio sobre o frum de desenvolvimento convocando a populao a conhecer e a
fazer parte dessa histria que est sendo construda todo dia. O presidente falou um
pouco do trabalho e da eficincia. O frum tem essa orientao de mostrar resultados.
No simplesmente se reunir para discutir e depois ir para a casa com essas infor-
maes relevantes. transformar essas informaes que so levantadas por pesquisas e
pela prpria experincia das entidades em material de trabalho para o Legislativo, para o
Executivo, para gerar uma troca sobre esses modelos de informao.
A Staff, que a nossa agncia, sugeriu dois layouts. Temos a possibilidade
de escolher. Eu vou ler rapidamente. O contedo desses dois layouts o mesmo. A
gente convoca: venha fazer parte da histria do Rio. Participe do Frum Permanente de
Desenvolvimento Estratgico do Estado do Rio, na Alerj, um espao aberto populao,
onde a sociedade civil, as universidades e o poder pblico debatem importantes temas e
aprofundam parcerias que contribuem para o desenvolvimento econmico, social e am-
biental do estado. Contribua para o desenvolvimento do estado.
Tem o site e as nossas redes sociais.
Veja alguns exemplos de aes realizadas a partir do trabalho do frum: aper-
feioamento da lei estadual de inovao tecnolgica, o marco na relao entre empresas
e universidades, estmulo regionalizao do turismo por meio de mapa e de pesquisa
sobre impactos do setor no desenvolvimento das cidades, fomento ao desenvolvimento
do esporte com a produo do mapa e do caderno de esportes do Estado do Rio de
Janeiro, produo de princpios para tornar o projeto de lei sustentvel publicado no Di-
rio Oficial do Poder Legislativo, promulgao da lei que cria carta de servios ao cidado,
debates sobre a concesso de aeroportos iniciativa privada, em 2010, ao cobrar me-
lhorias da infraestrutura aeroporturia, movimento pela aprovao da PLC 591/10, que
modifica a lei geral da micro e pequena empresa, mobilizao em defesa dos royalties,
aumento da validade da certido de dbitos fiscais da Procuradoria-Geral do Estado para
180 dias - era a nica certido que tinha 90 dias de validade, e, atravs de uma ao do
frum a gente ampliou essa validade - e a criao da rede de formao profissional tec-
nolgica continuada Capacita Rio.
A, tem a assinatura de todas as entidades que compem o Frum de De-
senvolvimento.
So as duas opes para fazermos um pequeno comentrio e um voto sobre
qual o melhor layout para publicar.
Passo a palavra agora aos senhores para que possamos avanar nas dis-
cusses do Frum.
O SR. PRESIDENTE (PAULO MELO) - Como a proposta? Vamos passar
por ordem ou aqueles que se inscreveram? (Pausa) Se inscreveram.
Ento, Dr. Orlando Diniz, o primeiro.
O SR. ORLANDO SANTOS DINIZ - Mais uma vez, a Geiza um grande va-
lor que o frum tem e a gente reconhece isso no trabalho que ela dedica ao frum. E
agradecer a esta Casa, que desde 2003 teve a iniciativa de se aproximar da sociedade.
E mais at importante, obviamente que o formato importante, mas mais importante do
que o formato justamente essa aproximao com a sociedade, com os representantes
da sociedade, que muito importante para ns e tambm para o Parlamento, trazendo
resultados positivos para todos.
O senhor falou do ponto de vista poltico do que acontece hoje no pas e no
estado. Eu queria aproveitar, at porque esta semana eu estive em alguns estados do
pas fazendo palestras para empresrios; e uma coisa fica bem clara: todo mundo quer
saber qual o segredo do Rio de Janeiro. E a primeira e nica resposta para isso :
unio e parceria. Essa muito fcil. As pessoas se surpreendem com essa resposta,
que, ao mesmo tempo em que simples, demanda um esforo, todo dia, para que essa
unio e essa parceria aconteam.
Do ponto de vista das instituies de representao, j que as instituies
tambm fazem parte da sociedade, tambm so eleitores, tambm est havendo um
grande movimento silencioso, talvez ainda no to percebido. Hoje, o pas vive o prag-
matismo de mercado. A eficincia que cobrada da classe poltica j cobrada tambm
2
ANO XXXVlll - N

202 - PAPTE ll
TEPA-FElPA - 30 DE OUTUBPO DE 2012
DIARIU UFICIAL
DU ES1ADU DU RIU DE JAXEIRU
PODER LEGISLATIVO
Servio de Atendimento ao Cliente da Imprensa Ocial do Estado do Rio de Janeiro: Tel.: 0800-2844675 das 9h s 18h
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escrito, ao Diretor-Presidente da Imprensa Ocial do Estado do Rio de Janeiro,
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DIRIO OFICIAL PARTE II - PODER LEGISLATIVO
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PODER LEGISLATIVO
Carla Adriana Pereira
Diretor-Geral de Assuntos Legislativos
Claudio Sergio Ornellas de Oliveira
Diretor do Departamento
de Atas e Publicaes
Haroldo Zager Faria Tinoco
Diretor-Presidente
Jorge Narciso Peres
Diretor-Industrial
Valria Maria Souto Meira Salgado
Diretora Administrativo-Financeira
das instituies de representao, que, afinal, foram criadas para representar as empre-
sas. Nesse pragmatismo de mercado, a eficincia e a entrega das instituies tambm
est sendo muito demandada. Alguns setores no conseguiram dar essa demanda. E
vou usar at um exemplo aqui do setor de cerveja, que criou uma nova instituio de
representao.
Ento, as instituies basicamente vo ter de atentar para a eficincia atravs
da entrega, atravs daquilo que as criou, que a representao das empresas e entrega
daquilo que as empresas precisam para continuar crescendo, seu desenvolvimento, e ge-
rar frutos para os municpios, para o estado e para o pas.
Sempre que voc vai a essas palestras perguntam tambm a viso da sua
instituio porque essa outra questo que as empresas esto cobrando cada vez mais,
que as instituies tm de se posicionar sobre os assuntos de interesse daquele seg-
mento. A perguntam sobre a classe C, que anda to falada no pas. Eu digo: olha, a
classe C muito importante, uma aquisio muito importante para o pas, para a ci-
dadania, para a sociedade de consumo, para o desenvolvimento econmico e social.
Agora, ns j estamos tratando da incluso das classes D e E, hoje um assunto es-
tratgico para o pas, para o desenvolvimento econmico e social para a incluso desse
segmento. Tanto que no Programa Minha Casa, Minha Vida as prximas unidades a
serem entregues j sero entregues com trs eletrodomsticos: fogo, geladeira e m-
quina de lavar, feitos a partir de pesquisas com as necessidades da classe D e E a fim
de atender s necessidades desses cidados e desses consumidores que esto chegan-
do ao mercado de consumo, ao mercado cidado e sociedade.
Tenho aproveitado esses encontros justamente para mostrar que a Federao
do Comrcio do Rio de Janeiro est atenta, assim como o senhor e esta Casa, a essas
mudanas que o pas vem atravessando e aquilo que nos impacta como instituio de
representao. O Rio de Janeiro tem outra grande vantagem, que eu tenho dito nessas
palestras pas afora: que ns temos aqui uma excelente rede de formao de pessoas:
universidades de primeiro mundo. Esse um capital que o Rio de Janeiro tem, que du-
rante muitos anos perdeu para outros estados do pas e que agora, fruto tambm dessa
unio, dos investimentos e do clima de segurana que ns temos hoje aqui tambm,
importante que se diga, essas pessoas, esse valor humano que tinha sado do Rio de
Janeiro est voltando para o Rio de Janeiro. Ns mesmos, hoje, l no sistema Feco-
mrcio, temos trs exemplos disso: um ex-vice-presidente da Nestl que veio de So
Paulo, um ex-vice-presidente da Suzano que veio de So Paulo e um ex-vice-presidente
da Gomes de Almeida e um da Gafisa que estavam em So Paulo retornaram ao Rio de
Janeiro e hoje comandam o sistema Fecomrcio do estado do ponto de vista executivo.
Alm de tudo, um orgulho para ns cariocas e fluminenses podermos fazer
parte e fazer parte em 2009 j antevendo essas mudanas que o Rio de Janeiro vinha
comeando a passar. Eu sentei no sistema Fecomrcio e fizemos uma figurao. Se isso
fosse uma pera ou um musical, o sistema Fecomrcio fica l atrs fazendo backing
vocal ou vai para a linha de frente participar ativamente dessas mudanas, colaborando
com o aquilo que tem de melhor; ou vamos continuar divulgando pesquisa, que re-
trovisor daquilo que aconteceu, mas que j no faz mais parte nem do presente nem do
futuro? Esse o grande desafio. Assim como o segmento poltico tem, as instituies de
representao tambm tm, daqui para frente, sob pena de ficarem absolutamente fora
do jogo.
Ento, o desafio para toda a sociedade dentro deste novo pas que est sen-
do construdo, est sempre em transformao; e esse um dos segredos do sucesso
tambm do nosso pas e do nosso estado, estar sempre em transformao.
E dizer que ns ficamos muito felizes de ver que a questo da segurana,
que para ns era uma aflio como empresrios, como instituio e como cidados, est
sendo amplamente resolvida, trazendo tranquilidade para todos e tambm trazendo mais
investimentos. Obrigado, presidente, por mais essa iniciativa.
Obrigado, Geiza.
O SR. EDSON CORREA - Tudo bem. Bom-dia a todos.
A Uenf bem menorzinha que a Uerj, ento, o Ricardo vai precisar de um
tempo maior a.
mais para colocar da nossa satisfao, em primeiro lugar, de poder no pas
hoje - isso o Ricardo vai concordar bastante comigo: comea a se dar uma importncia
maior para as universidades com relao aos processos de crescimento econmico e
desenvolvimento. A cincia e tecnologia fundamentais para inovao e a universidade
fundamental para formar os profissionais com os perfis necessrios a esse avano. Claro
que neste momento a gente percebe os gargalos do sistema universitrio nacional todo,
que vinha operando numa escala que era a escala da demanda que ele tinha. Agora, a
gente est sob presso. Todavia, a questo do financiamento est bastante positiva. No
Estado do Rio de Janeiro, a questo da Faperj trouxe uma mudana sensvel do quadro
da infraestrutura e da capacidade instalada das universidades aqui no estado.
Por conta disso, tambm temos conseguido atrair muitos recursos e agncias
federais. um momento que importante, acho que o pas est avanando, precisamos
avanar na questo do dilogo entre o setor acadmico e o setor empresarial. Acho que
demos grandes passos nisso e a gente d esses passos porque a realidade nos empurra
para isso, na verdade. s vezes eu brinco um pouquinho com colegas que, quando no
ligam muito para a universidade, a gente fica l fazendo o nosso currculo, quero dizer, a
gente fica fazendo nossos trabalhos cientficos, disputando intelectualmente com colegas
do pas e de fora.
Mas eu vejo com grande otimismo uma reao bastante positiva na academia
no Brasil, em especial aqui no Estado do Rio de Janeiro. Acho que a pujana da uni-
versidade pblica aqui no Rio de Janeiro, se somarmos atuao da PUC Rio, histrica,
que uma universidade muito envolvida com pesquisa e consegue, ento, ter um po-
tencial bastante grande para atender demanda toda que est a.
A Uenf uma universidade pequena, est l no norte do estado, tem alguma
interferncia no noroeste tambm. Ela pequena, precisa se expandir um pouquinho pa-
ra ganhar estabilidade, continuando pequena. O governo tem projetos e propostas da uni-
versidade, alinhavadas com prefeituras do noroeste, do prprio norte, basicamente Cam-
pos e Maca. E isso a gente est em constante discusso com o governo sobre como
investir um pouquinho mais na universidade para poder desenvolver todo seu potencial. A
extenso l muito forte, significa que existe uma proximidade dos temas da univer-
sidade com demandas regionais. uma situao diferente da regio metropolitana, a
complexidade das questes diferente. Mas colocar que a universidade ali est aberta,
disposta. Ns sabemos que temos uma tarefa a cumprir, existe uma demanda e isso nos
bastante importante. Estamos ali discutindo questes de parque tecnolgico. Acabamos
de montar uma escola de extenso. H uma demanda muito grande das empresas que
esto se colocando l no norte fluminense.
Com relao formao especfica de profissionais, temos sido procurados e
estamos fazendo isso tentando uma velocidade razovel. E uma coisa que acho impor-
tante, que vejo crescer cada vez mais a interao entre as diferentes universidades. E
aqui no Estado do Rio de Janeiro, atualmente, sou vice-reitor da universidade l, mas fui
por quatro anos o pr-reitor de pesquisa e ps-graduao. E a tivemos um relaciona-
mento extremamente interessante entre essas pr-reitorias das universidades do Estado
do Rio de Janeiro. E isso teve consequncias positivas para todas.
Ento, a universidade sabe que tem que ser flexvel para se ajustar s de-
mandas e estar aberta para poder contribuir.
O SR. RICARDO VIEIRALVES DE CASTRO - Eu serei muito breve. Meu co-
lega da Uenf apresentou muito bem essas questes, o professor Edson.
Eu cumprimento o presidente Paulo Melo, que um brigo que produz re-
sultados. V. exa. tem a capacidade e a viso pragmtica da resoluo de problemas. Eu
sou testemunha disso em todas as suas aes polticas. Meus cumprimentos, meus pa-
rabns, deputado Paulo Melo, presidente, porque voc sempre resolve as questes.
Meus parabns tambm por ter nomeado e mantido a Geiza, que uma pessoa ex-
cepcional e que a alma desse frum, com a sua competente equipe.
Estamos enfrentando uma srie de problemas, hoje, por conta dessa presso
de demanda. Como disse o Edson, as universidades esto sofrendo uma presso ex-
terna e do setor empresarial de maneira muito significativa e substantiva.
Ns estamos instalados, por exemplo, no polo em Resende e a indstria au-
tomotiva instalada, o polo metal-mecnico ali estabelecido est com problemas graves de
recursos humanos, gravssimos, o que est nos obrigando a fazer intervenes para am-
pliar a nossa capacidade de formao visando atender o desenvolvimento daquela re-
gio. Porque no tem dinheiro, no tem tcnicos, no existem profissionais qualificados
para atender a demanda daquela regio toda do Vale do Paraba e do Mdio Paraba.
Isso nos obrigou a acelerar processos de formao de cursos novos para atendimento da
indstria e, ao mesmo tempo, estamos estabelecendo novas formas de relao com o
setor industrial e setor empresarial, permitindo tambm que o setor empresarial adentre o
espao universitrio para evitar gaps, acelerar tambm o processo de formao, para que
no haja necessidade de readaptaes posteriores de cultura empresarial, de adaptao
empresarial, ou seja, ganhar tempo. Ns estamos precisando ganhar tempo com qua-
lidade. Esse um desafio imenso que ns estamos vivendo.
A segunda questo, o Brasil no estava esperando trazer esse movimento.
Ns no nos preparamos com o processo de crescimento econmico. Ns estvamos em
uma postura de estagnao, de acomodao, inclusive cultural. No Rio de Janeiro tive-
mos, acho eu, alguns desatinos: um deles foi desmontar uma base de dados existente
no Estado do Rio de Janeiro, quando a Fundao Cide foi desmontada e outros setores.
Ns estamos atuando sobre um estado sem consolidao e sem base de dados sufi-
cientes para tomada de decises.
Trazer o frum um dos instrumentos para isso, com os mapas, a viso que
a Geiza e que o deputado Paulo Melo tiveram de comear a estabelecer processos diag-
nsticos e a gerao de uma nova base de dados para tomada de decises no Estado
do Rio de Janeiro. Eu acho que essa iniciativa foi talvez a mais importante ou a de
grande importncia para a reconstruo de uma estrutura de base de dados para tomada
de decises polticas e econmicas.
A nossa universidade quer participar efetivamente do frum. Ela tem partici-
pado ativamente e ns queremos aumentar a nossa participao e a nossa presena.
Ns sabemos que temos a conscincia que, de maneira diferente, ns, a Uenf e a Uezo
- nossas irms - temos uma responsabilidade direta com o Estado do Rio de Janeiro.
Ns somos o Estado do Rio de Janeiro. Ou seja, se o Estado do Rio de Janeiro vai mal,
a universidade sofre imediatamente, as nossas instituies sofrem imediatamente. com-
pletamente diferente das nossas irms, universidades federais, que dependem da boa
performance da Unio e no da boa performance exclusivamente do estado. Ns no. A
boa performance do estado garantia de sobrevivncia institucional, a nossa sobrevi-
vncia est ligada sobrevivncia e o desenvolvimento do estado, enquanto instituio,
por isso, ns temos essa misso e essa responsabilidade, quero dizer, deputado Paulo
Melo, presidente, Geiza, eu vou motivar mais ainda a minha instituio para participao
desse frum, acho que foi uma iniciativa fabulosa e comprometida e competente, meus
parabns.
O SR. JOSAF CARLOS SIQUEIRA - Bom-dia a todos, queria agradecer ao
deputado Paulo Melo, presidente do frum, por essa oportunidade de estar participando,
agradecer a presena de todos vocs que compem essa Mesa, nossos amigos cola-
boradores, nosso estado, nossos colegas ligados s universidades e agradecer Geiza,
que eu tenho a alegria de saber que foi aluna da nossa casa, na comunicao, pela
PUC, que est fazendo 60 anos esta semana, ento, eu agradeo muito a oportunida-
de.
Eu creio que essa participao das universidades no frum extremamente
importante. At gostaria de dizer, deputado, que embora a minha universidade esteja aqui
no frum mais ligada parte de economia criativa, meio sustentvel e a parte tecno-
lgica, acho que ns podemos tambm dar uma contribuio na rea social. Hoje, dentro
da PUC, estamos organizando vrios fruns para discutir a questo da cidade, como
que os diferentes olhares das cincias sociais esto hoje acompanhando toda a questo
da cidade. E a eu vejo que ns temos realizado vrios fruns internos e temos resul-
tados extremamente positivos no sentido de mostrar realmente como que o gegrafo, o
socilogo, o historiador, o economista, ou seja, essas reas de um olhar um pouco mais
interdisciplinar, como que eles esto vendo hoje a questo da cidade.
Ento, eu gostaria s de dizer isso, deixar essa dica de que se a gente puder
colaborar, eu diria, nesses olhares mais no convvio das cincias sociais, teremos o
maior prazer em fazer.
Eu gostaria de enfatizar duas coisas importantes que eu vejo para o nosso
estado. Em primeiro lugar, ressaltar a importncia que tem tido nos ltimos tempos a
nossa Faperj. Eu acho que, embora ligada ao Poder Executivo, acho que a Faperj tem
dado uma colaborao extraordinria de mudanas, dado, realmente, ao cumprimento
que o Executivo tem feito em relao legislao do estado, o repasse realmente ne-
cessrio.
Eu sou suspeito em falar porque eu sou do Conselho Superior da Faperj, mas
eu acho que algo assim, realmente, que a gente v, eu senti, eu passei por outro mo-
delo e depois entrei em outro esquema; e realmente vi uma mudana substancial. E eu
acho que nessa rea de desenvolvimento do estado a Fundao de Amparo Pesquisa
do Estado do Rio de Janeiro, hoje, uma fundao que realmente est servindo de re-
ferncia a outros estados. Isso um orgulho, coisa que nos anos passados no era,
hoje, embora no tendo o recurso que tem a Fapesp - porque a Fapesp tem um or-
amento maior do que o CNPq do Brasil inteiro. Mas eu acho que realmente uma
instituio que aos poucos est realmente um exemplo extraordinrio, eu peguei a Faperj
enquanto atendia 17, no chegava a 20 municpios. Hoje atende a mais de 70 muni-
cpios no interior do estado, ento, eu acho que isso a, na rea de projeto, sobretudo na
rea de inovao e tecnologia, uma coisa fundamental. A gente deveria preservar essa
instituio enquanto a gente est pensando na questo de desenvolvimento do estado,
acho que realmente algo importantssimo.
Outro ponto que eu queria abordar a questo da internacionalizao das
instituies do Estado do Rio de Janeiro. Acho que um aspecto que est crescendo
enormemente e a gente deveria ficar um pouco atenta a isso porque repercute forte-
mente no s nas instituies em particular, mas em todo o Estado do Rio de Janeiro. O
Estado do Rio de Janeiro, hoje, em algumas instituies tem dado um exemplo de in-
ternacionalizao extraordinrio. E a gente sente isso de perto, estou sentido isso na mi-
nha universidade: na PUC, hoje, eu tenho mais de 252 instituies conveniadas, univer-
sidades conveniadas fora do pas, o que, realmente, uma escala enorme, que mostra
que h procura de instituies estrangeiras em relao s universidades no Brasil e no
Rio de Janeiro. Essa parte da internacionalizao das instituies do ensino superior do
nosso estado eu acho que extremamente importante e que a gente deveria ficar um
pouco atenta porque eu acho que isso vai modificar muito no futuro, na medida em que
grande parte desses convnios, no s na rea de pesquisa, mas de dupla titulao,
etc., eles vo contribuir enormemente para, eu diria, no s manter, realmente, uma pre-
sena nossa em instituies de peso fora do Brasil, mas tambm para agregar pesqui-
sadores estrangeiros dentro do nosso estado. Eu vejo isso claramente porque os ltimos
concursos que se tem realizado na PUC, sobretudo na rea tecnolgica, a demanda de
pesquisadores estrangeiros uma coisa enorme! A gente tem cuidado porque tem que
dar prioridade tambm queles que esto sendo formados dentro do nosso pas, dentro
do nosso estado. Mas h, realmente, essa demanda.
Ento, eu acho que esse processo de internacionalizao algo muito im-
portante, cresce e eu acho que a gente vai ter que repensar isso no futuro, fazer um
consrcio - o senhor tambm, Edson, na Uenf - para a gente pensar como que vai
tratar essa questo da internacionalizao dentro das nossas instituies no Estado do
Rio de Janeiro. um aspecto que eu gostaria de lembrar porque isso algo pouco
conhecido, pouco falado, mas extremamente importante; algo que cresce, os rgos do
governo federal tm reconhecido isso. O estado est crescendo na rea de intercmbio
internacional de maneira extraordinria. Eu sinto isso fortemente porque recebo, a cada
ano, 1.050 alunos; e estou mandando para fora 512 a cada ano. uma escala que
cresce enormemente e que, realmente, algo que nos preocupa nesse sentido, de que
maneira essa internacionalizao pode contribuir para o desenvolvimento do nosso es-
tado.
Muito obrigado.
O SR. ANTONIO MELLO ALVARENGA NETO - Eu sou presidente da Socie-
dade Nacional de Agricultura. Para quem no conhece, a mais antiga instituio vol-
tada para a defesa do agronegcio brasileiro e promoo da sustentabilidade. S mais
recente do que o Clube de Engenharia, presidido muito bem pelo nosso amigo Francis
Bogossian, que um pouquinho mais antigo que a sociedade.
Pois bem, ns atuamos na rea de ensino, ns temos uma rea de 151 m2
na Avenida Brasil onde h um curso de graduao e vrios cursos prticos. Temos duas
revistas: A Lavoura, que circula h 115 anos, e outra revista mais recente, Animal Bu-
siness Brasil. E realizamos anualmente um grande congresso de agronegcio. Mas a
nossa vocao, l, na Sociedade Nacional de Agricultura, congregar pessoas, assim
como no frum, com harmonia. isso o que ns sempre buscamos: essa congregao.
Colocamo-nos disposio do frum, temos participado do frum, colocamos
a nossa estrutura disposio do frum. A agricultura do Estado do Rio de Janeiro,
apesar de no ter condies geogrficas muito favorveis para se desenvolver, tem ou-
tras vantagens. Tem a vantagem da proximidade do centro consumidor e deve procurar
sempre se desenvolver atravs da agregao de valor. Esse que o caminho da agri-
cultura fluminense, ou seja, temos que tentar superar as nossas deficincias geogrficas
agregando valor.
Era s isso o que eu queria dizer. Muito obrigado.
O SR. RODOLFO TAVARES - Presidente Paulo Melo, senhores presentes, co-
legas representantes do empresariado fluminense, ns temos muita honra de participar
deste frum. O Rio de Janeiro repete o historicamente o papel que representa para o
nosso pas. Os mais antigos e os estudiosos sabem que 80% da economia brasileira j
residiu entre Paraba do Sul e Bananal, que era o nosso caf. Hoje, quase 85% do pe-
trleo produzido neste pas reside entre Paraty e Campos dos Goytacazes, mais agora o
nosso novo municpio, mais extremo ainda.
Enfim, ns gostaramos de dizer, presidente, que, como dirigentes classistas,
ns temos conscincia de que mais de 50% do nosso sucesso dependem de aes do
estado. Embora o presidente tenha feito uma interessante anlise do resultado do ltimo
pleito eu creio tambm que as novas demandas que a sociedade apresenta com relao
ao pragmatismo e desenvolvimento so tambm em razo de que as condies bsicas
da cidadania j foram atendidas, esto sendo atendidas, segurana, sade, educao e
principalmente a economia e o nvel de emprego que este estado tem conseguido atin-
gir.
Ns temos nos esforado e no posso deixar de registrar o imprescindvel
apoio do Sebrae para esse esforo em diagnosticar uma srie de setores da agricultura
e do agronegcio do Estado do Rio de Janeiro. Temos o orgulho de constatar que o
desenvolvimento dos ltimos dez anos se deveu exatamente ao planejamento estratgico
quando os produtores, representados pela Federao da Agricultura, e o governo esta-
dual, pela Secretaria de Agricultura e outros setores do governo, juntaram-se para pla-
nejar o desenvolvimento do agronegcio desses ltimos anos. Creio que tenhamos obtido
sucesso. Dentro do escopo desse frum, que o planejamento estratgico, presidente,
mais uma vez ns temos uma grande expectativa e uma grande esperana porque ns
estamos repetindo aqui no Estado do Rio de Janeiro a histria interessante de um com-
panheiro nosso, um fazendeiro que resolveu com maestria tentar ensinar o seu cavalo a
no comer mais e o cavalo vinha se esmerando e aprendendo essa arte. E quando j
estava quase aprendendo, o cavalo morreu. O que se constata no oramento pblico do
Estado do Rio de Janeiro, deputado Paulo Melo, que o agronegcio fluminense sempre
foi congelado com alquota de 0,4%, atualmente um pouco menos, 0,38% do oramento
do governo do Estado do Rio de Janeiro. lgico que ns sabemos que a justia, se-
gurana pblica, educao, sade so fundamentais. Mas se ns persistirmos com esse
oramento to modesto, todo o avano que ns conseguimos at agora da reestrutu-
rao da Secretaria de Agricultura, as patrulhas mecanizadas que mostraram a sua efi-
cincia na tragdia que ns sofremos na regio serrana, que foi quem primeiro socorreu
aquela populao. Se ns no modificarmos essa realidade, que est muito bem de-
monstrada - aproveito para convidar a todos agora para o dia 24 de outubro, s 10 ho-
ras, aqui no plenrio da Alerj, que o estudo que foi feito em parceria com o Sebrae, do
PIB do agronegcio fluminense, que mostra que 0,4% uma viso destorcida. Porque o
agronegcio efetivamente participa, na realidade, com 3,5% da economia do estado. O
oramento, hoje, para a Secretaria de Agricultura, presidente, absolutamente insuficien-
te para ns persistirmos nesse planejamento estratgico e aproveitar a riqueza deste es-
tado, que o terceiro oramento familiar em despesas depois do Distrito Federal e Santa
Catarina. Ns temos um mercado que no aproveitamos integralmente, poderia gerar mi-
lhares e milhares de empregos e de renda para o Estado do Rio de Janeiro. E com
certeza trazer maior desenvolvimento, especialmente para o interior do estado.
Temos que acabar finalmente, deputado, com uma viso distorcida que es-
tranhamente retirou do decreto que regulamentou a Lei 5.100, que a do ICMS Verde
do Estado do Rio de Janeiro, a possibilidade de remunerar por servios ambientais pres-
tados o produtor rural para a preservao das reas de preservao permanente das
propriedades rurais.
A Lei 5.100, que esta Casa sabiamente aprovou e o governador sancionou - a
lei j de 2007 -, neste ano resulta em acrscimo para os oramentos municipais de
170 milhes de reais. Lamentavelmente, no possibilita que o produtor rural seja remu-
nerado por renunciar a desenvolver atividades econmicas diretamente nessas reas,
que so propriedade particular, mas que so do total interesse pblico.
Ento, a viso ambiental, talvez preconceituosa dessa palavra fazendeiro ter
ficado politicamente incorreta na sociedade e termos que disfarar - produtor rural ou
empresrio rural, no se pode nem dizer que pecuarista, porque a j coronel ou
escravagista, o que pior ainda.
Mas preciso lembrar que se no for o produtor rural a preservar essas
reas, deputado, ns no teremos recursos para recuperar o desgaste que o solo flu-
minense teve durante tantos anos de explorao de atividades que precisam agora de-
volver ao solo sua riqueza, preservando lenis de gua e tambm o prprio solo, para
que ele possa gerar mais produtividade, mais alimento, mais emprego e mais tecnolo-
gia.
Ento, deputado, quero finalmente afirmar a v. exa. que ns temos total noo
do papel democrtico que fazemos nesta Casa e tenho certeza de que o frum - a Gei-
za, tenho certeza, tambm pensa desta maneira - um instrumento de exerccio de-
mocrtico para complementar a assessoria dos parlamentares, que atravs da fonte de
conhecimento e de experincia de cada entidade que compe esse frum podem balizar,
nortear melhor seu convencimento a respeito de matrias fundamentais para a sociedade
fluminense.
Desta maneira, quero reafirmar a deciso da Federao da Agricultura em
participar cada vez mais intensamente desse frum, pois nesse frum haveremos de en-
contrar esse desenvolvimento estratgico sustentvel, que buscado por toda sociedade
de nosso estado. Obrigado.
O SR. JESS MENDES DA COSTA - Presidente Paulo Melo, companheiros
de conselho, eu presido duas entidades de suma importncia no estado porque ambas
esto ligadas micro e pequena empresa. Como todos vocs sabem, a Federao das
Associaes Comerciais uma entidade que surgiu com a economia do Brasil e cada
municpio representa aquele empresrio que elege a associao comercial como seu re-
presentante e transfere para ela uma grande representatividade social e poltica. So em-
presas que contribuem com uma pequena parcela para a manuteno da sua casa, em
cada um dos municpios.
Presido tambm o Conselho Deliberativo do Sebrae, uma entidade ligada ao
desenvolvimento da micro e pequena empresa, constituda de um corpo de funcionrios
altissimamente capacitados. O nvel de conhecimento dos funcionrios do Sebrae real-
mente invejvel. A dedicao desses funcionrios em sua grande misso de amparo
micro e pequena empresa tem ajudado tremendamente, no s pelo aspecto econmico,
pela representatividade da micro e pequena empresa nos bairros do interior, quele que
cuida do pequeno negcio, por sua importncia social, gerando emprego. Ns sabemos
que no Estado do Rio mais de 98% das empresas so micro e pequenas empresas, que
tm uma necessidade tremenda de serem amparadas. Eu costumo dizer sempre que no
chamo nunca empresrio de micro e pequena empresa como micro e pequeno empre-
srio porque eles so grandes empresrios, so os compradores, os vendedores, o que
cuida do estoque, do marketing, todas as atividades da empresa so eles que decidem.
E fcil a grande empresa ter assessores especializados para cada um dos setores.
A finalidade do Sebrae e da federao ajudar essa micro e pequena em-
presa a desenvolver, a crescer. E dessa forma contribuir econmica e socialmente com o
nosso estado. Temos verificado um grande crescimento dessa atividade no Estado do Rio
de Janeiro, cuidado no s pelo Sebrae, mas por todas as entidades que participam do
Conselho do Sebrae, como a Firjan a Fecomrcio, a Faerj e outras entidades. Este tra-
balho de cooperao, de interao do Sebrae com essas entidades, todas elas que fa-
zem parte do conselho tm dado condies ao Sebrae de desenvolver um grande tra-
balho, que me parece que tem que ser olhado com muita ateno pelo poder pblico,
por todos ns. Porque o Estado do Rio de Janeiro vive um boom de desenvolvimento,
todos ns sabemos disso. E temos, tambm, um boom de oportunidade que est pin-
tando por a. Comea pelo Encontro da Juventude, com mais de seis milhes de par-
ticipantes, a Copa das Confederaes, a Copa do Mundo, o Mundial da Juventude - eu
falei aqui da juventude catlica -, a Olimpada. Isto um mundo de oportunidades no s
de projetar o Estado do Rio de Janeiro, mas para alavancar, principalmente, a micro e a
pequena empresa para que elas faam parte deste momento especial do Estado do Rio
de Janeiro.
O Estado do Rio de Janeiro, costumo dizer, sempre foi a Casa de Deus. Ele
escolheu, realmente, o Rio de Janeiro para colocar tudo de bom aqui dentro, mas estava
precisando ser alavancado. E agora ns estamos conseguindo isso atravs da harmonia
entre os poderes pblicos, da convergncia de todas as entidades no sentido de tra-
balhar para o desenvolver o estado. A prova disto esse conselho. A Geiza estava fa-
lando agora h pouco que no existe isso em outro estado, s aqui, que as empresas,
os empresrios, representantes dos mais importantes segmentos esto de mos dadas
com o Poder Legislativo, contribuindo com as suas ideias, com a sua inteligncia, com
as suas dores, com o seu sofrimento, instrumentando o Poder Legislativo para que possa
desenvolver corretamente o seu trabalho.
Acho que este frum merece todo o nosso respeito. Eu me orgulho muito de
participar dele e tambm de ser liderado pela secretria-geral, a Geiza, que uma pes-
soa maravilhosa, inteligente, de capacidade e amparo, mesmo, a todos esses conselhei-
ros que fazem parte daqui.
Presidente, meus parabns, mantenha o conselho, vamos continuar contribuin-
do. E vendo se a gente transforma em lei e ajudamos, de certa forma, a fazer com que
o Estado do Rio melhore cada vez mais.
A SRA. DIVA MARIA DE OLIVEIRA GESUALDI - Bom-dia a todos. Sou Diva
Gesualdi, presidente do Conselho Regional de Contabilidade do Estado do Rio de Ja-
neiro. E neste momento reitero os parabns Geiza, ao deputado Paulo Melo por esse
frum, pelas palavras, onde convergir melhor do que divergir. O prximo grande salto
da humanidade quando entendermos que cooperar melhor do que competir. Unindo
foras, com certeza, chegaremos l.
Ns, profissionais da contabilidade, de alguma forma estamos inseridos em to-
das as empresas de grande porte, pequeno porte, por isso temos, inclusive, parcerias
com Firjan, Fecomrcio, Sebrae. Temos trabalhado junto Associao Comercial, enti-
dades de ensino: Uerj, Ufrj. Vrias outras instituies de ensino. Porque estamos pas-
sando tambm dentro da nossa prpria profisso um momento de modificao, um mo-
mento em que a contabilidade est vendo um foco de harmonizao contbil com os
parmetros internacionais. Os nossos profissionais, novos e antigos, esto precisando
dessa reciclagem. Contamos muito com as entidades de ensino, com as instituies de
ensino na colaborao dessa viso. Porque dentro da nossa legislao e por compe-
tncia legal, com a Lei 12.249/10, onde nos deu o poder de legislar. Entre as modi-
ficaes ocorridas no nosso decreto-lei, a da educao continuada, a da competncia da
educao. Ento, podemos investir parte da nossa arrecadao nessa educao.
No somos instituio de ensino. No temos tempo para preparar o profis-
sional para esse mercado. Hoje, ns todos das entidades congraadas, Sescon, Sindicont
e outras entidades da rea contbil, estamos na busca do aperfeioamento. Estamos
sendo demandados por todas as empresas de engenharia, da rea de servio, da rea