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INFORME TRIMESTRAL
(Julio Setiembre 2012)
Octubre 2012
1.1 Desde el inicio del programa, aprobado por Resolucin ANAC N 85 de fecha 1 de marzo de 2012 hasta el 10 de septiembre de 2012, fecha de corte para la confeccin del presente informe, el PNSO recibi 115 notificaciones, lo que arroja un promedio de 4,2 notificaciones semanales. 1.2 El 74% de las notificaciones recibidas fueron de naturaleza obligatoria, y el 26% fueron de naturaleza voluntaria, segn lo muestra el grfico N1.
Grfico N 1
1.3 El grfico N 2 muestra la distribucin demogrfica profesional del personal que notific. El 26% de los notificantes fueron tripulantes de vuelo (Trip.Vuelo) quienes notificaron directamente al PNSO, el 30% fueron notificaciones recibidas por intermedio de los Operadores Areos (Operador Areo), el 23% de las notificaciones fueron recibidas de personal perteneciente a los Servicios de Aerdromo (AGA), el 14% de personal perteneciente a los Servicios de Navegacin Area (ATM/CNS) y el 7% restante de otras fuentes (Otros).
7% 30%
26%
14% 23%
Trip.Vuelo
ATM/CNS
AGA
OperadorAreo
Otros
Grfico N 2
1.4 Segn lo refleja el grfico N 3, el 57% de las notificaciones gener informacin relacionada con eventos, circunstancias o condiciones en la operacin de Servicios de Navegacin Area (ATM/CNS), el 39% gener informacin relacionada con eventos, circunstancias o condiciones en la operacin de Servicios de Aerdromo (AGA) y el 4% con eventos, circunstancias o condiciones en la operacin de aeronaves y/o con la estructura de aeronaves (Oper. Aeron).
4% 39% 57%
ATM/CNS
AGA
OperAeron
Grfico N 3
1.5 Asimismo, se recibieron 2 notificaciones relacionadas con la provisin de Servicios de Seguridad Aeroportuaria, 2 notificaciones sobre aspectos relacionados a Facilitacin, y 2 notificaciones sobre aspectos relacionados a la provisin de Informacin Meteorolgica. Estas notificaciones fueron reencaminadas a los organismos con competencias sobre las cuestiones contenidas en las mismas.
1.6 Finalmente, se recibi 1 informe sobre un evento por cuya naturaleza se estim prudente su reencaminamiento a la Junta de Investigacin de Accidentes de Aviacin Civil (JIAAC), para permitir evaluar la oportunidad de la puesta en marcha de una investigacin segn lo estipulado en el Anexo 13 de la OACI. 1.7 A la fecha de confeccin de este informe, el PNSO no ha recibido informacin de los organismos competentes sobre acciones de mitigacin en respuesta a los eventos, circunstancias o condiciones notificadas.
2.
2.1 El grfico N 4 muestra la cantidad de los eventos y/o circunstancias notificadas bajo la categora de notificaciones de naturaleza Obligatoria (O) y la cantidad de eventos, circunstancias o condiciones notificadas bajo la categora de notificaciones de naturaleza Voluntaria (V). Se recibieron 34 notificaciones de naturaleza obligatoria y 11 de naturaleza voluntaria en relacin a eventos, circunstancias y condiciones relacionadas con la provisin de Servicios de Aerdromo (AGA), 49 notificaciones de naturaleza obligatoria y 17 notificaciones de naturaleza voluntaria relacionadas con la provisin de Servicios de Navegacin Area (ATM/CNS) y 2 notificaciones de naturaleza obligatoria y 2 notificaciones de naturaleza voluntaria relacionadas con la Operacin de Aeronaves.
60
50
49
40
30
34
20
17
10
11 2 2
V-OperAeron OperAeron
Grfico N 4
3.
Tipificacin de las notificaciones con las reas de provisin de servicios Presentacin estadstica
3.1 El grfico N 5 (que replica el grfico No. 3), muestra la agrupacin porcentual de las notificaciones recibidas segn las reas de provisin de servicios sobre las cuales las notificaciones informan.
4% 39% 57%
ATM/CNS
AGA
OperAeron
Grfico N 5
3.2 El grfico N 6 es una elaboracin en detalle del grfico No. 5, y muestra la distribucin de las notificaciones recibidas segn las reas de provisin de servicios sobre las cuales las notificaciones informan, por cada Direccin Regional de la ANAC: Direccin Regional Centro (DRACE), Direccin Regional Noroeste (DRANO), Direccin Regional Noreste (DRANE) y Direccin Regional Sur (DRASU).
60
50
40
10
Grfico N 6
3.3 El grfico N 7 muestra la relacin (ratio) entre la cantidad de Notificaciones recibidas por cada Direccin Regional y la cantidad de movimientos de aeronaves en los aerdromos controlados dentro de las mismas, en el perodo considerado. El objetivo de la relacin o ratio es dar contexto al nmero de notificaciones en funcin de la intensidad de la actividad en cada Regin. A modo de ejemplo, tomando solamente el nmero de notificaciones, la DRACE debera ser, estadsticamente, la Regin hacia la cual habra que priorizar eventuales medidas de mitigacin. Sin embargo, al integrar el nmero de movimientos y generar una relacin o ratio, la DRACE pasa a ltimo orden de prioridad y la DRANO pasa a ser la Regin en la cual sera aconsejable, siempre estadsticamente hablando, enfocar la prioridad.
Cant.Notificaciones / Cant.Movimientos
DRACE DRANO DRANE DRASU
21%
10%
23%
46%
Grfico N 7
4.
Durante el perodo cubierto por este informe, las notificaciones recibidas de los aerdromos han sido segn lo muestra el grfico N 8.
25
20
15
10
0 SAAJ SAAP SAAR SAAV SABA SABE SADF SADM SAEZ SAZB SAZN SAZR SARP SARE SARF DRACE DRANE SARI SARL SACA SACO SAME SAME SANC SANL SANT SASA SASJ SAVC SAVE ODP DRANO DRASU
Grfico N 8
4.1
4.1.1 Los siguientes grficos muestran la distribucin de las notificaciones recibidas segn las reas de provisin de servicios por cada una de las Direcciones Regionales.
DRACE
25
20
0 SAAJ SAAP SAAR SAAV SABA SABE SADF SADM SAEZ SAZB SAZN SAZR
Grfico N 9
DRANO
18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 SACA SACO SAME SAME ODP SANC SANL SANT SASA SASJ OperAeron ATM/CNS AGA
Grfico N 9b
DRANE
3 2,5
0,5
Grfico N 9c
DRASU
3,5 3 2,5 2 1,5 1 0,5 0 SAVC SAVE OperAeron ATM/CNS AGA
Grfico N 9d
4.2
4.2.1 Los siguientes grficos muestran la relacin entre la cantidad de las notificaciones recibidas y la cantidad de movimientos por aerdromo sobre cuya provisin de servicios, ya sea ATM/CNS o AGA, se recibieron notificaciones. Slo se han considerado para los siguientes grficos los aerdromos controlados de los cuales se tiene informacin confiable sobre la cantidad de movimientos en los mismos.
DRACE
Notificaciones / Movimientos
0,005 0,0045 0,004 0,0035 0,003 0,0025 0,002 0,0015 0,001 0,0005 0 SAAP SAAR SAAV SABE SADF SADM SAEZ SAZB SAZN SAZR
Grfico N 10a
4.2.2 Se ofrece el siguiente ejemplo para apoyar la interpretacin de los grficos en esta seccin. Se desprende del grfico N8 que el aerdromo SABE tuvo 21 notificaciones en el perodo de tiempo bajo anlisis, mientras que el aerdromo SAAV tuvo 10 notificaciones. Esto llevara a la conclusin que la priorizacin de acciones de mitigacin debera orientarse hacia SABE, si se considerasen estos dos aeropuertos nicamente en trminos absolutos de notificaciones recibidas. Pero al introducir el ratio (divisin) entre la cantidad de notificaciones y la cantidad de movimientos (vale decir, la exposicin al potencial de notificacin en funcin del nmero de operaciones) se observa, en el grafico N10, que la cantidad de notificaciones es estadsticamente ms significativa en SAAV (2262 movimientos) que en SABE
(49584 movimientos). Esto es un elemento adicional de juicio al momento de formular decisiones sobre priorizacin de acciones de mitigacin.
DRANO
Notificaciones /Movimientos
0,0035 0,003 0,0025 0,002 0,0015 0,001 0,0005 0 SACO SAME SANC SANL
Grfico N 10b
SANT
SASA
SASJ
DRANE
Notificaciones / Movimientos
0,0014 0,0012 0,001 0,0008 0,0006 0,0004 0,0002 0 SARP
ANAC-PNSO-Informe Trimestral OCT 2012
SARE
SARF
SARI
10
Grfico 10c
DRASU
Notificaciones /Movimientos
0,0025
0,002
0,0015
0,001
0,0005
0 SAVC
Grfico N 10d
SAVE
11
5.
Anlisis estadstico
El anlisis y consolidacin de las notificaciones recibidas durante el perodo contemplado por este informe, en conjuncin con la presentacin estadstica y la clasificacin realizada de los eventos, circunstancias o condiciones notificadas, genera el grfico N 11, que refleja el potencial de gravedad respecto de la seguridad operacional de la informacin en las notificaciones recibidas. El hecho que el 81% de las notificaciones proporcionan informacin sobre eventos, circunstancias o condiciones significa que el objetivo del PNSO de capturar informacin de naturaleza proactivo se ha logrado en el trimestre bajo anlisis.
2% 1% 16%
81%
Accidente Deficiencias/Condiciones/Circunstancias
Grfico N 11
12
5.1
El grfico N 12 orienta hacia las distintas reas de provisin de servicio hacia las cuales el nmero de las notificaciones recibidas sugiere, estadsticamente, la prioridad de acciones de mitigacin.
70 60 50 40 30 20 10 0
66
45
ATM/CNS AGA OperAeron
4
ATM/CNS AGA
Grfico N 12
OperAeron
5.2
La Unidad de Planificacin y Control de Gestin (UPyCG) de la ANAC, como unidad responsable por la gestin del PNSO y en funcin de las responsabilidades establecidas por la Resolucin 85/2012, ha derivado las notificaciones recibidas a las respectivas reas con competencias sobre los asuntos informados en las mismas.
5.3.
Al momento de la confeccin del presente informe no se ha recibido propuestas de acciones de mitigacin, las de las Direcciones Nacionales con competencias en la fiscalizacin o de los proveedores de servicios.
13
6. Consideracin de cierre
Desde el inicio de su operacin, el nmero de notificaciones al PNSO ha aumentado gradual pero firmemente, siendo al momento de la redaccin del presente informe de cinco notificaciones semanales, en promedio. Este nmero es superior al obtenido durante sus primeras pocas por programas similares en otros medios, segn se ha podido constatar a travs de consultas en la experiencia de la industria sobre el tema. La ANAC interpreta esta voluntad de notificacin como una muestra de confianza de la comunidad de Aviacin Civil Argentina en el Programa, que conlleva el compromiso de respuesta a los eventos, circunstancias y condiciones notificadas, en tiempo y en forma. La conjuncin de la notificacin oportuna con la pronta respuesta, por medio de acciones de mitigacin a las cuestiones notificadas, es el factor fundamental que determinara el futuro del PNSO y su xito.
14
Catego ra de la notificacin:
Lugar y fecha
O blig atoria
Voluntaria
Naturaleza de la notificacin
Opera cin de aerona ves en vuelo Aeronave: Modelo: Matrcula: Explotador: Opera cin de servicios de trnsito a reo FIR ACC TWR O tro Es tructura de la aeronave
La presen te no tificacin pued e ser remitida a la AN AC mediante: Corre o electrn ico : p nso@anac.gov.ar Portal Web: http://ww w.anac.gov.ar/spanish/pages/read/s sp Facsmile / Te lfon o ( correo de vo z): 0054 11 5 941 3146 Corre o Po stal: D ep artament o Vigilanc ia de la Seguridad Operacion al - Unid ad de P lanificacin y Con tro l de Gesti n - Administracin Nacional de Aviac in Civil - Av. Paseo C ol n 1452 | C AB A (C1063 ADO ) Argen tin a.
Nro 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79
Fecha de la ocurrencia / Notif. 02-02-12 11-05-12 07-05-12 05-12-11 04-07-12 11-07-12 05-07-12 04-07-12 14-07-12 07-07-12 28-06-12 13-07-12 18-07-12 20-07-12 04-07-12 12-07-12 18-07-12 26-07-12 29-07-12 03-08-12 06-08-12 06-08-12 06-08-12 07-08-12 13-08-12 08-08-12 17-04-12 16-04-12 24-03-12 18-04-12 29-03-12 03-03-12 31-05-12 14-06-12 28-07-12 06-08-12 08-08-12 17-08-12 20-08-12
Ttulo del Evento Aerdromo Gestin del espacio areo Resolucin TCAS por cuasi colisin Cuasi colisin sin resolucin TCAS. Incursin en RWY (vehculo) Sealizacin errnea de pista Gestin del espacio areo Corte de luz y marcacin errnea ILS Colisin choque con aves en aterrizaje Sin RTI, traspaso datos frecuencia de vuelo Apertura AP vuelos nocturnos emergencia Cierre de Aeropuerto no publicado NOTAM Fisura bodega por errnea distribucin de carga Interferencia en frecuencia Gestin del espacio areo Marcacin errnea balizas OP y P Resolucin TCAS por cuasi colisin Interferencia en frecuencia Obstruccin de pista de vehculo (gra) Interferencia en frecuencia Corte de luz e inhabilitacin Ad. Cuasi colisin en zona de rodaje Inconveniente en rodaje Distribucin del Aeropuerto errnea Provisin de informacin ATS Interferencia COM Gestin del espacio areo Deterioro superficies operaciones ad. Sistema ILS fuera de servicio Resolucin TCAS por cuasi colisin Resolucin TCAS por cuasi colisin Informacin desactualizada SASA Mantenimiento equipamiento radio ayudas Novedad SEI estado de matafuegos Mantenimiento ad y sus instalaciones Resolucin TCAS por cuasi colisin Falta indicacin TWR ILS U/S DME/ ILS fuera de servicio Resolucin TCAS por cuasi colisin CMK Avistaje de aves Deficiencias Manual de Vuelo LVAp. Aeroparque Ap. Aeroparque Ad. Tucumn Ap. Crdoba Ad. San Fernando Ap. Aeroparque Ap. Resistencia Ap. Resistencia Ad. Baha Blanca Ad. Junn Ad. Paso Libres Ap. Comodoro Riv. Ap. Neuqun Ap. Ezeiza Ap. Aeroparque Ap. Aeroparque Ap. Aeroparque Ap. Aeroparque Ap. Rosario Ad. Morn Ap. Aeroparque Ad Aeroparque Ad Aeroparque Ap. Comodoro Riv Ad. Crdoba Ap. Aeroparque Ap. Salta Ap. Salta Ap. Salta Ap. Salta Ap. Salta Ap. Salta Ap. Salta Ap. Salta Ap. Salta Ap. Salta Ap. Esquel Ad. Tucumn Ap. Salta Ad. Rosario Ad. Jujuy IBIS Tipo de evento ATM/CNS ATM/CNS ATM/CNS AGA AGA ATM/CNS AGA IBIS ATM/CNS AGA ATM/CNS Oper.Aeronave ATM/CNS ATM/CNS AGA ATM/CNS ATM/CNS AGA ATM/CNS AGA ATM/CNS ATM/CNS AGA ATM/CNS ATM/CNS ATM/CNS AGA ATM/CNS ATM/CNS ATM/CNS ATM/CNS AGA AGA AGA ATM/CNS ATM/CNS ATM/CNS ATM/CNS IBIS Notificacin Obligatorio Obligatorio Obligatorio Obligatorio Voluntario Obligatorio Obligatorio Obligatorio Obligatorio Voluntario Voluntario Voluntario Obligatorio Obligatorio Obligatorio Obligatorio Obligatorio Obligatorio Obligatorio Obligatorio Obligatorio Obligatorio Obligatorio Obligatorio Obligatorio Obligatorio Voluntario Obligatorio Obligatorio Obligatorio Obligatorio Voluntario Voluntario Obligatorio Obligatorio Voluntario Obligatorio Obligatorio Obligatorio Voluntario Voluntario
04-05-12
Nro 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94
Fecha de la ocurrencia / Notif. 17-01-12 17-01-12 17-01-12 07-03-12 21-08-12 01-05-12 19-08-12 23-08-12 16-08-12 27-08-12 27-08-12 21-08-12 21-08-12 27-08-12 27-08-12
Ttulo del Evento Aerdromo Falta de separacin aeronaves durante remolque LV-CHQ Prdida de separacin en tierra Deficiencia en las comunicaciones operacionales Informa mensaje error en tren de aterrizaje LV-CQS No se respetaron los rdenes de aproximacin LV-BRA Sobrevuelo a baja altura LV-FCS Resolucin TCAS por cuasi colisin C130 TC-69 Ap. Crdova Ad. Crdoba Ad. Crdoba Ap. Salta Ad. Iguaz Tipo de evento ATM/CNS ATM/CNS ATM/CNS Oper. Aeronaves ATM/CNS Oper. Aeronave ATM/CNS AGA IBIS AGA AGA IBIS AGA AGA ATM/CNS Notificacin Obligatorio Obligatorio Obligatorio Obligatorio Voluntario Obligatorio Obligatorio Obligatorio Obligatorio Obligatorio Obligatorio Obligatorio Obligatorio Obligatorio Obligatorio
Ad. La Rioja Ap. Comodoro Rivadavia Ad. Santa Rosa Ap. Salta Ap. Crdoba Ap. Crdoba Ap. Salta Ap. Salta Esc. Av. Mil. Cba Esc. Av. Mil. Cba
Club de aeromodelismo prximo a la pista activa del aeropuerto Avistaje de aves Condiciones del Aerdromo (alumbrado, etc) Condiciones del Aerdromo (fauna) Avistaje de aves Condiciones del Servicio SEI Condiciones del Aerdromo (humo) Dificultades en las comunicaciones por ausencia ATS ESC AV MIL. Presencia de animales (salvajes/ domsticos). Cierre de Aeropuerto no publicado Notam por anemmetro F/S Irregularidades en la carga de combustible Irregularidades en la utilizacin de aeronaves no aeronavegables INPA por desorganizacin de la operacin en Plataforma Sur ILS Fuera de Servicio (antigedad data de un ao) Ausencia de Informacin MET de otros Aeropuertos. Gestin del espacio areo Interferencia en frecuencia Novedades Sistema de comunicaciones AIRCOM 2100 INDRA Gestin del espacio areo Interferencia en la gestin del trnsito (Equipamiento telefona). Dificultad en el procesamiento de datos Cuasi colisin entre el LV-ARD y el N432AS Saturacin de frecuencia principal Falta de personal ATS Deficiencia del Radar Mantenimiento Equipo AIRCOM INDRA Diferencia en datos cartogrficos Mantenimiento Equipo AIRCOM INDRA Procesamiento errneo de los planes de vuelo
95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115
27-08-12 28-08-12 27-08-12 27-08-12 20-07-12 28-08-12 29-08-12 29-08-12 29-08-12 31-08-12 31-08-12 31-08-12 31-08-12 23-08-12 31-08-12 31-08-12 31-08-12 31-08-12 07-09-12 31-08-12 31-08-12
AGA AGA AGA AGA AGA ATM/CNS ATM/CNS ATM/CNS ATM/CNS ATM/CNS ATM/CNS ATM/CNS ATM/CNS ATM/CNS ATM/CNS ATM/CNS ATM/CNS ATM/CNS ATM/CNS ATM/CNS ATM/CNS
Obligatorio Obligatorio Obligatorio Obligatorio Voluntario Obligatorio Obligatorio Obligatorio Obligatorio Obligatorio Voluntario Voluntario Voluntario Obligatorio Voluntario Voluntario Voluntario Voluntario Obligatorio Voluntario Voluntario
Ad. San Fernando Ap. Aeroparque Ap. Aeroparque Ap. Aeroparque Ad. Baha Blanca Ad. Baha Blanca Ap. Aeroparque Ap. Aeroparque Ap. Crdoba Ap. Crdoba Ap. Crdoba Ap. Crdoba Ap. Crdoba Ap. Crdoba Ap. Crdoba Ap. Crdoba Ap. Crdoba Buenos Aires Ap. Crdoba Todos los Aeropuertos.
Todos los integrantes del equipo PNSO han firmado un acta-compromiso de confidencialidad, obligndose en la medida de lo permitido por los marcos legal y normativo prevalecientes a la proteccin de la informacin notificada de todo uso diferente al de la gestin de la seguridad operacional.
El equipo PNSO est integrdo por los siguientes profesionales: Ing. Honorio Basualdo , responsable administrativo (hbasualdo@anac.gov.ar) Ing. Antonio Melchiorre, responsable tcnico (amelchiorre@anac.gov.ar) ARO-AIS Miriam Corradini, archivista informtica (mcorradini@anac.gov.ar) Lic. Estela Allasia, analista (eallasia@anac.gov.ar) CTA Walter Borsi, analista (wborsi@anac.gov.ar) Cmte. Eduardo Puga, analista (epuga@anac.gov.ar) Lic. R. Lorena Silva, analista (lsilva@anac.gov.ar) Cmte. Daniel Maurino, asesor (daniel.maurino@gmail.com)
Nota: La presente lista es parcial y su objeto Es facilitar los datos ms importantes relacionados con este documento. La lista completa y sus datos complementarios debe ser consultada en el documento: "NORMAS Y PROCEDIMIENTOS DE TELECOMUNICACIONES EN JURISDICCIN AERONUTICA, Parte III: Indicadores de Lugar, Designadores de Entidades Oficiales, Servicios y Abreviaturas de Inters Aeronutico.