CORPORACIN AUTNOMA REGIONAL DEL CANAL DEL DIQUE CARDIQUE

ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS

INTERVENTORIA TECNICA, ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA DE LA RELIMPIA MANUAL Y/O CON RETROEXCAVADORA DE CANALES, CONSTRUCCIN DE BOXCOULVERT EN CONCRETO REFORZADO, CONSTRUCCIN DE TAPAS EN CONCRETO REFORZADO, ADECUACIN Y ORNAMENTACIN DE PARQUES EN EL DISTRITO DE CARTAGENA DEPARTAMENTO DE BOLVAR.

CONCURSO DE MERITOS CON PROPUESTA TECNICA SIMPLIFICADA

CARTAGENA DE INDIAS, NOVIEMBRE 2008

CONSERVEMOS LA VIDA POR NATURALEZA Barrio El Bosque, sector Manzanillo Transv. 52 No. 16-190 Tels: 6694059-6694062-6694394 http: www.cardique.gov.co e-mail: direccion@cardique.gov.co e-mail Cartagena de Indias, D. T. y C. - Colombia

CORPORACIN AUTNOMA REGIONAL DEL CANAL DEL DIQUE CARDIQUE 1. DESCRIPCIN DE LA NECESIDAD QUE LA CORPORACIN PRETENDE SATISFACER CON LA PRESENTE CONTRATACIN. La CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DEL CANAL DEL DIQUE esta interesado en adelantar un proceso contractual para realizar la Interventora tcnica, administrativa y financiera de la relimpia manual y/o con retroexcavadora de canales, construccin de boxcoulvert en concreto reforzado, construccin de tapas en concreto reforzado, adecuacin y ornamentacin de parques en el distrito de Cartagena - departamento de Bolvar, ya que segn lo dispuesto en el articulo 3 del decreto 2474 de 2008,reglamentario de la ley 1150 de 2007, reformas de la Ley 80 de 1993, los estudios y documentos previos estarn conformados por los documentos definitivos que sirvan de soporte para la elaboracin del proyecto de pliego de condiciones de manera que los proponentes pueden valorar adecuadamente el alcance requerido por la entidad. 2. DESCRIPCIN DEL OBJETO A CONTRATAR. El objeto de concurso de meritos es seleccionar la persona natural o jurdica que ofrezca, las mejores condiciones tcnicas y econmicas, para la realizacin de la INTERVENTORIA DE LA RELIMPIA MANUAL Y/O CON RETROEXCAVADORA DE CANALES, CONSTRUCCIN DE BOXCOULVERT EN CONCRETO REFORZADO, CONSTRUCCIN DE TAPAS EN CONCRETO REFORZADO, ADECUACIN Y ORNAMENTACIN DE PARQUES EN EL DISTRITO DE CARTAGENA - DEPARTAMENTO DE BOLVAR. Las actividades incluyen: Labores tcnicas, administrativas y financiera Presencia total en obra Controles de calidad de la obra entregada Entrega peridica de informes Los requisitos acadmicos y de experiencia de este personal se establecen en forma detallada en los requerimientos tcnicos del Pliego de Condiciones. 3. PLAZO PARA LA EJECUCIN LA CORPORACIN, estima que la ejecucin del objeto contractual ser de un plazo mximo de tres (3) meses. 4. PRESUPUESTO OFICIAL. El Presupuesto oficial estimado para la realizacin de la consultoria es de OCHENTA Y TRES MILLONES SETECIENTOS DIECISEIS MIL NOVECIENTOS SETENTA Y OCHO PESOS MCTE Incluido IVA. ($ 83.716.978,oo).
CONSERVEMOS LA VIDA POR NATURALEZA Barrio El Bosque, sector Manzanillo Transv. 52 No. 16-190 Tels: 6694059-6694062-6694394 http: www.cardique.gov.co e-mail: direccion@cardique.gov.co e-mail Cartagena de Indias, D. T. y C. - Colombia

CORPORACIN AUTNOMA REGIONAL DEL CANAL DEL DIQUE CARDIQUE 5. FINANCIACIN El proyecto ser financiado con recursos propios de la Corporacin Autnoma Regional del Canal del Dique CARDIQUE, vigencia 2008. 6. FUNDAMENTOS JURIDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIN. Este proceso de seleccin se adelantar conforme con la regulacin establecida para los concursos de meritos prevista en el numeral 2 del articulo 32 de la Ley 80 de 1993, el cual reza as: 2o. Contrato de Consultora: Son contratos de consultora los que celebren las entidades estatales referidos a los estudios necesarios para la ejecucin de proyectos de inversin, estudios de diagnstico, prefactibilidad o factibilidad para programas o proyectos especficos, as como a las asesoras tcnicas de coordinacin, control y supervisin. En este mismo sentido, la ley 1150 de 2007, establece en su articulo 2 numeral 3, que deber agotarse este tramite, cuando el objeto de la contratacin sea seleccionar consultores o proyectos. Este orden de ideas reza este artculo lo siguiente: CONCURSO DE MERITOS: Corresponde a la modalidad prevista para la seleccin de consultores o proyectos, en la que se podrn utilizar sistemas de concurso abierto o de precalificacin. En este caso, la conformacin de la lista de precalificados se har mediante convocatoria pblica, permitindose establecer listas limitadas de oferentes utilizando para el efecto, entre otros criterios de experiencia, capacidad intelectual y de organizacin de los proponentes, segn sea el caso. Finalmente el decreto 2474 de 2008 reglamentario de la Ley 1150 de 2007, regula lo relacionado con este proceso de seleccin en los artculos 54 y siguientes. El presente proceso de seleccin se llevar a cabo mediante la modalidad denominada CONCURSO DE MERITOS ABIERTO, de acuerdo a lo sealado en el articulo 54 del decreto 2474 de 2008 reglamentario de la Ley 1150 de 2007 mediante el cual se introdujeron medidas para la eficiencia y transparencia de en la Ley 20 de 1993. 7. ANALISIS TECNICO CONTRATO. Y ECONOMICO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL

El soporte tcnico del contrato se determina con el presupuesto que se seala a continuacin:

CONSERVEMOS LA VIDA POR NATURALEZA Barrio El Bosque, sector Manzanillo Transv. 52 No. 16-190 Tels: 6694059-6694062-6694394 http: www.cardique.gov.co e-mail: direccion@cardique.gov.co e-mail Cartagena de Indias, D. T. y C. - Colombia

CORPORACIN AUTNOMA REGIONAL DEL CANAL DEL DIQUE CARDIQUE

8. JUSTIFICACION DE LOS FACTORES DE SELECCIN.

CONSERVEMOS LA VIDA POR NATURALEZA Barrio El Bosque, sector Manzanillo Transv. 52 No. 16-190 Tels: 6694059-6694062-6694394 http: www.cardique.gov.co e-mail: direccion@cardique.gov.co e-mail Cartagena de Indias, D. T. y C. - Colombia

CORPORACIN AUTNOMA REGIONAL DEL CANAL DEL DIQUE CARDIQUE Teniendo en cuenta la naturaleza del contrato a celebrar, contrato de consultoria, el ofrecimiento ms favorable a la Corporacin ser aquel que presente la mejor calidad de acuerdo con las siguientes reglas: Experiencia Especfica - Contractual 40 % Calificacin de los profesionales y expertos del equipo de trabajo. 60% Cuando la propuesta es PTS no se valora la aproximacin tcnica y la metodologa propuesta, sino el plan de trabajo y la organizacin, coordinacin y distribucin de cargas de trabajo. 9.ESTIMACIN, TIPIFICACIN Y ASIGNACIN DE LOS RIESGOS DE PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONOMICO DEL CONTRATO. De conformidad con lo establecido en el Artculo 4 de la Ley 1150 de 2007, durante la etapa de publicacin de los estudios previos y proyecto de pliego de condiciones, los interesados debern pronunciarse sobre la estimacin, tipificacin y asignacin de los riesgos previsibles, realizada por la Corporacin, con el fin de ser revisados y establecer su distribucin definitiva. Los riegos previsibles no considerados por CARDIQUE y que hayan sido aceptados como producto de las observaciones, sern incluidos en el pliego de condiciones definitivo. El primer riesgo que reconoce la entidad al momento de suscribir el acuerdo de voluntades es el posible incumplimiento del objeto contractual por parte del contratista, el segundo riesgo est directamente vinculado con la calidad de de la interventora pues es la base fundamental para el control de la obra de la licitacin No 002 de 2008; el tercer riesgo va relacionado con el personal que de ser necesario utilizar el contratista en el desarrollo del objeto contractual. Definiciones Para los efectos del presente proceso de seleccin, se entendern las siguientes categoras de riesgo: Riesgo Previsible: Son los posibles hechos o circunstancias que por la naturaleza del contrato y de la actividad a ejecutar es factible su ocurrencia. Riesgo Imprevisible: Son aquellos hechos o circunstancias donde no es factible su previsin, es decir el acontecimiento de su ocurrencia, tales como desastres naturales, actos terroristas, guerra o eventos que alteren el orden pblico. Tipificacin del Riesgo: Es la enunciacin que se hace de aquellos hechos previsibles constitutivos de riesgo que, en criterio de la Corporacin, pueden presentarse durante y con ocasin de la ejecucin del contrato. Asignacin del Riesgo: Es el sealamiento que hace la Corporacin, de la parte contractual que deber soportar total o parcialmente la ocurrencia de la circunstancia tipificada, asumiendo su costo.

CONSERVEMOS LA VIDA POR NATURALEZA Barrio El Bosque, sector Manzanillo Transv. 52 No. 16-190 Tels: 6694059-6694062-6694394 http: www.cardique.gov.co e-mail: direccion@cardique.gov.co e-mail Cartagena de Indias, D. T. y C. - Colombia

CORPORACIN AUTNOMA REGIONAL DEL CANAL DEL DIQUE CARDIQUE Riesgos Previsibles Para los efectos del presente proceso de seleccin, se consideran riesgos previsibles: a) Modificacin de especificaciones tcnicas b) Falta de idoneidad del personal c) Equipo utilizado d) Financiero e) Cambios normativos o de legislacin tributaria f) Hurto y vandalismo g) Incumplimiento de obligaciones laborales h) Accidentes de trabajo i) Mayor plazo del pactado Contractualmente en la ejecucin del contrato de obra. j) Mayores gastos administrativos en la ejecucin del contrato por parte del contratista. k) Suspensin del contrato DISTRIBUCION DE RIESGOS De acuerdo con la distribucin anterior, no procedern reclamaciones del Contratista, basadas en la ocurrencia de alguno de los riesgos asumidos por l, y, en consecuencia, la Corporacin no har ningn reconocimiento, ni ofrecer garanta alguna, que permita eliminar o mitigar los efectos causados por la ocurrencia de alguno de estos riesgos, salvo que dicho reconocimiento o garanta se encuentren expresamente pactados

RIESGO

TIPIFICACION DESCRIPCION / MEDIDA PARA MITIGAR O REDUCIR EL RIESGO Ocurre cuando se presentan efectos originados por cambios necesarios para la correcta ejecucin y operacin de las obras.

ASIGNACION CONTRATISTA CARDIQUE

Modificacin de especificaciones tcnicas

Falta de idoneidad del personal

Equipo utilizado

Ocurre cuando un trabajador no ejecuta sus actividades conforme a las especificaciones poniendo en riesgo la estabilidad y oportuna entrega de las obras. X Son los efectos derivados de la falta de capacidad o eficiencia de los equipos utilizados para la ejecucin de los trabajos, o la poca disponibilidad requerida para el cumplimiento del X

CONSERVEMOS LA VIDA POR NATURALEZA Barrio El Bosque, sector Manzanillo Transv. 52 No. 16-190 Tels: 6694059-6694062-6694394 http: www.cardique.gov.co e-mail: direccion@cardique.gov.co e-mail Cartagena de Indias, D. T. y C. - Colombia

CORPORACIN AUTNOMA REGIONAL DEL CANAL DEL DIQUE CARDIQUE

plazo contractual.

Financiero

Cambios normativos o de legislacin tributaria

Hurto y Vandalismo Incumplimiento de obligaciones laborales

Se deriva de los efectos provenientes de las variaciones de las tasas de inters, de cambio, devaluacin real y otras variables del mercado, frente a las estimaciones iniciales del contratista, que puedan afectar las utilidades esperadas o generar perdidas. X Ocurre por la expedicin de normas posteriores a la celebracin del contrato, que impliquen un nuevo componente tcnico, imposicin de nuevos tramites o permisos, variacin de tasas o tarifas o efectos tributarios que varen las condiciones econmicas inicialmente pactadas. X Se refiere a los efectos desfavorables o cualquier dao, perjuicio o prdida de los bienes a cargo del contratista, causados por terceros diferentes a CARDIQUE. X Ocurre cuando no se cumplen oportunamente las disposiciones laborales vigentes, relacionadas con el personal vinculado a los trabajos

Accidentes de trabajo Ocurre cuando un trabajador o cualquier persona ajena a la obra, sufre algn tipo de lesin o dao a su integridad fsica, mental o moral. X Mayor plazo del La administracin, no autorizar ningn pactado costo adicional a la interventora por Contractualmente en concepto de prrroga de la misma la ejecucin del cuando se evidencie o compruebe que contrato de obra esta se gener por situaciones imputables a la interventora o porque exonero de responsabilidades al contratista constructor, o por negligencia o falta de control o vigilancia en forma adecuada al constructor; en este evento le X
CONSERVEMOS LA VIDA POR NATURALEZA Barrio El Bosque, sector Manzanillo Transv. 52 No. 16-190 Tels: 6694059-6694062-6694394 http: www.cardique.gov.co e-mail: direccion@cardique.gov.co e-mail Cartagena de Indias, D. T. y C. - Colombia

CORPORACIN AUTNOMA REGIONAL DEL CANAL DEL DIQUE CARDIQUE

corresponder a la interventora firmar el contrato adicional y deber continuar con su labor hasta la liquidacin del contrato de obra e interventora sin ningn costo adicional para la entidad, para tal fin deber ampliar las plizas. En el evento, que el adicional se genere por situaciones no imputables a la interventora y ajenas a su accionar, la administracin valorara los antecedentes y en este caso podr reconocer a la interventora los costos adicionales por la prrroga por una sola vez, por lo que le corresponder a la interventora valorar con responsabilidad el tiempo de dicha prorroga, justificando las razones de dicho plazo. Cualquier solicitud de adicional deber hacerse con 10 das de antelacin al vencimiento del plazo del contrato. Mayores gastos administrativos en la ejecucin del contrato por parte del contratista Suspensin del contrato Solicitar a los oferentes que estructuren en forma diligente la oferta tcnica y econmica, ya que no se aceptaran reclamaciones o reconocimiento por este concepto X con la valoracin y el anlisis y estudio de la documentacin tcnica y dems informacin atinente a este proyecto, deber prever la posibilidad de suspensin del contrato de obra y en consecuencia de la interventora, por lo que deber reflejar la incidencia de esta suspensin en la propuesta econmica como un factor de imprevisin, por lo que la administracin no reconocer ningn costo adicional por este concepto X

10. MECANISMOS DE COBERTURA: GARANTA NICA

CONSERVEMOS LA VIDA POR NATURALEZA Barrio El Bosque, sector Manzanillo Transv. 52 No. 16-190 Tels: 6694059-6694062-6694394 http: www.cardique.gov.co e-mail: direccion@cardique.gov.co e-mail Cartagena de Indias, D. T. y C. - Colombia

CORPORACIN AUTNOMA REGIONAL DEL CANAL DEL DIQUE CARDIQUE De conformidad con lo sealado en el artculo 7 de la Ley 1150 de 2007, una vez suscrito el contrato, el CONTRATISTA constituir una garanta nica que avalar el cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato, la cual consistir en una pliza expedida por una compaa de seguros legalmente autorizada para funcionar en Colombia; podr igualmente constituir una garanta bancaria; o cualquier otro mecanismo de cobertura del riesgo, autorizados por el reglamento de seguros a nivel nacional, Los amparos y coberturas de la garanta en favor de la Corporacin, contendr los siguientes amparos: a) De cumplimiento del contrato, por un valor equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato. Este amparo garantiza el cumplimiento del contrato, de las modificaciones unilaterales, el pago de la clusula penal y de las multas. Debern tomarse a partir de la fecha de firma del contrato con una vigencia igual a la del plazo para la ejecucin del contrato y cuatro meses ms. b) Calidad del bien o servicio, en cuanta equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato, con una vigencia de un (1) ao contado a partir del acta de recibo a satisfaccin por parte de LA CORPORACION. d) Del pago de salarios y prestaciones sociales, equivalente al diez por ciento (10%) del valor estimado del contrato. Se garantiza el pago de salarios, prestaciones sociales, reclamaciones o indemnizaciones con motivo de la ejecucin del contrato y tres (3) aos ms contados a partir de la fecha del acta de recibo final.

OLAFF PUELLO CASTILLO Subdirector de Planeacin

ING. LUZ DARY BENAVIDES PIZA Profesional Universitario Banco de Proyectos

CONSERVEMOS LA VIDA POR NATURALEZA Barrio El Bosque, sector Manzanillo Transv. 52 No. 16-190 Tels: 6694059-6694062-6694394 http: www.cardique.gov.co e-mail: direccion@cardique.gov.co e-mail Cartagena de Indias, D. T. y C. - Colombia