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Instituto Peruano de Educacin en Derechos Humanos y la Paz IPEDEHP Calle Comandante Jimnez N 480 Magdalena del Mar Lima - PER Telfono: 616.8200, Fax: 616.8223 ipedehp@ipedehp.org.pe www.ipedehp.org.pe Lima, octubre 2010 Responsable del Equipo IPEDEHP Juan Villegas Abrill Ilustraciones: Edgar Rueda Bruno Diseo de cartula y diagramacin: Ingrid Cornejo Zevallos
Material elaborado en el marco del Proyecto: Jvenes urbano marginales y autoridades de gobiernos locales y sectoriales de Arequipa promueven los derechos y la participacin ciudadana juvenil auspiciado por Fundacin Kios. Este material puede ser reproducido total o parcialmente por mtodos electrnicos o convencionales, siempre que se cite la fuente.
PRESENTACIN
Uno de los principales problemas que vive nuestra sociedad es el poco inters que tiene la ciudadana por participar en los problemas de inters pblico. Ms an, dentro de ese escenario, la juventud ha sido relegada, ya sea porque no se considera a los jvenes como ciudadanos, o porque se piensa que no son lo suficientemente maduros para hablar sobre estos temas y mucho menos para participar. Sin embargo, este desinters y distanciamiento hacia temas como democracia, ciudadana y liderazgo se debe tambin a la falta de visin de las autoridades para promover una educacin que contribuya al fortalecimiento de nuestra democracia y gobernabilidad, que se refiere, siguiendo a Agenda Per, al ejercicio eficiente, eficaz y legtimo del poder y de la autoridad para el logro de objetivos sociales y econmicos de un pas. Frente a este vaco, el Instituto Peruano de Educacin en Derechos Humanos y la Paz (IPEDEHP) presenta este folleto, que tiene como finalidad brindar una oportunidad a la juventud para acercarse a estos temas, puesto que desde la perspectiva de los derechos humanos, la democracia no es slo el ejercicio formal del derecho a elegir gobernantes y autoridades para que se hagan cargo de la administracin del Estado y sus instituciones. La democracia, desde el enfoque de derechos, es la prctica y disfrute del derecho a la libertad, la igualdad y la participacin en el ejercicio del poder. El folleto trata en su primera parte sobre la democracia, su significado e importancia para el pas, tomando en cuenta que, si bien la democracia pareciese estar alejada de la vida diaria de los jvenes, en la realidad sta puede estar expresndose de diversas maneras en el hogar,
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la escuela, el barrio, etc. y que es posible identificar una situacin democrtica a travs de las actitudes de las personas que se encuentran en esos espacios. Asimismo, se presenta las condiciones indispensables para que podamos vivir en democracia. En una segunda parte se aborda el tema de la participacin ciudadana y el liderazgo democrtico, en ella veremos cmo la participacin de los ciudadanos en los problemas de inters pblico se encuentra vinculada con la formacin de liderazgos y cmo los liderazgos democrticos propician una mejor participacin de todos para alcanzar objetivos comunes. Este folleto aunque propone un objetivo de muy largo aliento, espera motivar a los jvenes a que se incorporen a la vida ciudadana mediante una participacin ms clara sobre la democracia y la vida poltica. Desde el IPEDEHP tenemos la conviccin que estos temas no pueden ser dejados de lado en la formacin integral de todo joven. Estos temas deberan de discutirse en las Instituciones Educativas, grupos juveniles, parroquiales, entre otros; pero ms an, stos deberan ser espacios donde aprendamos a vivir en democracia desde la convivencia y la prctica de valores democrticos en la vida cotidiana. Esperamos contribuir con ese objetivo, y lograr que los jvenes sean promotores en la construccin de un pas mejor para vivir. IPEDEHP Noviembre de 2010
QU ES LA DEMOCRACIA?
Se ha hecho comn pensar que la democracia slo tiene que ver con los polticos y que por lo tanto, esta no tiene nada que ver con nuestras vidas como jvenes. Esta es una idea muy alejada de la realidad, puesto que si nos preguntamos Es posible para nosotros los jvenes hablar de la democracia? Qu tan importante es en nuestras vidas diarias? Qu principios tiene la democracia? Cmo podemos ser democrticos? Veremos que la democracia tiene que ver con la vida cotidiana de todas las personas, sean jvenes o adultas.
Para el IPEDEHP, la democracia es, por un lado una forma de organizacin del Estado y un sistema poltico, donde es el pueblo quien ejerce la soberana1. Por otro lado, la democracia es un estilo de vida y una forma de convivencia, a la cual se asocian inevitablemente normas y valores ticos. Adems, desde un enfoque de derechos humanos la democracia viene a ser la concrecin del derecho a la igualdad, la libertad y la participacin en el ejercicio del poder.
________________ 1 La soberana es el poder de decisin.
La democracia moderna se funda en el respeto y reconocimiento de la dignidad de la persona, donde sta es concebida como sujeto de derechos y responsabilidades.
Un poco de historia
La democracia surge en Atenas (Grecia) en el siglo V antes de Cristo. Su significado proviene de las palabras griegas demos (pueblo) y kratos (poder o fuerza); lo cual quiere decir gobierno del pueblo, este nombre se deba a que en ese tiempo todo ciudadano ateniense se reuna en asambleas populares para discutir sobre los asuntos de importancia para la vida de la ciudad. Con el paso de los siglos la democracia ha ido evolucionando, ejemplo de ello, es que las decisiones del pas se realizan a travs de representantes que son elegidos mediante elecciones.
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Elecciones libres
Para asegurar que sean los ciudadanos y las ciudadanas quienes elijan sus autoridades, y que las elecciones sean el reflejo de la voluntad popular, existen instituciones como el Jurado Nacional de Elecciones (JNE), la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) y el Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil (RENIEC), estas tres instituciones conforman el sistema electoral, teniendo como objetivo el control y la transparencia de las elecciones.
Elecciones universales
Quiere decir que todos los ciudadanos mayores de 18 aos de edad, hombres y mujeres, analfabetos y letrados, civiles y militares, cualquiera sea su idioma o lengua, tienen el derecho de votar.
Libertad de expresin
Todos los ciudadanos tenemos el derecho a expresar nuestras ideas, as como nuestro acuerdo o desacuerdo con la gestin del gobierno, o en relacin a cualquier aspecto de la vida poltica e institucional del pas, sin restriccin y amenaza. Asimismo, los medios de comunicacin gozan de libertad para informar y opinar sin restricciones, salvo que la informacin atente contra la dignidad y el honor de las personas.
Derecho a la informacin
Es el derecho que tiene cada ciudadano de solicitar y recibir informacin de cualquier entidad pblica, as como a conocer diversas opiniones y puntos de vista. No existe democracia sin discusin e intercambio de ideas y sin acceso a toda fuente de informacin de los organismos del Estado, adems que una persona bien informada tendr mejor capacidad para tomar decisiones.
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Pluralismo
Esto quiere decir que se reconoce la existencia de diversas tendencias ideolgicas, polticas, culturales, religiosas, etc. Permite el desarrollo autnomo y pleno de los grupos sociales.
Tolerancia
Es el respeto y consideracin hacia las diferentes maneras de pensar, de actuar y de sentir de los dems. Permite la adopcin de acuerdos que incorporen las opiniones minoritarias a travs del debate, de la negociacin y del consenso, que significa ponernos de acuerdo en base al dilogo y a la confrontacin no violenta de ideas y propuestas. Es importante comprender que sin tolerancia no puede haber democracia.
Solidaridad
Es el valor social que define el fin de la igualdad y la justicia. La solidaridad es una expresin concreta del pluralismo y de la tolerancia, puesto que su ejercicio se realiza superando las diferencias existentes entre las y los ciudadanos, posibilitando as la igualdad de oportunidad.
Participacin
Consiste en contar con una presencia activa de personas y grupos en la vida de la poltica del pas, ya sea de forma directa o mediante representantes. Tanto contar con buenos ciudadanos, as como con organizaciones de la sociedad civil fortalecidas favorecen a la democracia.
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Sin embargo, la mejor manera de garantizar la democracia es promovindola como el sistema de gobierno que se funda en el respeto y reconocimiento de la dignidad de la persona, por ello la defensa de la democracia no slo se da a travs de lo que dice nuestra Constitucin, como jvenes debemos defenderla: Conociendo nuestros derechos y deberes y viviendo de acuerdo a ellos. Compartiendo nuestras experiencias de participacin ciudadana con otros jvenes. Promoviendo fortaleciendo democracia. a que nuestras todos asumamos responsabilidades; organizaciones fortalecemos nuestra
Aprendiendo y practicando los valores democrticos como son: la igualdad, la libertad, la justicia, la honestidad y la solidaridad. Promoviendo el dilogo y el debate entre diversos grupos para generar consensos. Participando en distintos espacios, tanto polticos (elecciones, supervisin ciudadana) como de nuestra vida diaria (en el trabajo, asociaciones, espacios vecinales, escolares, familiares, religiosos).
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QU ES LA PARTICIPACIN CIUDADANA?
La participacin ciudadana es una forma de ejercer el derecho que tenemos todos los ciudadanos, a tomar parte en las decisiones pblicas, en aspectos claves de la vida local y nacional. Para que la participacin ciudadana funcione es necesario que existan algunas condiciones: Que la informacin de las instituciones pblicas circule entre nosotros y en nuestras organizaciones de manera completa y veraz. Que contemos con gobiernos abiertos y receptivos que estn dispuestos a escuchar a los ciudadanos y ciudadanas. Es decir, gobiernos que actan con apertura y transparencia y promueven la democracia participativa. Que existan ciudadanos responsables e informados que participen de manera activa y organizada, respetando las normas y reconociendo que todos tenemos los mismos derechos. Que existan lderes democrticos que promuevan y activen permanentemente la participacin ciudadana.
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Cumpliendo con los deberes y responsabilidades que tenemos como ciudadanos y ciudadanas: respetar las leyes y a las autoridades; colaborar con los asuntos pblicos, con el pago de impuestos, etc. Mantenindonos permanente informados sobre los asuntos de inters para el bienestar de nuestra comunidad. Impulsando iniciativas colectivas e individuales dirigidas al bienestar de nuestra comunidad (Como la limpieza de algn espacio pblico, generando conciencia de cambio en nuestras comunidades, presentando actividades culturales, etc.)
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LIDERAZGO DEMOCRTICO
Qu es el liderazgo?
Es la capacidad que tiene una persona de convocar, organizar y motivar a un grupo de personas para alcanzar un objetivo comn.
Hay algunas ideas importantes presentes en este concepto de liderazgo: El liderazgo se ejerce con relacin a un grupo determinado. En este sentido, el liderazgo puede ser definido como la relacin del lder con sus seguidores. El liderazgo debe entenderse como una disposicin a servir y no para servirse del cargo que se le confiere al lder o lideresa. Slo entendido as, el liderazgo puede movilizar positivamente a las personas. El liderazgo puede ser ejercido por distintas personas del mismo grupo, de acuerdo a las circunstancias y necesidades. Asume el liderazgo la persona que influye y sabe motivar a los y las integrantes del grupo para que logren determinados objetivos. Por eso se dice que hay un lder en cada situacin y que no hay liderazgo sin grupo.
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Lder autoritario:
9 Toma las decisiones solo y no explica el por qu de sus decisiones. 9 Impone sus ideas y propuestas como las nicas y las mejores. 9 No acepta la crtica ni una opinin diferente o discrepante. 9 Se comunica con los dems sintindose superior y rodendose de subordinados que le hagan caso en todo. 9 Es autosuficiente y soberbio.
Lder pasivo:
9 No se compromete con sus seguidores ni con los problemas que tiene que superar. 9 Busca no asumir su responsabilidad, delegando a otras personas sus funciones, ya sea de manera explcita o implcita. 9 Muchas veces est ausente en los momentos importantes para el grupo. 9 No se atreve a tomar decisiones ni a promover el dilogo. 9 Espera que las cosas se den de forma natural o espera a que caigan por su propio peso.
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Lder democrtico:
9 Es la persona que goza de la confianza del grupo. Los miembros del grupo saben que no se aprovechar de ellos para su propio beneficio. 9 Tiene iniciativa y le interesa el bienestar de la comunidad, propone soluciones a los problemas que se presentan. 9 Se comunica horizontalmente, sintindose parte del grupo que est liderando. Escucha a sus seguidores, respetndolos y promoviendo espacios donde prime el dilogo. Consulta sus acciones y decisiones 9 Desarrolla capacidades para negociar, mediar y acercar intereses aparentemente contrapuestos. Promueve el dilogo y el consenso que permite encontrar soluciones a los problemas, donde se reconozcan los intereses de todos y todas. 9 Sabe delegar responsabilidades y confa en los dems. 9 Informa cotidianamente los cambios que suceden en su comunidad. 9 Es una persona honesta consigo mismo y con los dems. Cultiva valores como la solidaridad, la justicia, la igualdad. 9 Es tolerante y comprende a las dems personas. Sabe dar un buen trato a personas con quienes se relaciona. 9 Asume con responsabilidad sus deberes de representar a su comunidad.
Qu es el liderazgo democrtico?
El liderazgo democrtico y tico es la capacidad de movilizar a los integrantes de un grupo o comunidad para lograr metas comunes, teniendo como intereses centrales el ejercicio de la ciudadana y el desarrollo de actividades que se dirijan al bien comn.
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Qu deben tomar en cuenta los lderes juveniles para cumplir bien sus tareas?
Recoger y partir de las necesidades y expectativas del grupo. Aprovechar las experiencias positivas y negativas del grupo, como insumos para realizar nuevas acciones. Actuar con previsin. No se arriesga sin medir bien los pros y los contras de las acciones que realiza con el grupo. Slo as podr hacer frente a situaciones inesperadas. Plantear objetivos y organizar el trabajo para conseguirlos. Coordinar el trabajo con cada miembro del grupo, para que as cada quien cumpla lo que le toca hacer. Procura que nadie asuma ms trabajo de lo que sus posibilidades le permiten. Delegar las tareas que otros y otras pueden hacer, estimulndolos para que lo hagan de la mejor manera posible. Evaluar los resultados de cada accin, de acuerdo a los objetivos trazados, para ver cules fueron eficaces y cules no, qu logros y errores tuvieron, qu cosas hay que corregir, etc.
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