LEGISLACION INDUSTRIAL Y TRIBUTARIA Definicin, contenido y originalidad Definicin.

El trmino industria tiene diversas acepciones y tambin diversas esferas de aplicacin, segn se le considere como actividad laboral o sistema productivo, ya sea esta disciplina del derecho, de la economa o filosofa. Se puede decir que la legislacin industrial est basado estrictamente en la ley general de industrias N23407, que se refiere en especial a la industria manufacturera, en consecuencia las materias referentes, minera, pesquera y otros, los cuales no sern objeto de este curso y que poseen o estn regidas por leyes especiales y son tratadas por otras disciplinas jurdicas. El contenido de este curso se centrara en el estudio de normas bsicas de la Ley General de Industrias, aplicacin, principios constitucionales de carcter econmico, proteccin industrial, nacional, descentralizacin, y en especial en lo relativo a la propiedad industrial. Originalidad.De este derecho se puede decir que tuvo lugar y naciemiento en los comienzos de la revolucin industrial, al inicio del siglo IXX cuyas fuentes originales fueron las leyes contemporneas de entonces, estas se adaptaron bajo el signo de la libertad econmica. Las leyes que se dieron tuvieron como objeto favorecer las actividades industriales, En un principio libremente ejercido pero imponiendo y determinando obligaciones y derechos a los individuos que abarcaron esta actividad, mientras esto suceda en Europa y en Amrica anglosajona. En amrica Latina y en el resto del mundo la llamada revolucin industrial no lleg sino muchas decadas ms tarde, y no como una expresin propia de esos paises, sino mas como un remedio mas que una revolucin industrial y una revolucin de independencia La Legislacin industrial y las otras disciplinas: En algunos captulos de la legislacin industrial vamos a encontrar disposiciones de derecho publico tales como: Incentivos tributarios, disposiciones del derecho privado, regimen de la propiedad de la empresa, transferencia o sesin de marcas, todas estas manifestaciones jurdicas que caen dentro de la esfera que el derecho nos permite decir que hay relacion entre las diferentes disciplinas de esta ciencia. 1) Existe relacin entre el derecho industrial y el derecho comercial cuando hablamos por ejemplo de la exportacin de productos industriales, esto es una situacin tpicamente mercantil, en la que entra en juego la actividad industrial en forma de producto o mercanca elaborada para la actividad comercial en cuanto al intercambio de dicho producto en un mercado. 2) Existe tambin relacin con el derecho de trabajo toda vez que el derecho social es fuente de riqueza y va a constituir elemento matriz de la industria. Esta actividad va a repercutir en las medidas de proteccin e higiene industrial, participacin del trabajador en la empresa y muchas otras ms. 3) Con el derecho administrativo su relacin es permanente sea esta para aperturar o escribir la actividad comercial de personas dedicadas a este rubro, esto en su expresin mas simple, otras veces esta relacin es ms compleja tales como autorizacin y otorgamiento de marcas, patentes mediante resolucin administrativa. 4) Con el derecho civil cuando se transfiere o concede el uso de un derecho de propiedad industrial, esta se sujeta en parte a las normas de derecho, industriales y en parte a derecho comn. Los principios de la libertad de comercio de industria y trabajo Las riquezas naturales acumuladas por el comercio entre los siglos XIV y XVIII permitieron la creacin de grandes manufacturas-. Establecimientos febriles y la inversin de considerables capitales. El desarrollo de esas manufacturas, que exigan grandes mercados, se dio favorecido por la poltica de unificacin del estado. Emprendida por la monarqua y por la difusin de importantes doctrinas, por ejm. El mercantilismo y el liberalismo durante los siglos XIX Y XX asistimos a una era de concentracin comercia e industrial que esta a un lejos de haber concluido. El mercantilismo: Se funda en una doctrina que entra en la creencia de que el oro es la riqueza principal por lo tanto las naciones para enriquecerse debe procurar tener la mayor cantidad posible. Esta doctrina identifica la moneda y el capital. El capitalismo monetario esta considerado como la fuente de todas las riquezas, en consecuencia el pas debe aceptar del extranjero la menor cantidad posible de mercancas y venderlas al mximo para proporcionarse a si de mayores capitales. El mercantilismo fue la base del industrialismo que organizo las manufacturas, que serian el origen de las fabricas modernas para conseguir una balanza comercial favorable estos establecimiento llegaron a tener muchos trabajadores aproximadamente 1200- 1400 El liberalismo En el siglo XVIII el comercio, cobra un nuevo impulso, ello se debe al desarrollo del transporte fluvial de los camiones y a la evolucin y perfeccionamiento de la tcnica financiera (creacin de bancos, casa de descuento, organizacin de crditos). Dicha evolucin y perfeccionamiento brinda sus mejores servicios al industrial. Los fisicratas pregonizan la

libertad de intercambio en nombre del inters personal, el inters personal asegura el mejor empleo de las capacidades de las personas y de sus riquezas. La libertad es la condicin objetiva para el mayor rendimiento econmico , pero los beneficios de esta libertas solo son tales cuando esta limitada por la competencia natural del desarrollo comercial y favorecida por esas nuevas doctrinas que se multiplican, las manifacturas en el siglo XVIII, las nuevas maquinas descubiertas les asegura una mayor dimensin que a pesar de todo seguir siendo modesta en el siglo XIX evolucionan los transportes a cortan las distancias por el uso de motores mecnicos aprovechando los recursos y aumentan el intercambio, se produce consecuentemente la divisin internacional del trabajo, basado en la especializacin de los pases en la produccin de aquello que mas estn preparados en nuestro ciclo estas actividades se van a perfeccionar y se va a producir la industrializacin progresiva de los pases que a su vez va a demandar el aumento de la fuerza productiva de trabajo que van a exigir una poltica de libre competencia para que esas fuerzas puedan desarrollarse La divisin del trabajo Con la aparicin de las primeras maquinas se pude decir que se provoca la instauracin de la divisin del trabajo humano en las grandes fabricas, esta divisin consiste en la especializacin cada vez mas estrecha del obrero en un trabajo determinado. Adam Smith en 1750 lo describi de la siguiente forma. En la grandes manufactureras cada rama de la produccin emplea tan gran numero de obreros que imposible reunirlos a todos en un mismo taller. Un hombre que no haya sido educado para este tipo de tarea del que la divisin del trabajo ah hecho un oficio particular ni este habituado a usar los instrumentos de hay, se utilizan y cuya dimensin se debe probablemente a al misma divisin del trabajo. Ser un obrero que apenas podr ser una alfiler por da y sin dudad alguna que no podr llegar ---------------la fabricacin de un alfiler esta dividida en 180 operaciones diferentes, realizadas por otras tantas manos. La divisin de las operaciones, en operaciones simple, da lugar a un aumento proporcional en la capacidad productiva del trabajo y es esta ventaja la que parece haber dado origen a la separacin de los distintos oficios y empleos. Este aumento en la produccin obrera se debe a otras causas distintas. 1. Al desarrollo de la habilidad de cada obrero. 2. A la economa del tiempo, que generalmente se pierde al pasar de un tipo a otro tipo de tarea. 3. A la inversin de numerosas maquinas que facilitan y abrevian el trabajo permitiendo que un hombre cumpla con la tarea de muchos. Por esas tres razones que Adam Smith recomienda la divisin del trabajo, la presenta como una forma de perfeccionamiento y progreso de aquel. Es la forma de trabajo menos costosa como consecuencia que las economas realizadas sobre la materia prima, la economa del tiempo obtenida en el curso de procesos de produccin es considerable. El obrero que efecta constantemente la misma tarea adquiere en ella una misma destreza y perfeccin notable despus de un tiempo las manipulaciones simples se hacen maquinalmente. En definitiva el liberalismo como doctrina econmica sostiene partidarios que es el mejor sistema econmico porque garantiza el libre juego de la actividad privada o industrial de los agentes econmicos, en consecuencia toda doctrina inspirada en esta tendencia tiene como fundamento principal la conviccin de que existe un campo econmico prestablecido, un orden natural que se realiza por el libre juego de las iniciativas del individuo en la sociedad cuyo campo de comportamiento natural consiste en obtener la mxima satisfaccin con el mnimo esfuerzo. La constitucin peruana reconoce en el capitulo 171 la libertad de comercio industrial y, es la ley que determina los requisitos, garantas, obligaciones, limites del ejercicio de esta libertad. Su ejecucin no puede ser contraria del inters social, salud, publico dentro de estos parmetros la libertad de industria y comercio esta permitiendo en nuestro medio tanto que a las personas de derecho privado y pblico. As la intervencin de estas en la actualidad industrial esta reservada a los ciudadanos en forma privada que hoy les es permitida. La empresa, terminologa, nocin, definicin y doctrina Terminologa uno de los problemas que se plantea a los estudios de la empresa en cuestin de la terminologa, ya que tantos autores, como ordenamientos jurdicos o leyes, no emplea una terminologa uniforme creando as confusin en el uso de esta. El cdigo de comercio francs tiene la palabra entrepice, que es lo que da lugar a lo que nosotros llamamos empresa y que esta aparece dentro de la enumeracin de actos de comercio que no da una definicin del mismo naturalmente la corriente moderna francesa trata de descartar como un simple acto de comercio y ms bien considerarla como una organizacin dentro de determinados objetivos econmicos. Nocin jurdica de la empresa, la empresa existi desde tiempos muy remotos pero no con el nombre que hoy lo conocemos la empresa como ente organizado dentro de la actividad humana encaminada a fin econmico tiene una finalidad lucrativa. Este fenmeno social ms unidades a la nocin econmica jurdica, hizo que fueran los economistas los primeros en utilizar esta nocin antes que los juristas; quienes muy posteriormente se comenzaron a interesar a tal punto que se utiliza el termino en las legislaciones pero se define ella con tal.

Si revisamos la esfera del derecho veremos que la empresa durante largo tiempo permaneci desconocida como nocin e instituto jurdico as la legislacin civil o derecho civil conoce al propietario mas no al empresario; es con el derecho comercial que aparecen la nocin de empresa, como una nocin jurdica referida a la actividad comercial. Definicion en el articulo 130 de la constitucin poltica del estado podemos encontrar algo que puede responder nuestra inquietud, nuestra ley de leyes seala que las empresas cualquiera sea su movilidad, son unidades de produccin cuya eficiencia y contribucin al bien comn son exigibles por el estudio de acuerdo con la ley. En la ley general de industria N 23407 en el artculo 4to de ttulo preliminar tenemos el concepto especifico de este trmino para los efectos de esta ley se considera empresa industria la constituida por la persona natural o jurdica bajo cualesquiera de la forma prevista en el artculo 112 de la constitucin poltica del Peru, cuyo objeto fundamentalmente ejerce la actividad industria manufacturera.

ALGUNAS CONCEPCIONES DOCTRINARIAS SOBRE LA EMPRESA

EXISTEN MUCHAS Y DISTINTAS CONCEPCIONES DOCTRINALES ACERCA DE LA EMPRESA. AQU SOLAMENTE ENUMERAREMOS ALGUNAS DE LAS MS CONOCIDAS: LA EMPRESA COMO ACTIVIDAD QUE SE OPONE AL CONCEPTO DE HACIENDA. LOS SEGUIDORES DE ESTA DOCTRINA COINCIDEN EN LA NOCIN DE QUE LA EMPRESA ES UNA ACTIVIDAD ECONMICA; WIELALD UNO DE LOS PRECLAROS REPRESENTANTES AFIRMA QUE LA EMPRESA SERA EL EMPLEO DE FUERZAS ECONMICAS, MIENTRAS QUE LA HACIENDA SERA EL CONJUNTO DE BIENES UTILIZADOS EN LA ACTIVIDAD ECONMICA.

OTROS ASIMILAN LA EMPRESA Y LA HACIENDA Y POR CONSIGUIENTE NO ESTABLECE UNA SEPARACIN ENTRE LA NOCIN JURDICA DE EMPRESA Y DE HACIENDA. LA EMPRESA ES LA ESPECIE Y LA HACIENDA EL GNERO AS CONSIDERAN ALGUNOS AUTORES QUE ASIMILAN DE CIERTO MODO LA NOCIN DE LA EMPRESA Y LA HACIENDA EN CONSECUENCIA LA EMPRESA SERA UNA FORMA MS COMPLEJA DE LA HACIENDA, PROPIA DE UNA ORGANIZACIN AVANZADA EN PRODUCCIN Y VENTAS. DE OTRA PARTE SE HAN MENCIONADO A LA EMPRESA COMO INSTITUCIN INSPIRADOR EN EL PENSAMIENTO DE HAURIOU O LA EMPRESA COMO ORGANIZACIN DE PERSONAS PERO CON EXCLUSIN DEL PATRIMONIO QUE FORMAN EL FONDO DE COMERCIO. EMPRESA Y SOCIEDAD EL CONCEPTO DE AMBAS NOCIONES JURDICAS SE PRESTA A CONFUSIN. MODERNAMENTE LA NOCIN JURDICA DE EMPRESA A VECES NO HACE LA DISTINCIN CON EL ANTIGUO CONCEPTO DE SOCIEDAD YA QUE NO SE ENCUENTRAN PRECEPTOS CLAROS Y CONCRETOS EN LOS AUTORES EN LAS LEGISLACIONES. ANTE TAL INCERTIDUMBRE Y LA AUSENCIA DE DEFINICIONES LEGALES HACE QUE LA DOCTRINA ACTUAL LOS CONSIDERE COMO SINNIMOS.

DE TODOS MODOS NO PODEMOS CONFUNDIR EMPRESA CON SOCIEDAD, AUNQUE SABEMOS QUE DONDE HAY SOCIEDAD HAY CASI UNA EMPRESA, EXCEPTO CUANDO SE TRATE DE UNA PERSONA NATURAL, NO HAY PRESENCIA DE 2 MS PERSONAS PERO EL FIN ES ECONMICO Y EN CONSECUENCIA PUEDE CONSITUIR UNA EMPRESA UNIPERSONAL. EL FENMENO INVERSO TAMBIN PODRA SUCEDER PERO YA NO SERA UNA SOCIEDAD PERO TAMBIN SUCEDER QUE NO SE CONSTITUYA NI LA UNA NI LA OTRA TAL ES EL CASO DE LAS ASOCIACIONES Y FUNDACIONES; EN STE CASO SE DEFINE BIEN LA NATURALEZA DE EMPRESA Y SOCIEDAD. BASES LEGALES DEL RGIMEN EMPRESARIAL EL RGIMEN EMPRESARIAL PERUANO EN NUESTRO ORDENAMIENTO JURDICO NACIONAL EST BASADO EN PRINCIPIO EN LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE 1979. EL DESENVOLVIMIENTO Y LA EXISTENCIA DE LA EMPRESA EST GARANTIZADO POR EL ESTADO Y SE DESARROLLA DENTRO DE UN PLURALISMO ECONMICO LUEGO LA ECONOMA NACIONAL SE SUSTENTA EN LA COEXISTENCIA DEMCRATA DE DIVERSAS FORMAS DE PROPIEDAD Y DE EMPRESA.

LAS EMPRESAS ESTATALES, PRIVADAS, COOPERATIVAS, AUTOGESTIONARIAS, COMUNALES Y DE CUALQUIER OTRA MODALIDAD ACTAN CON LA PERSONA JURDICA QUE LA LEY SEALA DE ACUERDO CON SUS CARACTERSTICAS. ENTONCES TENEMOS QUE EL ESTADO GARANTIZA Y RECONOCE LA EXISTENCIA DE LA EMPRESA CONSTITUCIONALMENTE. EN SU ARTCULO 130 LA DEFINE COMO UNA UNIDAD DE PRODUCCIN Y EN ARTCULO 131 LE RECONOCE LOS PRINCIPIOS DE LA LIBERTAD DE COMERCIO E INDUSTRIA SIEMPRE Y CUANDO EL EJERCICIO DE STOS NO SEA CONTRARIO AL INTERS SOCIAL NI LESCIVO A LA MORAL, SALUD O LA SEGURIDAD PBLICA. PROHIBE LOS MONOPOLIOS, OLIGOPOLIOS Y PRCTICAS Y PUEDEN INTERVENIRLOS EN CASO DE GRAVE CRISIS O EMERGENCIA. ADEMS DE LOS DISPOSITIVOS CONSTITUCIONALES TENEMOS LA LEGISLACIN ORDINARIA QUE REGLAMENTA ESTA MATERIA. PARA LAS EMPRESA PRIVADAS RIGE TODO LO REFERENTE AL CDIGO DE COMERCIO Y EL LIBRO DE SOCIEDADES MERCANTILES QUE FUERA MODIFICADO POR LEY N 16123, AHORA POR MANDATO LEGISLATIVO N 311 TENEMOS UNA VERSIN CONDENSADA DE TODAS LAS NORMAS MODIFICATORIAS O ACLARATORIAS DE STE EN UN TEXTO NICO CONCORDADO DE LA LEY GENERAL DE SOCIEDADES AUTORIZADO POR EL DECRETO SUPREMO N 032005. PARA LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL DEL ESTADO EXISTE TAMBIN UN RGIMEN QUE LE RECONOCE EL ARTCULO 113 DE LA CONSTITUCIN Y QUE SE ENCUENTRA REGULADO POR OTROS DISPOSITIVOS LEGALES TALES COMO EL DECRETO LEGISLATIVO N 216, EL QUE SE CONOCE COMO LEY DE ACTIVIDAD EMPRESARIAL DEL ESTADO. LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL DEL ESTADO EST DETERMINADA POR LEY, ES DECIR QUE HAY ACTIVIDADES ECONMICAS RESERVADAS AL ESTADO Y STAS DEBERN INDICAR EL POR QU DE TAL RESERVA DEBIENDO PRECISAR EL CARCTER TEMPORAL O INDEFINIDO DE DICHA RESERVA. ESTA RESERVA LE PERMITE EXPLOTAR EN EXCLUSIVIDAD O EN ASOCIACIN CON PERSONAS JURDICAS PRIVADAS BAJO LA FORMA DE CONCESIN. FORMAS DE COMO ACTUA EL ESTADO EN EL AMBITO EMPRESARIAL: El estado acta en el mbito empresarial bajo las siguientes formas jurdicas: I. EMPRESAS DEL DERECHO PBLICO: En el cual el patrimonio pertenece en forma directa y exclusiva al Estado. l es facultado a ejercer eventualmente cuando impone su voluntad frente a los particulares. Las actividades de estas empresas y la que se reserva para los servicios pblicos que presta el Estado y para aquellas otras actividades del sector pblico. II. EMPRESAS ESTATALES DE DERECHO PRIVADO Es la que se constituye como una Sociedad Annima y cuyas acciones pertenecen en su totalidad, ya sea directa o indirectamente al Estado. III. EMPRESAS DE ECONOMIA MIXTA Sociedad que se asemeja a la anterior, pero que la propiedad es compartida entre el Estado y Persona Privada. IV. EMPRESAS CON ACCIONARIADO DEL ESTADO En la que este es propietario minoritario de las acciones y no tienen derecho a voto propio de la Empresa misma. EL REGIMEN DE LA EMPRESA Y LA PARTICIPACION DEL TRABAJADOR: La empresa como todo ente o institucin es producto del ingenio del hombre y est constituido por el elemento humano, ya sea como titular de la empresa, como elemento productivo o como directivo de ella. En cuanto a la relacin del titular sobre la empresa, la Doctrina clsica la considera como Propietario, en consecuencia el Propietario es Sinnimo de Titulado (Titular). Por otra parte dentro del elemento humano hay que hablar del personal de la Empresa, es decir el elemento Productivo conformado por los trabajadores: empleados y obreros. En las Relaciones con la Empresa, el estatus del trabajador juega un papel muy importante que digno de anotarlo, en consecuencia veremos este Factor Humano ms adelante. La Nocin Jurdica de la Empresa bajo el impulso de los movimientos sociales en favor de la Clase Trabajadora ha transformado el Estatus del Titular de la Empresa, en tal sentido el -derecho Social se ha encaminado a proteger y a favorecer a los Trabajadores dentro de la Empresa originando 2 tendencias: A) PARTICIPACION DE LOS TRABAJADORESD EN LOS BENEFICIOS DE LA EMPRESA

Despus de la 1ra Guerra Mundial comenz a favorecer las llamadas Acciones de Trabajo, por el cual los trabajadores participaran en los beneficios de la empresa, y as se pretendi incluir en diversas legislaciones sobre sociedades pro Acciones. Esto origino la dacin- de leyes Especiales e incorporacin de los mismos en cdigos. Si se analiza en el Derecho Compensado podemos distinguir entre los muchos sistemas los siguientes: a) EL SISTEMA FRANCES, que logra un tipo especia de la Sociedad Annima que comprende Acciones de Capital y Acciones de Trabajo. b) EL SISTEMA ITALIANO, .---de acciones de capital creado en base a los beneficios de la sociedad y que se otorga a los trabajadores en forma de acciones para el incremento del capital social c) EL SISTEMA DE ALGUNOS PAISES LATINOMERICANOS, que emiten las Acciones de Trabajo que no forman parte del Capital social y que solo den Derecho a Beneficio en otras palabras no son verdaderas acciones. B) PARTICIPACION DE LOS TRABAJADORES EN LA GESTION DE LA EMPRESA La concepcin tradicional de la gestin de la Empresa, e s que sta est est dirigida solo por su titular y el equipo directivo que la compre, por lo tanto los trabajadores son considerados como terceros Dentro de esta relacin jurdica; por la Corriente Moderna y la Evolucin de la Empresa abre un nuevo camino que considera al trabajador como un elemento constitutivo de la Empresa junto con el capital y la Organizacin. Si esto sucede en el sistema capitalista, en los pases socialistas, la clase trabajadora constituye el elemento primordial aunque este sea terico segn el sistema. En otros pases se ha logrado esta representatividad mediante la luz o utilizando algn otro medio laboral, como las convenciones colectivas de trabajo. REGIMEN DE LA EMPRESA Y LA PROTECCION DEL TRABAJADOR Dentro de la empresa la presencia del trabajador no es solamente de un elemento productor dentro de la dinmica de la economa, sino que esta constituye ante todo una unidad dolgica-, entonces el estado esta obligado a protegerlo en los diferentes mbitos de la vida y en especial en los casos de las actividades industriales. El trabajador que es algo consustancial a la Empresa, no podra quedar desprovisto de ciertos protecciones legales. As las condiciones Generales de trabajo determinan que los empleadores, en la iniciacin de sus actividades recaer de la autoridad de trabajo y una autorizacin y que acredite que el centro de trabajo posea las medidas de control y garanta en favor de los trabajadores, as mismo debern atender eme l propio centro de trabajo las peticiones de sus empleados y obreros sobre cuestiones referentes al trabajo. La empresa tambin debe postular en el Centro de Trabajo en Regmenes a un Resumen de las disposiciones principales relativas a las horas de trabajo, remuneraciones, descensos, indemnizaciones y otras compensaciones, junto a esto hay u que sealar tambin las cuestiones de higiene, seguridad industrial y bienestar de los trabajadores. La defensa del Capital humano es in imperativo categorizo del estados por ello las Polticas de Proteccin del trabajador debe ser mas que una accin separadora, una accin PREVENTIVA. El objetivo del Estado es de remover las causas de los accidentes de trabajo y de las enfermedades profesionales o de reducir los riesgos d e estos. Dentro de esta concepcin general, la Empresa o el empresario tiene un rol que cumplir de manera inmediata y especifica, en consecuencia son los principios de: Seguridad mediante cual el empleador en observancia de la ley debe rodear al trabajador en si centro de Trabajo de los medios u condiciones que protejan la vida , la salud y el bienestar del trabajador; responsabilidad mediante el cual corre por cuenta y cargo del empresario todo dao o accidente que sufra el trabajador en el desempeo de sus labores, informacin es decir que el empleador debe dar aviso e informacin a la autoridad del trabajo, de las enfermedades profesionales o accidentes de trabajo que ocurran a sus obreros o empelados en el desempeo de sus actividades y finalmente de orden normativo esto es cumplir con las normas de Higiene y Seguridad como medio de proteccin de los trabajadores u acatamiento de la ley EL ESTADO Y LA EMPRESA VEREMOS LAS DISTINTAS CLASES DE EMPRESAS Y LAS FORMAS QUE ADOPTAN STAS EN EL PLANO JURDICO.

LAS EMPRESAS PODEMOS CLASIFICARLAS SEGN EL NGULO EN QUE NOS UBIQUEMOS POR EJEMPLO SI PENSAMOS: EN FUNCIN DEL PROPIETARIO O TITULAR O EMPRESARIO LAS EMPRESAS PUEDEN SER CLASIFICADAS EN: PRIVADAS PBLICAS MIXTAS SI TOMAMOS EN CUENTA LA ACTIVIDAD QUE DESEMPEA LA EMPRESA, STO ES EL OBJETO DE ELLA, TENDRAMOS UNA GRAN VARIEDAD. SEGN SEA LA ACTIVIDAD ECONMICA QUE DESARROLLA Y AS TENDRAMOS: EMPRESAS COMERCIALES EMPRESAS INDUSTRIALES EMPRESAS AGRCOLAS, Y A SU VEZ TENDRAMOS SUB ESPECIES DE STAS. TAMBIN SE PUEDE DISTINGUIR QUE LA EMPRESA: POR SU DIMENSIN PUEDE SER: PEQUEA EMPRESA MEDIANA EMPRESA GRAN EMPRESA AUNQUE ESTA DISTRIBUCIN DE LA EMPRESA ES ECONMICA, STA NO DEJA DE TENER CONNOTACIN EN LA ESFERA JURDICA QUE NOS ATAE, Y FINALMENTE: SEGN LA FORMA QUE ADOPTAN LAS EMPRESAS DE ACUERDO A LA LEY SE VAN A CLASIFICAR EN : INDIVIDUALES O UNIPERSONALES O SOCIEDADES COLECTIVAS, SOCIEDADES DE RESPONSABILIDAD LIMITADA, ILIMITADA Y SOCIEDADES CIVILES. EL ESTADO COMO EMPRESARIO SI CONCEBIMOS ENTRE 2 GRANDES SISTEMAS POLTICOS FILOSFICOS, VAMOS A ENCONTRAR DE UN LADO PASES CON RGIMENES DE ECONOMA CAPITALISTA Y DE OTRO LADO PASES DE ECONOMA PLANIFICADA O DIRIGIDA. EN EL 1ER CASO LOS EMPRESARIOS SON PERSONAS PRIVADAS QUE ACTAN INDEPENDIENTEMENTE DEL ESTADO Y DE LAS CORPORACIONES PBLICAS SIN EMBARGO PODEMOS DECIR QUE EL ESTADO DENTRO DE ESTE SISTEMA HA INTERVENIDO Y ACTUADO COMO EMPRESARIO EN ACTIVIDADES COMERCIALES E INDUSTRIALES QUE ERAN ACTIVIDADES TPICAMENTE PRIVADAS POR EJEMPLO EL DERECHO COMERCIAL SURGE Y SE DESARROLLA COMO UN DERECHO DE CLASE, SON LAS PERSONAS PRIVADAS A QUIENES SE LES CONOCE COMO COMERCIANTES. MIENTRAS QUE EN EL 2DO CASO NO PODEMOS HABLAR DE ESTE TIPO DE DISTINCIN, YA QUE LOS PASES SOCIALISTAS CONSIDERAN A LA EMPRESA COMO PROPIEDAD EXCLUSIVA DEL ESTADO, EN CONSECUENCIA HABLAR DE EMPRESA EN LOS PASES SOCIALISTAS ES HABLAR DEL ESTADO COMO EMPRESARIO. EN NUESTRO CASO COMO NO PERTENECEMOS NI POLTICAMENTE NI ECONMICAMENTE SINO A UN SISTEMA CAPITALISTA, EL ESTADO ACTA COMO EMPRESARIO NO COMO PRINCIPIO SINO COMO EXCEPCIN. AS EN DIFERENTES ASPECTOS DE LA VIDA ECONMICA EL ESTADO HA INTERVENIDO EN DETERMINADAS EMPRESAS PRIVADAS CONSIDERNDOLAS COMO DE INTERS PBLICO. ESTA INTERVENCIN O ACTUACIN DEL ESTADO COMO EMPRESARIO EN LAS EMPRESAS PRIVADAS SE DEBE A UN TRIPLE FENMENO ACTUAL; LA INFLUENCIA DE LAS IDEAS SOCIALES O SOCIALIZANTES; EL RGIMEN DE ECONOMA DIRIGIDA, Y TAMBIN SI SE QUIERE LA DESCENTRALIZACIN DE LAS FUNCIONES ESTATALES ANTE LA NECESIDAD DE LOGRAR SUS FINES. LA EMPRESA PBLICA DESPUS DE LO QUE SE HA AFIRMADO, PODEMOS DECIR QUE UNA EMPRESA EN EL QUE EL TITULAR O PROPIETARIO ES EL ESTADO O UNA SUBDEPENDENCIA DEL MISMO PUEDE DENOMINRSELE SIN TEMOR A EQUIVOCARNOS COMO UNA EMPRESA PBLICA. LA IDEA DE EMPRESA PBLICA RESPONDE A CIERTOS FINES TALES COMO: REALIZAR BENEFICIOS PARA NUTRIR EL PRESUPUESTO DEL ESTADO. PROTEGER LOS INTERESES PERMANENTES DE LA NACIN. HACER FRENTE A LAS NECESIDADES DE LA DEFENSA NACIONAL.

ALCANZAR UNA FIDELIDAD SOCIAL. FAVORECER UNA CATEGORA DE CIUDADANO. EVITAR LA INSTAURACIN DE MONOPOLIOS PRIVADOS. ELEVAR EL NIVEL DE LA PRODUCCIN Y HACER BAJAR LOS PRECIOS. POR LO GENERAL EL ESTADO LE VIENE UN EMPRESARIO Y SUSTITUYE A LA EMPRESA PRIVADA CUANDO VA A ASEGURAR LA EXPLOTACIN DE UN SERVICIO PBLICO Y QUIZS CON MS FRECUENCIA CUANDO STA SE ENCUENTRA EN ESTADO DEFICITARIO. OTRAS VECES LO HACE PARA MANTENER EL CONTROL COMERCIAL O INDUSTRIAL DE ACTIVIDADES ECONMICAS CLAVES DENTRO DE LA VIDA NACIONAL Y DENTRO DE UN PLAN DE ECONOMA DIRIGIDA. TAMBIN EL AUMENTO DE EMPRESAS PBLICAS A VECES RESPONDE A INTERESES DE CARCTER POLTICO QUE SATISFACE A LOS GOBERNANTES DE TURNO, A QUIEN LE PERMITE NOMBRAR NUEVOS FUNCIONARIOS QUIEN LE PERMITE HACER NUEVAS LEYES O FAVORECER A SUS ELECTORES, ESTA SITUACIN A VECES ES VISTA POR EL PBLICO GENERAL QUE PIENSA QUE EL ESTADO NO ENGRANDECER EL SERVICIO Y AN A COSTA DE UNA SITUACIN DEFICITARIA RESPALDADA POR EL PRESUPUESTO NACIONAL QUE LO MANTENDR A FLOTE. POR LO GENERAL EN LA ACTUALIDAD EXISTE EN DIVERSOS PASES DE ORIENTACIN OCCIDENTAL, EMPRESAS PBLICAS CON TENDENCIA SIMILARES AL PARECER A LAS QUE EXISTEN EN LOS PASES DE ORIENTACIN SOCIALISTA. LOS SISTEMAS DE EMPRESA PBLICA VARAN DE PASES A PASES SIN EMBARGO PODEMOS HACER UNA DISTINCIN GENERALIZADA. EN UNOS EL ESTADO ES EL PROPIO GESTOR ADMINISTRADOR DE LA EMPRESA, EN ESTE CASO SE PUEDE DECIR QUE SE TRATA DE UNA EMPRESA PBLICA DEPENDIENTE. Y EN OTROS EL ESTADO CREA UNA EMPRESA COMO SI FUERA UN ENTE PBLICO CON PATRIMONIO PROPIO E INDIVIDUALIDAD JURDICA Y EN ESTE CASO ESTAMOS FRENTE A UNA EMPRESA PBLICA AUTNOMA. POR LO GENERAL, EN CUANTO A EMPRESA PBLICA SE REFIERE, LA TENDENCIA MODERNA DE LOS ESTADOS ES DE CREARLA COMO ENTE PBLICO AUTNOMO CON PERSONALIDAD JURDICA PROPIA AUNQUE LA DENOMINACIN DE LA MISMA VARA DE ESTADO A ESTADO. FINALMENTE PODEMOS DECIR QUE EXISTE OTRO SISTEMA QUE SE CONOCE COMO LA EMPRESA MIXTA, EN EL CUAL EL ESTADO O UNA ENTIDAD PBLICA SE ASOCIA CON PERSONAS PRIVADAS PARA FORMAR UNA SOCIEDAD POR ACCIONES.