O ENSINO PROFISSIONAL COMO ARREGIMENTADOR DE CRIANAS E JOVENS PARA O MUNDO DO TRABALHO: DAS ESCOLAS ARTESANAIS S ESCOLAS TCNICAS PROFISSIONAIS

VOCATIONAL EDUCATION GATHERING CHILDREN AND YOUTHS FOR THE WORLD OF WORK: FROM CRAFT TO PROFESSIONAL/TECHINICAL SCHOOLS
Maria Teresa Garbin Machado 1 Alessandra David2 Resumo: Este trabalho3 apresenta as interfaces histricas do ensino profissional no cenrio da educao nacional, tendo como pano de fundo a instalao de uma escola profissional num pequeno municpio do estado de So Paulo, na dcada de 1940. A principal diferena entre as escolas artesanais e as escolas profissionais, criadas no estado de So Paulo a partir dos anos 1920, assenta-se no fato de que a primeira tinha um carter assistencial e compensatrio, uma vez que o pblico atendido era especialmente composto por crianas e jovens em situao de risco (pequenos delinquentes, rfos, crianas abandonadas, etc.) e a segunda era voltada para a classe trabalhadora em geral, com baixa escolaridade, porm, constituinte de um grande setor apropriado para prover as necessidades de ento. A concepo de educao tcnica- profissional foi sofrendo alteraes, sobretudo ao longo do sculo XX, acompanhando as sucessivas reformas legislativas e educacionais e as necessidades de desenvolvimento do Pas. Nesse contexto, a escola pesquisada vivenciou esse processo de mutao, sendo, portanto, um espao de memria do ensino profissional local. As fontes utilizadas so os documentos da instituio qual a escola pertence e os produzidos pela equipe escolar. Ao abordarmos a histria dessa instituio escolar, desde sua criao, no ano de 1949, at o ano de 2009, quando completou 60 anos, levantamos sua trajetria, sua identidade e seu papel na preparao de crianas e jovens para o mundo do trabalho.
1 Mestre em Educao pelo CUML. Doutoranda em Educao Escolar pela UNESP/Araraquara. Diretora da ETEC Alcdio de Souza Prado de Orlndia/SP. E-mail: mariateresagarbin@googlemail.com 2 Doutora em Educao Escolar. Professora do Programa de Mestrado em Educao do CUML. Coordenadora da linha de Pesquisa Histria da Educao e Currculo. E-mail: davidalessandra@uol.com.br 3

Trabalho apresentado anteriormente no VIII Congresso Luso-Brasileiro de Histria da Educao, realizado no perodo de 22 a 25 de agosto de 2010, na Universidade Federal do Maranho, em So Lus. Para esta verso foi revisto. 84 Revista Plures Humanidades, Ribeiro Preto, ano 12, n. 15, p. 84-100, jan. jun. 2011

Maria Teresa Garbin Machado e Alessandra David. Palavras-chave: Histria do Ensino Profissional; Educao de Crianas e Jovens; Mundo do Trabalho. Abstract: This paper presents the vocational education historical interfaces in the national education setting with the background the foundation of a vocational school in a town in the state of So Paulo in the 1940s. The main difference between the craft schools and the vocational schools, both created in the state of So Paulo in the 1920s, lies in the fact that the first was based on assistance and compensation since the program was intended to address children and youth at risk (minor offenders, orphans, abandoned children, etc), and the latter was intended to address the working class in general with low education, but composed of a large segment suitable to meet the needs of that time. The concept of professional/technical education went through changes, mainly during the 20th century, following the successive legislative and educational reforms and the countrys development needs. In this context, the mentioned school went through this mutation process, and therefore, turned into a memory space of local vocational education. The sources used are composed of the documents of the institution to which the school belongs and the documents produced by the school staff. Approaching the school history since its foundation in 1949 until 2009, the year of its 60th anniversary, we raised its trajectory, its identity and its role in preparing children and youths for the world of work. Keywords: Vocational Education History; Child and Youth Education; Work World. O presente artigo analisa o ensino profissional numa perspectiva histrica, a partir da criao, no final da dcada de 1940, de uma instituio que oferecia um curso profissionalizante. Assim sendo, podemos inseri-lo, de certa maneira, no contexto da chamada histria das instituies escolares. Segundo Buffa (2002), pesquisar uma instituio escolar uma das formas de se estudar filosofia e histria da educao brasileira, pois, as instituies escolares esto impregnadas de valores e ideias educacionais. As polticas educacionais deixam marcas nas escolas (p. 25). Consideramos este trabalho parte desse pressuposto, haja vista que uma das autoras acompanhou sucessivas mudanas pelas quais a escola em estudo passou, desde quando pertencia Secretaria de Estado da Educao de So Paulo para, em seguida, ser incorporada pela Secretaria de Cincia e Tecnologia, quando foi integrada ao Centro Estadual Tecnolgico Paula Souza, autarquia que abriga escolas tcnicas (ETECs) e faculdades de tecnologia (FATECs), inserida atualmente na Secretaria de Desenvolvimento do Governo de So Paulo.
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O ENSINO PROFISSIONAL COMO ARREGIMENTADOR DE CRIANAS E JOVENS PARA O MUNDO DO TRABALHO: DAS ESCOLAS ARTESANAIS S ESCOLAS TCNICAS PROFISSIONAIS Para Gatti Jnior (2002)
percebe-se que a histria das instituies educacionais almeja dar conta dos vrios atores envolvidos no processo educativo, investigando aquilo que se passa no interior das escolas, gerando um conhecimento mais aprofundado destes espaos sociais destinados aos processos de ensino e aprendizagem, por meio da busca da apreenso daqueles elementos que conferem identidade instituio educacional, ou seja, daquilo que lhe confere um sentido nico no cenrio social do qual faz parte, mesmo que ela se tenha transformado no decorrer dos tempos (p.20).

Situao vivenciada por essa escola que, como vimos anteriormente, muito se transformou desde sua criao o que ensejou inmeros desafios prpria instituio e equipe escolar, uma vez que, apesar de estar sempre voltada ao ensino tcnico, pertenceu a diferentes Secretarias governamentais, com equipes diversas, em momentos histricos e polticos peculiares de cada poca. Nesse sentido, Werle (2004) acredita que a histria das instituies escolares uma tentativa de enunciar, de elaborar um discurso, uma interpretao qual se daria um estatuto privilegiado, vinculado, o mais possvel, a diferentes momentos ou fases da instituio e seu contexto (p.14). Apontamento que nos faz pensar sobre o percurso metodolgico da pesquisa sobre histria das instituies escolares, que neste trabalho utilizou a anlise documental. As fontes foram os documentos da instituio qual a escola pertence, alm de documentos produzidos pela escola, como os planos escolares anuais, que encerram os compromissos assumidos e desenvolvidos pela equipe escolar. Como adverte Saviani (2004), as fontes esto na origem, constituem o ponto de partida, a base, o ponto de apoio da construo historiogrfica que reconstruo, no plano do conhecimento, do objeto histrico estudado (p.5).
Alm disso, se as fontes histricas so sempre produes humanas, no se podendo falar em fontes naturais, preciso distinguir entre as fontes que se constituem de modo espontneo, comportando-se como se fossem naturais e aquelas que produzimos intencionalmente. E nessa ltima categoria cabe, ainda, diferenciar entre aquelas que disponibilizamos intencionalmente tendo em vista possveis estudos futuros, independentemente de nossos interesses especficos de
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pesquisa, e aquelas que, no nos sendo dadas previamente, ns prprios, enquanto investigadores, as institumos, as criamos, por exigncia do objeto que estamos estudando (SAVIANI, 2004, p.6).

Podemos afirmar que essa pesquisa engloba os dois tipos de fontes, ou seja, a espontnea e a intencional. A espontnea se constitui nos documentos institucionais da escola, desde sua fundao. Os documentos, elementos prtextuais, considerados no processo de acreditao so representaes, simbolizaes da instituio, articuladas s relaes de poder, seus valores, prticas e propostas pedaggicas (WERLE, 2004, p. 16). As intencionais so aquelas que contemplam as fontes (os documentos) produzidas pelos atores que compem a instituio escolar, como os planos anuais realizados pela comunidade escolar. importante ressaltar que este estudo resvala na memria da escola. Na realidade, ele se firma como um espao de memria do ensino profissional local, visto que, ao abordar a histria dessa instituio escolar, levantamos sua trajetria, sua identidade e seus valores na construo de profissionais para o mercado de trabalho da localidade e da regio em que ela se situa. Sendo assim, a finalidade da criao da escola, em 1949, e dos cursos ento oferecidos por ela (ajustador mecnico para homens e servios domsticos para as mulheres) foi o atendimento imediato de necessidade de mo de obra. A mentalidade em vigor na sociedade brasileira, desde a Colnia, via no trabalho uma possibilidade do ingresso dos pobres e desvalidos no mundo produtivo, dentro de um iderio de educao produtivista e reprodutora das desigualdades sociais, condicionada aceitao das condies sociais dominantes, ao reservar aos economicamente menos favorecidos uma possibilidade de educao direcionada apenas para o mundo do trabalho. A herana cultural trazida pelos colonizadores ibricos desde a educao jesutica fez com que a cultura brasileira tivesse uma influncia marcante da antiguidade clssica (sociedade escravagista), com a conotao de que o trabalho manual era indigno para o homem livre. A cristalizao dessa mentalidade foi demonstrada pela atribuio dos trabalhos manuais aos escravos, enquanto que os filhos dos colonos eram distanciados e isentos do trabalho fsico e destinados ao intelectual, denotando-se, desde essa poca, a diviso e hierarquizao entre o conhecimento intelectual e o manual (CUNHA, 2000a). As razes histricas dessa dualidade - a educao para a cidadania e a educao para o trabalho - persistem ainda nos dias atuais, nos quais, em razo
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O ENSINO PROFISSIONAL COMO ARREGIMENTADOR DE CRIANAS E JOVENS PARA O MUNDO DO TRABALHO: DAS ESCOLAS ARTESANAIS S ESCOLAS TCNICAS PROFISSIONAIS da industrializao crescente, acentuou-se o preparo profissionalizante para o mercado de trabalho, em permanente tenso com a funo propedutica da educao escolar. No contexto de seu papel colonial, o Brasil importou a ideia das Corporaes e Bandeiras de Ofcio que, apesar de no apresentarem o mesmo brilhantismo europeu, prolongaram-se em solos brasileiros at 1824, com uma atuao persistente no exerccio de atividades artesanais, com mestres e aprendizes. Aps a reforma pombalina, a educao nacional apresentou uma lacuna de mais de meio sculo com a instituio das aulas rgias, nas quais somente a elite colonial masculina tinha o privilgio da destinao aos cursos superiores, objetivando-se a formao de pessoas qualificadas ao exrcito e Estado. Com a vinda da famlia real para o pas, em 1808, os postos de trabalho no artesanato urbano, em engenhos de acar e minerao, foram sendo aos poucos compartilhados por escravos e homens livres no qualificados (ZOTTI, 2004). O ensino profissional continuou perpassando por iniciativas do Exrcito, Marinha e entidades filantrpicas, mesmo aps a Independncia, enfocadas na mo de obra compulsria de rfos, abandonados e desvalidos da sorte e, mesmo aps 1827, com a Lei das Escolas das Primeiras Letras, a decadncia da minerao e o aumento da economia cafeeira, permaneceu a conotao do ensino manufatureiro e do profissional, como obras de caridade. Moraes (2002b, p. 47) enfatiza que nos anos finais do Imprio a instruo popular oficial resumia-se ao ensino das primeiras letras, com as poucas instituies de ensino elementar mantidas por ordens religiosas e por alguns grupos de imigrantes, dedicadas educao de crianas provenientes de setores privilegiados da populao. O governo mantinha apenas duas casas de recolhimento e educao de crianas rfs e abandonadas: o Instituto de Educandos Artfices, para meninos, e o Seminrio da Glria, para meninas, ambos criados como obra de assistncia social aos pobres e desfavorecidos da sorte. Portanto, no Imprio o ensino profissional e artesanal era apresentado de maneira assistencial e compensatria aos pobres e desafortunados, e como veculo ao trabalho qualificado, legitimador da dignidade e da pobreza. O Estado Republicano e a presena do trabalho livre, aliados ao desenvolvimento comercial, urbano e industrial, propiciaram o surgimento de outros interesses e necessidades, que exigiram a implementao de novas
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Maria Teresa Garbin Machado e Alessandra David. medidas no campo do ensino popular e profissional. J nos primeiros governos republicanos, o ensino popular foi expandido sensivelmente, com escolas primrias oficiais constitudas pelos grupos escolares, escolas reunidas e isoladas (MORAES, 2002a, p. 17). Como analisa Souza (2008), a expanso do ensino pblico no estado de So Paulo privilegiou a zona urbana em detrimento da rural. Embora o crescimento das matrculas tenha permanecido muito aqum das necessidades da demanda escolar, uma rede significativa de grupos escolares foi implantada no estado (p. 47). Trabalhos recentes (FREITAS e BICCAS, 2009) questionam a vinculao entre educao e desenvolvimento, amparados, sobretudo, nas anlises realizadas por Celso Furtado sobre o compndio Estatsticas do sculo XX, publicado pelo IBGE em 2005. Nele Furtado esclarece que a industrializao no Brasil seguiu um vis tecnicista, uma vez que a tcnica foi utilizada apenas para poupar mo de obra e no para qualificar o ser e o agir do trabalhador, o que levou a um processo de enriquecimento concentrado, que conserva enormes contingentes populacionais margem do processo de incremento qualitativo das relaes de trabalho. Trata-se de um histrico de concentrao de riqueza antes de ser um histrico de desenvolvimento (p.108). Apoiados nessa concepo, Freitas e Biccas (2009) advertem que a disseminao da escola pblica no Brasil no foi consequncia natural e inexorvel da industrializao (p.108) e que necessrio desvendar o complexo campo da construo de direitos polticos da sociedade civil, [...] para entender a forma social que a escola adquiriu quando se espalhou (p.108). Nesse sentido, concebemos que as escolas tcnicas e a educao profissionalizante, de uma maneira geral, so intrnsecas a essas circunstncias, notadamente porque so voltadas para a qualificao e adequao social do jovem futuro trabalhador s normas do mundo do trabalho. As preocupaes com o ensino profissional so pontuadas em 1892, com a limitao legal do trabalho de menores nas fbricas, e o surgimento marcante das escolas de aprendizes e artfices. Tambm em 1892 tem incio a rede de educao profissional no estado de So Paulo, com cursos noturnos de alfabetizao para trabalhadores. Com a instalao do Liceu de Artes e Ofcios de So Paulo, em 1873, em que o ensino de ofcios era destinado aos mais aptos, mas ainda delimitado aos pobres, o sistema educacional e a educao profissional apresentaram uma nova configurao, o trabalhador assalariado urbano, envolvido em um processo institucionalizado de qualificao e
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O ENSINO PROFISSIONAL COMO ARREGIMENTADOR DE CRIANAS E JOVENS PARA O MUNDO DO TRABALHO: DAS ESCOLAS ARTESANAIS S ESCOLAS TCNICAS PROFISSIONAIS disciplinamento e voltado para o mercado de trabalho, segundo os padres do regime fabril e do trabalho assalariado paulista (MANFREDI, 2003, p. 80). A partir de 1911, comeam a funcionar na cidade de So Paulo escolas profissionais destinadas ao ensino de artes industriais, para homens, e de economia domstica e prendas manuais, para mulheres, que serviram de modelos a outras, estendidas pelo interior do Estado. A principal diferena entre as escolas artesanais e as escolas profissionais, criadas no estado de So Paulo a partir dos anos 1920, assenta-se no fato de que a primeira tinha um carter assistencial e compensatrio, uma vez que o pblico atendido era especialmente composto por crianas e jovens em situaes de risco (pequenos delinquentes, rfos e abandonados) e a segunda era voltada para a classe trabalhadora em geral, com baixa escolaridade, porm, constituinte de um grande setor apropriado para prover as necessidades de mo de obra. A dcada de 1930, com a instalao do Ministrio da Educao e Sade Pblica, instituiu vrios decretos denominados Reformas Francisco Campos, que regulamentaram, entre outros, o ensino secundrio e o comercial, bem como a profisso de contador. Porm, continuou a tradio escolar brasileira, de manter a desarticulao do ensino secundrio com os profissionais, sendo negado a estes o acesso ao ensino superior. Tambm em 1930, Loureno Filho iniciou uma srie de reformas na Diretoria de Instruo Pblica, em So Paulo, destinadas rede pblica estadual, criando, em 1934, a Superintendncia da Educao Profissional e Domstica. Em uma nova forma de gesto, foram assumidos os princpios do taylorismo e os fundamentos da psicotcnica, implantando-se a seleo de alunos atravs de julgamento psicolgico, social, econmico e profissional para as profisses consideradas mais adequadas s suas aptides. O educando ainda era acompanhado individualmente no decorrer de toda aprendizagem escolar, mediante provas e testes psicotcnicos, com servios de reabilitao profissional de operrios, j em trabalho nas indstrias (MORAES, 2002b, p. 49). A reforma Capanema, realizada pelas leis orgnicas decretadas de 1942 a 1946, marcou em mbito federal, por meio da Lei Orgnica do Ensino Profissional, a institucionalizao de duas redes paralelas: o ensino secundrio propedutico voltado aos estudos superiores, de preparo s elites condutoras, e o ensino profissional de nvel tcnico, com a finalidade de formar mo de obra
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Maria Teresa Garbin Machado e Alessandra David. qualificada ao mercado, sem canais de comunicao com o ensino secundrio, em um ramo distinto. As modalidades informais de educao destinadas ao treinamento/qualificao profissional de trabalhadores industriais passaram a ser monopolizadas por instituies privadas ou para-estatais, como o SENAI, gerido pela Confederao Nacional das Indstrias (MORAES, 2002b, p. 50). De acordo com Manfredi (2003, p. 95), a poltica educacional do Estado Novo, refletindo a substituio do modelo agroexportador pelo da industrializao, legitimou a separao entre o trabalho manual e o intelectual, em sintonia com a diviso de trabalho e a estrutura escolar, ou seja, um ensino secundrio destinado s elites condutoras, e os ramos profissionais do ensino mdio destinado s classes menos favorecidas. Freitas e Biccas (2009), ao refletirem sobre a reforma educacional empreendida pelo Estado Novo com apoio de foras locais, concluem que o Brasil oficializou a existncia de uma modalidade de educao para os alunos pobres: a educao profissional (p.127). Nesse cenrio, Moraes (2002b, p. 50) enfatiza que: estavam consolidadas as matrizes que, com pequenas diferenas, orientam a organizao e o funcionamento do ensino tcnico e profissional no estado (e no pas) at nossos dias. No estado de So Paulo, a instalao de escolas profissionais em Mococa (1931), So Carlos e Santos (1933), e a farta legislao relativa ao ensino industrial atestaram a extraordinria evoluo do ensino tcnico paulista, sendo que, em 1946, foi assinado o Decreto-Lei n 16.108, que determinou a criao de cursos prticos em localidades do interior, com a ideia de habilitar pessoal para trabalhos com formao menos profunda (FONSECA, 1986, v. 5, p. 161- 162). O reforo oferecido pela Superintendncia da Educao Profissional e Domstica junto Secretaria da Educao no estado de So Paulo determinou a continuidade da rede de escolas tcnicas, permitindo, em 1947, o surgimento do embrio da escola lcus desta pesquisa, por meio da intermediao poltica do deputado estadual Oswaldo Ribeiro Junqueira. Sendo assim, em Orlndia foi criado o Curso Prtico de Ensino Profissional, pela Lei n 77, de 23/02/1948, instalado em 25 de junho de 1949, conforme os moldes do Decreto-Lei n 16.108, de 14/09/1946 (FONSECA, 1986, v. 5, p. 182). A finalidade desse curso era o atendimento imediato da necessidade de mo de obra, com o oferecimento de cursos prticos de ensino profissional de dois anos de Ajustadores Mecnicos, e cursos femininos de Servios Domsticos (CURSO PRTICO DE ENSINO PROFISSIONAL DE ORLNDIA. Livro de Atas de exames, 1949).
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O ENSINO PROFISSIONAL COMO ARREGIMENTADOR DE CRIANAS E JOVENS PARA O MUNDO DO TRABALHO: DAS ESCOLAS ARTESANAIS S ESCOLAS TCNICAS PROFISSIONAIS Em 21 de janeiro de 1954, pela Lei n 16.108, o Curso Prtico de Educao de Orlndia foi transformado em Escola Artesanal, com melhorias curriculares, sendo que, em 1958 oferecia os cursos de aprendizagem profissional, em sries nicas, de Iniciao de Torneiro Mecnico, Desenho, Corte e Costura, e Servios Domsticos (ESCOLA ARTESANAL DE ORLNDIA, Livro de Atas de exames, 1958). A LDB de 1961 perpetuou a seletividade e a dualidade na estrutura educacional brasileira, especialmente com o ensino secundrio, dada a reunio dos ramos do ensino tcnico-profissional, sob a denominao de ensino mdio. A flexibilidade se deu com o acesso ao ensino superior e o aproveitamento de estudos entre os diversos ramos do colegial. Com o golpe militar de 1964, muitas adequaes foram realizadas para o ajustamento da legislao educacional situao vigente. Muitas dessas adequaes se referiram ao ensino profissionalizante e, consequentemente, estenderam-se at a escola em estudo, que, juntamente com as demais escolas artesanais da poca, tiveram sua denominao alterada para industriais, por meio do Decreto-Lei 41.895, de 30/04/1963 (LIMA, 1987, p. 02). Em seguida, a Escola Industrial de Orlndia recebeu autorizao para expedio de diplomas com validade nacional, passando a oferecer, alm dos cursos profissionais j existentes, o antigo ginsio acadmico. Por essa razo, mais uma vez teve seu nome alterado para Ginsio Industrial Estadual de Orlndia, pelo Decreto-Lei n. 44.533, de 19/02/1965. Em 15/05/68, pela Lei n 10.114, e em homenagem a um professor orlandino, a escola passou a ser denominada Ginsio Industrial Estadual Professor Alcdio de Souza Prado (LIMA, 1987, p. 02). A poltica da Lei 5.692/71 consistiu na fuso dos ramos do 2 ciclo do ensino mdio, que na nomenclatura da LDB-1961 consistiam no ensino secundrio, normal, tcnico industrial, tcnico comercial e agrotcnico. Passaram a constituir os cursos ento denominados profissionalizantes, destinados a formar tcnicos e auxiliares tcnicos para todas as atividades econmicas, apesar da resistncia das famlias de classe mdia, que associavam os cursos profissionais formao de operrios. Os cursos exclusivamente propeduticos, como o antigo colegial, representado pelos cursos clssico e cientfico, no tiveram mais lugar nesse grau de ensino. Cunha (CUNHA, 2000b, p. 181-182)
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Maria Teresa Garbin Machado e Alessandra David. A unidade escolar de Orlndia, ainda como Ginsio Industrial, tinha comemorado, em 1974, seu jubileu de prata, mas j se firmava com um novo status, ao abrigar no ano seguinte, alm do I Grau da 5. 8. sries, tambm o II Grau, conforme autorizao da Resoluo SE n 11, publicada em 14/02/1975, com as habilitaes de Auxiliar Tcnico em Mecnica e Tcnico em Economia Domstica, mediante autorizao da Portaria CEI. de 44/75 (LIMA, 1987, p. 02). Em 1971, no estado de So Paulo, ocorreu a extino do Departamento do Ensino Tcnico estadual, e as escolas tcnicas passaram para a rede de Ensino Bsico da Secretaria da Educao, sendo instituda a intercomplementariedade destas escolas que, em 1976, foram denominadas centros estaduais interescolares (GALLEGO, UTAGAWA e CAMARGO, 2002, p. 87). Assim, pela Resoluo n 13, de 21/01/1976, da Secretaria da Educao do Estado de So Paulo, a escola em questo recebeu a denominao de Centro Estadual Interescolar Professor Alcdio de Souza Prado (LIMA, 1987, p. 02). Em 30 de maro de 1976, no aniversrio da cidade, com a presena do ento governador do estado de So Paulo, Paulo Egydio Martins, foi inaugurado o prdio atual, permitindo o acolhimento de cursos oriundos de outras escolas, com ampliao significativa da quantidade de alunos e da equipe escolar. Nesse mesmo ano, a escola estudada possua o 1 Grau de quinta a oitava srie, com terminalizao em Iniciao para o Trabalho, com Economia Domstica, para as meninas, e Mecnica Geral, para os meninos. O Magistrio de 1 a 4 sries do 1 grau, com especificao em maternal e jardim de infncia, oriundo de outra escola estadual tradicional foi acolhido, com alunas na segunda e terceira sries, mesmo diante da resistncia apresentada por professores e alunos, que no aceitavam a mudana imposta. O funcionamento desse curso no perodo da manh, tido como elitizado na poca, muito colaborou para quebrar a antiga cultura, ainda persistente, de que a escola industrial era s para pobres. O 2 Grau era oferecido com as Habilitaes Profissionais de Auxiliar de Documentao Mdica (Parcial, com 3.510 h), Tcnico em Economia Domstica (Plena, com 3.510 h), Desenhista Mecnico (Parcial, com 3.510 h) e Tcnico em Mecnica (Plena, com 3.510 h), conforme a Lei n 5.692/71 (CENTRO ESTADUAL INTERESCOLAR PROF. ALCDIO DE SOUZA PRADO, Grades Curriculares, 1976). A partir de 1977, a mesma escola passou a oferecer o 2 grau com formao profissionalizante bsica de 3.196 h, nos denominados setores primrios e secundrios, com a implantao do setor tercirio no ano seguinte, em 1978.
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O ENSINO PROFISSIONAL COMO ARREGIMENTADOR DE CRIANAS E JOVENS PARA O MUNDO DO TRABALHO: DAS ESCOLAS ARTESANAIS S ESCOLAS TCNICAS PROFISSIONAIS Estas denominaes eram decorrentes da diferenciao das disciplinas instrumentais, sendo que o setor primrio era voltado para a rea de disciplinas biolgicas, o secundrio para a rea de exatas e o tercirio para a rea de humanas. O prestgio da escola na regio levou parceria, em 1981, com uma usina aucareira, levando instalao de uma extenso denominada Escola Profissionalizante Vale do Rosrio, com cursos profissionalizantes de Artes Industriais, Educao para o Lar e Corte e Costura (EEPSG PROF. ALCDIO DE SOUZA PRADO, Livro de Matrculas da Escola Profissionalizante Vale do Rosrio, 1981). No obstante a incorporao de outros nveis de ensino na escola pesquisada perceptvel sua vocao para o ensino tcnico e profissionalizante, cujo oferecimento persistiu, apesar das significativas mudanas a que a escola se submeteu. Em 1982, a Lei n 7.044 revogou a obrigatoriedade da profissionalizao do 2 grau, substituindo os termos qualificao para o trabalho para preparao para o trabalho, e a habilitao profissional, de obrigatria, para opcional. Em 1991, a escola estudada mudou de secretaria estadual, sendo transferida da Diviso de Apoio Escola Tcnica Estadual (DISATE), da Secretaria da Educao, para a Secretaria da Cincia e Tecnologia e Desenvolvimento Econmico, a partir de 1/01/1992, fato que alterou sobremaneira a vida de toda a equipe e da comunidade escolar. No final de 1993, outra grande mudana aconteceu com a escola, juntamente com mais de 80 escolas tcnicas da Secretaria Estadual da Educao paulista. Passou a pertencer ao Centro Paula Souza, instituio que, na poca, possua 21 unidades pertencentes Secretaria de Cincia e Tecnologia, que assim teve quadruplicada sua rede, aumentando sua diversidade de habilitaes. Com essa incorporao, a escola passou a ser denominada Escola Tcnica Estadual Alcdio de Souza Prado. A LDB n 9.394/96 (BRASIL,1996) adequou os objetivos educacionais s novas exigncias do mercado internacional, ou seja, globalizao e ao neoliberalismo econmico, com a consolidao do processo de formao do cidado produtivo. No caso da educao tcnica prevaleceu a formao em tcnicas produtivas e no em politecnia, ou seja, em fundamentos cientficos das diferentes tcnicas que caracterizam o trabalho moderno. Nesse sentido, o Decreto n 2.208/97 (BRASIL,1997) estabeleceu a separao entre ensino mdio e
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Maria Teresa Garbin Machado e Alessandra David. profissional, gerando sistemas e redes distintas, reduzindo a formao tcnica a treinamento fragmentado e, mais uma vez, contribuindo para a dualidade do ensino. O perfil da escola objeto desta pesquisa mudou radicalmente com a mudana do ensino integrado para a oferta do ensino mdio e tcnico separadamente. A clientela escolar mais uma vez sofreu adaptaes, com os alunos cientes de que poderiam cursar ensino mdio, no perodo da manh, e se inscreverem para prestar o vestibulinho para o ingresso nos cursos tcnicos, por opo e, independentemente, a partir da segunda srie do ensino mdio, nos perodos vespertino e noturno. Em 2004, o Decreto n 2.208/97 foi substitudo pelo Decreto n 5.154 (BRASIL, 2004), pelo qual a educao profissional deve ser desenvolvida por meio de cursos e programas de formao inicial e continuada de trabalhadores; educao profissional tcnica de nvel mdio e educao profissional tecnolgica de graduao e ps-graduao. Diante de tantas transformaes advindas de imposies legais ou de mudanas decorrentes do contexto atual, a escola tcnica aqui analisada ofereceu, no ano de 2007, os cursos de Ensino Mdio e Tcnicos de nvel mdio de Administrao, Enfermagem, Farmcia, Informtica e Marketing e Vendas com 846 matrculas, das quais 240 pertenciam ao ensino mdio, e 606 ao ensino tcnico, sendo que 67 alunos frequentavam concomitantemente o ensino tcnico e o mdio nessa mesma escola, com outros discentes do ensino tcnico oriundos de outras escolas da regio, nas quais cursavam o ensino mdio, ou que ainda procediam de maneira subsequente (ETE PROF. ALCDIO DE SOUZA PRADO, Plano Escolar, 2007). Alm dos cursos citados, houve o oferecimento dos Cursos de Formao Inicial e Continuada de Trabalhadores, que visavam oferecer uma rpida qualificao de alunos para insero no mercado de trabalho, com a durao de 10 semanas e 160 h, com intensa rotatividade de clientela (ETE PROF. ALCDIO DE SOUZA PRADO, Plano Escolar, 2007). Peterossi e Arajo (2003, p. 76-77) descrevem a nova clientela do ensino tcnico: antes da reforma instituda pelo Decreto n 2.208/97, o aluno do ensino integrado era o jovem entre 14 e 17 anos, que visava ingressar no mercado de trabalho como tcnico, ou para continuar sua formao, sendo que, aps quatro anos, pouco mais da metade ingressava no mercado de trabalho, e os demais continuavam seus estudos em nvel superior. Atualmente, o aluno dos cursos tcnicos passa a ser jovem ou adulto trabalhador, com idade superior a 20 anos
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O ENSINO PROFISSIONAL COMO ARREGIMENTADOR DE CRIANAS E JOVENS PARA O MUNDO DO TRABALHO: DAS ESCOLAS ARTESANAIS S ESCOLAS TCNICAS PROFISSIONAIS e a escolaridade de nvel mdio concluda. Os alunos do perodo noturno tiveram uma elevao do patamar de escolaridade, com a base de conhecimentos saltando do ensino fundamental para o mdio, constituindo uma clientela com escolarizao de entrada semelhante do ensino superior, com predomnio de trabalhadores adultos. O ensino integrado, oferecido antes do Decreto n 2.208/ 97, tinha 83% dos alunos com idade entre 15 e 17 anos, e o ensino modular possua apenas 22% nesta faixa etria. De acordo com dados do SAI- 2001 (Sistema de Avaliao Institucional), o novo aluno do Ceeteps (Centro Estadual de Educao Tecnolgica Paula Souza) passa a ser, preponderantemente, jovem, com mais de 19 anos (59,94%), ensino mdio concludo (70,74%), renda familiar de at cinco salrios mnimos (45%), e que trabalha (48,43%), demonstrando que o ensino tcnico se tornou uma opo de continuidade de formao para adultos e trabalhadores j portadores de escolaridade de ensino mdio. um novo tipo de aluno, adulto e trabalhador, que retorna escola em busca de capacitao para a manuteno, desenvolvimento, mudana, ingresso ou reingresso de sua atividade profissional (PETEROSSI e ARAJO, 2003, p. 78). O Sistema de Avaliao Institucional (SAI) avalia os processos de funcionamento das escolas do Ceeteps anualmente, seus resultados e impactos na realidade social na qual a instituio se insere, com coleta de informaes entre a comunidade acadmica, pais de alunos e egressos. A metodologia utilizada no SAI busca analisar duas dimenses: o mrito (que avalia o todo e a qualidade do funcionamento, intrnseca ao objeto avaliado) e a relevncia (que avalia o impacto, o sentido de todo o esforo despendido na obteno dos resultados), procurando garantir os procedimentos que do validade e confiabilidade aos critrios de avaliao, como utilidade, viabilidade, tica e preciso, preconizados pelo Comit de Padres Internacionais para avaliao. Sendo assim, a escola estudada, em seus 60 anos de existncia, vem atendendo clientela da regio, oferecendo cursos do 1 grau (de 1975 a 1988), Ensino Fundamental (de 1989 a 1994), Supletivo de Ensino Fundamental (de 2000 a 2002), Supletivo de Ensino Mdio (de 1999 a 2003), Magistrio (de 1976 a 1992), extenso (Escola Profissionalizante Vale do Rosrio, em 1981), classe descentralizada de Tcnico em Enfermagem, na cidade de Morro Agudo (2001 a 2002), cursos extraordinrios (profissionalizantes das dcadas de 1940 e 1950),
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Maria Teresa Garbin Machado e Alessandra David. cursos avulsos de Pintura (de 1966 a 1967), qualificao bsica e ensino de 2 grau/Mdio. Com todos os obstculos impostos pelas diferentes legislaes de diversas pocas receberam denominaes diferenciadas, como: tcnicos, setoriais primrios, secundrios e tercirios, Inciso III, integrados. A partir de agosto de 2009, um novo desafio foi apresentado equipe escolar, com a implementao de classes descentralizadas em uma outra localidade (na cidade de Sales Oliveira), em uma escola da secretaria da educao no Plano de Expanso II, com ampliao da clientela em cursos tcnicos de nvel mdio de Secretariado, Informtica para Internet, Logstica e Jurdico. Quanto aos cursos profissionalizantes, os Cursos Prticos de Ensino Profissional de Ajustadores Mecnicos e de Servios Domsticos, de 1949, foram embries de cursos de tcnicos de Contabilidade (1986 a 2004 e novamente a partir de 2008), Processamento de Dados (1990 a 1999), Desenhista de Arquitetura (1993 a 1995), Desenhista Mecnico (1976 a 1987) e Economia Domstica (1975 a 1978). Atualmente, so oferecidos os cursos de Enfermagem (desde 1994), Informtica (desde 1999), Administrao (desde 2000), Farmcia e Marketing e Vendas (desde 2004), Logstica, Jurdico e Secretariado (desde 2009) e Informtica para Internet (desde 2010). Diante de tantas transformaes advindas de imposies legais ou de mudanas decorrentes do contexto atual, a escola tcnica aqui enfocada, no corrente ano de 2010 oferece os cursos de ensino mdio e tcnico de nvel mdio de Administrao, Contabilidade, Enfermagem, Farmcia, Informtica e Marketing, com 1.116 matrculas na Etec sede, das quais 476 pertencem ao ensino mdio (Disponvel em: http://www.cpscetec.com.br/planoescolar. Acessado em 30/06/2010). Em relao ao ensino tcnico, em 2009, 10,84% dos alunos frequentavam concomitantemente o ensino tcnico e mdio nessa mesma escola, com outros discentes do ensino tcnico advindos de outras escolas da regio, onde fazem o ensino mdio, ou que ainda procedem de maneira subsequente. A preferncia pela escola e seus cursos evidenciada quando 39% dos alunos dos cursos tcnicos j cursaram outro curso na mesma escola (Disponvel em: http:// www.cpscetec.com.br/planoescolar. Acessado em 11/06/2009). Embora concordemos com Ramos (2005), quando advoga que o ensino mdio ainda tem um projeto inacabado, haja vista que permanece a dualidade entre a formao especfica e a geral, e seu foco ainda se manter no mercado de trabalho e no na pessoa humana, acreditamos que, diante de inmeros percalos,
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O ENSINO PROFISSIONAL COMO ARREGIMENTADOR DE CRIANAS E JOVENS PARA O MUNDO DO TRABALHO: DAS ESCOLAS ARTESANAIS S ESCOLAS TCNICAS PROFISSIONAIS caminhos e descaminhos enfrentados, essa escola procura cumprir sua misso, que :
Propiciar uma educao transformadora de maneira que o jovem e o trabalhador formem competncias profissionais para sua real insero nos mercados de trabalho, e evoluam em sensibilidade para captar as formas da arte, dos avanos tecnolgicos, do respeito e da convivncia humana, elevando seu padro de vida e qualidade de processos, produtos e servios (Disponvel em: http:// www.cpscetec.com.br/planoescolar. Acessado em 30/06/2010).

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