1.

Introduo Com a construo da Usina Srgio Motta, iniciada em 1980, concluda e inaugurada em janeiro de 1999, aconteceram impactos ambientais ocasionados principalmente pelas duas etapas de enchimento do lago. Houve alteraes relevantes que prejudicaram diretamente os municpios ribeirinhos, entre eles: Presidente Epitcio, Panorama, Paulicia, Rosana e Castilho, no lado do Estado de So Paulo (tambm foram impactados municpios do Estado do Mato Grosso do Sul). Um acordo foi fechado para que estes municpios fossem recompensados financeiramente, tomando como medida a proporo na qual sua rea foi afetada. Ficou especificado que esta recompensa deveria ser utilizada para investimento em meio ambiente, na infraestrutura e tambm para correo dos mais variados danos causados pela invaso das guas do lago. Alm dos danos diretos causados nos municpios citados acima, anlises ambientais comprovaram que ocorreu uma expanso dos problemas, atingindo outros municpios. Este fato foi comprovado em algumas cidades que compem as Bacias Hidrogrficas do Mdio Paranapanema (UGRHI 17), do Baixo Tiet (UGRHI 19), do Aguape (UGRHI 20), do Peixe (UGRHI 21) e do Pontal do Paranapanema (UGRHI 22). Apesar de se estenderem a todas estas bacias, estes danos regionais no atingiram a todos os municpios das unidades de gerenciamento citadas, portanto algumas delas no foram contempladas com a possibilidade de ressarcimento. Para que houvesse um melhor gerenciamento da aplicao e administrao destes recursos nos municpios envolvidos, foi firmado um acordo entre o Ministrio Pblico Estadual, Ministrio Pblico Federal, CESP Companhia Energtica do Estado de So Paulo, Instituies de Ensino de Presidente Prudente e os prprios municpios contemplados. Este acordo tem a finalidade de garantir a gesto das verbas destinadas, de forma que possam ser aplicadas corretamente em aes voltadas ao meio ambiente e ao desenvolvimento regional. Com o advento da recente Poltica Nacional de Resduos Slidos - Lei Federal 12.305/2010 e seu decreto regulamentador 7.404/2010, bem como do Programa Pr-Catador, implantado pelo decreto 7.405/2010, a maneira de tratar o assunto ganhou novo enfoque. Seguindo esta doutrina legal, foi proposta no acordo em questo, a implantao de um mtodo de coleta seletiva, englobando a criao formal de uma associao/cooperativa de catadores, em ao concomitante com a aplicao de atividades de Educao Ambiental Formal e Informal, procurando um perfeito funcionamento do sistema proposto.

Para pautar as atividades desta iniciativa, foram criadas as Diretrizes Bsicas para Projetos de Coleta Seletiva e Educao Ambiental no mbito do Acordo MP/CESP. Este documento foi apresentado a todos os municpios em reunio do dia 18 de novembro de 2011, como sendo o conjunto de regras que balizar todas as aes necessrias para o desenvolvimento do projeto. As diretrizes criadas indicam os investimentos especficos em projetos de coleta seletiva, construo de centros de triagem, compra de equipamentos, mquinas e implantao de educao ambiental formal e informal. Isto demonstra a ntida preocupao com relao incluso social dos catadores e com a mudana de costume da populao em relao ao descarte de resduos slidos. Estas preocupaes trazem consigo efeitos benficos sade pblica, com um aumento considervel da vida til dos aterros sanitrios. Foi apresentado um prazo mximo de 6 (seis) meses para a apresentao do projeto inicial e do plano de trabalho da Caixa Econmica Federal, que passaro por anlise da Comisso do Convnio. Apesar de no fazer parte dos municpios considerados afetados, o Municpio de Parapu, neste trabalho, apresenta suas necessidades e esclarece seus esforos j realizados e fundamenta suas necessidades a fim de SOLICITAR sua incluso neste seleto grupo. Para tanto elaborou este Projeto de Educao Ambiental e Coleta Seletiva.

2. Objetivos Gerais Aprimorar o sistema de coleta seletiva praticado na cidade, baseado em novas iniciativas de educao ambiental formal e informal; promover a construo de um barraco de triagem; instalar equipamentos e fornecer treinamento aos associados. A associao j foi criada formalmente e est trabalhando em conformidade com a Lei Federal 12.305/2010, seu decreto regulamentador de n 7.404/2010 e o decreto federal 7.405/2010 Programa Pr-Catador. Na busca de melhorar suas condies de vida, seu local de trabalho e a renda dos associados, com o apoio da prefeitura municipal eles vm tendo treinamento profissional, auxlio alimentao e equipamentos de proteo individual. Sua formao foi restrita s pessoas que vivem da catao de materiais reciclveis ou que estavam em situao de vulnerabilidade social. Os resultados, como o aumento de renda, do giro financeiro no comrcio local e da arrecadao de impostos so perceptveis. Estes fatores aconteceram sucessivamente para garantir a incluso social desta parcela da populao no contexto municipal, justificando assim a manuteno dos esforos do poder pblico em prol da coleta seletiva no municpio.

Como resultado deste projeto est a reduo da quantidade de resduos aterrados, que ocasionar o prolongamento da vida til do aterro, fato que evitar contaminao do solo e do lenol fretico em novos pontos de disposio final de resduos. Estes fatores influenciam diretamente na qualidade de vida da populao e minimizam a ameaa de esgotamento dos recursos naturais no renovveis. Este programa prev uma ao contnua de educao ambiental formal e informal, em mbito municipal, que ir garantir a evoluo permanente do volume de resduos coletados. O esclarecimento da populao local sobre o assunto dever ser feito novamente de uma forma constante, que provocar mudana cultural no dia a dia dos muncipes, reafirmando a reciclagem no cotidiano da populao. Os objetivos apresentados cumprem, na ntegra, a legislao federal, estadual e municipal, fazendo com que os recursos investidos tenham a devida aplicao atravs da gesto do municpio e da associao de catadores.

3. Objetivos Especficos A finalidade deste trabalho aprimorar a coleta seletiva do municpio de Parapu atravs de uma srie de aes sequenciais, cuidadosamente planejadas, com objetivo de erro mnimo e consequente xito final. Com a coleta seletiva j em funcionamento, os resduos so encaminhados para um barraco de triagem existente na rea urbana do municpio de Parapu, o que vem ocasionando problemas como mau cheiro e moscas. Equipar a associao de catadores que atua em condies ainda no satisfatrias. Para cumprir na ntegra as designaes da Poltica Nacional de Resduos Slidos so necessrios recursos, que neste momento podem ser aportados atravs do Convnio MP/CESP. Tais verbas traro investimentos que propiciaro condies tcnicas de capacidade de produo como: Novo barraco de triagem, equipamentos e mquinas, treinamentos, equipamentos de proteo individual, uniformes, etc. O projeto com o dimensionamento deste novo barraco, bem como posicionamento dos equipamentos e logstica a ser empregada consta neste trabalho (Anexo 1). Com o novo barraco e a instalao de novos equipamentos, outro passo importante a ser dado, a capacitao dos agentes envolvidos, incluindo cursos intensivos para associados e coletores. A associao registrada em cartrio e possui C.N.P.J. com o nome de COMARP - ASSOCIAO DE AGENTES AMBIENTAIS PRESTADORES DE SERVIOS NA COLETA E TRIAGEM DE MATERIAIS RECICLVEIS DE

PARAPU, e tem o objetivo de viabilizar as atividades de coleta urbana dos materiais reciclveis para o aproveitamento de resduos slidos, desde 2010. A coleta seletiva ser revitalizada atravs da atualizao dos trabalhos de conscientizao da populao, quando sero aperfeioadas tambm as aes voltadas ao aprimoramento da separao dos materiais reciclveis e reaproveitveis pela fonte geradora (os muncipes), que o objetivo principal. Como ao primordial para melhorar os ndices da coleta seletiva, a Educao Ambiental um trabalho a ser desenvolvido primeiramente nas escolas, como medida de implantao de novos conceitos, principalmente no que d nfase separao de resduos domsticos para a reciclagem. Este trabalho, feito nas escolas, tem o objetivo de revisar e reforar o aprendizado sobre o que so resduos slidos, e sua separao primria entre resduos secos e molhados. Para tanto, sero desenvolvidas atividades com materiais reciclveis como gincanas, concursos de desenhos e redaes. O esforo para adeso da comunidade deve envolver um trabalho constante. A viso de compromisso dos membros da associao de catadores, com a motivao do grupo nos contatos com os muncipes, ser fator principal nesta empreitada. Durante o processo de reimplantao, de suma importncia que os associados se organizem gradativamente, atribuindo funes e metas de trabalho de acordo com as aptides de cada um. O retorno financeiro, as condies de trabalho e o apoio da prefeitura so imprescindveis para a manuteno do projeto. Fazer com que estes resultados sejam duradouros ser misso dos organizadores e dos associados que, treinados quanto administrao do negcio, vo fortalecer o vnculo com a populao. Com a coleta seletiva funcionando em sua plena capacidade, podero ser retirados dos resduos slidos urbanos aproximadamente 25% de resduos reciclveis, dando ao aterro sanitrio mais tempo de vida til. Este valor deve ser estabelecido como meta e pode ser inserida algum tipo de premiao para incentivo de aumento do volume arrecadado. Outra vantagem ser a economia na extrao de recursos naturais e a consequente diminuio de gasto de energia para produo de novos materiais. Tambm desta forma se evita novos pontos de contaminao do lenol fretico e emisses atmosfricas. Ao cumprir a legislao, os tantos benefcios descritos acima, se tornam uma consequncia do processo. A legislao direciona e equaciona as aes de forma que as expectativas iniciais sejam atingidas em sua totalidade, os recursos aplicados para a implantao dos programas de coleta seletiva e educao ambiental, cumpriro as seguintes normas:

Lei 12.305/10 Poltica Nacional de Resduos; Decreto 7.404/10 Institui a Poltica Nacional de Resduos; Decreto 7.405/10 Institui o Programa Pr-Catador; Lei 12.300/06 Poltica Estadual de Resduos; Decreto 54.645/09 Institui a Poltica Estadual de Resduos; Lei 9.795/99 Poltica Nacional de Educao Ambiental; Decreto 4.281/02 Institui a Poltica Nacional de Educao Ambiental; Lei 12.780/07 Poltica Estadual de Educao Ambiental; Decreto 55.385/10 Institui a Poltica Estadual de Educao Ambiental; Lei 11.445/07 Diretrizes Nacionais de Saneamento Bsico; Decreto 7.212/10 Estabelece as Diretrizes Nacionais de Saneamento Bsico.

A COMARP - ASSOCIAO DE AGENTES AMBIENTAIS PRESTADORES DE SERVIOS NA COLETA E TRIAGEM DE MATERIAIS RECICLVEIS DE PARAPU, necessita ainda de capacitao tcnica (treinamentos), recursos e equipamentos para estar apta a ser contratada pelo municpio para prestao de servios de limpeza pblica municipal para coleta seletiva (nos moldes da Lei Federal 11.445/07).

4. Justificativa A necessidade de inserir Programas de Coleta Seletiva iminente na sociedade como um todo. No municpio de Parapu, em especfico, necessrio aprimorar o sistema j existente implantado precariamente, no intuito de iniciar uma mudana cultural na populao, tirando 07 (sete) pessoas, junto com suas famlias, da margem da sociedade. Devido ao bom resultado alcanado pela coleta seletiva no municpio, a associao est recebendo cada vez mais reciclveis em sua sede, e as estruturas adaptadas necessitam de aprimoramentos para acompanhar este crescimento. Desta forma podero ser atendidos os anseios dos trabalhadores e da populao que colabora com o trabalho. Os custos para a construo do barraco, bem como a reorganizao de um projeto deste porte eram as barreiras que dificultavam o andamento destes trabalhos. Com o incentivo do Ministrio Pblico Federal, Estadual e da CESP ser possvel transpor estes obstculos e apresentar as solues, atravs do diagnstico e prognstico descrito neste trabalho.

5. Diagnstico de Gerao de Resduos O levantamento realizado junto ao gestor de meio ambiente do municpio teve como objetivo principal traar um perfil geral da situao definindo os agentes envolvidos, maquinrios, equipamentos, mo de obra envolvida e logstica aplicada.

5.1. Coleta seletiva O municpio de Parapu j possui um programa de coleta seletiva, implantado de maneira formal e com a participao direta de uma associao de catadores, COMARP - ASSOCIAO DE AGENTES AMBIENTAIS PRESTADORES DE SERVIOS NA COLETA E TRIAGEM DE MATERIAIS RECICLVEIS DE PARAPU, fato que demonstra a maturidade do processo frente aos desgnios da nova Poltica Nacional de Resduos Slidos, cumprindo amplamente a funo social do programa. A coleta em toda a zona urbana realizada pelo caminho da associao, que cedido pela prefeitura juntamente com o motorista. O recolhimento do material realizado pelos prprios associados.

Foto 1 Barraco antigo sem equipamentos

O caminho possui todos os mecanismos necessrios para proceder com a coleta seletiva no municpio: grades altas e apoio de ps para os coletores. Aps o recolhimento, o material segue para o barraco, onde processado. A cidade apresenta em seu sistema de tratamento de resduos um sistema bsico, precrio, composto por um barraco sem nenhum equipamento ou mquina. A associao j est criada, consolidada e conta com apoio da prefeitura conforme Lei Municipal n. 2.654, de 03 de abril de 2012, que: Dispe sobre a autorizao para a municipalidade efetuar o pagamento mensal de ajuda de custo aos membros da COMARP Associao dos Agentes Ambientais Prestadores de Servios na Coleta de Materiais Reciclveis de Parapu, e d outras providncias.

Foto 2 Caminho reformado e adaptado

5.2. O municpio Diante de um questionrio aplicado aos responsveis pelo departamento de meio ambiente e consultas s fontes oficiais como CETESB e IBGE, foi composto o seguinte diagnstico.

O municpio de Parapu possui uma populao urbana de 8.896 habitantes e populao rural de 1.948, perfazendo um total de 10.844 (IBGE, 2010). De acordo com a projeo da CETESB, com esta populao os resduos slidos domiciliares gerados estariam em torno de 3,6 toneladas por dia, mas segundo dados fornecidos pela administrao municipal estes nmeros no coincidem com a realidade. Os nmeros atuais para Parapu giram em torno de 0,48 Kg de resduos por habitante por dia, totalizando em torno de 4,3 ton./dia.

Foto 3 COMARP recebendo cestas bsicas

5.3. Resduos de Sade Os RSS do municpio so geridos por empresa contratada e paga pela prefeitura, assim como tambm as empresas de sade particulares (clnicas, farmcias e laboratrios) tambm utilizam este tipo de empresa para descarte de seus resduos. Os resduos hospitalares e de servios de sade do municpio chegam a 520 Kg por ms.

5.4. Resduos de construo e demolio RCD A coleta de RCD e dos inservveis realizada pelo municpio e encaminhada para a rea de transbordo. So coletados mensalmente 88 toneladas, que segundo informaes cedidas pela secretaria responsvel tem sua utilizao em capeamento de estradas rurais e conteno de eroses.

5.5. Taxas e tarifas Os servios de limpeza pblica, incluindo a destinao final, de acordo com as definies acima, so cobrados atravs do IPTU por intermdio de taxa de servio pblico de limpeza num valor fixo de R$16,63, incluso no IPTU. Outros servios excepcionais de limpeza, executados pelo poder pblico, so cobrados obedecendo aos preos de uma tabela de tarifas. Por no fazer parte dos objetivos em questo, os valores cobrados e a sustentabilidade financeira no foram questionados administrao local.

5.6. Equipamentos e mquinas Para a manuteno dos servios de limpeza pblica e destinao final dos resduos so necessrios equipamentos de coleta, transporte e aterramento. O quadro abaixo fornece os dados referentes frota do municpio envolvida no trabalho. Tabela 1 - Equipamentos e frota Tipo Quantidade P-carregadeira 01 Caminho Compactador 01 Caminho Basculante 02 Retroescavadeira 01

5.7. Funcionrios envolvidos Alm dos equipamentos descritos, o recurso existente de material humano de extrema importncia para o completo desenvolvimento do sistema de limpeza e destinao dos resduos. Dependem deles a operao de mquinas, compactadores, coleta, varrio e outros.

A coleta regular realizada atravs de 05 funcionrios. A varrio das vias pblicas realizada diariamente atravs de 14 funcionrios. A capina tambm realizada duas vezes por semana envolvendo 04 pessoas e o servio de limpeza de bueiros executado quando necessrio e conta com 06 funcionrios. A utilizao de todos estes mecanismos garante a coleta de 100% dos resduos slidos urbanos de acordo com os parmetros apresentados anteriormente. Tabela 2 Quantidade de funcionrios na limpeza pblica Servio Perodo Quant. Funcionrios Coleta regular Dirio 05 Varrio Dirio 14 Capina Duas vezes por semana 04 Limpeza bueiros Quando necessrio 06

Imagem 1 Usina COTRALIX

5.8. Destinao final dos resduos slidos urbanos Toda a coleta comum de resduos slidos domiciliares enviada imediatamente ao aterro sanitrio do consrcio regional. Este consrcio se efetivou com a criao da empresa chamada CONSRCIO INTERMUNICIPAL PARA TRATAMENTO E DISPOSIO FINAL DE LIXO COTRALIX, que tem como integrantes a Prefeitura Municipal de Bastos, Prefeitura Municipal de

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Iacri, Prefeitura Municipal de Parapu e a Prefeitura Municipal de Rinpolis. Foi constituda com o objetivo de receber, processar e dar destinao final ao lixo domiciliar produzido nos municpios que a integram.

5.9. Caracterizao dos Resduos Totais Conforme informaes da prpria COTRALIX, mesmo havendo a coleta seletiva nos municpios que participam do consrcio, o resultado final do volume dos resduos reciclveis ainda satisfatrio. Em levantamento efetuado num volume de 4.800 kg, os resultados so significativos como vemos abaixo. Tabela 3 Volume de resduos por tipo Tipo Quantidade Orgnicos Papel/Papelo Plsticos Metais Borracha Madeira/Couro Trapos Vidro Outros Totais 3350 653 312 130 19 43 72 106 115 4800

Porcentagem 69,80% 13,60% 6,50% 2,70% 0,40% 0,90% 1,50% 2,20% 2,40% 100,00%

Segundo dados fornecidos pela COMARP, ainda so arrecadados apenas de 5,84 toneladas de resduos reciclveis por ms na coleta seletiva em Parapu. Essa quantidade tem picos de arrecadao nos meses festivos e de frias (Dezembro, Janeiro e Fevereiro). Desconsideramos aqui a mdia fornecida pelo GADIS (2011), que estima que 19,5 % dos resduos domiciliares recolhidos sejam reciclveis. Mesmo com a retirada dos reciclveis por parte do gerador (muncipe), o ndice de reciclveis e reutilizveis que seguem para serem separados na

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COTRALIX ainda pode chegar a 25% do total arrecadado. Este o percentual possvel de crescimento da coleta seletiva do municpio.

Orgnicos Papel/Papelo Plsticos Metais Borracha Madeira/Couro Trapos Vidro Outros

Grfico 1 Volumes de resduos por tipo

5,84% Reciclveis

Gerao de Resduos Coleta Seletiva - Parapu

94,16% Vo para a COTRALIX

Grfico 2 Gerao total de resduos em Parapu

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Das 4,3 toneladas de resduos slidos geradas diariamente no municpio, apenas 5,84% vo para a reciclagem, o que indica um total de 0,25 toneladas por dia, ou seja, 7,5 toneladas por ms de materiais reciclveis. Sem um tratamento final, estes materiais no sustentam a quantidade de associados existentes na COMARP. H necessidade de crescimento de arrecadao e maquinas e equipamentos de tratamento no intuito de melhorar o preo final dos produtos. Para alcanar este incremento de volume na coleta seletiva, as campanhas de educao ambiental sero reforadas, principalmente atravs da sensibilizao da populao sobre a participao da associao. Este trabalho deve ser feito com seriedade e constncia junto aos geradores domiciliares, comerciais e industriais.

Foto 4 Armazenamento de pneumticos inservveis

5.10 Resduos especiais Os resduos especiais tambm possuem um sistema de gerenciamento. Grande parte gerida pelo municpio e encaminhada para

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as empresas reaproveitadoras. Abaixo segue uma tabela com o quantitativo destes resduos e destinao aplicada. Tipos de Materiais Origem Volume Destinao Disposio final

Pilhas e baterias (lixo eletrnico)

Muncipes

No informado

Reciclagem

leo de cozinha

Muncipes

No informado

Fabricao de sabo

leo lubrificante

Posto e Oficinas Borracharia

No informado 600/ms

Lmpadas fluorescentes Pneumticos inservveis

Recolhidos pelos fabricantes Reciclagem

Parte Recolhida ao Banco Santander/Real Associao de senhorasfbrica de produtos manufaturados Reciclagem

No apresentado Ecoponto

6. Definio do Objeto 6.1. Associao de Catadores exigido pela Lei Federal 12.305/2010 e pelo Decreto Federal 7.405/2010 Programa Pr-Catador a reunio de cidados que j atuam na coleta de reciclveis, organizados em cooperativas (acima de 20 participantes) ou associaes (at 19 participantes). Este dispositivo vem trazer ao Sistema de Gesto de Resduos Slidos o nobre objetivo de reinserir esta classe de trabalhadores sociedade. Relegados a trabalho insalubre e mal remunerado, estes indivduos tm oportunidade de serem agentes de limpeza, contratados pelo poder pblico municipal por meio de sua associao ou cooperativa. O objetivo primordial deste trabalho trazer melhores condies de atuao da COMARP, atravs da construo do barraco e aquisio de equipamentos. A implantao do programa de Coleta Seletiva em um municpio, e a utilizao desta mo de obra, depende da infraestrutura oferecida como a construo de centros de triagem, da capacitao profissional e da manuteno dos esforos para a eficincia do programa.

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A fase da criao da associao de catadores j foi cumprida e a sua atuao j uma realidade. O municpio atua como colaborador da associao repassando mensalmente uma ajuda de custo para a manuteno do trabalho do caminho para a coleta seletiva, uma cesta bsica para cada associado e pagamento de gua e luz do barraco. O atual mtodo de contribuio da prefeitura vem de encontro com a legislao especfica de resduos slidos que tambm possibilitam a contratao da associao como prestadores de servios pblicos de limpeza. No artigo 24 da Lei 8.666/93 est descrito:

Art. 24. dispensvel a licitao: ... XXVII - na contratao da coleta, processamento e comercializao de resduos slidos urbanos reciclveis ou reutilizveis, em reas com sistema de coleta seletiva de lixo, efetuados por associaes ou cooperativas formadas exclusivamente por pessoas fsicas de baixa renda reconhecidas pelo poder pblico como catadores de materiais reciclveis, com o uso de equipamentos compatveis com as normas tcnicas, ambientais e de sade pblica.

Desta forma o poder pblico municipal poder expandir a sua atuao perante a associao e proceder com um novo tipo de parceria. A parceria com a associao de catadores, a vontade do poder pblico e a necessidade de dar destino correto aos resduos slidos urbanos, formam a base que desencadeia todo o processo de reorganizao do programa de coleta seletiva municipal. Nos prximos itens seguem o roteiro necessrio e as estratgias adotadas para realizao deste objetivo.

7. Planejamento Planejamento o servio de preparao do trabalho, logo um servio de muita responsabilidade, que exige conhecimento de quem o faz e que tem objetivos bem especficos. importante informar a populao sobre os passos que sero dados desde o incio do processo, convidando as organizaes de comunidade a participar, como: reunies de professores, de condomnios, associaes de bairro, religiosas, associao comercial e etc. Um programa de coleta seletiva no uma tarefa difcil de realizar, porm trabalhosa, exige dedicao e empenho. Engloba trs etapas: PLANEJAMENTO, IMPLANTAO e MANUTENO. A existncia do grupo de agentes ambientais e de um local de trabalho indicam que a prxima etapa fortalecer a arrecadao, 15

concentrar os investimentos na melhoria das condies operacionais e na divulgao da coleta seletiva para consolidar o programa. O organograma abaixo apresenta as fases necessrias para a implantao de um programa de coleta seletiva. As tarefas que j foram desempenhadas devero ser revisadas para que se prossigam as prximas etapas.

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Formao da Associao

Programa de Coleta Seletiva

Barraco

Treinamento

Logstica

Dimensionamento

Segurana

Coleta Seletiva

Triagem

Armazenamento

Transporte

Construo

Operao dos Equipamentos

Mtodos alternativos

Venda Vendas

Instalao de Equipamentos

PEV

Imagem 2 Organograma de Planejamento

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7.1. Organizao do Programa de Coleta Seletiva 7.1.1. Conhecendo os resduos locais Nmero de participantes (alunos, moradores, funcionrios); Populao que contribui para a gerao de resduos; Quantidade de resduos gerados diariamente; De quais tipos de resduos o lixo composto e a porcentagem de cada um (papel, metal, plstico, vidro, orgnicos, infectante etc.) O caminho do lixo: desde onde gerado at a destinao final; Identificar se alguns materiais j so coletados separadamente e, em caso positivo, para onde so encaminhados. Este levantamento servir para complementar os dados apresentados no diagnstico, determinar a freqncia de recolhimento dos materiais e reconhecer os pontos fracos para reformular a logstica do sistema. Nesta fase importante a participao da associao, que dever apontar os estabelecimentos, bairros e setores no participantes.

7.1.2. Conhecendo as caractersticas do local Instalaes fsicas (locais para armazenagem, depsitos intermedirios, etc.); Recursos materiais existentes (tambores, lates e outros que possam ser reutilizados); Quem faz a limpeza e a coleta normal dos materiais (quantas pessoas, caminhes disponveis); Rotina de coleta: como feita a coleta (freqncia, setores e horrios). Os dados da associao sero apresentados no detalhamento da infraestrutura.

7.1.3. Conhecendo o mercado dos reciclveis Devido a atuao da associao, este mercado j conhecido, mas atualmente so vendidos para atravessadores que encaminham o material para os grandes centros pela falta de qualidade do material impossibilitada pela ausncia de mquinas e equipamentos. Com a construo do barraco de triagem e compra dos equipamentos, o tratamento final ser realizado e dar mais valor ao

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produto final. Estes rendimentos podero tambm ser melhorados com a implantao da Rede Regional de Coleta Seletiva, aumentando o volume negociado, e assim a associao ter melhores rendimentos com os materiais.

7.2. Organizao operacional Com todos os dados obtidos at este ponto (as quantidades geradas de resduos por tipo de material, as possibilidades de estocagem no local, os recursos humanos existentes etc.), o momento de reorganizar a operao do sistema. A associao j tem experincia no processamento de reciclveis e o trabalho no barraco segue em nveis aceitveis. A venda dos materiais feita mensalmente e a distribuio dos lucros realizada entre os associados. A reorganizao ter como foco principal a arrecadao de materiais na cidade, que apontado como deficitrio no momento. Neste ponto que a complexidade da implantao deste programa de coleta seletiva fica ntida. Como fazer com que a maior quantidade de reciclveis chegue at os associados, com o menor nmero impurezas possveis, e constantemente? Os resduos existem, a necessidade ambiental existe, a necessidade social existe; preciso ento criar o elo entre os produtores de resduos e os recicladores. Para isso, a determinao da logstica adequada e as campanhas de esclarecimento ambiental (educao ambiental) so fundamentais.

7.3. Logstica A logstica aplicada deve funcionar como uma malha, cobrir de todas as reas da coleta seletiva, gerando o menor custo possvel. Estar presente em toda a cadeia de coleta, desde o planejamento da sada do material das residncias e comrcios, at a chegada indstria de processamento. A ponderao de todos os custos de transporte, a eficincia na rea de transporte e movimentao, considerada como logstica. O recolhimento do material feito atualmente por um caminho adaptado, cercado por telas e com apoios fixos na guarda traseira, para que os catadores sejam transportados entre um local e outro (foto 6). Os associados seguem com o motorista e percorrem os bairros coletando o material, que encaminhado para a rea do barraco.

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O barraco da associao no possui espao suficiente para armazenar o material recolhido, desta forma so despejados na parte externa, onde so pr-triados para retirar e cobrir os que no podem ficar midos. Este armazenamento inicial precrio ser sanado com a construo de uma rea de recepo e com a construo do barraco, demonstradas no item de infraestrutura.

Foto 5 Atual Caminho Utilizado na Coleta Seletiva Para uma melhor divulgao do programa, o caminho deve ser identificado atravs de faixas, com os dizeres da coleta seletiva e divulgao de horrios e dias recolhimento. Uma estratgia que j adotada para alertar a populao sobre a passagem do caminho o jingle da campanha, que no caso feito por uma moto/som, nos dias anteriores s coletas. importante que as datas de cada coleta sejam destinadas somente para este fim. Residncias que dispensarem resduos orgnicos, ou reciclveis misturados com orgnicos, ficaro sem a coleta de lixo neste dia. Neste ato, como medida de alerta e sensibilizao, o coletor deixar um panfleto notificativo e esclarecedor na caixa de correios. Essa prtica

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inicialmente considerada ruim pelos muncipes, porm faz parte do esclarecimento ambiental proposto no projeto.

Foto 6 Associao de catadores em coleta. O sucesso pleno do projeto depende tambm da exatido da prestao de servio de informao. Ser criada uma nova rotina de recolhimento dos materiais nas residncias e tudo que for divulgado para a populao dever ser cumprido na ntegra, para que haja seriedade e comprometimento. Qualquer motivo de falta ou alterao nas datas e horrios de coleta deve ser previamente comunicado. H dificuldade de adquirir a confiana dos muncipes, e mesmo aps isto ter acontecido devem ser evitados descuidos ou erros, que so considerados fatais e acarretam descrdito, com consequente retrocesso no sistema. Datas comemorativas, feriados prolongados, ajustes de logstica ou qualquer outro tipo de ao, devem ser previamente comunicados atravs da mdia de alcance em massa ou carro de som no setor especfico.

7.4. Disposio para coleta 7.4.1. Sacos de Rfia

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Uma alternativa para o recolhimento dos reciclveis que substitui o uso de plsticos so os sacos de rfia. Estes podem ser adquiridos ou doados para a associao (j que podem ser utilizados como propaganda) e proporcionam um bom reaproveitamento, j que podem ser lavados.

Foto 7 Sacos de rfia A distribuio destes sacos j utilizada por associaes de diversos municpios e possu resultado positivo comprovado, servindo como auxilio fundamental na insero deste novo costume na populao. Esta iniciativa pode vir acompanhada com a impresso de propagandas, barateando o custo do processo. Feito isto so entregues nos pontos geradores (domiclios e comrcios), em nmero suficiente conforme a quantidade de lixo gerada por cada um deles. Quando do recolhimento semanal, na data estipulada, sero esvaziados e devolvidos para servirem coleta da outra semana. Destacar-se- esta iniciativa como sendo de Educao Ambiental devido ao aumento do volume arrecadado e por servir de puro estmulo mudana de costume.

7.4.2. Pontos de coleta

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A medida mais popular em relao coleta de reciclveis, e de mais fcil alcance da populao, so os chamados PEVs Pontos de Entrega Voluntria - ou Coleta Seletiva Ponto a Ponto, como mostra a imagem 3. So postos fixos de recebimento de materiais reciclveis, dispostos estrategicamente em alguns pontos da cidade ou at bairros rurais, com a finalidade de suprir as falhas na coleta regular.

Imagem 3 Ponto de Entrega Voluntria fato inevitvel que no momento da coleta algumas pessoas podero deixar de colocar os reciclveis na rua, seja por no se encontrarem em suas residncias no dia da coleta, ou por outros motivos. Este sistema de PEV possibilita que o muncipe entregue diretamente os seus resduos reciclveis em locais de fcil acesso. Normalmente so instalados prximos a supermercados, praas e postos de combustvel. O PEV ser monitorado pela associao, que far o recolhimento sempre que necessrio. Este sistema de PEVs complementa a coleta seletiva efetuada de casa em casa, que tem por objetivo o recebimento de reciclveis vindos de pessoas que no tem a possibilidade de disporem seus reciclveis na data proposta; tem tambm a finalidade de receberem descartes aleatrios conforme as necessidades urgentes dos muncipes. Inicialmente o sistema de coleta seletiva no contar com este servio. A avaliao dos volumes coletados demonstra a necessidade melhorar a arrecadao, porm estima-se que com as atividades de

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educao ambiental e com a nova organizao aplicada seja possvel realizar esta tarefa.

7.4.3. Dicas para o acondicionamento Para melhor proveito dos reciclveis e retornveis devem ser obedecidas propostas de acondicionamento praticadas pela populao no momento de armazenar os resduos. Estas dicas faro parte do material de divulgao. Para se proceder coleta seletiva, essencial que o material seja separado e acondicionado da seguinte maneira: Os vasilhames, vidro, lata e plstico devem ser enxaguados aps o uso. Assim, evita-se o surgimento de cheiro, e o aparecimento de animais, aumentando tambm o valor de revenda. As latas, alm de limpas, devero ter as tampas pressionadas para dentro, para evitar acidente. Os papis devero estar secos e, de preferncia, no amassados, pois ocupar menos espao e tm maior valor de revenda. Os materiais cortantes como vidro quebrado e outros devem ser embalados em papis grossos, jornais, por exemplo, para evitar acidentes, ou ser levados diretamente aos contineres especiais para esse tipo de reciclvel.

7.5. Educao ambiental em Coleta Seletiva Determinados os mtodos de disposio, recolhimento, transporte, tratamento, acondicionamento e venda, chega etapa de planejar a conscientizao da populao para a participao no projeto. Esta etapa tem grande importncia no sucesso do programa, envolve campanhas de esclarecimento da populao frente problemtica Socioambiental e Financeira. As atividades de educao ambiental so divididas em duas esferas: Formal: aquela realizada nas escolas e visa integrar o contedo de educao ambiental s matrias lecionadas, de forma transversal, ou seja, inserido nas outras matrias; Informal: aquela realizada atravs da mdia local e visa alcanar o restante da populao atravs de campanhas pblicas educativas com folhetos, cartazes, vinhetas e propagandas nos vrios tipos de mdia.

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Estas duas formas de aplicao da educao ambiental se completam. Com o emprego dos ensinamentos absorvidos na escola, os alunos os repassam para os pais, avs e a todos com quem eles tm contato, enquanto que, completando essa divulgao sobre o assunto, os meios de comunicao em massa fazem sua parte. Desta forma possvel abranger todas as reas de interesse do projeto de forma eficaz e pautada nos conceitos das Polticas Pblicas sobre Resduos.

7.5.1. Educao Formal Iniciativas de educao formal j so aplicadas no municpio em parceria com o governo. O programa federal, denominado Aprendendo com a Natureza, foi a primeira delas, aplicada, na poca, diretamente s quartas sries do primeiro grau. O governo estadual, a partir de 2009 implantou uma cartilha para o ensino fundamental chamada Criana Ecolgica, inserindo a ideia de proteo ao meio ambiente, ligando pequenos super-heris e viles a cada tipo de ambiente a ser protegido. O objetivo principal deste material foi caracterizar as aes ambientais corretas como sendo atitudes de um heri, cativando as crianas e as incentivando a ter as mesmas atitudes dos personagens. Por ter desenvolvido estas atividades, o municpio de Parapu j conta com um bom histrico em educao ambiental formal. Este material remete para realizao de aes prticas de educao ambiental, destacando aes em comemorao a Semana Mundial do Meio Ambiente, Dia da rvore, entre outras datas comemorativas de mbito ambiental. Podemos perceber que a prtica de educao ambiental j bem desenvolvida no municpio, e facilitou a insero de novas temticas, como a coleta seletiva. A vivncia destas atividades cria a percepo e o conhecimento inicial que precisamos para o desenvolvimento do projeto. A partir daqui ento listaremos as atividades de devero ser desenvolvidas para concluir os objetivos de educao nas escolas. Inicialmente sero feitas reunies com professores para explicar a importncia do projeto no mbito social e ambiental. Nestas reunies sero informados sobre as iniciativas a serem tomadas, e a forma correta de abordagem dos alunos na execuo das tarefas nesta nova fase de revitalizao da coleta seletiva. A dinmica iniciada com palestras para os alunos, com abordagem direta sobre a importncia da separao dos resduos. Em segundo plano

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enfatizar a participao dos catadores, sua importncia para a sociedade nos termos de limpeza e meio ambiente (apresentar membros da associao uniformizados). Finaliza-se explicando as vantagens ambientais obtidas e como eles prprios, os alunos, podem ajudar na campanha dentro de suas casas e na escola. Distribuir informativos criados sobre o tema a atividade seguinte. Incentivar a coleta seletiva com a participao dos catadores por meio escrito, em panfletos, cartazes e faixas e fazer que levem informativos aos pais como a tarefa do dia, comprovando a entrega com uma frase escrita por um deles, no caderno, sobre o assunto. Com o objetivo de ensinar os alunos a classificar e separar os resduos, para terem condies de disseminar os conhecimentos futuramente, ser proposta uma gincana de arrecadao de materiais reciclveis. Os moldes da gincana podem seguir os moldes j utilizados. Os alunos sero orientados a limpar os recipientes antes de entregar, e principalmente sobre quais materiais podero ser levados at a escola para evitar acidentes. Parte do material coletado poder ser utilizado em atividades de educao artstica (PET, latas, etc.), e o restante ser levado pela Associao de Catadores, com cerimnia de entrega na presena de alunos, professores e pais. Neste dia da gincana, haver a instalao dos tambores de cores diferentes para a separao de materiais reciclveis e orgnicos. Aps a gincana estes tambores ficaro na escola. Nas datas comemorativas do meio ambiente, sero inseridas noes de riscos de contaminao do solo, ar e gua, ocasionados pela gerncia incorreta dos resduos no municpio. Os alunos mais novos faro desenhos sobre o assunto, participando da elaborao da logomarca da associao e da criao de um mascote para programa de coleta seletiva j existente no municpio. importante concentrar nos alunos o foco no tema da separao de resduos. H a necessidade de manuteno da campanha por todo o ano, aproveitando cada data comemorativa para insero do tema.

7.5.2. Educao Informal Educao informal consiste em estabelecer meios de levar o aprendizado populao sobre o programa de coleta seletiva. Conscientiz-los sobre a importncia da existncia de uma associao de catadores e os benefcios que ela traz. Esse tipo de interao com a populao recebe este nome por no ser aplicada nas escolas. Este

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aprendizado impetrado nas ruas, locais pblicos, clubes, bares, restaurantes, inclusive diretamente na residncia do muncipe. Para isto utiliza-se material escrito, rdio, carro ou moto com som divulgando o jingle especfico e propaganda ambulante. O importante que a populao perceba essa informao em diferentes locais, j que cada pessoa tem afinidade maior com um tipo de mdia. O material escrito poder assumir a forma de cartazes, folhetos, jornal e outdoors. Os primeiros sero elaborados com informaes rpidas e simples, chamando ateno visual para a apresentao do programa de coleta seletiva atravs de imagens do passo a passo a ser seguido. Nesta fase, de grande valia a divulgao da logomarca que, junto com a mascote, em locais como rgos pblicos, comrcio local, reas pblicas e escolas, chamam a ateno do povo para o programa. Os folhetos serviro principalmente para esclarecer a populao sobre alguns assuntos como: quais resduos separar, sua forma de acondicionamento e as datas e horrios de coleta. Chegaro populao por duas formas: atravs dos alunos, como j foi citado no item anterior e atravs dos agentes comunitrios de sade. Na segunda opo, o trabalho porta a porta destes profissionais visa cobrir as eventuais falhas da distribuio feita pelos alunos e principalmente orientar a populao sobre as informaes contidas no folheto e para isto os agentes sero instrudos previamente. Os jornais de circulao local geralmente tem boa aceitao do pblico. Atravs deles sero veiculados os materiais sobre a coleta seletiva citando como o andamento do projeto, os benefcios alcanados e tambm as propagandas. Esta uma importante ferramenta, que dissemina os conceitos necessrios, intimando a populao a esta mudana de costume. Os outdoors visam chamar a ateno da populao e dos visitantes da cidade sobre o programa, e assim como os cartazes, tambm devero conter ideias simples e diretas, trabalhadas basicamente por imagens. Estes materiais devero ser usados tambm para divulgao dos resultados obtidos, ao menos uma vez ao ano. Tambm podemos contar com as redes sociais que tem uma abrangncia considervel. Todos os materiais criados e datas de eventos podem ser comunicadas atravs do canal da associao ou da prefeitura municipal nas redes sociais. A prefeitura local j tem uma participao assdua nas redes sociais, o que pode colaborar com informaes quanto participao da Associao na coleta dos resduos e a setorizao da coleta.

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7.5.3. Ao conjunta de Educao Ambiental Serve como estmulo para a populao saber que a ao da coleta seletiva tem o objetivo de ajudar os catadores de materiais reciclveis. Para melhorar os resultados da coleta, s vezes necessrio aliar a imagem dos coletores ao projeto. Esta apresentao deve vincular o nome da associao, sua logomarca, mascote, uniforme e outras formas de identificao. A qualidade do jingle da campanha tambm ajuda muito, ou seja, um som especfico para coleta que pode estar vinculado a um sucesso musical do momento, ou at uma msica clssica especfica. Esse som dever estar ligado diretamente ao da Associao, e ser apresentado populao com antecedncia, como aviso, informando sobre a presena dos coletores no bairro. O trabalho de apresentao dos recicladores, uniforme, jingle e demais produtos dever ser realizado nas escolas durante a gincana, por exemplo. O principal objetivo destas aes estreitar os laos da populao com os participantes da coleta, ato no qual ser possvel perceber a proximidade de vizinhana, parentesco e amizade com algum dos participantes, fatores que fazem da coleta um ato de solidariedade e no mais de obrigao. Esse estreitamento de laos justamente o objetivo principal deste trabalho: aproximar da sociedade essa parcela da populao que antes passava despercebida, atravs de condies de trabalho dignas, emprego e renda.

7.6. Infraestrutura Detalhada A prefeitura j disponibilizou rea para construo do barraco, em processo de compra conforme lei municipal n 2.400/2008 (anexo 2) para que a associao tenha local adequado para desenvolver seus trabalhos e futuramente praticar a Integrao Social, como previsto nas diretrizes apresentadas. O croqui situacional, bem como a planta baixa e os perfis do novo barraco esto anexados a este trabalho. A altura foi adequada para acondicionar os equipamentos e facilitar a movimentao e o espao para possibilitar o recebimento dos materiais, processamento e armazenagem em um s local.

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Imagem 4 Local do novo centro de triagem

Foto 8 Terreno do novo centro de triagem

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Para a elaborao deste croqui foram consideradas as normas presentes nos Elementos para a Organizao da Coleta Seletiva e Projeto dos Galpes de Triagem, do Ministrio das Cidades. Com relao aos equipamentos tambm foram utilizadas as bases apresentadas nas Diretrizes Bsicas para Projetos de Coleta Seletiva e Educao Ambiental no mbito do Acordo MP/CESP. Consideramos a descrio de equipamentos adequados para esta implantao. Tabela 4 Investimentos 350 Obras civis Ampliao Galpo 350 - custo m Mquinas e Equipamentos Prensa enfardadeira vert. 25 ton. Ar condicionado 27.000 BTU

01 01 02 02 10 01 01 01 01 02 03 30 01 01 01 04 01 01 01 50 02

22.380,16 2.469,05 900,00 689,00 90,00 7070,00 32.000,00 8100,00 1898,26 79,33 22,72 109,00 299,00 759,00 219,90 109,90 1124,10 279,00 529,00 31,90 472,00

22.380,16 2.469,05 1800,00 1396,00 900,00 7070,00 32.000,00 8100,00 1898,26 158,66 68,16 3270,00 299,00 759,00 219,90 436,00 1124,10 279,00 529,00 750,00 944,00 2.000,00

Carrinho Bombona Transpallet hidrulico 2.200 kg. Pallets plsticos 1,20 x 1,00 x 13 Balana Transpaleteira eletrnica 2000 kg. Esteira transportadora 15 x 0,80 m Silos de recepo Empilhadeira Hidrulica Manual 500 kg Carrinho do tipo carriola Enxadas Tambores tipo bombonas (triagem primria) Fogo 4 bocas Refrigerador 1 porta Mesas para escritrio Cadeiras Computador Impressora laser Armrio para escritrio Big bags Roupeiro de ao 08 portas grandes - 1,98 X 1,23 X 0,42cm Equipamentos de Proteo Individual - EPI's (diversos) TOTAL

R$ 288.211,00

A construo do barraco est condicionada a fatores como: a liberao da verba, abertura de concorrncia pblica e contratao de empresa especializada. Os detalhes estruturais do barraco e demais componentes de construo civil sero apresentados posteriormente,

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assim que solicitados pela Caixa Econmica Federal para complementar este projeto.

7.7. Treinamento A COMARP, j possui experincia quanto as suas funes, participaram de eventos no municpio em parceria com seus organizadores e tambm j realizaro as capacitaes no perodo de criao da associao. Diante da atualizao dos mtodos, ser necessrio revisar os conceitos e proceder com as orientaes de segurana do trabalho, o uso de EPIs (Equipamentos de Proteo Individual), organizao administrativa, controle de estoques e a utilizao dos equipamentos do Centro de Triagem. Na entrega dos equipamentos ser exigida a presena de um tcnico da empresa fornecedora para treinamento dos associados. A operao do caixa, controle bancrio e administrao esto sendo realizado pelos prprios associados, caracterizando assim a autogesto do programa.

8. Implantao O programa de coleta seletiva j est implantando no municpio e suas atividades seguem todos os preceitos indicados. A preocupao neste ponto fornecer subsdios para que a ao da associao seja cada vez mais slida e apresente os resultados sociais e ambientais esperados. Para isso foram demonstradas as necessidades atuais, que assim que forem supridas fortalecero o trabalho j realizado.

8.1. Correo de Problemas Nesta fase de busca de melhorias na quantidade de material arrecadado e expanso das atividades, a agilidade na correo de problemas fundamental para a credibilidade do projeto. Logo no incio aparecero reclamaes sobre ocorrncias que podem ser falhas, ou no. importante que todas as notificaes sejam atendidas e os esclarecimentos dados. Os acontecimentos mais comuns so citados abaixo com suas possveis correes:

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Falta de adeso em alguns setores da cidade: pode ser sanada com intensificao de visitas nas residncias e propaganda mvel. Presena de catadores no credenciados: Visita de Assistente Social do municpio para cadastramento no programa de coleta seletiva; Falha no recolhimento em alguma residncia, setores ou pontos de coleta: Estudo de troca de horrios, repasse do caminho (oneroso), orientao da populao sobre horrio e estudo de instalao de PEVs. Rendimento do trabalho no Centro de Triagem: Reorganizao de funes, treinamento em equipe ou adeso de mais cooperados; Insuficincia de materiais recolhidos em relao quantidade de catadores da associao: Membro da comisso de criao da Coleta Seletiva com bom relacionamento na comunidade deve visitar comrcio e indstrias (junto com representante da associao) para formalizao de contrato de recolhimento de resduos reciclveis.

8.2. Manuteno do Programa de Coleta Seletiva Atividades peridicas necessariamente devem ser implantadas no sistema com relao manuteno do processo. Elas compreendem: Acompanhamento e gerenciamento da coleta, da separao, do armazenamento e venda; Levantamento das quantidades coletadas e receita gerada, separadas por tipo de material; Atividades contnuas de informao e sensibilizao para retomar os objetivos e divulgar notas em jornais/boletins, palestras, reunies, gincanas e cartazes so estratgias que incentivam. A divulgao do balano de andamento e resultados do programa fundamental e mantm vivo o interesse da populao. Neste ato, por jornal, folders ou at pelo rdio, se deve instigar o crescimento do volume como se fosse um desafio geral.

O acompanhamento dos trabalhos, bem como do volume final de resduos vendidos so os principais meios de controle da coleta seletiva. Sabe-se que o volume e a proporo de resduos so sazonais, porm mudanas bruscas de arrecadao devem ser averiguadas imediatamente. Elementos como: perodo de frias, inverno intenso, vero intenso e festas populares podem contribuir diretamente para arrecadao na coleta seletiva.

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A educao ambiental ser permanente e as escolas devero estar equipadas com as lixeiras seletivas e praticando os eventos do calendrio ambiental para reforo no trabalho com o tema. A populao ser informada frequentemente sobre a evoluo do programa e dos resultados do volume arrecadado pela Associao. Frequente tambm dever ser a divulgao atravs das redes sociais e internet, por ter longo alcance e custo zero.

8.3. Possveis Riscos Obedecendo aos estgios mencionados, em todos os seus nveis, os riscos so minimizados, porm situaes como: Diminuio no recolhimento de material, diminuio de renda, desistncia de associados, insuficincia de capacitao, falta de organizao e falta de apoio da prefeitura podem causar instabilidade no programa. A diminuio no recolhimento de material afetar a renda do catador, o que causar insatisfao nos trabalhadores e talvez at desistncias. As causas podem ser a existncia de atravessadores, a falta de esclarecimento da populao ou falhas de operao que acarretem descrdito do programa. Neste trabalho j foram citadas as formas de evitar ou corrigir estes acontecimentos. Incapacidade de gesto leva falncia todo o projeto e por isto a capacitao, assim como a educao ambiental, sero processos permanentes. O incentivo ao estudo e ao conhecimento deve ser mantido, pois conforme a complexidade do negcio vai aumentando, o nvel de gesto tambm deve ser aprimorado. As formas de aprendizado podem vir de cursos para operao de mquinas, cursos de computao, tcnicas de administrao e ensino supletivo. A falta de organizao tambm est ligada a falta de capacitao. Com conhecimento aprofundado possvel gerir o trabalho e adaptar os servios para que se tornem mais rpidos e eficazes. A distribuio dos servios dentro da associao de extrema importncia neste ponto. A desistncia de associados pode estar ligada tanto a fatores internos (renda, tipo de trabalho, convivncia) ou externos (empregos melhores, famlia, tabagismo, alcoolismo, etc.). necessrio avaliar as causas para propor as solues e neste ponto importante a participao da Ao Social do municpio. Vrias iniciativas de prefeituras em todo Brasil sofrem com a descontinuidade de projetos ligadas diretamente a troca de mandatos e para que isto no acontea, toda a relao deve estar prevista em lei e em contratos.

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A falta de apoio pblico e privado, principalmente em fase inicial, pode acarretar a falta de estmulo dos associados e balanar o programa de coleta seletiva. A participao de um grupo de pessoas, polticos e empresrios, com grande conhecimento na comunidade em geral, evita este problema. A contratao da associao como prestadora de servios de limpeza pblica, pela prefeitura municipal j realidade, incentivada pela lei federal 11.445/2007 Poltica Nacional de Saneamento - com o respaldo jurdico quanto contratao da instituio como Agentes Ambientais, responsveis por parte da coleta de resduos slidos do municpio. Com esta iniciativa por parte da administrao pblica, a perpetuao do programa fica garantida.

9. Resultados O que se espera com um maior incentivo a este projeto gira em torno de cinco esferas: Social, Ambiental, Educacional, Econmico-financeira e implantao do CISSA (Centro de Integrao Social e Sustentabilidade Ambiental). O primeiro ligado diretamente com os beneficirios do projeto (catadores organizados e pessoas em situao de vulnerabilidade social), que tero melhorias nas suas condies de trabalho, aumento de renda e qualidade nos servios prestados populao. Essa parte da populao, muitas vezes marginalizada, ocupar lugar de destaque no servio de agentes ambientais e tero orgulho de participar de um projeto com tamanha importncia em mbito regional e municipal. Os ganhos ambientais vo desde a captao de matria-prima, economia de energia e reaproveitamento de subprodutos, at o no aterramento de resduos reciclveis, que diminuem significantemente o volume de materiais aterrados e a vida til das reas de disposio final. A educao, em carter formal e informal, chamar a ateno dos muncipes para as questes ambientais do planeta. As aes tomadas criaro uma preocupao constante com a gerao de resduos, economia de gua, energia e recursos naturais. Desta forma as campanhas de educao ambiental incentivam a percepo da populao fazendo que o esclarecimento obtido possa ser til no entendimento de outras problemticas e campanhas sobre meio ambiente. Os resultados econmicos podem ser vistos em duas vertentes. A primeira delas a gerao de renda para os associados utilizando produtos que seriam descartados e perdidos, os quais j apresentavam um valor agregado pago pelo consumidor. A segunda sobre a economia dos recursos ambientais e na fabricao de novos materiais.

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A implantao do CISSA fatalmente ser resultado de tudo isto, ao ponto que, para efetiv-lo, o programa de coleta seletiva dever estar funcionando com capacidade plena. Desta forma a populao poder visitar o projeto e compreender os benefcios que foram propiciados por sua participao na coleta seletiva. A utilizao do CISSA como espao de educao ambiental far com que a vivncia prtica das situaes da coleta seletiva possa ser apresentada aos alunos in loco, aumentando o grau de fixao das atividades. O CISSA ter o papel desmistificante de que, locais de processamento de resduos so sujos, desorganizados e mal cheirosos, e principalmente mudando a ideia dos alunos sobre as pessoas que trabalham neste processo, incutindo em suas mentes que eles merecem respeito e possuem dignidade.

10. Custos Gerais Envolvidos e Contrapartidas Alm do que vai ser custeado pelo Convnio CESP/MP, pormenorizado na planilha abaixo, devem ser citadas as despesas decorrentes das iniciativas de apoio dadas pela prefeitura municipal, as contrapartidas. As principais aes e despesas obrigatrias esto abaixo descritas: a) Cumprir na ntegra as especificaes e prazos da Lei Federal 12.305/2010 bem como o decreto federal 7.405/2010 que traz obrigatoriedade de recuperao social dos catadores de materiais reciclveis, bem como da populao em situao de vulnerabilidade social; b) Prestar de contas ao final de cada ano, discriminando as aes de manuteno da Coleta Seletiva e Educao Ambiental no municpio bem como aquelas que garantem a continuidade destas aes; c) Emprstimo de 01 (um) caminho adaptado para coleta seletiva juntamente com a disponibilizao de motorista para a atividade com valor estipulado de R$324,00/ano em combustvel e mais R$3.829,00/ano de salrio parcial do motorista, que far a coleta duas vezes por semana. Total de R$346.08 por ms e anual de R$4.153,00; d) Doar terreno de propriedade da Prefeitura Municipal para construo do barraco adequado para Centro de Triagem e futuras instalaes necessrias para a implantao do CISSA localizado na rea urbana de Parapu SP avaliado em R$30.000,00;

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e) Estabelecer convnio ou contrato com a associao de catadores, bem como cesso de uso de estrutura fsica e equipamentos com vigncia de no mnimo 20 anos, prorrogveis por igual perodo, repassando a ttulo de subsdios iniciais R$200,00 por associado (so 7), perfazendo quantia de R$1.400,00 por ms por um perodo de 1 ano, podendo ser prorrogado, o que remete para um total anual de custeio de R$16.800,00; f) Repassar, por contrato de prestao de servios, a quantia mensal de R$906,00 com a finalidade de pagamento de gua, luz, escritrio de contabilidade e do INSS do registro dos associados, pelo perodo de um ano e meio, perfazendo um total de custeio de R$16.308,00; g) Junto com a implantao do Centro de Triagem colocar disposio no local, internet banda larga disposio dos catadores e para utilizao nos trabalhos de integrao social do CISSA; h) Intensificar as aes de Coleta Seletiva e o Programa de Educao Ambiental Formal e Informal conforme regras do Caderno de Orientaes Tcnicas da Caixa Econmica Federal e a Legislao Federal e Estadual. CUSTOS E CRONOGRAMA DE EXECUO
Metas 1Implantao Fase 1- Correo do terreno/limpeza Especificao Colocao/remo o de solo, remoo de vegetao e rochas. Galpo de ferramentas e instalaes sanitria e eltricas necessrias Repasse (R$) Contrapartida Meses

2- Montagem do canteiro

R$3.402,00

0,3

2-Fundaes e estruturas

1- Fundaes

Base enterrada para suporte do barraco Montagem da estrutura pr fabricada

2- Estruturas de concreto

R$ 73.437,00

1,8

3-Arquitetura e elementos de urbanismo

1- Paredes e divisrias

Construo

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2- Esquadrias metlicas 3- Vidros 4- Cobertura 5Impermeabilizao 6- Revestimento interno e externo 7- Servios complementares diversos 8- Pintura

Colocao Colocao Fixao das telhas Fazer contra piso Fazer reboco e colocar pisos e azulejo Soleiras e rodaps e outro Interna e externa

R$ 91.413,00

1,8

4-Instalaes hidraulicas e sanitrias

1-canos e tubos

Instalao

R$ 16.086,00

0,5

5-Instalaes eltricas

1- Sistemas eletricos bsico de todas as tenses 2- Iluminao

Instalao

Instalao

R$ 24.234,00

0,5

6-Servios finais

Pequenas correes e limpeza

Servios gerais

R$ 1.428,00

0,1

7- Compra de Equipamentos , Mquinas e Acessrios

Final

Processo de compra de mquinas, equipamentos e acessrios especificados no item 6.8.

R$66.211,00

8- Doao de terreno e barraco.

Inicial

Doao de barraco e terreno de propriedade da prefeitura

R$ 30.000,00

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9- Repasse de subsdios para a Associao de Catadores por 1 ano

Repassar R$1.400,00 por ms, a ttulos de convnio por 1 ano.

Pagar despesas bsicas por um ano a titulo de estmulo.

12 R$16.800,00

10Emprestimo de um caminho para coleta seletiva com motorista

Utilizao de um caminho e motorista da prefeitura

Despesas com caminho e motorista da prefeitura.

R$ 4.153,00

12

11-Repassar por contrato R$906,00 por ms para contas de gua, luz, escritrio e INSS dos associados por um ano e meio.

Perodo de adaptao.

Manuteno das contas bsicas da associao.

R$16.308,00

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