Desarrollo econmico y bienestar

Homenaje a Mximo Vega-Centeno

efran Gonzales De olarte / Javier m. iGuiz echeverra

editores

Desarrollo econmico y bienestar

homenaje a mximo vega-centeno

Desarrollo econmico y bienestar Homenaje a Mximo Vega-Centeno Primera edicin: abril de 2009 Tiraje: 500 ejemplares Efran Gonzales de Olarte y Javier M. Iguiz Echeverra, editores De esta edicin: Fondo Editorial de la Pontificia Universidad Catlica del Per, 2009 Av. Universitaria 1801, Lima 32, Per Telfono: (51 1) 626-2650 Fax: (51 1) 626-2913 feditor@pucp.edu.pe www.pucp.edu.pe/publicaciones Prohibida la reproduccin de este libro por cualquier medio, total o parcialmente, sin permiso expreso de los editores. Registro del Proyecto Editorial: 31501360900220 ISBN: 978-9972-42-873-9 Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2009-04049 Impreso en Tarea Asociacin Grfica Educativa Pasaje Mara Auxiliadora 156, Lima 5, Per

ndice

Presentacin Efran Gonzales de Olarte / Javier M. Iguiz Echeverra

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Parte 1: El desarrollo esquivo

Amrica Latina en el siglo XX: Se estrecharonlas brechas o se ampliaron an ms? Shane Hunt La idea del desarrollo econmico en el Per del siglo XX Carlos Contreras La demanda como factor determinante del crecimiento econmico Flix Jimnez Una nota emprica sobre outliers aditivos y no estacionariedad en series de inflacin en Amrica Latina Gabriel Rodrguez Profundizacin financiera y crecimiento econmico en Bolivia Juan Antonio Morales

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109 125 153 155

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Parte 2: El desafo de la pobrezay la bsqueda de bienestar

El problema del empleo en una sociedad Sigma Adolfo Figueroa Subsidios condicionales a los pobres: un enfoque de bienestar Csar Martinelli Cobertura y afiliacin al Sistema Privado de Pensiones del Per Carmen Li / Javier Olivera

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Dilogo social y brecha salarial por gnero Cecilia Garavito El Consenso de Washington y sus efectos: Argentina y Per, 1990-2000 Hctor Noejovich Los determinantes de la pobreza subjetiva: anlisis comparativo entre Madagascar y el Per Javier Herrera / Mireille Razafindrakoto / Franois Roubaud

241 261

291 333

Parte 3: Propuestas de regulacin

Propuesta de un instrumento de poltica para reducir la inestabilidad cambiaria y financiera Jorge Rojas / Eduardo Costa

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Hacia una supervisin eficaz de los sistemas bancarios parcialmente dolarizados Jorge Cayazzo / Antonio Garca Pascual / Eva Gutirrez / Socorro Heysen 371 La innovacin tecnolgica y el cambio regulatorio en telecomunicaciones Liliana Ruiz Vlchez de Alonso 403 427 429 449 451 471 475

Parte 4: El sentido de la universidad

Universidad Catlica: el desafo de lo universal Jacques H. Drze / Paul Lwenthal / Michel Molitor / Isabel Ypez del Castillo

Parte 5. Mximo Vega-Centeno: recuento y personaje

Una vida de entrega a la Universidad Jos I. Tvara Bibliografa temtica de Mximo Vega-Centeno Notas sobre los autores

PrEsEntaCin

Efran Gonzales de Olarte / Javier M. Iguiz Echeverra

En el Per, la ciencia econmica se estableci a fines del siglo XIX con el propsito de formar a profesionales capaces de apoyar la gestin del Estado. Durante ms de medio siglo se ense la Economa para administrar la economa fiscal y monetaria estatal. La llegada de la misin Kemmerer a inicios de la dcada de 1930, cuyo fruto ms importante fue la creacin del Banco Central de Reserva del Per, introdujo nuevos aires tericos provenientes de la economa neoclsica, ya en proceso de consolidacin. Este fue el contexto en el que se cre la Facultad de Ciencias Econmicas de la Pontificia Universidad Catlica del Per, en 1933. La revolucin keynesiana constituy un gran impulso para la disciplina, sobre todo para la investigacin econmica, impulso que fue acompaado por la aparicin de la Econometra. La primera etapa de los estudios de Economa dur hasta mediados de la dcada de 1960 y tuvo un nfasis institucional y de administracin estatal, en tanto que la segunda se caracteriz por la modernizacin curricular y la profesionalizacin de la carrera del economista. Su principal componente fue la incorporacin de una serie de jvenes economistas peruanos educados en el extranjero, en universidades norteamericanas y europeas, que trajeron consigo las teoras econmicas axiomticas, las Matemticas, la Econometra, las teoras del desarrollo econmico, y las comenzaron a ensear. El lugar privilegiado donde se dio el cambio fue el Departamento de Economa y la Facultad de Ciencias Sociales de la Pontificia Universidad Catlica del Per. Uno de los principales artfices de este cambio fue Mximo Vega-Centeno, quien, en compaa de otros economistas, estableci estndares internacionales para la enseanza e investigacin de la Economa. Ya consolidados los estudios de pregrado, gracias a la conformacin de un calificado equipo de profesores, casi todos con estudios de posgrado en el exterior, se cre la Maestra en Economa en 1976, proceso en el que el profesor Vega-Centeno fue uno de los principales promotores. La importancia de la labor de Mximo Vega-Centeno ha sido doble: por un lado, ha sido

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uno de los impulsores de la modernizacin de la carrera de Economa en el pas y, por otro, ha sido un animador del inseparable binomio enseanza-investigacin como frmula para el avance cientfico a favor del desarrollo. En otros trminos, Mximo Vega-Centeno ha sido un constructor institucional y un convencido promotor y practicante de la investigacin aplicada al desarrollo. El recorrido humano y acadmico del profesor Vega-Centeno ha sido vasto y diverso, e invita a un reconocimiento de su trayectoria como acadmico, en sus facetas de maestro, investigador, promotor de la educacin superior y como persona de altos valores ticos catlicos, de desprendimiento hacia los dems, de integridad y coherencia cristiana, y de compromiso con el desarrollo humano. Es justo rendir un homenaje a una trayectoria tan identificada con el ser y el espritu de la Pontificia Universidad Catlica del Per. Los colegas que han aceptado nuestra invitacin son todos distinguidos acadmicos y amigos del homenajeado, que desde distintas perspectivas temticas, tericas y lugares, han querido dedicarle este libro, que expresa con el idioma de la produccin acadmica el gran aprecio que le tenemos. Algunos han sido sus alumnos, otros sus compaeros de trabajo, colegas de otras universidades del mundo, y hay un profesor suyo que tambin ha dicho presente. Esto quiere decir que el profesor Vega-Centeno ha logrado desenvolverse en varios espacios y tiempos, ganando simpatas, formando a economistas, investigando sobre diversos temas con distintos colegas, aportando con sus incisivos comentarios, pero sobre todo tratando de contribuir con los intricados caminos del desarrollo esquivo de nuestros pases. Precisamente, el foco del libro consiste en recoger las varias dimensiones del desarrollo econmico y social, preocupacin sobre la cual el profesor ha abierto varias brechas, como seal Jos Tvara en la semblanza que present cuando la Universidad hizo Profesor Emrito a Mximo Vega-Centeno (vase la seccin 5 de este libro). Cmo entender los problemas econmicos y cmo resolverlos son temas que han estado siempre en la mente de Mximo, en sus clases, investigaciones y prdica. Por ello, las distintas contribuciones que contiene este libro se inspiran, en verdad, en las mltiples preocupaciones que l ha tenido a lo largo de su carrera acadmica: el crecimiento, el desarrollo, el empleo, los problemas y polticas sociales, el cambio tecnolgico, los problemas macroeconmicos y el desarrollo humano, varios de ellos con precisiones y anlisis economtricos, disciplina que l introdujo en la enseanza e investigacin en la Universidad Catlica. En esta presentacin hemos recogido algunas ideas centrales de los trabajos publicados, con el fin de introducir al lector a los temas que tratan e invitarlo a su lectura. Estas contribuciones pueden clasificarse en campos que el profesor Vega-Centeno ha trabajado a lo largo de su vasta trayectoria en el Departamento
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de Economa de la PUCP. La primera parte versa sobre uno de los temas ms estudiados por el homenajeado; a saber, el crecimiento econmico y el desarrollo. La segunda recoge aportes en el campo que, en trminos generales, podemos denominar social, y que incluye diversos temas especficos. En la tercera, recogemos las contribuciones que giran en torno a la problemtica de la regulacin, campo en el que el Departamento de Economa ha aportado al pas con muchos y valiosos profesionales que actualmente ejercen labores en las nuevas instituciones de regulacin existentes. Hemos considerado los aspectos economtricos como de carcter transversal, y estn presentes en algunos de los artculos. La cuarta parte constituye una visin sobre las universidades catlicas que proviene de la experiencia de expertos que laboraron o siguen activos en la Universidad Catlica de Lovaina, donde el profesor Vega-Centeno realiz sus estudios doctorales en Economa. Finalmente, el libro se completa con el discurso que Jos Tvara pronunci cuando Mximo Vega-Centeno fue honrado como Profesor Emrito de la PUCP, as como con una bibliografa que recopila sus diversos trabajos. La calidad en el mltiple trabajo acadmico-administrativo asumido por Mximo a lo largo de dcadas de dedicacin a la universidad no es fcil de recoger en libros de este gnero, pero alguna expresin de ella se transmite en esta ltima parte del libro. El artculo de Shane Hunt, Profesor Honorario del Departamento de Economa, encabeza el libro, por la cobertura de su estudio sobre el crecimiento de la economa y las condiciones de vida en el Per a lo largo del siglo XX. Estas dos miradas nos permiten apreciar que mientras la brecha econmica absoluta con Estados Unidos de Norteamrica se ampli en ese largo perodo, las que corresponden a la esperanza de vida y a la tasa de analfabetismo se redujeron. El rezago en el caso de la educacin es especialmente grande, ya que Estados Unidos lleg a los niveles actuales de Amrica Latina hace un siglo, incluso sin considerar las diferencias de calidad de la enseanza. La visin del progreso latinoamericano depende, pues, y significativamente, de los rasgos que consideremos ms valiosos y de la correspondiente seleccin de indicadores. Las importantes precisiones metodolgicas presentes en el artculo constituyen una base para cualquier perfeccionamiento futuro de esas cifras. El aporte de Carlos Contreras tiene tambin un alcance secular, pero en el plano de las ideas sobre el desarrollo. La propuesta del autor es distinguir cuatro momentos en este devenir: el de la poca civilista entre 1885 y 1920, en la que predomin una idea de progreso basada en la expansin comercial interna y externa, y en la incorporacin del indgena por medio de la salubridad y la educacin. Para ello, era necesario salir del empirismo en el manejo de los asuntos pblicos. Le sigue el perodo de la generacin de mediados del siglo XX, que centr su
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atencin en la exportacin de materias primas y la atraccin de inversin extranjera que llevara tambin a la industrializacin. A la vez, se expanda la conviccin de que era necesaria una reforma agraria para dejar atrs el orden predominante en la sierra y para incorporar a los campesinos a la economa. Luego contina la generacin de 1968, cuya influencia dura hasta 1988, que reacciona contra la idea previa del desarrollo, debatindola, y que propone una visin ms centrada en los problemas provenientes de la dependencia externa y de la desarticulacin sectorial interna. En esta perspectiva, diramos, el problema del desarrollo no era el atraso, el rezago en el tiempo, sino lo que podramos llamar la contemporaneidad e interaccin en la competencia de distintos tipos de pases y de economas, unas poderosas y otras dbiles. Una de las versiones ms radicales de esa visin fue la que se concret en la nacionalizacin de la explotacin de recursos naturales y otras medidas institucionales. Finalmente, las ideas de desarrollo que surgen en la dcada de 1990, tras una larga y profunda crisis, vuelven a planteamientos de corte liberal y de confianza en la exportacin de materias primas. Esa perspectiva viene acompaada esta vez por una propuesta de desarrollo capitalista desde abajo, basada en reformas legales para convertir a los informales urbanos en los protagonistas ms poderosos del desarrollo econmico nacional. El estudio de Flix Jimnez se elabora en el marco de un dilogo muy minucioso con la obra del profesor Vega-Centeno (1983, 1993, 2003) sobre crecimiento, industrializacin y cambio tcnico, e incluye una explicacin del lento crecimiento de la produccin y de la inversin, as como del reducido avance del cambio tcnico en el Per, tema muy trabajado por el homenajeado. Un asunto central es el de las limitaciones a la inversin que son comunes en pases como el Per, y que se deben a restricciones externas al crecimiento de la demanda, del mercado interno. Los lmites que enfrenta la inversin local para expandirse provienen de la falta de una industria mnimamente articulada, de modo que permita que los aumentos de la demanda interna no generen tantas importaciones ni los consiguientes dficits de balanza comercial y de cuenta corriente. Como tal industria no se desarrolla, los dficits externos son recurrentes. El retorno al equilibro externo conduce a la reduccin del ritmo de actividad en el pas, a una disminucin de la produccin y de la demanda interna, y esta, a su vez, a un desincentivo a la inversin y al cambio tcnico. El resultado es un lento crecimiento de largo plazo y una capacidad productiva permanentemente subutilizada, que, de manera aparentemente paradjica, solo se puede revertir con un proceso de expansin industrial, pero y esto es clave con crecientes articulaciones. Para ello, el autor propone una mayor inversin pblica en infraestructura vial que conecte mejor la industria con la agricultura y un mayor acceso al crdito de largo plazo.
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El profesor Vega-Centeno ha formado a varias generaciones de econometristas, y el artculo que sigue es un ejercicio refinado de ese arte. Trata sobre la manera de analizar los famosos episodios de alta inflacin que ocurrieron en Amrica Latina, escogiendo algunos de ellos. Gabriel Rodrguez seala que las intervenciones de poltica econmica esto es, los programas de estabilizacin han dado lugar a outliers aditivos en las series temporales de datos sobre la inflacin de Argentina, Bolivia, Chile y Per. En primer lugar, el mtodo estadstico propuesto por Perron y Rodrguez (2003), que es el utilizado en este trabajo, permite detectar las principales intervenciones de poltica en esos pases, lo que con otros mtodos no necesariamente ocurre. En segundo lugar, las series de inflaciones en Argentina y Per son estadsticamente distintas de las que ocurrieron en Bolivia y Chile. Mientras que las segundas pueden considerarse estacionarias, lo que facilita su estudio con tcnicas ms convencionales, las primeras, tras usar el contraste Dikey-Fuller ampliado (ADF) que recomienda Rodrguez, pueden considerarse procesos I (1), lo que obliga a utilizar los diferenciales de dichas cifras para despus hacer las pruebas economtricas suponiendo que hay estacionariedad y reduciendo el peligro de llegar a relaciones espurias. Juan Antonio Morales, insigne profesor de la Universidad Catlica de Bolivia, estudia la relacin entre el sector financiero y el crecimiento econmico en el vecino pas. El artculo presenta una amplia y valiosa serie de consideraciones sobre las particularidades del sistema financiero en pases pequeos, incluidos bancos, mercado de capitales y organizaciones de microfinanzas. La conclusin de la observacin de indicadores de desempeo y de diversas estimaciones economtricas es que en Bolivia otros factores, ms directamente relacionados con aumentos en la productividad, terminan siendo ms importantes que el sector financiero, y ello a pesar de la tasa de profundidad financiera, relativamente alta. No parece haberse registrado, pues, una contribucin significativa de los factores financieros a la tasa de crecimiento del PIB per cpita. El escaso desarrollo de dicho sistema y los efectos negativos de las crisis bancarias podran explicar esa constatacin. La segunda parte se inicia con la contribucin de Adolfo Figueroa, Profesor Emrito del Departamento de Economa de la PUCP, sobre el empleo en economas como la peruana. En su enfoque, el diagnstico pone el acento en la combinacin de una baja dotacin de capital humano y una exclusin ciudadana de amplios sectores de la sociedad caracterizados por determinada pertenencia tnica. Estos rasgos se dan en una economa con un enorme exceso de oferta laboral, que vara de acuerdo con los grupos tnicos a los que se pertenece. Los ms indgenas son estructuralmente excluidos, por ejemplo, de una educacin de calidad por aquellos que son menos indgenas. El problema social, nos dice el
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autor, no es de discriminacin tnica sino de exclusin. Por ejemplo, las diferencias salariales no se explican porque se pague menos al ingeniero indgena que al mestizo o blanco, sino porque hay una exclusin estructural de los indgenas en el momento de acceder a un estudio de calidad sobre ingeniera. Hay, pues, menos indgenas ingenieros, y los que existen tienen que tener ms capital humano por aos de educacin recibida para ser igualmente considerados. Reducir las diferencias sociales en el campo educativo ser, pues, una poltica tan ardua como crucial para romper con el pasado. Una amplia serie de hiptesis son planteadas y sometidas a evaluacin estadstica para mostrar que la visin propuesta por el autor s da cuenta de diversos rasgos de la realidad peruana. Entre esos rasgos destacan la persistencia de la desigualdad y de la transmisin intergeneracional de las diferencias, que tiene su origen en los momentos fundacionales del pas. La contribucin de Csar Martinelli gira en torno a los programas de subsidios condicionados a los pobres que son parte de los programas contra la pobreza en Mxico (Oportunidades) y otros pases. Reflejando una preocupacin permanente del profesor Vega-Centeno por la pobreza, el autor responde a tres preguntas importantes: Por qu existen esos programas condicionados a ciertas prcticas de los pobres? A quin ayudar con ellos? Con cuntos recursos? La respuesta a la primera interrogante es que si se asume que las preferencias de la familia son resultado de una negociacin entre sus miembros, algunos de estos pueden salir beneficiados de los programas condicionales. El texto introduce diversas hiptesis sobre la valoracin de la educacin o salud de los hijos por parte de los padres con el fin de justificar o no estos programas. Por ejemplo, las transferencias condicionadas pueden estar asumiendo que al gobierno le interesa la generacin futura ms que a los padres. La pregunta sobre la seleccin de los beneficiarios remite a la distincin entre el mbito urbano y rural y a los mtodos apropiados en cada caso. Finalmente, la magnitud de los recursos recibidos es sustantiva en Mxico, pues estos representan aproximadamente 26% del gasto familiar previo al programa en el caso de las familias beneficiadas. La idea que est detrs de esas magnitudes es que deben compensar el costo de oportunidad del tiempo de los nios y nias y la necesidad de reducir las brechas de gnero. Un interesante resultado, entre otros, es que los hogares habran destinado recursos a sus hijos en mayor medida que los recibidos con la condicionalidad caracterstica del programa. Carmen Li y Javier Olivera estudian los determinantes de la afiliacin voluntaria al Sistema Privado de Pensiones en el Per. El problema es especialmente relevante, porque la cobertura es baja y el porcentaje de afiliados que cotizan es tambin reducido. Entre los diversos resultados de las estimaciones realizadas est que la relacin entre edad y afiliacin es positiva pero no lineal. Tambin el mayor grado de educacin y el estado civil (casado) son importantes. La variable gnero
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no es significativa, pero las mujeres casadas tienen menos probabilidad de afiliarse por razones explicables. Ciertamente, como sealan los autores, la ampliacin de la cobertura debe ser la prioridad de los gobiernos. Se sugiere la conveniencia de la universalizacin de la pensin mnima, para que los trabajadores de menores ingresos se afilien al sistema. El trabajo de Cecilia Garavito se inicia con un resumen de resultados de investigaciones previas de la autora sobre posibles discriminaciones de gnero en el mundo laboral. Por ejemplo, a pesar de que los sindicatos de empresas grandes tienen pocas mujeres y que el sindicato no es garanta de que las mujeres sern tomadas en cuenta, la pertenencia de ellas a estas organizaciones parece ser beneficiosa, por ejemplo, en la reduccin de la brecha entre los sexos. El trabajo expone las diversas dimensiones del dilogo social en el mundo laboral y estima las diferencias de ingresos entre los sexos en el caso de empresas que cuentan con un sindicato. Los resultados muestran la complejidad de la situacin. Por ejemplo, y a manera de ilustracin, recogemos de los resultados de las regresiones para el sector privado que las mujeres tienen un mayor ingreso por hora que los varones. Tambin es el caso de los individuos con educacin primaria o de empresas con menos de 500 trabajadores. Pero el castigo por ser obreros y no empleados es mayor en el caso de las mujeres. El artculo de Hctor Noejovich consiste en una interpretacin desde la historia econmica basada en un amplio conjunto de grficos que dan lugar a mltiples preguntas, dudas e hiptesis sobre el posible efecto del Consenso de Washington en las economas peruana y argentina. El grado en el que se aplicaron las polticas y el efecto que tuvieron se combinan segn los aspectos tratados. A partir de ello, el autor plantea que dicho Consenso no debera ser motivo de repulsa y no habra estado en la base de la evolucin econmica de ambos pases. El problema habra estado en la naturaleza clientelista y prebendista de las clases polticas. Los investigadores Javier Herrera, Mireille Razafindrakoto y Franois Roubaud presentan un anlisis de los determinantes subjetivos de la pobreza contrastando los resultados empricos de Per y Madagascar. En la literatura economtrica general sobre el tema, el ingreso monetario explica parte del bienestar subjetivo, pero suele quedar una gran parte sin explicar. En el caso de los dos pases estudiados, la introduccin de estos factores duplica el poder explicativo de los modelos economtricos. En este anlisis hay, por ejemplo, una relacin positiva, pero significativamente menor que uno, entre bienestar subjetivo e ingreso monetario, aunque es mayor en el pas africano. Ello indica que hay otros factores importantes que influyen en el bienestar. Otras dimensiones del bienestar como salud, educacin, calidad del trabajo y estructura familiar tambin contribuyen a la explicacin del bienestar subjetivo. Se comprueba, asimismo, que las aspiraciones
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se elevan con el aumento en el ingreso tanto entre pases como entre niveles de ingreso en cada pas. El signo de las mltiples variables independientes exploradas es distinto, y resulta interesante recorrer las tablas para confirmar o no la intuicin que se podra tener sobre la influencia de factores especficos, objetivos y subjetivos, y para elaborar nuevas preguntas. Nos parecen interesantes, por ejemplo, las consideraciones presentadas para futuros estudios sobre la incorporacin de la capacidad de aspirar como una dimensin de la pobreza. La tercera parte del volumen consiste en tres artculos sobre temas de regulacin. El primero de ellos, elaborado por Jorge Rojas y Eduardo Costa, propone una forma de regular la entrada de capitales de corto plazo, tema tradicionalmente propio de la macroeconoma. El objetivo es explorar la pertinencia de la introduccin de un impuesto (a la Tobin) para reducir la inestabilidad cambiaria y financiera, as como la probabilidad de las correspondientes crisis gemelas. Para ello, los autores distinguen conceptualmente el libre comercio del movimiento de capitales, y fundamentan la necesidad de regular los flujos; analizan las caractersticas del mercado cambiario y financiero en el Per para luego argumentar a favor de un impuesto, con fines correctivos, a la salida de capitales que afecte aquellos movimientos que no corresponden con la solidez de los equilibrios fundamentales de la economa y que sea compatible con el funcionamiento de los mercados. El segundo trabajo de esta parte del libro propone una supervisin ms eficaz de los sistemas bancarios cuanto se trata de economas parcialmente dolarizadas. Cayazzo, Garca Pascual, Gutirrez y Heysen buscan, as, contribuir al diseo de un marco prudencial que utilice ms requisitos de liquidez o de encaje mnimos que medidas como los lmites al descalce de plazos. La razn es que en situaciones de crisis de liquidez, los activos lquidos se pueden convertir en ilquidos, y los pasivos estables dejar de serlo. El diseo especfico depender, sealan, de las caractersticas del pas en cuestin, pero los autores y autoras dan criterios generales para la accin reguladora. El trabajo termina con un anlisis de las dificultades y los pasos considerados necesarios para implementar un cambio en la manera de regular la actividad bancaria. En cualquier caso, resulta conveniente avanzar en la desdolarizacin, con el fin de reducir, en el mediano plazo, los riesgos que surgen de ella. Esta parte termina con un trabajo de introduccin a la problemtica de los cambios actuales en la industria de las telecomunicaciones y de las opciones de regulacin disponibles con el fin de atraer el inters de los estudiosos hacia ese tema. Ruiz Vlchez de Alonso ordena los mltiples cambios tecnolgicos en las telecomunicaciones desde la tradicional red de telefona hasta la creciente convergencia que se abre hoy entre las mltiples modalidades de comunicacin.
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La convivencia de muchas de esas formas es una caracterstica de los pases subdesarrollados, punto en el que ha insistido el profesor Vega-Centeno en trminos ms generales. La historia resumida en la primera parte del artculo sirve para reflexionar sobre los cambios que deben producirse en la regulacin en un pas como el Per, que experimenta, adems, niveles muy bajos de teledensidad. La propuesta muestra una doble preocupacin: introducir las nuevas tecnologas cuanto antes y ampliar la cobertura en las zonas y entre los clientes ms pobres. Para ello, apunta a fortalecer la funcin reguladora del Estado en el sector, pero con un marco regulatorio que incentive inversiones privadas masivas. Con este propsito, paradjicamente, podra optarse por autorregulaciones privadas, porque ellas favorecen un control ex post y una flexibilidad ex ante. El artculo termina recomendando llevar a cabo un debate en el Estado y la sociedad civil peruana sobre estos cambios y dilemas, con el fin de conquistar una legitimidad que resulta necesaria para la sostenibilidad de las soluciones intentadas. La cuarta parte tiene un carcter distinto de las anteriores, pues consiste en testimonios de amigos y colegas belgas sobre la experiencia de vivir y trabajar en una universidad catlica. Corresponden, as, con la vida del profesor VegaCenteno, catlico y atento a todos los temas en debate; una vida dedicada a la PUCP con gran fidelidad y no poca tensin, derivada de sus posturas particulares en algunos temas. Esta parte se inicia y concluye con una reflexin conjunta producida por Drze, Lwental, Molitor y Ypez del Castillo, de la Universidad Catlica de Lovaina (UCL), en la que, como mencionamos anteriormente, estudi su doctorado el profesor Vega-Centeno. En medio de estas reflexiones se encuentran tres breves exposiciones conceptuales y testimoniales de los tres primeros. El texto de Molitor ubica el papel de la universidad catlica hoy, en continuidad pero tambin en cambio respecto de la visin segn la cual su funcin es formar a catlicos o ser un laboratorio al servicio de la Iglesia, con el peligro de un exceso instrumentalista. Hoy, ms bien, en el mundo secularizado que le toca vivir, la universidad trata de ser una institucin encargada de misiones educativas y cientficas donde la dinmica de la ciencia acepta el dilogo con la tradicin cristiana. No puede, pues, rechazar el dilogo con quienes, como insiste Lwenthal luego, buscan fuera de la ciencia el sentido de sus vidas. Invita a la universidad a la modernidad, a mirar ms all de s misma. De ah la necesidad del componente plural de la institucin universitaria, que debe ser ante todo, como recalcan los autores, universidad. Molitor en primer lugar, y luego los dems autores, consideran que la universidad debe conectarse con la experiencia de las comunidades que la rodean, aunque ello sea fuente de problemas, y esto debido a que la referencia al cristianismo obliga a solidaridades concretas.
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En la seccin que dedica a la razn y la fe, el profesor Lwenthal trata sobre un trabajo cientfico que no necesita de la hiptesis Dios, lo que permite trabajar con no creyentes y que goza sus propias reglas de verdad o por lo menos de refutacin. A la vez, esta tarea del conocimiento, cientfico, teolgico o de otra ndole no agota las preguntas ni las respuestas humanas en la medida en que la fe busca significar ms que demostrar. Es otra racionalidad que la que rene a los cientficos creyentes y no creyentes la que est sobre la mesa en las universidades catlicas?, se pregunta el profesor, y responde que mirando la epistemologa, ciertamente no. El testimonio no puede sustituir completamente a la proclamacin, y es necesario que se presente en la enseanza lo que inspira a la persona a ser como es. Por ello, as como se respeta la autonoma de la razn y de la ciencia en el marco del aspecto cognitivo de la tarea intelectual, cuando se trata de la insercin en la vida del mundo, los criterios en juego son ms amplios. El ltimo texto es una percepcin personal del mundialmente reconocido economista Jacques Drze sobre sus vivencias en la UCL, sobre los temas que le preocupan y sobre lo que considera que es el papel de las universidades catlicas en el mundo secularizado actual. En el recuento de su experiencia, no falta casi ningn tema polmico, desde los antiguos juramentos antimodernistas, pasando por las tensiones interculturales tan importantes en Blgica; las relaciones entre profesores, trabajadores administrativos y obreros; el dilogo entre la fe y la evolucin del mundo; la biotica de ayer, hoy y maana, hasta llegar al papel de la mujer en la Iglesia Catlica. Y todo ello como parte de una adhesin profunda a la UCL. Concluye esta parte del libro la constatacin de un desafo fundamental, que reside en la tensin entre el respeto de la autonoma de la ciencia y la unidad del universo y de nuestra persona. La pluralidad de enfoques, mtodos y problemas abordados en los diferentes documentos del presente texto constituye el mejor homenaje para un acadmico comprometido con sus alumnos y alumnas, con su universidad y con un desarrollo, econmico y humano, tan esquivo como el peruano. El Departamento de Economa de la Pontificia Universidad Catlica del Per, al que tantos aos le ha dedicado el profesor Vega-Centeno, quiere reconocer y festejar acadmicamente su trayectoria, su dedicacin a la enseanza, su pasin por la investigacin y su entrega institucional, y decirle Gracias, maestro. Este libro fue escrito para usted. Lima, junio del 2008

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referencias bibliogrficas
Perron, P. y G. Rodrguez (2003) Searching for Additive Outliers in Nonstationary Time Series. Por publicarse en Journal of Time Series Analysis. Vega-Centeno, Mximo (2003) El desarrollo esquivo. Intentos y logros parciales de transformacin econmica y tecnolgica en el Per (1970-2000). Lima: Fondo Editorial de la PUCP. (1993) Desarrollo econmico y desarrollo tecnolgico. Lima: Fondo Editorial de la Universidad Catlica del Per-International Development Research Centre del Canad. (1983) Crecimiento, industrializacin y cambio tcnico: Per 1955-1980. Lima: Fondo Editorial de la Pontificia Universidad Catlica del Per.

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