PRIMEROS RESULTADOS DE LA MESA DE DILOGO

Espinar espera
- MANUEL GLAVE -

sta semana se conocern los primeros resultados de la mesa de dilogo en Espinar, instalada de manera conjunta entre el Gobierno Central, el Gobierno Regional del Cusco y el Concejo Provincial de Espinar, luego de la ltima crisis del mes de mayo. Como sabemos, luego de una serie de negociaciones para la revisin del convenio marco entre la Municipalidad Provincial de Espinar y la empresa Xstrata Tintaya, as como la necesidad de contar con un monitoreo ambiental participativo en las diferentes microcuencas de la provincia, se desat una crisis social con una serie de heridos, muertos y el encarcelamiento del alcalde provincial. A pesar de los costos sociales de esta crisis, el Gobierno Central logr una salida a la misma con la conformacin de la mesa de dilogo, cuyo trabajo debe culminar a fines de diciembre. La mesa incluye la participacin de la sociedad civil espinarense y de la propia empresa Xstrata Tintaya, con quienes se conformaron tres grupos de trabajo: ambiental, responsabilidad social y de desarrollo y produccin. Entre los varios temas que la sociedad espinarense espera con expectativa queremos resaltar dos. En primer lugar, en relacin con los temas ambientales, pronto se conocern los resultados del monitoreo ambiental participativo, en el cual se han recogido muestras en cuatrocientos puntos de la provincia. Tal como lo ha sealado en repetidas oportunidades el Ministerio del Ambiente, el objetivo es disear e implementar un sistema de monitoreo ambiental

Investigador principal del Grupo de Anlisis para el Desarrollo (Grade)

complementario que deben cumplir las autoridades competentes (OEFA) y que permita a las poblaciones locales participar en el monitoreo y, sobre todo, comprender los indicadores y sus tendencias en el tiempo. El caso de Espinar representa una experiencia piloto que se puede repetir en otros espacios con presencia de proyectos de inversin de gran escala. Sin embargo, hay que recordar tambin que muchos sectores de la sociedad civil espinarense esperan que este monitoreo participativo identifique los niveles y causas de lo que ellos perciben como una contaminacin de sus pastos y aguas. El grupo de dilogo tendr que actuar con mucha inteligencia para ir ms all de lo tcnico y del cumplimiento de los estndares. Un segundo elemento estratgico de los primeros resultados del grupo de dilogo est relacionado al (re)inicio de las negociaciones sobre el convenio marco. Al respecto, dos medidas son necesarias para una mejora en la ejecucin del convenio: primero, la necesidad de que los proyectos implementados por el convenio estn articulados al plan de desarrollo concertado de la provincia, de manera tal que no solo se aprovechen sinergias sino tambin que se consolide la capacidad de gestin del gobierno local; y segundo, es necesario contar con un sistema de evaluacin y monitoreo externo de los proyectos implementados como parte del convenio marco. En suma, esperamos que en las prximas semanas los diferentes actores involucrados en el grupo de dilogo logren dar pasos adelante en la gestin territorial de una provincia tan importante como la de la nacin Cana.