8 OPINIÓN
DIRECTOR: NILTON COZ DÁVILA
Macrorregiones: ¿panacea
de la competitividad-país?
n este proceso de mo-
E Caracterización de
dernización del Estado-Na
ción se están dando
fuertes cambios y configura
ciones geopolíticos
en los últimos años, con el
proceso interactivo e
iterativo de descentraliza-
ción y regionalización con la
conformación de
macrorregiones; con el obje-
tivo de dar término o con-
trapesar al centralismo, con
la aparición de otras ciuda-
des o regiones globalizadas
y emprendedoras al ser más
eficaces y eficientes en la
captación de mayores inver-
siones productivas y sociales,
en la optimización de la asig-
nación de recursos para la
lucha contra la pobreza y la
desigualdad y en una
gobernanza más sistémica,
integral e inteligente entre
regiones y actores sociales y
económicos.
Pero la suma de conoci-
mientos, recursos y valores
entre diferentes actores, di-
versidad étnica, geográfica y
económica no parece ni es
tan fácil, es un trabajo ar-
duo y de largo aliento, te-
niendo en cuenta que toda
nuestra vida histórica como
Estado- Nación desde la in-
dependencia no hemos podi-
do totalmente integrarnos
culturalmente, por decirlo,
figurativamente entre "are-
nosos", "serranos" y sil, México y otros países no
"charapas" o así mismos. Aún
entre países vecinos no po-
demos integrarnos como
debe ser, las barreras men-
tales e ideológicas y los jue-
gos territoriales siempre es-
tán presentes. El aspecto le-
gal (tratados, acuerdos y con-
venios) y mucho peor con sus
vacíos, no garantiza ningu-
na cohesión social ante con-
flictos sociales o péndulos de
paradigmas de sistemas eco-
nómicos que no coinciden en
P RODUCCIÓN : C ONTACTA P ERÚ EIRL. RUC: 20489481627 HECHO EL DEPÓSITO LEGAL Nº 2007-12966
J R . P ROGRESO 670 T ELEF . 062-513471 C ELULAR 962-622860 RPM *278061 E MAIL : GERENCIA @ CP . PE MSN GERENCIA @ CP . PE
Por Econ. Luis A. Ruiz Castre
Analista y Consultor.
Email: vpra5@hotmail.com
tiempo y espacio; tenemos
como ejemplo la integración
de la Comunidad Andina de
Naciones (CAN) entre Perú,
Ecuador, Bolivia, Colombia y
Venezuela para integrarnos
con la Unión Europea, tiene
que realizarse sólo con par-
ticipación de Perú y Colom-
bia; o en la conformada
Macrorregión del Sur entre
Tacna, Moquegua, Arequipa
y Puno, surgieron problemas
entre Tacna y Moquegua que
desestabilizaron la
gobernabilidad nacional por
problemas de porcentajes
del canon económico ¿No era
acaso que al conformarse
iban a compartir sus rique-
zas y existir más equidad en
su distribución?, y es más
algunos ya intentan
independizarse y formar su
propio Estado- Nación ¿La
macrorregión Ancash-
Huánuco-Ucayali tendrán los
mismo síntomas o aprende-
rá las lecciones? ¿En el futu-
ro la solución será ahora la
unión entre macroregiones?
Cómo pasar de un
alienaje cultural regional
que tiene sus propios proble-
mas de consolidación a un
alienaje cultural
macrorregional sin que pe-
ligre la subsistencia de la co-
hesión nacional en el futu-
ro, ¿será por ello que países
como Chile, Argentina, Bra-
adoptan ni se atrevan a es-
tos procesos? ¿En los EE.UU.
y en Europa porqué no ha-
cen lo mismo, a excepción
de España, que también
afronta problemas de inten-
ción de independencia de
alguna región? ¿A quién le
conviene que avancemos en
estos procesos al enemigo o
al amigo? Es posible que nos
hayamos adelantado a los
procesos sin tener la base de
cultura democrática en la
sociedad, pero el camino lo
están haciendo al andar, por
ello hay que evaluar los fac-
tores críticos de éxito en lo
social, cultural, tecnológi-
co, político, institucional,
económico y ambiental para
la calidad de la conectividad
macrorregional.
Mi tesis es que sea como
región o macroregiones se lo-
gra competitividad-país, si
creamos las condiciones de
competitividad económica y
competitividad social
globalizada hacia adentro y
hacia afuera, que se logra si
generamos constantemente
legitimidad social y valor
público-privado, entre Esta-
do, sociedad y mercado, base
para la integración
sistémica y el desarrollo
humano. No podemos permi-
tir que la descentralización
como forma y fondo de ha-
cer innovación social signi-
fique los mismos vicios y de-
ficiencias del centralismo o
hacer reproducción de la
misma, tampoco sólo inte-
gración física y económica,
sino generar procesos de
empoderamiento ciudadano
y participación activa social
constructiva que fortalezca
la cultura democrática y la
gobernabilidad. La ecuación
es simple, si existe déficit
de descentralización enton-
ces existe déficit de capaci-
dades estatales, regionales y
locales, y por ende, de de-
mocracia y gobernabilidad.
Tenemos que tener arte
y ciencia en el diseño de re-
glas de juego para la arqui-
tectura del nuevo orden: Un
Estado-Nación innovativa,
competitiva y de bienestar;
la voluntad no sea sólo de
motivación y conciencia efí-
mera individual de políticos,
sino que tienen que alcan-
zar y trascender hacia una
conciencia universal regio-
nal y nacional.
hoy / jueves 18 de diciembre de 2008
Análisis crítico de la
pr oblemática educativa en
problemática
los andes de YYarar owilca -
arowilca
Huánuco (P arte III)
(Parte
Lic. Yonel Eliseo AGUIRRE SOTO.
Director de la I.E. «César Vallejo Mendoza»
la Problemática Edu-
cativa Provincial.
La UGEL Yarowilca como
organismo rector del desa-
rrollo educativo a nivel pro-
vincial conjuga esfuerzos
con los cánones de la inves-
tigación educacional para re-
colectar, procesar y sistema-
tizar datos de carácter
epistémicos sobre el com-
plejo cultural educativo de
la sociedad de los YAROS o
Yarowilcas, con característi-
cas etnohistóricas de una he-
rencia cultural ancestral y
latente en nuestros días, en
acciones socio-emocionales
de cumplimiento a los pla-
nes y propósitos de su genial
existencia en el mundo
andino, donde el orgullo es
reemplazado por la acción,
la persistencia y la belige-
rancia socio comunal en el
marco del desarrollo social,
político y económico (…) Par-
tiendo de esta premisa pue-
do teorizar diciendo "Qué, la
educación es un todo" por-
que, como "es un todo" to-
dos los agentes de la socie-
dad somos responsables y
parte del desarrollo integral
de nuestra educación. Con-
secuentemente me atrevo a
sistematizar el problema
educativo de Yarowilca ata-
cando dos frentes que son:
Primero en el frente inter-
no; y segundo en el frente
externo, en el primero en-
contramos cuatro grandes
factores, cada una de ellos
disgregados en indicadores
problemas e indicadores de
éxito como se detalla a con-
tinuación:
1.- El factor técnico-pe-
dagógico: con sus Indicadores
problemas que son: Dificul-
tades en la elaboración y for-
mulación de los DCD
diversificados y cio con la comunidad; clima
contextualizados, vigencia
de un sistema de evaluación
poco planificadas sin evi-
dencias instrumentales de
evaluación entre otros más.
2.-El factor actitud do-
cente, sus indicadores pro-
blemas son: Se describe en
tres dimensiones: a) Dimen-
sión técnico profesional, que
indica la calidad en la for-
mación profesional, el des-
empeño docente en el aula,
dominio del área y dominio
de al menos una teoría
curricular como docente, b)
Dimensión actitud personal,
que indica la práctica de una
actitud personal estable
emocionalmente, sin incli-
nación a la praxis de bajas
pasiones de la mera rutina
mecánica embalsamado por
los niveles de costumbre y
cultural de nuestra comuna,
aquí existen un buen núme-
ro de docentes que oscilan
entre la edad de 45 años a
60 años, representando el
20% de la población del ma-
gisterio provincial quienes se
inclinaron a la rutina mecá-
nica del ejercicio profesio-
nal su pan de cada día son
el comentario ancestral de
las bajas pasiones, lejos de
pensar en los grandes proyec-
tos. c) Dimensión Social tra-
to amable y cordial a la co-
munidad, entre otros, etc.
3.- El factor Gestión
Institucional en las I.E.
dimensionada en tres aspec-
tos básicos: Gestión pedagó-
gica, Gestión administrativa
y Gestión institucional y los
indicadores problemas por lo
general son: Falta de un tra-
bajo planificado de algunas
I.E. en la gestión educativa;
manejo de un liderazgo
piramidal o vertical desde la
Dirección; falta una organi-
zación de la I.E.; la supervi-
sión y monitoreo muy débil;
descuido por la actualización
del personal docente; divor-
institucional tenue y
Continuará