El Senado Acadmico del Recinto Universitario de Mayagez (RUM) de la Universidad de Puerto Rico (UPR), resuelve hoy 27 de noviembre de 2012

lo siguiente. Por cuanto: El Rector del RUM, doctor Jorge Rivera-Santos, en el ejercicio de sus funciones como Rector Interino y como Rector en Propiedad, le ha fallado al Recinto en las siguientes reas. 1- El Rector Rivera-Santos no protegi la Finca de Gurabo de la Estacin Experimental Agrcola, ni en palabras, ni en acciones personales. El Rector Rivera-Santos fall en proteger la infraestructura acadmica del Recinto, al no organizar a la Comunidad Acadmica del RUM para defender, con todos los argumentos racionales necesarios y disponibles, los terrenos de investigacin agrcola de Gurabo (ver Anejo 1). 2- El Rector Rivera-Santos ha fallado al no defender la integridad acadmica institucional. El auspiciar proyectos incoherentes y engaosos, tales como CIME y CRECE-21, han degradado la integridad en la oferta acadmica del RUM. La integridad y la preparacin acadmica de la mejor calidad en Puerto Rico han caracterizado la relacin del Recinto con todos sus estudiantes a lo largo de su centenaria y prestigiosa existencia. Aunque el Senado Acadmico ha ejercido su potestad, legal y reglamentaria, para la coordinacin de los programas de enseanza pertinentes a los estudiantes del Recinto, el Rector Rivera-Santos se ha negado a implantar las determinaciones del Senado en lo que se refiere a estos casos (ver Anejo 2). 3- El Rector Rivera-Santos ha sido incapaz de defender el prestigio institucional ante la NSF (Fundacin Nacional de Ciencias), y de corregir prontamente irregularidades en la administracin de subvenciones otorgadas por esta agencia, a pesar de tener conocimiento de los sealamientos planteados por la agencia a principios del ao 2010. La suspensin de pagos a proyectos de investigacin vigentes y la imposibilidad de recibir nuevas subvenciones mientras dure la suspensin afecta directamente a muchos proyectos de investigacin cientfica en el Recinto y a los programas graduados en ciencias y en ingeniera. Los fondos externos ayudan a equipar los laboratorios, a cubrir los salarios de los investigadores y las ayudantas de los estudiantes que participan en los proyectos de investigacin. Al rehusarse a colaborar de forma efectiva con el Senado Acadmico y con la Comunidad Acadmica para atender los sealamientos de la NSF al Recinto, al no proveer la informacin requerida oportunamente y al negarse a implantar las soluciones que el Senado ha formulado, el Rector Rivera-Santos retrasa la normalizacin de las relaciones con la NSF, y afecta gravemente el presente y el futuro de las actividades de investigacin en el RUM (ver Anejo 3). 4- El Rector Rivera-Santos ha implantado acciones disciplinarias arbitrarias y sin sustancia en contra de lderes estudiantiles. La arbitrariedad en los procesos disciplinarios es contraria a la esencia de una sociedad democrtica. La UPR viene obligada legalmente a ensear e inspirar en su estudiantado el mayor respeto a las tradiciones de una sociedad democrtica. La imposicin de penalidades arbitrarias, la intimidacin y persecucin por parte del Rector Rivera-Santos y de algunos miembros de su equipo de trabajo al liderato estudiantil, violenta los objetivos fundacionales de la Universidad y el Reglamento General de Estudiantes de la UPR 1

(ver Anejo 4). 5- El Rector Rivera-Santos no ha sido capaz de defender los procesos institucionales para la consideracin de los ascensos del profesorado. Esto ha contribuido a un xodo significativo de profesores del Recinto (ver Anejo 5). 6- El Rector Rivera-Santos ha fallado consistentemente en defender la autonoma acadmica y administrativa del RUM ante la Presidencia de la UPR segn establecida en la Ley y el Reglamento General de la UPR (ver Anejos 1 al 5). 7- El Rector Rivera Santos ha ignorado consistentemente las prerrogativas y funciones del Senado Acadmico del RUM, lo que ha perjudicado gravemente la gobernanza de la Institucin (ver Anejos 1 al 5). Por cuanto: El Rector Rivera-Santos no ha protegido la infraestructura acadmica del Recinto, no ha defendido la integridad acadmica ni el prestigio de la Institucin, ha impuesto penalidades arbitrarias al estudiantado, no ha escuchado a la facultad ni ha sido capaz de inspirarles confianza, entonces ha sido incapaz de convocar a esta comunidad de acadmicos para continuar su trabajo productivo por el bienestar del Pas. Por tanto: El Senado Acadmico pide la renuncia inmediata del doctor Jorge Rivera-Santos como Rector del Recinto Universitario de Mayagez de la Universidad de Puerto Rico.

Anejos 1- La prdida de terrenos en la Finca de la Estacin Experimental Agrcola en Gurabo ocurri por coaccin legislativa (tanto de la Legislatura de Puerto Rico, que condujo un proceso para adjudicar terrenos propiedad de una corporacin cuasi-pblica con personalidad jurdica sin la conduccin de vistas pblicas ni estudios que justifiquen la necesidad pblica, como de la Junta de Sndicos y la Presidencia de la UPR, que accedieron a la apropiacin ilegal sin tampoco reclamar las vistas pblicas y los estudios pertinentes para justificarla). a- El Doctor Rivera-Santos jams ejerci defensa alguna, efectiva o inefectiva, en contra de la "venta presumida de los terrenos", cual le reclam varias veces el Senado Acadmico del RUM. b- La presencia del Rector Rivera-Santos a nombre la Comunidad Acadmica para oponerse a la "presunta venta de los terrenos" jams se estableci ante la Legislatura de Puerto Rico ni ante la Junta de Sndicos, lo cual es inaudito pues su presencia como el gerente de ms alto rango del Recinto es la que es permitida en dichos foros. c- El Doctor Rivera-Santos nunca us de sus oficios como lder oficial de la Comunidad Acadmica para recabar el apoyo y la colaboracin de la misma en la defensa, en todos sus mritos cientficos, de los terrenos de investigacin agrcola de la Finca de Gurabo. Ese derecho de la Comunidad, como representantes de los intereses educativos del Pueblo de Puerto Rico, frente a lo que claramente luca como una expropiacin forzada y ejecutada sin seguir el debido procedimiento de ley, debi ser reclamado ante la Legislatura, ante la Junta de Sndicos, y ante la opinin pblica del Pas. El Doctor Rivera-Santos ni tan siquiera abord a la Comunidad Acadmica del Colegio de Ciencias Agrcolas con tan meritorio proyecto de defensa institucional. d- Coda: al presente (octubre de 2012) , los terrenos de la "presunta venta" ya estn siendo rotulados sobre la construccin de un centro comercial. All no se construyen escuelas, ni gidas ni hospitales segn argumentaron pblicamente los oficiales del Gobierno de Puerto Rico, del Gobierno Municipal de Gurabo y el Presidente de la UPR. e- Como consecuencia al desarrollo urbano se invalidar el uso para investigaciones agrcolas de los mejores terrenos para estos fines en el este de Puerto Rico. 2- El Rector Rivera-Santos ha fallado al no defender la integridad acadmica institucional. a- El Rector permiti que se adoptara en el RUM, sin restricciones, la poltica de la Presidencia de la UPR de conceder permisos especiales para tomar cursos en otros recintos, aunque tales cursos no cumplieran en contenido, nivel y rigor de aprobacin con la calidad de cursos similares que se ofrecen en el Recinto. Esta adopcin ha ocurrido por encima de la potestad legal y reglamentaria del Senado para garantizar que la preparacin acadmica de nuestros estudiantes sea de la mejor calidad. Esa potestad le compete nicamente al Recinto que les otorgar dichos grados. El Senado formul numerosas objeciones y acciones razonadas para confrontar este problema. 3

b- El Rector Rivera Santos permiti que se estableciera, sin restricciones, el Proyecto CIME en el Recinto (mayo a octubre de 2010) que tuvo muchos defectos en su implantacin. Por ejemplo, en CIME, numerosos miembros no capacitados del personal no-docente del RUM fueron usados como instructores en "presuntos talleres de adiestrar maestros de primaria, intermedia y superior de las escuelas del Pas. Aunque el Senado, a nombre de la Comunidad Acadmica, insisti sobre la incoherencia acadmica que tal oferta implicaba, el Rector ignor tales sealamientos. Luego, el Senado insisti en solicitar una investigacin o auditora sobre las irregularidades cometidas durante CIME, y el Rector Rivera-Santos tambin ignor tal determinacin del Senado, aunque por ley y reglamento est obligado a implantar las determinaciones pertinentes del cuerpo. c- El Rector Rivera-Santos permiti que se estableciera, sin restricciones, el Proyecto CRECE-21 en el Recinto. Este proyecto adoleci de numerosas irregularidades acadmicas, incluyendo cuando menos: (1) El Rector Rivera-Santos insisti en que los cursos de CRECE-21 habran de ser cursos acadmicos y no cursos universitarios (segn sus propias expresiones en reunin ocurrida en mayo-2011 de la Junta Administrativa del RUM). En la misma reunin tambin insisti en afirmar que tales cursos no podran ser luego usados para grado universitario ulterior. Ambas cualidades de los cursos de CRECE-21 fueron revertidas ilegalmente en declaraciones posteriores de la Presidencia de la UPR. En ninguno de ambos, la Ley de la UPR o el Reglamento General de la UPR, se adjudican potestades a la Presidencia de la UPR para determinar cules cursos, a posteriori a su definicin, han de ser considerados vlidos para grado universitario en algn recinto particular de la Universidad. Con su insistencia inicial y con su anuencia posterior el Rector Rivera-Santos desvirtu el proceso adecuado y reglamentario de definir cursos y de adjudicar crdito universitario por los mismos. (2) Permitir la oferta de cursos de otros recintos en el RUM sin que hayan sido aprobados por el Senado Acadmico, en contradiccin al orden institucional. (3) Permitir la oferta de cursos del RUM sin que se cumpla con el contenido, el nivel, el tiempo de cobertura de temas y el rigor de aprobacin que sean mnimamente equivalente a cursos con codificacin u objetivos similares. (4) El uso de estudiantes graduados del Recinto para ensear cursos acadmicos o universitarios de CRECE-21, con el objetivo de re-adiestrar a maestros de las escuelas primaria, intermedia y superior del sistema pblico del Pas en una segunda concentracin acadmica fue insensato. Los educandos de CRECE-21, quienes eran maestros en funciones, necesitaban y merecan que los cursos fuesen dictados por profesores universitarios experimentados en las disciplinas que ensean. El Rector Rivera-Santos debi escuchar a la comunidad de expertos en re-adiestrar maestros de los cuales hay decenas en el RUM, en todas las disciplinas de CRECE-21. (5) Los cursos de CRECE-21 fueron anunciados y ofrecidos, no como cursos para refrescar conocimientos a maestros experimentados en un rea o disciplina, sino a educandos que aspiraban a desarrollar una segunda rea de pericia como maestros de escuela. La enseanza de cursos para CRECE-21, como cursos nominales universitarios, en el tiempo extraordinariamente breve de 2 1/2 4

semanas por curso es a todas luces una falacia acadmica, pues no permite que los educandos puedan digerir los temas en la calidad pertinente a la labor de educadores que posteriormente habran de realizar. Este problema fundamental le fue sealado repetidamente al Rector Rivera-Santos sobre CRECE-21. (6) Se admitieron educandos para CRECE-21 sin que cumplieran con los requisitos de ingreso que son aplicados a todos los estudiantes que ingresan a cualquier programa o disciplina acadmica en el Recinto, cual advirti el Senado. (7) El objetivo de obtener fondos del Departamento de Educacin no puede primar sobre la tradicin institucional de excelencia acadmica si es que hemos de trabajar por el bienestar educativo del Pas. El trabajar con objetivos trastocados no es la forma tica en que la Universidad est acostumbrada a laborar. Los sealamientos anteriores (1) al (6) les fueron indicados al Rector Rivera-Santos antes, durante y despus del primer cohorte de educandos de CRECE-21, con el objetivo de evitar manchas en el prestigio y la integridad acadmica del Recinto, sin que la advertencia rindiera efectos positivos. (8) Se admitieron estudiantes en cursos sin que estos hubieran aprobado previamente los pre-requisitos del curso, en violacin a las normas acadmicas ms elementales de nuestro Recinto. (9) Todava ms, muchos educandos de CRECE-21 reconocieron haber aprobado sus cursos sin tener los materiales educacionales que les fueron ofrecidos (e.g., textos en Inmunologa, Clculo y Literatura). (Nota: algunos educandos del Proyecto expresaron esta queja en una reunin del 4-febrero-2012, en el Anfiteatro de Enfermera del RUM, convocada por el Presidente de la UPR, Miguel A Muoz-Muoz, los Rectores de Mayagez y Utuado, Jorge RiveraSantos y Yanaira Vzquez-Cruz, y la Decana de Asuntos Acadmicos del RUM, Darnyd Ortiz-Seda. La Rectora Vzquez-Cruz le explic a la audiencia, por peticin del Presidente Muoz, que el proceso de compras centralizadas de los materiales a travs de la Administracin Central de la UPR retras la adquisicin de muchos libros, puesto que las rdenes de compra que excedan los $50,000 tenan que procesarse en subastas pblicas. Otros participantes indicaron al micrfono, y a la vista de las estibas de computadores que estos oficiales universitarios haban trado a la actividad para entregarles a los educandos, que en realidad ellos no se haban matriculado en el Proyecto para recibir un computador, sino para tratar de mejorarse profesionalmente.) (10) El Rector Rivera-Santos escogi ignorar las advertencias del Senado sobre las graves fallas inherentes al Proyecto; ignor la insistencia del Senado para que se detuviera el Proyecto segn implantado en el RUM e ignor las recomendaciones del Comit de acadmicos con algunos expertos en re-adiestrar maestros sobre cmo corregir mnimamente las inexcusables fallas acadmicas de CRECE-21. (11) Todos nosotros queremos que los servicios profesionales que recibimos o que reciben nuestros hijos ocurran de las manos ms competentes, y la calidad profesional requiere el haber recibido la mejor educacin. El proceso educativo es muy complejo y largo, iniciado en los grados primarios y culminado, quizs, al graduarse de la universidad. El Rector Rivera-Santos ignor las advertencias 5

sobre los devastadores daos que CRECE-21 tendra para las generaciones de estudiantes en las escuelas pblicas del Pas en dcadas por venir. Tales daos advienen por la preparacin deficiente que CRECE-21 ofrece y ofreci a maestros que buscaban adiestrarse genuinamente en una segunda rea acadmica. 3- El Rector Rivera-Santos ha sido incapaz de defender el prestigio institucional ante la Fundacin Nacional de Ciencias (NSF), y en resolver problemas de larga duracin entre el Recinto y la NSF. a- El Doctor Rivera-Santos fue el Director del CID desde el 21-septiembre-2010 hasta el 15-febrero-2011. Durante ese periodo, personal del CID, en colaboracin con la Vicepresidencia para Investigacin y Tecnologa, desarroll y someti la respuesta del RUM a los 8 sealamientos de la NSF (identificados por carta de la NSF en enero de 2010) sobre manejos inapropiados a sus subvenciones para investigacin. Como Director del CID fue responsable de que dicha respuesta, contenida en un Plan de Accin Correctiva, fuera la pertinente para atender y resolver las quejas de la NSF con el RUM. b- El Doctor Rivera-Santos era el Director del CID al momento en que NSF acepta el Plan de Accin Correctiva del RUM, y enva carta con copias al Recinto confirmando el acuerdo (fechadas el 3-febrero-2011). Como Director del CID al recibir la notificacin del acuerdo, y como Rector del RUM a partir del 15-febrero-2011, fue el funcionario responsable de que se implantara el Plan de Accin Correctiva en el Recinto. c- Hasta el verano de 2012 muchos pormenores del Plan no haban sido implantados, particularmente la contadura correcta del tiempo y esfuerzo de los investigadores y dems participantes en los proyectos subvencionados por NSF en el RUM. d- El Senado Acadmico conform un comit ad-hoc en las primeras semanas de mayo de 2012 para ayudar en la pronta resolucin de los problemas con la NSF. El Senado insisti en la inclusin de un funcionario de la Administracin del RUM para facilitar toda la informacin que el Comit pudiera necesitar, y el Rector Rivera-Santos insisti en que dicho funcionario habra de presidir el Comit. El Comit inici prontamente sus trabajos (primera mitad de mayo de 2012) y comenz a hacer gestiones para conseguir dos documentos importantes para sus labores: el Plan de Accin Correctiva y la carta con los sealamientos originales de la NSF. El Rector no ofreci copia del Plan, que deba estar en su poder desde febrero-2011, ni de los sealamientos originales, que deban obrar en su poder desde enero-2010. A pesar de haber recibido el Plan, aprobado por NSF en febrero-2011, el Rector pretendi no tenerlo y de hecho escribi una carta al Presidente de la UPR (fechada el 28-agosto-2012) solicitndole que se lo enviase al comit ad hoc, que lo haba solicitado.Cmo se escribi la respuesta del RUM, la que l debi supervisar como Director del CID en 2010, a los sealamientos originales de la NSF? El Rector Rivera-Santos no ha obrado con buena f para resolver, junto al Senado del RUM, el problema con la NSF. 6

e- Desde abril-2012, tanto el Senado como las Facultades de Artes y Ciencias y la de Ingeniera han insistido, verbalmente y en resoluciones aprobadas en dichos foros, que la Administracin del RUM debe realizar con energa las gestiones posibles ante la NSF para separar la consideracin de los sealamientos al Recinto de aquellos que corresponden al Centro de Recursos para Ciencia e Ingeniera, que est adscrito a la Administracin Central de la UPR. (Nota: Las facultades y el Senado entienden que el Recinto no tiene influencia efectiva en la diligencia y las soluciones que proponga e implante la Administracin Central a sus 24 sealamientos. Tambin fue claro a las facultades y al Senado que la suspensin ejecutada por la NSF el 23-abril-2012 no afectaba a 10 de los 11 recintos de la UPR, lo que en efecto implica que se estaban separando las unidades del Sistema UPR ante la NSF.) f- El Rector Rivera-Santos se ha negado a portar la peticin de las Facultades y el Senado, y ms recientemente se ha negado a firmar, en su calidad de Presidente del Senado, la resolucin del cuerpo que pide a nombre de la Comunidad Acadmica del Recinto la consideracin separada de los casos y sealamientos del RUM. Esta actitud antidemocrtica del Rector Rivera-Santos (contraria al voto de una mayora abrumadora del Senado en este asunto, y ocurrida en reunin presidida por l mismo) es en violacin de su obligacin legal y reglamentaria como Presidente del Senado, y es contraria al llamado que l hizo a la Comunidad, como candidato a la Rectora, para colaborar en la solucin de los problemas del Recinto. 4- El Rector Rivera-Santos ha implantado acciones disciplinarias arbitrarias y sin sustancia en contra de lderes estudiantes. a- El Rector Rivera-Santos ha impuesto penalidades que no existen en el Reglamento de Estudiantes de la UPR (e.g., "probatoria permanente") y sin demostracin de cargos, a por lo menos un estudiante. En el caso en cuestin la acusacin contra el lder estudiantil es que mir de forma extraa a un funcionario de la Biblioteca General del RUM. An luego de descartada la acusacin por insuficiencia de cargos, el Rector Rivera-Santos impuso la "probatoria permanente" sobre el estudiante. b- El Rector Rivera-Santos ha impuesto suspensiones de facto de todo un ao a estudiantes sobre la base de cargos sin sustancia y acusaciones arbitrarias que jams fueron probados por los abogados del Recinto. Sobre el mismo estudiante y por el mismo caso mencionado anteriormente, esta suspensin de facto ocurri de la siguiente forma: incluy una suspensin durante el semestre en curso, ocurrida en noviembre de 2010 (??), y un retraso en cancelar la suspensin en el semestre siguiente. La resolucin de la suspensin original se dilucid en vista preliminar del 10-enero-2011, sin estipular perjuicio contra el estudiante, pero cuyos trmites posteriores no se completaron hasta febrero de 2011, varias semanas despus de comenzado el segundo semestre acadmico. Estos procesos convirtieron la suspensin inicial en una efectiva para todo un ao de estudios. 7

c- El Comit de Consulta para la Designacin del 12mo Rector del RUM curs una carta (fechada 20-octubre-2011) al Rector Interino Rivera-Santos por las acciones de, por lo menos, un miembro de su grupo de trabajo quien trat de amedrentar al Presidente del Consejo General de Estudiantes por dirigirle preguntas al candidato a rector en propiedad, Doctor Rivera-Santos, durante el Foro de los Candidatos. 5- El Rector Rivera-Santos ha fallado en defender los procesos institucionales para la consideracin de los ascensos del profesorado. a- Aunque la Ley y el Reglamento de la UPR confieren nicamente la potestad para examinar (i.e., para rechazar o conceder) los casos de ascenso y permanencia del profesorado a la Junta Administrativa del RUM, el Rector opt por apoyar desde octubre de 2009 la congelacin efectiva de todos los ascensos del personal docente. b- La congelacin efectiva de los ascensos fue apoyada por el Rector Rivera-Santos an despus de que su administracin identificara y prometiera la existencia de fondos recurrentes institucionales para la concesin del primer escalafn de ascensos, y an a pesar de que el Senado apoy el que el Recinto recobrara el ejercicio de su autonoma en la evaluacin y adjudicacin de los ascensos de sus profesores.