Plano Dire Tor Sect I

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VISO ESTRATGICA
PLANO DIRETOR DE CINCIA, TECNOLOGIA & INOVAO

2011 /2015
SECTI
SECRETARIA DE ESTADO DE CINCIA, TECNOLOGIA E INOVAO
SECTI VISO ESTRATGICA PLANO DIRETOR 2011 2015
SECTI
PLANO
2015
DIRETOR
201 1
GOVERNO DO ESTADO DO PAR Governador - Simo Jatene Vice - Governador - Helenilson Pontes Secretrio Especial de Infraestrutura e Logstica para o Desenvolvimento Sustentvel - Srgio Leo
NDICE Mensagem do Governador........................................................................................................ 07 Apresentao........................................................................................................................... 08
SECRETARIA DE ESTADO DE CINCIA, TECNOLOGIA E INOVAO Secretrio - Alex Bolonha Fiza de Mello Secretrio Adjunto - Alberto Cardoso Arruda Diretora de Planejamento, Administrao e Finanas - Simone do Nascimento Baa Diretor de Cincia e Tecnologia - Geraldo Narciso da Rocha Filho Diretora de Inovao Tecnolgica - Gisa Helena Melo Bassalo Coordenadora do Programa Navegapar - Lyanny Arajo Coordenador do Ncleo Jurdico - Ademir Silveira Jr. Chefe de Gabinete - Silvia Brasil Coordenadora da Assessoria de Comunicao - Ana Carolina Pimenta
PARTE I VISO ESTRATGICA - O PAR NO SCULO XXI: CENRIOS E DESAFIOS
1. Os dilemas do desenvolvimento sustentvel da Amaznia..................................................... 11 2. Desenvolvimento industrial no Par: tendncias atuais.......................................................... 35 3. Biotecnologia e bionegcios: os desafios de uma "economia verde"...................................... 41
PARTE II PLANO DIRETOR
4. SECTI Organizao e propsitos......................................................................................... 53 5. SECTI Objetivos estratgicos, aes e metas....................................................................... 57
PLANO DIRETOR Alex Fiza de Mello - coordenador (SECTI); Alberto Cardoso Arruda (SECTI); Geraldo Narciso (SECTI); Gisa Helena Melo Bassalo (SECTI); Simone Baa (SECTI); Evandro Diniz e Durval Vieira de Freitas (consultores). Contatos: Av. Presidente Vargas, 1.020. Centro. CEP 66017-000. Belm - Par - Brasil Fone: (91) 4009-2500 - Fax: (91) 4009-2505 E-mail: secti@secti.pa.gov.br Site: www.secti.pa.gov.br Fotos: Walda Marques / Arquivo Griffo
6. Gesto estratgica: o Sistema Paraense de Inovao............................................................. 63 7. Consideraes finais............................................................................................................. 69 8. Referncias bibliogrficas..................................................................................................... 71 Anexo...................................................................................................................................... 73
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MENSAGEM DO GOVERNADOR
O grande desafio do Estado do Par, na atual conjuntura, construir uma agenda consistente de desenvolvimento para a prxima dcada, alicerada em bases sustentveis e ambientalmente seguras e consubstanciada na substituio progressiva do tradicional modelo extrativista (ainda dominante) por uma moderna economia do conhecimento. Esta nova agenda deve estar pautada na aplicao da cincia e de novas tecnologias na inovao de processos e produtos, tendo como foco principal o aproveitamento racional das enormes potencialidades da biodiversidade amaznica, com aumento da produtividade empresarial, da competitividade regional e a gerao de maiores e melhores oportunidades de emprego e renda, com incluso social. Pelos elementos estruturantes e de longo prazo inerentes a essa complexa agenda, impe-se ao Governo, em primeiro lugar, uma viso de Estado do desafio sob mira, expressa por meio de um plano estratgico capaz de sinalizar, com objetividade e transparncia, rumos e horizontes aos atores institucionais presentes em cena e liderar, em consequncia, as inmeras aes coletivas envolvidas nessa travessia, imputando direo e sentido s interaes virtuosas a ser consagradas sob a gide desse novo marco regulatrio. Em segundo lugar, pela necessidade e urgncia dessa inflexo, toda ao governamental deve estar assentada num inegocivel compromisso cvico, de forte teor republicano, em que o interesse geral da sociedade sobretudo dos segmentos mais dependentes da ao estatal se sobreponha, como princpio e finalidade, queles de natureza mais corporativa e de curto prazo. E ainda que a capacidade de ao do Estado seja insuficiente diante da complexidade crescente das demandas e problemas, tpica do mundo sistmico contemporneo, sua eficincia deve ser socialmente reconhecida, nos limites de sua interveno. Nessa perspectiva, os objetivos, estratgias e diretrizes que aqui visam moldar as polticas pblicas indutoras dessa desafiadora agenda devem traduzir com efeitos positivos de curto, mdio e longo prazo iniciativas consistentes e afinadas com as metas pretendidas, coerncia e articulao na atuao dos vrios rgos e setores do Estado e um dilogo sistemtico e democrtico com a sociedade e seus principais entes representativos. So tais premissas que conferiro a este Plano sua exequibilidade e o cumprimento, com sucesso, de sua desafiadora agenda.
Simo Jatene
Governador do Estado
APRESENTAO
O presente documento expressa o posicionamento estratgico da SECTI / Governo do Par quanto concepo e delineamento de polticas pblicas em Cincia, Tecnologia e Inovao (CT&I) para o quadrinio 2011-2015. O que se tem em mira a promoo do desenvolvimento scio-econmico do estado, em bases sustentveis, ancorado na gerao e aplicao do conhecimento, com melhor aproveitamento das potencialidades naturais e humanas locais e sua transformao em vantagens competitivas, com incluso social. Em termos gerais, a estratgia est orientada para uma ao institucional de mdio e longo prazo mas com resultados j em curto tempo focada na conquista de vantagens competitivas em um ambiente progressivamente complexo e instvel, configurados, nesse quadro, os recursos e competncias necessrios ao enfrentamento dos principais desafios postos ao desenvolvimento regional e soluo dos gargalos que ainda peduram junto s principais cadeias produtivas do estado e plos de expanso industrial.
O desafio maior do setor pblico criar polticas e programas de interesse geral, de longa durao, com motivao republicana e coerncia de atuao, capazes de liderar e sinalizar aes coletivas que promovam o aumento da eficincia e da qualidade dos servios prestados, com benefcios para toda a sociedade. Ademais, no caso de CT&I, tais iniciativas precisam visar a resultados que conduzam emergncia e sustentabilidade de um novo modelo de desenvolvimento, baseado na gerao e aplicao de conhecimento aos processos produtivos, com mudana da atual matriz econmica, ainda fortemente dependente de um extrativismo de baixa agregao de valor e de negativo impacto ambiental. Sob este prisma, torna-se capital e este o objetivo maior do presente Plano a busca pela integrao, cada vez maior, dos trs principais atores institucionais responsveis pela ao desenvolvimentista Governo, Academia e Setor Produtivo , de cuja interlocuo positiva depende o avano e a consolidao de uma ambincia de inovao garantidora de um futuro mais promissor para todos.
A identificao dos cenrios e desafios postos, ao Estado do Par, no horizonte das dcadas que inauguram o novo milnio e um plano estratgico de ao da Secretaria para o quadrinio que se inicia tendo por referncia esta anlise de fundo , constituem, na ordem lgica de exposio, o contedo bsico do documento. Pela abrangncia da abordagem, optou-se por design-lo de Plano Diretor, acoplado a uma Viso Estratgica, uma vez que configura, ao mesmo tempo, um texto analtico e conceitual, de base para a ao institucional, e um plano de ao, com a definio dos objetivos, metas e estratgias de interveno e gesto. Como definido no Plano, a SECTI investir, dentre as suas prioridades, na gesto estratgica e na preparao de seus quadros tcnicos, com vistas a coordenar, seguir e avaliar o conjunto das iniciativas projetadas, fazendo uso de indicadores adequados e antecipando decises tempestivas, ora voltadas ao reforo, ora correo de rumo dos processos em andamento.
No geral, espera-se que os fundamentos e as prioridades de uma poltica de CT&I para o Estado do Par, no quadrinio 2011-2015, tenham, neste documento, as coordenadas principais de sua referncia, definidas com transparncia e objetividade, disso resultando uma melhor interlocuo com o conjunto dos agentes de desenvolvimento e o controle e acompanhamento das aes da Secretaria por parte da sociedade (e de seus legtimos representantes).
Alex Fiza de Mello

Secretrio de Estado de Cincia, Tecnologia & Inovao
1. Os dilemas do desenvolvimento sustentvel da Amaznia

1.1. O contexto nacional ocupao adotados at o presente, um contingente considervel de reas destinadas a pastagens canA Amaznia, regio habitada por mais de 24 milhes de brasileiros, 60% de todo o territrio nacional, convive, ainda, com uma enorme contradio. Constitui-se, ao mesmo tempo, em centro das atenes do mundo e periferia dos interesses do Brasil. Regio riqussima em recursos naturais (uma das mais cobiadas do globo), ainda carece de solues concretas de desenvolvimento humano altura de sua importncia estratgica. No ao acaso, o tema foi o grande destaque, em 2008, da Academia Brasileira de Cincias, que o consagrou como o maior desafio brasileiro do sculo XXI, sendo igualmente reconhecido pela 4 Conferncia Nacional de Cincia, Tecnologia e Inovao, que dedicou, em suas concluses, no Livro Azul (2010), captulo especfico sobre a questo. no bioma amaznico onde se situa uma das mais importantes provncias minerais do planeta, em plena fase de expanso, diversificao e verticalizao de sua explorao produtiva, com previso de forte impacto nos destinos da economia e do mapa social local ao longo das prximas dcadas. Na regio se encontra disponvel, igualmente, terra abundante e propcia ao desenvolvimento da atividade agrcola, em suas mltiplas modalidades da agricultura familiar agroindstria e, em funo dos modelos de didatando-se o Par como um dos principais produtores mundiais de gado neste sculo que se inicia. A floresta amaznica, a principal floresta tropical da Terra, guarda juntamente com os oceanos (Amaznia azul) , a maior reserva mundial de biodiversidade (flora, fauna e microrganismos), credenciando a Regio como o mais exuberante laboratrio natural para experimentos revolucionrios no campo da biotecnologia, da engenharia gentica, enfim, dos experimentos qumicos e bioqumicos, de grande repercusso na gerao de produtos de grande aceitao mundial, como os frmacos, fitoterpicos, cosmticos, perfumes, nutracuticos, agroqumicos e outros. Some-se a todo esse potencial o fato de a estar localizada a maior reserva de gua doce do planeta, num contexto em que a gua potvel j se apresenta como um dos principais problemas da humanidade neste alvorecer de milnio. Pesca e aqicultura, neste cenrio, ganham destaque e prioridade na cadeia regional de produo de alimentos, com tendncia de crescimento na pauta de exportaes e possibilidade de liderana nacional dentro do setor. Alm de tudo, graas fora das guas, a Regio oferece o maior potencial de gerao de energia eltrica limpa do Brasil e de toda a Amrica do Sul, devendo se tornar, dentro em bre-
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A Amaznia vive enorme contradio: ao mesmo tempo, centro das atenes do mundo e periferia dos interesses do Brasil
PARTE I - VISO ESTRATGICA - O PAR NO SCULO XXI: CENRIOS E DESAFIOS
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1.2. O contexto mundial mo, de definitiva excluso civilizatria, num sculo movido pelo conhecimento. A acelerao das transParadoxalmente e contrariamente mentalidade nacional, a Amaznia figura no discurso mundial como tema central e gerador de grande interesse, fato que deve ser considerado positivo e desejvel, tendo em vista o contexto de acelerada explorao econmica dos recursos naturais do planeta, com os bvios riscos ambientais para toda a humanidade. Entretanto, esta Regio, compartilhada nada menos que por nove pases, no recebe, por parte daqueles mais ricos, igual nvel de ateno quando se trata de arcar, globalmente, com o nus de sua preservao respeitada a soberania dos pases que a compem , condio que passa, necessariamente, pelo fomento de vias reais de desenvolvimento sustentvel, particularmente por meio da agregao de conhecimento cientfico aos empreendimentos econmicos e consequente valorizao de seus recursos naturais. No h como ignorar: as grandes tendncias do sistema internacional, neste alvorecer de milnio, j esto postas e se expressam em fenmenos de incidncia transversal, cuja dinmica global conduzir, inexoravelmente, os diversos Estados e sociedades reformulao de suas polticas e estratgias de desenvolvimento, re-hierarquizao de suas prioridades de investimentos, sob pena de ameaa prpria soberania e, mesO fosso que separa os pases ricos que se encontram no centro do sistema daqueles mais pobres situados em sua periferia tem crescido sem parar nas ltimas dcadas, basicamente na razo direta da disparidade geomtrica dos valores canalizados acelerao do progresso cientfico e tecnolgico, em cada caso. O conhecimento, em todas as suas expresses registro e controle de dados, informao, pesquisa, tecnologia, etc., tornou-se, definitivamente, o fator de produo mais importante e estratgico da economia do formaes tecnolgicas; o acirramento do processo de globalizao econmica; a multipolarizao das estruturas polticas de regulao (ONU, G-20, FMI, OMC); a estruturao de blocos regionais; as novas formas de concentrao de poder (tecnolgico e militar); o agravamento da situao ambiental-energtica e a ampliao das desigualdades sociais entre povos, naes e regies, todos esses fenmenos, medularmente interligados, deslindam e delineiam o novo, complexo e interdependente cenrio planetrio, residindo, porm, na capacidade de inovao tecnolgica (poder cognitivo), o fator determinante, em ltima instncia, de todo o processo.
ve, o fornecedor estratgico de, pelo menos, um tero de toda a energia consumida no pas. Apesar de toda essa riqueza natural disponvel incomparvel, por sua exuberncia e diversidade, s demais regies do pas , Amaznia ainda no foi agregado, na densidade exigida, o mais importante elemento da equao do desenvolvimento: o conhecimento cientfico. Sem ele, sem as cadeias produtivas que, por ele orientadas, geram e agregam valor, os recursos naturais se transformam em riqueza efmera e incapaz de alicerar um projeto de desenvolvimento sustentvel e inclusivo de longo prazo, altura do que a regio necessita. Em nvel nacional, as reas amaznicas seguem sendo tratadas como mera periferia do pas pelos sucessivos Governos nacionais, colonialmente como um grande almoxarifado, sem figurar como prioridade nos investimentos requeridos por uma conseqente e adequada poltica de desenvolvimento regional. Dito em outras palavras: a questo amaznica, numa tica de Pas apesar das manifestaes discursivas oficiais mais recentes (aparentemente em contrrio) tem estado, de fato, secundarizada e re-
duzida a tema de interesse meramente regional, quando no de conotaes exticas ou consideradas, to-somente (por presso internacional), em sua dimenso preservacionista , ao invs de ser tratada como uma questo essencialmente nacional o maior desafio do Brasil no sculo XXI e assim entendida e assimilada por Governos e sociedade civil. No haver possibilidade de um projeto de Brasil moderno que necessita de uma remodelao de sua matriz energtica, de um maior aproveitamento de seus recursos naturais, do uso inteligente de sua biodiversidade, da diversificao de seu parque produtivo, do crescimento de seu mercado interno e de uma crescente eficincia ambiental (servindo de paradigma para o mundo) sem a incluso da Amaznia como espao social e economicamente estratgico no mbito das futuras polticas nacionais de desenvolvimento. Para isso, a eliminao da pobreza (pelo acesso a bens pblicos fundamentais), a diminuio das desigualdades regionais e de renda (que dificultam a expanso do mercado interno), bem como a reduo das disparidades extremas de nvel educacional e cientfico (que realimentam, na raiz, toda essa cadeia de assimetrias) so pr-requisitos indispensveis construo das condies objetivas capazes de eliminar todo esse tradicional e complexo conjunto de vulnerabilidades, que ainda insiste em perpetuar e, mesmo, aprofundar as assimetrias inter-regionais, impedindo a conjugao dos fatores (infraestruturais e humanos) necessrios ruptura dos sucessivos ciclos de atraso e subdesenvolvimento.
No haver posibilidade de um projeto de Brasil moderno sem incluso da Amaznia como espao social e economicamente estratgico
S h uma defesa milnio, sobrepondo-se aos fatores possvel para a Amaznia clssicos, como recursos naturais, (e uma sada ao seu desen- mo-de-obra e capital constante. volvimento sustentvel): Os processos fsico-produtivos, a cincia, tecnologia gerao e diversificao de produe inovao
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1.3. Contornos e tamanho do desafio Diante desses preocupantes horizontes, urgem novos caminhos. Particularmente para as regies economicamente mais atrasadas e dependentes, que, num contexto de capitalismo tardio, j partem de um patamar educacional, cientfico e tecnolgico significativamente inferior ao dos demais pases desenvolvidos, o desafio, por certo, colossal. So pendncias no resolvidas do sculo passado que, somadas s novas e intransferveis tarefas da Era do Conhecimento (que inaugura o XXI), definem as coordenadas que mapeiam o complexo quadro de enfrentamentos no tempo presente e que ter de ser vencido, em tempo hbil, com determinao e vontade poltica, caso se queira projetar qualquer possibilidade de futuro. A constituio e universalizao de um ensino de qualidade (em todos os nveis) e a gerao de uma robusta, criativa e inovadora economia do conhecimento como exige a atual etapa civilizatria so investimentos de primeira grandeza, que se inscrevem como os fundamentos de qualquer plano de desenvolvimento sustentvel, em que a gerao cumulativa de conhecimentos, a adoo de tecnologias adequadas e a formao continuada de empreendedores, de quadros cientficos e de fora de trabalho capacitada em lidar com esses conhecimentos e tecnologias se transformam no vrtice estratgico do processo de modernizao, da adaptao das estruturas e culturas institucionais s mudanas em curso e da abertura e fortalecimento dos espaos de participao social. No so poucas as vantagens comparativas que se apresentam neste cenrio, particularmente no horizonte de um mercado mundial que, nas prximas Os Governos dos pases amaznicos, em especial, precisam ter inteligncia histrica e assumir, ativamente, a importncia estratgica da Regio para o seu prprio futuro e para o mundo, transformando em efetiva riqueza econmica o potencial que a soberania sobre o maior banco gentico do planeta lhes confere. Este rico patrimnio natural representa um gigantesco potencial econmico, cultural e cientfico, cujo desperdcio, por prticas ambientais destrutivas, s faz aumentar a importncia geopoltica da Amaznia e o papel a ser cumprido por uma revoluo cientfica e cultural na concepo de desenvolvimento regional, em que Cincia, Tecnologia e Inovao estejam associadas a (e regidas por) um modelo avanado e revolucionrio de conservao ambiental (proativo e, no, reativo). No haver defesa possvel de todo esse extraordinrio patrimnio natural por meio de seu isolamento produtivo. Uma plataforma produtiva inovadora, que utilize a biodiversidade como capital natural por aplicao de C&T, transforma o ataque na melhor defesa.
tos e a prpria organizao gerencial das empresas e dos empreendimentos, em seus vrios nichos de atuao, continuaro a ser influenciados e permanentemente modificados pelos avanos do conhecimento nos campos da informtica, da biotecnologia, da engenharia gentica e da nanotecnologia (alm de outros conexos), cujo domnio determinar a maior ou menor capacidade de competitividade das empresas (e Estados) por fatias do mercado mundial e correspondentes taxas de lucratividade, com impacto decisivo na distribuio da riqueza e na reconfigurao da diviso internacional do trabalho. Nas prximas dcadas, descontadas as atuais incertezas e o risco de depresso advindos da recente crise financeira mundial (ainda no superada), ver-se-, como tendncia global, a consolidao do seguinte quadro, hierarquizadas as principais regies do planeta: a) os Estados Unidos, como exportador de manufaturados, produtos agrcolas, servios tecnolgicos e bens culturais e importador de energia; b) a Europa, como exportadora de servios tecnolgicos e importadora de energia, matrias-primas, alimentos e manufaturados; c) a China e o Japo, como exportadores de manufaturados e importadores de matrias-primas, alimentos e energia; d) os pases perifricos, de uma maneira geral, como exportadores de produtos primrios, mo-de-obra e energia e importadores de manufaturados. Articulando sistemicamente
toda essa desigual diviso internacional do trabalho, as megaempresas multinacionais continuaro o seu processo de fuso, com ampliao e diversificao de suas redes de atuao, de base financeira e produtiva transversal aos diversos territrios (mas subordinadas s suas sedes e Estados de origem), disso resultando a ampliao da interdependncia entre as distintas economias nacionais (transnacionalizao) e o grau de globalizao da economia. Confirmado esse panorama, a Amaznia, periferia de um Brasil (ainda) perifrico, uma vez mantidas as baixssimas taxas histricas de investimento em educao e pesquisa, a
A Amaznia convive no seu dia-a-dia com a ameaa do binmio destruio ambientalpobreza
tradicionalmente reduzida transferncia de tecnologia e a ausncia de polticas eficazes de incentivo inovao a incorporao do conhecimento ao processo produtivo , por certo guardar, no sculo XXI no obstante o imenso potencial de seus
A regio amaznica estratgica para o Brasil e para o mundo
recursos naturais , o seu tradicional lugar na diviso internacional do trabalho, de simples supridora de matrias-primas e de almoxarifado das multinacionais, sem a agregao local dos valores gerados por um modelo econmico meramente extrativo e dominado por interesses exgenos. A vigorar esse modelo, reproduzir-se-, em escala ainda mais alarmante, o trgico binmio destruio ambiental / pobreza, que tem marcado, at aqui, a histria dos povos amaznicos, com todas as inerentes e conhecidas implicaes ecolgicas, econmicas e sociais.
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No possvel que, com toda a reconhecida (e internacionalmente ambicionada) biodiversidade que possui, a Amaznia acolha to-somente menos de 3% do nmero de doutores de todo o pas contra 35% do total nacional apenas no estado de So Paulo , restando impedida, de antemo, pela baixa densidade cientfica instalada, de responder, positiva e tempestivamente, s demandas por inovao. Um abismo cognitivo colossal. Certamente, a maior de todas as assimetrias e injustias nacionais. Uma condenao a priori dos brasileiros do Norte dependncia quase que total de outras regies do pas: dependncia na formao qualificada; dependncia na capacidade de inovao tecnolgica; dependncia na produo industrial; na gerao de informao e conhecimento; nas iniciativas empreendedoras capazes de agregar escala de mercado aos produtos gerados, emprego e renda. Trata-se da maior prova da inexistncia de um Projeto (inclusivo) de Nao se que existe, no Brasil, um Projeto de Nao e da no efetividade de um Pacto Federativo responsvel, justo e solidrio, comprometido em garantir e socializar os direitos ao conhecimento a todos os seus confederados, com investimentos diferenciados e coerentemente induzidos s regies menos favorecidas. Em sntese, a condenao regional, na raiz, d-se na proporo direta de sua crescente desigualdade cognitiva relativamente ao restante do pas. Sem investimentos em conhecimento cientfico na densidade requerida e sem as cadeias produtivas que, por ele orientadas, geram e agregam valor, os recursos naturais no se transformam em riqueza capaz de modificar a realidade social. Sem a soluo desta equao, no haver desenvolvimento socioeconmico auto-sustentado, nem progresso humano O desafio do desenvolvimento amaznico, no limite, no uma questo tcnica, mas poltica! Supe um Projeto de Nao, alicerado num Pacto Federativo justo e solidrio, com induo, pelo Estado brasileiro, de oportunidades mais igualitrias a todos os seus cidados, na contramo da herana colonial legada at o presente. As histricas desigualdades regionais, como se sabe que reproduzem, em nvel interno, a mesma ordem de contrastes entre pases ricos e pobres, em plano internacional , em muito decorrem das assimetrias dos investimentos nacionais em Cincia e Tecnologia, canalizados, ao longo de dcadas, para poucos estados da Federao; fato que resultou no surgimento e consolidao de algumas (e importan-
dcadas, demandar, de forma crescente, por matrias-primas estratgicas minrios, alimentos, gua, frmacos, energia, biocombustveis e diante do qual a Amaznia no pode se acomodar exportao de produtos in natura e/ou semielaborados, mas alavancar, paralelamente, uma produo industrial e de servios capitaneada por empresas modernas e competitivas, construdas com base tecnolgica avanada, transformando, em definitivo pela diversificao do mercado de exportao (novos produtos manufaturados) , todas essas vantagens comparativas em vantagens competitivas. Do ponto de vista econmico e, mesmo, geopoltico, no h alternativas sustentveis de desenvolvimento e de defesa para uma regio com tais caractersticas e importncia consideradas as tendncias da demanda efetiva do mercado mundial sem uma transformao radical de seu modelo tradicional de produo e de ocupao, at hoje pautado no simples extrativismo das drogas do serto do perodo colonial ao atual ciclo da minerao (passando pela monocultura da borracha do final do sculo XIX e incio do XX) , na derrubada e queima da floresta (para explorao irracional da madeira ou transformao de reas verdes em pastagem de gado) e na utilizao irresponsvel de seus recursos hdricos (poludos por mercrio e outros resduos industriais). Uma mudana de paradigma, contudo, pautada e inspirada numa economia verde, descarbonizada (da floresta em p e da preservao ambiental), de forte base tecnolgica, supe, essencial e prioritaria-
mente, investimento macio em conhecimento, isto , em cincia e tecnologia, em todos os domnios necessrios. No haver superao do fosso econmico, tecnolgico e social que ainda separa regies ricas e pobres, em pleno sculo global, sem esta centralidade da aplicao da cincia e da tecnologia por parte das sociedades perifricas e a disseminao de uma cultura da inovao entre seus segmentos produtivos e populacionais. No contexto da sociedade contempornea, o conhecimento se tornou, definitivamente, o fator mais importante da cadeia de produo; a velocidade de sua incorporao ao processo produtivo e a acelerao da busca pela inovao se apresentam, em consequncia, como uma questo estratgica e decisiva para todas as sociedades. O campo da cincia e da tecnologia estratgico e insubstituvel para o crescimento socioeconmico auto-sustentado de longo prazo, uma vez que viabiliza a agregao de valor aos produtos, processos e servios, gerando, consequentemente, o aumento de produtividade s entidades empresariais e uma maior robustez e qualidade na capacidade competitiva global da economia, com reflexo inquestionvel na gerao de renda, emprego, aumento de divisas, com impacto positivo no processo de incluso social.
As vantagens comparativas, legadas pela natureza, precisam se transformar em vantagens competitivas, introduzidas pelo conhecimento
A excluso histrica tes) ilhas de competncia, da Amaznia sobretudo no Sul/Sudeste, testemunha a inexistncia mas cercadas por um ocede um Projeto de Nao ano de limitaes e bices e de um Pacto Federativo relativamente ao restante no Brasil
do conjunto federativo, no obstante as potencialidades e vocaes produtivas presentes em todo o territrio nacional.
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e no poluentes) fator diferencial, alis, de forte atrao a novos investimentos num contexto de crise ambiental-energtica mundial , com planejamento e apoio do Estado brasileiro e dos Governos locais. O novo paradigma que deve organizar e dirigir os novos investimentos ter de estar orientado, prioritariamente, ao aproveitamento racional desses ativos ambientais, compostos, basicamente, por recursos naturais renovveis, mantendo-se a indstria mineral com a verticalizao de sua cadeia de produo estrategicamente importante para gerar parte significativa das divisas indispensveis (royalties, fundos) induo, pelo Estado, dessa diversificao do sistema produtivo regional e das aplicaes necessrias e de longo prazo gerao de uma economia do conhecimento, com compromisso e viso dilatada sobre as geraes futuras. Num mundo onde biotecnologia, recursos hdricos, energia e bionegcios passam a ter influncia crescente em termos econmicos, a Amaznia , sem dvida (e literalmente), um tesouro inestimvel. Abrem-se para ela, nesse horizonte, condies excepcionais talvez nicas de conciliar, sob um novo paradigma, preservao e uso sustentvel de seus recursos naturais renovveis, iniciativa de forte apelo social e mercadolgico, de indiscutvel repercusso mundial, com emergncia, na esteira do novo modelo, de alternativas inditas de incluso e ascenso soLembremos que a imagem midiaticamente construda da Amaznia e que coloniza o olhar do senso comum em mbito nacional e internacional , to-somente, a de um local extico, quase inabitado, espcie de santurio intocvel que precisa ser preservado a todo custo, negando-se a ela as condies cientficas e tecnolgicas necessrias formulao de alternativas adequadas ao desenvolvimento humano em tal contexto. O destino da Amaznia, contudo, no pode ficar refm da condenao ao extrativismo, funo de estoque gentico das multinacionais ou ao papel de espao rstico para usufruto idlico dos turistas ps-modernos. Em cial aos contingentes majoritariamente pobres e, at hoje, excludos do mercado de trabalho. Nos quadros da atual crise ambiental planetria, um novo modelo de desenvolvimento sustentvel para a Amaznia poderia anunciar um indito e amplo horizonte de oportunidades, com liderana mundial na formulao e atuao de um paradigma econmico conciliador do progresso material com o respeito ao meio ambiente condio de forte apelo internacional e fator catalisador de futuros (e necessrios) investimentos globais.
para todos. Sem o conhecimento aplicado, na escala necessria, reproduzir-se- o atraso e a excluso. No haver defesa possvel da Amaznia contra a biopirataria e demais formas de extorso. No haver incluso social. No haver reduo das desigualdades inter-regionais que, vergonhosamente, ainda se perpetuam no Brasil, apesar da proclamao da Repblica. Em suma, o desenvolvimento um processo que depende, diretamente, da capacidade de se gerar e aplicar, produtivamente, o conhecimento, e da disseminao de valores e prticas sociais que fermentem uma mentalidade empreendedora no seio da sociedade, com qualificao adequada da fora de trabalho. Criar e manter instituies e arranjos institucionais que promovam a transformao da informao em conhecimento e do conhecimento em inovao, com compromisso social e responsabilidade ambiental, resume, em boa medida, o desenho e o tamanho do desafio. 1.4. A mudana do paradigma do
pas tropical desenvolvido com economia baseada no aproveitamento racional de recursos florestais, em que o desenvolvimento social e econmico esteja conciliado com a conservao da natureza e das diferentes culturas autctones. Os prprios pases que lideraram a revoluo cientfico-tecnolgica e a constituio do atual sistema capitalista mundial criaram um modelo de progresso pautado na destruio da natureza e dos povos, hoje com esgotamento do padro dominante refletido na grave crise ecolgica instalada em todo o planeta. Portanto, o desafio
O desafio do desenvolvimento amaznico, no limite, no uma questo tcnica, mas poltica!
brasileiro, nesse quadro, no nada trivial: tentar com as contribuies cruciais da Cincia, Tecnologia e Inovao a construo da nica civilizao florestal da histria moderna, em bases
ambientalmente sustentveis e tecnologicamente avanadas, servindo, assim, de paradigma alternativo para o mundo, com oferta de solues criativas e inovadoras para os crnicos problemas do desenvolvimento sustentvel em zonas do Trpico mido. O futuro da Amaznia depende de um modelo de desenvolvimento em que a base de todo o progresso humano esteja fincada na explorao intensiva, inteligente e ambientalmente segura de seus inigualveis recursos naturais (sub-solo, solo, floresta, rios e lagos), assentada numa excepcional condio de gerao de energia em bases limpas (fontes renovveis
desenvolvimento amaznico como um desafio nacional O modelo de desenvolvimento a ser buscado para a Amaznia um imenso desafio, na medida em que no h disponvel, no mundo, referncia de
nome da preservao da floresta O futuro da no se pode admitir, acriticaAmaznia depende de de um desenvolvimento mente, a contra hegemonia fincado na explorao de da ideologia fetichizada do sua rica biodiversidade, falso ambientalismo, consercom aplicao do conhevador e farsante (porque socimento e preservao cialmente excludente), quando ambiental se sabe que um dos aspectos cen-
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ambiental e superado, de vez, o falso dilema desenvolvimento x conservao , que se poder dinamizar os ativos naturais e romper o arquiplago fragmentado de localidades e microrregies amaznicas, ainda hoje separadas pela distncia, por obstculos geogrficos, por deficincias de transporte e comunicaes, condies historicamente responsveis pelos fluxos reduzidos de comrcio, de investimentos, de pessoas e de culturas, pela baixa insero da economia local nas redes dinmicas do mercado nacional e mundial e, consequentemente, pelo subdesenvolvimento estrutural. Nesse contexto, se o objetivo poltico maior traar Reside, unicamente, na explorao inteligente e responsvel da biodiversidade amaznica com a transformao de seu grande potencial em produtos inovadores e estratgicos para o Brasil e para o mundo (bioproduo) a possibilidade do resgate social e econmico da Regio e o carimbo definitivo de seu passaporte para a Sociedade do Conhecimento, que configura o sculo XXI. 1.5. O caso do Par e o papel de um operaes realistas que visem a agregar, para o estado e regio, os frutos de todo esse progresso que se anuncia escapando-se de um novo ciclo de colonizao excludente e de economia de enclave , ter-se- de construir alianas slidas entre o setor produtivo, os governos (federal, estadual e municipais) e as universidades e institutos de pesquisa, aproximando os principais atores institucionais para inditas sinergias. Urge a emergncia de uma nova cultura de relacionamento que no mais esteja pautada em desconfianas recprocas, preconceitos e isolamento, mas, sim, em polticas claras e projetos concretos e Na conjuntura econmica do pas, o Par j desponta, potencialmente, como um dos mais promissores direcionados, de interesse comum, que conduzam, de forma progressiva e sistemtica com objetivos plos produtivos nacionais e, num futuro prximo, pelas potencialidades presentes em seu territrio sntese mais completa da diversidade amaznica , poder atrair parte percentualmente considervel dos investimentos internos e daqueles estrangeiros direcionados ao Brasil e Amrica do Sul. Com sua economia em crescimento no obstante os entraves estruturais ainda persistentes , o estado, talvez como nunca na histria, projeta-se como um dos principais focos das atenes mundiais, graas s potencialidades de suas riquezas naturais, expressas em sua internacionalmente cobiada biodiversidade, e seu conhecido potencial mineral e energtico.
trais da acirrada disputa internacional, neste incio de milnio, dar-se- pelo acesso s principais fontes de recursos naturais estratgicos, com destaque para as reservas da frica e da Amrica do Sul (com maior foco na Amaznia). Na moldura deste romantismo ingnuo se no estratgica e hipocritamente proposital , a Regio vai sendo ignorada e excluda no tocante aos investimentos mais urgentes de que necessita sustentabilidade de suas populaes e de seu futuro: educao de qualidade, cincia e tecnologia. Diante desse quadro, a nica forma possvel de preservar a Amaznia e dar-lhe densidade e dinamismo social e econmico sustentvel, no presente e no futuro, construir uma estratgia de desenvolvimento centrada na utilizao de suas fontes energticas renovveis e de sua biodiversidade, tendo por base a pesquisa cientfica e (na relao academia/setor produtivo) a inovao tecnolgica. Mas os recursos somente sero renovveis se as condies de sustentabilidade forem garantidas por investimento intensivo e contnuo em conhecimento. Nessa perspectiva e em consequncia, deve-se alterar o paradigma produtivo por intermdio da passagem do obsoleto extrativismo secular a uma vigorosa e moderna economia do conhecimento, alavancada por investimentos estratgicos e seletivos em cincia
e tecnologia, com fins de inovao e com apoio decisivo de agncias nacionais (governamentais) de financiamento. Os frutos dessa nova economia verde devero permitir uma maior e mais dinmica insero regional nos mercados nacional e global, uma vez que a agregao de conhecimento produo render maior eficincia e competitividade aos setores mais dinmicos da economia regional sobretudo no que toca inovao de produtos que tenham a biodiversidade como insumo gerando-se, na escala necessria, ocupao, emprego e renda. O fundamento, portanto, dessa guinada histrica repousa numa revoluo tcnico-cientfica, com apoio decisivo da Unio (um Projeto Nacional para a Amaznia), com orientao ao aproveitamento inteligente dos produtos da biodiversidade por meio da fixao e difuso de conhecimentos e padres produtivos substitutivos das estruturas produtivas tradicionais; cadeias de produo bioindustriais (frmacos, fitomedicamentos, cosmticos, alimentos, bebidas, nutrientes, leos, etc.), alimentadas por redes de inovao associadas biodiversidade, com articulao das estruturas regionais (produtivas, cientficas e culturais) aos circuitos nacionais e internacionais e intensificao dos fluxos comerciais e financeiros, em igual escala. O futuro da Amaznia depende do Brasil. Mas o futuro do Brasil tambm depende, em boa medida, da Amaznia. Somente por meio de um novo modelo de desenvolvimento, nacionalmente pactuado, baseado na aplicao do conhecimento e na preservao
O novo paradigma produtivo implica na passagem do obsoleto extrativismo secular a uma vigorosa e moderna economia do conhecimento
Nem 'santurio', nem 'almoxarifado', mas uma 'economia verde' dinmica e inovadora
slido sistema de CT&I
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voltadas mudana do paradigma econmico de desenvolvimento e consequente diversificao das cadeias produtivas, dinamizando-se a inovao, faz-se necessrio, em primeiro lugar, aprofundar a poltica de formao (com qualidade) de recursos humanos, em todos os nveis fermentao de crebros , com articulao da educao superior, tcnica e profissionalizante a empreendimentos dirigidos ao desenvolvimento socioeconmico das vrias microrregies; em segundo lugar, a criao, consolidao e ampliao (conforme o caso) de Redes Interdisciplinares de Excelncia em Pesquisa, em reas estratgicas, com eixos focados, entre outros, em: Biotecnologia e uso sustentvel da biodiversidade; Sociodiversidade; Recursos Energticos e Hdricos; Recursos Minerais; Agricultura, pecuria e pesca; Economia Florestal; Sade, frmacos e fitomedicamentos; Tecnologia da Informao e Comunicao; A constituio dessas Redes de Excelncia, aqui pensadas mais como grupos dinmicos e associados de pesquisa em reas estratgicas de conhecimento e no como estruturas institucionais formais , uma proposta que visa a arregimentar um trabalho coletivo promissor, potencialmente mais racional e produtivo, tendo como finalidade a obteno mais rpida e eficaz de resultados cientficos e sua aplicao nos campos de atuao selecionados. Importam em um trabalho denso de cooperao, com apoio e financiamento diferenciado, induzido pelo Estado, e com metodologia de fcil e flexvel operao, associada a um modelo de gesto malevel e com sustentabilidade de manuteno. Espera-se, dessas Redes, exatamente pelo trabalho partilhado (presencial e/ou virtualmente), a busca contnua da vanguarda nas reas priorizadas de conhecimento. Alm disso, devem buscar a aplicabilidade dos resultados de suas ciados investigaes setores junto aos diferenprodutivos do estado (micro, pequenas, mdias e grandes empresas), com perspectivas de diversificao e valorizao econmica das cadeias regionais de produo e sua aderncia ativa aos novos planos de desenvolvimento, em gestao. na aglutinao de redes de pesquisa a empreen-
e metas bem delineados e devidamente partilhados institucionalizao de redes efetivas de cooperao, a ttulo de novos e inovadores arranjos institucionais. O dever histrico do Estado induzir e ampliar, cada vez mais, a participao da cincia, da tecnologia e da inovao no PIB regional, formulando estratgias e ativando ferramentas que comprometam, definitivamente, este trip estratgico nas agendas dos setores pblico e privado, em todos os seus nveis e instncias de atuao, com redefinio das bases de um novo marco regulatrio para o processo de desenvolvimento e a distribuio dos benefcios desses avanos para toda a sociedade. Para isso, importante promover, antes de mais nada, alguns ajustes bsicos nos marcos regulatrios em vigncia, gerando-se, assim, as pr-condies legais e normativas indispensveis conformao de uma ambincia de negcios mais dinmica e desburocratizada. No demasiado lembrar que o estado do Par j instituiu o seu zoneamento ecolgico-econmico, instrumento estratgico e fator indispensvel a um criterioso direcionamento das formas adequadas e legtimas de apropriao e explorao produtiva das diferentes zonas territoriais (conforme suas caractersticas), e que deve ser acionado e institucionalizado de maneira definitiva, em vista de um monitoramento adequado das vrias atividades produtivas em prospeco. Por fim, imprescindvel se torna, igualmente, promover a alterao da legislao em vigor,
que regula o acesso ao patrimnio gentico, uma vez que a complexidade desnecessria das exigncias atuais e a burocracia pouco inteligente dos procedimentos impostos acabam se constituindo em fator de impedimento ao avano de projetos de pesquisa cientfica sobre a biodiversidade, com destaque para aqueles de bioprospeco. A criao originria (ainda que tardia) do FUNTEC, no incio deste sculo, e a sua transformao mais recente em FAPESPA com ampliao significativa dos investimentos dirigidos ao setor , j anunciam uma tomada de conscincia da importncia do papel da cincia e da tecnologia no desenvolvimento presente e futuro do estado. A canalizao de outros fundos provenientes do setor privado e do sistema nacional de C&T (basta pensar nos Fundos Setoriais e no Fundo Verde-amarelo) com participao ativa das grandes empresas que atuam na regio e no estado (Vale, Alcoa, Albrs, Alunorte, Eletronorte, etc.) tambm deveria ser, progressivamente, somada a todo esse esforo comum em prol de um salto qualitativo no patamar atual do financiamento da cincia e tecnologia dentro do estado, com adoo complementar de uma estratgica e inteligente Lei Estadual de Inovao e seus inerentes incentivos. Para dotar o estado do Par de infraestrutura em cincia e tecnologia capaz de dar suporte s aes
O Par, pelo seu potencial, representa uma das melhores opes de investimentos para o Brasil e para o mundo
O dever histrico do Estado induzir e ampliar, cada vez mais, a participao da cincia, da tecnologia e da inovao no PIB regional
Multimodalidade de transportes.
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Esta pauta de carncias deveria servir de matriz para o planejamento acadmico de qualquer universidade ou instituto de pesquisa amaznico, com decisiva induo pelo Estado. Somente assim a academia poder cumprir a sua misso nobre e insubstituvel de produo dos conhecimentos bsicos e de ponta e, ao mesmo tempo, ajudar a mudar o patamar e a escala dos empreendimentos produtivos, contribuindo para a fixao dos investimentos e dos ativos nas vrias microrregies do territrio paraense e amaznico e influenciando, por fim, na concertao das decises estratgicas que pautaro a redefinio das polticas econmicas e sociais nos prximos anos. 1.6. O desafio da criao de uma amA aplicao dessa equao institucional, embora universalmente vlida, dever considerar, entretanto, o contexto histrico-cultural e o estado cognitivo e tecnolgico do ambiente de interveno singular em cada caso , para que as estratgias e polticas adotadas, aliceradas na realidade concreta, Inovar, desenvolver as cadeias produtivas regionais, criar uma ambincia favorvel ao enraizamento de uma mentalidade empreendedora e criativa, com cultura de respeito ao meio ambiente, supe a conjugao de inmeros fatores: educao de qualidade em todos os nveis; densidade e qualidade da produo cientfica; empresas interessadas em inovao tecnolgica (investimento em P&D); aperfeioamento dos mecanismos de propriedade intelectual e de transferncia de tecnologia para inovao; infraestrutura -tecnolgica cientficoadequada b) as condies educacionais de cada microrregio (nveis de formao e qualidade do ensino); c) o peso econmico (PIB, emprego e renda) e a distribuio percentual dos diversos nveis a) a capacidade cientfica instalada e a sua distribuio pelo territrio estadual; possam alcanar os resultados esperados. Para isso, faz-se imprescindvel e prioritrio o mapeamento do cenrio existente, em toda a sua heterogeneidade, considerando-se: bincia de inovao lgicos, incubadoras de empresas e laboratrios); tecnologias sociais de disseminao do conhecimento e atuao indutora do Estado (aqui includa a poltica de incentivos). Some-se a isso, no mesmo grau de importncia, a interlocuo orgnica e sistemtica entre os diversos atores do processo (fortalecimento da comunicao entre as instituies e entre os rgos de Estado), sem o que haver desperdcios, perda de tempo, paralelismo de esforos e baixa rentabilidade dos investimentos.
dimentos produtivos tendo por base uma rede de formao tcnica e tecnolgica, tematicamente associada que ganha relevo o conceito de plo de conhecimento, estratgia que nortear a formulao de diretrizes que tero por objetivo a consolidao de ambincias de inovao em localidades do territrio paraense onde se concentram os processos mais dinmicos e avanados de industrializao ou que apresentem potenciais suficientes organizao de cadeias produtivas inovadoras, particularmente ancoradas no aproveitamento da biodiversidade circundante. Diante desse quadro desafiador, torna-se imperioso que a cincia praticada nas instituies de pesquisa d uma contribuio efetiva agregao de valor economia regional; construir e disseminar a conscincia de que os produtos primrios devem ser usados como trampolim para o futuro (graas sua transformao pela inovao) e no como um fim em si mesmo, sem qualquer agregao ao seu valor social. Afinal, a cincia e a tecnologia s beneficiam, realmente, a sociedade se forem incorporadas ao processo produtivo e ao cotidiano das pessoas por intermdio da inovao e da melhoria da qualidade de vida de todos. Neste prisma, a academia precisa, por ato de inteligncia e de compromisso social a partir da ao de redes slidas de pesquisa e do domnio de conhecimento nessas reas estratgicas , alm do acompanhamento e absoro das desco-
bertas cientficas e tecnolgicas disponveis em nvel mundial, conhecer, valorizar, incorporar e potencializar, igualmente, outras formas de saber presentes na tradio local como aquele de ndios e caboclos , acumuladas ao longo de sculos de aprendizagem e contato das populaes autctones com a natureza circundante, com a garantia, pelo Estado, dos mecanismos que repartam, com justia, os benefcios decorrentes do uso desses conhecimentos. Os grandes eixos estratgicos de desenvolvimento da Amaznia, na atualidade, com destaque para o Par, dependem de um vigoroso impulso nos processos de agregao
na aglutinao de redes de pesquisa a empreendimentos produtivos que ganha relevo o conceito de plo de conhecimento e inovao
de valor econmico biodiversidade e aos recursos naturais de uma maneira geral (inovao), convocando-se, tarefa, todo o saber disponvel (que reside em instituies e pessoas) e trabalhando-se
em rede. Historicamente, repousam na ausncia de um investimento adequado em cincia e em tecnologia as razes dos mais graves problemas regionais, a exemplo das grandes rupturas observadas nas cadeias produtivas tradicionais, os longos hiatos das cadeias dos produtos novos (sobretudo aqueles baseados nas possibilidades dos ecossistemas locais, de grande potencial) e a incapacidade de comunicao entre essas cadeias e os seus respectivos setores de dinamizao (com peso para o papel da logstica e das estruturas de comercializao).
(com consolidao de um sistema de parques tecno-
No possvel a criao de uma ambincia de inovao sem planejamento e parceria entre os vrios agentes, com superviso do Estado
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e aperfeioar a competitividade dos diversos setores da economia regional. Melhorar os mecanismos de controle dos gastos e otimizar o uso dos recursos disponveis (produzindo-se mais com menos), tambm. A presena, em territrio paraense, de entidades particularmente comprometidas com a produo de conhecimento e com a inovao tecnolgica e o seu aproveitamento sinrgico em favor do aperfeioamento de todo o sistema produtivo, por certo, consubstancia uma das aes mais estratgicas a ser perseguidas, com especial ateno, pelo Estado. Universidades (com seus NIT e incubadoras de empresas), Institutos de Pesquisa, Redes de Pesquisa (com seus laboratrios), o SEBRAE, o IEL e o SENAI (do sistema FIEPA/CNI), o Ncleo RENAPI (Rede Nacional de Poltica Industrial), assim como ONGs especializadas em reas especficas do conhecimento e em seu manejo, necessitam interagir com setores de ponta da economia regional como o caso dos empreendimentos que constituem os emergentes distritos industriais , gerando, assim, know-how local no gerenciamento das cadeias de inovao. Os experimentos em favor do aumento da competitividade dos distritos industriais em implantao (como o caso de Barcarena e de Marab), graas ao volume das aes em curso e dos desafios a elas associados, representam um excelente laboratrio de aprendizagem e uma das grandes oportunidades histricas de consolidao de uma cultura de CT&I no estado. Trata-se de um ambiente de externalidades que oferece uma oportunidade mpar s instituies para aprenderem a trabalhar em parceria e aumentar a) a liderana do processo de criao de uma ambincia de inovao, coordenando e influenciando as aes das entidades parceiras, a fim de potencializar os resultados em funo dos objetivos de constituio e consolidao de um modelo econmico autossustentado, baseado no conhecimento e voltado diversificao das cadeias produtivas; b) o favorecimento e induo da parceria entre a academia e o setor produtivo, possibilitando a pesquisa de novos produtos, processos a capilaridade da inovao tecnolgica da grande empresa em favor dos pequenos e mdios empreendimentos, articulados em seu
e setores do aparelho produtivo estadual (grandes, mdias, pequenas e microempresas); d) os potenciais econmicos de cada microrregio e a identificao de sua vocao produtiva e correspondentes vantagens comparativas e competitivas; e) o atual estgio de industrializao, por setor, com identificao das indstrias ncoras, indstrias associadas e correspondentes cadeias de fornecimento, em cada caso; f) os gargalos produtivos e comerciais das inmeras cadeias existentes; g) os atores institucionais, pblicos e privados, que representam os vrios elos das cadeias, com destaque para aqueles que trabalham com aes de inovao e cuja parceria pode potencializar e multiplicar os efeitos das aes; h) o grau de integrao entre a comunidade cientfica e o setor empresarial; i) a capilaridade dos mecanismos de acesso popular ao conhecimento, por meio de tecnologias sociais apropriadas.
ambincia de inovao sem a conjuno proativa de todos esses elementos, com planejamento e coordenao partilhada entre os vrios atores institucionais e a correspondente superviso pelo Estado com induo de polticas pblicas adequadas e de incentivos correspondentes. So inmeros e variados os gargalos e os desafios que se colocam no horizonte de cada segmento produtivo (industrial, agrcola, comercial, de servios, etc.), de cuja tempestividade de soluo, pela interlocuo inteligente e coordenada entre os setores envolvidos, depende, em boa medida, o sucesso de qualquer plano ou estratgia de melhoria da produtividade e da competitividade. Os problemas podem ser de ordem cientfica, tcnica, mas, tambm, de natureza administrativa, de gesto (pblica ou privada), educacional e, mesmo, normativo-legal. Por isso, a atuao conjunta e articulada, no apenas dos atores pblicos e privados, mas igualmente dos diversos setores do Estado responsveis por suas respectivas reas de atuao , torna-se premissa determinante ao sucesso de uma concertao em favor da instaurao efetiva (e de longo prazo) de uma ambincia de inovao. Garantir a sustentabilidade das cadeias produtivas,
A sada para o subdesenvolvimento exige viso de futuro, vontade poltica e grandeza de esprito
entorno, assim como promover e aumentar a sinergia entre a academia e as empresas, no sentido de se viabilizar e consolidar a cultura da inovao, com pesquisas direcionadas, ademais, superao dos gargalos de fornecimento (produtos e especializao tecnolgica), certificao de produtos, processos e patentes. Cabe ao Estado, em particular, formular um planejamento em C, T & I para os prximos anos, que tenha como alvos principais, alm da consolidao das redes de pesquisa em reas estratgicas:
A sustentabilidade das cadeias produtivas supe a aplicao contnua do conhecimento
Definitivamente, no possvel a criao de uma
pela aplicao de conhecimento, significa melhorar
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m) a desconcentrao dos investimentos produtivos de base tecnolgica, disseminando-os, dentro do possvel, por todo o territrio paraense; Os resultados do planejamento e das aes devero n) a consolidao do zoneamento ecolgico-econmico como instrumento de uso sustentvel da terra, com sua integrao aos planos, programas e polticas de desenvolvimento local e regional; o) o fomento educao empreendedora, ini) o aumento da produtividade dos pequenos empreendimentos, no camteligncia em tecnologia e lideranas para o setor produtivo (programas de ps-graduao, engenharia de planejamento e de projetos, automao, TICs, etc); j) o apoio e estmulo a empreendimentos solidrios, liderados, sobretudo, por setores excludos da economia formal, com orientao de parte do enorme q) a implantao de uma estrutura mais funcional e gil para que pesquisadores e empresas possam realizar, sem maior burocracia, todas as etapas do processo de inovao, com agilidade garantia da propriedade intelectual; e) aumento % do nmero de pessoas especializadas, com mestrado e doutorado, em reladifuso o a alguma referncia no pas; f) nmero de empresas certificadas em processos ISOs, OSHAS, PBQPH, PROCEM e outras oficiais, em relao a alguma referncia no pas; d) produtividade mdia da indstria em relao a uma referncia no pas; p) o incentivo pesquisa e inovao, com medidas fiscais indispensveis; c) nmero de empresas de base tecnolgica criadas e/ou desenvolvidas no estado; b) nmero de patentes de novos produtos em relao a alguns estados de referncia e mdia nacional; a) nmero de projetos de pesquisa/inovao com aplicao na indstria e demais setores produtivos, realizados em parceria entre academia e empresas, em relao a alguns estados de referncia e mdia nacional; ser capazes de ampliar, anualmente, os indicadores de inovao, que podero ser analisados a partir de dados referentes a(o): com fortalecimento e profissionalizao dos ncleos e centros tecnolgicos de inovao.
para a reduo dos custos de transao, alm da superao dos entraves de fornecimento s grandes indstrias, entre empresas e rgos pblicos; c) o fomento do crescimento das cadeias industriais (particularmente da bioindstria), utilizando-se, entre outras estratgias, as pesquisas nos laboratrios dos Parques Tecnolgicos; d) a gerao, com apoio da academia e de suas incubadoras, de novas empresas de base tecnolgica, voltadas, prioritariamente, aos produtos da biodiversidade; e) o apoio, com informaes estratgicas, formao de novas indstrias, particularmente os grupos interessados em bionegcios (pesca, aqicultura, agricultura, produtos da floresta), alm de outras iniciativas associadas a cadeias produtivas j instaladas ou em fase de instalao, como o setor siderrgico; f) a atrao de talentos (locais, de outros estados e do exterior) para reas de conhecimento estratgicas ao desenvolvimento da nova economia do conhecimento (sobretu-
do aquelas voltadas ao uso sustentvel da biodiversidade); g) o apoio capilaridade dos meios de transferncia de tecnologia das grandes para as mdias, pequenas e microempresas do estado; h) o favorecimento da parceria de empresas de tecnologias industriais com as instituies e empresas locais;
Cabe ao Estado formular um planejamento em C, T & I para os prximos anos
po e nas cidades;
poder de compra do Estado para esses segmentos; k) o desenvolvimento de tecnologias sociais, a exemplo da incluso digital, como ferramentas e produtos que promovam uma maior democratizao no acesso ao conhecimento; l) a criao de leis estaduais de inovao e de incentivos fiscais para a atrao de empresas de base tecnolgica de fora do estado;
preciso consolidar o zoneamento ecolgico-econmico como instrumento de uso sustentvel da terra
r) a
da cultura da propriedade intelectual no meio a c a d m i c o,
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o conhecimento ocupou o lugar central da matria- adequadas, com sentido de inovao. Trata-se de -prima, reconfigurando-se o novo panorama plane- uma viso que precisa ser disseminada por todos os trio das desigualdades, agora medido pelas diferenas cognitivas. Fato que no possvel uma mudana de paradigma ou de modelo econmico, em plena Era do Conhecimento (e num mundo sistemicamente global), sem uma transformao paralela (e, mesmo, radical) da cultura de um povo; em outras segmentos sociais e materializada em valores, crenas, normas e prtiNa atual dinmicas sociais. ca produtiva, o conhecimento ocupou o lugar central da matria-prima, So inmeros os reconfigurando-se o novo agentes econpanorama planetrio das micos, polticos e desigualdades sociais que precisam estar envolvidos e interconectados nessa com-
g) % da populao atendida pelas ferramentas de incluso digital e outras tecnologias sociais. 1.7. A formao de uma nova conscincia social sobre o papel estratgico da cincia, da tecnologia e da inovao Cincia, tecnologia e inovao no se constituem um tema popular. Desconhecido do grande pblico e ausente dos meios de comunicao, seu enfrentamento, na Amaznia, envolve mais esta dimenso desafiadora: a de sua vulgarizao (no sentido positivo do termo), particularmente num contexto de baixa formao educacional e completa alienao da conscincia social sobre as tendncias e os destinos do mundo, na presente contemporaneidade. Nunca demais alertar e educar que o mundo moderno sempre esteve fincado e se desenvolveu na esteira dos avanos do conhecimento cientfico e da aplicao da tcnica. E que vivemos, na entrada do novo milnio, as consequncias da modernidade, com maior peso de seus fundamentos e do poder aplicativo de seus mecanismos de reproduo civilizatria. Na temporalidade da civilizao moderna que
continua envolvendo a soluo da equao educao-cincia-inovao, nica combinao de fatores capaz de induzir no apenas modificaes (por vezes radicais) nos padres tecnolgicos utilizados por um ramo produtivo, uma empresa ou uma estrutura governamental, mas igualmente mudanas significativas nos modelos organizacionais de gesto e de comunicao, de participao social e de distribuio de renda, com interferncia direta no padro de formao das mentalidades e do esprito empreendedor de um povo. Se, no passado, o controle dos meios de produo levou ao controle da cincia e da tcnica, hoje, o controle da cincia e da tcnica que leva quele dos meios de produo. Se, outrora, o poder econmico sempre favoreceu o acesso ao poder do conhecimento, atualmente o poder do conhecimento que se tornou o acesso inescapvel ao poder econmico. Ou seja: ocorreu, no ltimo sculo, uma mudana dialtica monumental e pouco perceptvel para o grande pblico na dinmica social, que no pode ser ignorada, muito menos desconsiderada pelos estrategistas de planto. Francis Bacon (clebre cientista e filsofo ingls do sculo XVI) j houvera profetizado este fenmeno em curso quando lapidou, memoravelmente, que conhecimento poder. No por acaso, mais recentemente, Manuel Castells (renomado socilogo espanhol contemporneo) conceituou a nova fase do capitalismo do ltimo quartel do sculo XX de capitalismo informacional, chamando a ateno para o fato de que, na atual dinmica produtiva,
palavras: sem uma mudana de mentalidade da sociedade (emergncia de uma nova cultura po-
ltica), a comear de seus lderes e representantes, plexa trama, por dominarem diferentes tipos de coem que o vislumbre da importncia da educao (de nhecimento e de informao; porque a soluo para qualidade), do desenvolvimento cientfico e tecnol- a maioria dos problemas do desenvolvimento tengico e do poder da inovao (que supe os demais do por premissa aquele educacional e tecnolgico elos da cadeia do conhecimento) seja traduzido em supe a utilizao de conhecimentos de mltiplas prioridade estratgica, republicana e suprapartidria, fontes, enraizados em pessoas, organizaes e locais e se expresse nos investimentos projetados dos ora- determinados, nem sempre de fcil acesso ou de gamentos pblicos e naqueles do setor privado. rantida circulao. exigida, portanto, uma geopoltica da inteligncia: centros estratgicos dotados de Mais do que nunca, na histria, ser culto tornou-se capacidade prpria de esclarecimento e de intervena nica maneira de ser livre. No umbral do sculo o, articulados estrategicamente em rede, atuando XXI e no atual contexto internacional, o bem mais como verdadeiras ferramentas de inveno e dinaprecioso com que conta um pas (e uma regio) mizao dos arranjos produtivos locais e regionais, o seu capital humano (Manifesto de Angra/COPEA/ com valorizao das tradies culturais autctones UFRJ, 1998). No haver futuro para o Brasil e para e formulao de propostas econmicas inovadoras e a Amaznia (includo o Par) e este tem de ser o inclusivas, de referncia. substrato da nova viso de mundo a ser disseminada sem uma revoluo planejada na educao, na Nessa perspectiva, necessrio que se promova uma produo de cincia e no emprego das tecnologias poltica de sensibilizao das novas geraes para a
A engenharia ainda fermenta o alvodo desenvolvimento recer do sculo XXI envolve a soluo da , a engenharia do equao educao-cincia desenvolvimento -inovao, nica capaz de econmico e social induzir modificaes nos padres tecnolgicos e modelos de gesto
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temtica, com educao adequada e sistemtica a respeito e envolvimento das escolas e outros centros de formao. Trata-se de um desafio que requer aes inteligentes e especficas, que vo desde a insero da temtica em currculos escolares (com adaptao da linguagem a cada srie) e ambientao dos jovens estudantes em espaos onde se produz cincia (institutos e universidades) e onde se cultua a sua memria e manejo (museus de cincia), at a criao de programas de divulgao cientfica, feiras de cincia, etc., com uso inteligente das novas tecnologias sociais e insero de campanhas esclarecedoras em veculos de comunicao
o, cincia e tecnologia, com fins de inovao e de exerccio da soberania cognitiva, so matrias de Estado prioritrias e insubstituveis. Que seu ciclo de maturao mais longo que os ciclos polticos dos governos. Que, nesse campo, os dividendos polticos no podem interromper a continuidade e o aperfeioamento dos investimentos. Que os frutos so colhidos aps dcadas e no em meses. E que o desafio, em consequncia, posto no horizonte do terceiro milnio, exige estadistas, mais que bons governantes. A sada para o subdesenvolvi-
mento exige viso de futuro, Na era do de massa. Todas as formas criativas vontade poltica e granconhecimento e possveis de motivao dos jovens deza de esprito; requer do globalismo, o nico passaporte cidadania pla- uma nova cultura (nova para a cincia estruturas, espanetria ser aquele os permanentes e programas de mentalidade) aberta aos carimbado pelo lastro da estmulo sua reflexo e engajadestinos do mundo e capacitao cognitiva e mento , por impulso local ou em aos desafios civilizatrios. criativa associao com iniciativas da Unio e e atuadas. preciso que todos saibam, desde cedo, que investimentos em educao e em pesquisa so, definitivamente na presente contemporaneidade , as molas-mestras de todo esforo de desenvolvimento auto-sustentado de um povo. Portanto, que educaO maior desafio da poltica de outros estados, devero ser valorizadas brasileira e daquela regional, no alvorecer do terceiro milnio, reside no investimento macio e contnuo em educao, cincia e tecnologia. Na Era do Conhecimento e do globalismo, o nico passaporte cidadania planetria ser aquele carimbado pelo lastro da capacitao cognitiva e criativa.
2. Desenvolvimento industrial no Par: tendncias atuais

Como premissa definio de um planejamento estratgico vivel e realista para o estado do Par, indispensvel se torna um mapeamento das principais tendncias em curso no cenrio produtivo local, onde ganham centralidade as grandes transformaes e realinhamentos do quadro industrial em configurao, com destaque para o setor mineral e energtico, pelo volume dos investimentos previstos. 2.1. Mapa industrial: situao atual Os grandes projetos e suas empresas-ncora do origem a cadeias de fornecimento, onde se destacam aquelas da indstria de base (construo civil e metal-mecnica). Torna-se fundamental, em conseqncia, ao longo das cadeias, os servios administrativos, os ambientais e aqueles relacionados com a tecnologia da informao. Em geral, a grande maioria das empresas fornecedoras locais precisa realizar saltos tecnolgicos com relao aos processos e produtos tradicionalmente manejados, como condio para se firmar no mercado e usufruir das oportunidades em curso, assim colaborando ao aumento da competitividade dos grandes empreendimentos-ncora, que concorrem no mercado mundial. 2.2. Investimentos previstos para os Belm), as principais obras e indstrias da regio do Oeste do estado (Tapajs/Calha Norte), assim como sobressai o projeto Grande Carajs (Sul/Sudeste do Par) e a presena da SINOBRAS, em Marab, com a verticalizao da produo do minrio de ferro.
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At passado recente, a indstria paraense esteve basicamente assentada na explorao de dois insumos principais: a madeira e a castanha (anos 1950/60). Com o incio das atividades minerais, nas dcadas de 1970/80, o papel cumprido por este novo setor veio se tornando o grande vetor da economia do estado, ao ponto de, hoje, representar cerca de 80% da pauta de exportaes. De fato, os principais projetos industriais em estruturao no estado do Par pertencem aos plos da minerao, conduzidos por grandes empresas (como Vale, Alcoa, Minerao Rio do Norte, Albrs, Alunorte, etc.), em torno das quais se estruturam cadeias de fornecimento de bens e servios, sobretudo do setor metal-mecnico. Ao lado da minerao, ganha tambm evidncia o setor energtico, representado, sobretudo, pelos investimentos da Eletronorte na construo de grandes hidreltricas (Tucuru e Belo Monte), e que iro transformar o Par, dentro em breve, no maior fornecedor de energia eltrica (e limpa) do pas. No mapa da pgina 36 verifica-se a concentrao de indstrias na regio do entorno de Barcarena (Grande
prximos 4 anos Considerando-se os investimentos em minerao, transformao e energia, previstos para a primeira metade da presente dcada, e dividindo-se o estado do Par em plos de desenvolvimento, com base nas tendncias da expanso industrial em curso, ter-se- os seguintes desenhos geoeconmicos, nos prximos anos:
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2.2.1. Plo de influncia da Grande Belm
Plataforma Petrobras Gavio / Harpia 216 / 222 km Anglo Ferrous - Porto flutuante RDP - Porto Espadarte Votorantim Fbrica de cimento
BELM
Concentrao industrial por regio

Grande Belm
Celpa - Luz para Todos Terfron - Plataforma multinacional PAC - Manuteno da BR-316 Norks Hidro - Companhia Paraense de Alumina Vale - Porto de Vila do Conde (participao) Usipar - Siderrgica / porto / navegao PAC - Construo e ampliao do Porto de Vila do Conde PAC - Manuteno da BR-316 e da BR-010 Biovale - Oito usinas de biodiesel em Moju Petrobras - Biodiesel Minerao Buritirama - Porto (participao) e sinterizao (Vila do Conde) Anglo Ferrous - Porto flutuanten Vale - Porto Espadarte Plataforma Petrobras Gavio/Harpia - 216/222 km Votorantim - Fbrica cimento Norks Hidro - Projeto Bauxita Paragominas III Vale - Reflorestamento
Tapajs
MRN - Novas minas Alcoa - Bauxita 2 fase PAC - Pavimentao da Transamaznica PAC - Usina Hidreltrica de Belo Monte (Rio Xingu) PAC - Construo de terminais porturios PAC - Construo do novo terminal de passageiros PAC - BR-163 - pavimentao da divisa PA/MT
Celpa - Luz para Todos Terfron - Platasforma multinacional PAC - Manuteno da BR 316
Norsk Hidro - CAP Vale - Porto de Vila do Conde (participao) Usipar - Siderrgica / porto / navegao PAC - Construo e ampliao do Porto de Vila do Conde PAC - Manuteno da BR-316 e da BR-010 Biovale - Oito usinas de biodiesel em Moju Petrobras - Biodiesel Minerao Buritirama - Porto (participao) e sintetizao (Vila do Conde) Norsk Hidro - Projeto Bauxita III Vale - Reflorestamento
IPIXUNA PARAGOMINAS BARCARENA CURU PRIMAVERA
Carajs
Minerao Buritirama - Fbrica de ferro-liga Vale - Carajs 140 MTA Vale - Logstica EFC Vale - Serra Sul (s11d) Minerao Caraba - Cobre Anglo American - Nquel PAC - Construo das duas eclusas de Tucuru PAC - Construo da linha de transmisso PAC - Obras de hidrovia do Rio Tocantins Sinobras - Siderrgica (Aline) Vale - Projeto Salobo II PAC - Construo da linha de transmisso Minerao Buritirama - Calcinao / porto Vale - Projeto Serra Leste Vale - Projeto Cristalina Colossus - Ouro Vale - Ona Puma
Fonte: FIEPA (dez/2010). Atualizao ED Consultoria
Ocorre a concentrao de empreendimentos na rea circunscrita a Barcarena (Grande Belm), com destaque para as usinas de Biodiesel, que esto comeando a ser construdas, mais precisamente no municpio de Moju, onde a vocao para o cultivo do leo de palma j se consolida. A implantao da Companhia de Alumina do Par, pela Norsk Hidro, dever adensar a cadeia de alumnio nessa regio, podendo haver presso por novos investimentos jusante da cadeia. Outro fato significativo so os investimentos em logstica e, em particular, o aumento da capacidade do
Porto de Vila do Conde, fato que ir contribuir para o aumento da integrao dos distritos industriais de Barcarena (Grande Belm) e de Marab (Sul/Sudeste do Par). 2.2.2. Plo de influncia de Carajs No mapa da pgina 38, com o desenho da regio em questo, verifica-se uma concentrao de investimentos em Marab, com destaque para a Aos Laminados do Par (ALPA), empreendimento que ter uma forte e decisiva influncia na verticalizao da cadeia mineral (siderurgia).
Fonte: Ed Consultoria/SECTI: 2011
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rios (para escoamento de minrios e de gros) e a produo de bauxita, pela empresa Alcoa, so outros eventos que merecem ateno e que tero, tambm, forte influncia no desenvolvimento econmico local:
Juntamente com o Projeto ALINE (parceria Ao Cearense e Vale), que vai produzir bobinas para o uso direto na indstria, impor-se-o presses para que
ocorram outros investimentos associados, favorecendo a formao de um forte plo metal-mecnico, juntamente com outras empresas correlatas e de apoio.
MRN - Novas minas
Vale - Carajs 140 MTA
Minerao Buritirama - Fbrica de ferro-liga
PAC - Construo das duas eclusas de Tucuru PAC - Construo da linha de transmisso PAC - Obras da Hidrovia do Rio Tocantins Sinobras - Siderrgica (Aline)
ORIXIMIN BELM TERRA SANTA ALMEIRIM
PAC - Construo de terminais porturios MRN - Novas minas
MONTE ALEGRE
Vale - Logstica EFC Vale - Serra Sul (S11D)
Vale - Siderrgica Vale - Projeto Salobo II PAC - Construo da linha de transmisso Minerao Buritirama - Calcinao / porto Vale - Projeto Serra Leste Vale - Projeto Cristalino Colossus - Ouro Vale - Ona Puma
JURUTI
BIDOS SANTARM
Alcoa - Bauxita 2 fase

RUROPLIS
Minerao Caraba - Cobre

PAC - Pavimentao da Transamaznica
PAC - Construo de terminais porturios PAC - Construo do novo terminal de passageiros PAC - BR 163 - Pavimentao divisa PA/MT
Anglo American - Cobre
PAC - Usina Hidreltrica de Belo Monte (Rio Xingu)

Outro investimento significativo o projeto S11D, extrao de ferro da empresa Vale, situado em Cana do Carajs, que dever comear com uma produo de 90 milhes de toneladas, sendo este um produto de maior valor no mercado e que far do Par um dos maiores produtores de ferro do planeta.
de cobre, com a previso de que se passe da atual produo de 120 mil toneladas/ano para cerca de 1 milho de toneladas anuais, at 2015, num crescimento exponencial da capacidade produtiva regional e sua definitiva afirmao no mercado mundial de minrios. 2.2.3. Plo de influncia do Tapajs/Xingu 2.3. Investimentos e Gerao de Empregos Todas essas frentes de expanso industrial importam os seguintes e expressivos nmeros scio-econmicos, previstos para os prximos quatro anos: a) O valor total de 59,7 bilhes de dlares de investimentos em logstica e infra-estrutura industrial; b) A gerao de 123.507 empregos diretos, com as obras em curso;
INVESTIMENTOS INVESTIMENTOS
c) A maior parcela de investimentos, assim como o maior percentual de gerao de empregos, ocorrer no plo de Carajs, com 53% e 52% do total, respectivamente.
Neste projeto j devero ser utilizadas as novas tecnologias de extrao a seco, evitando-se, assim, as grandes bacias de rejeitos, com um grande salto tecnolgico que trar benefcios ao meio ambiente, alm de maior sustentabilidade ao modelo de processamento. Chama tambm a ateno os novos projetos de extrao Nesta regio, o grande destaque a usina hidreltrica de Belo Monte (imediaes de Altamira), sendo este o principal investimento em energia em toda a regio Norte do pas e que vai contar no seu consrcio, alm da Eletronorte, com empresas como a Vale e a SINOBRAS. Construes de terminais portu-
PLOS PLOS Grande Grande Belm Belm (Milhes US$) (Milhes US$)
EMPREGOS EMPREGOS
TOTAL TOTAL Tapajs Tapajs 9342,36 9342,36 25.850 25.850 59.762,76 59.762,76 123.507 123.507
Carajs Carajs 31.473,80 31.473,80 68.444 68.444
18.945,60 18.945,60 29.213 29.213
Fonte: FIEPA. Atualizao Ed. Consultoria (Junho/2011) Fonte: FIEPA. Atualizao Ed. Consultoria (Junho/2011)
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3. Biotecnologia e bionegcios: os desafios de uma economia verde
O desenvolvimento e a implantao de uma poltica consistente de Bionegcios (ainda inexistente) para alm do apoio s demais cadeias produtivas tm por finalidade inserir o estado do Par em uma das indstrias mais promissoras de futuro a bioindstria por meio da qual se apresentam condies e vantagens potenciais para inserir a regio entre os lderes mundiais do setor. O desafio transformar as vantagens comparativas legadas pela natureza em vantagens competitivas promovidas pelo conhecimento. E, neste campo, est-se buscando recuperar o tempo perdido, em que quase nada de substantivo foi realizado para reverter o atual quadro, em vista da diversificao da matriz econmica paraense. A bioindstria vem se desenvolvendo de vrias maneiras. Uma, a substituio de produtos com mercado certo por bioprodutos que oferecem vantagens de custo e eficcia, como o exemplo do biodiesel. Outro caminho a criao de novos produtos ou aplicaes, como os frmacos, que cada vez mais, mesmo quando resultantes de processos de sntese qumica, passam pela bioindstria. A nanobiotecnologia j est permitindo a gerao de formas mais eficientes de levar o princpio ativo at o alvo desejado, resultando em mais eficcia e efetividade no uso de medicamentos e em menor custo nas aes de sade pblica. Na agricultura, no meio ambiente e na sade humana, o uso de kits diagnsticos e do conhecimento da genmica permite antecipar tratamentos. Como resultado, tem-se um menor nmero de aplicaes de defensivos O Estado o principal arquiteto da modernizao da sociedade e o responsvel pela construo de paradigmas que permitam a realizao das aes planejadas. No mbito da Biotecnologia e da Bioindstria no diferente. O Par se destaca como um dos estados com maior potencial para o aproveitamento racional e sustentvel da biodiversidade; porm, at agora, somente cerca de 30 empresas chegam a atuar nos setores de alimentos, cosmticos e fitoterpicos. O incentivo Bioindstria toma corpo atravs de uma nova poltica de Governo, que visa a dar incio valorizao desta atividade. Os primeiros passos sero dados por intermdio do BIOPAR. Trs grandes tendncias, relativas economia mundial, vm se apresentando no sculo XXI. A primeira se refere elevao geral do preo das commodities, como ferro, soja e dend, o que est provocando uma corrida por terras; a segunda a busca por sementes para os laboratrios de biotecnologia; a terceira a bioindstria, que est sendo anunciada como o grande segmento industrial do futuro do planeta (Rosa Acevedo Marin: NAEA-UFPA-PNCSA, 2010). nos cultivos e a reduo dos insuportveis custos de internao e do uso de remdios/produtos qumicos. A Biotecnologia transforma a vida cotidiana da sociedade contempornea. O seu impacto atinge vrios setores produtivos, oferecendo novas oportunidades de emprego e inverses.
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Bioindstrias em atividade no Estado do Par N

01
Razo Social/CNPJ
Aa Pura Polpa Agroindustria Ltda. Polpa de Aa
Produtos e/ou Servios

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DAmaznia Indstria e Comrcio de Chocolates Ltda. GlobalBony Aai S.A./ CNPJ: 06. 971.093/0001- 88 Ervativa - Extratos Vegetais Ativos LTDA ME
Produo de bombons, gelias e doces com recheio de frutas regionais Polpa de aa (fino, mdio e especial ), refrescos (aa com guaran , aa com banana e aa com morango) Produz insumos naturais para perfumes e cosmticos, produtos de higiene pessoal e indstria de bebidas. Seus produtos baseiam-se em extratos (aa, guaran, cupuau, jamb, mastruz), leos essenciais (priprioca, estoraque e patchouli) e leos vegetais (leo de aa e manteiga de cupuau). Produtos de perfumaria e dermocosmticos (antispticos, bactericidas, fun-
Extrao de leo de dend para produo de gorduras para frituras, para 02 Agropalma S/A biscoitos/panificao, para uso geral na indstria de alimentos, para asperso, para sorvetes; olenas; leo de palmiste; margarinas; leo, olena e estearina de palma orgnicos; leo de palmiste orgnico Compostos bioativos extrados de polifenis das frutas e folhas da floresta 03 Amazon Dreams Ind. e Com. S/A Amaznica, ricos em antioxidantes, com a facilidade de oferecer em forma granulada ou lquida, e permitindo sua aplicao nas reas de alimentos funcionais, cosmticos e farmacutica. 04 Amazonfrut - Frutas da Amaznia Ltda. Amazonfrutas Polpas de Frutas da Amaznia Ltda Amaznia - Criao de Camaro em gua Doce Ltda Bela Ia Ind. e Com. de Polpas de Frutas Ltda Polpa de aa
14
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Granado Pharmcias
gicidas) na forma de polvilhos, sabonetes, loo hidratante, leo corporal, xampus, hidratantes etc.,alm de acessrios como bolsas e chapus. Produtos de perfumaria e cosmticos (loo hidratante, leo corporal, sabo-
17 Polpa de aa e polpa de cupuau 18 Larvicultura de camaro-da-amaznia Aa in natura e pasteurizado, convencional e orgnico, polpas de frutas de abacaxi, acerola, caju, cacau, cupuau, camu camu, goiaba, graviola, manga, muruci, maracuj, morango, limo, uva e tapereb Empresa do segmento de leos e gorduras vegetais e animais, que fabrica de leos fixos e essenciais para uso na indstria de fragrncias, cosmtica e fitoterpica. Os leos mais utilizados so os da copaba, andiroba, cupuau, maracuj, murumuru, castanha do Brasil, buriti, urucum, aa, espcies aromticas e argilas nativas. 22 20 19
Juru Artesanatos e Perfumaria Ltda
nete lquido e glicerinado, gel esfoliante,etc) utilizando como matria prima: cupuau, aa, castanha-do-par.
05
Mamma di Masi Ltda-ME
Massas produzidas com ingredientes regionais (jambu, aa, etc.)
06
Natura Cosmticos
Produo de produtos de cosmticos, fragrncias e higiene pessoal Produo de xarope de guaran e guaran em p; suplementos nutricionais (aminocidos, hipercalricos, protenas, reduo de peso e energticos). leos naturais (copaba, andiroba, pracax, castanha-do-par, buriti, semente de maracuj); sabonetes artesanais (andiroba, copaba, cupuau, manteiga de bacuri).
07
Naturale - Guaran da Amaznia
Beraca Brasmazon Indstria de 08 Oleaginosas e Produtos da Amaznia Ltda Bolthouse do Brasil Ind. e Com. de Frutas, Sucos e Polpas Ltda. Chamma da Amaznia Ltda.
21
Naturais da Amaznia Palamaz Prod. Alim. da Amaz. Ind. e Com Ltda-EPP S. N. R. de Matos & Cia LTDA - ME
Polpa de aa
09
Polpa de aa 23 Produo de perfumes pessoais e de ambiente, sabonetes, cremes hidratantes, sachs, colnias, esfoliantes, etc., utilizando como matria prima produtos regionais (cupuau, aai, castanha-do-par, etc.) Polpa de frutas: acerola, abacaxi, aa, cacau, caju, carambola, cupuau, Produo de cosmticos, perfumaria e higiene pessoal
10
24
Sabores da Amaznia Sucasa - Sucos da Amaznia AgroInd. e Comrcio Ltda Top Aa Indstria e Comrcio de Polpas Ltda. Vale do Aa Indstria e Comrcio Ltda.
Gelias e sucos regionais com polpa de frutas e pimenta de cheiro Polpas: abacaxi, acerola, caju, carambola, cupuau, maracuj, goiaba, graviola, aa, muruc, tapereb, bacuri, manga. Polpa de aa orgnica
Cooperativa Agrcola Mista de 11 Tom-Au - C.A.M.T.A / CNPJ: 05.753.983/0001-50
goiaba, graviola, manga, maracuj, murici, tapereb e camu camu; recebimento e vendas de pimenta-do-reino e cacau; leos vegetais de maracuj, andiroba e cupuau para a produo de cosmticos; gelias e geleadas de maracuj, cupuau e goiaba. Produz bombons e doces regionais da Amaznia, embalagens para presente e Kits regionais para presente.
25
26
12
Cupuau e Cia.
27
Polpa de aa
Fonte: SECTI: 2010
45
Cadeias como a do aa, por exemplo, j movimentam cerca de 1,8 bilho de reais/ano, dos quais menos de 10% retornam s populaes locais, por absoluta falta de apoio do poder pblico, especialmente quanto educao e valorizao do produtor. A melhoria tcnica e de logstica, o incentivo ao associativismo e ao cooperativismo, por si s, permitiro a agregao de valor matria-prima e aos produtos dela derivados, com elevao da renda da populao produtora.
O Programa Paraense de Incentivo ao Uso Sustentvel da Biodiversidade BIOPAR est sendo concebido como uma ferramenta para nortear a elaborao de polticas pblicas que possibilitem a agregao de valor s cadeias produtivas voltadas ao aproveitamento da biodiversidade estadual. Em estudo recente, ainda no concludo, nem divulgado, o IDESP Instituto de Desenvolvimento Econmico, Social e Ambiental do Par e o IDEFLOR Instituto de Desenvolvimento Florestal do Estado do
Par realizam levantamento das principais cadeias produtivas do estado. Este estudo tem por objetivo identificar e analisar as cadeias de comercializao de PFNM (perfis dos agentes mercantis, estrutura das cadeias, Valor da Produo - VBP, o Valor Agregado - VAB e a Renda Bruta - RBT, fatores crticos e potenciais), bem como produzir documentos tcnicos, socializar resultados e subsidiar polticas pblicas. At o momento, foram levantados 85 municpios, correspondentes a 60% da rea do Par, em 8 regies de integrao:
Mapas de distribuio de produtos no-madeireiros no Estado do Par, referentes s regies que tiveram seus estudos concludos pelo IDESP (IDESP: 2010)
REGIO DE INTEGRAO BAIXO AMAZONAS
Regies de Integrao
Maraj Baixo Amazonas
Alenquer, Almeirim, Belterra, Curu, Faro, Juruti, Monte Algre, bidos, Oriximin, Prainha, Santarm e Terra Santa Afu, Anajs, Bagre, Breves, Cachoeira do Arari, Chaves, Curralinho, Gurup, Melgao, Muan, Ponta de Pedras, Portel, Salvaterra, Santa Cruz do Arari, So Sebastio da Boa Vista, Soure
Metropolitana
Ananindeua, Belm, Benevides, Marituba, Santa Brbara do Par
Rio Caet
Augusto Correa, Bonito, Bragana, Cachoeira do Piri, Capanema, Nova Timboteua, Peixe Boi, Primavera, Quatipuru, Salinpolis, Santa Luzia do Par, Santarm Novo, So Joo de Pirabas, Tracuateua, Viseu
Guam
Castanhal, Colares, Curu, Igarap Au, Inhangapi, Magalhes Barata, Maracan, Marapanim, Santa Isabel do Par, Santa Maria do Par, Santo Antonio do Tau, So Caetano de Odivelas, So Domingos do Capim, So Francisco do Par, So Joo da Ponta, So Miguel do Guam, Terra Alta, Vigia
Tocantins
Abaetetuba, Acar, Baio, Barcarena, Camet Igarap Miri, Limoeiro do Ajuru, Mocajuba, Moju, Oeiras do Par, Tailndia
PRODUTOS Aa Andiroba Artesanato Bacaba Bacuri Breu branco Borracha
Xingu
Altamira, Anapu, Brasil Novo, Medicilncia Pacajs, Placas, Porto de Moz, Senador Jos Porfrio, Uruar, Vitria do Xingu
Buriti Cacau Caju-au Carvo Castanha do Brasil Copaba Cumaru Cupuau
Ervas medicinais Lenha Mel Muruci Tapereb Tucum Urucum
Regies de Integrao (Fonte IDESP-SECTI: 2011)
Fonte: IDESP/SECTI: 2011
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REGIO DE INTEGRAO RIO CAET

REGIO DE INTEGRAO GUAM
PRODUTOS Aa Andiroba Artesanato Bacaba Bacuri Birib Borracha Cacau Cajarana Carvo Castanha do Brasil Copaba Cupuau Ervas medicinais Mel Mucaj Muruci Murumuru Palmito Piqui Pupunha Tapereb Tucum Urucum
PRODUTOS Ajiru Aa Andiroba Artesanato Bacaba Bacuri Breu branco Buriri Carvo Castanha do Brasil Copaba Cupuau Ervas medicinais Mel Muruci Murumuru Pupunha Tapereb Tucum Urucum
49
REGIO DE INTEGRAO DO XINGU
REGIO DE INTEGRAO DO MARAJ
PRODUTOS Aa Andiroba Artesanato Bacaba Bacuri Breu branco Borracha Buriti Cacau Caju au Carvo Castanha do Brasil Copaba Cumaru Cupuau Ervas medicinais Mel Muruci Tapereb Pupunha Urucum
PRODUTOS Aa Andiroba Artesanato Bacaba Bacuri Breu branco Borracha
Buriti Cacau Caju-au Carvo Castanha do Brasil Copaba Cumaru
Cupuau Ervas medicinais Mel Muruci Tapereb Pupunha Urucum
51
O investimento em biotecnologia passa, igualmente, pelo apoio criao e acreditao de laboratrios multiuso de anlise e controle de qualidade, focados na produo local e devidamente certificados por rgos como a ANVISA e o INPI, capazes de trazer, para o estado, as condies tcnicas e cientficas necessrias avaliao da qualidade e certificao dos produtos e insumos oriundos da biodiversidade. Tal ao representar considervel reduo de custos, visto que, no momento, a quase totalidade das anlises realizada no Sudeste, fato que reduz a competitividade da indstria local. Estes laboratrios possibilitaro, inclusive, a prestao de servios a outros estados. A criao do selo PAR (ou equivalente), como instrumento de certificao da qualidade dos produtos originados da biodiversidade estadual, depende da implantao destes laboratrios. Outra vertente a ser considerada a implantao de instrumentos biotecnologicamente avanados, como, por exemplo, as biofbricas, que representaro um salto considervel na propagao de espcies vegetais de interesse comercial, atendendo a demandas reprimidas por matria-prima em todos os segmentos produtivos do setor e permitindo a gerao de insumos de qualidade e em quantidade suficiente. Fica evidente a potencialidade das cadeias que, se bem trabalhadas por meio de polticas pblicas devidamente embasadas na aplicao de conhecimento, representam importantes pontos de partida para o incio das aes do BIOPAR e para a diversificao
da matriz econmica do estado, com investimentos que conduzam, progressivamente, consolidao de uma economia verde, descarbonizada, baseada no uso dos recursos renovveis da biodiversidade.
53
4. SECTI Organizao e propsitos
4.1. Organizao No mbito da Administrao Pblica estadual, a Secretaria Cincia, Tecnologia e Inovao SECTI responde pela coordenao da poltica de desenvolvimento cientfico, tecnolgico e de inovao do Estado do Par, com a responsabilidade de articular, para essa finalidade, os demais rgos governamentais e as instituies acadmicas, empresariais e do terceiro setor afins. Antes da SECTI, por ordem histrica, o primeiro rgo estadual que tratou de Cincia e Tecnologia foi a Secretaria Executiva de Indstria, Comrcio e Minerao - SEICOM, criada pela Lei Estadual n 4.946, de 18 de dezembro de 1980. Entre suas finalidades, constava a promoo do desenvolvimento dos setores da indstria, do comrcio e da minerao, alm da funo de incentivo pesquisa cientfica. Subseqentemente, a Lei n 5.752, de 26 de julho de 1993, criou a Secretaria Executiva de Cincia, Tecnologia e Meio Ambiente SECTAM, definindo que, dentro de sua estrutura organizacional, funcionaria a Diretoria de Cincia e Tecnologia DCT, tendo por escopo implementar, a partir de ento, a poltica estadual de cincia e tecnologia. Em 2007, a Secretaria de Estado de Desenvolvimento, Cincia e Tecnologia SEDECT que antecede a atual SECTI veio a ser criada pela Lei Estadual n. 7.017, de 24 de julho, sucedendo, assim, a antiga SEICOM e parte da SECTAM, em todos os seus diPor determinao da Lei n. 7.543/2011 que dispe sobre a reorganizao da estrutura administrativa e vinculaes no mbito do Poder Executivo Estadual e d outras providncias , a anterior SEDECT veio a ser substituda pela atual Secretaria de Cincia, Tecnologia e Inovao SECTI, que passa a ter agora com maior foco o propsito de planejar, formular, coordenar e acompanhar a poltica estadual de desenvolvimento cientfico e tecnolgico, bem como promover, apoiar, controlar e avaliar as aes relativas ao desenvolvimento e fomento da pesquisa e sua aplicao produtiva, gerando a ambincia necessria aos processos de inovao. reitos e obrigaes a rea de meio ambiente passou a constituir objeto de uma Secretaria especfica, a SEMA , assim como agregou, em sua estrutura institucional, as competncias da outrora Diretoria de Cincia e Tecnologia DCT, da extinta SECTAM.
PARTE II - PLANO DIRETOR
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4.2. Propsitos So propsitos da SECTI: c) tica: A origem da palavra tica vem do grego ethos, que quer dizer o modo de ser, o carter, ou seja, um conjunto de valores e princpios que moldam o relacio4.2.1. Misso namento entre os atores sociais, com base no respeito a cdigos de comportamento Fomentar a cincia, a tecnologia e a inovao para comumente partilhados. d) Inovao: o processamento e materializao de novas idias, capazes de representar mudanas de padro e saltos tecnolgicos, com induo no desenvolvimento scioSer reconhecida no Brasil e no exterior como instituio de referncia no fomento a polticas de desenvolvimento cientfico e tecnolgico no contexto amaznico. 4.2.3. Valores e) Respeito s Pessoas: Significa a valorizao do ser humano, independentemente de raa, religio ou ideologia, com ateno civilidade, cordialidade e observao das normas de boa convivncia. -econmico em bases renovadas. fins de melhoria da qualidade de vida e do desenvolvimento sustentvel da sociedade paraense. 4.2.2. Viso
Organograma da SECTI
Conselho Secretrio de Estado Fundao Guam

Gesto do PCT Guam
FAPESPA
Secretrio Adjunto NUJUR

Ncleo Jurdico
Gabinete ASCOM
Assessoria de Comunicao
Controle Interno
Ncleo de Engenharia
Diretoria de Planejamento Administrao e Finanas
DIPLAN
Diretoria de Cincia e Tecnologia
DCT
Diretoria de Inovao Tecnolgica
DIT
Diretoria de Tecnologias Sociais
DTS
a) Comprometimento: Qualquer mudana nas estratgias de atuao de uma organizao requer o comprometimento de sua equipe de gesto. Isto significa: saber escutar, dialogar e compreender os interlocutores e conhecer e acompanhar, detalhada e sistematicamente, cada problema e ao, inspirando confiana na liderana do processo. b) Parceria: trabalhar de forma cooperativa com os interlocutores que buscam os mesmos objetivos, servindo de modelo de comprometimento e ao.
Gesto de Pessoas Logstica Planejamento Finanas Contratos e Convnios
Tecnologia para polticas pblicas Redes de pesquisa Informao e prospeco tecnolgica Difuso e popularizao da cincia
Tecnologia industrial bsica Ambientes de apoio Inovao (parques de C&T e incubadoras de empresas) Gesto do conhecimento para inovao
Incluso digital Acesso ao conhecimento Tecnologias sociais Redes, produtos, ferramentas e metodologias
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5. SECTI Objetivos estratgicos, aes e metas
Diante dos cenrios, expectativas e desafios caracterizados e analisados na Parte I do presente documento, os objetivos estratgicos, aes e metas a ser priorizados e perseguidos pela SECTI, para o quadrinio 2011-2015, passam a ser os seguintes: 5.1. Estratgia Integrar os principais atores do sistema de CT&I do estado: Governo, Academia e Empresa. 5.2. Objetivos Estratgicos Consolidar a CT&I como base para a ampliao da matriz econmica estadual; Legitimar a relevncia da CT&I para o desenvolvimento sustentvel;
ESTADO
18. Consolidar a C, T&l como base para a ampliao da matriz econmica
Contribuir para a melhoria dos indicadores sociais. 5.3. Mapa Estratgico O mapa estratgico est formulado segundo 4 (quatro) perspectivas: a) do APRENDIZADO organizacional e das competncias-chave para a gesto; b) dos PROCESSOS sob a tica interna e de integrao com parceiros; c) de polticas definidas em PARCERIAS; d) dos resultados projetados para o ESTADO.
19. Legitimar a relevncia da C, T&l para o desenvolvimento sustentvel 20. Contribuir para a melhoria dos indicadores sociais
16. Articular a C, T&l e a fixao de competncias
17. Articular/promover aes de integrao entre academias e empresas com foco no mercado (inovao em bens e servios) 15. Efetivar estratgias de atrao de investimentos e ampliar a captao de recursos para C, T&l 13. Viabilizar incubadoras de empresas, parques de C, T&l e plos de conhecimento
PARCERIAS
14. Estabelecer polticas de fomento criao / consolidao de cadeias produtivas estratgicas 11. Estimular a formao tcnica / tecnolgica orientada para o mercado
12. Estimular a inovao, o empreendedorismo e a gesto do conhecimento 9. Incentivar a aplicao / uso da TIB para inovar 5. Apoiar o estabelecimento de marco jurdico para a C, T&l
PROCESSOS
8. Incentivar Nononononono a formao de mestres e doutores e a pesquisa
10. Consolidar e ampliar a incluso digital 7. Divulgar e popularizar a C, T&l em todo o estado
4. Garantir e manter ambiente de trabalho funcional
6. Criar sistema de informao em C, T&l
APRENDIZADO
1. Qualificar a equipe da SECTI com foco em competncias estratgicas
2. Implantar programa de excelncia em Gesto
3. Aprimorar a gesto da informao e do conhecimento
59
Perspectiva: processos Ao N
9
Para o cumprimento dos objetivos do Mapa Estratgico, na perspectiva de sua concretizao, a SECTI na condio de rgo coordenador de Estado
empenhar-se- na consecuo das seguintes aes e metas, distribudas ao longo do perodo de vigncia do presente Plano Diretor:
Meta
Consolidar o Parque de Cincia e Tecnologia Guam
Finalidade
Estimular o empreendedorismo e a inovao tecnolgica no estado, a partir do desenvolvimento de ambientes de inovao tecnolgica
Indicador
% consolidado
QUADRO DE METAS Perspectiva: aprendizado Ao N

1
Meta
Implantar 9 prticas de GC na SECTI
Finalidade
Permitir que os servidores da SECTI conheam as competncias organizacionais e possam utiliz-las de acordo com os objetivos
Indicador
N de prticas implantadas
Viabilizar incubadoras de empresas, parques de C&T e polos de conhecimento 10 Implantar 2 novos Parques de Cincia e Tecnologia (Tapajs e Tocantins) 11 Criar e consolidar 7 Incubadoras de Empresas no Estado
Estimular o empreendedorismo e a inovao tecnolgica no estado, a partir do desenvolvimento de ambientes de inovao tecnolgica Estimular o empreendedorismo e a inovao tecnolgica no estado, a partir do desenvolvimento de ambientes de inovao tecnolgica
Parque(s) implantado(s)
Garantir e manter ambiente de trabalho funcional 2 Suprir as demandas dos servidores da SECTI de forma plena, gil e eficaz Aprimorar a gesto da informao e do conhecimento 4 3 Realizar 8 eventos internos Implantar centro de documentao e informao 5 Realizar 28 cursos de aperfeioamento em conhecimentos tcnicos das reas estratgicas e Implantar programa de excelncia em Gesto 6 de gesto da Secretaria Implementar procedimentos padronizados para os processos internos 7 Promover a participao de 70% dos servidores em eventos relacionados s reas Qualificar equipe da SECTI com foco em competncias estratgicaS 8 de atuao da SECTI Realizar 9 campanhas de sade preventiva e 13 oficinas de sade ocupacional
da Secretaria Assegurar atendimento de qualidade s demandas dos servidores das reas finalsticas Disseminar a cultura da gesto do conhecimento na SECTI Prover acesso a informaes sistematizadas geradas pela SECTI Desenvolver projetos voltados para o aprimoramento profissional do servidor, com o objetivo de melhorar seu desempenho na prestao do servio pblico Garantir a eficincia da operao dos processos gerenciais-administrativos da SECTI Apoiar a formao tcniCapacitar e qualificar o quadro funcional da SECTI % de servidores qualificados ca/tecnolgica orientada para o mercado Consolidar e ampliar a incluso digital e o acesDesenvolver atividades voltadas para a sade fsica e mental do servidor N de oficinas e campanhas realizadas so ao conhecimento % de processos estruturados N de cursos realizados Estimular a inovao, o empreendedorismo e a gesto do conhecimento N de eventos realizados Centro implantado % de demandas atendidas
N de incubadoras criadas e/ou apoiadas
12
Realizar 92 eventos entre seminrios e cursos
Capacitao e aculturao na rea de empreendedorismo, inovao, gesto do conhecimento e TIB para a sociedade paraense
N de eventos realizados
13
Promover 19 eventos de capacitao para gestores de Incubadoras de Empresas e PCT, no Estado
Estimular o empreendedorismo e a inovao tecnolgica no estado, a partir do desenvolvimento de ambientes de inovao tecnolgica Gerar conhecimento e possibilitar a troca contnua de informaes entre os entes dos SPI, como suporte inovao no estado Formar recursos humanos qualificados para atuao em segmentos econmicos prioritrios para o estado Ampliar o acesso das comunidades a contedos digitais e a servios pblicos e qualificar as populaes locais
N de eventos realizados
14
Criar/Implantar/Manter o Portal Paraense de Inovao (PPI)
Lanamento do PPI; Periodicidade de atualizao do Portal N de cursos
15
Efetivar a realizao de cursos tcnicos profissionalizantes (mdio e ps-mdio)
16
Implantar 300 novos telecentros em todo o estado e potencializar novos contedos em sua utilizao
N de telecentros instalados
61
N de projetos executados
17
Estimular a execuo de pelo menos 20 projetos na rea de TIB (PI e Qualidade) Apoiar a acreditao de 20 processos em laboratrios no estado Captar e aportar recursos para pesquisa, com destaque para o aproveitamento da Biodiversidade Realizar 68 Mostras de Cincia e Cultura, no Estado Criar o Museu de Cincia e Tecnologia do Estado Lanar a Revista Eletrnica de divulgao em C,T&I do Estado Desenvolver metodologia de acompanhamento e avaliao de desempenho Aplicar metodologia de avaliao de desempenho das Redes de Pesquisa Implantar o SIGAP Sistema de Grupos e Atividades de Pesquisa do Estado do Par / Mapa de Instituies de CT&I do Par Revisar e encaminhar a Lei de Inovao do Estado Elaborar minuta da Lei Estadual de Acesso biodiversidade e ao conhecimento tradicional
Incentivar a aplicao/ uso da TIB para fins de inovao Incentivar a formao de mestres e doutores e a pesquisa
Obter indicaes geogrficas de produtos e patentes, bem como certificao de qualidade para produtos e processos, no estado do Par Criar infraestrutura de TIB para segmentos especficos Formar recursos humanos altamente qualificados em reas estratgicas da Biodiversidade
Perspectiva: parcerias AO
Articular/promover aes
No
28
META
Realizar protocolo de integrao/cooperao com Empresas, ICT e rgos Governamentais para a formao do Conselho de C,T&I do estado
FINALIDADE
Identificar e integrar aes capazes de promover a competitividade do Estado por meio da inovao
INDICADOR
% do protocolo de integrao/ cooperao efetivado
18
N de processos com credibilidade Recursos direcionados
de integrao entre academia e empresas com foco no mercado (inovao em produtos e servios)
19
29
Estimular a oferta de bolsas de pesquisa, com o apoio da FAPESPA, para atuao de profissionais qualificados em empresas e ICT
Construir capital intelectual competitivo em instituies e empresas por meio da oferta de empregos qualificados
N de bolsas implementadas
20
Promover, difundir e popularizar aes de CT&I e a cultura do Empreendedorismo e da inovao, no estado Estabelecer espao pblico de disseminao e acesso aprendizagem em CT&I Divulgar informaes sobre C,T&I no Estado para as diversas cadeias produtivas atuantes Desenvolver ferramenta de gesto de Redes
Eventos realizados
Articular P&D&I e a fixao de competncias
Divulgar e popularizar a C,T&I
21
% de construo e implantao Edio lanada
30
Criar e manter o Observatrio Estadual de CT&I
Melhorar o Processo de Tomada de Deciso e Investimentos em CT&I no Estado do Par Captar recursos para investimento do tipo "capital semente" e "capital inovador"
Observatrio implantado e em operao Recursos captados (R$)
22
31
Estabelecer mecanismo de apoio inovao por meio da composio
23
% de sistema desenvolvido
Efetivar estratgias de atrao de investimentos 32
de recursos financeiros externos Apresentar propostas de projetos integradores a agentes de fomento em C,T&I, na regio, no Brasil e no exterior 33 Obter financiamento junto a entidades de crdito para os PCT (Guam, Tocantins e Tapajs) Estabelecer polticas de fomento criao/ 34 Implementar redes de pesquisas estratgicas e apoiar o lanamento de novos produtos no mercado, advindos dos resultados de pesquisa 35 Estabelecer programa de atrao de empresas inovadoras para o Estado Gerar mecanismos de atrao de investimentos para desenvolvimento de Empreendimentos Tecnolgicos Programa executado Promover o desenvolvimento e transferncia do conhecimento cientfico, tecnolgico e inovador N de produtos no mercado e/ou redes de pesquisa apoiadas Viabilizar a implantao e operao dos PCT (Guam, Tocantins e Marab) Recursos captados (R$) Diversificar fontes de financiamento/investimento de aes de C,T&I e a cooperao internacional N de projetos apresentados
Criar sistema de informao em C,T&I
24
Fornecer indicadores de desempenho quantitativo e qualitativo
Redes avaliadas
e ampliar a captao de recursos para C,T&I
25
Dotar o Estado de um sistema informatizado e georreferenciado de CT&I para prospeco de oportunidades e apoio tomada de deciso Aprovar a Lei de Inovao do Estado Dar apoio implementao do marco regulatrio sobre o tema, no Estado
N de pesquisadores e laboratrios cadastrados
Apoiar o estabelecimento de marco jurdico para a C,T&I
26
Minuta de lei reformulada e encaminhada Minuta de lei elaborada e encaminhada
consolidao de cadeias produtivas estratgicas
27
6. Gesto estratgica - o Sistema Paraense de Inovao

A cincia, a tecnologia e a inovao so fatores determinantes ao desenvolvimento sustentvel de uma regio e de um povo. A aplicao do conhecimento em reas prioritrias da economia tende a gerar maiores oportunidades de emprego, melhor distribuio de riquezas e aumento da competitividade de empresas e demais organizaes da sociedade civil, com melhoria da qualidade de vida da populao. A inovao como processo que perpassa o manejo do conhecimento e sua aplicao na transformao de matrias-primas em produtos e servios de alto valor agregado torna-se, assim, o alvo principal de toda engenharia poltica voltada organizao de arranjos institucionais que induzam e sustentem, de forma eficaz e com transparncia pblica, um sistema integrado de ao com essa finalidade. Sabe-se, hoje em dia, que, da parte do Estado, mais eficiente investir na ambincia facilitadora da inovao que no processo propriamente este, de competncia dos agentes empreendedores. A imerso dos agentes em um contexto favorvel inovao infra-estrutura, marcos regulatrios e polticas pblicas facilitadoras (incentivos fiscais, fomento pesquisa, etc.) tem trazido melhores resultados, em todos os lugares. Os Sistemas de Inovao, voltados estruturao, organizao e operao de condies apropriadas, representam, nesse diapaso, a estratgia mais eficiente para o desenvolvimento das sociedades contemporneas, principalmente se alicerados em reCriar e manter ambincia propcia inovao, consi6.1. Objetivo Nessa perspectiva, a efetivao do Sistema Paraense de Inovao SPI se apresenta como a estratgia fundamental promoo de uma ao coletiva articulada entre os agentes da inovao, despontando como o arranjo institucional adequado para a criao, no estado, de uma ambincia sistematizada de interlocuo e de definio de diretrizes e metas, sua efetivao e seguimento. Composto por organizaes, pessoas, instrumentos e processos, o SPI visa ao engajamento do Estado do Par na nova economia mundial fortemente baseada no conhecimento e se configura como alternativa de governana garantidora, em carter duradouro e sustentvel, do desenvolvimento regional/local de longo prazo, gerador de melhor qualidade de vida s futuras geraes. Assim, os propsitos estratgicos deste Plano devero ser assimilados por todos os rgos do Estado e da sociedade civil, comprometidos com as iniciativas e aes de P&D; ficando reconfigurados, pela parceria sinrgica, os novos marcos de referncia construo de um verdadeiro sistema paraense de CT&I. Esta condio ajudar o Governo do Estado a ter um posicionamento efetivo e destacado no cenrio nacional e a fazer emergir, com polticas pblicas adequadas e consistentes, vantagens competitivas duradouras. laes de confiana e colaborao entre os agentes.
63
65
produtos e servios para o mercado. As entidades governamentais devem propor polticas e criar meios para que a relao entre os dois primeiros acontea de forma segura e vantajosa para a sociedade. 6.7. 6.5. Ambientes As interaes entre os diferentes elementos do SPI Os ambientes que facilitam, fomentam e incentivam a inovao so representados, no SPI, por incubadoras de empresas, parques tecnolgicos, arranjos produtivos locais APL, plos de excelncia e Empresas de Propsito Especfico EPE. Todos tm papel fundamental na interface entre o mundo do conhecimento e o mundo empresarial. So os efetivos tradutores das linguagens para que essa interao so a chave para a efetiva operao do sistema. Os processos mais relevantes so: gerao e transferncia de conhecimento e de tecnologias; formao de pessoas e construo de competncias; fomento e promoo do acesso ao capital e criao e uso de instrumentos e ambientes de apoio inovao. Depende do planejamento adequado das aes pertinentes a cada processo o xito do sistema. A inovao acontecer em maior ou menor nmero, de forma mais ou menos intensa (e duradoura), em funo da quantidade e da qualidade dessas interaes. 6.8. Governana/Gesto Processos Promotores da Inovao e tornem seguras as interaes, bem como a implementao de programas que as apiem financeiramente, so, a seu turno, imprescindveis.
derando-se os aspectos cientficos e tecnolgicos, jurdicos, fsico-ambientais, scio-econmicos e culturais.
6.3.
Estrutura/Organizao
Os elementos que integram o SPI esto organizados, 6.2. Estratgia de acordo com a natureza de suas funes, em 3 (trs) categorias: agentes da inovao; ambientes e Induzir e facilitar interaes colaborativas fundamentadas em confiana e propor aes que estabeleam suficiente sinergia entre os agentes, capaz de resultar em inovao. instrumentos de apoio inovao e processos promotores da inovao. A figura 01 mostra um esquema da composio do sistema, inserida num contexto societrio mais abrangente. Figura 01 composio do SPI
Contexto Cientfico e Tecnolgico Contexto Fsico-ambiental
Agentes
GOV
Polticas Pblicas Ambientes e Instrumentos
ocorra. Atuam no espao que separa esses dois mun-
ICTs
Inovao
dos. Suas atividades envolvem a orientao tcnica, o empreendedorismo e a disseminao de informaes tecnolgicas. 6.6. Instrumentos
Contexto Pblico
Para se obter a ambincia propcia s diferentes
EMP
Contexto Jurdico Contexto Social
Para que o SPI seja efetivado e consolidado como padro institucional de gesto necessrio a sua identificao e legitimao por todos os agentes como organismo coordenador e facilitador dos processos promotores da inovao. Sua estrutura em forma de rede com fruns de agentes e grupos de trabalho por segmento produtivo permite o estabelecimento de parcerias para o planejamento participativo e a execuo, com maior sucesso, de aes de comum interesse, pactuadas em agendas de trabalho, em cada caso.
Contexto Econmico
interaes geradoras da inovao, so necessrios instrumentos que garantam segurana jurdica aos processos (marcos regulatrios), viabilizem a transferncia de informao de forma rpida e em grande volume (softwares e infra-estrutura de telecomunicaes), e financiem e apiem a gesto e a execuo de aes compartilhadas. A Assemblia Legislativa do Estado - ALEPA e a Fundao de Amparo Pesquisa FAPESPA tm papel destacado na construo e manuteno do SPI. A aprovao de leis que regulem
6.4.
Agentes
categorias: 1) instituies geradoras de conhecimento ICT; 2) setor empresarial - EMP e; 3) entidades
Os agentes que promovem a inovao podem ser governamentais GOV. s ICT cabe a produo de classificados, segundo a teoria da hlice trplice conhecimento e a formao de pessoas. Do setor (Henry Etzkowitz e Loet Leydesdorff - 1996), em trs empresarial esperado o desenvolvimento de novos
67
A formao de um Conselho que represente todos os tipos de agentes do sistema a forma mais apropriada para gerir este arranjo institucional. Assim, o Conselho de Cincia, Tecnologia e Inovao CONCITI, institudo pela Lei 7.017, de 24 de julho de 2007, que criou a antiga SEDECT e composto por representantes dos agentes do sistema , o frum apropriado para supervisionar as polticas em curso e propor aes que viabilizem a inovao em todos os nveis e instncias.
e) estabelecimento de marcos regulatrios, como a lei estadual de inovao e a lei estadual de acesso biodiversidade; f) qualidade na gesto das organizaes que compem o sistema; g) acesso a servios de tecnologia industrial bsica; h) acesso a recursos financeiros para investi-
6.9.
Atuao
mento nos processos de inovao; i) aumento da capilaridade do SPI por meio da implantao de mais unidades de infocentros/telecentros do NavegaPar e promoo de outros programas de acessibilidade e incluso digital. A Plataforma Interativa ser viabilizada por meio de um portal na wide world web sobre inovao - locus virtual de funcionamento do sistema. Nele, sero disponibilizadas informaes sobre em que, onde e como inovar no estado. Na forma de uma biblioteca virtual, todo o contedo sobre inovao estar acessvel a qualquer cidado ou organizao.
O SPI atuar por meio de programas estruturantes e da criao de uma Plataforma Interativa de Informaes e Servios. Os Programas podero contemplar aes de: a) formao de pessoas em nvel superior e tcnico; b) pesquisa e desenvolvimento aplicados a setores e segmentos especficos da economia; c) difuso e popularizao da cultura de C,T&I; d) criao e consolidao de ambientes de apoio inovao: parques tecnolgicos e incubadoras de empresas;
O casamento entre ofertas e demandas tecnolgicas tambm ter, a seu turno, espao na plataforma virtual. O Portal propiciar velocidade e maior abrangncia nas interaes pretendidas. Ser o meio pelo qual o SPI estar sempre e em tempo real disponvel e ao alcance da sociedade em geral.
7. Consideraes finais
69
A construo de um ambiente de inovao passa, necessariamente, pela integrao entre Governo, Academia e Setor Produtivo, sendo esta uma condio imprescindvel para o sucesso das aes previstas no planejamento. Este tem sido um desafio comum a outros estados brasileiros, assim como a todos os pases, nos diversos quadrantes do planeta. A grande oportunidade de criao de uma ambincia de inovao, no Par, com o rompimento do histrico isolamento e das desconfianas recprocas entre os atores institucionais envolvidos, condio sine qua non transformao da atual (e superada) matriz econmica, que tem condenado o estado a ficar reduzido a um exportador quase que exclusivo de produtos primrios, de baixo valor agregado. Os primeiros passos superao desse quadro foram dados, nesta nova fase, com o processo de planejamento participativo que antecedeu e subsidiou a construo do presente Plano. Na enquete e no workshop que foram realizados nos primeiros meses de 2011, os atores locais puderam externar suas opinies e contribuir, decisivamente, para a formulao das estratgias de ao aqui formuladas, indicando linhas programticas e, principalmente, sinalizando a necessidade de efetivao do Sistema Paraense de Inovao como medida inovadora na gesto das polticas de CT&I em mbito estadual.
A credibilidade da atual administrao e a competncia da equipe da Secretaria, avaliadas no workshop como foras significativas ao sucesso das polticas de CT&I aqui projetadas, so fatores fundamentais para o trabalho que est sendo proposto e responsabilidade de todos os gestores, da Secretaria, envolvidos. Na verdade seja novamente sublinhado , existe uma oportunidade mpar de contribuir-se para uma verdadeira mudana de rumo na efetivao de polticas sustentveis de CT&I e, assim, ajudar o Estado do Par a ter um posicionamento respeitado no cenrio nacional, com a construo de vantagens competitivas locais duradouras, capazes de dinamizar a economia paraense sob o prisma de um novo modelo de desenvolvimento de base cientfica e tecnolgica e, pelos seus frutos, resultar na melhoria dos indicadores sociais. Este Plano no um documento imutvel e estanque. Deve ser permanentemente acompanhado, avaliado e readequado. medida que os cenrios se alterem, ou fatos novos se apresentem, novas iniciativas de adaptao estratgica devero ser implementadas, em vista do sucesso de todo o empreendimento.
71
8. Referncias bibliogrficas
ALTMAN, Daniel. O Futuro da Economia: As 12 tendncias que vo transformar a economia global. Campus. So Paulo; Campus, 2003. CHIAVENATO, Idalberto. Planejamento Estratgico. So Paulo, Campus; 2003. HERRERO FILHO, Emlio. Balanced Scorecard e a gesto estratgica. So Paulo; Campus, 2005. ISNARD, Martinho. Manual de Planejamento Estratgico. So Paulo; Atlas, 2003. JOHNSON, Gerry. Fundamentos de Estratgia. Porto Alegre. Bookman, 2011. Kaplan, Robert S. e Norton, David P. Organizao Orientada para a Estratgia: como as empresas que adotam o balanced scorecard prosperam no novo ambiente de negcios. Rio de Janeiro. Editora Campus, 2000. LOET, Leydesdorff and ETZKOWITZ, Henry. "Emergence of a Triple Helix of University-Industry-Government Relations," in Science and Public Policy n. 23, 279-86. 1996. MINTZBERG, Henry. O processo da estratgia: Conceitos, contextos e casos selecionados. Porto Alegre. Bookman, 2011. ______________. Safri de Estratgia. Porto Alegre. Bookman, 2011. SECTES, Governo do Estado de Minas Gerais. Plano de Gesto Estratgica. Belo Horizonte, 2010. PORTER, Michael E. Estratgia Competitiva. So Paulo. Campus, 1986. ______________. Competio (ed. rev. ampl.). So Paulo. Campus, 2009. PARA. Minas Avana na Economia do Conhecimento. Inovao: Uma Face do Estado para o Resultado. Belo Horizonte. SECTES, 2010. PDF; DVF Consultoria. Programa de Desenvolvimento de Fornecedores: Uma Estratgia de Sucesso. Vitria. Sebrae, 2009. PRAHALAD, C. K. A riqueza na Base da Pirmide. So Paulo. Bookmam, 2010. VALE-ALPA. Estratgias para o Desenvolvimento de Oportunidades de Negcios e Empregos. Relatrio. Marab. DVF Consultoria, 2010.
Instituies de cincia e tecnologia e empresas com histrico de investimentos em P&D

1. Instituies de Cincia e Tecnologia As principais instituies geradoras de conhecimento, bem como sua distribuio espacial no territrio paraense, esto apresentadas no quadro e no mapa a seguir: Principais ICT no Par Seq.
1
73
Instituio de C&T (ICT)

Universidade Estadual do Par UEPA
reas de Atuao
Cincias Agrrias; Cincias Biolgicas; Cincias da Sade; Cincias Exatas e da Terra; Cincias Humanas; Cincias Sociais Aplicadas; Engenharias; Lingustica; Letras e Artes. Cincias da Educao; Biodiversidade e Florestas; Cincias da Sociedade; Engenharia e Geocincias; Cincias e Tecnologia das guas. Cincias Agrrias; Cincias Biolgicas; Cincias da Sade; Cincias Exatas e da Terra; Cincias Humanas; Cincias Sociais Aplicadas; Lingustica, Letras e Artes; Engenharias; Multidisciplinar
Link
http://www.uepa.br/ portal/ http://www.ufopa. edu.br/ http://www.portal. ufpa.br/index.php
Universidade Federal do Oeste do Par - UFOPA
Universidade Federal do Par UFPA
Universidade Federal Rural da Amaznia UFRA
Agronomia; Engenharia Florestal; Medicina Veterinria; Zootecnia; Engenharia de Pesca; Computao; Informtica Agrria; Engenharia Ambiental. Modelagem de Biodiversidade; Impactos sobre a Biodiversidade; Interaes Socioambientais e Mudanas de Uso da Terra; Anlise de Custo-benefcio entre Desenvolvimento e Conservao; Desenvolvimento de Estratgias Sustentveis e Transferncia de Conhecimento Laboratrio de Prticas Sustentveis; Formao de Recursos Humanos Escola da Biodiversidade.
http://www.portal. ufra.edu.br/ http://marte.museu-goeldi.br/inct/
Instituto Nacional de C&T em Biodiversidade e Uso da Terra da Amaznia
Instituto Nacional de C&T de Energias Renovveis e Eficincia Energtica da Amaznia
Estudos e Desenvolvimento de Alternativas Energticas; Energia, Biomassa e Meio Ambiente; Tratamento de Minrios, Energia e Meio Ambiente; Recursos Hdricos da Amaznia; Sistemas Fotovoltaicos/ Instituto de Eletrotcnica e Energia; Pesquisa Estratgica em Energia Solar; Laboratrio de Energia Solar; Energias Alternativas.
http://www.ufpa.br/ inct-ereea/index.html
ANEXO
7 Instituto Nacional de C&T para Febres Hemorrgicas e Virais (INCT-FHV)
Febres Hemorrgicas e Virais.
http://inct.iec.pa.gov. br/index.htm
75
http://www.ufpa.br/ inctgeociam/ 17 Instituto Tecnolgico Vale ITV Mudanas Climticas; Gesto de guas; Sustentabilidade na Indstria da Minerao; Biodiversidade; Energia; Tecnologias para Monitoramento Ambiental. http://www.inpe.br/ index.php http://www.ifpa.edu. br/ 18 Museu Paraense Emlio Goeldi MPEG Antropologia e Histria do Conhecimento sobre a Amaznia; Antropologia das Sociedades Amaznicas; Arqueologia Histrica; Arqueologia da Pr-Histria da Amaznia; Botnica Econmica e Fitoqumica; Ecologia, Manejo e Conservao da Fauna; Ecologia de Paisagens; Ecologia Vegetal, Conservao e Manejo; Geologia Histrica; Geomorfologia; Geoqumica; Lingustica Indgena na Amaznia; Morfologia e Anatomia Vegetal; Pedologia; Sistemtica Vegetal e Micohttp://www.iec. pa.gov.br/index.htm http://www.idesp. pa.gov.br/idesp/
MOJU UEPA CAMET UEPA UFPA BREVES IFPA UFPA SALVATERRA UEPA ABAETETUBA IFPA UFPA SOURE UFPA
Instituto Nacional de C&T de Geocincias da Amaznia
Anlise de Bacias Sedimentares da Amaznia; Geologia Isotpica; Geologia Sedimentar; Magmatismo e Metamorfismo do Cinturo Araguaia; Metalognese; Mineralogia e Geoqumica Aplicada; Petrologia de Granitides; Sedimentologia. Monitoramento da Floresta Amaznica por Satlite; Deteco de Desmatamento em Tempo Real; Mapeamento da Degradao Florestal na Amaznia Brasileira. Recursos Naturais; Produo Cultural e Design; Informao e Comunicao; Controle e Processos Industriais; Infra-estrutura; Hospitalidade e Lazer; Geomtica; Design Industrial; Biologia; Pedagogia; Fsica; Geografia; Matemtica; Qumica; Letras; Engenharia de Materiais; Engenharia de Controle e Automao; Ambiente, Sade e Segurana; Informao e Comunicao; Gesto e Negcios.
http://www.vale.com/ pt-br/sustentabilidade/instituto-tecnologico-vale/paginas/ default.aspx http://www.museu-goeldi.br/institucional/index.htm
Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais INPE
10
Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia IFPA
11
Instituto Evandro ChagasIEC
Arbovirologia e Febres Hemorrgicas; Bacteriologia e Micologia; Hepatologia; Meio Ambiente; Parasitologia; Patologia; Virologia; Epidemologia. Abastecimento de gua; Educao; Transporte; Agricultura; Floresta; Mercado de Trabalho; Demogrfico; Comunicao; Sade; Energia Eltrica; Desmatamento; Segurana; PIB; Extrao Vegetal; Governamental; Pecuniria. Geoprocessamento; Manejo Comunitrio de Vrzea e Floresta; Cenrios para a Amaznia e Programa Internacional; Recuperao Produtiva de Pequenas Propriedades da BR230; Mudanas Climticas; Planejamento Regional BR-163; Manejo Integrado de Propriedades Familiares.
logia; Sistemtica, Taxonomia e Zoogeografia. Fonte: DITT/SECTI: 2011
Mapa das principais ICT no Par

BARCARENA UEPA CASTANHAL IFPA UFPA UEPA BELM UFPA UFRA UEPA EMBRAPA IEC IFPA IPAM IPADES IPEA ITVale MPEG CPRM INPE IMAZON CEPLAC IDESP INCT Biodiversidade e Uso da Terra na Amaznia INCT Energias Renovveis e Eficincia Energtica INCT para Febres Hemorrgicas e Virais INCT de Geocincias da Amaznia
12
Instituto de Desenvolvimento Econmico, Social e Ambiental do Par - IDESP
13
Instituto de Pesquisa Ambiental da Amaznia IPAM
http://www.climaedesmatamento.org.br/
BRAGANA UFPA UEPA
ALTAMIRA UFPA UEPA IFPA
CAPANEMA UFPA CAPITO POO UFPA
14
Instituto de Pesquisa Aplicada em Desenvolvimento Econmico e Sustentvel IPADES
Histria Econmica; Sistemas de Produo; Crescimento Econmico; Investimento e Inovao; Poltica Econmica; Poltica Ambiental; Desenvolvimento Regional e Local. Pesquisas, desenvolvimento de tecnologias alternativas, produo e divulgao de informaes e conhecimentos tcnicos e cientficos, que digam respeito ao interesse pblico, de preservao ambiental e sustentabilidade econmica. Monitoramento da Amaznia; Poltica e Economia; Floresta e Comunidade; Mudanas Climticas; Direito e Sustentabilidade.
http://www.ipades. com.br/
SANTARM UFPA UEPA IFPA PARAGOMINAS UEPA
15
Instituto de Pesquisa e Engenharia da Amaznia IPE Amaznia
http://www.ipeamazonia.com.br/institucional.htm http://www.imazon. org.br/novo2008/ index.php

ITAITUBA IFPA REDENO UEPA CONC. DO ARAGUAIA IFPA UEPA
MARAB IFPA UEPA UEPA PARAUAPEBAS UEPA UFRA
16
Instituto do Homem e Meio Ambiente da Amaznia - IMAZON
TUCURU IFPA UEPA UFPA
Fonte: DIT/SECTI: 2011
77
2. Empresas com histrico de investimento em P&D, Par. As empresas que apresentam histrico de investimento em pesquisa e desenvolvimento (P&D), assim como suas localizaes no territrio paraense, so mostradas no quadro e no mapa a seguir: Principais empresas com investimento em P&D
8 9 Cadam SA Cerpasa Papel e Celulose Bebidas (cerveja e refrigerante) 7 Brasilit / Saint-Gobain Telhas, Placa Cimentcia Impermeabilizada, Caixas d'gua, Subcoberturas, Acessrios http://www.brasilit. com.br/institucional/ nossas-industrias.php / Fone: 0800 11 62 99 Fone: 55 (93) 37361233
http://www.cerpa.com. br/ E-mail: cerpa@ cerpa.com.br / Fone: 55 (91) 3204-7200
Seq.
1
Razo Social
Agropalma
Produtos e/ou Servios

Extrao de leo de dend para produo de gorduras para frituras, para biscoitos/panificao, para uso geral na indstria de alimentos, para asperso, para sorvetes; Olenas; leo de palmiste; Margarinas; leo, olena e estearina de palma orgnicos; leo de palmiste orgnico
Contatos
Site: http://www. agropalma.com.br/ E-mail - Departamento Comercial: comercial@ agropalma.com.br/ Fone: (91) 40098000;(11) 2505-6400 10 Chamma da Amaznia LTDA gua de colnia; Desodorante; Ambientadores; Condicionador; Cremes de beleza (massagem); Gel espumante para banho; Gel hidratante Facial Ps barba; Gel Refrescante para o corpo (produto de beleza); Loo aps barba; Loo hidratante corporal; Mscara capilar; Mscara esfoliante (produto de beleza); leo des. Corporal; leos aromticos; Reparador de pontas; Sabonete lquido; Sache perfumado; Sais Perfumados E Preparaes para banhos; Xampu 11 Compar Refrigerantes (Cola e sabores)
Site: www.chammadaamazonia.com.br / E-mail: sac@chammadaamazonia.com.br/ Fone: (91) 3236-2419
Albras Aluminio S/A
Produo de Alumnio
http://www.albras.net / Fone: 55 (91) 37546000
http://www.cocacolabrasil.com. br/conteudos.
Alcoa Words
Extrao de bauxita e produo de Alumina Chemicals, Alumina e Alumnio Primrio
www.alcoa.com/locations/brazil_juruti/pt/ home.asp / Fone: 55 (93) 3536-1830 12 Cosipar - Cia Siderurgica do Par Ferro-Gusa, Mudas para reflorestamento, Projetos Siderrgicos, Coque Metalrgico
http://www.cosipar. com.br/ cosipar@cosipar.com.br / Fone: 55 (94) 2101-5000 / Fax: 55 (94) 2101-5006
Alunorte - Alumina do Norte
Produo de Alumina
http://www.alunorte. net/cgi/cgilua.exe/sys/ start.htm?tpl=home / Fone: 55 (91) 37549000 13 ELETROBRAS Eletronorte Geradora e Transmissora de energia eltrica operando e mantendo as Usinas Hidreltricas Tucuru e Curu Una e Subestaes em Marab, Altamira, Vila do Conde (Barcarena), Altamira, Uruar, Ruroplis, Guam (Belm), Utinga (Ananindeua) e Santa Maria. Possui em Miramar, Belm, Centro de Tecnologia com laboratrios acreditados INMETRO e atividades de P&D. Contatos: www.eletronorte.gov.br (Tecnologia) 14 Ervativa - Extratos Vegetais Ativos LTDA ME Produz insumos naturais para perfumes e cosmticos, produtos de higiene pessoal e indstria de bebidas. Seus produtos baseiam-se em Extratos de plantas (aai, guaran, cupuau, jambu, mastruz), leos essenciais (priprioca, estoraque e patchouli) e leos vegetais (leo de aa e manteiga de cupuau).
CENTRO DE TECNOLOGIA DA ELETRONORTE Tel: 55 91 3257-1966 R 8201 / e - mail: francisco.franca@ eletronorte.gov.br Site: www.ervativa. com.br / E-mail: ervativaltda@bol.com.br / Fone: (91) 3226-2690 / (91) 9987-8939
Amazon Dreams Ind. e Com. S/A
Compostos bioativos extrados de polifenis das frutas e folhas da floresta Amaznica, ricos em antioxidantes, com a facilidade de oferecer em forma granulada ou lquida, e permitindo sua aplicao nas reas de alimentos funcionais, cosmticos e farmacutica (extratos vegetais purificados de Plantas Amaznicas, como Ing, Muruci e Aa; Polpa de aa; Aa clarificado).
Site: www.amazondreams.com.br/ E-mail: info@amazondreams. com.br; ivonete@ amazondreams.com.br/ Fone: (91) 3269-1001 E-mail: grotadotaiassui@uol.com.br / tiberiosro@gmail.com / Fone: (91) 8163-8600
Amaznia - Criao de Camaro em gua Doce Ltda
Ps-Larva e juvenis de Camaro Macrobrachium amazonicum
79
http://www.facepa. com.br/ Fone: 55 (91) 4005-7300 Site: www.granado. com.br/ Fone: (91) 3241-4174/ (91) 3224-5022 http://www.hileia. com.br/ Fone: 55 (91) 4006-4000 / Fax: 55 (91) 4006-4006 http://www.imerysnopara.com.br/ Fone: 55 (91) 3754-7021 /3754-7709 / 31847000 26 Sinobrs -Siderrgica NorteBrasil Ltda 27 Sococo - Agroindstria da Amaznia Derivados de coco (leite de coco, gua de coco, coco ralado e em flocos, sucos com gua de coco, doce de coco), derivados de soja (sucos), atendendo tambm em escalas industriais (vendas em grande escala). 28 Tramontina Belm S/A Mveis de madeira, tbuas de corte, utilidades de madeira e cabos de ferramentas Site: www.tramontina. com.br/institucional/ unidade/1-belem / Fone: Tel: 55 (91) 4009-7700, Fax: 55 (91) 4009-7701 29 Vale Extraode ferro, mangans e cobre. Siderurgia, hidrometalurgia,energia e logstica. http://www.vale.com/ pt-BR/Paginas/default. aspx / Fone: 55 (91) Produo de aos longos e trefilados 24 Ocrim S.A. - Produtos Alimentcios Farinha para indstria, para pizzaria, para panificao, para uso domstico, massa de macarro, biscoitos doces e salgados, raes animais. http://www.ocrim.com. br/ E-mail: ocrimblm@ ocrim.com.br / santarem@ocrim.com.br / ocrimananindeua@ ocrim.com.br / Fone: (91) 3344-3881 / Fax: (91) 3344-3882; Fone: (91) 3204-3800 / Fax: (91) 3204-3801 / Fone: (93) 3523-3697 / Fax: (93) 3523-2126 25 Schincariol S/A guas, Sucos Cervejas e Refrigerantes http://www.schincariol. com.br/index.php/site/ Fone: 55 (91) 37249600 Site www.sinobras.com.br, fone 09421013600 Site: http://www. sococo.com.br/ Fone: (91) 4006-3010
15
FACEPA
Papel Higinico, Papel Toalha, Guardanapos, Papis para Impresso e Laminao, Papis interleaving, Papis TISSUE.
16
Granado Pharmcias
Produtos de perfumaria e dermocosmticos (anti-spticos, anti-bactericidas, fungicidas) na forma de polvilhos, sabonetes, loo hidratante, leo corporal, xampus, hidratantes etc.,alm de acessrios como bolsas e chapus.
17
Hilia S/A
Batatas Fritas, Biscoititos, Biscoitos a Granel, Biscoitos Maria, Biscoitos Recheados Kicks, Biscoitos Wafer, Cream Cracker, Macarro, Macarro Instantneo, Macarro Instantneo Infantil, Massas Curtas, Mistura para Bolo, Rosquinhas, Salgadinhos de Milho
18
Imerys
Carbonatos de clcio naturais e precipitados, caulins naturais finos e de laminados e caulins calcinados
19
Jari Celulose, Papel e Embalagens S.A
Papel para embalagem, chapas, embalagens de papelo ondulado e celulose branqueada de eucalipto Forest Stewardship Council (FSC)
http://www. bracelpa.org.br/ bra2/?q=node/133 / Fone: 55 (93) 37351862
20
Juru Artesanato e Cosmticos da Amaznia
Produtos de perfumaria e cosmticos (loo hidratante, leo corporal, sabonete lquido e glicerinado, gel esfoliante etc) utilizando como matria prima: cupuau, aai, castanha-do-par.
Site: www.produtosjurua.com.br/ E-mail: artjurua@amazon. com.br / Fone: (91) 3229-7746/ 0797
21
Mariza Ind. e Com. da Amaznia
Azeite de Oliva, Massa para Bolo, Cereais Exportao, Condimentos, Confeitos, Conservas, Doceria, Farinceos, Flashcau-Achocolatado, Gelatinas, KIPOP-Pipocas, Marilina-corantes comestveis, Mel Alimento,Molhos & Picantes, Palmito, Refresco em p, SNACKS, Temperos ,UIRAPURU - Alimento pro Amigo
http://www.marizaalimentos.com.br/ E-mail: sam@marizaalimentos. com.br / Fone: 55 (91) 3412-2100 http://www.mrn.com. br/index_1024.htm Site: scf.natura.net/ Fone: (91) 3223-0892
22 23
Minerao Rio do Norte Natura Cosmticos
Extrao de Bauxita para produo do Alumnio Produo de produtos de cosmticos, fragrncias e higiene pessoal
Fonte: DITT/SECTI: 2011
3215-2400
81
3. reas (regies) com potencial para inovao O processo de inovao pressupe a perfeita integrao entre a gerao de conhecimento e sua transformao em produtos e servios teis sociedade. No mapa a seguir esto localizadas as principais reas do territrio paraense onde h coincidncia de proximidade fsica de ICT e de empresas que investem em P&D. Apesar de no ser condio suficiente, essa coexistncia geogrfica forte aliada da atuao colaborativa importante aspecto indutor da inovao e do aumento de competitividade de organizaes e regies.
MONTE DOURADO Cadam SA Jari Celulose MOJU UEPA BARCARENA Albras Imerys Alunorte CASTANHAL IFPA UFPA UEPA CASTANHAL Hilia Marisa
Principais empresas com investimento em P&D Mapa das principaisempresas com investimento em P&D no Par
MONTE DOURADO Cadam SA Jari |Celulose
BARCARENA ALBRAS Imerys Alunorte
BENEVIDES Schin CASTANHAL Hilia Marisa
ORIXIMIN MRN
BELM Natura Ervativa Chamma Amazon Dreans Eletronorte Tramontina Agropalma Grota do Taiassu Granado Pharmcias Alcoa World Brasilit Cerpasa Compar Facepa Hilia MRN Ocrim Sococo
BREVES IFPA UFPA
SALVATERRA UEPA ABAETETUBA IFPA UFPA
BARCARENA UEPA BENEVIDES Schin
JURUTI Alcoa World
IPIXUNA DO PAR Imerys
CAMET UEPA UFPA ORIXIMIN MRN
SOURE UFPA
BELM UFPA UFRA UEPA EMBRAPA IEC IFPA IPAM IPADES IPEA ITVale MPEG CPRM INPE IMAZON CEPLAC IDESP INCT Biodiversidade e Uso da Terra na Amaznia INCT Energias Renovveis e Eficincia Energtica INCT para Febres Hemorrgicas e Virais INCT de Geocincias da Amaznia BELM Natura Ervativa Chamma Amazon Dreans Eletronorte Tramontina Agropalma Grota do Taiassu Granado Pharmcias Alcoa World Brasilit Cerpasa Compar Facepa Hilia MRN Ocrim Sococo
BRAGANA UFPA UEPA
MARAB Cosipar Sinobrs SANTARM Ocrim CARAJS Vale

ALTAMIRA UFPA UEPA IFPA JURUTI Vale Alcoa World SANTARM UFPA UEPA UFOPA CAPANEMA UFPA CAPITO POO UFPA IPIXUNA DO PAR Imerys PARAGOMINAS UEPA MARAB Cosipar Sinobrs CARAJS Vale PARAUAPEBAS UEPA UFPA ITAITUBA IFPA TUCURU IFPA UEPA UFPA TUCURU Eletronorte PARAUAPEBAS Vale
PARAUAPEBAS Vale
TUCURU Eletronorte
SANTARM Ocrim
MARAB IFPA UFPA UEPA

REDENO UEPA CONC. DO ARAGUAIA IFPA UEPA
83
Secretaria de Estado de Cincia, T ecnologia e Inovao Secretaria Especial de Infraestrutura e Logistca para o Desenvolvimento Sustentvel
www.pa.gov.br

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PLANO DIRETOR DE CINCIA, TECNOLOGIA & INOVAO

SECTI VISO ESTRATGICA PLANO DIRETOR 2011 2015

SECTI VISO ESTRATGICA PLANO DIRETOR 2011 2015

NDICE Mensagem do Governador........................................................................................................ 07 Apresentao........................................................................................................................... 08

PARTE I VISO ESTRATGICA - O PAR NO SCULO XXI: CENRIOS E DESAFIOS

PARTE II PLANO DIRETOR

4. SECTI Organizao e propsitos......................................................................................... 53 5. SECTI Objetivos estratgicos, aes e metas....................................................................... 57

SECTI VISO ESTRATGICA PLANO DIRETOR 2011 2015

SECTI VISO ESTRATGICA PLANO DIRETOR 2011 2015

Alex Fiza de Mello

SECTI VISO ESTRATGICA PLANO DIRETOR 2011 2015

1. Os dilemas do desenvolvimento sustentvel da Amaznia

PARTE I - VISO ESTRATGICA - O PAR NO SCULO XXI: CENRIOS E DESAFIOS

SECTI VISO ESTRATGICA PLANO DIRETOR 2011 2015

SECTI VISO ESTRATGICA PLANO DIRETOR 2011 2015

A Amaznia convive no seu dia-a-dia com a ameaa do binmio destruio ambientalpobreza

A regio amaznica estratgica para o Brasil e para o mundo

SECTI VISO ESTRATGICA PLANO DIRETOR 2011 2015

SECTI VISO ESTRATGICA PLANO DIRETOR 2011 2015

O desafio do desenvolvimento amaznico, no limite, no uma questo tcnica, mas poltica!

SECTI VISO ESTRATGICA PLANO DIRETOR 2011 2015

slido sistema de CT&I

SECTI VISO ESTRATGICA PLANO DIRETOR 2011 2015

SECTI VISO ESTRATGICA PLANO DIRETOR 2011 2015

(com consolidao de um sistema de parques tecno-

SECTI VISO ESTRATGICA PLANO DIRETOR 2011 2015

A sustentabilidade das cadeias produtivas supe a aplicao contnua do conhecimento

Definitivamente, no possvel a criao de uma

pela aplicao de conhecimento, significa melhorar

SECTI VISO ESTRATGICA PLANO DIRETOR 2011 2015

Cabe ao Estado formular um planejamento em C, T & I para os prximos anos

preciso consolidar o zoneamento ecolgico-econmico como instrumento de uso sustentvel da terra

da cultura da propriedade intelectual no meio a c a d m i c o,

SECTI VISO ESTRATGICA PLANO DIRETOR 2011 2015

SECTI VISO ESTRATGICA PLANO DIRETOR 2011 2015

SECTI VISO ESTRATGICA PLANO DIRETOR 2011 2015

2. Desenvolvimento industrial no Par: tendncias atuais

SECTI VISO ESTRATGICA PLANO DIRETOR 2011 2015

Concentrao industrial por regio

Fonte: FIEPA (dez/2010). Atualizao ED Consultoria

Fonte: Ed Consultoria/SECTI: 2011

SECTI VISO ESTRATGICA PLANO DIRETOR 2011 2015

MRN - Novas minas

Vale - Carajs 140 MTA

Minerao Buritirama - Fbrica de ferro-liga

PAC - Construo de terminais porturios MRN - Novas minas

Vale - Logstica EFC Vale - Serra Sul (S11D)

Alcoa - Bauxita 2 fase

Minerao Caraba - Cobre

Anglo American - Cobre

PAC - Usina Hidreltrica de Belo Monte (Rio Xingu)

Fonte: FIEPA (dez/2010). Atualizao ED Consultoria

Carajs Carajs 31.473,80 31.473,80 68.444 68.444

18.945,60 18.945,60 29.213 29.213

SECTI VISO ESTRATGICA PLANO DIRETOR 2011 2015

SECTI VISO ESTRATGICA PLANO DIRETOR 2011 2015

Bioindstrias em atividade no Estado do Par N

Produtos e/ou Servios

Juru Artesanatos e Perfumaria Ltda

Mamma di Masi Ltda-ME

Massas produzidas com ingredientes regionais (jambu, aa, etc.)

Naturale - Guaran da Amaznia