Organizao do Espao Mundial A Teoria da Regionalizao Mundial tem por objetivo identificar grandes reas do planeta com caractersticas

prximas, no que diz respeito populao e a economia, ou ainda, semelhanas na Formao Scio-Econmica-Espacial. Nesta aula no ser abordada a tradicional diviso do planeta em continentes, ou seja a regionalizao a partir de critrios naturais. As Cincias Sociais buscam criar uma metodologia apropriada para lidar com a enorme diversidade e tambm para compreender as diferentes realidades encontradas no planeta. Para compreender um texto, em especial um Clssico, deve-se inicialmente analisar o momento histrico a que ele se refere e/ou foi escrito; s a partir da seus conceitos podem ser interpretados. Esta observao sobre diferentes metodologias e conceitos ao longo da histria de grande utilidade em todas as aulas, a principiar pelas diferentes formas de regionalizao propostas at a atualidade. No se pode esquecer que com o decorrer da histria, novas metodologias surgem e novos conceitos so lanados para diagnosticar com maior propriedade a dinmica realidade das sociedades. Pases Desenvolvidos e Subdesenvolvidos O economista Joseph Alois Schumpeter (1883-1950) foi um dos precursores desta proposta de regionalizao.Ele props o conceito de desenvolvimento econmico condicionado s idias de inovao tecnolgica e da ruptura do fluxo circular. Schumpeter privilegiou a atuao do empreendedor, do inovador na superao da condio de pobreza, da precariedade. Assim estabeleceu a diviso do mundo entre aqueles que se desenvolveram e os que supostamente poderiam se desenvolver. Entre as diversas escolas do pensamento econmico se destacam as seguintes idias: * Liberalismo - o subdesenvolvimento sinnimo de estagnao econmica. * Neoliberalismo - criou os rtulos pases em desenvolvimento e pases emergentes, e posicionou os antigos subdesenvolvidos dentro de uma fase do desenvolvimento. * Estruturalismo - estabeleceu que, alm das razes econmicas, o subdesenvolvimento era resultante da fragilidade das instituies prprias de cada Estado. * Keynesianismo - determinou o subdesenvolvimento como fruto da ausncia de um Estado forte, capaz de impor medidas reguladoras, subsdios e protecionismo alfandegrio. * Teoria da Dependncia - argumentou que o subdesenvolvimento resultado de trocas internacionais desiguais e no da ausncia do desenvolvimento, portanto, produto do desenvolvimento desigual de outros pases. Pases Centrais e Perifricos Rosa Luxemburgo (1870-1919), filsofa marxista e militante revolucionria cuja bandeira era Socialismo ou barbrie, foi grande defensora desta proposta de regionalizao. No sistema capitalista, segundo esta concepo, os pases centrais e os pases perifricos travam um conflito desigual, no qual no h espao para que os menos abastados alcancem qualquer forma de progresso, seja social ou econmico. Cada pas ocupa um espao e desempenha seu papel no mundo capitalista, assim a periferia jamais chegar ao centro. No incio do sculo XX, esta viso de mundo foi adotada por inmeros movimentos revolucionrios, depois esquecida por algumas dcadas. Na atualidade voltou a ganhar espao nos meios acadmicos. Em 1949, o economista argentino Raul Prebish apresentou a tese O Desenvolvimento Econmico da Amrica Latina e seus Principais Problemas. Nesta obra, a difuso do progresso tcnico e a distribuio dos seus ganhos na economia mundial aconteciam de forma desigual. No centro, a difuso do progresso tcnico teria sido mais rpida e homognea, enquanto na periferia, o progresso s atingiria setores ligados exportao em direo ao centro. A CEPAL (Comisso Econmica para a Amrica Latina e Caribe da Organizao das Naes Unidas), criada tambm em 1949, adotou esta linha em seus estudos. PRIMEIRO, SEGUNDO E TERCEIRO MUNDOS.

Em 1952, o demgrafo francs Alfred Sauvy (1898-1990), cunhou a expresso Terceiro Mundo para classificar as novas naes da sia e da frica que surgiam durante o processo de descolonizao, aps a Segunda Guerra Mundial (1939- 1945). Sauvy notou semelhanas entre as aspiraes dessas naes com as do terceiro estado antes da Revoluo Francesa. Em 1789, o terceiro estado representava 95% da populao, porm somente o primeiro e segundo estados (clero e nobreza) tinham real representatividade poltica, privilgios jurdicos e fiscais, o terceiro estado arcava com a carga tributria. Na sua concepo, os pases que se opunham s metrpoles imperialistas formavam o Terceiro Mundo, isto , um bloco de pases capitalistas jovens, desprovidos de capital e crdito, entre outras formas de precariedade. O Segundo Mundo era constitudo pelos pases socialistas, o Primeiro Mundo pelos pases capitalistas dominantes. Em 1955, na primeira Conferncia entre os pases No Alinhados, realizada em Bandung, na Indonsia, esta proposta de regionalizao ganhou espao na mdia e se popularizou nos anos da Guerra Fria. De forma equivocada esta proposta de regionalizao ainda utilizada, mesmo no existindo pases socialistas (Segundo Mundo), pelo menos em sua concepo original. Nos seus ltimos anos de vida, Sauvy declarou que tal denominao deveria ser abolida. Para ele, o Terceiro Mundo deveria ser um bloco politicamente oposto ao Primeiro Mundo e no somente um agrupamento de pases de grande precariedade econmica. Alm disso, os pases designados como Terceiro Mundo no poderiam servir ao interesses dos pases dominantes. Pases do Norte e do Sul Diferente das demais propostas de regionalizao, esta no apresenta um autor precursor, mas cabe destacar o presidente dos Estados Unidos, Bill Clinton, como um dos responsveis pela popularizao dessa representao. Aps dcadas de Guerra Fria, o enfrentamento ideolgico entre Socialismo e Capitalismo (Leste x Oeste) perdeu espao para a disputa econmica entre Ricos e Pobres (Norte x Sul). A idia ganhou fora no incio da dcada de 1990, a partir da dissoluo da Unio Sovitica, principal representante do Segundo Mundo. Com relao a essas representaes, deve ficar claro que so simplificaes arbitrrias, convenientes para a maior parte da mdia e para os Estados que as endossam. Em nenhum momento o Leste foi totalmente Socialista nem o Oeste plenamente Capitalista. A diviso entre Norte e Sul tambm uma representao simblica, que desrespeita a Linha do Equador. A desigualdade entre Norte e Sul j existia, mas no se evidenciou aps a Segunda Guerra Mundial devido ao predomnio da Guerra Fria. Nova Ordem Mundial Nos ltimos anos, principalmente de 1989 a 1991, o mapa-mndi poltico sofreu transformaes radicais. Novos estados-naes (pases) surgiram e outros desapareceram.Como exemplo disso, podemos citar a antiga Alemanha Oriental, hoje uma provncia da Alemanha reunificada. Ou antiga Tchecoslovquia, hoje em dois novos estados-naes: a Repblica Tcheca e a Eslovquia. Contudo, as mudanas mais surpreendentes aconteceram na Iugoslvia e na Unio Sovitica. A Iugoslvia, alm de ter sido dividida em cinco novos pases (Crocia, Eslovnia, Bsnia, Macednia e Iugoslvia), conheceu uma sangrenta guerra civil pela partilha da Bsnia-Herzegvina. A Unio Sovitica, por sua vez, viu-se obrigada a fragmentar-se em 15 naes independentes. Do ponto de vista geopoltico, possvel comparar esse perodo a um outro do nosso sculo, quando tambm aconteceram mudanas profundas no mapa-mndi, por ocasio da segunda guerra mundial. Nesses dois momentos ocorreram no apenas mudanas geopolticas, mas tambm uma crise de uma ORDEM MUNDIAL e a emergncia de uma outra. Antes da segunda guerra mundial havia uma ordem multipolar, ou seja, com base em vrios plos ou centros de poder que disputavam a hegemonia internacional: Inglaterra, ex-grande e exclusiva potncia mundial no

sculo XIX, em decadncia hegemnica; a Frana e em especial a Alemanha, grandes concorrentes no continente europeu; os EUA, grande potncia da Amrica; o Japo, que se lanava numa aventura imperialista no leste e sudeste asitico; e por fim a imensa Rssia, fortemente militarizada. O final da grande guerra trouxe um novo cenrio: as potncias europias estavam arrasadas e conseqentemente seus imprios na sia e frica; o Japo, igualmente arrasado, perdeu as reas que havia conquistado no extremo oriente(Coria, Manchria, partes da Sibria, etc.). Duas novas potncias mundiais EUA e Unio Sovitica lotearam o mundo entre si. Foi a poca da BIPOLARIDADE, a nova ordem mundial, que durou cerca de 45 anos, desde o final da segunda guerra at meados de 1991 O mundo bipolar foi marcado pela eterna disputa entre capitalismo e socialismo, tendo os EUA e a Unio Sovitica de cada lado, respectivamente. Os EUA, lderes poltico-econmicos do mundo capitalista . A Unio Sovitica, a guardi e o exemplo a ser seguido no mundo socialista. Esse Status que comeou a ser mudado com a ascenso do Japo e da Europa Ocidental, que passaram a disputar a supremacia internacional com os EUA, e ao esgotamento do modelo sovitico. As Disparidades tendem a aumentar A oposio entre o Norte e o Sul tem ainda um outro motivo para se acentuar: as desigualdades internacionais, que vm aumentando desde os anos 1980 e devem se agravar ainda mais at o incio do sculo XX. O PNB dos ricos sempre tem aumentado, enquanto grande parte dos pases pobres tem diminudo, especialmente na frica. De forma resumida, podemos dizer que isso se deve ao seguinte: enquanto as economias mais avanadas esto atravessando a chamada Revoluo tcnico-cientfica, com substituio de fora de trabalho desqualificada por mquinas, com a expanso da informtica, etc., os pases mais pobres s tm duas coisas a oferecer matrias-primas e mo de obra barata -, e esses elementos perdem valor a cada dia. Somente os pases com uma fora de trabalho qualificada (resultado de um timo sistema educacional) e tecnologia avanada que possuem condies ideais para o desenvolvimento. O Subdesenvolvimento De forma sucinta, podemos definir o subdesenvolvimento como uma situao econmico-social caracterizada por dependncia econmica e grandes desigualdades sociais. Subordinao ou dependncia econmica Todos os pases do Sul ou do terceiro mundo so economicamente dependentes dos pases desenvolvidos. Tal dependncia manifesta-se de trs maneiras: I. Endividamento externo normalmente, todos os pases subdesenvolvidos possuem vultosas dvidas para com grandes empresas financeiras internacionais. II. Relaes comerciais desfavorveis geralmente, os pases subdesenvolvidos exportam produtos primrios (no industrializados), como gneros agrcolas e minrios. As importaes, por sua vez, consistem basicamente de produtos manufaturados, material blico e produtos de tecnologia avanada (avies, computadores, etc.). Esta relao comercial revela-se terrivelmente desvantajosa, pois os artigos importados tm valor agregado bem maior do que os exportados, e ainda se valorizam mais rapidamente. III. Forte influncia de empresas estrangeiras nos pases subdesenvolvidos, boa parte das principais empresas industriais, comerciais, mineradoras e s vezes at agrcolas de propriedade estrangeira, possuindo a matriz nos pases desenvolvidos. So as chamadas multinacionais. Uma grande parcela dos lucros dessas empresas remetida para suas matrizes, o que provoca descapitalizao no terceiro mundo. Grandes Desigualdades Sociais Em todos os pases subdesenvolvidos, a diferena entre ricos e pobres muito mais acentuada do que nos pases desenvolvidos. Por exemplo, na Colmbia, 2,6% da populao possui 40% da renda nacional; no Chile, 2% dos proprietrios possuem 50% das terras agrcolas. Dessa forma, a populao de baixa renda acaba sofrendo de srios problemas de subnutrio, falta de moradias, atendimento mdico-hospitalar inadequado, insuficincia de escolas, etc.

Como Definir a Nova Ordem? A nova ordem costuma ser definida como multipolar. Isso quer dizer que existem vrios plos ou centros de poder no plano mundial. Hoje temos trs grandes potncias mundiais de poderio econmico, tecnolgico e poltico-diplomtico: EUA, Japo e a Unio Europia. Assim, o sculo XX comeou com uma ordem multipolar, passou para a bipolaridade e termina com uma nova multipolaridade. Que diferenas existem entre a multipolaridade deste fim de sculo e aquela do incio? A primeira grande diferena que no incio do sculo havia somente um agente no cenrio internacional: o Estado Nacional (como, por exemplo, Inglaterra, Alemanha, etc.) e tudo girava ao redor de suas relaes econmicas e poltico-militares. J nos dias hodiernos h um relativo enfraquecimento do estado-nao e um fortalecimento de outros agentes internacionais a ONU, em primeiro lugar, e tambm as empresas multinacionais e as diversas organizaes mundiais (governamentais e no-governamentais) que atuam nas reas ambiental, econmica, cultural, tcnica, etc. Em segundo lugar, no incio do sculo vivia-se uma situao de pr-guerra: as rivalidades entre potncias conduziam inevitavelmente a conflitos blicos entre si, o que ocorreu efetivamente de 1914 a 1918 e novamente de 1939 a 1945. Hoje isso extremamente improvvel de acontecer, pois no lugar de uma disputa acirrada pela hegemonia mundial, existe uma crescente cooperao, uma interdependncia, inclusive com a criao de mercados regionais ou blocos econmicos. Dessa forma, as trs grandes potncias so ao mesmo tempo rivais e associados, possuem alguns interesses conflitantes e inmeros outros em comum. A ordem mundial era tida como dicotmica ou dualista, ou seja, predominava a oposio entre o bem e o mal, entre o capitalismo e o socialismo. A nova ordem pluralista, ou seja, possui vrias frentes de oposio, como RICOS/POBRES; CRISTOS/MUULMANOS(ISLMICOS); INTERESSES MERCANTIS/CONSCINCIA ECOLGICA, etc. Multipolaridade e acelerao econmica e tecnolgica A tecnologia desenvolvida durante a Segunda Guerra Mundial estabeleceu um novo padro de desenvolvimento tecnolgico, que levou modernizao e a posterior automatizao da indstria. Com a automatizao industrial, aceleraram-se os processos de fabricao, o que permitiu grande aumento e diversificao da produo. O acelerado desenvolvimento tecnolgico tornou o espao cada vez mais artificializado, principalmente naqueles pases onde o atrelamento da cincia tcnica era maior. A retrao do meio natural e a expanso do meio tcnico-cientfico mostraram-se como uma faceta do processo em curso, na medida em que tal expanso foi assumida como modelo de desenvolvimento em praticamente todos os pases. Favorecidas pelo desenvolvimento tecnolgico, particularmente a automatizao da indstria, a informatizao dos escritrios e a rapidez nos transportes e comunicaes, as relaes econmicas tambm se aceleraram, de modo que o capitalismo ingressou numa fase de grande desenvolvimento. A competio por mercados consumidores, por sua vez, estimulou ainda mais o avano da tecnologia e o aumento da produo industrial, principalmente nos Estados Unidos, no Japo, nos pases da Unio europia e nos novos pases industrializados (NPIs) originrios do "mundo subdesenvolvido" da sia. A internacionalizao do capital Desde que surgiu, e devido sua essncia - produzir para o mercado, objetivando o lucro e, conseqentemente, a acumulao da riqueza - o capitalismo sempre tendeu internacionalizao, ou seja, incorporao do maior nmero possvel de povos ou naes ao espao sob o seu domnio. No princpio, a Diviso Internacional do Trabalho funcionava atravs do chamado pacto colonial, segundo o qual a atividade industrial era privilgio das metrpoles que vendiam seus produtos s colnias. Agora, para escapar dos pesados encargos sociais e do pagamento dos altos salrios conquistados pelos trabalhadores de seus pases, as grandes empresas industriais dos pases desenvolvidos optaram pela estratgia de, em vez de apenas continuarem exportando seus produtos, tambm produzi-los nos pases subdesenvolvidos, at ento

importadores dos produtos industrializados que consumiam. Dessa maneira, barateando custos, graas ao emprego de mo-de-obra bem mais barata, menos encargos sociais, incentivos fiscais etc., e, assim, mantendo , ou at aumentando, lucros, puderam praticar altas taxas de investimento e acumulao. Grandes empresas de pases desenvolvidos, tambm conhecidas como corporaes, instalaram filiais em pases subdesenvolvidos, onde passaram a produzir um elenco cada vez maior de produtos. Por produzirem seus diferentes produtos em muitos pases, tais empresas ficaram consagradas como multinacionais. Nesse contexto, opera-se, pois, uma profunda alterao na diviso internacional do trabalho, porquanto muitos pases deixam de ser apenas fornecedores de alimentos e matrias-primas para o mercado internacional para se tornarem produtores e at exportadores de produtos industrializados. O Brasil um bom exemplo. A globalizao Nos anos 1980, a maior parte da riqueza mundial pertencia s grandes corporaes internacionais. Pr outro lado, os Estados desenvolvidos revelaram finanas arruinadas, depois de se mostrarem incapazes de continuar atendendo s onerosas demandas da sua populao: aposentadoria, amparo velhice, assistncia mdica, salrio-desemprego, etc. Com o esgotamento do Estado do bem-estar Social (Welfare state), o neoliberalismo ganhou prestigio e fora. Agora, a lucratividade tem de ser obtida mediante vantagens sobre a concorrncia, para o que necessrio oferecer ao mercado produtos mais baratos, preferentemente de melhor qualidade. Para tanto, urge reduzir custos de produo. Ento, os avanos tecnolgicos, particularmente nos transportes e comunicaes, permitiram que as grandes corporaes adotassem um novo procedimento - a estratgia global de fabricao - que consiste em decompor o processo produtivo e dispersar suas etapas em escala mundial, cada qual em busca de menores custos operacionais. A produo deixa de ser local para ser mundial, o que tambm ocorre com o consumo, uma vez que os mesmos produtos so oferecidos venda nos mais diversos recantos do planeta. Os fluxos econmicos se intensificam extraordinariamente, promovidos sobretudo pelas grandes empresas, agora chamadas de transnacionais. A diviso internacional do trabalho fica subvertida, pois torna-se difcil identificar o lugar em que determinado artigo industrial foi produzido. Aps a derrocada do socialismo, a internacionalizao do capitalismo atinge praticamente todo o planeta e se intensifica a tal ponto que merece uma denominao especial - globalizao -, marcada basicamente pela mundializao da produo, da circulao e do consumo, vale dizer, de todo o ciclo de reproduo do capital. Nessas condies, a eliminao de barreiras entre as naes torna-se uma necessidade, a fim de que o capital possa fluir sem obstculos. Da o enfraquecimento do Estado, que perde poder face ao das grandes corporaes. O "motor" da globalizao a competitividade. Visando obteno de produtos competitivos no mercado, as grandes empresas financiam ou promovem pesquisa, do que resulta um acelerado avano tecnolgico. Esse avano implica informatizao de atividades e automatizao da indstria, incluindo at a robotizao de fbricas. Em conseqncia, o desemprego torna-se o maior problema da atual fase do capitalismo. Embora a globalizao seja mais intensa na economia, ela tambm ocorre na informao, na cultura, na cincia, na poltica e no espao. No se pode pensar, contudo, que a globalizao tende a homogeneizar o espao mundial. Ao contrrio, ela seletiva. Assim, enquanto muitos lugares e grupos de pessoas se globalizam, outros, ficam excludos do processo. Por esse motivo, a globalizao tende a tornar o espao mundial cada vez mais heterogneo. Alm disso, ela tem provocado uma imensa concentrao de riqueza, aumentando as diferenas entre pases e, no interior de cada um deles, entre classes e segmentos sociais. De qualquer modo, para se entender melhor o espao de hoje, com as profundas alteraes causadas pela globalizao, preciso ter presente alguns conceitos essenciais: FBRICA GLOBAL - A expresso indica que a produo e o consumo se mundializaram de tal forma que cada etapa do processo produtivo desenvolvida em um pas diferente, de acordo com as vantagens e as possibilidades de lucro que oferece. ALDEIA GLOBAL - Essa expresso reflete a existncia de uma comunidade mundial integrada pela grande possibilidade de comunicao e informao. Com os diferentes sistemas de comunicao, uma pessoa pode acompanhar os acontecimentos de qualquer parte do mundo no exato momento em que ocorrem. Uma s imagem transmitida para o mundo todo, uma s viso. Os avano possibilitam a criao de uma opinio pblica mundial. Nesse contexto de massificao da informao que surgiu a INTERNET, uma rede mundial de comunicao por computador que liga a quase totalidade dos pases. Estima-se que, hoje, mais de 100 milhes de pessoas estejam se comunicando pela Internet. Esse sistema permite troca de

informaes, com a transferncia de arquivos de som, imagem e texto. possvel conversar por escrito ou de viva voz, mandar fotos e at fazer compras em qualquer pas conectado. ECONOMIA MUNDO - Ao se difundir mundialmente, as empresas transnacionais romperam as fronteiras nacionais e estabeleceram uma relao de interdependncia econmica com razes muito profundas, inaugurando a chamada economia mundo. INTERDEPENDNCIA - No sistema globalizado, os conceitos de conceitos descritos anteriormente envolvem a interdependncia. Os pases so dependentes uns dos outros, pois os governos nacionais no conseguem resolver individualmente seus principais problemas econmicos, sociais ou ambientais. As novas questes relacionadas com a economia globalizada fazem parte de um contexto mundial, refletem os grandes problemas internacionais, e as solues dependem de medidas que devem ser tomadas por um grande conjunto de pases. PASES EMERGENTES - Alguns pases, mesmo que subdesenvolvidos, so industrializados ou esto em fase de industrializao; por isso, oferecem boas oportunidades para investimentos internacionais. Entre os pases emergentes destacam-se a China, a Rssia e o Brasil. Para os grandes investidores, esse grupo representa um atraente mercado consumidor, devido ao volume de sua populao. Apesar disso, so pases que oferecem grandes riscos, se for considerada sua instabilidade econmica ou poltica. Com o objetivo de construir uma imagem atraente aos investidores, os pases emergentes tentam se adequar aos padres da economia global. Para isso, tm sempre em vista os critrios utilizados internacionalmente por quem pretende selecionar um pas para receber investimentos: * cultura compatvel com o desenvolvimento capitalista; * governo que administra bem os seus gastos; * disponibilidade de recursos para crescer sem inflao e sem depender excessivamente de recursos externos; * estmulo s empresas nacionais para aprimorarem sua produo; * custo da mo-de-obra adequado competio internacional; * existncia de investimentos para educar a populao e reciclar os trabalhadores.