La Realidad Mexicana en el Combate a la Delincuencia Organizada y Desorganizada

Durante la administracin de Ernesto Zedillo, el Ejrcito mexicano realiz el anlisis de sus capacidades y reconoci que sus sistemas de informacin y de recoleccin de inteligencia eran inadecuados. La Secretaria de la Defensa Nacional empez entonces en 1995 un proceso de profesionalizacin de su servicio de inteligencia, creo una Escuela de Inteligencia Militar, puso a la Direccin de Comunicacin Social bajo el mando de los jefes de la seccin segunda del Estado Mayor de la Defensa Nacional y dispuso el entrenamiento de todas las tropas del Ejrcito en patrullaje en areas de conflicto, bsqueda de informacin sobre grupos transgresores y operaciones en casos de enfrentamiento. El Presidente Vicente Fox realiz un intento dbil y al final fallido para establecer un sistema de coordinacin nacional de los servicios de inteligencia. La idea era que el Cisen, especializado en inteligencia urbana, y el Ejrcito, experto en inteligencia rural, podran coordinarse para mejorar la calidad de la informacin que llegara a la Presidencia de la Repblica. En el gobierno de Felipe Caldern Hinojosa se han implementado diversos sistemas, tales como: Plataforma Mxico, establecido ste como un concepto tecnolgico avanzado de telecomunicaciones y sistemas de informacin, que integra todas las bases de datos relativas a la seguridad pblica, con la finalidad de que se cuente con

todos los elementos de informacin, para que las instancias policiales y de procuracin de justicia de todo el pas, lleven a cabo las actividades de prevencin y combate al delito, mediante metodologas y sistemas homologados. Otro denominado, Iniciativa Mrida, suscrito en diciembre de 2008 por nuestro pas y los Estados Unidos, y cuyo objetivo principal en la estructura de la cooperacin bilateral en materia de seguridad es la lucha contra el crimen organizado y la violencia asociada a ste, y a su vez fomentar el respeto de los Derechos Humanos y el Estado de Derecho basndose para ello en los principios de responsabilidad compartida, confianza mutua y respeto a la independencia soberana. Cabe precisar que este acuerdo bilateral, estableci cuatro pilares que son: 1. Perturbar a los grupos del crimen organizado 2. Fortalecer las instituciones 3. Construir una frontera del siglo XXI 4. Construir comunidades fuertes y resistentes. Adems de lo anterior, la Secretaria de Seguridad Pblica propuso un nuevo modelo de polica basado en el mismo modelo que planteara el Presidente Zedillo (este modelo no ha funcionado, pues los sucesos acontecidos de quien controla el sistema nacional de control de confianza, SSP Federal, ha sido el que lo ha vulnerado varias veces).

El presumible combate a la delincuencia no existe pues, el Presidente Caldern como jefe supremo de las fuerzas armadas y jefe de los distintos funcionarios que integran su gabinete, ha sabido y sabe, que la lucha y los ms de 50 mil muertos que existen se deben al fracaso del operativo Rpido y Furioso y, no al combate al narcotrfico ni a la guerra entre ellos, es decir, se trata de recuperar el armamento que ingres, no a obscuras como se pretende establecer, sino al grave problema que le est causando a los mexicanos por las mltiples muertes y la inseguridad. En efecto, el operativo federal Rpido y Furioso se desarroll entre mediados de 2009 y septiembre de 2010, permitiendo el trfico de unas 2,500 armas de fuego de diverso calibre ingresadas a Mxico para infiltrar a los crteles de la droga, violando flagrantemente nuestra soberana nacional y el acuerdo denominado iniciativa Mrida, cuya intencin era combatir a la delincuencia y, no darle armas para que se defendiera en el combate. De las ms de 2,500 armas utilizadas en el operativo secreto, menos de 800 fueron recuperadas. La ATF, que depende del Departamento de Justicia, le perdi el rastro a esas armas que fueron a parar a manos de delincuentes. Se calcula que unas 1,400 armas an no han sido recuperadas. En este contexto, Mxico reconoci a travs de la Canciller y ante el Senado de la Repblica, que conoca el operativo y minimiz la posible violacin de la soberana. Este operativo de Rpido y Furioso, buscaba permitir que intermediarios pudieran adquirir armas en

Estados Unidos, para detectar esquemas ilcitos de distribucin y venta a terceros. Esto es, las Autoridades mexicanas estaban informadas de dicho operativo que presumiblemente de conformidad con la prensa, pretenda incrementar las detenciones y la deteccin de trfico ilcito de armas de Estados Unidos hacia Mxico. Lamentablemente, fueron los Estados Unidos quienes destaparon el fracaso de este peligroso operativo en contra de los mexicanos, ello derivado de la muerte del Agente Fronterizo Brian Terry, por narcotraficantes mexicanos con las armas traficadas de dicho operativo, posteriormente se detectaron ms casos que dieron como consecuencia el juzgamiento de Eric Holder. En este sentido, queda claro que se vulner la soberana nacional, contenida en los artculos 39; 41; y 89, fraccin X, de la Constitucin Poltica, este ltimo, establece la obligacin del Presidente para preservar el respeto, la proteccin y promocin de los derechos humanos y la lucha por la paz y la seguridad internacionales. De lo anterior, se puede concluir lo siguiente:
1.

El Presidente de la Repblica, no est combatiendo a la delincuencia organizada, sino est tratando de recuperar el armamento que est en manos de la delincuencia organizada y que ingres con motivo del operativo fallido Rpido y Furioso. Esto, tomando en consideracin que la delincuencia organizada no cuenta de ninguna manera con la solidez de las instituciones

encargadas de la seguridad interior y exterior, tales como: La Secretara de la Defensa; Marina; Polica Federal; y la Procuradura General de la Repblica
2.

Existe una falta de respeto a los mexicanos, ya que es impensable que ningn funcionario, llamase Procurador de la Repblica; Secretario de Gobernacin; Relaciones Exteriores; Hacienda; Seguridad Pblica, etc., hayan explicado de qu manera entr armamento al pas, y menos aun que el Presidente de la Repblica no lo sepa y no haya tomado la decisin de responsabilizar a los que estn atrs de esto.

3.

Hasta ahora, no hay evidencia de ningn plan de gobierno para resolver este grave problema que facilit el surgimiento y la actividad de grupos armados. Desde un punto de vista estratgico, resolver esta problemtica sera la tarea principal de los centros de inteligencia civil y militar, de las entidades de gobierno encargadas de la seguridad.