Repblica de Colombia

Libertad y Orden

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL

PRESIDENCIA DE LA REPBLICA PRESIDENCIA DE LA REPBLICA

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INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIN, ADMINISTRACION Y SEGUIMIENTO A LA GESTION INTEGRAL DEL RECURSO HIDRICO EN COLOMBIA

Viceministerio de Ambiente
Direccin de Ecosistemas
Grupo Recurso Hdrico
Junio de 2011

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TABLA DE CONTENIDO

1. PLANES DE ORDENACION Y MANEJO DE CUENCAS HIDROGRAFICAS Y PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL DE MICROCUENCAS Y ACUIFEROS 2. PLANES DE ORDENAMIENTO DEL RECURSO HIDRICO 3. REGLAMENTACION DE LOS USOS DEL AGUA Y REGLAMENTACION DE VERTIMIENTOS (CONCESIONES Y PERMISOS) 4. DELIMITACION Y REGLAMENTACION RONDAS HIDRICAS 5. COMISIONES CONJUNTAS

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TABLA DE CONTENIDO

1. PLANES DE ORDENACION Y MANEJO DE CUENCAS HIDROGRAFICAS 2. PLANES DE ORDENAMIENTO DEL RECURSO HIDRICO 3. REGLAMENTACION DE LOS USOS DEL AGUA Y REGLAMENTACION DE VERTIMIENTOS (CONCESIONES Y PERMISOS) 4. DELIMITACION Y REGLAMENTACION RONDAS HIDRICAS 5. COMISIONES CONJUNTAS

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Repblica de Colombia 4. PLANES

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DE ORDENACIN Y MANEJO

Objeto la planificacin: -el uso y manejo coordinado de los recursos naturales renovables; y - mantener o restablecer el equilibrio entre el aprovechamiento socioeconmico de los RENAS y la conservacin de la estructura ecolgica de soporte de la cuenca en funcin del recurso hdrico.

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Seguimiento y Evaluacin

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FASES DEL POMCA

1
D ia g
Diagnstico

Libertad y Orden

Seguimiento y evaluacin del POMCA

o nt ie n im ci u eg lua S a Ev

Se identifica y caracteriza el
estado ambiental de la cuenca en lo sociocultural, econmico y biofsico. Inventario y caracterizacin de usos y usuarios, con nfasis en el recurso hdrico Anlisis de las amenazas y vulnerabilidad que restrinjan o condicionen el uso y aprovechamiento de los RN. Identificacin de potencialidades y conflictos de uso .Zonificacin Ambiental

n st ic o

Ejecucin

Ejecucin

La AAC ser la responsable de la coordinacin de la ejecucin del POMCA de acuerdo al Plan Operativo.

Form u

laci n

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Prospectiva

Diseo de escenarios futuros de uso coordinado y sostenible de los recursos naturales renovables Identificacin de reas para la conservacin, reas de riesgo y las tendencias de desarrollo socioeconmico.

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Ministerio de Ambiente, Vivienda y AVANCE Desarrollo Territorial

DE LOS POMCAS

AO 1993 1997 1998 1999 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Sin reporte TOTAL

N Cuencas en Ordenacin 1 2 3 1 34 30 71 29 17 22 6 6 49 271

Marco Normativo

Decreto 2857 de 1981

Decreto 1729 de 2002

N Cuencas Adoptadas 5 28 13 21 29 5 101

AO 2005 2006 2007 2008 2009 2010 TOTAL

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Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial PROPUESTA MODIFICACIN

PLANES DE ORDENACIN Y MANEJO

ALCANCE DEL POMCA: i) I. Planificacin ambiental; ii) I. Administracin RENAS.

DEFINICIN CH. SUSCEPTIBLES DE ORDENACIN: Hidrogrficas o su nivel subsiguiente (Priorizacin). ESCALA CARTOGRFICA: 1:25.000 a 1:100.000 (escala POTs). ZONIFICACIN AMBIENTAL: Fase especfica POMCA / Sectoriza CH en unidades homogneas para el manejo ambiental del territorio y se constituye en determinante ambiental del uso del suelo. GESTIN DEL RIESGO: Conocimiento / Caracterizacin del riesgo (amenaza y vulnerabilidad) e identificacin acciones para la reduccin del mismo y su inclusin en el ordenamiento del territorio. Subzonas

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PROPUESTA MODIFICACIN PLANES DE ORDENACIN Y MANEJO

JERARQUA DEL POMCA: Constituye determinante para: Disposiciones generales dispuestas en otros ordenamientos administrativos ambientales. Elaboracin y ajuste de los POT (Art 10, Ley 388/97). Planificacin Sectorial PGAR y Planes de Accin de las AAC

INSTANCIAS PARTICIPACIN CIUDADANA: i) Consejos de Cuenca: instancia consultiva; y ii) Asociaciones de Cuenca: instancia de apoyo a la implementacin de los POMCA ARTICULACIN RECURSOS FINANCIEROS PARA IMPLEMENTACIN POMCAS

Seguimiento y Evaluacin

La AAC realizar Ministerio de Ambiente, Vivienda y seguimiento y evaluacin del Desarrollo Territorial POMCA con los indicadores de Colombia y Repblica o re nto establecidosOrdenel MAVDT. por Libertad y to e
i i on im M gu Se

FASES
Ap re s

Aprestamiento

Se preparar la plataforma institucional y logstica. Se conforma el equipo de trabajo.

ta m ie nt o

Se elaborar la estrategia de participacin y el plan de trabajo.

Ejecu

cin

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Zonific acin Ambie ntal

Zonificacin Ambiental

Pr os pe ct i

Sectorizacin de la cuenca en unidades homogneas para el manejo ambiental, como resultado de la sntesis espacial de la dinmica bajo un anlisis multitemporal, basada en factores fsicos, biticos, sociales y econmicos y en el anlisis de potencialidades, limitaciones de uso, conflictos y de los riesgos naturales

i ac ul rm Fo n

va

Prospectiva

Diseo de escenarios futuros de ordenacin y manejo de la cuenca para proyectar oferta y demanda. Identificacin de reas para la conservacin, reas de riesgo y las tendencias de desarrollo socioeconmico.

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5. PROGRAMAS Y PLANES DE MANEJO AMBIENTAL

Tienen por objeto ordenar y manejar las microcuencas o los acuferos considerando medidas de administracin de los RENAS, especialmente del recurso hdrico y la ejecucin de proyectos de proteccin, conservacin y restauracin y remediacin ambiental de la cuenca atendiendo la problemtica puntual. Microcuencas a escala 1:25.000 Acuferos a escala 1:10.000 Fases Diagnstico Formulacin Ejecucin Seguimiento y Evaluacin

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1. PLANES DE ORDENACION Y MANEJO DE CUENCAS HIDROGRAFICAS Y PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL DE MICROCUENCAS Y ACUIFEROS 2. PLANES DE ORDENAMIENTO DEL RECURSO HIDRICO 3. REGLAMENTACION DE LOS USOS DEL AGUA Y REGLAMENTACION DE VERTIMIENTOS (CONCESIONES Y PERMISOS) 4. DELIMITACION Y REGLAMENTACION RONDAS HIDRICAS 5. COMISIONES CONJUNTAS

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DEL RECURSO HDRICO RepblicaInstrumento de Planificacin 10 Aos de Colombia

Ministerio de Ambiente, Vivienda y DEL ORDENAMIENTO Desarrollo Territorial

ORDENAMIENTO DEL RECURSO HIDRICO

Proceso Planificacin ( Art.4)

AAC

Clasificacin de las Aguas

Destinacin y posibilidades de uso

Define objetivos de calidad

Establece normas de Preservacin de la Calidad del Recurso Hdrico (Modelos Simulacin) Determina los casos en que deba prohibirse el desarrollo de actividades ( Pesca o Similares)

Fija zonas en las que se prohibir o condicionar, la descarga de aguas residuales Establece Programa de Seguimiento.
COMISIONES CONJUNTAS

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Uso Preservacin de Flora y Fauna

Objetivos de Calidad :Corto- MedianoLargo Plazo Metas de Reduccin Quinquenales

Uso Consumo Humano y domstico MODELACIN Uso Industrial DIAGNOSTICO -Resultados de Programas de Monitoreo de Calidad-Cantidad -Censo de Usuarios del RH -Inventario de Obras Hidraulicas -Oferta -Demanda -Establecimiento del Perfil de Calidad -Determinacin de Problemas Sociales RESULTADOS: Concesiones / Reglamentacin Usos.Agua Permiso Vertimientos / Reglamentacin.P.V -P. Seguimiento y Monitoreo del R. H. -Metas de Reduccin -Norma de Vertimiento Subsidiario Uso Agrcola

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1. PLANES DE ORDENACION Y MANEJO DE CUENCAS HIDROGRAFICAS Y PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL DE MICROCUENCAS Y ACUIFEROS 2. PLANES DE ORDENAMIENTO DEL RECURSO HIDRICO 3. REGLAMENTACION DE LOS USOS DEL AGUA Y REGLAMENTACION DE VERTIMIENTOS (CONCESIONES Y PERMISOS) 4. DELIMITACION Y REGLAMENTACION RONDAS HIDRICAS 5. COMISIONES CONJUNTAS

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial REGLAMENTACION DE LOS USOS DEL AGUA Y REGLAMENTACION DE
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VERTIMIENTOS (CONCESIONES Y PERMISOS). D.1541/78 y D. 3930/210

Las Reglamentacin, ya sea para usos del agua o para vertimientos, es un mecanismos colectivos que busca una mayor eficiencia y efectividad en los procesos de asignacin de caudales para el uso del recurso o el permiso de verter aguas residuales en el medio natural. La Reglamentacin permite un manejo integral de la oferta, demanda y calidad de un cuerpo de agua o un acufero en la medida en que su administracin se hace considerando todos los usos, todas las necesidades y todos los actores. En el marco del concepto de GIRH se deber preferir la Reglamentacin por encima de la concesin o el permiso de vertimiento usuario por usuario.

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1. PLANES DE ORDENACION Y MANEJO DE CUENCAS HIDROGRAFICAS Y PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL DE MICROCUENCAS Y ACUIFEROS 2. PLANES DE ORDENAMIENTO DEL RECURSO HIDRICO 3. REGLAMENTACION DE LOS USOS DEL AGUA Y REGLAMENTACION DE VERTIMIENTOS (CONCESIONES Y PERMISOS) 4. DELIMITACION Y REGLAMENTACION RONDAS HIDRICAS 5. COMISIONES CONJUNTAS

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RONDAS HIDRICAS.

Estn Reglamentadas por: -DL 2811/74 Art. 83 Literal d) -D. 1449/77 Art. 3 -D. 1541/78 Art. 11 -Ley 1450 de 2011 PND 2010 2014 ART. 206. RONDAS HIDRICAS: la faja paralela a los cuerpos de agua a que se refiere el literal d) del articulo 83 del decreto ley 2811 de 1974 y el rea de proteccin o conservacin aferente.

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RONDAS HIDRICAS.
Crecientes Mximas Tr 100 aos

Zonas Inundables con restriccin de uso

Franja de Proteccin Hasta 30 m

Cauce permanente Cotas promedio anuales de crecientes ordinarias Tr 15 aos

Franja de Proteccin

Hasta 30 m

Zonas Inundables con restriccin de uso

Punto de partida para medicin de la franja

Niveles Mximos

Punto de partida para medicin de la franja

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1. PLANES DE ORDENACION Y MANEJO DE CUENCAS HIDROGRAFICAS Y PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL DE MICROCUENCAS Y ACUIFEROS 2. PLANES DE ORDENAMIENTO DEL RECURSO HIDRICO 3. REGLAMENTACION DE LOS USOS DEL AGUA Y REGLAMENTACION DE VERTIMIENTOS (CONCESIONES Y PERMISOS) 4. DELIMITACION Y REGLAMENTACION RONDAS HIDRICAS 5. COMISIONES CONJUNTAS

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COMISIONES CONJUNTAS

ESTAN INTEGRADAS POR 2 O MAS CAR QUE COMPARTEN UNA CUENCA HIDROGRAFICA O UN ECOSISTEMA. TIENEN POR OBJETO: CONCERTAR, ARMONIZAR Y DEFINIR POLTICAS PARA EL MANEJO AMBIENTAL CORRESPONDIENTE. PND 2010 2014 DISPONE QUE EL MINISTERIO DE AMBIENTE INTEGRARA Y PRESIDIRA LAS COMISIONES CONJUNTAS. ESTA FACULTAD PERMITE POR 1. VEZ AL MINISTERIO TENER INGERENCIA EN LOS PROCESOS DE PLANEACION Y ORDENACION DE CUENCAS

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! Gracias