Pliego Definitivo Da - Proceso - 12-15-1187772 - 205001001 - 5494776

Cd. FO-ADQU-044 Versin.
4
Fecha de entrada en Vigencia: Jun/2012
PLIEGO DEFINITIVO - Concurso de Mritos Abierto 20002551 del 8 de octubre de 2012 Interventora externa al contrato para la prestacin del servicio de Alumbrado Pblico de Medelln.
1.
INFORMACIN GENERAL
FECHA: RAZN SOCIAL CONTRATANTE: DIRECCIN CONTRATANTE: PLIEGO DEFINITIVO: UNIDAD EJECUTORA:
Medelln, 17 de octubre de 2012 Municipio de Medelln Calle 44 52-165 SI DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN COMPETENCIA PARA ADJUDICAR: DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN MODALIDAD: CONCURSO DE MRITOS CAUSAL: CONCURSO DE MRITOS ABIERTO TIPO DE PROPUESTA TCNICA: TCNICA SIMPLIFICADA PROCESO: 20002551del 8 de octubre de 2012. OBJETO: Interventora externa al contrato para la prestacin del servicio de Alumbrado Pblico de Medelln. ALCANCE DEL OBJETO: Interventora tcnica, financiera, administrativa y ambiental al contrato que suscriba el Municipio para la prestacin del servicio de alumbrado pblico en el municipio de Medelln e Interventora tcnica al contrato que suscriba el Municipio para el suministro de energa con destino al alumbrado pblico en el municipio de Medelln. Velar por la eficiente ejecucin del contrato que suscriba el Municipio para la prestacin del servicio de alumbrado pblico en el municipio de Medelln al cual se le realiza la respectiva Interventora, con el fin de garantizar la eficiente prestacin de este servicio en las reas urbana y rural del Municipio. Para los efectos, y en concordancia con el Decreto 2424 de 2006 se entiende el concepto de alumbrado pblico como el servicio pblico no domiciliario que se presta con el objeto de proporcionar exclusivamente la iluminacin de los bienes de uso pblico y dems espacios de libre circulacin con trnsito vehicular o peatonal, dentro del permetro urbano y rural de un municipio. En dicho concepto se incluye el de iluminaciones especiales, entendido ste como el servicio de iluminacin de aquellos espacios pblicos que se constituyen en hitos de ciudad, con fines ornamentales, para resaltar el patrimonio arquitectnico y artstico de la ciudad, fomentar el turismo y embellecer parques plazoletas, monumentos, iglesias y puentes. ACTA COMIT: Acta 1505 del 4 de octubre de 2012 del Comit de Contratacin del Departamento Administrativo de Planeacin. Acta 078 del 5 de octubre de 2012 del Comit de Orientacin y Seguimiento en Contratacin del Municipio de Medelln $5.409.452.151
PRESUPUESTO OFICIAL:
Centro Administrativo Municipal CAM Calle 44 No. 52 165 Lnea nica de Atencin a la Ciudadana 44 44 144 www.medellin.gov.co Medelln - Colombia
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PROYECTO DE INVERSIN: GRAVADO CON IVA: VIABILIDAD PRESUPUESTAL:
04408 Alumbrado Pblico SI 020-1, 020-2, 020-3 Y 020-4 DE 2012, distribuidas as: PRESUPUESTO POR VIGENCIA $ 170.908.570 $ 1.421.959.305 $ 1.478.837.677 $ 1.537.991.184 $ 799.755.416 $ 5.409.452.152
PERIODO DEL CONSUMO Noviembre a diciembre de 2012 Enero a diciembre de 2013 Enero a diciembre de 2014 Enero a diciembre de 2015 Enero a junio de 2016
AUTORIZACIN VIGENCIAS FUTURAS: Acuerdo 26 de 2012: autoriza al alcalde para adquirir obligaciones que afecten los presupuestos de vigencias futuras y para celebrar contratos que se deriven de compromisos de estas vigencias DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL: 4000062207de 2012 CORREO ELECTRNICO: girlesa.mejia@medellin.gov.co CONSULTA PLIEGOS: www.contratos.gov.co y www.medellin.gov.co LUGAR DE EJECUCIN: MEDELLN LUGAR DE AUDIENCIAS: Calle 44 Nmero 52-165 Piso 3 Saln de reuniones 303Unidad Administrativa del Departamento Administrativo de Planeacin LUGAR CORRESPONDENCIA: Calle 44 Nmero 52-165 Piso 3 Oficina 301- Unidad Administrativa del Departamento Administrativo de Planeacin LUGAR ENTREGA PROPUESTAS: Calle 44 Nmero 52-165 Piso 3 Oficina 301- Unidad Administrativa del Departamento Administrativo de Planeacin FECHA APERTURA PROPUESTAS: Apertura sobre requisitos habilitantes: 26-10-2012 a las 14:30 horas Apertura propuesta econmica: 15-11-2012 a las 14:15 horas PLAZO DEL PROCESO: Desde el 17-10-2012 hasta el 26-10-2012 TIPO DE ADJUDICACIN: TOTAL CLASE DE CONTRATO: CONSULTORA INTERNACIONAL O TLC NO APLICA DURACIN CONTRATO: Cuarenta y tres meses y medio (43,5) PLAZO DE ENTREGA: Cuarenta y tres meses y medio (43,5) FORMA DE PAGO: El valor del contrato resultante del presente concurso ser cancelado por la Alcalda de Medelln de la siguiente manera:
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El municipio de Medelln pagar el servicio prestado mediante pagos mes vencido, o fraccin (IVA incluido del 16%), en sumas iguales de acuerdo con la propuesta econmica presentada por el proponente elegido (ajustadas en cada vigencia de acuerdo con los factores previstos en el numeral 9.1 de los presentes pliegos), previa autorizacin por parte de la supervisin despus de recibir a satisfaccin el informe de actividades y la certificacin de pago de las obligaciones al Sistema General de Seguridad Social, con los correspondientes soportes requeridos. El Municipio de Medelln realizar la transferencia electrnica a la cuenta informada por el contratista en el formulario de inscripcin en el Directorio de Proveedores y Contratistas del Municipio. Si el adjudicatario no se encuentra a paz y salvo con el Municipio de Medelln, con la suscripcin del contrato, autoriza para que la Subsecretara de Tesorera, en el momento de un pago, automticamente y sin previo aviso realice el correspondiente cruce de cuentas, para compensar los valores que tenga en mora por cualquier concepto. Si bien la propuesta econmica indicar el valor mximo a reconocer por cada uno de los factores, en la ejecucin del contrato que se suscriba, en trminos de los costos asociados al personal, a los costos directos y a la administracin, nicamente debern ser facturados y pagados (reconocidos) cuando sean causados, por lo cual anexo a la factura se debern presentar los soportes de los pagos por dichos conceptos. El valor reconocido queda supeditado a la revisin de la causacin efectiva de la totalidad de los costos pactados. % ANTICIPO: NO OFERTAS ALTERNATIVAS: NO MULTAS: En el evento en que el Contratista incumpla parcialmente cualquiera de las obligaciones contradas por el contrato, se acuerdan multas, las cuales sern proporcionales al valor total del contrato y a los perjuicios que sufra el Municipio de Medelln. Para la imposicin de las multas de manera unilateral, el Municipio de Medelln, dar aplicacin al debido proceso. Una vez impuesta la declaratoria de incumplimiento por parte del Municipio de Medelln, el Contratista autoriza al Municipio de Medelln para que descuente el valor de las multas directamente de cualquier suma que le adeude, sin perjuicio de hacer efectiva la clusula penal o la garanta de cumplimiento del contrato. Si esto no fuere posible se proceder al cobro coactivo de conformidad con lo previsto en el artculo 17 de la Ley 1150 de 2007 y el artculo 8.1.10, Decreto 0734 de 2012. La imposicin de multas no libera al Contratista del cumplimiento de sus obligaciones contractuales, so pena de que se le inicie un nuevo procedimiento sancionatorio ante nuevos incumplimientos. Ver tipificacin numeral 7.10 de los presentes pliegos. CLAUSULA PENAL PECUNIARIA: En caso de incumplimiento injustificado definitivo o parcial del objeto del contrato o definitivo de cualquiera de las obligaciones contradas en el contrato o declaratoria de caducidad, el Contratista conviene en pagar al municipio una suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato, suma que el municipio har efectiva mediante el cobro de los saldos que adeude al Contratista, si los hubiere, Para lo cual se entiende expresamente autorizado con la suscripcin del presente contrato; si esto no fuere posible, se cobrar por va judicial. La aplicacin de la clusula penal no excluye la
indemnizacin de perjuicios causados y no cubiertos en su totalidad por el monto establecido como tasacin anticipada de los mismos. Igualmente, la aplicacin de la clusula penal no exime al contratista del cumplimiento de la obligacin principal.
Actividad
Recomendacin de iniciar proceso Comit Interno de ContratacinComit de Orientacin y Seguimiento
Inicio Final Acta 1505 del 4 de octubre de 2012 del Comit Interno de adquisicin del Departamento Administrativo de Planeacin. Comit de Orientacin y Seguimiento en Contratacin del Municipio de Medelln: Acta 078 del 5 de octubre de 2012
1.1 CRONOGRAMA: Sitio
Medelln, Calle 44 No. 52-165, Piso 8, Medelln, Calle 44 No. 52-165, Piso 6, oficina 600
Publicacin de Proyecto de Pliego, estudios previos y cronograma Publicacin de Resolucin de conformacin Comit Asesor y Evaluador Audiencia de aclaraciones
8-10-2012 al 16-10-12
http://www.contratos.gov.co
Observaciones al Proyecto de Pliego Publicacin de respuestas a las Observaciones al Proyecto de Pliego Publicacin del acto Administrativo - Resolucin de Apertura del Proceso Publicacin Pliego definitivo Audiencia de aclaraciones al pliego definitivo
Medelln, Calle 44 No. 52-165, Piso 3 Unidad Administrativa de Planeacin 12-10-2012 girlesa.mejia@medellin.gov.co Hasta las Medelln, Calle 44 No. 52-165, 8-10-2012 17:00 Piso 3 Unidad Administrativa horas de Planeacin Medelln, Calle 44 No. 52-165, 17-10-2012 Piso 3 Unidad Administrativa de Planeacin 11-10-2012 Hora: 10:30 17-10-2012 17-10- 2012/24-10-12 22- 10-2012 Hora: 14:30 Desde el 17-10-2012 hasta el 22-10-2012 Hasta las 15:00 horas 24-10-2012 http://www.contratos.gov.co http://www.contratos.gov.co Medelln, Calle 44 No. 52-165, Piso 3 Unidad Administrativa de Planeacin girlesa.mejia@medellin.gov.co Medelln, Calle 44 No. 52-165, Piso 3 Unidad Administrativa de Planeacin
Plazo para presentar observaciones Plazo para responder observaciones al Pliego de Condiciones
Actividad Plazo para expedir Adendas Inicio de entrega de propuestas Fecha final de recepcin de propuestas o cierre del proceso y apertura de las propuestas Solicitud de requisitos a subsanar
Inicio Final 24 -10-12 17 -10-12 Hasta el 26-10-2012 a las 14:30 horas
30-10-2012
Fecha lmite para subsanar Publicacin de la Evaluacin Preliminar de Propuestas Observaciones a la Evaluacin Preliminar de Propuestas
02-11-2012 hasta las 17:00 horas 6-11-2012 9-112012 Hasta las 12:00 horas
Sitio WWW.contratos.gov.co Medelln, Calle 44 No. 52-165, Piso 3 Unidad Administrativa de Planeacin Medelln, Calle 44 No. 52-165, Piso 3 Unidad Administrativa de Planeacin Medelln, Calle 44 No. 52-165, Piso 3 Unidad Administrativa de Planeacin http://www.contratos.gov.co Medelln, Calle 44 No. 52-165, Piso 3 Unidad Administrativa de Planeacin http://www.contratos.gov.co girlesa.mejia@medellin.gov.co Medelln, Calle 44 No. 52-165, Piso 3 Unidad Administrativa de Planeacin
7-10-2012
Publicacin de respuestas a las observaciones presentadas en la 14-11-2012 Evaluacin inicial y publicacin de evaluacin definitiva Audiencia para dar a conocer el orden de calificacin de las 15-11-2012 a las 14:15 propuestas tcnicas y Apertura horas Propuesta Econmica Adjudicacin Concurso 15-11-2012
http://www.contratos.gov.co
Medelln, Calle 44 No. 52-165, Piso 3 Unidad Administrativa de Planeacin Medelln, Calle 44 No. 52-165, Piso 3 Unidad Administrativa de Planeacin Medelln, Calle 44 No. 52-165, Piso 3 Unidad Administrativa de Planeacin
Fecha factible firma de contrato
19-11-2012
2.
REQUISITOS HABILITANTES Y DOCUMENTOS PARA SU VERIFICACIN 2.1 TIPO REQUISITOS JURDICOS, TCNICOS, DE EXPERIENCIA Y FINANCIEROS DESCRIPCIN CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA ACTA DE CONFORMACIN DE LA UNIN TEMPORAL O CONSORCIO AUTORIZACIN DE LA JUNTA O ASAMBLEA DE SOCIOS CERTIFICADO DE PAGO DE LOS APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES CERTIFICADO DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIN LEGAL CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS DEL PROPONENTE Y EL REPRESENTANTE LEGAL CERTIFICADO DE RESPONSABILIDAD FISCAL FOTOCOPIA DE LA CEDULA DE CIUDADANA CERTIFICADO ANTECEDENTES JUDICIALES FOTOCOPIA DEL REGISTRO NICO REQUERIDO Diligenciar y firmar formato
Documento de conformacin si aplica para este caso en particular Documento de conformacin si aplica para este caso en particular
Diligenciar y firmar formato
Diligenciar y firmar formato
JURDICO
Certificado de Cmara de Comercio con fecha de expedicin no superior a un mes
Verificado por la Administracin Municipal
Verificado por la Administracin Municipal
Fotocopia del representante legal
Verificado por la Administracin Municipal Aportar documento
TRIBUTARIO RUT Certificado expedido por la oficina de trabajo de la respectiva zona donde conste que el proponente tiene en su nmina mnimo del 10% de sus empleados en condiciones de discapacidad (segn Ley 361/97) contratados por lo menos con un ao de anterioridad a la fecha de presentacin de la propuesta. Ver CERTIFICADO DE numeral 3.29: el certificado de discapacidad DISCAPACIDAD. debe ser presentado en el mismo sobre de la propuesta en donde se incluyan los requisitos habilitantes, as no se trate de un requisito habilitante, pero no es subsanable. La no presentacin del mismo tendr efectos cuando en la evaluacin de la propuesta econmica se presente empate. CERTIFICADO MYPE O Certificado firmado por el Contador o revisor MYPIMES fiscal. Se trata de una propuesta tcnica simplificada. Ver Anexo REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS Los requisitos habilitantes del equipo de trabajo son los sealados en el numeral 2.4 del presente documento. PROPUESTA TCNICA Para determinar los criterios de evaluacin de la propuesta tcnica se tendr en cuenta la experiencia especfica del proponente y del equipo de trabajo en exceso de la mnima habilitante, acorde con lo dispuesto en el numeral 4 criterios de evaluacin del presente documento. PROPUESTA Diligenciar formato ECONMICA El RUP debe estar en firme, para los indicadores que no se puedan verificar directamente del Registro nico de RUP en firme y Proponentes, con la propuesta se deber Certificado ndices acreditar la Capacidad Financiera de acuerdo Financieros firmado por a lo establecido en el numeral 3.8 del presente Revisor Fiscal o Contador documento. Se deber adjuntar el Formato CERTIFICACIN CAPACIDAD FINANCIERA anexo. CAPITAL REAL DEL Mayor o igual al cincuenta por ciento (50%)
TCNICO
CAPACIDAD FINANCIERA
PROPONENTE Capital social efectivamente pagado ms las reservas constituidas, ms las utilidades retenidas, ms las utilidades del ejercicio NDICE DE LIQUIDEZ Activo corriente sobre pasivo corriente. NDICE DE ENDEUDAMIENTO El factor de Endeudamiento se determinar en funcin de los pasivos totales y los activos totales, as: ndice de Endeudamiento = (Pasivo Total / Activo Total) * 100 CAPITAL DE TRABAJO Activo corriente menos pasivo corriente INDICADOR CRECIMIENTO EBITDAdel ltimo ao sobre el EBITDA del ao inmediatamente anterior. (No aplica para los que tienen menos de un ao fiscal).
del valor del presupuesto oficial, de lo contrario el proponente ser declarado no habilitado
Mayor o igual a uno (1) de lo contrario el proponente ser declarado no habilitado
Menor o igual al setenta por ciento (70%) si es superior la propuesta no ser tenida en cuenta
Un Capital de Trabajo igual o superior a punto cuatro (0,4) en relacin al Presupuesto Oficial de lo contrario el proponente ser declarado no habilitado.
Mayor que cero por ciento (0%)
EXPERIENCIA
EXPERIENCIA PROBABLE.
Se requerir una experiencia probable de mnimo 5 aos relacionados con consultora o interventora en redes de energa en nivel de tensin I II o en alumbrado pblico. La experiencia probable se acreditar en los trminos sealados en el Decreto 734 de 2012 artculo 6.2.2.3 numeral 1.1 y las dems disposiciones que se refieren al tema en ese Decreto. Ver numeral 3.6 del presente documento RUP en firme con una expedicin no superior a 30 das.
EXPERIENCIA ACREDITADA
CAPACIDAD DE ORGANIZACIN
ORGANIZACIN TCNICA
Diligenciar formato SOPORTE DOCUMENTAL PARA LA ACREDITACIN DE EXPERIENCIA DEL PROPONENTE Formato diligenciado SOPORTE DOCUMENTAL PARA LA ACREDITACIN DE EXPERIENCIA DEL PROPONENTE firmado por Contador Pblico o Revisor Fiscal que d cuenta de Mnimo 4 certificados de contratos ejecutado que acrediten la experiencia relacionada con contratos de interventora o consultora en redes de energa en nivel de tensin I II o en alumbrado pblico, con una facturacin cuyos valores sumen mnimo 2.500 SMMLV del 2012, ejecutados o en ejecucin, suscritos durante los ltimos cinco (5) aos, contados hasta la fecha de apertura del presente Concurso (Un certificado por contrato). En el evento en que alguno de los contratos no se encuentre liquidado al momento del cierre del proceso de convocatoria, se deber presentar certificado del porcentaje de avance del mismo. La experiencia acreditada se acreditar en los trminos sealados en el Decreto 734 de 2012 Artculo 6.2.2.3, numeral 1.2 y las dems disposiciones que se refieren al tema en ese decreto. Ver numeral 3.6 del presente documento. Se requerir que al menos uno de los profesionales, tecnlogos o tcnicos requeridos dentro del equipo de trabajo se encuentra vinculado mediante una relacin contractual en la cual desarrollen actividades referentes estrictamente con la interventora Ver numeral 3.7 del presente documento.
2.2
CLASIFICACIN CIIU
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto 0734 de 2012 en el artculo 6.2.3.1 deber estar clasificado conforme a los cdigos CIIU adoptados por Colombia, en una o varias de las siguientes actividades:
SECCIN K actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler
DIVISIN 74-otras actividades empresariales
7421-actividades de arquitectura e ingeniera y actividades conexas de asesoramiento tcnico E-suministro de 40-suministro de 401-generacin, 4010-generacin, electricidad, electricidad, gas y captacin y distribucin captacin y gas, vapor y agua caliente de energa elctrica distribucin de agua energa elctrica Para efectos del presente proceso, esta actividad ser verificada en el certificado RUT suministrado por el proponente. 2.3 CLASIFICACIN RUP
GRUPO 741- actividades jurdicas y de contabilidad, tenedura de libros y auditoria; asesoramiento en materia de impuestos; estudio de mercados y realizacin encuestas de opinin pblica; asesoramiento empresarial y en materia de gestin 742-actividades de arquitectura e ingeniera y otras actividades tcnicas
CLASE 7414 -actividades de asesoramiento empresarial y en materia de gestin
De conformidad con lo establecido en los artculos 6.1.3.4 y 6.4.6 del Decreto 0734 de 2012, para los proponentes que tengan vigente el RUP, segn el rgimen establecido en el Decreto 1464 de 2010, ser vlido estar inscrito y clasificado en las siguientes especialidades y grupos: ACTIVIDAD ESPECIALIDAD 3 04 Energa Consultores GRUPO DESCRIPCIN: 02 Energa Elctrica Sistemas de Distribucin de Energa y/o Sistemas de Auditora y/o Sistemas Estadsticos y/o Anlisis y planeacin de redes de energa y/o Tarifas-precios y manejo de cargas 08 Desarrollo 03 Servicios Alumbrado Pblico Urbano Urbanos 10 Otros 04 Gestin de Interventora y/o Gerencia de Proyectos proyectos y/o Seguimiento y evaluacin de proyectos
2.4
EQUIPO DE TRABAJO
Formacin y Experiencia del equipo de trabajo Se requiere de un equipo de trabajo con los profesionales suficientes para cumplir el objeto del contrato, para lo cual el proponente deber relacionar el perfil de los profesionales que destinar para la ejecucin de ste, adjuntando hojas de vida de los mismos, certificados acadmicos y de experiencia de cada uno de ellos y garantizando que el equipo est conformado mnimo por los profesionales exigidos en los presentes estudios previos y en el pliego de condiciones: Para tales fines, el proponente debe especificar claramente para cada hoja de vida: - Nivel de formacin segn el ttulo que se obtuvo (Profesional, especializacin, maestra, otros.) - Ao en el que obtuvo el ttulo y denominacin del mismo. - Relacin de la experiencia profesional certificada, especificando tiempo de duracin de cada vinculacin (da-mes-ao) que se relacione y la labor realizada. - Responsabilidad que asumir como parte del equipo que se har cargo de la ejecucin del contrato. Para las certificaciones de experiencia, slo se evaluarn certificaciones que contemplen los siguientes requisitos: Cada certificacin debe contener estrictamente: Nombre de la empresa. Fecha de inicio de actividades (da, mes y ao). (debe expresar la certificacin el da el mes y el ao) Fecha de terminacin de actividades (da mes ao). (debe expresar la certificacin el da el mes y el ao) Cargo y actividades realizadas o desempeadas o funciones desempeadas. Firma del jefe de personal o jefe administrativo o representante legal. Tambin se podr presentar copia del contrato, en donde se puedan apreciar todos los anteriores elementos, siempre que sea presentado con la correspondiente acta de liquidacin o estado de avance certificado por persona competente. Si en la certificacin falta alguno de estos datos, la certificacin se considerar no vlida para este proceso. ACLARACIN: No se tendrn en cuenta las hojas de vida que se referencien como parte del equipo asumiendo roles diferentes a los especificados y en todo caso, la experiencia a valorar ser aquella que corresponda directamente con el rol que se indica que asumir para la ejecucin del contrato que llegare a suscribirse.
Las certificaciones de la persona en donde se traslape en tiempo la experiencia, sern consideradas una sola vez y se tomar la certificacin de este tipo relacionada que acredite un mayor tiempo y cumpla con todas las condiciones sealadas en el pliego de condiciones. En ningn caso se sumarn tiempos simultneos de ejecucin de contratos. No se tendrn en cuenta certificaciones de experiencia general y especfica inferior a un mes consecutivo. El proponente deber diligenciar el formato: EQUIPO DE TRABAJO, que se adjunta. A continuacin se describe los requisitos habilitantes del recurso humano, que no tendrn puntuacin, pero que debern cumplir para poder continuar con la valoracin: Perfil a desempear en la ejecucin del contrato
No. Plaza
Formacin Acadmica
Experiencia General
Experiencia Especfica Dos (2) aos acumulados de experiencia profesional especfica debidamente comprobada en cargos de director, jefe, gestor, coordinador, supervisor o gerente, directamente en proyectos o empresas relacionadas con actividades de gestin, interventora, consultora, operacin, mantenimiento, construccin o levantamiento de informacin, todos relacionados con alumbrado pblico, en ciudades de ms de 200.000 habitantes (Segn informacin reportada por el DANE en el censo del ao 2.005). Un (1) ao acumulado de experiencia profesional posterior a la expedicin del ttulo de pregrado, especfica en anlisis y manejo de bases de datos georreferenciadas y
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PROFESIONAL 1.Director de Interventora
Profesional en Ingeniera elctrica con posgrado a nivel de especializacin o maestra en reas administrativas o financieras
Cinco aos (5) de experiencia profesional.
PROFESIONAL 2. Ingeniero Georreferenciacin
Profesional en Ingeniera, con tarjeta profesional vigente
Centro Administrativo Municipal CAM Calle 44 No. 52 165 Lnea nica de Atencin a la Ciudadana 44 44 144 www.medellin.gov.co Medelln - Colombia
PROFESIONAL 3. Ingeniero expansiones
Profesional en Ingeniera elctrica, con tarjeta profesional vigente.
PROFESIONAL 4. Ingeniero verificacin
Profesional en Ingeniera elctrica, con tarjeta profesional vigente.
TECNLOGOS ELECTRICISTAS
Tecnlogos electricistas graduados
anlisis geoespacial Un (1) ao acumulado de experiencia profesional especfica, posterior a la expedicin del ttulo de pregrado, debidamente comprobada en consultora, gestin, operacin, construccin de sistemas, levantamiento de informacin o mantenimiento, todos relacionados con Alumbrado Pblico. Un (1) ao acumulado de experiencia profesional especfica, posterior a la expedicin del ttulo de pregrado, debidamente comprobada en consultora, gestin, operacin, construccin de sistemas, levantamiento de informacin o mantenimiento, todos relacionados con Alumbrado Pblico Un (1) ao acumulado de experiencia posterior al ttulo de tecnlogo especfica en reas relacionadas con iluminacin, alumbrado pblico
TCNICOS ELECTRICISTAS
Un (1) ao acumulado de experiencia Tcnicos posterior al electricistas o ttulo de electromecnicos tcnico, graduados especfica en reas relacionadas con la
formacin bsica GRUPO DE PERSONAL QUE DEBE HACER PARTE DEL EQUIPO DE TRABAJO Y NO GENERA PUNTAJE: Adems del equipo de trabajo antes mencionado, el contratista deber contar con el siguiente personal: Perfil a desempear en la ejecucin del contrato TECNLOGO ADMINISTRATIVO
No. Plaza 1
Formacin Acadmica Tecnlogo en administrativas
Experiencia General
reas Un (1) ao acumulado de experiencia posterior al ttulo de tecnlogo especfica en reas relacionadas con la formacin bsica.
Aquellos aspectos que sern objeto de asignacin de los puntajes son establecidos en el numeral 4 Criterios de evaluacin del presente documento. 3. CONDICIONES GENERALES DE PARTICIPACIN 3.1 FORMATOS ANEXOS
Se debern diligenciar los formatos anexos al Pliego de Condiciones, segn el caso. 3.2 LEGISLACIN APLICABLE
Sern aplicables al presente proceso de contratacin la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1450 de 2011, Ley 1474 de 2011, Decreto 019 de 2012, y sus decretos reglamentarios, Decreto 734 de 2012 y dems normas vigentes sobre la materia. Tambin sern aplicables el Decreto 2424 de 2006, expedido por el Ministerio de Minas y Energa y la La Resolucin 18 1331 de 2009 -Reglamento Tcnico de Iluminacin y Alumbrado Pblico RETILAP y las dems disposiciones que regulan el servicio de alumbrado pblico y la interventora a los contratos que se suscriban para la prestacin de este servicio. 3.3 INTERPRETACIN Y ACEPTACIN DEL PLIEGO DE CONDICIONES
Con la presentacin de la oferta, el proponente manifiesta que estudi el Pliego de Condiciones y todos los documentos y dems documentos que hacen parte del presente proceso de seleccin, que obtuvo las aclaraciones sobre las estipulaciones que haya
considerado inciertas o dudosas, que conoce la naturaleza de los trabajos, su costo y su tiempo de ejecucin, que formul su oferta de manera libre, seria, precisa y coherente. Todos los documentos del proceso de seleccin se complementan mutuamente, de tal manera que lo indicado en cada uno de ellos se entender como indicado en todos. Las interpretaciones o deducciones que el proponente haga de lo establecido en este Pliego de Condiciones, sern de su exclusiva responsabilidad. En consecuencia, el Municipio de Medelln no ser responsable por descuidos, errores, omisiones, conjeturas, suposiciones, mala interpretacin u otros hechos desfavorables en que incurra el proponente y que puedan incidir en la elaboracin de su oferta. 3.4 CONSORCIOS, UNIONES TEMPORALES Y OTRAS FORMAS DE ASOCIACIN La forma asociativa deber tener un nombre diferente para cada proceso de seleccin, independiente que las personas naturales o jurdicas que lo conformen, sean las mismas que hayan constituido consorcios o uniones temporales para otros procesos. Dichas formas asociativas no podrn ser disueltas ni liquidadas durante la vigencia o prrrogas del contrato que se suscriba y seis meses ms. Debern cumplir con lo estipulado en el artculo 7 de la Ley 80 de 1993 y con los siguientes aspectos: La forma asociativa deber indicar el porcentaje de participacin de cada uno de sus integrantes, la cual no podr ser inferior al 15%, ni ser modificada sin la autorizacin previa del Municipio de Medelln. En el documento de conformacin de la forma asociativa se deber designar la persona que para todos los efectos la representar con sus responsabilidades y facultades. En caso de ser adjudicatarios los Consorcios, Uniones Temporales u otras formas asociativas debern presentar ante el Municipio de Medelln el correspondiente RUT dentro de los tres (3) das hbiles siguientes al acto de adjudicacin, cuyo NIT deber ser nico y exclusivo para cada contrato, lo anterior conforme el Decreto 2645 del 27 de julio de 2011, modificado por el Decreto 2820 del 9 de agosto de 2011. De acuerdo con lo preceptuado en el Artculo 66 de la Ley 488 de 1998 y el instructivo de aspectos tributarios de la Secretara de Hacienda municipal, las facturas o documentos equivalentes para pago deben ser expedidas directamente por la respectiva forma de asociacin, cumpliendo los requisitos establecidos en el Estatuto Tributario y no por cada uno de sus integrantes. Para proceder con su respectivo pago debe indicarse adems, el nombre y el NIT de los integrantes del Consorcio y en el caso de Uniones Temporales, indicar adems el porcentaje de participacin en el mismo. 3.5 REGISTRO NICO DE PROPONENTES (RUP)
El proponente deber aportar este certificado y deber encontrarse en firme. Dicha exigencia aplica para cada uno de los integrantes de Consorcios, Uniones Temporales u otras formas de asociacin Si la propuesta se presenta en Consorcio o Unin Temporal, los integrantes debern reunir, la clasificacin, exigida en el Pliego de Condiciones. El certificado constituye plena prueba respecto de la informacin verificada documentalmente y cuyo registro se encuentre EN FIRME, firmeza que se produce diez (10) das HABILES despus de su publicacin en el Registro nico Empresarial (RUE). Si fueren sociedades extranjeras con sucursal en el pas y dentro del RUP no se encuentra toda la informacin requerida por la entidad, se deber adjuntar certificacin del representante legal de la sociedad extranjera o en su defecto del mandatario de la sucursal con los datos que faltan, la cual se entiende formulada bajo la gravedad del juramento. El objeto social del proponente debe tener relacin directa con el objeto de la contratacin. Tratndose de personas naturales extranjeras sin domicilio en el pas o de personas jurdicas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia no se les exigir RUP. En consecuencia el Municipio de Medelln verificar directa y nicamente la informacin sobre la capacidad jurdica, y las condiciones de experiencia, capacidad financiera y de organizacin de los proponentes. Dicha verificacin se efectuar con base en el diligenciamiento de los formularios modelo, utilizados por las cmaras de comercio, los cuales debern ser descargados del siguiente link. (http://www.camaramedellin.com.co/site/Servicios-Registrales/Registro-Unico-deProponentes/Inscripcion/Modelos-de-certificacion.aspx). 3.6 EXPERIENCIA
Para la verificacin de la experiencia probable y acreditada, en principio se tomar la informacin contenida en el Registro nico de Proponentes RUP. En caso de no encontrarse all dicha informacin, se verificar segn los trminos previstos en el numeral 1, de los artculos 6.2.2.3 del Decreto 0734 de 2012. La experiencia probable, se determinar con el documento idneo presentado para el efecto, conforme a lo dispuesto en el Decreto 0734 de 2012. Se dar aplicacin a las equivalencias establecidas para los constructores y consultores, siempre y cuando se alleguen los soportes documentales sealados en la citada norma. Para la experiencia acreditada, los proponentes debern aportar certificado suscrito por el contador pblico o revisor fiscal, segn corresponda, diligenciando el formato anexo SOPORTE DOCUMENTAL PARA LA ACREDITACIN DE EXPERIENCIA, que d cuenta
del nmero de contratos ejecutados, relacionados con su actividad de clasificacin (consultor) y con el objeto del presente proceso de seleccin siempre y cuando sea necesario y se encuentre justificado en los estudios previos. Para efectos de habilitar un proponente la experiencia de los socios de una persona jurdica se podr acumular a la de esta, cuando ella no cuente con ms de tres (3) aos de constituidas. Segn Artculo 2.2.7 Decreto 0734 de 2012 La acumulacin se har en proporcin a la participacin de los socios en el capital de la persona jurdica. En el caso de los consorcios o uniones temporales, la experiencia habilitante ser la sumatoria de las experiencias de los integrantes de manera proporcional a su participacin en el mismo. No podr acumularse a la vez, la experiencia de los socios y la de la persona jurdica cuando stos se asocien entre s para presentar propuesta. La experiencia del equipo de trabajo como criterio habilitante ser la sealada en el numeral 2.4 del presente documento. La experiencia especfica superior a la mnima habilitante que ser tenida en cuenta para la evaluacin del equipo de trabajo ser la sealada en el numeral 4 de los presentes pliegos de condiciones. 3.7 CAPACIDAD DE ORGANIZACIN (CO)
Para la verificacin de la Capacidad de Organizacin (CO) en sus componentes de Organizacin Tcnica, relacionada en el numeral 2.1 del presente documento, en principio se tomar la informacin contenida en el Registro nico de Proponentes RUP. En caso de no encontrarse all dicha informacin, se verificar segn los trminos previstos en el numeral 3, de los artculos; 6.2.2.3 del Decreto 0734 de 2012. El soporte documental para acreditar la Organizacin Tcnica es la certificacin suscrita por el representante legal de la persona jurdica o por el proponente si es persona natural, la cual se entender formulada bajo la gravedad del juramento. En esta certificacin se deber detallar el personal de la empresa que desarrolle actividades referentes estrictamente al objeto del contrato. 3.8 CAPACIDAD FINANCIERA
El objeto de la verificacin financiera es validar si los proponentes cuentan con la capacidad financiera exigida en el Pliego de Condiciones. De conformidad con lo establecido en el Decreto 0734 de 2012, los indicadores a verificar sern los siguientes: Capital real del proponente: capital social efectivamente pagado ms las reservas constituidas, ms las utilidades retenidas, ms las utilidades del ejercicio. La liquidez: Activo corriente sobre pasivo corriente.
El nivel de endeudamiento: Pasivo total sobre activo total. El capital de trabajo: Activo corriente menos pasivo corriente. Indicador Crecimiento EBITDA: EBITDA del ltimo ao sobre el EBITDA del ao inmediatamente anterior. (No aplica para los que tienen menos de un ao fiscal).
Segn lo establecido en el numeral 15 del artculo 25 de la Ley 80 de 1993, Artculo 6 de la Ley 1150 de 2007 modificado por el artculo 221 del Decreto Ley 019 de 2012 y el Decreto 0734 de 2012, en el numeral 2 de los artculos; 6.2.2.3, segn corresponda, de acuerdo a la actividad a contratar, la capacidad jurdica y la solidez financiera sern objeto de verificacin sin calificarse en cuanto no son factores de comparacin de las ofertas y por lo tanto, podrn complementarse en los trminos que establezcan las citadas normas y el Municipio de Medelln. Todos los proponentes que demuestren inters en participar en el presente proceso de contratacin, debern estar inscritos en el Registro nico de Proponentes con el fin de que la entidad realice la verificacin de los requisitos habilitantes de carcter financiero de conformidad con lo establecido en el Decreto 0734 de 2012 y el artculo 6 de la Ley 1150 de 2007 modificado por el artculo 221 del Decreto Ley 019 de 2012, cuando se renueve o actualice el Registro nico de Proponentes, la informacin que se modifica estar vigente hasta que la nueva informacin quede en firme. Los proponentes debern aportar el Certificado de Registro nico de Proponentes vigente. Si este certificado contiene los indicadores de capacidad financiera solicitados en el numeral 2.1 Requisitos Habilitantes para verificar la capacidad financiera, con corte al ao fiscal inmediatamente anterior (o actualizado al presente ao fiscal), y esta informacin est en firme, bastar con su presentacin. En aquellos casos en que el RUP se encuentre dentro del proceso de transicin, artculo 6.4.6 Decreto 0734 de 2012, los proponentes debern allegar una certificacin del revisor fiscal o contador pblico, segn corresponda, en la cual certifique y especifique el procedimiento y cifras utilizadas para su clculo, teniendo en cuenta lo establecido en el Decreto 0734 de 2012, donde conste la informacin con corte al ao fiscal inmediatamente anterior (o actualizada al presente ao fiscal). Para garantizar la participacin de las Personas Extranjeras no inscritas en el Registro nico de Proponentes por no tener domicilio o sucursal en el pas (Decreto 0734 de 2012, Art. 6.4.5), a estas no se les podr exigir el requisito de inscripcin en el registro nico de proponentes. En consecuencia, para los citados oferentes debern aportar la informacin antes solicitada (indicadores) para verificar su capacidad financiera. Las personas jurdicas extranjeras debern presentar la certificacin firmada por el Representante legal, acompaada de traduccin simple al idioma espaol, con los valores re-expresados a la moneda funcional colombiana, a la tasa de cambio de la fecha de cierre de los mismos, avalados con la firma de un Contador Pblico con Tarjeta Profesional expedida por la Junta Central de Contadores de Colombia.
La informacin financiera deber ser presentada en moneda legal colombiana, por ser sta la unidad contable por expresa disposicin legal. Cuando se trate de Consorcios, Uniones Temporales u otra forma asociativa, los documentos soporte de la informacin financiera debern presentarse en los trminos sealados en los incisos anteriores, respecto de cada uno de los integrantes. Para obtener los indicadores cuando el proponente sea un Consorcio, Unin Temporal u otra forma de asociacin, se sumar el capital real, capital de trabajo, EBITDA de cada uno de sus integrantes, sin considerar el porcentaje de participacin. As mismo, para obtener los indicadores de liquidez, endeudamiento y crecimiento EBITDA, se calcularn para cada uno de los integrantes, de acuerdo a su porcentaje de participacin y se sumarn para obtener el indicador de la respectiva forma asociativa. El Municipio de Medelln si lo considera necesario, se reserva la facultad de solicitar informacin adicional, con el fin de verificar y/o aclarar los datos reportados en los estados financieros requeridos. 3.9 CERTIFICACIN DEL PAGO DE PARAFISCALES Y APORTES A LA SEGURIDAD SOCIAL DE LOS EMPLEADOS Deber certificarse que est a paz y salvo en el pago de los aportes a los sistemas de salud, pensiones, riesgos profesionales y aportes a las Cajas de Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, de conformidad con la Ley, de la siguiente manera: Para personas jurdicas: Expedida por el Revisor Fiscal, cuando ste exista de acuerdo con los requerimientos de ley. Por el Representante Legal, cuando de conformidad con la Ley no requiera Revisor Fiscal. La certificacin requerida deber tener una expedicin no superior a un (1) mes y en todo caso deber suscribirse por la Revisora fiscal, cuando se cuente con ella, aun sin estar obligado por la Ley. Para el caso de Consorcios, Uniones Temporales u otra forma asociativa que se presente, cada uno de sus integrantes deber aportar la respectiva certificacin. Para personas naturales: Las personas naturales debern acreditar el pago de los aportes a la Seguridad Social Integral conforme a la Ley 100 de 1993, Artculo 4, Ley 797 de 2003 y el Decreto Ley 2150 de 1995; esto es, aportes para la seguridad social en salud y pensiones. Si tienen trabajadores a su servicio debern acreditar, el pago de los aportes al sistema integral de seguridad social y los parafiscales en los casos que se requiera de conformidad con la normatividad vigente.
3.10
CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS
La Administracin Municipal verificara el certificado de antecedentes disciplinarios a travs de la pgina www.procuraduria.gov.co respecto del proponente y el representante legal y todos los socios de las personas jurdicas, consorcios o uniones temporales o cualquier otra forma de asociacin, con excepcin de las sociedades annimas abiertas. Las personas jurdicas diferentes a las sociedades annimas abiertas debern suplir dicho requisito con la manifestacin escrita y expresa por parte del representante legal que ninguno de los socios se encuentran incursos en las causales de inhabilidad o incompatibilidad. 3.11 CERTIFICADO DEL BOLETN DE RESPONSABILIDAD FISCAL
La Administracin Municipal verificara que no se encuentren reportados en el Boletn de Responsables Fiscales de la Contralora General de la Repblica de conformidad con el Artculo 60 de la Ley 610 de 2000, respecto del proponente y el representante legal y todos los socios de las personas jurdicas, consorcios o uniones temporales o cualquier otra forma de asociacin, con excepcin de las sociedades annimas abiertas. Las personas jurdicas diferentes a las sociedades annimas abiertas debern suplir dicho requisito con la manifestacin escrita y expresa por parte del representante legal que ninguno de los socios se encuentran reportados en dicho Boletn Para obtener dicha constancia deber consultar la pginawww.contraloriagen.gov.co 3.12 VERIFICACIN DE ANTECEDENTES JUDICIALES
La Administracin Municipal verificar que no registren antecedentes judiciales de conformidad con el Artculo 94 del Decreto Ley 019 de 2012, respecto del proponente y el representante legal y todos los socios de las personas jurdicas, consorcios o uniones temporales o cualquier otra forma de asociacin, con excepcin de las sociedades annimas abiertas. Las personas jurdicas diferentes a las sociedades annimas abiertas debern suplir dicho requisito con la manifestacin escrita y expresa por parte del representante legal que ninguno de los socios registran antecedentes judiciales. Para realizar dicha verificacin acceder http://antecedentes.policia.gov.co:7003/WebJudicial/ 3.13 al siguiente link:
DOCUMENTOS SUSCRITOS POR CONTADOR O REVISOR FISCAL
Los documentos y certificaciones que deban suscribir el contador pblico o revisor fiscal, segn corresponda, debern acompaarse de copia de la tarjeta profesional y anexar certificado de antecedentes disciplinarios, expedido por la Junta Central de Contadores, este certificado debe estar vigente para la fecha de presentacin de la propuesta (no mayor a 3 meses de expedicin).
3.14 CERTIFICADO DE EXISTENCIA REGISTRO MERCANTIL
REPRESENTACIN
LEGAL
Aportar Certificado de Existencia y Representacin Legal o el Certificado de Registro Mercantil, expedido por la entidad competente, se excepta para el ejercicio de profesiones liberales. En caso que el proponente sea consorcio, unin temporal u otra forma asociativa, cada uno de sus integrantes deben anexar la certificacin correspondiente. Tratndose de sociedades extranjeras con sucursal en el pas, la Existencia y Representacin Legal se acreditar con el RUP, y en caso de no tener sucursal en el pas, deber aportar el documento que acredite la adquisicin de la personera jurdica en el pas de origen, el cual contenga como mnimo los siguientes datos: Nombre o razn social completa del proponente Tipo, nmero y fecha del documento de constitucin o creacin Fecha y clase de documento por el cual se reconoce la personera jurdica Duracin de la entidad
Cuando en el documento aportado que acredita la existencia y representacin legal de la persona jurdica extranjera no cuente con toda la informacin requerida, podrn adjuntar una certificacin del representante legal de la sociedad extranjera o en su defecto del mandatario de la sucursal con los datos que faltan, la cual se entiende formulada bajo la gravedad del juramento. Los documentos otorgados en el exterior debern presentarse legalizados en la forma prevista en las normas vigentes sobre la materia. El objeto social del proponente debe tener relacin directa con el objeto de la contratacin. La expedicin de dicho certificado no podr tener una anterioridad superior a treinta (30) das calendario, contado a partir de la fecha de entrega de los documentos habilitantes. 3.15 FOTOCOPIA DE LA CDULA DE CIUDADANA DEL REPRESENTANTE LEGAL. Las personas naturales colombianas debern presentar copia de su Cdula de Ciudadana. Las personas naturales extranjeras, debern acreditar su existencia mediante la presentacin de copia de su pasaporte, y si se encuentran residenciadas en Colombia, mediante la presentacin de copia de la Cdula de Extranjera expedida por la autoridad colombiana competente. En caso de personas jurdicas, se aportar copia de la cdula de ciudadana del representante legal y en el evento de consorcio, unin temporal o promesa de sociedad futura, copia del representante legal de cada uno de los integrantes que lo conforman. 3.16 APODERADO PARA OFERENTES EXTRANJEROS
Los oferentes extranjeros sin sucursal o domicilio en Colombia debern presentar sus propuestas a travs de apoderado facultado para tal fin, con arreglo a las disposiciones legales que rigen la materia. La persona natural o jurdica de origen extranjero, que no sea residente en Colombia, podr presentar expresin de inters y propuesta, previo cumplimiento de los requisitos generales establecidos para tal fin, aplicables a los oferentes nacionales con las excepciones del caso y especialmente cumpliendo los siguientes requisitos: Cuando se trate de personas naturales extranjeras sin domicilio en el pas o de personas jurdicas privadas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, deber acreditar la constitucin de un apoderado (poder especial), domiciliado y residente en Colombia, debidamente facultado para presentar la propuesta y celebrar el contrato, as como para representarla administrativa, judicial o extrajudicialmente. Deber adjuntar el certificado de existencia y representacin legal o el documento equivalente del pas en que se haya constituido legalmente. Si el mismo se encuentra en idioma distinto al espaol o castellano oficial de la Repblica de Colombia, deber adjuntar el texto en el idioma original acompaado de la traduccin oficial respectiva. En el evento en que el oferente extranjero ostente limitacin en su capacidad de contratacin o de oferta, deber adjuntar el documento mediante el cual se remueva dicha limitacin. En lo no previsto aqu expresamente se aplicar el rgimen dispuesto para los nacionales colombianos y que le sea aplicable a los extranjeros. En cumplimiento de lo ordenado por el Artculo 6.4.5 del Decreto 0734 de 2012, el oferente extranjero, persona natural sin domicilio en Colombia o persona jurdica extranjera que no tenga establecida sucursal en el pas, NO se encuentra obligado al registro en el RUP. El oferente extranjero deber relacionar y certificar la experiencia exigida en este proceso. En el evento en que dicha experiencia se haya obtenido en pas distinto a Colombia, para efectos de acreditarla deber adjuntar la certificacin respectiva la cual deber cumplir con los requisitos establecidos en este documento. Adicionalmente, si la certificacin se encuentra en idioma distinto al de la Repblica de Colombia, deber adjuntarse adems del documento en idioma extranjero, la traduccin oficial del documento, tal y como lo establece el Artculo 260 del Cdigo de Procedimiento Civil Colombiano.
NOTA 1: En el evento de resultar favorecido con la adjudicacin un proponente extranjero sin domicilio ni sucursal en Colombia, para efectos de poder ejecutar el contrato deber previamente constituir una sucursal en Colombia en los trminos del Cdigo de Comercio, de acuerdo con lo sealado en los Artculos 471 y 474 del citado Cdigo. NOTA 2: En cumplimiento de lo dispuesto en el Artculo 874 del Cdigo de Comercio, en concordancia con el Artculo 28 de la Ley 9 de 1991, el Artculo 3 del Decreto 1735 de 1993 y la Resolucin No. 8 de 2000, modificada por la Resolucin 6 de 2006, emanada del Banco
de la Repblica, el valor en pesos colombianos del contrato o contratos celebrados en moneda distinta ser el de la fecha de su suscripcin o firma de acuerdo con la tasa de cambio oficial que indique el Banco de la Repblica. 3.17 AUTORIZACIN PARA CONTRATAR
Cuando el representante legal de la firma proponente, de conformidad con el Certificado de Existencia y Representacin Legal expedido por la entidad competente, tenga limitada su capacidad para participar en el proceso de seleccin y suscribir el contrato, deber presentar la autorizacin del rgano directivo correspondiente. En caso que el proponente sea consorcio, unin temporal u otra forma asociativa, cada uno de sus integrantes debe anexar la certificacin correspondiente. Cuando se acte en calidad de apoderado, deber acreditarse tal condicin, mediante documento legalmente otorgado (Artculo 24 de la ley 962 de 2005). La expedicin de dicho certificado no podr tener una anterioridad superior a treinta (30) das calendario, contado a partir de la fecha de entrega de los documentos habilitantes. 3.18 REGISTRO NICO TRIBUTARIO (RUT)
Deber allegarse copia legible de dicho documento. Para el caso de Consorcios, Uniones Temporales u otras formas asociativas deber presentarse el RUT de cada uno de sus integrantes. 3.19 DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR
Los documentos otorgados en el exterior que no estn en idioma espaol debern presentarse acompaados de una traduccin oficial a dicho idioma. Los documentos otorgados en el exterior debern presentarse legalizados o apostillados en la forma prevista en las normas vigentes sobre la materia, en especial en los artculos 65 y 259 del Cdigo de Procedimiento Civil, artculo 480 del Cdigo de Comercio y en la Resolucin 2201 del 22 de julio de 1997 proferida por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia. 3.20 CONSULARIZACIN.
De conformidad con lo previsto por el artculo 480 del Cdigo de Comercio, los documentos otorgados en el exterior se autenticarn por los funcionarios competentes para ello en el respectivo pas, y la firma de tales funcionarios lo ser a su vez por el cnsul colombiano o, a falta de ste, por el de una nacin amiga, sin perjuicio de lo establecido en convenios internacionales sobre el rgimen de los poderes. Tratndose de sociedades, expresa adems el citado artculo del Cdigo de Comercio que al autenticar los documentos a que se refiere este artculo los cnsules harn constar que
existe la sociedad y ejerce su objeto conforme a las leyes del respectivo pas. (C.P.C. artculo 65). Surtido el trmite sealado en el presente numeral, estos documentos deben ser presentados ante el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia (Oficina de Legalizaciones) para la correspondiente legalizacin de la firma del cnsul y dems trmites pertinentes. 3.21 APOSTILLE.
Cuando se trate de documentos de naturaleza pblica otorgados en el exterior, de conformidad con lo previsto en la Ley 455 de 1998, no se requerir del trmite de Consularizacin sealado en este numeral, siempre que provenga de uno de los pases signatarios de la Convencin de La Haya del 5 de octubre de 1961, sobre abolicin del requisito de legalizacin para documentos pblicos extranjeros, aprobada por la Ley 455 de 1998. En este caso solo ser exigible la apostille, trmite que consiste en el certificado mediante el cual se avala la autenticidad de la firma y el ttulo a que ha actuado la persona firmante del documento y que se surte ante la autoridad competente en el pas de origen. Lo documentos otorgados en el exterior que no estn en idioma Espaol proveniente de pases signatarios de la Convencin de La Haya, debern ser presentados acompaados de una traduccin a este idioma, la cual podr ser oficial en los trminos del artculo 260 del Cdigo de Procedimiento Civil o efectuada por traductor o intrprete no oficial pero cumpliendo el trmite del Apostille. Los documentos otorgados en el exterior que no estn en idioma espaol y que provengan de pases no signatarios de la Convencin de La Haya debern presentarse acompaados de una traduccin oficial a este idioma, en los trminos del artculo 260 del Cdigo de Procedimiento Civil. Nota: En el evento en que los documentos otorgados en el exterior no cumplan con lo sealado en el presente numeral, no sern tenidos en cuenta. 3.22 TTULOS OBTENIDOS EN EL EXTERIOR
El proponente que ofrezca personal con ttulos acadmicos de PREGRADO otorgados en el exterior, deber acreditar, como requisito previo para la adjudicacin, la convalidacin y homologacin de estos ttulos ante el Ministerio de Educacin Nacional, para lo cual deber iniciar con suficiente anticipacin los trmites requeridos. Para los ttulos de Postgrado (especializaciones, maestras y doctorados), bastar la consularizacin o apostille -segn el caso- del ttulo de Postgrado respectivo, debidamente otorgado por la Universidad o Institucin respectiva, tal como lo exige el pargrafo 1 del artculo 7 de la ley 842 de 2003.
Los documentos que no estn en idioma Espaol debern presentarse acompaados de una traduccin apropiada a dicho idioma. Este requisito no se exigir cuando se trate de profesionales titulados y domiciliados en el exterior que pretendan ejercer temporalmente la profesin en Colombia. 3.23 AUTORIZACIN PARA EL EJERCICIO TEMPORAL DE LA PROFESIN EN COLOMBIA. De conformidad con lo dispuesto por la ley el proponente que ofrezca personal profesional titulado y domiciliado en el exterior, deber acreditar como requisito previo para la adjudicacin, la autorizacin expedida por la autoridad competente. En su defecto, deber acreditar la solicitud de permiso, radicada ante el mismo organismo con el lleno de los requisitos exigidos. Para estos efectos, el proponente deber iniciar con suficiente anticipacin los trmites correspondientes. 3.24 RGIMEN DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
El proponente no podr encontrarse incurso en causales de inhabilidades e incompatibilidades que les impidan celebrar contratos con entidades pblicas, de acuerdo con la Ley 80 de 1993, el Art. 18 de la Ley 1150 de 2007 y dems normas aplicables. 3.25 EMPRESAS EN LIQUIDACIN O EN CONCORDATO
Con el objeto de cumplir con los fines Estatales y principios establecidos en la contratacin administrativa, propendiendo al mismo tiempo que los proponentes favorecidos garanticen la efectiva prestacin del servicio requerido por la Administracin Municipal, las empresas que se encuentren en liquidacin y/o Concordato podrn presentar propuesta siempre y cuando se presenten bajo la figura de Consorcio y/o Unin Temporal sin que el porcentaje de participacin del integrante que se encuentra bajo esta figura supere el 40% del presupuesto oficial. 3.26 RESUMEN ECONMICO
La propuesta econmica no podr exceder el PRESUPUESTO OFICIAL que para este concurso de mritos est establecido en $5.409.452.151. Se deber diligenciar el formato Resumen Econmico. Los precios ofrecidos debern ser en pesos colombianos, presentando cifras enteras, tanto en los precios unitarios como totales, incluyendo todos los conceptos relacionados con el objeto de la presente contratacin. En caso de presentarse en moneda extranjera, la Administracin automticamente har la conversin con base en la TRM que rige para el da
del cierre, discriminando el IVA, AU y las exenciones si hay lugar a ello. Los dems conceptos no previstos en la oferta, no sern asumidos por el Municipio de Medelln. En todo caso la propuesta econmica deber ser discriminada por tems, especificando la utilidad y la administracin, los cuales no podrn superar el 10% para el primero y el 15% para el segundo. La propuesta econmica deber ser presentada discriminada a nivel de costos unitarios para la vigencia 2012; para las restantes vigencias se presentar el resumen de la aplicacin a dichos costos del factor de ajuste para evitar la prdida del poder adquisitivo del dinero, el cual se proyecta en el 4% para todos los tems y para todas las vigencias. Es importante aclarar que si bien la propuesta econmica indicar el valor mximo a reconocer por cada uno de los factores, en la ejecucin del contrato que se suscriba, en trminos de los costos asociados al personal, a los costos directos y a la administracin, nicamente debern ser facturados y pagados (reconocidos) cuando sean causados, por lo cual anexo a la factura se debern presentar los soportes de los pagos por dichos conceptos; por otro lado, en el tema de las incapacidades que sean reconocidas por la EPS o por la ARP, no debern hacer parte del valor facturado, con el fin de que no se haga doble reconocimiento. Al momento de la factura, el contratista deber dejar claridad que el mtodo de clculo es costos unitarios, para efectos tributarios, y en sta factura o en documento adjunto, deber dejar claro qu parte de los costos por tem fue ejecutada en el mes de referencia. En los costos se incluyen recargos nocturnos y horas extras del personal tcnico, por lo cual no podrn reclamarse, por parte del contratista, imprevistos por este concepto. El factor prestacional deber discriminarse por rangos salariales. 3.27 CONDICIONES ECONMICAS
En el evento de no discriminar el IVA y que el valor de los bienes y servicios ofrecidos causen dicho impuesto, el Municipio de Medelln lo considerar incluido en el valor de la oferta o en el evento de discriminar el IVA y no causen dicho impuesto, ste no ser tenido en cuenta. Para el anlisis del precio se confrontar la relacin entre los precios unitarios y los totales por medio de las cuatro operaciones aritmticas bsicas. En caso de encontrarse diferencia, el Municipio realizar las respectivas correcciones. En caso de diferencia de precios en diferentes apartes de la propuesta, primar para todos los efectos, los que figuran en el formato Resumen Econmico. El proponente deber presentar su propuesta de manera discriminada, toda vez que la base de evaluacin del precio ser el VALOR SIN IVA y con base en ello se asignar el puntaje
correspondiente. En todo caso el valor ofertado ms el impuesto al valor agregado a que haya lugar dependiendo del rgimen aplicable, no podr superar el presupuesto oficial establecido para la contratacin en cada una de las vigencias. Si la propuesta econmica en sumatoria se encuentra ajustada al presupuesto oficial, pero en una o varias vigencias cotizadas lo supera, se entender que no cumple con este requisito. Si la propuesta presentada incluye otros conceptos de pago, relacionados con el objeto de la contratacin, los proponentes debern indicarlo en su oferta, precisando claramente el concepto, valor y forma de pago que propone. Dichos conceptos sern objeto de consideracin por parte de la Administracin. Todos los costos asociados a la preparacin y presentacin de la propuesta estarn a cargo del Proponente y el Municipio de Medelln, en ningn caso, ser responsable de los mismos. Cuando de conformidad con la informacin a su alcance el Municipio considere o estime que el valor de una oferta resulta artificialmente bajo, se deber proceder conforme a lo dispuesto en el Artculo 2.2.10 del Decreto 0734 de 2012. 3.28 METODOLOGA PARA LOS FACTORES DE DESEMPATE
El Municipio de Medelln, previos los estudios correspondientes y el anlisis comparativo de las ofertas, adjudicar la Contratacin al oferente cuya propuesta se ajuste al Pliego de Condiciones y haya obtenido el mayor puntaje. En caso de empate en el puntaje total se aplicar lo dispuesto en el Decreto 0734 de 2012 en su artculo 4.2.5.2 y s.s., se determinarn los criterios de desempate de conformidad con las siguientes reglas sucesivas y excluyentes: 1. En caso de igualdad de condiciones, se preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros. 2. Si se presenta empate o ste persiste y entre los empatados se encuentren Mipymes, se preferir a la Mipyme nacional, sea proponente singular, o consorcio, unin temporal o promesa de sociedad futura, conformada nicamente por Mipymes nacionales. 3. Si no hay lugar a la hiptesis prevista en el numeral anterior y entre los empatados se encuentran consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura en los que tenga participacin al menos una Mipyme, ste se preferir. 4. Si persiste el empate, se preferir al proponente singular que acredite tener vinculado laboralmente por lo menos un mnimo del 10% de sus empleados en las condiciones de discapacidad y el cumplimiento de los presupuestos contenidos en la Ley 361 de 1997, debidamente certificadas por la oficina de trabajo de la respectiva zona, que hayan sido contratados con por lo menos un ao de anterioridad y que certifique adicionalmente que mantendr dicho personal por un lapso igual al de la contratacin.
5. En caso que no proceda la hiptesis anterior, y entre los proponentes se encuentren proponentes singulares o plurales conformados por consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura conformados con al menos un integrante que acredite las circunstancias establecidas en la Ley 361 de 1997 referidas en el numeral 6 de este punto, ser preferido frente a los dems. 6. Si el empate se mantiene, se har el sorteo por el mtodo aleatorio de balotas. Pargrafo.- En cualquier caso los factores de desempate contenidos en los numerales 1 al 5 se aplicarn de conformidad con el pargrafo 1 del Artculo 1 de la Ley 816 de 2003. Al efecto, los bienes y servicios originarios de pases con los cuales Colombia tenga compromisos comerciales internacionales vigentes en materia de trato nacional para compras estatales, o de aquellos pases en los cuales a las ofertas de bienes y servicios colombianos se les conceda el mismo tratamiento otorgado a sus bienes y servicios nacionales; debern ser tratados en el marco de los criterios de desempate como si fueren bienes o servicios nacionales colombianos. Para efectos de la reciprocidad se dar aplicacin a lo dispuesto en Artculo 4.2.6 del Decreto 0734 de 2012. 3.29 CERTIFICACIN PARA ACREDITAR LA CONDICIN DE DISCAPACIDAD, DE MYPES Y MIPYME Para efecto de los factores de desempate relacionados con la condicin de discapacidad y las Mypes y Mipymes, el oferente debe acreditar con la oferta lo siguiente: Para la condicin de discapacidad se deber presentar el certificado expedido por la oficina de trabajo de la respectiva zona donde conste que el proponente tiene en su nmina mnimo del 10% de sus empleados en condiciones de discapacidad (segn Ley 361/97) contratados por lo menos con un ao de anterioridad a la fecha de presentacin de la propuesta. Para las Mypes, la certificacin expedida por el Contador o el revisor fiscal, segn sea el caso, en la que se seale que es una Mype (Micro, pequea empresa); la planta de personal con que cuenta la empresa y los activos totales de la misma expresados en SMMLV. Certificado de la Cmara de Comercio que certifique su antigedad la cual no puede ser inferior a un ao. Para las Mipymes, la certificacin expedida por el Contador o el revisor fiscal, segn sea el caso, en la que se seale la clase de Mipyme que se trata (mediana empresa); la planta de personal con que cuenta la empresa, los activos totales de la misma expresados en SMMLV, Certificado de la Cmara de Comercio que certifique su antigedad la cual no puede ser inferior a un ao.
En el caso de Consorcios o Uniones Temporales cada uno de los integrantes que ostenten las condiciones anteriores, debe acreditarla. 4. CRITERIOS DE EVALUACIN
Se trata de una Propuesta Tcnica Simplificada por lo tanto el ofrecimiento ms favorable se obtendr de sumar el puntaje obtenido de acuerdo con los siguientes criterios los cuales se aplicarn siempre y cuando la propuesta cumpla con los requisitos y calidades de participacin y no se encuentren incursos en alguna de las causales de rechazo o eliminacin de la propuesta, y cumplan con las especificaciones tcnicas contempladas en el Pliego de Condiciones: N 1 2 3 TOTAL CRITERIO Experiencia Especfica del Proponente Formacin y experiencia del equipo de trabajo Apoyo a la industria nacional PUNTAJE 300 600 100 1000
PUNTAJE MNIMO PARA SER ELEGIBLE. El puntaje mnimo para ser elegible ser de (500) puntos. 4.1 EXPERIENCIA ESPECFICA DEL PROPONENTE 300 puntos
Total puntos mximos a obtener
Para asignar el puntaje en este criterio, se tomarn los contratos de mayor valor que presente el proponente, en interventora y/o consultora a proyectos o contratos relacionados con consultora o interventora en redes de energa en nivel de tensin I II o en alumbrado pblico hasta cuatro (4) contratos con una sumatoria de facturacin superior a 2.501 SMMLV del ao de suscripcin de los contratos, ejecutados o en ejecucin, suscritos durante los ltimos cinco (5) aos, contados hasta la fecha de apertura del presente Concurso. Para determinar el valor de cada contrato en SMMLV, se tomar la fecha de inicio del contrato y se expresar en trminos del equivalente al SMMLV de dicho ao. La suma de estos valores, se evaluar de acuerdo con la siguiente tabla: SUMATORIA DEL VALOR EN SMMLV TOTAL CONTRATOS MAYORES CERTIFICADOS (HASTA 4) DESDE (SMMLV) 2501 2801 3001 TOTAL MXIMO HASTA (SMMLV) 2800 3000 En adelante PUNTAJE 100 200 300 300
Si el proponente no aporta experiencia siquiera igual al lmite inferior de la tabla, se calificar la Experiencia especfica con cero (0) puntos. En el caso de consorcios o uniones
temporales, la experiencia ser la acumulacin de las experiencias especficas de quienes los conformaron de manera proporcional a su participacin. Si presenta contratos en ejecucin, el proponente deber adjuntar la informacin del valor ejecutado a la fecha de presentacin de la propuesta. Para la certificacin de experiencia del proponente de contratos ejecutados bajo la modalidad de Consorcios y Uniones Temporales, el proponente deber certificar el valor de su experiencia, de acuerdo con el porcentaje de participacin y se calificar en el mismo porcentaje de participacin; por lo tanto, la certificacin deber indicar claramente el porcentaje de participacin que se tuvo en dichos contratos. Cuando la participacin sea en Consorcio o Unin Temporal, los integrantes debern cumplir con la experiencia exigida, teniendo en cuenta el componente que vaya a intervenir en el desarrollo de este contrato; para ello se considerar la SUMATORIA de los contratos aportados de acuerdo con el porcentaje de participacin, en dicho contrato y en el presente proceso segn sea el caso. 4.2 FORMACIN Y EXPERIENCIA DEL EQUIPO DE TRABAJO Aclaraciones: Las certificaciones de la persona en donde se traslape en tiempo la experiencia, sern consideradas una sola vez y se tomar la certificacin de este tipo relacionada que acredite un mayor tiempo y cumpla con todas las condiciones sealadas en el pliego de condiciones. En ningn caso se sumarn tiempos simultneos de ejecucin de contratos. No se tendrn en cuenta certificaciones de experiencia general y especfica inferior a un mes consecutivo. El recurso humano ser valorado y calificado a partir del cumplimiento de los requisitos mnimos habilitantes. Total puntos mximos a obtener:
Perfil a desempear en la ejecucin del contrato
600 puntos
PUNTAJE MXIMO A OBTENE R
No. Plazas
Formacin Acadmica Cincuenta (50) puntos al acreditar un (1) posgrado (especializacin y/o maestra y/o doctorado) adicional al requerido como requisito habilitante, en reas relacionadas con energa, ingeniera, iluminacin,
Experiencia Especfica
Se otorgarn 50 puntos por cada ao de experiencia especfica adicional a la mnima exigida como requisito habilitante, sin que pase de 150 puntos 200
PROFESIONAL 1. Director de Interventora
administracin, gerencia o negocios. (Mximo 50 puntos) PROFESIONAL 2. Ingeniero Georreferenciaci n PROFESIONAL 3 Ingeniero Expansiones PROFESIONAL 4 Ingeniero verificacin Se otorgarn 25 puntos por cada ao de experiencia especfica adicional a la mnima exigida como requisito habilitante, sin que pase de 100 puntos Se otorgarn 25 puntos por cada ao de experiencia especfica adicional a la mnima exigida como requisito habilitante, sin que pase de 100 puntos Se otorgarn 25 puntos por cada ao de experiencia especfica adicional a la mnima exigida como requisito habilitante, sin que pase de 100 puntos Se otorgarn 15 puntos por cada tecnlogo electricista que presente certificacin de cursos o estudios especficos en RETILAP, de al menos 40 horas, sin que pase de 30 puntos. Se otorgarn 10 puntos por cada tcnico electricista que presente certificacin de cursos o estudios especficos en RETILAP, de al menos 40 horas sin que pase de 70 puntos.
100
100
100
TECNLOGOS ELECTRICISTAS
30
TCNICOS ELECTRICISTAS
70
TOTAL PUNTOS A OBTENER POR EL RECURSO HUMANO
600
4.3
APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL LEY 816 DE 2003 100 puntos
Total puntos mximos a obtener
De conformidad con lo consagrado en el artculo 2 de la Ley 816 de 2003 y artculo 4.2.4 del Decreto 0734 de 2012 se asignar el diez por ciento (10%) del puntaje total, es decir 100 puntos, a los proponentes que acrediten que los servicios son de origen nacional, para lo cual se deber aportar certificacin suscrita por el representante legal y/o proponente tratndose de persona natural. Para bienes y/o servicios de origen extranjero con la incorporacin de componente colombiano de bienes y servicios profesionales, tcnicos y operativos, se asignara el cinco por ciento (5%) del puntaje total, es decir 50 puntos, a los proponentes que acrediten dicha condicin para lo cual se deber aportar certificacin suscrita por el representante legal. 5. CAUSALES DE ELIMINACIN DE PROPUESTAS
El Municipio de Medelln podr rechazar, sin que haya lugar a su evaluacin, o eliminar las propuestas presentadas, entre otras, en cualquiera de los siguientes casos: 1. Cuando la propuesta econmica supere el presupuesto oficial. 2. Cuando no se aporte alguno de los documentos necesarios para la asignacin de puntaje. Lo anterior sin perjuicio a que la entidad pueda requerir el documento siempre y cuando se encuentre relacionado en la propuesta. 3. Si vencido el plazo para subsanar, no se cumple con los requisitos habilitantes y/o los requerimientos tcnicos mnimos, que deben cumplirse en su totalidad. 4. Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad contempladas en la Ley 80 de 1993 y dems normas aplicables sobre la materia. 5. Cuando el objeto social o actividad mercantil del proponente no corresponda a lo requerido por la Administracin, exigencia que aplica a cada uno de los integrantes de Consorcios, Uniones Temporales u otra forma de asociacin. 6. Si luego de evaluadas las propuestas, se encuentra contradiccin entre los documentos aportados en la propuesta o entre sta y lo confrontado con la realidad. 7. Cuando en la propuesta econmica no se coticen la totalidad de los tems. 8. Cuando se presenten varias ofertas por el mismo oferente y se configure cualquiera de las siguientes hiptesis: con el mismo nombre; con nombres diferentes; de forma simultnea como persona natural o jurdica y representante legal de una persona jurdica, de forma simultnea como persona natural o jurdica e integrante de un Consorcio o Unin Temporal, de forma simultnea como persona natural o jurdica y representante de un Consorcio o Unin Temporal. Cuando varias personas jurdicas tengan el mismo representante legal, o socios comunes, solo podr presentarse a la seleccin una de ellas. 9. Quien entregue la propuesta en un lugar diferente a la siguiente direccin: CALLE 44 NMERO 52 165 PISO 3- UNIDAD ADMINISTRATIVA DEL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN y que por esta causa no llegue antes de la hora del cierre a esta dependencia. 10. Cuando la propuesta tcnica obtenga un puntaje inferior a 500 puntos. 6. PREPARACIN Y ENTREGA DE DOCUMENTOS 6.1 FORMA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA
Las propuestas se entregarn en tres (3) sobres separados, debidamente sellados y rotulados en su parte exterior, as: Sobre No. 1 Con documentos habilitantes en original. Sobre No. 2: Con documentos habilitantes en copia. Sobre No. 3: Con el anexo 6 Resumen econmico Propuesta Inicial de Precio.
Las propuestas debern ajustarse en cuanto a su forma a los siguientes parmetros:

Elaboradas a mquina o en procesador de palabras. En original y una (1) copia. La copia de la propuesta, deber coincidir en su contenido con el original. Si se presentare alguna diferencia entre el original y la copia, prevalecer la informacin consignada en el original. Tanto el original como la copia, debern entregarse debidamente FOLIADOS y LEGAJADOS, sern colocados dentro de un sobre o paquete separados, debidamente cerrados y rotulados en su parte exterior respectivamente como original y copia. Con el fin de evitar omisiones cada uno de los folios que conforman la oferta original debern tener un visado o firma resumida en la parte inferior derecha del Representante Legal o un delegado del proponente. Las propuestas debern contener un ndice o tabla de contenido, que permita localizar adecuadamente la informacin solicitada en el Pliego de Condiciones, especificando los nmeros de pgina donde se encuentran los documentos requeridos. Los sobres debern identificarse de la siguiente manera: - Estarn dirigidos al Municipio de Medelln - Se indicar el nmero y el objeto de la contratacin. - Se indicar, el nombre y direccin del proponente, con el fin de que sea posible devolver la propuesta sin abrir, en caso de ser presentada extemporneamente. El Municipio no se har responsable por no abrir, o por abrir prematuramente los sobres mal identificados o incorrectamente dirigidos. Se entendern por fecha y hora de presentacin las que aparezcan en el sello o escrito puesto sobre la oferta por el encargado de recibirla, en el momento de su llegada al sitio de entrega de la misma. No se aceptarn propuestas que sean entregadas en una oficina diferente a la indicada en el presente documento, as sea recepcionada dentro del plazo sealado para la entrega de propuestas. 6.2 ENTREGA DE PROPUESTAS
Si la propuesta es enviada por correo, el proponente debe hacerlo con suficiente antelacin para que sea recibida y depositada en la urna o lugar destinado para el efecto, en la dependencia anotada y antes de la hora lmite de cierre. En todo caso, el Municipio de Medelln no ser responsable del retardo o extravo que se derive de esta forma de presentacin. 6.3 RETIRO O MODIFICACIN DE LA PROPUESTA
Si un proponente desea retirar su propuesta antes del cierre de la contratacin, deber presentar una solicitud en tal sentido, firmada por la misma persona que firm la carta de
presentacin de la oferta. La propuesta le ser devuelta sin abrir, en el momento de la apertura de las propuestas, previa expedicin de un recibo firmado por el servidor (a) responsable por parte de la Administracin Municipal y por el solicitante. Si el proponente quiere adicionar documentos a su oferta, podr hacerlo en original y una copia, aportndolos antes del cierre de la contratacin y el Municipio de Medelln le expedir una constancia de este hecho. No ser permitido que ningn proponente modifique o adicione su oferta despus de que la contratacin se haya cerrado. 6.4 RESERVA EN DOCUMENTOS
El proponente deber indicar expresamente en su oferta, qu informacin de la consignada tiene carcter de reservada, sealando expresamente la norma jurdica en la que se fundamenta, con el fin de que el Municipio de Medelln se abstenga de entregarla misma, cuando cualquier persona natural o jurdica ejerciendo el derecho de peticin, solicite copia de las propuestas. En el evento de que no se seale la norma especfica que le otorgue ese carcter, se tendr por no escrito el anuncio de reserva. 6.5 IDIOMA DE LA PROPUESTA
Todos los documentos e informacin relacionada con la oferta y el contrato deben presentarse en idioma espaol. Si alguno de ellos est en cualquier otro idioma, deber acompaarse de su respectiva traduccin al espaol, la misma que el proponente avalar con su firma. En este caso, para los efectos del proceso de contratacin y del contrato, regir la traduccin en espaol. 6.6 VALIDEZ DE LA OFERTA
La validez de la oferta ser de tres (3) meses, contados a partir de la fecha lmite para recibir los documentos para la verificacin de los requisitos habilitantes de la contratacin. 6.7 VISITAS
Durante el desarrollo de la evaluacin el Municipio de Medelln podr realizar visitas a las sedes de los proponentes con el fin de confrontar la realidad de la informacin suministrada. 6.8 INFORMACIN SOBRE IRREGULARIDADES EN EL PROCESO DE SELECCIN Las irregularidades presentadas o las actuaciones indebidas realizadas por servidores pblicos del Municipio de Medelln, con ocasin del trmite del procedimiento de seleccin podrn ser informadas a la Oficina de Evaluacin y Control o en la lnea nica de Atencin a la Ciudadana 44 44 144, por cualquier medio.
Por otra parte, en el evento de conocerse casos especiales de corrupcin, se debe reportar el hecho al Programa Presidencial Lucha contra la Corrupcin a travs de: los nmeros telefnicos: (1) 560 10 95, (1) 565 76 49, y (1) 562 41 28; va fax al nmero telefnico: (1) 565 8671; correo electrnico, en la direccin: webmaster@anticorrupcin.gov.co; al sitio de denuncias del programa, en la pgina Web: www.anticorrupcin.gov.co; correspondencia o personalmente, en la direccin: Carrera 8 No 7-27, Bogot, D.C. 7. ADJUDICACIN Y GENERALIDADES DEL CONTRATO 7.1 PLAZO PARA ADJUDICAR
Se har conforme al numeral 9, Artculo 30 de la Ley 80 de 1993, reglamentado en los Artculos 8.1.13 y 8.1.14 del Decreto 0734 de 2012. Una vez recibidos las propuestas dentro de los trminos sealados en el cronograma, se proceder a la verificacin de los requisitos habilitantes y a la evaluacin de las propuestas tcnicas. Los criterios de evaluacin de las propuestas tcnicas sern los sealados en el numeral 4 de los presentes pliegos de condiciones. El procedimiento de evaluacin de las propuestas tcnicas dispuesto en el artculo 3.3.4.4. del Decreto 734 de 2012 se realizar acorde con lo
Para la adjudicacin del contrato se seguir el trmite sealado en el artculo 3.3.4.6 del Decreto 734 de 2012 Se har conforme al numeral 9, Artculo 30 de la Ley 80 de 1993. La adjudicacin se har mediante resolucin motivada, proferida por el Departamento Administrativa de Planeacin, segn delegacin conferida por el Alcalde de Medelln en el Decreto 510 de 2008 y la cual ser notificada personalmente al proponente favorecido, y comunicada a los no favorecidos. Contra esta resolucin no procede recurso alguno por la va gubernativa. 7.2 RIESGOS PREVISIBLES Tipificacin Alta Alta Alta Asignacin Contratista Contratista Contratista
Descripcin Deficiencia en la calidad de los bienes y/o servicios Daos que se causen a bienes o personas en la ejecucin del contrato Incumplimiento en el pago de salarios y prestaciones sociales legales e indemnizaciones laborales a los empleados del contratista.
Incumplimiento de las obligaciones adquiridas por el contratista.
Alta
Contratista
La presentacin de las ofertas implica la aceptacin, por parte del proponente, de la distribucin de riesgos previsibles efectuada por la entidad. 7.3 GARANTAS
De conformidad con lo establecido en el Ttulo V del Decreto 0734 de 2012, el oferente deber otorgar cualquiera de los mecanismos de cobertura del riesgo a favor del Municipio de Medelln, con una vigencia igual a la duracin del contrato y: # 1. AMPARO CUANTA Cumplimiento de las 10% del valor del contrato obligaciones surgidas del contrato Calidad del servicio 10% del valor del contrato VIGENCIA Vigencia del contrato y 4 meses ms (trmino estimado para la liquidacin del contrato) Vigencia del contrato y cuatro meses ms. Vigencia del contrato y 3 aos ms. Vigencia del contrato
2. 3.
4.
Pago de salarios, 5% del valor de contrato prestaciones sociales e indemnizaciones Riesgo Civil 5% del valor de contrato Extracontractual 7.4
PERFECCIONAMIENTO Y LEGALIZACIN DEL CONTRATO
El perfeccionamiento y legalizacin del contrato, estar sujeto a lo establecido en la Ley 80 de 1993, sus Decretos Reglamentarios y las normas internas de la Administracin Municipal. El Municipio de Medelln dispondr hasta de diez (10) das a partir de la notificacin del Acto de adjudicacin, para elaborar y entregar el respectivo contrato al adjudicatario, quien dispondr de tres (03) das hbiles para devolverlo firmado, acompaado de los documentos exigidos para su legalizacin y ejecucin. 7.5 CONTRATO
El Municipio de Medelln celebrar con el proponente adjudicatario, el contrato para la ejecucin del objeto, fundamentndose en la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y sus decretos reglamentarios, estudios previos, el Pliego de Condiciones y los anlisis tcnico, jurdico, financiero y econmico de la propuesta. El adjudicatario deber presentar para la suscripcin del contrato los siguientes documentos: Fotocopia de la cdula de ciudadana del Representante Legal.
Original de la Garanta nica. Se debern otorgar las garantas exigidas en la minuta del contrato. 7.6 PROHIBICIN DE CEDER EL CONTRATO
El contrato estatal es intuito personae y, en consecuencia, una vez celebrado, no podr cederse sino con autorizacin previa y escrita del Municipio de Medelln, quien tiene la potestad legal para celebrarlo. 7.7 INTERPRETACIN, MODIFICACIN Y TERMINACIN UNILATERAL DEL CONTRATO El Municipio de Medelln, con el exclusivo objeto de evitar la paralizacin o la afectacin grave de los servicios pblicos a su cargo y asegurar su inmediata, continua y adecuada prestacin, podr interpretar los documentos contractuales y las estipulaciones en ellos convenidas, introducir modificaciones a lo contratado y cuando las condiciones particulares de la prestacin as lo exijan, terminar unilateralmente el contrato celebrado, de conformidad con lo dispuesto en los artculos 14, 15, 16 y 17 de la Ley 80 de 1993. En los actos en que se ejerciten algunas de estas potestades excepcionales, se proceder al reconocimiento y orden de pago de las compensaciones e indemnizaciones a que tengan derecho las personas objeto de tales medidas. Contra los actos administrativos que ordenen la interpretacin, modificacin y terminacin unilateral, proceder el recurso de reposicin ante el Municipio de Medelln, sin perjuicio de la accin contractual que puede intentar el Contratista, segn lo previsto en el Artculo 77 de la Ley 80 de 1993. 7.8 ADICIN CONTRACTUAL
El contrato podr adicionarse hasta en un cincuenta por ciento (50%) de su valor inicial, expresado ste en salarios mnimos legales mensuales vigentes, de conformidad con la Ley y los procedimientos internos del Municipio. 7.9 SUSPENSIN TEMPORAL DEL CONTRATO
Por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito se podr, de comn acuerdo entre las partes, suspender temporalmente la ejecucin del Contrato, mediante la suscripcin de un acta donde conste tal evento, sin que, para efectos del plazo extintivo, se compute el tiempo de la suspensin. Se considerar como fuerza mayor o caso fortuito, el suceso que no es posible predecir y que est determinado por circunstancias no imputables al Contratista o al Municipio, que impidan totalmente el trabajo u obliguen a disminuir notablemente su ritmo, como por
ejemplo, catstrofes, guerras, huelgas causadas por razones no imputables al Contratista o al Municipio, u otros similares. La situacin de fuerza mayor o caso fortuito deber ser demostrada por el Contratista, y en tal evento tendr derecho a la ampliacin del plazo pero no a indemnizacin alguna. Sin embargo, esto no lo exonera de su obligacin de constituir y mantener vigentes las garantas estipuladas en el contrato, y de la responsabilidad por los daos que sufra el Municipio por no haberlas constituido o mantenido vigentes. 7.10 MULTAS
En el evento en que el Contratista incumpla parcialmente cualquiera de las obligaciones contradas por el presente contrato, se acuerdan multas, las cuales sern proporcionales al valor total del contrato y a los perjuicios que sufra el Municipio de Medelln. Para la imposicin de las multas de manera unilateral, el Municipio de Medelln, dar aplicacin al debido proceso. Una vez impuesta la declaratoria de incumplimiento por parte del Municipio de Medelln, el Contratista autoriza al Municipio de Medelln para que descuente el valor de las multas directamente de cualquier suma que le adeude, sin perjuicio de hacer efectiva la clusula penal o la garanta de cumplimiento del contrato. Si esto no fuere posible se proceder al cobro coactivo de conformidad con lo previsto en el artculo 17 de la Ley 1150 de 2007 y el artculo 8.1.10, Decreto 0734 de 2012. La imposicin de multas no libera al Contratista del cumplimiento de sus obligaciones contractuales, so pena de que se le inicie un nuevo procedimiento sancionatorio ante nuevos incumplimientos. Tipificacin de las multas: - Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a la legalizacin del contrato, constituir a tiempo la garanta nica de cumplimiento y dems garantas exigidas de acuerdo con el objeto del contrato, en cualquiera de sus riesgos amparados, el uno por ciento (1%) del valor total del contrato, por cada da de mora. - Por mora o incumplimiento injustificado en la entrega de los documentos necesarios para el inicio del contrato el uno por ciento (1%) del valor total del contrato por cada da de mora y sin exceder de cinco (5) das; si excede tal plazo, adjudicar al proponente ubicado en segundo lugar siempre y cuando tal propuesta sea favorable al Municipio. - Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a iniciar o reanudar los trabajos, segn el caso, en la fecha determinada, o por suspensin temporal de la misma sin causa justificada o por causas imputables al Contratista, el uno por mil (1) del valor total del contrato por cada da de mora, sin superar el tres por ciento (3%) del valor total del mismo.
Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a los requisitos exigidos para los diferentes profesionales, el uno por mil (1) del valor total del contrato, sin superar el dos por ciento (2%) del valor total del mismo, lo cual no exonera al Contratista del cumplimiento de esta obligacin a satisfaccin del Municipio de Medelln. Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a disponer de los diferentes profesionales, o por reemplazarlos sin previa autorizacin del Municipio de Medelln, y por cada da de mora en el cumplimiento de este requisito, el uno por mil (1) del valor total del contrato, sin superar el dos por ciento (2%) del valor total del mismo, lo cual no exonera al Contratista del cumplimiento de esta obligacin. Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a suministrar oportunamente los recursos de personal y fsicos, necesarios para el adecuado desarrollo del objeto del contrato y por cada da de mora en el cumplimiento de este requisito el uno por mil (1) del valor total del contrato, sin superar el dos por ciento (2%) del valor total del mismo. Por cambios en las especificaciones sin previa autorizacin del Municipio de Medelln, el dos por ciento (2%) del valor total del contrato. Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a prorrogar la garanta nica de cumplimiento, en cualquiera de sus riesgos amparados, y dems garantas exigidas de acuerdo con el objeto del contrato, cuando a ello hubiere lugar, el uno por ciento (1%) del valor del contrato. Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a presentar los documentos exigidos para la liquidacin del contrato, dentro del plazo establecido para el efecto, segn las disposiciones vigentes, el cero punto tres por ciento (0.3%) del valor total del contrato. En este caso, el Municipio de Medelln elaborar la liquidacin unilateralmente. Por el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones que afecte el contrato, el uno por mil (1) del valor total del contrato. 7.11 CLAUSULA PENAL
Se estipula una clusula penal que se har efectiva en caso de declaratoria de caducidad por parte del MUNICIPIO DE MEDELLN o de declaratoria de incumplimiento grave y definitivo. El valor de la clusula penal se tomar directamente de cualquier suma que se le adeude al CONTRATISTA, si la hubiere, o de la Garanta de Cumplimiento constituida, y si esto no fuere posible se cobrar ejecutivamente. En todo caso, se dar observancia al debido proceso, artculo 17 Ley 1150 de 2007, artculo 8.1.10, Decreto 0734 de 2012 y se seguir el procedimiento establecido en el artculo 86 de la Ley 1474 de 2011, el cual establece el procedimiento administrativo para imposicin de multas, sanciones y declaratorias de incumplimiento. 7.12 CADUCIDAD
Si se presenta alguno de los hechos constitutivos de incumplimiento de las obligaciones a cargo del Contratista, que afecte de manera grave y directa la ejecucin del contrato, y
evidencie que puede conducir a su paralizacin, el Municipio de Medelln, por medio de acto administrativo debidamente motivado, lo dar por terminado y ordenar su liquidacin en el estado en que se encuentre, de conformidad con el Artculo 18 de la Ley 80 de 1993. 7.13 PROCEDIMIENTO DE NOTIFICACIN
Para la imposicin de multas, sanciones, declaratorias de incumplimiento, se dar aplicacin al contenido de los artculos 17 de la Ley 1150 de 2011 y 86 de la 1474 de 2011. La administracin municipal podr efectuar al Contratista las comunicaciones previstas en el proceso sancionatorio a travs de cualquier medio idneo que garantice la recepcin por parte del Contratista. Para dichos efectos ser vlido el envo de correo electrnico con confirmacin de recibo a la direccin electrnica indicada por el proponente en su propuesta. 7.14 LIQUIDACIN DEL CONTRATO
El contrato celebrado con el proponente seleccionado, ser objeto de liquidacin bilateral con un trmino mximo de cuatro (4) meses contados a partir de la terminacin del contrato. As mismo, en caso de no efectuarse la liquidacin bilateral, el Municipio de Medelln proceder con la liquidacin unilateral dentro de los dos (2) meses siguientes al vencimiento del plazo para la liquidacin bilateral. 7.15 FUERZA MAYOR
El Contratista quedar exento de toda responsabilidad por dilacin u omisin en el cumplimiento de las obligaciones contractuales cuando dichos eventos ocurran por causa constitutiva de fuerza mayor, debidamente comprobada, por fuera del control del Contratista y que no implique falta o negligencia de ste o de su personal. Para efectos del contrato, solamente se considerarn como causas constitutivas de fuerza mayor las que se califiquen como tales de acuerdo con la legislacin colombiana. En el caso de fuerza mayor que afecte el cumplimiento de cualquiera de las obligaciones contractuales, el Contratista tendr derecho nicamente a la ampliacin del plazo contractual pero no a indemnizacin alguna del Municipio. Los inconvenientes de fuerza mayor debern informarse al Municipio de Medelln por el medio ms rpido posible, dentro de las setenta y dos (72) horas siguientes al momento en que hayan iniciado o se hayan presentado; dentro de los diez (10) das calendario siguientes el Contratista suministrar al Municipio de Medelln todos los detalles del hecho constitutivo de fuerza mayor y la documentacin certificada que la Administracin puedan requerir.
Las suspensiones debidas a demoras en la adquisicin de los equipos o daos en los mismos, a circunstancias de ocurrencia comn de estos trabajos de la misma naturaleza de las contempladas en este contrato, a huelgas de su personal de trabajadores resultantes de convenios laborales, a la falta de cooperacin del Contratista para resolver peticiones justas de sus trabajadores o cualquier otra suspensin que ordene el interventor por razones tcnicas o de seguridad, no se consideran como fuerza mayor y no darn lugar a indemnizacin ni a ampliacin en el plazo estipulado. 7.16 INSCRIPCIN PROVEEDORES Y/O CONTRATISTAS
En caso de que el proponente no est inscrito y resulte adjudicatario, deber diligenciar el formato de inscripcin de proveedores y contratistas, tramitndolo en la taquilla 11, stano del CAM, Servicios a la Ciudadana, aportando los siguientes documentos: Persona natural: Documento de identidad-CC, CE, NUIP RUT-Registro nico Tributario DIAN Certificado Bancario expedido por la entidad, que contenga como mnimo: Nombre y apellidos completos, Nmero del documento de identidad del titular de la cuenta, Tipo de Cuenta-Corriente o Ahorros, Nmero de la cuenta. Persona jurdica: Adems de los exigidos para las personas naturales, debe aportar: Certificado de Existencia y Representacin Legal de la Cmara de Comercio (Para las asociaciones, Escuelas o Juntas de Accin Comunal que no poseen Cmara de Comercio, copia de la Resolucin de Creacin que las acredita) Si ya se encuentra inscrito como proveedor del Municipio, no ser necesario diligenciar el formato. Sin embargo, si han cambiado algunos aspectos de los reportados inicialmente en el formulario, es conveniente su diligenciamiento para actualizar la inscripcin. 7.17 SUPERVISIN
Una vez legalizado el contrato, el Director del Departamento Administrativo de Planeacin designar un Supervisor para el mismo, quien tendr la facultad de inspeccionar en cualquier tiempo, el desarrollo del contrato, incluyendo las especificaciones tcnicas, as como la calidad del servicio, de los productos ofrecidos e igualmente velar por el estricto cumplimiento de su objeto. El supervisor ejercer funciones de supervisin, vigilancia tcnica, administrativa y financiera del contrato, de acuerdo con el manual de supervisin e interventora vigente y lo establecido en la Ley 1474 de 2011 Estatuto Anticorrupcin, y aquellas normas que la modifiquen o complementen. 7.18 IMPUESTOS, TASAS Y CONTRIBUCIONES
Con relacin a las retenciones en la fuente a ttulo de los diferentes impuestos nacionales, departamentales o municipales, la Administracin proceder de conformidad con la normatividad tributaria vigente dependiendo del objeto del contrato y la calidad del contribuyente. En caso que no haya lugar a alguna de ellas, deber indicarse la norma que lo excluye o le otorga la exencin. Entre los tributos que se tienen establecidos a ttulo enunciativo, se tienen los siguientes: El Municipio de Medelln ser agente de retencin de la estampilla Pro Cultura, creada por el acuerdo 32 de julio 15 de 2011 del Concejo de Medelln. Por lo que descontaran al momento de los pagos y pagos anticipados de los contratos y adiciones, el 0.5% del valor pagado antes de IVA. (Lo anterior aplica para aquellos contratos que tengan un valor superior a 1.500 SMLMV, teniendo en cuenta las exclusiones del artculo 7 del mismo acuerdo Municipal). Estampilla "Universidad de Antioquia de Cara al Tercer Siglo de Labores", creada y modificada mediante los acuerdos 08 de Marzo de 1996, 68 de diciembre de 1997 y 055 de diciembre 20 de 2002 del Concejo de Medelln, correspondiente al 1.0 % del valor total del contrato, antes de IVA. El Municipio de Medelln har el descuento en el pago o pagos del contrato. El Municipio de Medelln a travs de la Secretara de Hacienda, Unidad de Contadura, aplicar la retencin del 2% por concepto de la estampilla Para el bienestar del adulto mayor, al momento de la elaboracin de la orden de pago de los contratos y adiciones suscritas, de conformidad con el Decreto Municipal 409 del 23 de febrero de 2010. (aplica para los contratos superiores a 1500 SMMLV.) La retencin en la fuente por impuesto de Industria y Comercio, correspondiente al seis por mil (6 x 1000) del valor total del contrato, antes de IVA. En caso de estar exento de este tributo en el Municipio de Medelln, se deber aportar copia del acto administrativo mediante el cual se estableci dicha exencin. La Contribucin especial de seguridad creada por la Ley 418 de 1997, prorrogada por las Leyes 548 de 1999, 782 de 2002, 1106 de 2006 y 1421 de 2010, consiste en una contribucin equivalente al 5% del valor total de los contratos de obra pblica, descontada de cada pago realizado al contratista.
En todo caso, corresponde al contratista sufragar todos los impuestos que le correspondan de conformidad con la normatividad vigente. 7.19 ASEGURAMIENTO METROLGICO.
El contratista deber presentar evidencia de un programa de aseguramiento metrolgico, de conformidad con los Decretos 2269 de 1993, 3144 de 2008, 3257 de 2008 y 3735 de 2009. Los requisitos mnimos que deben contener dichas evidencias son: Evidencia de personal capacitado en las actividades que ejecuta para dar cumplimiento al objeto del contrato.
Hoja de vida de los instrumentos y equipos utilizados en las actividades que se ejecutan para dar cumplimiento al objeto del contrato. Cronograma de actividades Metrolgicas (Mantenimientos preventivos y calibraciones). 7.20 IDENTIDAD GRFICA ALCALDA DE MEDELLN
Atendiendo a los lineamientos de la Direccin de Comunicaciones de la Alcalda de Medelln, la estrategia de comunicacin y todas las actividades que de ella se deriven, al igual que las piezas comunicacionales y publicitarias (vallas, plegables, cartillas, afiches, material audiovisual, suvenir, herramientas digitales, entre otros) y los elementos de identificacin del personal; sin excepcin, debern ser aprobados por el comunicador representante de dicha dependencia. El manejo de la imagen institucional se har de acuerdo con los lineamientos del Manual de Identidad Grfica de la Alcalda de Medelln. Como poltica de comunicaciones, en las piezas y productos de comunicacin publicitaria y en las estrategias de divulgacin, no se permite la ubicacin de los logos de las empresas operadoras de EVENTOS, cuando los recursos provengan exclusivamente de la Alcalda de Medelln. No se autoriza ninguna publicacin por parte de propios o contratistas, sin el visto bueno de la Direccin de Comunicaciones de la Alcalda. La elaboracin de chalecos, gorras y camisetas est sujeta a la autorizacin de la Direccin de Comunicaciones, con base en la pertinencia y necesidad de dichas piezas para el evento o proceso. Para efectos de trmites administrativos y autorizacin de pagos, los interventores slo procedern cuando se verifique que las publicaciones y materiales producidos corresponden totalmente a los diseos aprobados por la Direccin de Comunicaciones. Para verificar en cada pieza publicitaria: Limpieza. Textos breves y directos. Mensajes en positivo. Imgenes que reflejen vida. En el diseo debe manejarse la paleta de colores institucional o consistencia con la misma. Protagonismo claro de la Alcalda de Medelln. Las fotos con personas reales o que reflejen nuestra identidad y cultura. 8. METODOLOGA 8.1 PROCEDIMIENTO PARA LA EVALUACIN TCNICA
El procedimiento para la evaluacin tcnica del Concurso, ser aplicado, de conformidad con las reglas previstas en el Decreto 0734 de 2012 - Arts. 3.3.4.3 y 3.3.4.4. 8.2 APERTURA DE LA PROPUESTA ECONMICA
La apertura y revisin de la propuesta econmica se llevar a cabo de conformidad con las reglas establecidas en el Art. 3.3.4.5 y 3.3.4.6 del Decreto 0734 de 2012. Si el oferente ubicado en el primer lugar del orden de elegibilidad, no comparece de manera personal o a travs de la persona que designe mediante poder debidamente autenticado y con la facultad de aclarar y realizar los ajustes a la propuesta en caso de ser necesario (acorde con el Decreto citado), se proceder a abrir el sobre econmico del proponente ubicado en el siguiente orden de elegibilidad. 9. PAGOS Y FACTURACIN 9.1 FORMA DE PAGO
El valor del contrato resultante del presente concurso ser cancelado por la Alcalda de Medelln de la siguiente manera: El municipio de Medelln pagar el servicio prestado mediante pagos mes vencido, o fraccin (IVA incluido del 16%), en sumas iguales de acuerdo con la propuesta econmica presentada por el proponente elegido (ajustadas en cada vigencia de acuerdo con los factores abajo descritos), previa autorizacin por parte de la supervisin despus de recibir a satisfaccin el informe de actividades y la certificacin de pago de las obligaciones al Sistema General de Seguridad Social, con los correspondientes soportes requeridos. En la ejecucin del contrato, durante los primeros 10 das calendario del mes de enero de las vigencias 2013, 2014, 2015 y 2016 el contratista y el supervisor suscribirn un acta de ajuste de precios en donde se determine el factor de ajuste a aplicar a cada uno de los tems de la propuesta econmica, de la siguiente manera: 1. Para los otros costos directos se aplicar un factor de ajuste igual a la inflacin calculada mediante el IPP (ao corrido enero - diciembre) de la vigencia inmediatamente anterior, reportado por la autoridad competente. 2. Para los costos de personal: se aplicar un factor de ajuste tal que el presupuesto de la vigencia recalculado no supere el presupuesto oficial establecido en los presentes trminos de referencia y en el contrato suscrito. Este factor podr ser diferenciado de acuerdo con el nivel de salario del personal, siempre y cuando sea inversamente proporcional a ste nivel (a menor salario mayor factor). Si no se llegare a un acuerdo entre las partes en este asunto, el supervisor de manera unilateral ajustar el valor mximo a remunerar por concepto de personal aplicando un factor igual al incremento autorizado por el Gobierno Nacional al salario
mnimo legal mensual para la vigencia objeto del ajuste. En el evento en que aplicando este factor, se supere el presupuesto oficial de la vigencia, se reducir el mismo hasta que se igualen los presupuestos recalculado e inicial. El Municipio de Medelln realizar la transferencia electrnica a la cuenta informada por el contratista en el formulario de inscripcin en el Directorio de Proveedores y Contratistas del Municipio. Si el adjudicatario no se encuentra a paz y salvo con el Municipio de Medelln, con la suscripcin del contrato, autoriza para que la Subsecretara de Tesorera, en el momento de un pago, automticamente y sin previo aviso realice el correspondiente cruce de cuentas, para compensar los valores que tenga en mora por cualquier concepto. 9.2 ANTICIPOS Y PAGOS ANTICIPADOS
Debido a que dentro del presente proceso de seleccin, se efectan exigencias y revisiones orientadas a verificar la solvencia econmica y tcnica del contratista que lo capacitan para iniciar la ejecucin del objeto contractual sin condicionamientos econmicos, en dicho proceso no se autorizarn bajo ninguna circunstancia y por ningn concepto, anticipos o pagos anticipados. 9.3 FECHA DE RECEPCIN DE FACTURACIN
La facturacin deber ser entregada al supervisor durante los 10 primeros das hbiles de cada mes. Dicha factura, junto con el recibo a satisfaccin por parte del contratista y la correspondiente entrada de mercanca, debern ser reportados para pago en Contabilidad antes del 20 de cada mes, por parte del contratista. 9.4 REQUISITOS MNIMOS DE LAS FACTURAS
Las facturas de venta o documentos equivalentes deben cumplir como requisito mnimo las normas fiscales vigentes establecidas en el del Estatuto Tributario. En la factura o documento equivalente se debe hacer alusin al nmero de contrato, la dependencia responsable, as como el nombre del interventor designado o funcionario responsable. Detallar en la factura el concepto del bien o servicio que se est vendiendo o prestando. Toda factura o documento equivalente se debe presentar en original y copia y entregarse al Interventor. Las facturas o documentos equivalentes debern entregarse a la Administracin, para su respectivo trmite, durante el mismo mes de su expedicin. Cuando se haya entregado anticipo, deber especificarse en la factura o documento equivalente el porcentaje del valor del contrato que fue entregado por este concepto.
ANEXOS ANEXO 1: REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS ANEXO 2: INFORMACIN DE INTERS DE LOS PROPONENTES ANEXO 3: FORMATO EQUIPO DE TRABAJO ANEXO 4: CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA ANEXO 5: FORMATO CERTIFICACIN CAPACIDAD FINANCIERA ANEXO 6: RESUMEN ECONMICO ANEXO 7: CERTIFICADO DE PAGO DE LOS APORTES ANEXO 8: SOPORTE DOCUMENTAL PARA LA ACREDITACIN DE EXPERIENCIA DEL PROPONENTE ANEXO 9: CERTIFICADO DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES ANEXO 10: CERTIFICADO DE BIENES Y/O SERVICIOS DE ORIGEN NACIONAL ANEXO 11: MINUTA DEL CONTRATO
ANEXO 1 REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS
Para la ejecucin del contrato se requiere contar mnimo con el equipo de trabajo al que se refiere el numeral 2.4 del presente pliego. 1.1. Especificaciones Esenciales 1.1.1. Objetivos Especficos Realizar la interventora tcnica, operativa, ambiental, de salud ocupacional y de seguridad industrial, de conformidad con los reglamentos tcnicos y la normatividad que regula estos procesos y procedimientos. Realizar la interventora financiera y administrativa del contrato que suscriba el Municipio para garantizar la prestacin eficiente del servicio del alumbrado e iluminaciones especiales en todo el municipio de Medelln. Verificar la calidad y oportunidad de prestacin del servicio de atencin a las solicitudes de la comunidad. Presentar al Municipio de Medelln y/o al operador del servicio, de manera oportuna, las alertas, observaciones sugerencias e irregularidades encontradas. Verificar el cumplimiento de las directrices del Municipio de Medelln. 1.1.2. Actividades y Metodologa De conformidad con el captulo VII del Reglamento Tcnico de Iluminacin y Alumbrado Pblico RETILAP, expedido mediante Resolucin 18 0540 de 2010 del Ministerio de Minas y Energa, el contratista que ejerza la interventora a los contratos de alumbrado pblico deber cumplir con los siguientes requisitos1:
ACTIVIDAD Interventora Tcnica: 1 Supervisar la actualizacin del Sistema de Informacin Georeferenciado de la infraestructura del servicio de alumbrado pblico del Municipio y auditar la calidad de la informacin incluida en ste. Esta obligacin implica el acopio de El contratista debe verificar en terreno la anterior informacin y contrastarla con los registros de la base de datos, as como la infraestructura asociada. Estas verificaciones en campo estarn contenidas en las respectivas actividades descritas en los siguientes numerales, y relacionadas Para reportar los avances de esta actividad el contratista construir una matriz de unidades constructivas que METODOLOGA PRODUCTO
Dentro de las obligaciones anteriores cuando se mencione la funcin de revisar y/o verificar se debe entender que estas actividades se acompaan de un anlisis y emisin de concepto que se debe incluir en el informe mensual o informe requerido.
ACTIVIDAD informacin en las dependencias del 2 Operador del servicio de alumbrado pblico, para determinar las modificaciones que se realicen en la infraestructura de alumbrado pblico tales como adiciones, retiros de la base de datos del Sistema, e intervenciones, basados en unidades constructivas, revisando la actualizacin de fechas (de instalacin, de retiro o de intervencin), valores, localizacin, y dems especificaciones tcnicas. Monitorear el estado de la infraestructura de alumbrado mediante inspecciones en jornadas diurnas y nocturnas, garantizando el cubrimiento del 100% del rea municipio mensualmente (incluidas las reas urbana y rural). Dentro de la supervisin del estado general de la red de alumbrado pblico se incluye el verificar la realizacin de programas de mantenimiento, con el fin de verificar el alcance y efectividad de dichos programas tanto puntuales como peridicos propuestos por el operador, en cumplimiento con las polticas de mantenimiento de la Administracin Municipal. Reportar al Operador las deficiencias 3 encontradas , as como la ubicacin de las mismas, detectadas durante cada revisin, para que operador proceda a su arreglo y para que se empiecen a contabilizar los tiempos fuera de servicio. Revisar las quejas, reclamos reportes de daos de alumbrado pblico recibidos por el operador en su lnea
METODOLOGA con expansin, modernizacin, reposicin, cambio de potencias y de fuentes, mantenimiento y todos aquellos que afecten la base de datos.
PRODUCTO contenga las variables verificadas, la cual ser presentada dentro del informe mensual de actividades.
El contratista presentar un plan de trabajo detallado de acuerdo con la revisin de los cuadrantes (Q) usados por el rea de Alumbrado Pblico de EPM y cuantificados vialmente por el Municipio. Las revisiones en campo se realizarn de acuerdo con este plan de trabajo y sus avances se reportarn semanalmente a la supervisin va correo electrnico en las planillas de reporte que contengan al menos la siguiente informacin: cantidad de kilmetros recorridos (medidos a partir del recorrido de los vehculos, como diferencia del kilometraje en tacmetro al inicio del turno y al final del mismo), lugares reportados, deficiencias encontradas. Dichas verificaciones debern incluir la comparacin de la informacin recopilada en campo, con aquella registrada en el sistema de informacin georreferenciada de alumbrado pblico.
Plan de trabajo detallado avalado por la supervisin. Reporte semanal va correo electrnico de avance diligenciamiento de las planillas de Inspeccin. El consolidado mensual de dichos reportes deber hacer parte del informe mensual entregado por el contratista a la supervisin.
La verificacin de luminarias en falla se Reporte de fallas efectuar mediante la realizacin de encontradas barridos nocturnos de mnimo 6 horas (a (Oficios, Correos
El concepto de operador en el presente documento, hace referencia al prestador del servicio de alumbrado pblico, es decir, el encargado de la administracin, operacin y mantenimiento del sistema de alumbrado pblico de Medelln. 3 Luminaria con bombilla apagada, agotada, intermitente, prendida cuando debe estar apagada y problemas generales en la construccin o instalacin de la infraestructura tales como cajas de inspeccin destapadas y/o destruidas, postes desplomados o en mal estado, redes elctricas instaladas inadecuadamente, puestas a tierra faltantes, deterioro o vandalismo en luminarias, requerimientos de reinstalacin de luminarias por hurto, falta de mantenimiento o seguridad de transformadores de alumbrado pblico y de su infraestructura asociada, poda de los rboles que interfieran en la prestacin del servicio de alumbrado pblico, etc.
ACTIVIDAD de atencin al cliente, por la Alcalda en su sistema de atencin al ciudadano, o mediante cualquier otro sistema habilitado para este fin, y verificar el cumplimiento de los trabajos solicitados. Las subactividades que deben desarrollarse para esta obligacin son las siguientes: - Revisar la disponibilidad de la base de datos de reportes de quejas, reclamos y reporte de daos y su actualizacin. - Recibir los reportes que se encuentren registrados en las bases de datos generadas y los informes del Operador sobre las acciones adelantadas, con el fin de verificarlas, de acuerdo con la metodologa contemplada en la normatividad vigente. - Verificar en terreno las causas de los reclamos no atendidos, con el fin de establecer si stas son imputables al Operador del sistema de alumbrado pblico, o no. - Elaborar los anlisis y las estadsticas correspondientes a tiempos de respuesta, ndices e indicadores del servicio (de conformidad con la resolucin CREG 123 de 2011), porcentajes de cumplimiento, tipos de solicitudes. Presentar mensualmente un informe con esta informacin. - Avalar, previa revisin, los informes preparados por el operador, en el que se indique el nmero de reclamos recibidos, as como las estadsticas correspondientes al cumplimiento de la atencin a tales reclamos, lo que se har para todo el Municipio. - Asesorar al Municipio en el clculo de las compensaciones a que haya lugar por fallas en el servicio, segn la metodologa establecida por la norma para este efecto. Hacer seguimiento a la correspondencia que surja entre la
METODOLOGA partir de las 6 pm), para lo cual el contratista deber presentar para aprobacin del Supervisor un plan de trabajo que contenga el diseo de una muestra estadstica utilizando la Norma Tcnica Colombiana NTC 2859 Procedimiento de muestreo para inspeccin por atributos, para seleccionar uno o varios sectores a fin de realizar los recorridos (con un plan de muestreo simple normal con un nivel II de inspeccin, conforme a lo establecido en la Norma NTC ISO 2859 parte 1 Planes de muestreo determinado por el nivel aceptable de calidad (NAC o AQL) para inspeccin lote a lote, y un nivel de aceptacin de 14 y de rechazo de 15. Las fallas encontradas se debern reportar a EPM con copia al Supervisor. Igualmente, reportar a la fecha de corte de facturacin del contrato objeto de la interventora, el clculo de las compensaciones a que haya lugar por fallas del servicio. Las causas de los reclamos no atendidos, no seran imputables al operador cuando se encuentren circunstancias tales como: direcciones erradas, luminarias fuera de la jurisdiccin del Municipio de Medelln, alumbrados privados, orden pblico u obras en espacio pblico en ejecucin o concluidas a cargo de las entidades municipales que no hayan sido recibidas por EPM.
PRODUCTO electrnicos, reportes directos al 115) Reportar a la fecha de corte de facturacin del contrato objeto de la interventora, del clculo de las compensaciones a que haya lugar por fallas del servicio. El reporte consolidado de esta actividad deber hacer parte del informe mensual de actividades.
Para efectos del seguimiento al avance de Reporte de envo y esta actividad el contratista deber construir matriz de
ACTIVIDAD comunidad, las entidades municipales, los organismos de control y el Operador del servicio de alumbrado pblico, relacionadas con quejas, reclamos y solicitudes de expansin con el objeto de apoyar al Municipio en la atencin de la preparacin de las respuestas. Para ello, realizar visitas en terreno y efectuar la compilacin de la informacin que sea necesaria. A su vez, suministrar la informacin requerida para que, a quien corresponda dar respuesta al requerimiento, d repuesta directamente. Apoyar al Municipio, en la evaluacin de los requerimientos de expansin y modernizacin del servicio de alumbrado pblico, revisando la informacin generada que contenga todos los lineamientos tcnicos normativos para dichas expansiones, reposiciones, modernizaciones, cambios de potencia y todos aquellos que modifiquen el sistema de alumbrado pblico. Llevar las estadsticas de las expansiones y modernizaciones programadas, de las ejecutadas, de materiales y equipos utilizados y supervisar la actualizacin de la base de datos del inventario, sujeto al Plan de Expansin para la respectiva vigencia.
Inspeccionar las obras de expansin y modernizacin de proyectos del sistema de alumbrado pblico, y verificar su total sujecin al diseo aprobado y al cumplimiento de los requisitos establecidos en los Reglamentos Tcnicos RETIE y RETILAP, as como a las normas
PRODUCTO METODOLOGA una matriz que contenga la informacin seguimiento a requerida que permita la trazabilidad de correspondencia todo el proceso entre la recepcin del diligenciado. requerimiento y su respuesta final. Dicha matriz deber hacer parte del informe mensual a ser presentado al Supervisor, pero en todo caso deber entregarse copia actualizada de la misma cuando el supervisor lo considere necesario. - Evaluar los requerimientos de Actas de recibo de expansiones y modernizaciones del obra con los debidos alumbrado pblico, de conformidad con soportes los lineamientos tcnicos establecidos. entregadas. de - Revisar las cantidades de obra y Matriz de diseo, y suscribir las actas de visita de estadsticas expansiones y obra y recibo de alumbrado pblico. - Revisar las expansiones y modernizaciones, y modernizaciones propuestas en el Plan diligenciada de Expansin y por el operador del entregada. Alertas generadas. servicio. - Revisar las expansiones y Conceptos entregados. modernizaciones ejecutadas. - Asistir al Comit de Expansiones del En todo caso el de las servicio de alumbrado pblico y resumen gestiones levantar las actas correspondientes. en Las correspondientes estadsticas debern adelantadas de ser llevadas en matriz diseada por el cumplimiento actividad contratista para tal fin, y debern ser esta coherentes con lo consignado en el deber hacer parte sistema de informacin georreferenciado del informe mensual del sistema de alumbrado pblico. En caso de actividades. contrario, el contratista emitir su respectiva alerta. El contratista entregar copia de las actas de recibo de obra con los debidos soportes al supervisor, las cuales debern estar suscritas por la persona encargada por parte de la Alcalda, con el correspondiente visto bueno del contratista. Sobre las no conformidades detectadas se Recomendaciones y debe informar al supervisor y someter a su conceptos emitidos. consideracin las recomendaciones que Reporte de considere pertinentes para subsanarlas. verificacin de Con relacin a no conformidades de niveles propiedad de la de iluminacin y de uniformidades, adems infraestructura. del reporte anterior se deben establecer las En todo caso el posibles causas que originan la no resumen de las
ACTIVIDAD constructivas y de urbanismo adoptada por el Municipio. Debe comprobarse en estas inspecciones, entre otros requisitos, la altura de montaje, reglaje e inclinacin de luminarias, longitud de soporte (brazo), avance de las luminarias, interdistancias, requisitos fotomtricos iniciales y mantenidos durante la operacin de la instalacin; as como las especificaciones tcnicas a cumplir en la obra civil y red elctrica asociadas a la infraestructura de alumbrado pblico. Presentar oportunamente al supervisor el informe de inspeccin con las respectivas recomendaciones. Identificar los sectores residenciales, comerciales, parques y avenidas entre otros, que presenten deficiencias en el alumbrado pblico, mediante la realizacin de la medicin de iluminancia, o anlisis de luminancia (a partir de la medicin de iluminancia), segn se aplique o sea conveniente. Como resultado de las mediciones, el contratista debe informar al Supervisor y al Operador sobre los posibles motivos que originan la deficiencia encontrada y someter a su consideracin la solucin a ella soportando tcnicamente su recomendacin. En la medida en la que se programen las revisiones del flujo luminoso por parte del operador del servicio como parte de las rutinas de mantenimiento, se debern revisar los reportes de las medidas y anexar al informe mensual todos los anlisis y hallazgos encontrados en los mismos.
METODOLOGA conformidad. En el caso de obras de expansin de alumbrado pblico ejecutadas por Entidades diferentes al operador en virtud del contrato suscrito con el mismo para la prestacin del servicio de alumbrado pblico de Medelln (entre otros: EDU, Obras Pblicas y urbanizadores particulares), se verificar la propiedad de la infraestructura. Para todos los casos se comprobar el ingreso de la informacin a la base de datos de alumbrado pblico.
PRODUCTO gestiones adelantadas en cumplimiento de esta actividad deber hacer parte del informe mensual de actividades.
Apoyar al Municipio de Medelln en el trabajo conjunto de revisin y seguimiento del plan de expansin del alumbrado pblico elaborado por el Municipio.
Para la verificacin de los niveles de iluminacin (iluminancia) o anlisis de luminancia (a partir de la medicin de iluminancia) de proyectos nuevos y del alumbrado existente, deben usarse equipos de medida con certificado de calibracin o verificacin vigente. Los horarios nocturnos para realizar estas mediciones, su cantidad y periodicidad sern acordados previamente con la alcalda en el acta de inicio, pero en todo caso no podrn ser menos de 4 mediciones al mes. Para las revisiones del flujo luminoso, el operador entregar el cronograma dentro del plan de mantenimiento y el contratista deber revisar la totalidad de los reportes de laboratorio suministrados por el operador. En caso de que esto cause la necesidad de realizar un cambio masivo de luminarias o de sus componentes internos, postes u otros elementos de la infraestructura de alumbrado pblico por cumplimiento de su vida til y/o evidencia de obsolescencia, el contratista llevar estadsticas de las fechas de instalacin y retiro de infraestructura y dems caractersticas que permitan verificar la actualizacin de la base de datos del inventario georreferenciado segn se estipul en la actividad 1. A partir del plan de expansin entregado por el supervisor al contratista, ste ltimo realizar seguimientos peridicos y generar reportes a la supervisin, y las correspondientes alertas cuando la
Tanto los reportes de las mediciones realizadas por el contratista, como el reporte de revisin de las mediciones de flujo luminoso por parte del operador del servicio, debern hacer parte del informe mensual entregado por el contratista al supervisor.
Reportes actividades realizadas, conclusiones alertas.
de
ACTIVIDAD
Revisar el informe de ndice de disponibilidad (ID) y el valor del consumo de energa elctrica (VCEE) que el operador del servicio entregue al Municipio, con el fin de establecer el monto de la compensacin que le corresponda al Municipio por este concepto (de conformidad con la resolucin CREG 123 de 2011, o aquella que la modifique o complemente).
METODOLOGA ejecucin del mismo no se est presentando de la manera planteada. Como insumo para esta verificacin el contratista deber utilizar la informacin base y los reportes generados en la actividad 3, de manera que sean concordantes para la facturacin.
PRODUCTO
10
Verificar para el caso de parques y conjuntos o unidades inmobiliarias con cerramiento, el tipo de cesin que tienen tales reas con el fin de definir si la infraestructura instalada corresponde al servicio de alumbrado pblico. Una vez depurada la informacin notificar al Supervisor acerca de los resultados obtenidos y entregar adicionalmente debidamente diligenciado, el formulario que para los efectos le suministrar el Supervisor.
11
Apoyar al supervisor en la revisin del plan de mantenimiento sugerido por el operador para la vigencia siguiente para todo el sistema de alumbrado pblico.
En la realizacin de esta actividad el contratista deber consultar entre otros, licencias de construccin, planos de urbanismo, inventarios levantados por el operador del sistema de alumbrado pblico y por el operador de la red, as como inspeccin a los sitios en definicin, y bases de datos de las autoridades de Planeacin Municipal. La informacin requerida no le ser entregada al contratista por parte de la supervisin, por lo que ste deber contar con el personal requerido para estas consultas. Deber adems verificar en cada plano si estn definidas las reas y verificar la propiedad de las luminarias que se encuentran en estos sectores, para lo cual coordinar visitas conjuntas con el operador a los sectores en los cuales haya discrepancia. El plan de mantenimiento deber dar cumplimiento a lo exigido por el RETILAP y RETIE. Para estos efectos, del plan de mantenimiento suministrado por el operador del servicio, a partir de un muestreo simple definir las visitas a ser realizadas durante el mes. La metodologa para el muestreo simple ser definida al momento de la suscripcin del acta de inicio.
De este anlisis se deber incluir el respectivo reporte dentro del informe mensual entregado al supervisor, pero adems deber entregarse dicho reporte en el momento de la suscripcin del acta de facturacin del contrato objeto de la interventora correspondiente. Matriz de verificacin. Dicha matriz deber hacer parte del informe de actividades mensual.
Informe de actividades (deber hacer parte del informe mensual de actividades) que contenga alertas, conclusiones y recomendaciones y las respectivas evidencias.
12
ACTIVIDAD Verificar el cumplimiento de los requisitos del Cdigo Nacional de Trnsito, de las disposiciones de la Secretara de la Movilidad del Municipio de Medelln vigentes y de las normas de seguridad industrial y salud ocupacional por parte de los grupos de trabajo del operador de alumbrado pblico.
Evaluar, conceptuar o proponer precios unitarios para nuevos componentes de iluminacin 13 (modernizacin) que se vayan a incorporar en la base de datos del Inventario de elementos de alumbrado pblico. Realizar la revisin de los medidores Esta actividad se realizar mediante de energa instalados en los circuitos muestreo, para cuando el total de exclusivos de alumbrado pblico medidores supere los 50, de acuerdo con la norma NTC ISO 2859 parte 1, Planes de muestreo simple normal con un nivel I de inspeccin, para inspeccin lote a lote, y un nivel de aceptacin de 5 y de rechazo de 6. 14 Cuando el nmero total de medidores sea de 50 o menos, el contratista deber revisar la totalidad de ellos al mes. Se realizar una revisin de la correcta medicin e ingreso a la factura de los valores revisados; tambin se informar de cualquier anomala al operador del servicio para su correccin as como al Municipio. Verificar el cumplimiento de la El Decreto Municipal 673 de 2006 est aplicacin de la Gua de Manejo disponible en Socioambiental para obras pblicas, http://www.medellin.gov.co/irj/portal/ciudada as como el Cumplimiento por parte nos?NavigationTarget=navurl://1a7d114934 del Operador del plan de manejo 7d8d6d3658c0a996a1aff9. ambiental aprobado por la autoridad Esta actividad incluir la verificacin de la ambiental para la actividad especfica. vigencia de la licencia ambiental, y la (De acuerdo con el Decreto 673 de inclusin de la actividad del alumbrado 2006, o la norma que lo modifique o pblico dentro del Plan de Manejo 15 complemente). Ambiental de la entidad operadora y la Verificar el cumplimiento de la revisin del plan de contingencia. normatividad municipal, regional y De conformidad con la legislacin ambiental nacional vigente en materia ambiental, vigente (especficamente Resolucin respecto del manejo y disposicin de Metropolitana 879 de 2007 y Resolucin equipos y materiales retirados del MAVDT 1512 de 2010), en el evento de sistema de alumbrado pblico por encontrar algn incumplimiento se realizar parte del operador. a travs de un informe la observacin al operador con copia al Municipio Interventora Administrativa y Financiera: 16 Reportar el seguimiento de la Para los efectos, los
METODOLOGA El interventor verificar la adecuada sealizacin de los sitios de trabajo, identificacin de vehculos y personal del operador, equipo e indumentaria, y dems requisitos establecidos en la normatividad vigente, e informar mensualmente al supervisor acerca de las gestiones adelantadas y de los resultados obtenidos. Esta actividad deber realizase simultneamente con la actividad 11. Para este efecto utilizar precios del mercado, as como la metodologa descrita en la resolucin CREG 123 de 2011, o aquella que la modifique o complemente.
PRODUCTO Informe de actividades (deber hacer parte del informe mensual de actividades) que contenga alertas, conclusiones y recomendaciones, y las respectivas evidencias. Conceptos emitidos
Matriz de revisin de medidores. Informes de anomalas.
Informe de actividades (deber hacer parte del informe mensual de actividades) que contenga alertas, conclusiones y recomendaciones, y las respectivas evidencias.
indicadores Fichas tcnicas de
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ACTIVIDAD METODOLOGA medicin de los indicadores de gestin establecidos sern: 2 que se establezcan contractualmente, 1. m de parques iluminados nuevos y e incluirlos en informes mensuales y remodelados 2 en el informe final. 2. m de vas iluminadas nuevas y remodeladas. 3. Promedio mensual de reportes diarios de luminarias en falla 4. Nmero de reportes de acciones correctivas/mes. Las fichas tcnicas de los respectivos indicadores debern ser construidas por el contratista y avaladas por el supervisor antes de su implementacin. Construir, diligenciar y actualizar Realizar el seguimiento al contrato, en permanentemente la matriz de trminos de su ejecucin financiera, seguimiento de la ejecucin del administrativa y fsica, tanto en trminos de contrato objeto de la interventora. plazo, como el avance del cumplimiento de todos los compromisos adquiridos en dicho contrato. Para los efectos el seguimiento deber tener una periodicidad mensual.
PRODUCTO medidores. Informe mensual de medicin de indicadores.
Apoyar al supervisor en el anlisis, revisin y evaluacin del costo del servicio de alumbrado pblico base en la facturacin que emita el Operador del servicio de alumbrado pblico por concepto del servicio que le presta al Municipio y apoyar en la revisin de la facturacin que emita el prestador del servicio de suministro de energa elctrica con destino al alumbrado pblico.
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Cada vez que se emita una factura por concepto del servicio de alumbrado pblico y el costeo por unidades constructivas de alumbrado pblico con fines de remunerar el servicio de alumbrado pblico del Municipio de Medelln, el contratista deber realizar el anlisis, revisin y evaluacin del costo del servicio de alumbrado pblico y emitir el aval correspondiente, si a ello hay lugar, mediante el concepto respectivo. De lo contrario informar oportunamente al operador con copia al supervisor de las inconsistencias encontradas con el fin de que se proceda a los correctivos requeridos. Cada vez que se emita una factura por concepto de energa elctrica con destino al alumbrado pblico, el contratista deber realizar el anlisis, revisin y evaluacin consumo aforado y del consumo medido, de acuerdo con las actividades antes sealadas (1 y 14) y emitir el aval correspondiente, mediante el concepto respectivo, si las cifras estn conformes. De lo contrario informar oportunamente al operador con copia al supervisor de las inconsistencias encontradas con el fin de que se proceda a los correctivos requeridos.
Matriz de seguimiento de la ejecucin del contrato objeto de la interventora. El seguimiento a esta matriz deber presentarse de manera mensual dentro del informe mensual de actividades. Conceptos sobre aprobacin de factura para pagos. Requerimientos de correcciones o aclaraciones a los valores facturados.
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ACTIVIDAD METODOLOGA Asistir a las reuniones sobre el servicio Para los efectos proyectar las respectivas de alumbrado pblico que requieran la actas y anexar los reportes de asistencia. presencia de la direccin de la Interventora (el contratista) o su delegado, dependiendo del requerimiento del Supervisor.
PRODUCTO Actas proyectadas. Relacin fsica y digital de las actas proyectadas y firmadas, las cuales sern entregadas junto con el informe mensual de actividades. Conceptos emitidos
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21
Emitir concepto en forma oportuna y con los niveles de calidad requeridos, sobre los clculos que el supervisor solicite, que signifiquen costos del servicio prestado mediante el contrato objeto de la interventora, entre otros: la vida til de las unidades constructivas, trabajos por costos unitarios y la distribucin de costos del servicio por habitante. Elaborar y presentar los informes mensuales sobre la ejecucin de las obligaciones, un informe al final del contrato, adems de los que el supervisor requiera y que tengan estrecha relacin con el objeto del contrato.
En los informes, someter a consideracin Informes sus observaciones, conclusiones, presentados. recomendaciones, correctivos y dems informacin que considere pertinente para el buen desempeo en la prestacin del servicio de alumbrado pblico, las que debern estar debidamente soportadas. Los informes deben estar complementados con grficas, cuadros, estadsticas, fotografas, tablas, etc., que permitan su correcta comprensin.
Nota: Se aclara que parte de la interventora financiera est incluida en el componente tcnico, especficamente en la revisin de proyectos de alumbrado pblico, y de anlisis de alternativas de modernizacin. Nota 2: En todo caso, las metodologas ac descritas podrn ser ajustadas por las partes en el momento de suscripcin del acta de inicio. Adems de las anteriores, el contratista tendr las siguientes obligaciones: Cumplir con la reglamentacin que expida el Ministerio de Minas y Energa, la CREG y las dems autoridades competentes, correspondiente al ejercicio de la interventora y a la prestacin del servicio de alumbrado pblico. En la etapa previa a la suscripcin del acta de iniciacin del contrato, la cual no deber ser superior a 5 das hbiles posteriores a la suscripcin del contrato, el contratista deber efectuar las acciones administrativas y de logstica requeridas para el desarrollo del contrato, como son: induccin al personal, trmite de plizas y seguros requeridos, previsin de compra o alquiler de vehculos con sus identificaciones respecto del contrato (Avisos sobre las puertas laterales de los vehculos que contengan como mnimo la siguiente informacin: Nombre del contratista, nombre y logo de la entidad contratante, N contrato y enunciado del Objeto contractual), de equipos de cmputo, de
comunicaciones y de medicin requeridos; as como de las instalaciones y sedes administrativas y operativas de la interventora. Como prerrequisito para la suscripcin del acta de iniciacin, se deben presentar las hojas de vida y las copias de las certificaciones laborales y acadmicas que las soporten del personal a ser contratado acorde con las caractersticas de los integrantes del equipo que le dieron la puntuacin, las cuales debern ser aprobadas previamente por el supervisor designado por el Municipio. Dicha autorizacin se requerir cada que sea modificada la planta de personal en ejecucin del contrato. Para legalizar la terminacin del contrato de Interventora, se deber entregar al Municipio los datos, archivos recopilados durante la ejecucin del mismo, debidamente foliados y almacenados, conforme a las disposiciones de manejo de archivos del municipio, (Ley 590 de 2000 sobre el manejo de archivo). Cumplir con lo dispuesto en los estudios previos, pliego de condiciones y contrato Responder por el proceso de seguimiento y control de calidad de todos los procedimientos durante la ejecucin del contrato. Acatar las recomendaciones emanadas de los informes de supervisin e implementar inmediatamente los planes de accin y de mejoramiento que se requieran y soportar las acciones en documentos tipo informe. En ningn momento y por ningn motivo, el Contratista podr hacer uso de las bases de datos o cualquier otro tipo de informacin para propsitos diferentes a los establecidos en las especificaciones tcnicas. La informacin utilizada para el desarrollo del presente contrato es de carcter confidencial. La informacin confidencial deber ser guardada por el contratista, y utilizarse exclusivamente en relacin con el propsito que ha sealado el contratante. El contratista tendr los siguientes deberes en relacin con la informacin confidencial que reciba o a la que tenga acceso: a) Mantener dicha informacin de manera confidencial y privada. b) Abstenerse de reproducirla o darla a conocer. c) Informar de la naturaleza de reservada de la misma a cada una de las personas que tengan acceso a ella. Reportar la informacin relacionada con la ejecucin o que tenga incidencia en ella de acuerdo con las reglas del contrato y las normas que lo regulan, cuando sea requerida por EL CONTRATANTE o por el interventor, adicionalmente a los informes que regularmente deba presentar. Facilitar la labor de interventora dando respuesta oportuna a las observaciones o requerimientos que se realicen. Informar oportunamente a EL CONTRATANTE cuando exista o sobrevenga alguna de las inhabilidades e incompatibilidades previstas en la constitucin y la ley. Atendiendo a los lineamientos de la Direccin de Comunicaciones de la Alcalda de Medelln, la estrategia de comunicacin y todas las actividades que de ella se deriven, al igual que las piezas comunicacionales y publicitarias (vallas, plegables, cartillas, afiches, material audiovisual, suvenires, herramientas digitales, entre otros) y los elementos de identificacin del personal; sin excepcin, debern ser aprobados por el comunicador representante de dicha dependencia. El manejo de la imagen institucional se har de acuerdo con los lineamientos del Manual de Identidad Grfica de la Alcalda de Medelln.
Como poltica de comunicaciones, en las piezas y productos de comunicacin publicitaria y en las estrategias de divulgacin, no se permite la ubicacin de los logos de las empresas operadoras, en tanto que los recursos provienen exclusivamente de la Alcalda de Medelln. No se autoriza ninguna publicacin por parte de propios, o contratistas, sin el visto bueno de la Direccin de Comunicaciones de la Alcalda. 1.1.3. Resultados y productos esperados
Como resultado de los estudios previos realizados, se estableci que los productos a entregar sern: - Informe inicial: El contratista debe presentar para la elaboracin del acta de iniciacin, la siguiente informacin: Relacin completa, detallada y definitiva del personal directivo, administrativo, tcnico-operativo y de campo propuesto y vinculado al proyecto (con los respectivos soportes que acreditan la formacin acadmica y experiencia) Programacin y cronograma de las actividades del contrato concertadas con el supervisor. Certificados de afiliacin al rgimen de seguridad social Integral de todo el personal vinculado. - Informes Parciales: El contratista debe presentar mensualmente, a partir del acta de inicio y durante el plazo pactado de ejecucin del contrato, un informe de las actividades desarrolladas (en medio digital), el cual se entregar los 5 primeros das hbiles del mes con corte al ltimo da del mes anterior a la fecha de presentacin del informe, y ser requisito indispensable para la suscripcin de actas de recibo parcial y rdenes de pago. Los informes debern contener la relacin de los productos, evidencias y reportes de las actividades descritas arriba (obligaciones del contratista), adems de los conceptos y recomendaciones pertinentes, y las proyecciones del comportamiento del Alumbrado pblico en trminos tcnicos y financieros. - Informes semestrales sobre avances tecnolgicos para la prestacin del servicio de Alumbrado Pblico. - Informe final: El contratista al finalizar el plazo de ejecucin del contrato, entregar su informe, de manera digital en original y copia, con las siguientes especificidades y contenidos: La descripcin de los trabajos realizados, detallando las tcnicas, mtodos y procedimientos utilizados para el cumplimiento del objeto del contrato, conclusiones y recomendaciones para futuros procesos. Ficha tcnica y matriz de seguimiento de la ejecucin de los contratos objeto de interventora, incluyendo concepto favorable de viabilidad de la liquidacin del contrato objeto de la interventora.
Elaboracin de una presentacin con los informes tcnicos, administrativos y financieros consolidados de toda la ejecucin del contrato. Los documentos grficos y/o de audiovisuales de la actividades realizadas. Socializacin del informe final del contrato. Nota: En el evento en que el contrato de Interventora termine de manera anticipada por cualquier causa, el contratista entregar dentro de los quince (15) das hbiles siguientes, los productos antes mencionados en su estado de avance acorde con el desarrollo del contrato. 1.1.4. Obligaciones de la Alcalda de Medelln 1. Entregar copia del contrato a intervenir, modificaciones, adiciones y prrrogas existentes. 2. Entregar al momento de la suscripcin del acta de inicio el mapa de sectorizacin del Municipio por cuadrantes (utilizada por EPM, rea de Alumbrado Pblico) y la respectiva cuantificacin vial. 3. Dar respuesta oportuna a las solicitudes del contratista. 4. Suministrar la informacin necesaria y disponible relacionada con el cumplimiento de las especificaciones tcnicas requeridas 5. Designar un supervisor el cual acompaar y supervisar el desarrollo de todo el proceso objeto del contrato, en sus aspectos tcnicos, administrativos y financieros. 6. Pagar oportunamente al contratista segn el avance del Contrato y previo Informe de recibo a satisfaccin por parte del supervisor del contrato, de acuerdo a lo pactado. 7. Prestar apoyo en las actividades, eventos y servicios organizados en desarrollo del programa 8. Velar por el cumplimiento de todas las clusulas contractuales. 1.1.5. Especificaciones tcnicas de equipos y vehculos: Para la ejecucin del contrato se establecen costos por el alquiler de todos los equipos y vehculos. EN ningn caso se remunerar la compra. 1.1.5.1. Equipos y Software Para el desarrollo del objeto del contrato, el contratista deber contar con el siguiente equipo y con las licencias del siguiente software especializado: Mnimo dos Luxmetros (con calibracin vigente). Mnimo dos equipos de georreferenciacin. Mnimo siete cmaras fotogrficas (resolucin mnima de 10 megapixeles) Una licencia de software especializado para georreferenciacin: ArcGis.
Para el tema de los luxmetros, el contratista deber garantizar el programa de aseguramiento metrolgico, de conformidad con la normatividad vigente. 1.1.5.2. Vehculos Se estima un requerimiento mnimo de vehculos de 5 camionetas y dos motocicletas. Las camionetas deber contar con doble cabina y una mnima traccin de 4 X 2. Las motocicletas debern contar con un cilindraje mnimo de 100 cc
Los Vehculos deben cumplir con todas los requisitos establecidos en las disposiciones de trnsito, y contar con las especificaciones tcnicas necesarias para recorrer toda la ciudad, incluida la periferia y la zona rural. Las tarifas establecidas que soportan el estudio de costos de los presentes estudios previos, consideran el alquiler del vehculo a todo costo, es decir, no se reconocen costos adicionales por movilizacin de vehculos a los sitios en donde se utilizarn, ni tampoco se reconoce el valor de peajes ni kilometrajes adicionales, ni de insumos del vehculo (gasolina, aceites, lquidos, pastillas para frenos, etc) y debe garantizar suponen el perfecto estado del vehculo para su contratacin. Todos los vehculos contratados debern contar con seguro obligatorio y seguro todo riesgo vigente (no aplica para motocicletas). El seguro contra todo riesgo deber tener como mnimo los amparos de seguridad civil extracontractual, prdida total o parcial por daos, prdida total o parcial por hurto, terrorismo, terremoto, impuestos partes, llantas y dems consumibles, servicio de gra, pago de parqueadero, depreciaciones, amortizaciones, intereses y otros. 1.1.5.3. Otros servicios El contratista deber contar con un proveedor de servicios de calibracin de equipos de medicin (luxmetros).
ANEXO 2: INFORMACIN DE INTERS DE LOS PROPONENTES DOCUMENTO SITIO DE CONSULTA Histrico de aforos del alumbrado pblico de Medelln, calle 44 Nmero 52- 165 piso Medelln 3Equipo de Servicios Pblicos en medio magntico Histrico de Informes de Interventora de Medelln, calle 44 Nmero 52- 165 piso alumbrado pblico del municipio de Medelln 3Equipo de Servicios Pblicos en medio magntico Reglamento Tcnico de Instalaciones www.minminas.gov.co Elctricas (RETIE) 2008, Resolucin 180195 del 12 de febrero de 2009 y Resolucin 181294 de agosto 6 de 2008, expedida por el Ministerio de Minas y Energa Reglamento Tcnico de Instalaciones de Disponible enwww.minminas.gov.co Alumbrado Pblico RETILAP, Resolucin 18 0540 de marzo 30 de 2010 Resolucin CREG No. 70 de 1998 Por la Disponible en www.creg.gov.co cual se establece el Reglamento de Distribucin de Energa Elctrica, como parte del Reglamento de Operacin del Sistema Interconectado Nacional la cual incluye la obligacin de Norma Tcnica Colombiana NTC 900. Resolucin CREG 123 de 2011 Por la cual Disponible en www.creg.gov.co se aprueba la metodologa para la determinacin de los costos mximos que debern aplicar los municipios o distritos, para remunerar a los prestadores del servicio as como el uso de los activos vinculados al sistema de alumbrado pblico Decreto Nacional 2424 de 2006. Disponible enwww.minminas.gov.co Norma Tcnica Colombiana NTCISO 2859 Disponible enwww.minagricultura.gov.co La ubicacin geogrfica, la extensin www.medellin.gov.co territorial y las condiciones fsicas, climticas y socio-culturales del municipio de Medelln, lugar donde se desarrollar la interventora del servicio de alumbrado pblico. Manual de Interventora para el Municipio de www.medellin.gov.co Medelln
ANEXO 3: FORMATO EQUIPO DE TRABAJO

Relacin de la experiencia profesional certificada, especificando tiempo de duracin de cada vinculacin (da-mes-ao) que se relacione y la labor realizada.
NOMBRE
CDULA
Nivel de formacin segn el ttulo que se obtuvo (Profesional, especializacin, maestra, otros.)
Ao en el que obtuvo el ttulo y denominacin del mismo.
Responsabilidad que asumir como parte del equipo que se har cargo de la ejecucin del contrato.
____________________________ Representante legal Nombre Cedula
ANEXO 4: CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA (Utilice papel membreteado) Ciudad y fecha
Seores DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN Unidad Administrativa Centro Administrativo Municipal "La Alpujarra" C.A.M. Piso 3
El suscrito ______________________________________, identificado con la C.C. __________ en nombre de ______________________________, de acuerdo con las reglas que se estipulan en el Pliego de Condiciones y dems documentos del proceso nmero 20002551 del 8 de octubre de 2012, cuyo objeto es Interventora externa al contrato para la prestacin del servicio de Alumbrado Pblico de Medelln, me permito presentar la siguiente propuesta. En caso de que me sea adjudicada, me comprometo a firmar el contrato correspondiente y a cumplir todas las obligaciones sealadas en el Pliego de Condiciones y en mi propuesta. Declaro as mismo: 1. Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse slo compromete a los firmantes de esta carta. 2. Que ninguna entidad o persona distinta de los firmantes tiene inters comercial en esta propuesta, ni en el contrato que de ella se derive. 3. Que ni el suscrito ni la sociedad que represento se hallan incursos en las causales de inhabilidad e incompatibilidad establecidas en la Ley 80 de 1993 y dems normas sobre la materia. 4. Que el suscrito y la sociedad que represento se comprometen a entregar a satisfaccin del Municipio de Medelln, en las fechas indicadas, el objeto de la contratacin. 5. Que conocemos las leyes de la Repblica de Colombia que rigen la presente contratacin. 6. Que los precios de la propuesta se mantendrn sin variacin durante la vigencia de la contratacin y el contrato. 7. Que la presente oferta no tiene informacin reservada * 8. Que autorizo expresamente al Municipio de Medelln para verificar toda la informacin incluida en la propuesta y realice consultas en las listas de riesgos. 9. Que bajo la gravedad de juramento declaro que no me encuentro reportado en el Boletn de responsables fiscales que expide la Contralora General de la Repblica o
10.
11.
en caso de estarlo, tener vigente un acuerdo de pago y me encuentro al da en los pagos. Que bajo la gravedad del juramento declaro que no me ha sido notificado por parte de la Cmara de Comercio de ningn recurso de reposicin frente a la informacin contenida en el RUP. Que bajo la gravedad del juramento declaro no tengo conflicto de inters, ni los directivos de la sociedad que represento y el equipo de trabajo con que se ejecutarn los servicios contratados
Proponente: _____________________________________________________________ NIT: __________________ Correo electrnico: Direccin: _______________________________________________________
_________________________Telfono: ____________Fax: _____________
Nombre Representante legal del proponente: ______________________________________ Direccin: ______________________________________Telfono: ________________
Documento de identificacin: ___________________________________________________ Firma del Representante legal: __________________________________________________ Firma Aval (en caso de requerirlo): ________________________________________________ Nota: * Si el proponente cuenta con informacin reservada deber detallarla.
ANEXO 5: FORMATO CERTIFICACIN CAPACIDAD FINANCIERA
Ciudad y fecha
Seores XXXX Direccin XXX Centro Administrativo Municipal "La Alpujarra" C.A.M. Medelln El (La) suscrito(a) contador(a) _____________________, identificado(a) con la cdula de ciudadana nmero _________________ y Tarjeta Profesional nmero ________________ certifica los indicadores financieros del proponente _________________________ identificado con NIT nmero ______________, para el proceso proceso nmero 20002551 del 8 de octubre de 2012, cuyo objeto es Interventora externa al contrato para la prestacin del servicio de Alumbrado Pblico de Medelln, as: TEM Presupuesto Oficial 50% Presupuesto Oficial Activo Corriente Pasivo Corriente Activo Total Pasivo Total Capital de trabajo (Activo corriente - Pasivo corriente) Utilidad Operativa (EBITDA 2010) Amortizaciones (EBITDA 2010) Depreciaciones (EBITDA 2010) EBITDA 2010 (Utilidad operativa + amortizaciones + depreciaciones) Utilidad Operativa (EBITDA 2011) Amortizaciones (EBITDA 2011) NOMBRE DE LA EMPRESA VALOR $5.409.452.151 $2.704.726.076
Depreciaciones (EBITDA 2011) EBITDA 2011 (Utilidad operativa + amortizaciones + depreciaciones) CAPITAL REAL (Capital social efectivamente pagado + reservas constituidas + utilidades retenidas + utilidades del ejercicio. Debe ser igual o superior al 50% del presupuesto) NDICE DE LIQUIDEZ (Activo Corriente/pasivo corriente) Debe ser mayor o igual a uno (1) de lo contrario el proponente ser declarado no habilitado NDICE DE ENDEUDAMIENTO (Pasivo total/activo total)x 100 Debe ser menor o igual al setenta (70)% de lo contrario el proponente ser declarado no habilitado CAPITAL DE TRABAJO (Activo corriente - pasivo corriente) Debe ser igual o superior a cero punto cuatro (0,4) en relacin con el presupuesto oficial o de lo contrario el proponente ser declarado no habilitado CRECIMIENTO EBITDA (EBITDA 2011/EBITDA 2010)%-100% Debe ser igual o superior a cero por ciento (0%) en relacin con el presupuesto oficial o de lo contrario el proponente ser declarado no habilitado. (No aplica para los que tienen menos de un ao fiscal)
____________________________ Firma del revisor fiscal o contador Nombre: Nmero de tarjeta profesional:
____________________________ Representante legal Nombre Cedula Anexo: Copia de la tarjeta profesional y del certificado de vigencia de inscripcin y de antecedentes disciplinarios de la Junta Central de Contadores.
ANEXO 6: RESUMEN ECONMICO
CONCURSO:
Nmero 20002551 del 8 de octubre de 2012,
Objeto: Interventora externa al contrato para la prestacin del servicio de Alumbrado Pblico de Medelln. Los precios ofrecidos debern ser en pesos colombianos, presentando cifras enteras, tanto en los precios unitarios como totales, incluyendo todos los conceptos relacionados con el objeto de la presente contratacin. En caso de presentarse en moneda extranjera, la Administracin automticamente har la conversin con base en la TRM que rige para el da del cierre, discriminando el IVA, AU y las exenciones si hay lugar a ello. Los dems conceptos no previstos en la oferta, no sern asumidos por el Municipio de Medelln. En todo caso la propuesta econmica deber ser discriminada por tems, especificando la utilidad y la administracin, los cuales no podrn superar el 10% para el primero y el 15% para el segundo. La propuesta econmica deber ser presentada discriminada a nivel de costos unitarios para la vigencia 2012; para las restantes vigencias se presentar el resumen de la aplicacin a dichos costos del factor de ajuste para evitar la prdida del poder adquisitivo del dinero, el cual se proyecta en el 4% para todos los tems y para todas las vigencias. Proponente: ___________________________________________ PROPUESTA ECONMICA AO BASE: 2012
tem PERSONAL Director de Interventora 1 Ingeniero de sistemas Ingeniero Electricista de expansiones Ingeniero Electricista de verificacin Tecnlogo administrativo Tecnlogo electricista Tcnico electricista 1 1 1 1 4 7 #/mes #/mes #/mes #/mes #/mes #/mes #/mes 43,5 43,5 43,5 43,5 43,5 43,5 43,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 Cant. Unidad Valor base 2012 Ms factor prestacional # # meses meses total 2012 Valor mes Valor total 2012 2012
SUBTOTAL PERSONAL
tem OTROS COSTOS DIRECTOS Camioneta todo costo con conductor Motos todo costo sin conductor Equipos de georreferenciacin Equipos de medicin: luxmetros Equipos de cmputo Cmaras fotogrficas Servicio de calibracin de equipos
Cant. Unidad
Valor unitario 2012
Total base 2012
# # meses meses total 2012
Valor mes Valor total 2012 2012
#/mes #/mes #/mes #/mes #/mes #/mes Global
43,5 43,5 43,5 43,5 43,5 43,5 43,5
1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5
SUBTOTAL OTROS COSTOS DIRECTOS TOTAL COSTOS DIRECTOS ADMINISTRACIN (incluye gastos locativos, servicios pblicos, costos de preparacin de la propuesta, plizas y seguros, papelera, % personal administrativo y tcnico no facturable, asesora legal y tributaria, gastos e intereses bancarios, seguridad industrial y ocupacional) UTILIDAD % TOTAL ANTES DE IMPUESTOS IVA (16%) TOTAL 2012
$0
$0
$0
$0
$0 $0 $0 $0
$0 $0 $0 $0
PROPUESTA ECONMICA TOTAL CONTRATO: Inflacin esperada 2012: 4% Inflacin esperada 2013: 4% Inflacin esperada 2014: 4% Inflacin esperada 2015: 4%
tem
Cant.
Unidad
# meses total
# meses 2012
Valor total 2012
# meses 2013
Valor total 2013
# meses 2014
Valor total 2014
# meses 2015
Valor total 2015
# meses 2016
Valor total 2016
Valor total
PERSONAL Director de 1 #/mes Interventora Ingeniero de 1 #/mes sistemas Ingeniero 1 #/mes Electricista de expansiones Ingeniero 1 #/mes Electricista de verificacin Tecnlogo 1 #/mes administrativo Tecnlogo 4 #/mes electricista Tcnico electricista 7 #/mes SUBTOTAL PERSONAL
tem Cant. Unidad
43,5 43,5 43,5
1,5 1,5 1,5
12,0 12,0 12,0
12,0 12,0 12,0
12,0 12,0 12,0
6,0 6,0 6,0
43,5
1,5
12,0
12,0
12,0
6,0
43,5 43,5 43,5

# meses total
1,5 1,5 1,5

# meses 2012 Valor total 2012
12,0 12,0 12,0

12,0 12,0 12,0

12,0 12,0 12,0

# meses 2015 Valor mes 2015
6,0 6,0 6,0

# meses 2016 Valor mes 2016 Valor unitario
Camioneta todo #/mes 43,5 costo con conductor Motos todo costo #/mes 43,5 sin conductor Equipos de #/mes 43,5 georreferenciacin Equipos de #/mes 43,5 medicin: luxmetros Equipos de #/mes 43,5 cmputo Cmaras #/mes 43,5 fotogrficas Servicio de Global 43,5 calibracin de equipos SUBTOTAL OTROS COSTOS DIRECTOS TOTAL COSTOS DIRECTOS ADMINISTRACIN % (incluye gastos locativos, servicios pblicos, costos de preparacin de la propuesta, plizas y seguros, papelera, personal administrativo y tcnico no facturable, asesora legal y tributaria, gastos e intereses
1,5
OTROS COSTOS DIRECTOS 12,0 12,0
12,0
6,0
1,5 1,5 1,5
12,0 12,0 12,0
12,0 12,0 12,0
12,0 12,0 12,0
6,0 6,0 6,0
1,5 1,5 1,5
12,0 12,0 12,0
12,0 12,0 12,0
12,0 12,0 12,0
6,0 6,0 6,0
bancarios, seguridad industrial y ocupacional) UTILIDAD %
TOTAL ANTES DE IMPUESTOS IVA (16%) VALOR TOTAL DE LA OFERTA
$0
____________________________ Representante legal Nombre Cedula
ANEXO 7: CERTIFICADO DE PAGO DE LOS APORTES Ciudad y fecha
Seores Departamento Administrativo de Planeacin Unidad Administrativa Centro Administrativo Municipal "La Alpujarra" C.A.M. Piso 3
ASUNTO: Carta de certificacin de pago de aportes
Por medio de la presente me permito certificar, que la firma que represento o audito, se encuentra a paz y salvo por todo concepto de pago de los aportes de los empleados a los sistemas de salud, pensiones, riesgos profesionales, aportes parafiscales y de contratacin de aprendices al Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF y Cajas de compensacin Familiar. Atentamente,
NOMBRE: FIRMA: CARGO:
Nota: Este documento deber ser firmado por el Revisor Fiscal cuando este exista de acuerdo con los requerimientos de ley o por el Representante Legal.
ANEXO 8: SOPORTE DOCUMENTAL PARA LA ACREDITACIN DE EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
Certificado 1
Certificado 2
Certificado 3
Certificado 4
Nmero del contrato Nombre del contratista Nombre del contratante Fecha de expedicin del certificado Objeto del contrato Valor Fecha de inicio da-mes-aoFecha de terminacinda-mesaoPorcentaje de ejecucin Cumplimiento contrato SI___ NO___ SI___ NO___ SI___ NO___ SI___ NO___ Porcentaje de participacin si fue ejecutado con alguna forma de asociacin Nota 1: Si el concurso incluye varios objetos deber discriminar el correspondiente a la experiencia relacionada para efectos de la evaluacin. Nota 2: Si el objeto del contrato certificado es general, deber discriminar su alcance, para efectos de la verificacin. NOMBRE: FIRMA: CARGO:
Este documento deber ser firmado por el Contador Pblico o el Revisor Fiscal cuando este exista de acuerdo con los requerimientos de ley y adicionalmente debe estar firmado por el representante legal
ANEXO 9: CERTIFICADO DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES El suscrito declara que: Conozco las causales de inhabilidad e incompatibilidad para contratar con las Entidades Estatales de conformidad con las Leyes: 80 de 1993, 1150 de 2007, 1474 de 2011 y dems normas sobre la materia. As como las sanciones establecidas por transgresin a las mismas en los artculos 26 numeral 7o. y 52 y los efectos legales consagrados en el Art. 44 numeral. 1o. del Estatuto Contractual. Declaro bajo la gravedad del juramento que se entiende prestado con la firma del presente documento, que no me encuentro incurso en ninguna de ellas, ni mis socios, ni tampoco la sociedad que represento.
Dado en el Municipio de _______________, a los _____ das, del mes _________, de 20_ _
_________________________________ Nombre y firma del Representante Legal
ANEXO 10: CERTIFICADO DE BIENES Y/O SERVICIOS DE ORIGEN NACIONAL
Ciudad y fecha
Seores MUNICIPIO DE MEDELLN Ciudad
ASUNTO: Certificacin de bienes y/o servicios de origen nacional
Yo ______________________identificado con cdula de ciudadana _________ y representante legal de __________________________, declaro bajo gravedad de juramento que los bienes y/o servicios que se destinarn para la ejecucin del objeto contractual del proceso nmero 20002551 del 8 de octubre de 2012corresponden a los siguientes porcentajes:
Concepto Bienes y/o servicios
Nacional
Extranjero
Lo anterior de conformidad con lo establecido en la Ley 816 de 2003 y en los decretos 2680 de 2009 y 0734 de 2012.
Atentamente,
___________________________________ Nombre y firma del Representante Legal
ANEXO 11: FORMATO MINUTA DEL CONTRATO Cd. FO-ADQU-076 Fecha de Versin. entrada en 2 Vigencia: 08/Jul/2011 Formato FO-ADQU Contrato de mayor cuanta
CONTRATO XX DE 201X CONTRATANTE: MUNICIPIO DE MEDELLN ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN XXXXX XXXX DEPARTAMENTO
CONTRATISTA: NIT
OBJETO: VALOR: IVA TOTAL: DURACIN:
Interventora externa al contrato para la prestacin del servicio de Alumbrado Pblico de Medelln. $XXX $XX $XX Cuarenta y tres meses y medio (43,5)
Entre los suscritos, XXXXX, identificado con la cdula de ciudadana XXXX de XX, en su calidad de Director del Departamento Administrativo de Planeacin, en uso de sus facultades legales y las otorgadas por el Decreto 0510 de 2008, modificado por el Decreto 1679 de 2008, expedidos por el Seor Alcalde del Municipio de Medelln, de una parte, quien en adelante para este contrato se llamar EL MUNICIPIO DE MEDELLN, y XXXXXXX identificado con la cdula de ciudadana XXXX quien obra como Representante Legal de la empresa XXXXX, de la otra parte, que en adelante se denominar EL CONTRATISTA, se ha convenido celebrar el presente contrato luego de la Adjudicacin del concurso de mritos XX de XXXX, el cual se regir por las siguientes clusulas: PRIMERA: OBJETO DEL CONTRATO.El CONTRATISTA se obliga para con EL MUNICIPIO DE MEDELLN a la Interventora externa al contrato para la prestacin del servicio de Alumbrado Pblico de Medelln, cumpliendo con todas las especificaciones tcnicas que se relacionan en la propuesta presentada y aceptada por EL MUNICIPIO DE MEDELLN las cuales hacen parte integrante del contrato.
PARGRAFO PRIMERO: ALCANCE: Interventora tcnica, financiera, administrativa y ambiental al contrato que suscriba el Municipio para la prestacin del servicio de alumbrado pblico en el municipio de Medelln e Interventora tcnica al contrato que suscriba el Municipio para el suministro de energa con destino al alumbrado pblico en el municipio de Medelln. Velar por la eficiente ejecucin del contrato que suscriba el Municipio para la prestacin del servicio de alumbrado pblico en el municipio de Medelln al cual se le realiza la respectiva Interventora, con el fin de garantizar la eficiente prestacin de este servicio en las reas urbana y rural del Municipio. Para los efectos, y en concordancia con el Decreto 2424 de 2006 se entiende el concepto de alumbrado pblico como el servicio pblico no domiciliario que se presta con el objeto de proporcionar exclusivamente la iluminacin de los bienes de uso pblico y dems espacios de libre circulacin con trnsito vehicular o peatonal, dentro del permetro urbano y rural de un municipio. En dicho concepto se incluye el de iluminaciones especiales, entendido ste como el servicio de iluminacin de aquellos espacios pblicos que se constituyen en hitos de ciudad, con fines ornamentales, para resaltar el patrimonio arquitectnico y artstico de la ciudad, fomentar el turismo y embellecer parques plazoletas, monumentos, iglesias y puentes. SEGUNDA: VALOR DEL CONTRATO. Las partes han convenido como valor del presente contrato la suma de XX PESOS M/L ($XX), incluye IVA del 16%. TERCERA: FORMA DE PAGO: EL MUNICIPIO DE MEDELLN, cancelar al CONTRATISTA, El municipio de Medelln pagar el servicio prestado mediante pagos mes vencido, o fraccin (IVA incluido del 16%), en sumas iguales de acuerdo con la propuesta econmica presentada por el proponente elegido (ajustadas en cada vigencia de acuerdo con los factores previstos), previa autorizacin por parte de la supervisin despus de recibir a satisfaccin el informe de actividades y la certificacin de pago de las obligaciones al Sistema General de Seguridad Social, con los correspondientes soportes requeridos. El Municipio de Medelln realizar la transferencia electrnica a la cuenta informada por el contratista en el formulario de inscripcin en el Directorio de Proveedores y Contratistas del Municipio. Si el adjudicatario no se encuentra a paz y salvo con el Municipio de Medelln, con la suscripcin del contrato, autoriza para que la Subsecretara de Tesorera, en el momento de un pago, automticamente y sin previo aviso realice el correspondiente cruce de cuentas, para compensar los valores que tenga en mora por cualquier concepto. El valor reconocido queda supeditado a la revisin de la causacin efectiva de la totalidad de los costos de personal pactados, por lo cual en trminos de los costos asociados al personal, a los costos directos y a la administracin, nicamente debern ser facturados y pagados (reconocidos) cuando sean causados, por lo cual anexo a la factura se debern presentar los soportes de los pagos por dichos conceptos. PARGRAFO 1: en la ejecucin del contrato, durante los primeros 10 das calendario del mes de enero de las vigencias 2013, 2014, 2015 y 2016 el contratista y el supervisor
suscribirn un acta de ajuste de precios en donde se determine el factor de ajuste a aplicar a cada uno de los tems de la propuesta econmica, de la siguiente manera: 1. Para los otros costos directos se aplicar un factor igual a la inflacin calculada mediante el IPP (ao corrido enero - diciembre) de la vigencia inmediatamente anterior. 2. Para los costos de personal: se aplicar un factor tal que el presupuesto de la vigencia recalculado no supere el presupuesto oficial establecido en los presentes trminos de referencia y en el contrato suscrito. Este factor podr ser diferenciado de acuerdo con el nivel de salario del personal, siempre y cuando sea inversamente proporcional a ste nivel (a menor salario mayor factor). Si no se llegare a un acuerdo entre las partes en este asunto, el supervisor de manera unilateral ajustar el valor mximo a remunerar por concepto de personal aplicando un factor igual al incremento autorizado por el Gobierno Nacional al salario mnimo legal mensual para la vigencia objeto del ajuste. En el evento en que aplicando este factor, se supere el presupuesto oficial de la vigencia, se reducir el mismo hasta que se igualen los presupuestos recalculado e inicial. PARGRAFO 2: La transferencia electrnica o consignacin para la cancelacin de cuentas, la har EL MUNICIPIO DE MEDELLN sujeto a la disponibilidad de recursos que presente la Subsecretara de Tesorera y respetando el derecho de turno consignado en el artculo 19 de la Ley 1150 de 2007. CUARTA: OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA. El CONTRATISTA se obliga para con EL MUNICIPIO DE MEDELLN a cumplir con todas las especificaciones tcnicas que se relacionan en la propuesta presentada y aceptada por EL MUNICIPIO DE MEDELLN las cuales hacen parte integrante del contrato. OBJETIVOS ESPECFICOS: 1. Realizar la interventora tcnica, operativa, ambiental, de salud ocupacional y de seguridad industrial, de conformidad con los reglamentos tcnicos y la normatividad que regula estos procesos y procedimientos. 2. Realizar la interventora financiera y administrativa del contrato que suscriba el Municipio para garantizar la prestacin eficiente del servicio del alumbrado e iluminaciones especiales en todo el municipio de Medelln. 3. Verificar la calidad y oportunidad de prestacin del servicio de atencin a las solicitudes de la comunidad. 4. Presentar al Municipio de Medelln y/o al operador del servicio, de manera oportuna, las alertas, observaciones sugerencias e irregularidades encontradas. 5. Verificar el cumplimiento de las directrices del Municipio de Medelln.
ACTIVIDADES, METODOLOGA Y PRODUCTOS

ACTIVIDAD Interventora Tcnica: 1 Supervisar la actualizacin del Sistema de Informacin Georeferenciado de la infraestructura del servicio de alumbrado pblico del Municipio y auditar la calidad de la informacin incluida en ste. Esta obligacin implica el acopio de informacin en las dependencias del 4 Operador del servicio de alumbrado pblico, para determinar las modificaciones que se realicen en la infraestructura de alumbrado pblico tales como adiciones, retiros de la base de datos del Sistema, e intervenciones, basados en unidades constructivas, revisando la actualizacin de fechas (de instalacin, de retiro o de intervencin), valores, localizacin, y dems especificaciones tcnicas. Monitorear el estado de la infraestructura de alumbrado mediante inspecciones en jornadas diurnas y nocturnas, garantizando el cubrimiento del 100% del rea municipio mensualmente (incluidas las reas urbana y rural). Dentro de la supervisin del estado general de la red de alumbrado pblico se incluye el verificar la realizacin de programas de mantenimiento, con el fin de verificar el alcance y efectividad de dichos programas tanto puntuales como peridicos propuestos por el operador, en cumplimiento con las polticas de mantenimiento de la Administracin Municipal. Reportar al Operador las deficiencias 5 encontradas , as como la ubicacin de las mismas, detectadas durante cada METODOLOGA El contratista debe verificar en terreno la anterior informacin y contrastarla con los registros de la base de datos, as como la infraestructura asociada. Estas verificaciones en campo estarn contenidas en las respectivas actividades descritas en los siguientes numerales, y relacionadas con expansin, modernizacin, reposicin, cambio de potencias y de fuentes, mantenimiento y todos aquellos que afecten la base de datos. PRODUCTO
Para reportar los avances de esta actividad el contratista construir una matriz de unidades constructivas que contenga las variables verificadas, la cual ser presentada dentro del informe mensual de actividades.
El contratista presentar un plan de trabajo detallado de acuerdo con la revisin de los cuadrantes (Q) usados por el rea de Alumbrado Pblico de EPM y cuantificados vialmente por el Municipio. Las revisiones en campo se realizarn de acuerdo con este plan de trabajo y sus avances se reportarn semanalmente a la supervisin va correo electrnico en las planillas de reporte que contengan al menos la siguiente informacin: cantidad de kilmetros recorridos (medidos a partir del recorrido de los vehculos, como diferencia del kilometraje en tacmetro al inicio del turno y al final del mismo), lugares reportados, deficiencias encontradas. Dichas verificaciones debern incluir la comparacin de la informacin recopilada en campo, con aquella registrada en el sistema de informacin georreferenciada de
Plan de trabajo detallado avalado por la supervisin. Reporte semanal va correo electrnico de avance diligenciamiento de las planillas de Inspeccin. El consolidado mensual de dichos reportes deber hacer parte del informe mensual entregado por el contratista a la supervisin.
El concepto de operador en el presente documento, hace referencia al prestador del servicio de alumbrado pblico, es decir, el encargado de la administracin, operacin y mantenimiento del sistema de alumbrado pblico de Medelln. 5 Luminaria con bombilla apagada, agotada, intermitente, prendida cuando debe estar apagada y problemas generales en la construccin o instalacin de la infraestructura tales como cajas de inspeccin destapadas y/o destruidas, postes desplomados o en mal estado, redes elctricas instaladas inadecuadamente, puestas a tierra faltantes, deterioro o vandalismo en luminarias, requerimientos de reinstalacin de luminarias por hurto, falta de mantenimiento o seguridad de transformadores de alumbrado pblico y de su infraestructura asociada, poda de los rboles que interfieran en la prestacin del servicio de alumbrado pblico, etc.
ACTIVIDAD revisin, para que operador proceda a su arreglo y para que se empiecen a contabilizar los tiempos fuera de servicio. Revisar las quejas, reclamos reportes de daos de alumbrado pblico recibidos por el operador en su lnea de atencin al cliente, por la Alcalda en su sistema de atencin al ciudadano, o mediante cualquier otro sistema habilitado para este fin, y verificar el cumplimiento de los trabajos solicitados. Las subactividades que deben desarrollarse para esta obligacin son las siguientes: - Revisar la disponibilidad de la base de datos de reportes de quejas, reclamos y reporte de daos y su actualizacin. - Recibir los reportes que se encuentren registrados en las bases de datos generadas y los informes del Operador sobre las acciones adelantadas, con el fin de verificarlas, de acuerdo con la metodologa contemplada en la normatividad vigente. - Verificar en terreno las causas de los reclamos no atendidos, con el fin de establecer si stas son imputables al Operador del sistema de alumbrado pblico, o no. - Elaborar los anlisis y las estadsticas correspondientes a tiempos de respuesta, ndices e indicadores del servicio (de conformidad con la resolucin CREG 123 de 2011), porcentajes de cumplimiento, tipos de solicitudes. Presentar mensualmente un informe con esta informacin. - Avalar, previa revisin, los informes preparados por el operador, en el que se indique el nmero de reclamos recibidos, as como las estadsticas correspondientes al cumplimiento de la atencin a tales reclamos, lo que se har para todo el Municipio. - Asesorar al Municipio en el clculo de las compensaciones a que haya lugar por fallas en el servicio, segn la metodologa establecida por la norma para este efecto.
METODOLOGA alumbrado pblico.
PRODUCTO
La verificacin de luminarias en falla se efectuar mediante la realizacin de barridos nocturnos de mnimo 6 horas (a partir de las 6 pm), para lo cual el contratista deber presentar para aprobacin del Supervisor un plan de trabajo que contenga el diseo de una muestra estadstica utilizando la Norma Tcnica Colombiana NTC 2859 Procedimiento de muestreo para inspeccin por atributos, para seleccionar uno o varios sectores a fin de realizar los recorridos (con un plan de muestreo simple normal con un nivel II de inspeccin, conforme a lo establecido en la Norma NTC ISO 2859 parte 1 Planes de muestreo determinado por el nivel aceptable de calidad (NAC o AQL) para inspeccin lote a lote, y un nivel de aceptacin de 14 y de rechazo de 15. Las fallas encontradas se debern reportar a EPM con copia al Supervisor. Igualmente, reportar a la fecha de corte de facturacin del contrato objeto de la interventora, el clculo de las compensaciones a que haya lugar por fallas del servicio. Las causas de los reclamos no atendidos, no seran imputables al operadorcuando se encuentren circunstancias tales como: direcciones erradas, luminarias fuera de la jurisdiccin del Municipio de Medelln, alumbrados privados, orden pblico u obras en espacio pblico en ejecucin o concluidas a cargo de las entidades municipales que no hayan sido recibidas por EPM.
Reporte de fallas encontradas (Oficios, Correos electrnicos, reportes directos al 115) Reportar a la fecha de corte de facturacin del contrato objeto de la interventora, del clculo de las compensaciones a que haya lugar por fallas del servicio. El reporte consolidado de esta actividad deber hacer parte del informe mensual de actividades.
ACTIVIDAD Hacer seguimiento a la correspondencia que surja entre la comunidad, las entidades municipales, los organismos de control y el Operador del servicio de alumbrado pblico, relacionadas con quejas, reclamos y solicitudes de expansin con el objeto de apoyar al Municipio en la atencin de la preparacin de las respuestas. Para ello, realizar visitas en terreno y efectuar la compilacin de la informacin que sea necesaria. A su vez, suministrar la informacin requerida para que, a quien corresponda dar respuesta al requerimiento, d repuesta directamente. Apoyar al Municipio, en la evaluacin de los requerimientos de expansin y modernizacin del servicio de alumbrado pblico, revisando la informacin generada que contenga todos los lineamientos tcnicos normativos para dichas expansiones, reposiciones, modernizaciones, cambios de potencia y todos aquellos que modifiquen el sistema de alumbrado pblico. Llevar las estadsticas de las expansiones y modernizaciones programadas, de las ejecutadas, de materiales y equipos utilizados y supervisar la actualizacin de la base de datos del inventario, sujeto al Plan de Expansin para la respectiva vigencia.
METODOLOGA Para efectos del seguimiento al avance de esta actividad el contratista deber construir una matriz que contenga la informacin requerida que permita la trazabilidad de todo el proceso entre la recepcin del requerimiento y su respuesta final.
PRODUCTO Reporte de envo y matriz de seguimiento a correspondencia diligenciado. Dicha matriz deber hacer parte del informe mensual a ser presentado al Supervisor, pero en todo caso deber entregarse copia actualizada de la misma cuando el supervisor lo considere necesario. Actas de recibo de obra con los debidos soportes entregadas. Matriz de estadsticas de expansiones y modernizaciones, diligenciada y entregada. Alertas generadas. Conceptos entregados. En todo caso el resumen de las gestiones adelantadas en cumplimiento de esta actividad deber hacer parte del informe mensual de actividades.
Inspeccionar las obras de expansin y modernizacin de proyectos del sistema de alumbrado pblico, y verificar su total sujecin al diseo aprobado y al cumplimiento de los requisitos establecidos en los Reglamentos
Evaluar los requerimientos de expansiones y modernizaciones del alumbrado pblico, de conformidad con los lineamientos tcnicos establecidos. - Revisar las cantidades de obra y diseo, y suscribir las actas de visita de obra y recibo de alumbrado pblico. - Revisar las expansiones y modernizaciones propuestas en el Plan de Expansin y por el operador del servicio. - Revisar las expansiones y modernizaciones ejecutadas. - Asistir al Comit de Expansiones del servicio de alumbrado pblico y levantar las actas correspondientes. Las correspondientes estadsticas debern ser llevadas en matriz diseada por el contratista para tal fin, y debern ser coherentes con lo consignado en el sistema de informacin georreferenciado del sistema de alumbrado pblico. En caso contrario, el contratista emitir su respectiva alerta. El contratista entregar copia de las actas de recibo de obra con los debidos soportes al supervisor, las cuales debern estar suscritas por la persona encargada por parte de la Alcalda, con el correspondiente visto bueno del contratista. Sobre las no conformidades detectadas se debe informar al supervisor y someter a su consideracin las recomendaciones que considere pertinentes para subsanarlas. Con relacin a no conformidades de niveles de iluminacin y de uniformidades, adems
Recomendaciones y conceptos emitidos. Reporte de verificacin de propiedad de la infraestructura.
ACTIVIDAD Tcnicos RETIE y RETILAP, as como a las normas constructivas y de urbanismo adoptada por el Municipio. Debe comprobarse en estas inspecciones, entre otros requisitos, la altura de montaje, reglaje e inclinacin de luminarias, longitud de soporte (brazo), avance de las luminarias, interdistancias, requisitos fotomtricos iniciales y mantenidos durante la operacin de la instalacin; as como las especificaciones tcnicas a cumplir en la obra civil y red elctrica asociadas a la infraestructura de alumbrado pblico. Presentar oportunamente al supervisor el informe de inspeccin con las respectivas recomendaciones. Identificar los sectores residenciales, comerciales, parques y avenidas entre otros, que presenten deficiencias en el alumbrado pblico, mediante la realizacin de la medicin de iluminancia, o anlisis de luminancia (a partir de la medicin de iluminancia), segn se aplique o sea conveniente. Como resultado de las mediciones, el contratista debe informar al Supervisor y al Operador sobre los posibles motivos que originan la deficiencia encontrada y someter a su consideracin la solucin a ella soportando tcnicamente su recomendacin. En la medida en la que se programen las revisiones del flujo luminoso por parte del operador del servicio como parte de las rutinas de mantenimiento, se debern revisar los reportes de las medidas y anexar al informe mensual todos los anlisis y hallazgos encontrados en los mismos.
PRODUCTO METODOLOGA del reporte anterior se deben establecer las En todo caso el posibles causas que originan la no resumen de las conformidad. gestiones adelantadas en En el caso de obras de expansin de cumplimiento de alumbrado pblico ejecutadas por esta actividad Entidades diferentes al operador en virtud deber hacer parte del contrato suscrito con el mismo para la del informe mensual prestacin del servicio de alumbrado de actividades. pblico de Medelln (entre otros: EDU, Obras Pblicas y urbanizadores particulares), se verificar la propiedad de la infraestructura. Para todos los casos se comprobar el ingreso de la informacin a la base de datos de alumbrado pblico.
Apoyar al Municipio de Medelln en el trabajo conjunto de revisin y seguimiento del plan de expansin del alumbrado pblico elaborado por el Municipio.
Para la verificacin de los niveles de iluminacin (iluminancia) o anlisis de luminancia (a partir de la medicin de iluminancia) de proyectos nuevos y del alumbrado existente, deben usarse equipos de medida con certificado de calibracin o verificacin vigente. Los horarios nocturnos para realizar estas mediciones, su cantidad y periodicidad sern acordados previamente con la alcalda en el acta de inicio, pero en todo caso no podrn ser menos de 4 mediciones al mes. Para las revisiones del flujo luminoso, el operador entregar el cronograma dentro del plan de mantenimiento y el contratista deber revisar la totalidad de los reportes de laboratorio suministrados por el operador. En caso de que esto cause la necesidad de realizar un cambio masivo de luminarias o de sus componentes internos, postes u otros elementos de la infraestructura de alumbrado pblico por cumplimiento de su vida til y/o evidencia de obsolescencia, el contratista llevar estadsticas de las fechas de instalacin y retiro de infraestructura y dems caractersticas que permitan verificar la actualizacin de la base de datos del inventario georreferenciado segn se estipul en la actividad 1. A partir del plan de expansin entregado por el supervisor al contratista, ste ltimo realizar seguimientos peridicos y generar reportes a la supervisin, y las correspondientes alertas cuando la
Tanto los reportes de las mediciones realizadas por el contratista, como el reporte de revisin de las mediciones de flujo luminoso por parte del operador del servicio, debern hacer parte del informe mensual entregado por el contratista al supervisor.
Reportes actividades realizadas, conclusiones alertas.
de
ACTIVIDAD
Revisar el informe de ndice de disponibilidad (ID) y el valor del consumo de energa elctrica (VCEE) que el operador del servicio entregue al Municipio, con el fin de establecer el monto de la compensacin que le corresponda al Municipio por este concepto (de conformidad con la resolucin CREG 123 de 2011, o aquella que la modifique o complemente).
METODOLOGA ejecucin del mismo no se est presentando de la manera planteada. Como insumo para esta verificacin el contratista deber utilizar la informacin base y los reportes generados en la actividad 3, de manera que sean concordantes para la facturacin.
PRODUCTO
Verificar para el caso de parques y conjuntos o unidades inmobiliarias con cerramiento, el tipo de cesin que tienen tales reas con el fin de definir si la infraestructura instalada corresponde al servicio de alumbrado pblico. Una vez depurada la informacin notificar al Supervisor acerca de los resultados obtenidos y entregar adicionalmente debidamente 10 diligenciado, el formulario que para los efectos le suministrar el Supervisor.
En la realizacin de esta actividad el contratista deber consultar entre otros, licencias de construccin, planos de urbanismo, inventarios levantados por el operador del sistema de alumbrado pblico y por el operador de la red, as como inspeccin a los sitios en definicin, y bases de datos de las autoridades de Planeacin Municipal. La informacin requerida no le ser entregada al contratista por parte de la supervisin, por lo que ste deber contar con el personal requerido para estas consultas. Deber adems verificar en cada plano si estn definidas las reas y verificar la propiedad de las luminarias que se encuentran en estos sectores, para lo cual coordinar visitas conjuntas con el operador a los sectores en los cuales haya discrepancia. Apoyar al supervisor en la revisin del El plan de mantenimiento deber dar plan de mantenimiento sugerido por el cumplimiento a lo exigido por el RETILAP y operador para la vigencia siguiente para RETIE. todo el sistema de alumbrado pblico. Para estos efectos, del plan de mantenimiento suministrado por el operador 11 del servicio, a partir de un muestreo simple definir las visitas a ser realizadas durante el mes. La metodologa para el muestreo simple ser definida al momento de la suscripcin del acta de inicio.
De este anlisis se deber incluir el respectivo reporte dentro del informe mensual entregado al supervisor, pero adems deber entregarse dicho reporte en el momento de la suscripcin del acta de facturacin del contrato objeto de la interventora correspondiente. Matriz de verificacin. Dicha matriz deber hacer parte del informe de actividades mensual.
Informe de actividades (deber hacer parte del informe mensual de actividades) que contenga alertas, conclusiones y recomendaciones y las respectivas evidencias.
ACTIVIDAD Verificar el cumplimiento de los requisitos del Cdigo Nacional de Trnsito, de las disposiciones de la Secretara de la Movilidad del Municipio de Medelln vigentes y de las normas de 12 seguridad industrial y salud ocupacional por parte de los grupos de trabajo del operador de alumbrado pblico.
Evaluar, conceptuar o proponer precios unitarios para nuevos componentes de iluminacin (modernizacin) que se 13 vayan a incorporar en la base de datos del Inventario de elementos de alumbrado pblico.
METODOLOGA El interventor verificar la adecuada sealizacin de los sitios de trabajo, identificacin de vehculos y personal del operador, equipo e indumentaria, y dems requisitos establecidos en la normatividad vigente, e informar mensualmente al supervisor acerca de las gestiones adelantadas y de los resultados obtenidos. Esta actividad deber realizase simultneamente con la actividad 11. Para este efecto utilizar precios del mercado, as como la metodologa descrita en la resolucin CREG 123 de 2011, o aquella que la modifique o complemente.
PRODUCTO Informe de actividades (deber hacer parte del informe mensual de actividades) que contenga alertas, conclusiones y recomendaciones, y las respectivas evidencias. Conceptos emitidos
Realizar la revisin de los medidores de Esta actividad se realizar mediante energa instalados en los circuitos muestreo, para cuando el total de exclusivos de alumbrado pblico medidores supere los 50, de acuerdo con la norma NTC ISO 2859 parte 1, Planes de muestreo simple normal con un nivel I de inspeccin, para inspeccin lote a lote, y un nivel de aceptacin de 5 y de rechazo de 6. 14 Cuando el nmero total de medidores sea de 50 o menos, el contratista deber revisar la totalidad de ellos al mes. Se realizar una revisin de la correcta medicin e ingreso a la factura de los valores revisados; tambin se informar de cualquier anomala al operador del servicio para su correccin as como al Municipio. Verificar el cumplimiento de la aplicacin El Decreto Municipal 673 de 2006 est de la Gua de Manejo disponible en Socioambientalpara obras pblicas, as http://www.medellin.gov.co/irj/portal/ciudada como el Cumplimiento por parte del nos?NavigationTarget=navurl://1a7d114934 Operador del plan de manejo ambiental 7d8d6d3658c0a996a1aff9. aprobado por la autoridad ambiental Esta actividad incluir la verificacin de la para la actividad especfica. (De acuerdo vigencia de la licencia ambiental, y la con el Decreto 673 de 2006, o la norma inclusin de la actividad del alumbrado que lo modifique o complemente). pblico dentro del Plan de Manejo 15 Verificar el cumplimiento de la Ambiental de la entidad operadora y la normatividad municipal, regional y revisin del plan de contingencia. nacional vigente en materia ambiental, De conformidad con la legislacin ambiental respecto del manejo y disposicin de vigente (especficamente Resolucin equipos y materiales retirados del Metropolitana 879 de 2007 y Resolucin sistema de alumbrado pblico por parte MAVDT 1512 de 2010), en el evento de del operador. encontrar algn incumplimiento se realizar a travs de un informe la observacin al operador con copia al Municipio Interventora Administrativa y Financiera: 16 Reportar el seguimiento de la Para los efectos, medicin de los indicadores de gestin establecidos sern: los
Matriz de revisin de medidores. Informes de anomalas.
Informe de actividades (deber hacer parte del informe mensual de actividades) que contenga alertas, conclusiones y recomendaciones, y las respectivas evidencias.
indicadores Fichas tcnicas de medidores.
ACTIVIDAD que se establezcan contractualmente, 5. e incluirlos en informes mensuales y en el informe final. 6.
17
METODOLOGA m de parques iluminados nuevos y remodelados 2 m de vas iluminadas nuevas y remodeladas. 7. Promedio mensual de reportes diarios de luminarias en falla 8. Nmero de reportes de acciones correctivas/mes. Las fichas tcnicas de los respectivos indicadores debern ser construidas por el contratista y avaladas por el supervisor antes de su implementacin. Construir, diligenciar y actualizar Realizar el seguimiento al contrato, en permanentemente la matriz de trminos de su ejecucin financiera, seguimiento de la ejecucin del administrativa y fsica, tanto en trminos de contrato objeto de la interventora. plazo, como el avance del cumplimiento de todos los compromisos adquiridos en dicho contrato. Para los efectos el seguimiento deber tener una periodicidad mensual.
2
PRODUCTO Informe mensual de medicin de indicadores.
Apoyar al supervisor en el anlisis, revisin y evaluacin del costo del servicio de alumbrado pblico base en la facturacin que emita el Operador del servicio de alumbrado pblico por concepto del servicio que le presta al Municipio y apoyar en la revisin de la facturacin que emita el prestador del servicio de suministro de energa elctrica con destino al alumbrado pblico.
18
Cada vez que se emita una factura por concepto del servicio de alumbrado pblico y el costeo por unidades constructivas de alumbrado pblico con fines de remunerar el servicio de alumbrado pblico del Municipio de Medelln, el contratista deber realizar el anlisis, revisin y evaluacin del costo del servicio de alumbrado pblico y emitir el aval correspondiente, si a ello hay lugar, mediante el concepto respectivo. De lo contrario informar oportunamente al operador con copia al supervisor de las inconsistencias encontradas con el fin de que se proceda a los correctivos requeridos. Cada vez que se emita una factura por concepto de energa elctrica con destino al alumbrado pblico, el contratista deber realizar el anlisis, revisin y evaluacin consumo aforado y del consumo medido, de acuerdo con las actividades antes sealadas (1 y 14) y emitir el aval correspondiente, mediante el concepto respectivo, si las cifras estn conformes. De lo contrario informar oportunamente al operador con copia al supervisor de las inconsistencias encontradas con el fin de que se proceda a los correctivos requeridos.
Matriz de seguimiento de la ejecucin del contrato objeto de la interventora. El seguimiento a esta matriz deber presentarse de manera mensual dentro del informe mensual de actividades. Conceptos sobre aprobacin de factura para pagos. Requerimientos de correcciones o aclaraciones a los valores facturados.
19
ACTIVIDAD METODOLOGA Asistir a las reuniones sobre el servicio Para los efectos proyectar las respectivas de alumbrado pblico que requieran la actas y anexar los reportes de asistencia. presencia de la direccin de la Interventora (el contratista) o su delegado, dependiendo del requerimiento del Supervisor.
PRODUCTO Actas proyectadas. Relacin fsica y digital de las actas proyectadas y firmadas, las cuales sern entregadas junto con el informe mensual de actividades. Conceptos emitidos
20
21
Emitir concepto en forma oportuna y con los niveles de calidad requeridos, sobre los clculos que el supervisor solicite, que signifiquen costos del servicio prestado mediante el contrato objeto de la interventora, entre otros: la vida til de las unidades constructivas, trabajos por costos unitarios y la distribucin de costos del servicio por habitante. Elaborar y presentar los informes mensuales sobre la ejecucin de las obligaciones, un informe al final del contrato, adems de los que el supervisor requiera y que tengan estrecha relacin con el objeto del contrato.
En los informes, someter a consideracin Informes sus observaciones, conclusiones, presentados. recomendaciones, correctivos y dems informacin que considere pertinente para el buen desempeo en la prestacin del servicio de alumbrado pblico, las que debern estar debidamente soportadas. Los informes deben estar complementados con grficas, cuadros, estadsticas, fotografas, tablas, etc., que permitan su correcta comprensin.
Nota: Se aclara que parte de la interventora financiera est incluida en el componente tcnico, especficamente en la revisin de proyectos de alumbrado pblico, y de anlisis de alternativas de modernizacin. Nota 2: En todo caso, las metodologas ac descritas podrn ser ajustadas por las partes en el momento de suscripcin del acta de inicio.
Adems de las anteriores, el contratista tendr las siguientes obligaciones: Cumplir con la reglamentacin que expida el Ministerio de Minas y Energa, la CREG y las dems autoridades competentes, correspondiente al ejercicio de la interventora y a la prestacin del servicio de alumbrado pblico. En la etapa previa a la suscripcin del acta de iniciacin del contrato, la cual no deber ser superior a 5 das hbiles posteriores a la suscripcin del contrato, el contratista deber efectuar las acciones administrativas y de logstica requeridas para el desarrollo del contrato, como son: induccin al personal, trmite de plizas y seguros requeridos, previsin de compra o alquiler de vehculos con sus identificaciones respecto del contrato (Avisos sobre las puertas laterales de los vehculos que contengan como mnimo la siguiente informacin: Nombre del contratista, nombre y logo de la entidad contratante, N contrato y enunciado del Objeto contractual), de equipos de cmputo, de
comunicaciones y de medicin requeridos; as como de las instalaciones y sedes administrativas y operativas de la interventora. Como prerrequisito para la suscripcin del acta de iniciacin, se deben presentar las hojas de vida y las copias de las certificaciones laborales y acadmicas que las soporten del personal a ser contratado acorde con las caractersticas de los integrantes del equipo que le dieron la puntuacin, las cuales debern ser aprobadas previamente por el supervisor designado por el Municipio. Dicha autorizacin se requerir cada que sea modificada la planta de personal en ejecucin del contrato. Para legalizar la terminacin del contrato de Interventora, se deber entregar al Municipio los datos, archivos recopilados durante la ejecucin del mismo, debidamente foliados y almacenados, conforme a las disposiciones de manejo de archivos del municipio, (Ley 590 de 2000 sobre el manejo de archivo). Cumplir con lo dispuesto en los estudios previos, pliego de condiciones y contrato Responder por el proceso de seguimiento y control de calidad de todos los procedimientos durante la ejecucin del contrato. Acatar las recomendaciones emanadas de los informes de supervisin e implementar inmediatamente los planes de accin y de mejoramiento que se requieran y soportar las acciones en documentos tipo informe. En ningn momento y por ningn motivo, el Contratista podr hacer uso de las bases de datos o cualquier otro tipo de informacin para propsitos diferentes a los establecidos en las especificaciones tcnicas. La informacin utilizada para el desarrollo del presente contrato es de carcter confidencial. La informacin confidencial deber ser guardada por el contratista, y utilizarse exclusivamente en relacin con el propsito que ha sealado el contratante. El contratista tendr los siguientes deberes en relacin con la informacin confidencial que reciba o a la que tenga acceso: a) Mantener dicha informacin de manera confidencial y privada. b) Abstenerse de reproducirla o darla a conocer. c) Informar de la naturaleza de reservada de la misma a cada una de las personas que tengan acceso a ella. Reportar la informacin relacionada con la ejecucin o que tenga incidencia en ella de acuerdo con las reglas del contrato y las normas que lo regulan, cuando sea requerida por EL CONTRATANTE o por el interventor, adicionalmente a los informes que regularmente deba presentar. Facilitar la labor de interventora dando respuesta oportuna a las observaciones o requerimientos que se realicen. Informar oportunamente a EL CONTRATANTE cuando exista o sobrevenga alguna de las inhabilidades e incompatibilidades previstas en la constitucin y la ley. Atendiendo a los lineamientos de la Direccin de Comunicaciones de la Alcalda de Medelln, la estrategia de comunicacin y todas las actividades que de ella se deriven, al igual que las piezas comunicacionales y publicitarias (vallas, plegables, cartillas, afiches, material audiovisual, suvenires, herramientas digitales, entre otros) y los elementos de identificacin del personal; sin excepcin, debern ser aprobados por el comunicador representante de dicha dependencia. El manejo de la imagen institucional se har de acuerdo con los lineamientos del Manual de Identidad Grfica de la Alcalda de Medelln.
Como poltica de comunicaciones, en las piezas y productos de comunicacin publicitaria y en las estrategias de divulgacin, no se permite la ubicacin de los logos de las empresas operadoras, en tanto que los recursos provienen exclusivamente de la Alcalda de Medelln. No se autoriza ninguna publicacin por parte de propios, o contratistas, sin el visto bueno de la Direccin de Comunicaciones de la Alcalda.
PARGRAFO 1: adems de los productos sealados en la presente clusula, el CONTRATISTA se obliga a entregar los siguientes informes: - Informe inicial: El contratista debe presentar para la elaboracin del acta de iniciacin, la siguiente informacin: Relacin completa, detallada y definitiva del personal directivo, administrativo, tcnico-operativo y de campo propuesto y vinculado al proyecto (con los respectivos soportes que acreditan la formacin acadmica y experiencia) Programacin y cronograma de las actividades del contrato concertadas con el supervisor. Certificados de afiliacin al rgimen de seguridad social Integral de todo el personal vinculado. - Informes Parciales: El contratista debe presentar mensualmente, a partir del acta de inicio y durante el plazo pactado de ejecucin del contrato, un informe de las actividades desarrolladas (en medio digital), el cual se entregar los 5 primeros das hbiles del mes con corte al ltimo da del mes anterior a la fecha de presentacin del informe, y ser requisito indispensable para la suscripcin de actas de recibo parcial y rdenes de pago. Los informes debern contener la relacin de los productos, evidencias y reportes de las actividades descritas arriba (obligaciones del contratista), adems de los conceptos y recomendaciones pertinentes, y las proyecciones del comportamiento del Alumbrado pblico en trminos tcnicos y financieros. - Informes semestrales sobre avances tecnolgicos para la prestacin del servicio de Alumbrado Pblico. - Informe final: El contratista al finalizar el plazo de ejecucin del contrato, entregar su informe, de manera digital en original y copia, con las siguientes especificidades y contenidos: La descripcin de los trabajos realizados, detallando las tcnicas, mtodos y procedimientos utilizados para el cumplimiento del objeto del contrato, conclusiones y recomendaciones para futuros procesos. Ficha tcnica y matriz de seguimiento de la ejecucin de los contratos objeto de interventora, incluyendo concepto favorable de viabilidad de la liquidacin del contrato objeto de la interventora. Elaboracin de una presentacin con los informes tcnicos, administrativos y financieros consolidados de toda la ejecucin del contrato. Los documentos grficos y/o de audiovisuales de la actividades realizadas.
Socializacin del informe final del contrato.
PARGRAFO 2: ASEGURAMIENTO METROLGICO. El contratista deber presentar evidencia de un programa de aseguramiento metrolgico, de conformidad con los Decretos 2269 de 1993, 3144 de 2008, 3257 de 2008 y 3735 de 2009. Los requisitos mnimos que deben contener dichas evidencias son: Evidencia de personal capacitado en las actividades que ejecuta para dar cumplimiento al objeto del contrato. Hoja de vida de los instrumentos y equipos utilizados en las actividades que se ejecutan para dar cumplimiento al objeto del contrato. Cronograma de actividades Metrolgicas (Mantenimientos preventivos y calibraciones). PARGRAFO 3: En el evento en que el contrato de Interventora termine de manera anticipada por cualquier causa, el contratista entregar dentro de los quince (15) das hbiles siguientes, los productos antes mencionados en su estado de avance acorde con el desarrollo del contrato. QUINTA: OBLIGACIONES DEL MUNICIPIO DE MEDELLN: El Municipio se obliga a : 1. Entregar copia del contrato a intervenir, modificaciones, adiciones y prrrogas existentes. 2. Entregar al momento de la suscripcin del acta de inicio el mapa de sectorizacin del Municipio por cuadrantes (utilizada por EPM, rea de Alumbrado Pblico) y la respectiva cuantificacin vial. 3. Dar respuesta oportuna a las solicitudes del contratista. 4. Suministrar la informacin necesaria y disponible relacionada con el cumplimiento de las especificaciones tcnicas requeridas 5. Designar un supervisor el cual acompaar y supervisar el desarrollo de todo el proceso objeto del contrato, en sus aspectos tcnicos, administrativos y financieros. 6. Pagar oportunamente al contratista segn el avance del Contrato y previo Informe de recibo a satisfaccin por parte del supervisor del contrato, de acuerdo a lo pactado. 7. Prestar apoyo en las actividades, eventos y servicios organizados en desarrollo del programa 8. Velar por el cumplimiento de todas las clusulas contractuales. SEXTA: PLAZO DEL CONTRATO. La vigencia del contrato ser de cuarenta y tres y medio meses (43,5), y se iniciar una vez se suscriba el Acta de Inicio entre el Interventor y EL CONTRATISTA, previa aprobacin de la garanta nica por parte del Departamento Administrativo de Planeacin. PARGRAFO: El presente contrato se podr adicionar de conformidad con lo previsto en la Ley 80 de 1993 y dems normas que rigen la materia, siempre y cuando sea conveniente y favorable para el MUNICIPIO DE MEDELLN. SPTIMA: PERFECCIONAMIENTO: El presente contrato se entender perfeccionado una vez haya sido suscrito por las partes.
PARGRAFO: Una vez entregado el contrato, el CONTRATISTA, cuenta con un plazo mximo de tres (3) das hbiles para legalizarlo. OCTAVA: PAGO DE APORTES. De conformidad con el artculo 50 de la Ley 789 de 2002, EL CONTRATISTA deber acreditar el pago de los aportes de sus empleados, a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las cajas de compensacin familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Servicio Nacional de Aprendizaje, cuando a ello haya lugar, mediante certificacin expedida por el revisor fiscal, cuando ste exista de acuerdo con los requerimientos de ley, o por el representante legal. NOVENA: GARANTAS. EL CONTRATISTA prestar garanta que avalar el cumplimiento de todas las obligaciones surgidas del contrato, aceptada por EL MUNICIPIO DE MEDELLN, la cual cubrir: GARANTA DE CUMPLIMIENTO: Ampara al Beneficiario el total y perfecto cumplimiento de las diferentes obligaciones originadas en el contrato, cuyo valor amparado sea del 10% del valor del contrato y con una vigencia de la duracin contrato y 4 meses ms. PAGO DE SALARIOS Y PRESTACIONES SOCIALES: Garantiza que el Contratista cumplir con el pago de las prestaciones sociales y laborales a que est obligado por la realizacin del contrato, cuyo valor amparado sea del 5% del valor del contrato, y con una vigencia de la duracin contrato y 3 aos ms. CALIDAD DEL SERVICIO: Garantiza la obligacin del Afianzado, de llevar a cabo una labor determinada con sus respectivas especificaciones, o de aportar los conocimientos especializados, cuyo valor amparado sea del 10% del valor del contrato, y con una vigencia de la duracin contrato y 4 meses ms. RIESGO CIVIL EXTRACONTRACTUAL: Por medio de este amparo se garantiza la responsabilidad extracontractual que se pudiera llegar a atribuir a la administracin con ocasin de las actuaciones, hechos u omisiones de sus contratistas o subcontratistas. El valor de la garanta de calidad ser igual al cinco (5) por ciento del valor total del contrato y una vigencia igual al plazo del contrato. DCIMA: RESTABLECIMIENTO, REPOSICIN O AMPLIACIN DE LA GARANTA. EL CONTRATISTA est obligado a restablecer o reponer el valor de la garanta cuando ste se haya visto reducido o agotado por razn de las reclamaciones efectuadas. En cualquier evento en que se aumente o adicione el valor del contrato o se prorrogue su trmino, EL CONTRATISTA deber ampliar el valor de la garanta otorgada o ampliar su vigencia segn el caso. El incumplimiento de la obligacin del CONTRATISTA de mantener la suficiencia de la garanta, facultar al MUNICIPIO DE MEDELLN a declarar la caducidad del contrato. DCIMA PRIMERA: MULTAS. En el evento en que EL CONTRATISTA incurriere en mora, deficiencia o faltare al cumplimiento de alguna (s) de las obligaciones contradas en el presente contrato, se acuerdan multas, las cuales sern proporcionales al valor total del contrato y a los perjuicios que sufra EL MUNICIPIO DE MEDELLN. PARGRAFO 1: TIPIFICACIN DE LAS MULTAS:
Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a la legalizacin del contrato, constituir a tiempo la garanta nica de cumplimiento y dems garantas exigidas de acuerdo con el objeto del contrato, en cualquiera de sus riesgos amparados, el uno por ciento (1%) del valor total del contrato, por cada da de mora. Por mora o incumplimiento injustificado en la entrega de los documentos necesarios para el inicio del contrato el uno por ciento (1%) del valor total del contrato por cada da de mora y sin exceder de cinco (5) das; si excede tal plazo, adjudicar al proponente ubicado en segundo lugar siempre y cuando tal propuesta sea favorable al Municipio. Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a iniciar o reanudar los trabajos, segn el caso, en la fecha determinada, o por suspensin temporal de la misma sin causa justificada o por causas imputables al Contratista, el uno por mil (1) del valor total del contrato por cada da de mora, sin superar el tres por ciento (3%) del valor total del mismo. Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a los requisitos exigidos para los diferentes profesionales, el uno por mil (1) del valor total del contrato, sin superar el dos por ciento (2%) del valor total del mismo, lo cual no exonera al Contratista del cumplimiento de esta obligacin a satisfaccin del Municipio de Medelln. Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a disponer de los diferentes profesionales, o por reemplazarlos sin previa autorizacin del Municipio de Medelln, y por cada da de mora en el cumplimiento de este requisito, el uno por mil (1) del valor total del contrato, sin superar el dos por ciento (2%) del valor total del mismo, lo cual no exonera al Contratista del cumplimiento de esta obligacin. Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a suministrar oportunamente los recursos de personal y fsicos, necesarios para el adecuado desarrollo del objeto del contrato y por cada da de mora en el cumplimiento de este requisito el uno por mil (1) del valor total del contrato, sin superar el dos por ciento (2%) del valor total del mismo. Por cambios en las especificaciones sin previa autorizacin del Municipio de Medelln, el dos por ciento (2%) del valor total del contrato. Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a prorrogar la garanta nica de cumplimiento, en cualquiera de sus riesgos amparados, y dems garantas exigidas de acuerdo con el objeto del contrato, cuando a ello hubiere lugar, el uno por ciento (1%) del valor del contrato. Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a presentar los documentos exigidos para la liquidacin del contrato, dentro del plazo establecido para el efecto, segn las disposiciones vigentes, el cero punto tres por ciento (0.3%) del valor total del contrato. En este caso, el Municipio de Medelln elaborar la liquidacin unilateralmente. Por el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones que afecte el contrato, el uno por mil (1) del valor total del contrato.
PARGRAFO 2: Para la imposicin de las multas, EL MUNICIPIO DE MEDELLN dar aplicacin al debido proceso. PARGRAFO 3: Una vez declarado el incumplimiento del Contrato por parte del MUNICIPIO DE MEDELLN, el valor de las multas se tomar directamente de cualquier suma que se le adeude al CONTRATISTA, sin perjuicio de hacer efectiva la clusula penal o la Garanta de Cumplimiento del contrato, y si esto no fuere posible se proceder al cobro coactivo de conformidad con lo previsto en el artculo 17 de la ley 1150 de 2007. PARGRAFO 4: La imposicin de multas no libera al CONTRATISTA del cumplimiento de sus obligaciones contractuales, so pena de que se le inicie un nuevo procedimiento sancionatorio ante nuevos incumplimientos. DCIMA SEGUNDA: CLUSULA PENAL. En caso de incumplimiento injustificado definitivo o parcial del objeto del contrato o definitivo de cualquiera de las obligaciones contradas en el contrato o declaratoria de caducidad, el Contratista conviene en pagar al municipio una suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato, suma que el municipio har efectiva mediante el cobro de los saldos que adeude al Contratista, si los hubiere, para lo cual se entiende expresamente autorizado con la suscripcin del presente contrato; si esto no fuere posible, se cobrar por va judicial. La aplicacin de la clusula penal no excluye la indemnizacin de perjuicios causados y no cubiertos en su totalidad por el monto establecido como tasacin anticipada de los mismos. Igualmente, la aplicacin de la clusula penal no exime al contratista del cumplimiento de la obligacin principal. DCIMA TERCERA: CADUCIDAD. Si se presenta alguno de los hechos constitutivos de incumplimiento de cualquiera de las obligaciones a cargo del CONTRATISTA, que afecte de manera grave y directa la ejecucin del contrato y se evidencie, a criterio del MUNICIPIO DE MEDELLN, que puede conducir a su paralizacin, ste mediante acto motivado lo dar por terminado y ordenar su liquidacin en el estado en que se encuentre. DCIMA CUARTA: INDEMNIDAD: Ser obligacin del CONTRATISTA mantener libre al MUNICIPIO DE MEDELLN de cualquier dao o perjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sus subcontratistas o dependientes. DCIMA QUINTA: IMPUTACIN DE GASTOS. Los gastos que demande la legalizacin del presente contrato corrern a cargo de EL CONTRATISTA, y los que implique para EL MUNICIPIO DE MEDELLN el cumplimiento del mismo, se harn con cargo a la siguiente imputacin presupuestal:
Fondo 110070112
Centro gestor 20800000
Imputacin presupuestal Posicin Proyecto Disponibilidad presupuestaria 23340113 23340113 Alumbrado Pblico 4000062207 Alumbrado Pblico Vigencias Futuras Proyecto 040408 Alumbrado Pblico
Pedido Nmero Valor $ 113.939.047 $ 56.969.523
110000112 20800000
Acuerdo Municipal 26 de 2012
Resolucin
Viabilidad
82 de 2012
20-1 de 2012 20-2 de 2012 20-3 de 2012 20-4 de 2012
Vigencia Futura 2013 2014 2015 2016
Valor $49.491.112.928 $58.027.471.642 $67.721.378.382 $37.044.513.867
DCIMA SEXTA: REPERCUSIONES LABORALES. EL CONTRATISTA se obliga a ttulo de contratista independiente. EL MUNICIPIO DE MEDELLN, en consecuencia, no adquiere con l, ni con las personas que ocupe, ningn vnculo de carcter laboral ni administrativo. DCIMA SPTIMA SUPERVISIN: La supervisin del presente contrato ser designada por el Director del Departamento Administrativo de Planeacin, de acuerdo con los lineamientos definidos en el Plan de Supervisin e Interventora y constar en documento adjunto; esta supervisin deber ejercer funciones de supervisin y vigilancia tcnica, administrativa y financiera del contrato. PARGRAFO: El supervisor podr ser sustituido en cualquier momento por el Secretario respectivo; en este evento el supervisor sustituido deber presentar dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la sustitucin, el informe de su gestin. DCIMA OCTAVA: PAZ Y SALVO. EL CONTRATISTA manifiesta bajo la gravedad del juramento, que se entiende prestado con la firma del presente contrato, estar a paz y salvo con EL MUNICIPIO DE MEDELLN. Adicionalmente, autoriza para que en la Tesorera de Rentas, en el momento de un pago, automticamente, sin previo aviso y siempre y cuando no exista Acuerdo de Pago vigente entre EL CONTRATISTA y la Administracin Municipal, hagan cruce de cuentas, para compensar los valores que tenga en mora por cualquier concepto. DCIMA NOVENA: INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES, CESIN Y CLUSULAS EXCEPCIONALES. En materia de inhabilidades e incompatibilidades, cesin del contrato y de clusulas excepcionales al derecho comn sobre Terminacin, Interpretacin y modificaciones unilaterales, de Sometimiento a las Leyes Nacionales y Caducidad aspectos que se entienden inmersos en el presente contrato se regirn por las previsiones de la ley 80 de 1993, la ley 1150 de 2007, ley 1474 de 2011 y sus Decretos Reglamentarios.
EL CONTRATISTA declara bajo la gravedad del juramento, que no se encuentra incurso en ninguna causal de inhabilidad e incompatibilidad consagradas en la normativa vigente. La contravencin de lo anterior dar lugar a las sanciones de ley. El presente contrato se celebra en consideracin a las calidades de EL CONTRATISTA, por lo tanto no podr ceder los derechos y obligaciones, aun parcialmente, ni realizar subcontratos, salvo autorizacin previa y expresa de EL MUNICIPIO. CLUSULA VIGSIMA: CONFIDENCIALIDAD. EL CONTRATISTA se obliga a no divulgar la informacin confidencial a la cual tendr acceso con ocasin de este contrato, incluida su etapa precontractual, salvo cuando sea necesario suministrarla a los organismos oficiales a efecto de cumplir el objeto contractual. La obligacin de reserva se extiende hasta despus de terminado el contrato y subsistir mientras la informacin tenga las caractersticas para ser considerada secreta. CLUSULA VIGSIMA PRIMERA: PROPIEDAD INTELECTUAL: La propiedad intelectual y los derechos patrimoniales sobre los estudios, documentos y en general los productos resultantes de la ejecucin del presente contrato, quedar en cabeza de EL MUNICIPIO, de conformidad con la normativa vigente. VIGSIMA SEGUNDA: IDENTIDAD GRFICA ALCALDA DE MEDELLN: Atendiendo a los lineamientos de la Direccin de Comunicaciones de la Alcalda de Medelln, la estrategia de comunicacin y todas las actividades que de ella se deriven, al igual que las piezas comunicacionales y publicitarias (vallas, plegables, cartillas, afiches, material audiovisual, suvenir, herramientas digitales, entre otros) y los elementos de identificacin del personal; sin excepcin, debern ser aprobados por el comunicador representante de dicha dependencia. El manejo de la imagen institucional se har de acuerdo con los lineamientos del Manual de Identidad Grfica de la Alcalda de Medelln. Como poltica de comunicaciones, en las piezas y productos de comunicacin publicitaria y en las estrategias de divulgacin, no se permite la ubicacin de los logos de las empresas operadoras de EVENTOS, cuando los recursos provengan exclusivamente de la Alcalda de Medelln. No se autoriza ninguna publicacin por parte de propios o contratistas, sin el visto bueno de la Direccin de Comunicaciones de la Alcalda. La elaboracin de chalecos, gorras y camisetas est sujeta a la autorizacin de la Direccin de Comunicaciones, con base en la pertinencia y necesidad de dichas piezas para el evento o proceso. Para efectos de trmites administrativos y autorizacin de pagos, los interventores slo procedern cuando se verifique que las publicaciones y materiales producidos corresponden totalmente a los diseos aprobados por la Direccin de Comunicaciones. Para verificar en cada pieza publicitaria: Limpieza. Textos breves y directos. Mensajes en positivo. Imgenes que reflejen vida.
En el diseo debe manejarse la paleta de colores institucional o consistencia con la misma. Protagonismo claro de la Alcalda de Medelln. Las fotos con personas reales o que reflejen nuestra identidad y cultura.
VIGSIMA TERCERA: IMPUESTOS: Antes del perfeccionamiento del contrato, EL CONTRATISTA deber cancelar por su cuenta el valor de los impuestos que le correspondan en consideracin al valor del contrato y la normatividad vigente. PARGRAFO 1: Al momento de presentar la factura o documento equivalente EL MUNICIPIO DE MEDELLN efectuar las deducciones pertinentes a EL CONTRATISTA. PARGRAFO 2: Si durante la ejecucin del contrato ocurren cambios o modificaciones en la normatividad tributaria que afecten a EL CONTRATISTA respecto de las deducciones pertinentes, debern ser informados a EL MUNICIPIO DE MEDELLN oportunamente. PARGRAFO 3: La base para el impuesto de timbre del presente contrato se estipula en la suma de xxx PESOS M/L ($xx) valor sin IVA. VIGSIMA CUARTA: LIQUIDACIN: El presente contrato ser objeto de liquidacin bilateral en un trmino mximo de cuatro (4) meses contados a partir de la terminacin del mismo. Si no es posible la liquidacin bilateral, se proceder conforme con lo sealado en el artculo 11 de la Ley 1150 de 2007. DOCUMENTOS DEL CONTRATO. Para todos los efectos legales se entienden incorporados al presente contrato: a) Certificado de Disponibilidad, b) Solicitud de Pedido, c) Compromiso Presupuestal, d) Pliego de Condiciones, e) Propuesta presentada por el Contratista, f) Certificado de existencia y representacin, y todos los dems documentos que se suscriban durante la ejecucin del contrato. Para constancia se firma en la ciudad de Medelln, a los xx das del mes de XXX de 2012.
CONTRATANTE XXXXXX Director Departamento Administrativo Planeacin
CONTRATISTA XXXXXX Representante Legal XXXXX
Elabor:
Revis:
Aprob:

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Cd. FO-ADQU-044 Versin.

PROYECTO DE INVERSIN: GRAVADO CON IVA: VIABILIDAD PRESUPUESTAL:

Recomendacin de iniciar proceso Comit Interno de ContratacinComit de Orientacin y Seguimiento

1.1 CRONOGRAMA: Sitio

Inicio Final 24 -10-12 17 -10-12 Hasta el 26-10-2012 a las 14:30 horas

Fecha factible firma de contrato

Diligenciar y firmar formato

Diligenciar y firmar formato

Certificado de Cmara de Comercio con fecha de expedicin no superior a un mes

Verificado por la Administracin Municipal

Verificado por la Administracin Municipal

Fotocopia del representante legal

Verificado por la Administracin Municipal Aportar documento

Mayor o igual a uno (1) de lo contrario el proponente ser declarado no habilitado

Mayor que cero por ciento (0%)

SECCIN K actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler

DIVISIN 74-otras actividades empresariales

CLASE 7414 -actividades de asesoramiento empresarial y en materia de gestin

PROFESIONAL 1.Director de Interventora

Cinco aos (5) de experiencia profesional.

PROFESIONAL 2. Ingeniero Georreferenciacin

Profesional en Ingeniera, con tarjeta profesional vigente

PROFESIONAL 3. Ingeniero expansiones

Profesional en Ingeniera elctrica, con tarjeta profesional vigente.

PROFESIONAL 4. Ingeniero verificacin

Profesional en Ingeniera elctrica, con tarjeta profesional vigente.

Tecnlogos electricistas graduados

Formacin Acadmica Tecnlogo en administrativas

CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS

DOCUMENTOS SUSCRITOS POR CONTADOR O REVISOR FISCAL

3.14 CERTIFICADO DE EXISTENCIA REGISTRO MERCANTIL

Total puntos mximos a obtener

PROFESIONAL 1. Director de Interventora

TOTAL PUNTOS A OBTENER POR EL RECURSO HUMANO

APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL LEY 816 DE 2003 100 puntos

Total puntos mximos a obtener

Las propuestas debern ajustarse en cuanto a su forma a los siguientes parmetros:

Incumplimiento de las obligaciones adquiridas por el contratista.

PERFECCIONAMIENTO Y LEGALIZACIN DEL CONTRATO

ANEXO 1 REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS

Reportes actividades realizadas, conclusiones alertas.

Matriz de revisin de medidores. Informes de anomalas.

indicadores Fichas tcnicas de

PRODUCTO medidores. Informe mensual de medicin de indicadores.

ANEXO 3: FORMATO EQUIPO DE TRABAJO

Ao en el que obtuvo el ttulo y denominacin del mismo.

____________________________ Representante legal Nombre Cedula

ANEXO 4: CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA (Utilice papel membreteado) Ciudad y fecha

Proponente: _____________________________________________________________ NIT: __________________ Correo electrnico: Direccin: _______________________________________________________

_________________________Telfono: ____________Fax: _____________

Nombre Representante legal del proponente: ______________________________________ Direccin: ______________________________________Telfono: ________________

ANEXO 5: FORMATO CERTIFICACIN CAPACIDAD FINANCIERA

ANEXO 6: RESUMEN ECONMICO

Nmero 20002551 del 8 de octubre de 2012,

Valor unitario 2012

Total base 2012

# # meses meses total 2012

Valor mes Valor total 2012 2012

#/mes #/mes #/mes #/mes #/mes #/mes Global

43,5 43,5 43,5 43,5 43,5 43,5 43,5

1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5

Valor total 2012

Valor total 2013

Proponente: _____ NIT: Correo electrnico: Direccin: _

_____________Telfono: Fax: _

Nombre Representante legal del proponente: ________________ Direccin: Telfono: