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MIRCOLES, 5 DE DICIEMBRE DE 2012 abc.es/opinion

LA TERCERA 3

F U N DA D O E N 1 9 0 3 P O R D O N T O R C UAT O LU C A D E T E NA

TIEMPO PARA DECISIONES VALIENTES

POR IGNACIO S. GALN
Espaa necesita una poltica energtica valiente: en un contexto de crisis econmica y de exceso de capacidad de generacin elctrica hay que tomar una decisin entre seguir produciendo con las energas ms caras y subvencionadas o hacerlo con las ms eficientes econmica y medioambientalmente
de 6.000 millones de euros anuales; mantiene 450.000 empleos, muchos de ellos especialmente cualificados, y realiza compras a proveedores nacionales por un importe de muchos miles de millones, dinamizando as el tejido productivo nacional. De ah como subray el pasado da 12 de noviembre en el Congreso de Directivos-APD celebrado en Valencia que la factura elctrica sea un elemento ms de la competitividad de nuestro tejido industrial. El Gobierno est abordando el grave problema del dficit de tarifa que lastra los balances de las elctricas espaolas, aunque de forma todava parcial. La clave para resolver este desajuste reside exactamente en lo que acaba de exponer ante la CEOE el ministro de Industria, Energa y Turismo: excluir de la tarifa los costes ajenos al suministro que, en la actualidad, son del 50 por ciento de su importe. Espaa necesita una poltica energtica valiente: en un contexto de crisis econmica y de exceso de capacidad de generacin elctrica hay que tomar una decisin entre seguir produciendo con las energas ms caras y subvencionadas o hacerlo con las ms eficientes econmica y medioambientalmente. Porque, puede nuestro pas permitirse el lujo de pagar 70.000 millones para seguir subvencionando energas ineficientes cuando se est haciendo un esfuerzo de austeridad y reduccin de gastos sin precedentes en todos los niveles de la Administracin?

A conclusin del primer ao de la legislatura del Gobierno del Partido Popular permite ya avanzar con cautela un balance que, en medio de las enormes dificultades que padece Espaa, bien puede calificarse de esperanzador. No tanto por los resultados de las reformas abordadas por el Ejecutivo que preside Mariano Rajoy cuyos efectos requieren de tiempo para mostrar sus beneficios cuanto por el hecho en s de haberse adoptado con no poca dificultad y arrostrando un alto coste poltico. Es el caso de la reforma laboral en un pas que padece, tanto en paro registrado como en tasa de poblacin desocupada demandante de trabajo, el porcentaje ms alto de la Unin Europea, un 25 por ciento. Precisamente por este incremento del desempleo, la reforma implementada, en cuanto flexibiliza el mercado laboral, terminar en el medio plazo por rendir los resultados que todos deseamos. Espaa viene arrastrando un paro estructural que podra situarse en el 10 por ciento como consecuencia de rigideces normativas y de comportamientos inerciales falta de movilidad territorial, inadecuacin de la oferta a una demanda que exige un registro ms amplio de conocimientos y habilidades, as como por el desplome o mal comportamiento de algunos sectores intensivos en ocupacin temporal no cualificada como la construccin y el turismo, respectivamente. Todos estos factores negativos estn siendo revisados muy a fondo para ir hacia un modelo de relaciones laborales ms verstil que satisfaga las necesidades de las empresas y las aspiraciones de los ciudadanos. En paralelo a la reforma laboral, el Gobierno ha adoptado dos decisiones estratgicas, tan difciles como necesarias. De una parte, recabar de la Unin Europea ayuda para el saneamiento del sistema financiero espaol en particular, el de las Cajas de Ahorro, y de otra, adoptar medidas normativas con el propsito de apuntalar la solvencia de las entidades bancarias espaolas que se han sometido a procedimientos de auditora rigurosos en la valoracin de los activos inmobiliarios que son los ms problemticos en sus balances. La creacin de una sociedad de gestin Sareb permitir en un plazo razonable la salida al mercado de activos siniestrados y, simultneamente, estimular al conjunto del sistema financiero para que suministre crdito a empresas y particulares, con lo que la actividad productiva y el consumo crecern y se crear empleo. El proceso ser lento, pero est en marcha. Tanto en el mbito laboral como en el financiero, el Gobierno ha adoptado las decisiones correctas, con una alta determinacin, entendiendo que as el futuro es lo inalcanzable para los dbiles, lo desconocido para los temerosos, pero una enorme oportunidad para los valientes, segn las sabias palabras del inmortal autor francs Vctor Hugo,

que record recientemente el presidente del Gobierno, Mariano Rajoy. La crisis, con su cortejo de dificultades y sufrimientos, hemos de entenderla como una enorme oportunidad para corregir las disfunciones de nuestro sistema econmico y social. Y la valenta encarando el futuro, el desafo al riesgo que toda reforma comporta, es la nica actitud posible si deseamos transformar nuestra realidad actual en otra de prosperidad venidera. Es desde esta perspectiva desde la que el Gobierno debe entender, asumir y tomar decisiones pendientes que persisten an en una fase de maduracin y estudio. Hay signos positivos en nuestra economa, que sin necesidad de calificar como sntomas de recuperacin inmediata, apuntan a la mejora de un tono hasta ahora mortecino. Me refiero al incre-

a cuestin es clara: precisamos de una certeza regulatoria ex ante que ofrezca un marco de seguridad jurdica a inversores energticos que ahora estn migrando a Estados Unidos, Reino Unido y pases emergentes, y es imprescindible liberar los balances de nuestras compaas elctricas del lastre del dficit de tarifa para obtener ms y mejor financiacin, necesariamente intensiva en JAVIER CARBAJO este sector, asegurando un mix energtico equilibrado y eficiente. En esa lnea, el Gobierno ha mento de nuestras exportaciones y a la diversifi- de adoptar una decisin valiente y extirpar con cicacin de las mismas a mercados diferentes a los ruga decisora las tumoraciones que mediatizan a de la Unin Europea. Un incremento que ha sido un sector que es tractor de la economa espaola y posible por la mejora de nuestra competitividad y que forma parte de la marca Espaa por su exitoque arroja ya una cifra muy elocuente: el dficit ex- sa internacionalizacin, como lo acredita la trayecterior por cuenta corriente ha pasado del 10 por toria lder de Iberdrola, una empresa compromeciento en el bienio 2007-2008 al 2,5 por ciento en- tida con nuestro pas y nuestra sociedad. El proyecto de ley que se tramita en el Congreso tre agosto de 2011 a julio de 2012. A mayor abundamiento, el Estado ha cubierto sus necesidades de de los Diputados, como ha reconocido el ministro financiacin en los mercados de deuda, en los que Jos Manuel Soria, incorpora medidas para tapose registra una mejor percepcin hacia los ttulos nar una hemorragia del dficit elctrico pero no del Tesoro espaol. Se estn dando sntomas, igual- para reformar el sector; medidas que van a ser somente, de una reduccin del endeudamiento de portadas principalmente por las empresas elctriempresas y familias y resulta indudable que la dis- cas tradicionales, que llevan aos siendo penalizaminucin del gasto corriente de las Administracio- das con la financiacin de un dficit del que no son nes Pblicas y el incremento de ingresos fiscales responsables. Pues bien: hay que dar un paso haterminar por reducir el dficit pblico en cifras cia el futuro, con criterios claros y eliminando las muy prximas a las que nos hemos comprometi- incertidumbres como se ha hecho con las reformas laboral y financiera, y acometer una refordo con nuestros socios europeos. En este contexto, el Gobierno debe dar un paso ma energtica que servir para la recuperacin del decisivo: el establecimiento para el sector elctrico conjunto del sistema econmico espaol. Es tiemy energtico espaol de un marco jurdico y regula- po para decisiones valientes. torio transparente, objetivo y predecible. Porque se IGNACIO S. GALN trata de un sector estratgico y determinante para PRESIDENTE DE IBERDROLA nuestra economa: invierte de forma recurrente ms