ELOGIO DE LA UNIVERSIDAD PUBLICA ESPAOLA Y ALABANZA DE LA UCM

Qu alarmante debe de ser la estulticia de algunos responsables y qu gravedad reviste la repercusin de la crisis sobre nuestra Universidad publica y el conjunto del Sistema de Ciencia y Tecnologa espaol como para sentimos obligados a comenzar estas lneas resaltando algunas obviedades. La primera debe ser proclamar en voz muy alta, porque es fruto de los esfuerzos de la sociedad espaola en su conjunto, tras comenzar su periplo democrtico: Nunca, en ningn periodo de su larga historia, la Universidad pblica espaola ha alcanzado los niveles de equidad y de buena calidad de los que viene gozando en los ltimos lustros, sin perjuicio de los pertinentes matices que sobre tal aserto resulte hasta conveniente sealar. De sus aulas salen cada ao el mayor nmero de titulados y los mejor capacitados que nunca ha habido, lgicamente de modo general hablamos, y su nivel de competencia y profesionalidad queda bien acreditado por empresas, administraciones, organismos y otros lugares de Enseanza Superior donde nacional o internacionalmente les reciben, ponderando, igualmente de modo habitual, su solida formacin. Nunca hubo en lo alto de nuestra pirmide educativa y social tantos Doctores, Especialistas y Postgraduados, de diferente tipo, con un nivel tan alto de cualificacin y bagaje acadmico y cientfico, y por ello el gravsimo e incomprensible nivel de paro que padecen, les produce a ellos legitima frustracin y a nosotros consternacin y bochorno. No es menor, en segundo lugar, el volumen de la produccin cientfica de Espaa en su conjunto y su reconocida excelencia, que ha experimentado en los ltimos treinta y cinco anos en Espaa un desarrollo sin precedentes hasta alcanzar el noveno puesto del mundo en publicaciones, de las que dos tercios aproximadamente corresponde al buen quehacer de la Universidad publica, lo que tampoco significa que desconozcamos sus debilidades, como la insuficiencia financiera del Sistema si lo comparamos en inversin respecto al PIB, ni el dficit de trasferencia tecnolgica y de patentes que aun padecemos. Pero tenemos igualmente el mayor nmero de investigadores de nuestra an joven historia cientfica y la mayora con una cualificacin y produccin excelente y slo cabe lamentar que no arropemos
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especialmente, como deberamos, a los jvenes mejores, que deben emigrar, a lo que contribuye la flaqueza de nuestro sector privado, aun con graves carencias de doctores y tecnlogos. Tambin adquieren su orgulloso mrito los servicios de todo tipo (investigaciones aplicadas, innovacin tecnolgica, proyectos, informes, controles de calidad, evaluaciones, etc) que la Universidad presta al desarrollo de cada Comunidad Autnoma y del conjunto de la Nacin a travs de sus Empresas, Administraciones y muy singularmente en servicios y sectores (sanidad, educacin, energa, medio ambiente, infraestructuras.) de indudable trascendencia social y valor estratgico. Debe aadirse que adems la Universidad, como los OPIs, y muy singularmente el CSIC, tales misiones institucionales las lleva a cabo en un proceso de creciente internacionalizacin, que ha venido a favorecer la presencia de nuestros profesores, estudiantes e investigadores en Universidades y Grupos de excelencia de prcticamente todo el mundo. Baste recordar las referencias de nuestra movilidad en los programas Erasmus, Leonardo o Erasmus-Mundus, o, ms an, la participacin espaola en los diversos planes de I+D europeos o en las alianzas con las dos Amricas, Oriente Medio y en los ltimos lustros con Rusia, China, Japn e India. Es preciso recordar tambin que los diversos poderes pblicos destinaron una inversin sin precedentes en estos decenios en el conjunto de Universidades, que igualmente crecieron muy significativamente en su nmero e infraestructuras, as como en la articulacin del Sistema de Ciencia y Tecnologa, con diferentes Planes Nacionales y de cada una de las CC.AA. Se lleg as a alcanzar, desde finales de los 90, uno de los primeros puestos europeosen el nmero de estudiantes y en la tasa de escolarizacin (1.650.000 y un 26,4% en el curso 2010/11) y que en trminos histricos supuso mucho ms del doble de la poblacin universitaria de 1975. Para este volumen, haba en el curso indicado unos 100.600 profesores y casi 54.000 profesionales de administracin y servicios en todas las universidades pblicas y se lleg en 2010, antes de la repercusin de la crisis, a invertir en gasto universitario el 1,2 % del PIB (la media de la Unin tena ese ao el, 1,3% en sus Sistemas Superiores), aunque desgraciadamente el porcentaje destinado a becas estaba an lejano de los pases mejores, y ello pese a que ese mismo ao 2010 se haba alcanzado el gasto mayor con el nmero igualmente de becarios universitarios, 362.124. Igualmente, de nuestras aulas salen cada ao casi 200.000 titulados, aunque no desconocemos las preocupantes tasas de retraso y abandono, especialmente en los primeros cursos y en algunas ramas especialmente. Con todo, producimos un nmero muy significativo de tesis doctorales anuales, de las que cabe ponderar un 22,8% de las mismas que corresponden a ciudadanos
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extranjeros que han realizado aqu su ms alto nivel de formacin. Aadamos finalmente que, al comienzo de la crisis, nuestra Inversin en I+D haba alcanzado el mayor nivel de su historia, duplicando en apenas 6 aos la contribucin al Sistema pblico, que ejecuta la Universidad espaola en ms de un 50% (en dicho 2010 se haban realizado en Espaa 63.382 publicaciones cientficas, casi el triple que 10 aos antes, lo que significa el 10,22% de la UE y el 3% de la I+D mundial), aunque seguamos lejos an de los niveles de los pases ms potentes en este campo de la UE y, sobre todo de Estados Unidos, Japn y ya China. Cabe tambin enfatizar el esfuerzo supletorio que las CC.AA. realizaron con sus Universidades al recibir la responsabilidad de la competencia directa sobre las mismas. (Cifras y datos proceden de los Informes del ME) Sealemos, como corolario, que tales logros se han realizado, igualmente de forma general, con un ms que notable aprovechamiento de los recursos pblicos disponibles, sobre todo si lo hacemos en trminos comparativos, donde ser difcil encontrar un pas de xito semejante para anlogo volumen de inversin pblica y privada, de tal modo que la eficiencia del sistema no resulta precisamente vituperable, como algunos parecen disfrutar afirmndolo as. Si la Universidad espaola acepta muy digna y conscientemente su obligacin con el derecho de los ciudadanos a la educacin superior, es tambin la ms relevante industria del conocimiento, con una riqueza global y un valor aadido nada despreciable, cuya rentabilidad calculan los ms pesimistas en un 70% por ciento, llegando los optimistas hasta sugerir ampliamente la duplicacin. Es decir, por cada euro invertido en la universidad, sta generara, 1,7 euros en el primer supuesto y ms de 2 en el segundo, lo que difcilmente se puede afirmar de las empresas ms competitivas y admiradas. No insistimos en la mejora producida en su inmenso patrimonial histrico y cultural, ni en la calidad general de sus profesores, de sobra conocidas. Hoy los campus espaoles, sus bibliotecas, laboratorios y servicios tecnolgicos resultan admirables, insistimos en su conjunto; cuidados por excelentes y muy cualificados profesionales, son un orgullo de sus sociedades y seran seguramente admirados con satisfaccin por Giner de los Ros y me atrevo a pensar que hasta por los exigentes Ortega y Gasset o Ramn y Cajal. No ser tan inconsciente como para negar sus insuficiencias y hasta dolerme profundamente por los malos ejemplos, que creo minoritarios, y estoy persuadido de la necesaria racionalizacin que exige el mapa universitario espaol, de sus centros, titulaciones y recursos, as como de las reformas necesarias para conseguir una gestin ms eficaz y justa. S que solo por esta senda alcanzaremos las cotas de calidad internacional que an nos debemos exigir, pero la labor tan encomiable de tantos hombres y mujeres, en quienes reside realmente la Universidad, precisaban del elogio
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pblico, que tantas veces se les escatima. Me temo que no son precisamente tales recursos humanos, sino los irresponsables recortes presupuestarios y la injustificable detraccin de las inversiones quienes puedan resquebrajar un modelo que slo precisa los incentivos necesarios para su mejora. De esta noble conciencia de su tarea y sus no pequeos logros, que nunca excluyen la insatisfaccin aludida, siempre tan buena consejera, ni la percepcin de tantas insuficiencias, ni su constante autocrtica, ni la el convencimiento de que hay muchas cosas que mejorar, algunas tan urgentes como su propia mejor gestin, un deseable superacin de viejos corporativismos, su mayor atencin a las demandas sociales y una persecucin mas eficaz de la calidad y la excelencia, nace precisamente la indignacin que ahora la recorre entera por la irresponsable accin de los poderes pblicos, tras los primeros atisbos de la crisis y la incompresible actitud del Gobierno actual, con su provocador ministro de Educacin a la cabeza, quien, adems de mermar sus recursos, daa a la propia Universidad pblica con errados juicios de valor, sin rigor ni coherencia, lo que recuerdan el viejo adagio machadiano que ennobleci poticamente la sabidura popular de quien desprecia cuanto ignora. La profunda injusticia social y el error estratgico para el nuevo desarrollo econmico que significan los recortes de becas especialmente las becas-salario, las de la garanta de la igualdad en el acceso a la Enseanza Superior, al tiempo que se propiciaba una brutal subida de tasas estn produciendo una verdadera conmocin social. Por su parte la profunda disminucin de los presupuestos de I+D, precisamente en los captulos que ms afectan a la parte pblica del Sistema, resulta sencillamente dramtica: el INE acaba de confirmar la bajada de la inversin en I+D en 2011 en 6 dcimas desde el costoso 1,39% del PIB en 2010, frente al incremento por encima del 2% de la media de la Unin y hemos sabido dolorosamente que los presupuestos de 2013 e I+D nos devuelven al ao 2005. Todo ello augura un retroceso histrico para la Universidad y el Sistema de Ciencia y Tecnologa, que presumimos irreversible en el corto y medio plazo, queningn pas serio de la Unin ha hecho, como sealbamos, pese a las dificultades de la crisis, porque saben muy bien que el capital humano cualificado y la inversin de I+D+i son los pilares indispensables para garantizar el nuevo crecimiento econmico sostenible. Permtasenos expresar esta situacin con la Universidad Complutense de Madrid, ahora que la tormenta arrecia sobre ella de modo especialmente grave y oneroso. Bien ejemplifica la heredera de Cisneros (este ao se cumple el 500 aniversario de su primer catedrtico de lengua hebrea, el gran humanista Alfonso de Zamora, artfice con otros colegas de la primera gran empresa del Cardenal, la Biblia Poliglota Complutense , la
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primera en imprimirse y seguramente la ambicin cientfica ms grande del momento entre las Humanidades) los logros que antes atribuimos al conjunto. Sirve hoy su comunidad acadmica, de alrededor de 6000 profesores e investigadores, y otros ms o menos 4000 profesionales de diferentes servicios a algunos ms de 87.000 estudiantes, por supuesto de toda Espaa (es la que ms atrae), del conjunto de Europa y del resto del mundo, destacando los alumnos latinomericanos y del mundo rabe. Tiene constituidos 570 grupos de investigacin, previamente cualificados por evaluacin externa, con ms de mil proyectos y realiza un porcentaje especialmente significativo de la I+D del conjunto de las Universidades espaolas. Goza de la mayor y mejor biblioteca universitaria de Espaa, con casi 3 millones de libros y 27 centros, atendidos por cierto por profesionales ejemplares y de altsima cualificacin, no precisamente bien remunerados, como los que sostienen la muy relevante infraestructura de laboratorios y equipos, sensiblemente enriquecidos en los ltimos lustros y, sobre todo, se siente orgullosa de su patrimonio material y espiritual, al que se ha enriquecido con una potente y respetada Universidad de Mayores, el incremento de la demanda de una prestigiosa Institucin que sostiene la Enseanza de la Lengua y Cultura espaola para no nacionales, el Centro de enseanza abierto a todos de Idiomas extranjeros, o el crecimiento exponencial y parcialmente abierto de sus Programas de Enseanza virtual. Pues bien, esta inmensa ciudad universitaria que, en sus diversos campus, cada maana echa a caminar con la mayor normalidad y la mejor de sus ilusiones en su apasionante tarea de crear, trasmitir, promover y transferir conocimiento, cada vez ms necesaria ante los desafos de la complejidad del mundo actual, tiene en este ao de gracia (aun existimos y laboramos) de 2012 un presupuesto de 536,5 ME o lo que es el mismo 6.159 euros por estudiante, lo que significa menos de la sexta parte del presupuesto de la Universidad de Harvard (tiene para este ao fiscal 4.000 millones de dlares y estn preocupados por un dficit de 5M$), la primera en calidad del mundo, que tiene alrededor de 21.000 alumnos, es decir menos de la tercera parte de nuestra Universidad, cuya media les otorga 190.476$ tericamente a cada uno. Pues bien, la gravedad de la situacin actual no slo es esta sideral comparacin, (ello ayudara a explicar nuestra distancia con ellos en cualquier ranking, obviamente a favor de de nuestra modesta eficacia relativa), sino que el presupuesto citado de la UCM es ahora menor que el de 2006 y desde luego ms de 70 millones de euros menor que el de 2009, el ao de mayor nivel, con 607,ME. Es decir, hemos bajado ms de un 12% en nuestras disponibilidades en tres aos y regresado a hace seis, precisamente en el tiempo, que literalmente con el famoso coste cero, sin ninguna financiacin especfica de la C.A., hemos puesto en marcha completamente el conocido proceso de
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Bolonia, lo que en nuestro caso ha supuesto la implantacin de nada menos que 84 ttulos de Grado y 115 de Mster, mientras en muchos casos los profesores deban seguir atendiendo a la Licenciaturas que se iban extinguiendo, y acometemos este curso los nuevos Programas de Doctorado, obviamente ms exigentes y con mayor calidad, sin ayuda alguna y manteniendo, en el periodo transitorio varios cientos de Programas an. Hemos seguido, pues, otorgando ms ttulos que nunca, lo que ha supuesto adems un admirable esfuerzo de la gran mayora que ha realizado cursos, seminarios, etctera, de formacin continua y especfica; por ejemplo, para el Campus virtual, hemos incrementando cuantitativa y cualitativamente la produccin cientfica, aumentados nuestros servicios a Administraciones, Organismos y Empresas. Proseguimos con la difusin cultural en Espaa y Latinoamrica, impulsamos la creatividad e innovacin e hemos priorizado la trasferencia de conocimiento, tan necesaria en nuestro tiempo. Incluso hemos sido distinguidos con el reconocimiento internacional de un Campus de Excelencia, con la UPM, que refuerza cinco reas de investigacin de la investigacin de excelencia internacional, asumiendo el coste de la devolucin del prstamo para la necesaria inversin que ello supuso. No puede resultar extrao, aunque duela, que la UCM arrastre una deuda viva que oscila entre los 150ME y los 180, sin que hasta el momento ni el Gobierno Central ni el Autonmico se hayan dignado siquiera considerar la autorizacin (la ayuda directa ni han tenido la gentileza de plantearla) de su refinanciacin y un dficit estructural que ronda los 23 ME, ms preocupante, si cabe, cuando se ha anunciado ya el recorte de la subvencin por parte de la Comunidad de Madrid en 25,40ME adicionales para este ejercicio y en otros 21,6ME para 2013. Conviene aadir que de los 199 ME que presupuest la CAM para la UCM en el Plan de Inversiones 2007-2011, sta slo ha recibido 99. La cantidad prevista para financiar en 2013 las nuevas infraestructuras y el mantenimiento de edificios es de 2,3ME (sic!) para una Universidad que cuenta con ms de cien inmuebles importantes. Si, como resulta evidente, el dficit repercute sensible y directamente sobre la insuficiencia de los costes de personal , el descenso del gasto corriente, y aqu hablamos directamente de la necesidades bsicas de la docencia e investigacin (la luz, el mero mantenimiento de la apertura de laboratorios, bibliotecas y aulas), la situacin ser sencillamente insostenible, es decir, el ofrecer diariamente un servicio pblico de equidad con calidad, sencillamente imposible, a pesar de los dos Planes de Austeridad aprobados responsablemente por la UCM para lograr el equilibrio presupuestario. (Datos oficiales de la UCM y HARVARD UNIVERSITY.)

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Antes, sin duda alguna: proclamaremos en voz muy alta la irresponsabilidad poltica y moral de quien as trata al nivel ms alto de nuestra enseanza e investigacin pblicas, Buscaremos recursos de quienes con generosidad y nobleza quieran proporcionarlos, propiciaremos servicios de cierta rentabilidad, incrementaremos la optimizacin de nuestros recursos disponibles, incluyendo nuestro sacrificio personal y colectivo y promoveremos la sensibilidad social con nuestra Universidad. Pero no consentiremos, bajo ningn precio ni pretexto, la renuncia a nuestro compromiso social con esta y las siguientes generaciones, que son la razn de nuestra propia existencia como Institucin Superior, pblica y centenaria. Es posible que algn aprendiz de brujo quisiera llegar a esta situacin para buscar un cierto eco legitimador de la privatizacin de nuestros servicios. Si es as, que sepa que nuestro grito de un NO CONMIGO es el del conjunto de la Comunidad Universitaria de la Complutense y, creemos, el de la inmensa mayora social.

Francisco Javier Fernndez Vallina Noviembre de 2012

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