23 de diciembre de 2012

LA REALIDAD DE LA CUOTA DE $800 Y LAS VISTAS DE TRANSICIN DE GOBIERNO "La razn por la que la Universidad de Puerto Rico est aqu presente hoy es porque queremos conocer la realidad de los fondos asignados del Fondo General del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, la recin degradacin de la deuda y la congelacin de fondos federales por parte de la National Science Foundation (NSF) Ingrid Vila, designada Secretaria de la Gobernacin.

Durante el ltimo da de las Vistas de Transicin de Gobierno la Universidad de Puerto Rico (UPR) compareci ante el Comit de Transicin para informar sobre aspectos fiscales de la institucin. En tiempos recientes y cuidado si en la historia, la UPR nunca haba ido a deponer e informar en dichas vistas por el respeto a la autonoma universitaria que sabemos es un lenguaje que ha sido utilizado a conveniencia. No obstante, ante el ciclo de poca movilizacin que existe en el movimiento estudiantil para denunciar y problematizar el continuo atropello por parte de los administradores del sistema, entendimos que este era un foro un poco extraordinario para mover en la opinin pblica una discusin que hace aos venimos planteando incluso cuando estall el conflicto universitario, la cuota de Estabilizacin Fiscal no es necesaria y las razones para implementarla no eran fiscales sino ms bien partidistas y punitivas. Se dijo en el 2009 y en el 2010, y hoy da al parecer vivimos conformados con ese impuesto que en aquel momento catalogamos como injusto, innecesario y confiscatorio. Dijimos en aquel momento que la cuota dejara a sobre diez mil (10,000) estudiantes fuera del sistema. Nos dijeron locos, revoltosos y que la cuota iba a como d lugar para salvar la situacin fiscal de la universidad. Fue evidente en las vistas de transicin que aproximadamente 10,000 estudiantes quedaron fuera por motivo de esta cuota, y an con el lastimoso espectculo de malabares que trataron de hacer tanto el Presidente, Dr. Miguel Muoz Muoz, como su Vicepresidenta de Asuntos Acadmicos, la Profa. Ibis Aponte, qued demostrado que los estudiantes tuvimos la razn.

Durante las vistas, adems, se demostr que la Universidad recibi durante los pasados dos (2) aos ingresos nuevos y propios superiores a los cien millones de dlares ($100,000,000) mientras se continuaban recortando los gastos por conducto de la congelacin de plazas docentes y no docentes, el desmejoramiento de servicios al estudiantado, los recortes de cursos y secciones, entre otros. Con esa disparidad poda ocurrir una de dos cosas, o se dejaba sin efecto la cuota de estabilizacin fiscal o se utilizaba parte de ese dinero para el pago de la deuda. No ocurri ni una cosa ni la otra. Se destac en las vistas la reduccin en la cantidad de estudiantes ingresados a la UPR como una de las razones para que la universidad y el pas recibieran menos dinero. La universidad por concepto del pago de los derechos de matrcula y el pas por el dinero que deja de recibir por el pago de impuestos de los trabajadores egresados de la Institucin que redundara en ms fondos para la universidad por concepto de la frmula. En un intento de culpar al estudiantado, tanto el Dr. Muoz como la Profa. Aponte le achacaron esa disminucin de estudiantes a la huelga y los diversos conflictos huelgarios. Fue sumamente lamentable como, a pesar de que constantemente estos administradores han planteado que quieren achichar la Universidad de Puerto Rico, pretendieran culpar al estudiantado de que la institucin admita menos estudiantes. Un momento revelador fue cuando la Ing. Ingrid Vil reconoci que la poltica de aumentar los costos de estudio, a juicio de ella, tena ms efecto en la disminucin de estudiantes que cualquier conflicto huelgario. Fue entonces cuando sustentndose en nmeros mgicos y en que se planifica con esperanza que el Presidente Muoz dio uno de sus momentos ms lastimosos en dicha vista, pero no pudieron contestar los cuestionamientos a dichos argumentos. No pudieron contestar tampoco las preguntas sobre el rol social de la Universidad de Puerto Rico y a cuntas personas de bajos recursos ha afectado esta costumbre de aumentar la matrcula. Recordemos que la pasada semana la agencia Moodys degrad la deuda que est atada a los ingresos propios tales como la matrcula e ingresos de alquiler. El Presidente de la Universidad Miguel Muoz se sostiene en que la cuota no puede ser eliminada por que es parte de la garanta para el pago de la deuda por ser ingresos propios de la universidad. Esta respuesta satisfizo a Moodys durante un tiempo ya que su principal planteamiento es la alta dependencia de los fondos del Fondo General del Estado Libre Asociado de Puerto Rico. No obstante queda en evidencia que los administradores no han hecho absolutamente nada para atraer nuevos ingresos a la UPR y han mantenido la cuota de estabilizacin fiscal como su herramienta de pelea contra la comunidad universitaria que ha reclamado que ese impuesto es innecesario. Sin embargo, Moodys se cans de esperar por nuevas gestiones por parte de los administradores y degradaron la deuda.

Claro est, las acciones de Moodys responden a una visin de universidad que se aleja de lo que el pueblo puertorriqueo valora y atesora. Por tanto, es importante cuestionarnos darle tanta validez a una agencia acreditadora que quiere hacer cada vez ms costoso y difcil el acceso a la UPR. Sin embargo, en el corto plazo y bajo el modelo econmico que defiende esta administracin, es importante sealar que son incapaces de cumplir con los requisitos que les imponen estas agencias acreditadoras. El legado de los actuales administradores es nefasto para la institucin. Su poltica de achicamiento de la universidad no lleva como resultado una institucin ms eficiente en el uso de recursos, por el contrario, se ha convertido en una institucin al servicio de intereses econmicos, como Moodys, que redundar en una situacin presupuestaria ms dbil, que traer consigo problemas para el pago de la nmina, de servicios directos y suplidores y una universidad donde cada vez menos puertorriqueos puedan tener acceso dada las limitaciones en la cantidad de estudiantes que acepta. Provocar problemas laborales y perpetuar un ambiente inestable en nuestra alma mter. Los malos administradores se desnudaron, quedaron como mentirosos y se escondieron detrs de respuestas tales como: esa informacin no la tenemos disponible pero la podemos conseguir. Tampoco pudieron ser asertivos en las respuestas a preguntas sobre las limitaciones para el acceso al principal centro docente del pas. Ya no hay espacio para decisiones a corto plazo, el tiempo para los parchos y las malas decisiones nunca debi haber existido. Es momento de que el gobernador electo Alejandro Garca Padilla atienda los reclamos de la comunidad universitaria. Una universidad abierta al pueblo puertorriqueo, con una oferta acadmica amplia y servicios eficientes. Es el momento de mirar y reformar las estructuras del gobierno universitario y los procesos presupuestarios y fiscales. Exigimos la eliminacin de la Cuota de Estabilizacin Fiscal, la restitucin de fondos que el gobierno saliente le quit a la UPR e iniciar un proceso amplio, transparente y democrtico dirigido a reformar la Universidad de Puerto Rico para que sea una ms accesible al pueblo puertorriqueo y ms participativa en la toma de decisiones. La Universidad de Puerto Rico, sin una profunda reforma universitaria que surja de la comunidad universitaria y sin vincularse a las diversas comunidades del pas en su lucha por mayor justicia social, ser un fracaso. Reclamos similares fueron presentados en los Senados Acadmicos de diez (10) de los once (11) recintos del sistema de la UPR. Ya ocho (8) lo aprobaron por mayora

abrumadora y en los restantes dos (2) han recibido el veto de bolsillo de parte de los rectores. As mismo se han hecho mltiples llamados para reunirnos con el gobernador electo para atender este asunto. Ahora, resta ver si realmente van a producirse esos cambios y esos espacios o si fueron meros estribillos de campaa. Feliz navidad a todas y todos!

ngel L. Rosado Rivera Representante estudiantil Junta Administrativa

Anbal Y. Lpez Correa Representante estudiantil Junta Universitaria