TENDENCIAS CONTEMPORNEAS DE LA EDUCACIN Hctor Herrera Prez

LA PEPA Y LA EDUCACIN
a) Contexto histrico Anteriormente al ao 1812, hay que decir que en el poder estaba Carlos IV, concretamente entre los aos 1788 y 1808; en este perodo se vio afectado el prestigio de la monarqua a causa de la crisis econmica y poltica que exista. La monarqua espaola tuvo conflictos con Francia y Gran Bretaa por el desarrollo de la Revolucin Francesa. El gobierno de Carlos IV y de Godoy su principal representante-, al incorporarse Espaa a la estrategia napolenica del bloqueo continental contra Inglaterra, acepta las propuestas de Napolen (Tratado de Fontainebleu, 27 de Octubre de 1807), beneficiando los intereses de Francia. En 1808, concretamente el 17 de Marzo, un grupo de personas dirigidas por miembros del partido fernandino, asalta el palacio de Godoy, el cul es encontrado dos das despus por la maana escondido en su palacio. Ante el temor de un linchamiento, interviene el prncipe Fernando, convirtindolo su padre al medioda de ese mismo da (19 de marzo) en Fernando VII. El 2 de Mayo de 1808, se da inicio a la guerra de la Independencia; fue cuando sucedieron una serie de levantamientos contra los franceses que recorri todo el pas, y dio comienzo cuando la poblacin civil trat de evitar la salida hacia Francia de los ltimos miembros de la familia real. Esta guerra no slo trajo consigo una lucha armada entre franceses y espaoles, sino que dentro de sta, haba un conflicto civil interno de afrancesados contra patriotas y un conflicto internacional al aliarse los sublevados con Inglaterra. Fernando VII esperaba contar con el apoyo de Napolen al abdicarse a Carlos IV. El 5 de Mayo de 1808 tuvieron lugar las abdicaciones de Bayona, que sucedieron al rechazar el trono de Espaa los reyes Carlos IV y Fernando VII en favor de Napolen Bonaparte, el cul cedera el cargo a su hermano, que cedera con el nombre de Jos I (1808-1813).

TENDENCIAS CONTEMPORNEAS DE LA EDUCACIN Hctor Herrera Prez Las Juntas de a partir de mayo de 1808 consideraron las abdicaciones de Bayona un acto ilegal entre rey y pueblo, con lo cul, la Junta central convoc a Cortes, las Cortes de Cdiz, que se llevaron a cabo a partir de 1810 -ya que el resto del pas estaba ocupado- y que tenan los siguientes objetivos: constituir un nuevo rgimen poltico (Constitucin de 1812) y promover la transformacin de la sociedad con la publicacin de un conjunto de leyes. Para hacer desaparecer la crisis econmica y social del Antiguo Rgimen fue fundamental la labor legislativa de las Cortes de Cdiz. El 11 de Diciembre de 1813 tuvo lugar el Tratado de Valenay (Francia), en el cul Napolen I ofreca la paz y reconoca a Fernando VII como rey de Espaa a causa del deterioro del ejrcito francs, de la baja moral de sus soldados por el acoso de la guerrilla y, en menor medida, de las derrotas padecidas en la Guerra de la Independencia. Al regresar Fernando VII a Espaa e imponerse sobradamente como monarca absoluto, declara nulos la Constitucin y los derechos emanados de las Cortes de Cdiz. Posteriormente se produjo una crisis econmica interior y una emancipacin de las colonias, lo que caus la debilidad del rgimen absolutista y, por consiguiente, la vuelta del rgimen liberal (1820-1823). En consecuencia de lo anterior, los liberales moderados prosiguieron la obra comenzada en Cdiz, y ya en 1820, Riego proclam la restauracin de la Constitucin de Cdiz, publicando tambin en esa fecha un manifiesto de Fernando VII aceptando esa Constitucin, la cul haba jurado en Madrid el 8 de Marzo.

b) Sociedad espaola de principios del siglo XIX En relacin al crecimiento demogrfico, se produce un lento crecimiento de la poblacin debido a diversos factores: el cultivo de nuevas tierras, el despegue industrial, cierta estabilidad poltica y aplicacin de medidas mdicas e higinicas. Este crecimiento se produce sobre todo por avances mdicos, con lo cul, va a haber un desequilibrio de la poblacin y una tensin social. A partir de 1830 va a haber ms poblacin, y las tasas de natalidad y mortalidad siguen siendo muy elevadas en comparacin con las europeas, la
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TENDENCIAS CONTEMPORNEAS DE LA EDUCACIN Hctor Herrera Prez primera por el atraso cultural, creencias, necesidad, etc., y la segunda por las sucesivas crisis agrcolas, epidemias, elevada mortalidad infantil Tambin hubo una desigual distribucin demogrfica, siendo el crecimiento mayor en la periferia, disminuyendo en el interior, excepto en Madrid y otras ciudades.

Respecto a las migraciones, hay que destacar que hubo tanto emigracin interna (del campo a la ciudad) como externa; en el caso de la primera, siempre existi, pero se intensific desde 1850, y en el caso de la segunda, hay que decir que los inmigrantes fueron obreros manuales, comerciantes y algunos tcnicos. A causa de la emigracin interna, las ciudades crecieron ms que el mbito rural, con lo que el proceso de urbanizacin fue positivo, aunque todava exista mayor poblacin rural que urbana. En cuanto a la estructura social, al morir Fernando VII en 1833, se estableci definitivamente la sociedad de clases, siendo el mrito, el esfuerzo y la propiedad el nuevo criterio de estatus, excluyendo de la participacin poltica a la mayora de los ciudadanos: -La aristocracia: la mentalidad nobiliaria fue el motor de los movimientos ascensionales de la burguesa. Su papel tradicional era el de ser puente y freno a travs del Senado entre el Congreso (representante del pueblo) y la monarqua. -La Iglesia: era un elemento til para el mantenimiento del rgimen poltico. Pas a depender econmicamente por completo del Estado. Tiene gran influencia social sobre la poblacin. -El Ejrcito: eran una garanta para la guarda de la propiedad de la clase media. Gran influencia de los jefes militares que, al unirse con la nobleza, reforzaban ms su poder. -La Burguesa: apoy a Isabel II para que sta ganara la guerra civil y se asentara en el trono. Desplaz a la aristocracia como clase dominante y se identific con ella (burguesa aristocratizante). Naci la nobleza romntica. El sentimiento comn del nosotros prevaleca entre polticos, funcionarios, propietarios agrcolas y empresarios industriales. Econmica y socialmente estaban includos en la clase media, siendo la parte principal de esa clase
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TENDENCIAS CONTEMPORNEAS DE LA EDUCACIN Hctor Herrera Prez media, y no teniendo una conciencia de clase media (nueva mentalidad burguesa espaola). -Las masas populares: campesinos y proletarios: haba diferentes niveles, que descenda hasta llegar al proletariado. No formaba un todo unitario. Haba dos grupos diferentes: el rural y el urbano. Haba un desfase total entre la sociedad urbana y la rural.

En cuanto a los movimientos sociales, hay que decir que tras la fundacin en Pars de la Internacional Obrera, surgen dos corrientes en el obrerismo marxista: -Anarquistas: la Ley de Asociaciones de 1887 les permite actuar legalmente. Pero un ao despus la Federacin de Trabajadores de la Regin Espaola (FTRE) se disuelve, desarrollndose un terrorismo anarquista individual. Llevaron a cabo las ideas de Bakunin (colectivizacin total excepto el fruto del trabajo) y las de Kropotkin (comunismo libertario con una colectivizacin absoluta). Hubo diferencias en cuanto a los mtodos propuestos para cambiar la sociedad: unos preferan el terrorismo a pesar de que el anarquismo era pacifista (asesinato de Cnovas) y otros defendan la huelga o la educacin de masas (prensa o alfabetizacin). -Socialistas: el Partido Democrtico Socialista Obrero Espaol fue fundado por Pablo Iglesias en 1879 y se legaliz diez aos despus, siendo su rgano de difusin el peridico El Socialista y su sindicato la UGT. Su programa defiende la emancipacin de los obreros, la abolicin de clases, la transformacin de la propiedad individual en social y el control del poder poltico por los trabajadores. Acepta la Restauracin como mal menor, hasta la llegada de un momento propicio para la gran revolucin.

TENDENCIAS CONTEMPORNEAS DE LA EDUCACIN Hctor Herrera Prez c) Influencia de las ideas ilustradas en el concepto de la Educacin de la Constitucin de 1812. Hay que comenzar diciendo que en la Constitucin de 1812 di gran importancia al mbito educativo, de hecho, la Pepa pasar a la historia por ser la nica constitucin espaola que ha dedicado un ttulo exclusivamente a la educacin. Cuando las Cortes de Cdiz aprobaron el titulo IX de la Constitucin, dedicado a la instruccin pblica, los diputados estaban reconociendo de hecho su deuda con los hombres de la ilustracin. Aqu, como en tantos otros aspectos de la mtica Constitucin gaditana, los liberales aparecen como herederos de las ideas matrices de la Ilustracin. Para los liberales gaditanos, la educacin aparece sobre todo como elemento bsico del nuevo rgimen poltico que nace. A continuacin, voy a citar el dictamen sobre el proyecto de Decreto de arreglo de arreglo general de la enseanza pblica, de 7 de Marzo de 1814: "Sin educacin, es en vano esperar la mejora de las costumbres: y sin stas son intiles las mejores leyes, pudindose quizs asegurar que las instituciones ms libres, aqullas que ms ensanche conceden a los derechos de los ciudadanos, y dan ms influjo a la Nacin en los negocios pblicos, son hasta peligrosas y nocivas, cuando falta en ella razn prctica, por decirlo as, aquella voluntad ilustrada, don exclusivo de los pueblos libres, y fruto tambin exclusivo de una recta educacin nacional. Con justicia, pues, nuestra Constitucin poltica, obra acabada de la sabidura, mir la enseanza de la juventud como el sostn y apoyo de las nueva Instituciones; y al dedicar uno de sus postreros ttulos al importante objeto de la Instruccin pblica, nos denot bastantemente que sta deba ser el coronamiento de tan majestuoso edificio." Los artculos correspondientes a las ideas ilustradas en el concepto de la Educacin de la Constitucin de 1812 son los siguientes:

art 366 En todos los pueblos de la Monarqua se establecern escuelas de primeras letras, en las que se ensear a los nios a leer, a escribir y contar, y el el

TENDENCIAS CONTEMPORNEAS DE LA EDUCACIN Hctor Herrera Prez catecismo de la religin catlica, que comprenhender tambin una breve exposicin de las obligaciones civiles. art 367 Asimismo se arreglar y crear el nmero competente de universidades y de otros establecimientos de instruccin, que se juzguen convenientes para la enseanza de todas las ciencias, literatura y bellas artes. art 368 El plan general de enseanza ser uniforme en todo el reyno, debiendo explicarse la Constitucin poltica de la Monarqua en todas las universidades y establecimientos literarios, donde se enseen las ciencias eclesisticas y polticas. art 369 Habr una direccin general de estudios, compuesta de personas de conocida instruccin, a cuyo cargo estar, baxo la autoridad del Gobierno, la inspeccin de la enseanza pblica. art 370 Las Cortes, por medio de planes y estatutos especiales, arreglarn quanto pertenezca al importante objeto de la instruccin pblica. art 371 Todos los espaoles tienen libertad de escribir, imprimir y publicar sus ideas polticas sin necesidad de licencia, revision o aprobacin alguna anterior a la publicacin, baxo las restricciones y responsabilidad que establezcan las leyes.

TENDENCIAS CONTEMPORNEAS DE LA EDUCACIN Hctor Herrera Prez d) Conclusiones: importancia de la Constitucin de 1812 en el desarrollo del derecho a la educacin en la normativa legislativo posterior a la Constitucin de 1978. Personalmente, tengo que decir que la Constitucin de 1812 tuvo una gran importancia debido a los siguientes aspectos: -Establece las bases de los principios fundamentales de la educacin propuesta en la Constitucin de 1978. -La Constitucin de 1978 la tuvo muy en cuenta por ser considerada como un modelo a seguir como constitucin moderna y progresista. -Dice que la educacin debe servir para formar personas que respeten los principios democrticos y constitucionales, los derechos y libertades

fundamentales, y la igualdad y la tolerancia. -Defiende el derecho a la educacin y la libertad de enseanza,

independientemente de la ideologa dominante, apostando para ello por una educacin pblica y gratuta (artculo 27 de la Constitucin vigente).

TENDENCIAS CONTEMPORNEAS DE LA EDUCACIN Hctor Herrera Prez e) Bibliografa http://www.google.es/url?sa=t&rct=j&q=contexto%20hist%C3%B3rico%20del% 20a%C3%B1o%201812&source=web&cd=2&cad=rja&sqi=2&ved=0CDgQFjAB &url=http%3A%2F%2F1812lapepa.blogspot.com%2F2011%2F11%2Fcontextohistorico.html&ei=zOfaULyCL7SU0QW74YH4Bw&usg=AFQjCNGrdLWOKF1eo JANSilZfbTnjX3mRw

http://www.google.es/url?sa=t&rct=j&q=sociedad%20espa%C3%B1ola%20de% 20principios%20del%20siglo%20xix&source=web&cd=2&cad=rja&sqi=2&ved=0 CDgQFjAB&url=http%3A%2F%2Fwww.uchbud.es%2Ftemas%2FEcoSoc_sXIX .pdf&ei=lxnbUNbeJIqM0wWQgYGQBw&usg=AFQjCNGGArITMhJt8dN1RzPCwj4yfHMkw

http://www.google.es/url?sa=t&rct=j&q=c)%09influencia%20de%20las%20ideas %20ilustradas%20en%20el%20concepto%20de%20la%20educaci%C3%B3n% 20de%20la%20constituci%C3%B3n%20de%201812.&source=web&cd=5&cad =rja&sqi=2&ved=0CE0QFjAE&url=http%3A%2F%2Fpersonal.us.es%2Falporu %2Flegislacion%2Fconstitucion_1812_educacion.htm&ei=8TTbUOB459jRBdLz gKAM&usg=AFQjCNHc6fjGtrEpnYKeyggSYJCHYWrmdg