Discours et vux 2013 de fin d'anne de Paul Biya la Nation

Camerounaises, Camerounais, Mes chers compatriotes, Je vous ai dit, il y a un an, que la priode qui allait souvrir en 2012 serait celle de la relance de la croissance, laquelle, vous le savez, est indispensable pour que nous puissions atteindre nos objectifs, cest--dire lamlioration des conditions de vie et le recul du chmage. Ce message de fin danne me donne loccasion de faire avec vous le point de nos efforts et de savoir o nous en sommes et o nous allons. La premire constatation, encourageante, est que linvestissement repart. Aprs une longue priode, due la crise, pendant laquelle les investisseurs nationaux ou trangers ont hsit sengager, ils sont maintenant de plus en plus nombreux manifester leur intrt pour diffrents secteurs de notre conomie : nergie, mines, agriculture, infrastructures, entre autres. Ceci est videmment un signe de la confiance quils nous font pour, ensemble, mener bien certains de nos grands projets. Le premier secteur que je veux mentionner est celui de lnergie, parce quil est LA condition du dveloppement de notre conomie. Au cours des derniers mois, nous avons lanc la construction de plusieurs barrages et de centrales hydro-lectriques : Lom Pangar, Memveele. En dbut 2013, nous lancerons la construction du barrage de Mekin. Dautres suivront, notamment lorsque nous amnagerons le cours de la Sanaga. La centrale gaz de Kribi viendra bientt complter ce dispositif. Nous allons ainsi amplifier notre capacit de production dlectricit et mettre fin aux pnuries qui, depuis trop longtemps, pnalisent nos populations et nos industries. Au terme de ce processus, nous devrions mme tre en mesure dexporter de lnergie chez nos voisins moins bien dots que nous. A moyen terme, nous aurons ainsi gagn la bataille de lnergie. Avec la monte en puissance de notre capacit nergtique, le dveloppement de notre tissu industriel va bnficier de bien meilleures conditions. Les entrepreneurs qui pouvaient hsiter sengager faute de certitude sur la fourniture dlectricit nauront plus de raisons de diffrer leur projets. Il est donc prvoir que nous allons pouvoir passer la deuxime phase de lindustrialisation de notre pays. Il nous sera dsormais possible de transformer nos matires premires et, pourquoi pas, daccder des technologies plus volues. Nous montons dj des tracteurs. Nous monterons peut-tre bientt des voitures. Le progrs industriel est le levier de la modernit. Nous ferons videmment tout pour le favoriser. Les investisseurs sont galement prts nous accompagner dans la ralisation de nos grands travaux dinfrastructures. Le port de Kribi en est un bon exemple. Le projet dautoroute Yaound-Douala, dont le premier tronon devrait bientt tre lanc, en est un autre. Le deuxime pont sur le Wouri et les accs est et ouest de Douala, dont les travaux vont suivre, permettront de fluidifier le trafic travers notre mtropole conomique. Notre rseau routier sera ou complt, ou rhabilit de telle sorte que toutes nos capitales rgionales seront prochainement relies entre elles par des axes bitums. Une partie de ces travaux est dj en cours. On voit lavantage que cela reprsentera pour les mouvements des personnes et des biens lintrieur de notre pays et avec les pays voisins. La richesse de notre sous-sol suscite galement lintrt des socits trangres candidates sa mise en

valeur. La prospection et lexploitation du ptrole se poursuivent favorablement. Mme si pour le moment nos ambitions, dans ce domaine, sont modres, on ne peut carter la possibilit de nouvelles dcouvertes. En revanche, nos gisements de gaz naturel sont prometteurs. Une partie du gaz sera exploite pour fournir de lnergie comme Kribi et pour satisfaire les besoins domestiques de la population ; une autre sera liqufie pour lexportation. Un projet de cette nature est sur le point daboutir. Le secteur minier devrait sanimer dans les prochains mois. La mise en valeur du gisement de cobalt et autres minerais associs de Lomi devrait dmarrer ds que le financement sera boucl. Le projet fer de Mbalam est entr dans sa phase terminale avec la rcente signature de la convention entre lEtat et CamIron. Lexploitation de la bauxite de Minim-Martap et de Ngaoundal fait lobjet dune ngociation qui se poursuit normalement. Le projet diamant de Mobilong est en phase dexploitation. Il devra tenir compte des rgles du processus de Kimberley auquel nous avons adhr et qui assure la traabilit du diamant du Cameroun. De la mme faon, lexploitation de lor devra faire lobjet dune srieuse remise en ordre. Deux proccupations doivent guider notre attitude sagissant du secteur minier : dune part, que lEtat cest--dire lintrt gnral y trouve un juste avantage ; dautre part, que nos minerais donnent lieu, autant que possible, une premire transformation avant lexportation. Comme vous le voyez et ainsi que je vous lavais laiss prvoir, le Cameroun est devenu un grand chantier . Et tout permet de penser quil continuera de ltre pendant longtemps encore. Reste lagriculture, notre principale richesse. Au comice dEbolowa, jai expos les grands axes de ce qui devrait tre une vritable rvolution agricole . Je nignore pas que le sujet est complexe tant en raison de limportance de la population concerne que du nombre de problmes rsoudre. Mais je sais aussi que lagriculture est latout matre pour assurer dfinitivement notre dveloppement. Cest pourquoi nous devons tout prix mener notre rvolution agricole bon terme. Il nous faudra pour cela moderniser nos mthodes, mieux former nos agriculteurs, tirer parti du progrs scientifique, trouver des financements innovants, en dautres termes, passer lagriculture de seconde gnration. Nous pourrons ainsi non seulement consolider notre autosuffisance alimentaire mais aussi transformer nos matires premires agricoles, exporter nos produits, rduire nos importations de certaines denres et enfin crer des dizaines de milliers demplois. Crer des emplois, tel est notre souci permanent. LEtat fait sa part en intgrant de nombreux jeunes dans la fonction publique et les forces de scurit. La relance de la croissance que nous connaissons a dj amorc une certaine reprise de lemploi. A titre indicatif et selon les statistiques disponibles, pour lanne 2012, lconomie camerounaise a cr prs de 160 000 emplois dans le secteur moderne. Il est permis desprer quavec lacclration de lactivit conomique, le mouvement samplifiera. Je nignore pas que le problme est particulirement aigu pour les jeunes, diplms ou non. Cest pourquoi dans la rforme de notre systme ducatif laccent est mis sur la professionnalisation. Lune des conditions du retour la croissance tait dassainir et de consolider nos finances publiques. Nous avons, tout au long de lanne qui sachve, conformment aux recommandations du FMI, poursuivi nos efforts pour renforcer nos recettes et mieux grer nos dpenses. Nous continuerons dans cette voie. Sur le plan budgtaire, nous allons mettre en uvre, en 2013, le passage dun budget de moyens un budget programme, tabli sur la base dobjectifs moyen terme, assortis dindicateurs mesurables et conformes notre stratgie de dveloppement. Nous pourrons ainsi mieux mesurer nos performances et corriger ventuellement leur trajectoire.

Sur ce nouveau budget, je ne ferai que quelques remarques qui, je crois, ne sont pas sans importance. Je remarquerai dabord quil est en expansion de 15 %, ce qui traduit notre volont dimprimer une nouvelle dynamique notre conomie. Jajouterai quil repose notamment sur une hypothse de croissance de 6,1 %, ce qui signifie que nous faisons le pari dune activit conomique en net progrs. Je soulignerai enfin que le poste concernant linvestissement public reprsente prs de 30 % de lenveloppe globale des dpenses. Au plan social, en 2012, le Gouvernement sest inscrit dans la continuit. Dans le grand secteur de lducation, il a maintenu ses efforts dans la construction dinfrastructures, le recrutement denseignants et la professionnalisation. Il reste fidle son objectif qui est douvrir le plus largement possible laccs au savoir tous les niveaux et dassurer lgalit des chances. Pour ce qui est de la sant, les oprations concernant la mre et lenfant, la lutte contre les pandmies, les campagnes de vaccination, etc. ont suivi leur cours. De nouvelles infrastructures hospitalires de proximit ont t ralises et des quipements de pointe ont t mis la disposition des hpitaux de rfrence. Dans le mme ordre dide, la mise au point dun systme de scurit sociale accessible au plus grand nombre se poursuit. La proportion des populations couvertes en matire de scurit sociale devrait passer de 10 % en 2012 20 % en 2015. Ces taux ne sont pas satisfaisants. Il conviendrait de les amliorer autant que possible. Par ailleurs, je noublie pas que les progrs dont notre pays peut se prvaloir ont pour finalit essentielle damliorer les conditions de vie de nos concitoyens. Or, cet gard, on doit reconnatre quil reste beaucoup faire. Laccs leau et llectricit reste trs insuffisant, quil sagisse des villes ou des zones rurales. A court et moyen terme, la situation devrait sensiblement samliorer. De grands travaux sont en cours qui, on peut lesprer, apporteront des solutions ces problmes de pnurie. De mme, le logement social dans notre pays nest pas la hauteur des besoins de la population. Pour pallier ce dficit, nous allons lancer prochainement des programmes pilotes Yaound et dans dautres centres urbains, o nos PME auront leur part. Sils donnent satisfaction, ils pourront tre reproduits lidentique dans nos capitales rgionales. Pour rester dans le domaine social, je voudrais madresser nos retraits qui peinent toucher leurs pensions. Les dlais qui sont parfois constats peuvent atteindre plusieurs mois, voire davantage, ce qui est inacceptable. Des instructions donnes pour y remdier portent dj des effets. Lattention porte par le Gouvernement la relance de la croissance na pas empch la politique de reprendre ses droits. Dans notre souci permanent de moderniser notre processus dmocratique et de renforcer la transparence et la crdibilit de nos lections, il a t dcid de refondre le fichier lectoral et dintroduire la biomtrie dans la confection des documents lectoraux. Il est impratif que cette opration soit mene bien dans les dlais prvus. Cest le lieu pour moi dadresser une invitation pressante aux Camerounais de sinscrire massivement sur les listes lectorales. Afin de faciliter ce processus, jai dcid de la gratuit de ltablissement des cartes nationales didentit compter du 1er janvier 2013. Ladoption rcente dun Code lectoral unique va aussi dans le sens de la modernisation de notre processus dmocratique. Il sest avr galement ncessaire de mettre en conformit avec la Constitution certaines dispositions concernant le Conseil constitutionnel en vue de la mise en place de cette haute juridiction. Celle-ci interviendra aprs les lections snatoriales prvues en 2013.

Camerounaises, Camerounais, Mes chers compatriotes, Ainsi, quoi quon puisse en dire, nous avanons rsolument dans la voie de lmergence, guids par nos feuilles de route, comme le navigateur avec sa boussole, attentif aux cueils qui pourraient se trouver sur sa route et profitant des vents favorables pour abrger les tapes. Oui, je laffirme, la nouvelle dynamique est en route et rien ni personne ne pourra larrter. Devons-nous pour autant pavoiser ? Certainement pas. Je suis bien conscient en effet que nous devons encore compter avec linertie, lincomptence, voire la malveillance de certains qui freinent notre redressement. Sy ajoutent la corruption sous diverses formes et la fraude dans la passation des marchs publics. Le rcent rapport de la CONAC est particulirement difiant cet gard. Il va de soi que ces atteintes la fortune publique ne resteront pas impunies. Je compte sur le Ministre charg des Marchs Publics pour mettre fin ces abus dans sa sphre de comptence. Les drglements en question sont dautant plus condamnables quune partie apprciable de notre population connat encore des conditions de vie difficiles. Il est clair que les sommes importantes dtournes auraient pu contribuer lamlioration de son sort dans les domaines de lducation ou de la sant. Combien dcoles, de centres de sant, dadductions deau aurait-on pu construire avec cet argent dtourn ! Ces comportements dlictueux, qui sont le fait dune minorit, nuisent videmment limage de notre pays. Ils nourrissent les critiques de ceux qui, lintrieur comme lextrieur, ne veulent pas reconnatre les progrs que nous avons accomplis au cours des dernires annes. Nous serions, selon eux, immobiles et notre stabilit serait, elle-mme, sujette caution. Un tel manque dobjectivit ne peut sexpliquer que par une sorte de myopie politique qui les empche de voir les choses telles quelles sont et par un affaiblissement de la mmoire qui a effac chez eux le souvenir des preuves que notre peuple a traverses pour venir bout de linjustice des termes de lchange, des contraintes de lajustement structurel et des prjudices provoqus par la rcente crise conomique et financire. Eh bien, mes chers compatriotes, montrons ces censeurs ce que nous sommes capables de faire. Lorsque dans quelques mois, dans quelques annes, ils verront notre pays se couvrir de chantiers, de barrages, de centrales, de ports, dusines, de routes, diront-ils encore que nous sommes immobiles ? Mais avant de conclure, je voudrais que nous ayons tous une pense pour nos compatriotes qui ont t touchs il y a quelques mois par de graves inondations. Quils sachent que nous ne les oublions pas et que le Fonds de soutien aux populations victimes de catastrophes naturelles, rcemment cr, sera l pour les aider. Dautre part, je suis heureux dannoncer que les conditions paraissent pouvoir tre runies dans quelques mois pour clbrer, avec toute la solennit souhaitable, le cinquantenaire de la Runification. Camerounaises, Camerounais, Mes chers compatriotes, Jai bien prsent lesprit les termes du contrat pass entre nous il y a un an. Dj, les premires

ralisations prennent corps. Dautres vont suivre au cours des prochains mois. Profitons de la paix et de la stabilit qui rgnent dans notre pays pour entreprendre de grandes choses. Jy suis dtermin et je vous exhorte maccompagner dans cet effort. Bien sr, nous rencontrerons des obstacles. Mais avec le soutien de vous tous, et des jeunes en particulier, je suis certain que nous les renverserons. Nous sommes un grand peuple, une grande Nation. Cest loccasion ou jamais de le montrer. Permettez-moi maintenant de vous prsenter, toutes et tous, mes vux les plus sincres de sant et de bonheur pour la Nouvelle Anne. Bonne et heureuse Anne 2013 ! Vive le Cameroun !