DEPARTAMENTO DE PROMOCIN DE LA SALUD Y PARTICIPACIN CIUDADANA

Divisin de Polticas Pblicas Saludables y Promocin

Programa Promocin de Salud 2012

Carolina Cobos S 5 de Junio de 2012

Subsecretaria de Salud Pblica

PROMOCION DE SALUD DEFINICIONES

La Primera Conferencia Mundial de Promocin de la Salud y la Carta de Ottawa (OMS, 1986): proceso que proporciona a las poblaciones los medios necesarios para ejercer un mayor control sobre sus propia salud y as mejorarla. La Sexta Conferencia internacional en su Carta de Bangkok (OMS, 2005): proceso mediante el cual se crean capacidades para que los individuos y comunidades ejerzan un mayor control sobre los determinantes de la salud y de este modo puedan mejorarla.
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PROMOCIN DE LA SALUD Y PREVENCIN DE LA ENFERMEDAD La promocin de la salud aumenta las habilidades, capacidades y oportunidades para la salud y calidad de vida.
BINOMIO: SALUD/DESARROLLO (Factores Protectores de la Salud)

La prevencin de la enfermedad evita enfermedades especficas, accidentes y causas de muerte.

BINOMIO: SALUD/ENFERMEDAD (Factores de Riego)

Acciones que promueven la salud, tambin evitan la enfermedad: Actividad Fsica Alimentacin Saludable
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Vida Libre de Humo de Tabaco

Prioridades Gubernamentales
Programa de Gobierno

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Contexto del Programa de Promocin de la Salud

Prioridad Estratgica Minsal Plan Nacional Salud 2011 - 2020 Ley Autoridad Sanitaria

Programa De Gobierno

-Programa Elige Vivir Sano

Prevencin de Enfermedes Crnicas No Transmisibles

Objetivo Estratgico 3 (factores de riesgo)

Funcin de Promocin de la Salud en las Seremi

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Estrategia Nacional de Salud

Se requiere una atencin de salud ms amplia e integral, pero tambin de otras acciones que no son sanitarias. Hablamos de una poltica de Estado que involucre a distintos ministerios y organismos gubernamentales y que apunte a mejorar la calidad de vida de los chilenos. La Estrategia Nacional de Salud para la dcada 2011-2020,pone la salud y la calidad de vida de la poblacin como eje orientador de las polticas.
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ESTRATEGIA NACIONAL DE SALUD 2011-2020

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Estrategia Nacional de Salud

Objetivos Estratgicos: 1. Enfermedades Transmisibles. 2. Enfermedades Crnicas no Transmisibles y Accidentes. 3. Desarrollar habitos y estilos de vida saludables paara reducir Factores de Riesgo. 4. Ciclo Vital. 5. Equidad y Determinantes Sociales de la Salud. 6. Ambiente e Inocuidad de Alimentos. 7. Fortalecimiento del Sector Salud. 8. Acceso, Oportunidad, Calidad y Satisfaccin Usuaria. 9. Emergencias y Desastres.

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Estrategia Nacional de Salud

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SALUD OPTIMA
-Ciclo Vital -Inequidades

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PROPOSITO DEL PROGRAMA DE PROMOCION DE SALUD PROPOSITO DEL PROGRAMA DE 2011 2015

Contribuir al desarrollo de polticas pblicas de nivel nacional, regional y comunal que construyan oportunidades para que las personas, familias y comunidades accedan a entornos y estilos de vida saludables.

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ENFASIS DEL PROGRAMA DE PROMOCION EN LOS MUNICIPIOS

Apuntar cambios estructurales que favorezcan a conductas y ambientes saludables. La evidencia sobre efectividad y eficacia seala privilegiar grupos ms desfavorecidos y privilegiando las intervenciones en los inicios de la vida Fortalecer el rol de los municipios en la implementacin de las polticas pblicas locales, particularmente aquellas que promuevan ambientes y estilos de vida saludables son determinantes en la sostenibilidad y xito de las acciones.

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ESTRATEGIAS DEL PROGRAMA

EEPS

PCPS

IESPS LTPS

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PLANES COMUNALES DE PROMOCION DE SALUD

Contiene objetivos, estrategias, metas, presupuesto, distintas fuentes de financiamiento y beneficiarios. Se formula y monitorea su ejecucin con base en pautas y guas de programacin, monitoreo y evaluacin definidas por el Ministerio de Salud. Instrumento de creacin colectiva de carcter tcnicosocial Preparado en conjunto con el gobierno local y la comunidad
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PCPS

Objetivo: Instalar condiciones estructurales estables en el tiempo que sustenten el cambio de estilos de vida a travs del desarrollo de entornos saludables para la poblacin.

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Operacionalizacin de conceptos centrales para el desarrollo de actividades

Entornos
Escenarios comunitarios o locales donde existen oportunidades para el desarrollo individual y colectivo, de mejor calidad de vida y estado de salud.

a. Entorno Comunal b. Entorno Educacional c. Entorno Laboral

Componentes Centrales

a. Alimentacin Saludable b. Actividad Fsica c. Vida Libre de Humo de Tabaco

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Operacionalizacin de conceptos centrales para el desarrollo de Actividades

Focos Estratgicos
MBITOS
Abogaca, medidas estructurales, recuperacin de entornos y uso de espacios pblicos. Fortalecimiento de redes para la construccin de polticas locales de Promocin Sensibilizacin

Gestin Local Coordinacin Intersectorial

Comunicacin Social y Educativa

Participacin Social

Fortalecimiento Comunitario

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LTPS
Objetivo: Incentivar la incorporacin de las empresas e instituciones a un proceso voluntario de diagnstico de sus entornos laborales, con la posibilidad de desarrollar programas de mejoramiento, con asesora tcnica permanente, para alcanzar una mejor calidad de vida de los trabajadores.

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Actualizacin Sistema de Acreditacin de Lugares de Trabajo Promotores de Salud

Productos
Consejo Nacional LTPS Comprometidas Orientaciones Tcnicas/Gua Pauta e Instructivo de Acreditacin Mesas Regionales de Acreditacin

LTPS Acreditados

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EEPS
Una Escuela Promotora de Salud es un centro educacional donde la comunidad educativa desarrolla conocimientos, habilidades, destrezas, actitudes y responsabilidades respecto al cuidado de su salud; personal, familiar y comunitario, favoreciendo los factores protectores de la salud y atenuando los factores de riesgo, con el fin que cada nio/a construya un proyecto de vida sano y feliz.
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Establecimientos Educacionales Promotores de la Salud

Reuniones de trabajo con el Intrasector-intersector

Elaboracin de Pauta e Instructivo de Acreditacin (Comprometidas Acreditadas)

Elaboracin de modelo de implementacin Consulta a expertos (Minsal - Seremis intersector)

Orientaciones para acreditacin de EPPS

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IESPS
Objetivo: Incentivar a las instituciones de educacin superior a instalar polticas organizacionales y programas dirigidos a la promocin de la salud de la comunidad educativa.

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Instituciones de Educacin Superior Promotoras de la Salud

Productos
Comit Ejecutivo Nacional de la Red de Universidades Promotoras de la Salud

Gua de IESPS

IESPS Acreditados Orientaciones

(pauta y modelo de implementacin)

Experiencias Pilotos

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Planes comunales de Promocin de Salud:

Contribuir al desarrollo de polticas locales municipales que construyan oportunidades para que las personas, familias y comunidades, accedan a entornos y estilos de vida saludables

Situacin 2011:
286 Comunas con planes 272 Plazas saludables (47% Presupuesto) Transferencia $2.515.327.105 /USD$5.030.654

Situacin 2012:
295 Comunas con planes Transferencia $3.511.689.000 /USD$7.023.378 Modelo de Gestin: ndice comunal de Promocin de Salud y Evaluacin de calidad de la programacin
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Modelo de Gestin
MODELO PCPS Presupuesto aproximado: $3.000 MM Caractersticas: 1. Proceso anual 2. Basado en Programacin de Promocin 3. Todas las comunas acceden a recursos

Cmo distribuimos?
Necesidad de Modelo de un Distribucin
Transparencia Calidad Equidad

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MEDIDAS ESTRUCTURALES
Regulaciones y Polticas Locales
Ordenanzas y normativas. Materias: Licitacin de kioscos saludables, : estandarizacin de colaciones, prohibicin de venta de alimentos altos en nutrientes crticos, incluir promocin de salud en PEI, incluir en Pladeco Plan de promocin y plan de salud, ciclorecreovas en Plan Regulador. Circuitos de mquinas para realizacin de actividad fsica al aire libre, servicios de utilizacin del espacio, sealtica con recomendaciones de uso y normativas de uso del espacio pblico.

Plazas saludables

Mejoramiento de entornos
Bebederos de agua, estacionamientos para bicicletas, circuitos de juegos para actividad fsica de nios y nias, implementacin de sistemas de refrigeracin en kioscos saludables, techos y mallas de proteccin solar en patios de establecimientos educacionales, implementacin de infraestructura pblica deportiva, (multicanchas, gimnasios comunitarios), cierre de calles para promover uso bicicleta, mesa ping pong antivandlica, tablas wave board (skate), implementacin deportiva para establecimientos educacionales y sedes comunitarias.
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2012 sistematizacin preliminar PCPS

Nmero de actividades Alimentacin Saludable - Entorno Comunal
Otros Huertos Foros / Debates /etc Encuentros / Jornadas Formacin de Monitores Celebraciones / Concursos / Ferias Actividades SB Actividades LM Estrategias de difusin Capacitaciones / Talleres Reuniones inter - intrasectoriales Medidas Estructurales LM Ordenanzas /Decretos RRHH Kioscos Saludables Audiencias /Consejo Municipal 0 50 100 4 16 128 150 200 250 20 36 85 29 144 208 44 18 15 162 37 56 122

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Nmero de actividades Actividad Fsica- Entorno Comunal

Talleres Educativos Buenas Practicas Postulacin de proyectos Talleres y ramas de AF Formacin de monitores Estrategias de difusin Eventos deportivos Contratacin de Monitores Catastro y mapa de actores Reuniones intra - intersectoriales Ordenanzas / Decretos Abogaca Recuperacin y mejoramiento de entornos Plazas Saludables 1

38 177 5 105 224 13 48 55 9 49 62 69

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Nmero de actividades VLHT - Entorno Comunal

Formacin de monitores /Grupos Acreditacin HLHT Estrategias de difusin Talleres educativos Confeccin de catastro Buenas Prcticas Comit Intersectorial PLADECO Ordenanzas Celebracin Instalacin de sealeticas Abogaca
0 20 40 60

58 61 118 46 10 12 68 10 13 9 3 67
80 100 120 140

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Distribucin de presupuesto segn entornos y coponentes de PCPS 2012

80

73
70 60 50 40 30
%

58

57

AS AF 27 23 25 15 4 17 VLHT

20 10 0

Comunal

Educacional
Entornos

Laboral

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DESAFIO PCPS 2013: PROCESO DE PROGRAMACIN

PLADECO

Ley 18695

MUNICIPIO SALUDABLE
PLAN DE SALUD COMUNAL

Ley 19.378: Plazos Orientaciones para la Planificacin y programacin en Red

PCPS

Ley 19.937 Orientaciones Programa Promocin

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GRACIAS
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