UNIVERSIDAD AUTNOMA DE SINALOA

FACULTAD DE ARQUITECTURA
MATERIA: NORMAS II TEMA: REGLAMENTO PARA EL COMERCIO EN VA PBLICA PARA EL MUNICIPIO DE CULIACN
ANLISIS FOTOGRAFICO DEL CENTRO HISTRICO ASESOR: JOSUE RIVAS RECIO EQUIPO: CHAVEZ FELIX JESSICA TORRES CHAVEZ CARLOS MANUEL SEMESTRE VI GRUPO: 4 DICIEMBRE/ 2002

PUNTO CRTICO DE AMBULANTES EN EL CENTRO HISTRICO

REGLAMENTO PARA EL COMERCIO EN VA PBLICA PARA EL MUNICIPIO DE CULIACN

PARA FINES DEL ANLISIS NOS CONCIERNEN LOS SIGUIENTES ARTCULOS: ARTCULO 4.-El comercio en la va pblica es una actividad que deber desarrollarse con absoluto respeto a los derechos de terceros y evitara ofender los derechos de la sociedad, por lo que este reglamento proteger en toda circunstancia: I.- El transito peatonal; II.- La integridad fsica de las personas; III.- Los bienes pblicos y privados; IV.- El equilibrio de los intereses en el mbito comercial; V.- El desarrollo urbano integral de los centros de poblacin;

ARTCULO 5.-La actividad comercial en la va publica podr desarrollarse bajo las siguientes modalidades: I.- Comerciante con puesto fijo: es la persona que habiendo obtenido del ayuntamiento el permiso correspondiente, ejerza el comercio durante tiempo determinado en la va pblica, utilizando muebles establecidos permanentemente. II.- Comerciante con puesto semifijo: es la persona que habiendo obtenido del ayuntamiento el permiso correspondiente, ejerza el comercio durante tiempo determinado en va publica, utilizando muebles que retira al concluir las labores del da, para instalarlos nuevamente en la jornada siguiente. III.- Comerciante ambulante con vehculo: Es la persona que habiendo obtenido del ayuntamiento el permiso respectivo, ejerza el comercio durante tiempo determinado en la va publica, utilizando muebles rodantes de cualquier tipo para transportar la mercanca, y que no se instala en un solo lugar, sino que se desplaza constantemente y nicamente se detiene momentneamente para atender consumidores que le solicitan los productos que vende. IV.- Comerciante ambulante sin vehculo: Es la persona que habiendo obtenido del ayuntamiento el permiso requerido legalmente, ejerza el comercio durante tiempo determinado en la va publica, transportando la mercanca mediante su propio cuerpo para ofrecerla al publico, sin establecerse en un solo lugar, sino transitando por las banquetas y/o reas de uso publico. V.- Comerciantes en mercados sobre ruedas: Es la persona que habiendo obtenido el permiso o licencia correspondiente del ayuntamiento, ejerza el comercio durante tiempo determinado en va pblica, en los sitios y conforme alas rutas que determine el ayuntamiento.

ARTCULO 23.- Son causas de revocacin o cancelacin de permiso o licencia para ejercer el comercio en va publica, las siguientes: I.- No sujetarse ala autorizacin otorgada por el ayuntamiento respecto al puesto, vehculo o medio de transportacin de la mercanca; II.- No mantener en buen estado de conservacin y mantenimiento el puesto, vehculo o medio de transportacin; III.- Cambiar el giro para el que se hubiese otorgado el permiso o licencia, sin previa autorizacin del ayuntamiento; IV.- No explotar personalmente el permiso o licencia, salvo lo previsto en el artculo 16 de este reglamento; V.- No renovar el permiso o licencia de este reglamento; VI.- Ceder, alquilar, gravar, dar en garanta o enajenar de cualquier forma el permiso o licencia, o los derechos que de ella se deriven; VII.- Afectar de cualquier manera o grado cualquiera de los bienes tutelados por el presente reglamento y que se consignan en el artculo 4 del mismo.

ARTCULO 27.- Las personas que ejerzan el comercio en la va pblica con autorizacin del ayuntamiento, tendr las siguientes obligaciones: a).-sujetar su actividad alas condiciones sealadas en el permiso o licencia; b).- acatar las recomendaciones que les formule el ayuntamiento y las autoridades sanitarias, respecto de las condiciones de mantenimiento del puesto. c).- abstenerse de afectar cualquiera de los bienes sealados por el articulo 4 del presente reglamento: d).- mantener aseados los puestos o vehculos utilizados para ejercer la actividad, as como el aspecto fsico de quienes lo atienden; e).- tener ala vista del publico el permiso o licencia que les autorice a ejercer el comercio en va pblica; f).- portar gafetes de identificacin durante el tiempo que ejerzan la actividad; g).- abstenerse de realizar su actividad en lugares no autorizados por este reglamento, o en lugares distintos a los lugares autorizados a los permisos y licencias; h).- no poseer ni tener ala venta productos que contengan sustancias inflamables o explosivos, ni bebidas ni productos que contengan alcohol; i).- atender personalmente el puesto o vehculo autorizado, salvo a causa de fuerza mayor, en que se deber ser atendido por el beneficiario designado; j).-evitar la alteracin de orden publico; k).- no colocar fuera de sus vehculos, ya sea rtulos, cajones, canastas, mercancas o cualquier otro objeto que entorpezca el transito de personas o vehculos; l).- no dejar sillas, mesas, bancos, vehculos o cualesquier otro objeto en la via publica; m).- no utilizar aparatos de sonido y magna vosees que causen ruidos excesivos y molestos al publico; n).-sujetarse alas medidas del rea autorizada para ejercer la actividad.

ARTICULO 28.- Se prohbe el ejercicio de comercio en la va pblica, en cualquiera de sus modalidades, en los lugares siguientes: I.- Frente a cuarteles militares; II.- Frente a los edificios de planteles educativos oficiales y particulares; III.- Frente a los edificios pblicos; IV.- Frente alas fabricas y centros de trabajos oficiales o particulares; V.- Frente a templos a instituciones religiosas; VI.- Frente a los edificios de bomberos; VII.- Frente a los centros de salud, hospitales, sanatorios u otros lugares similares; VIII.- Frente alas puertas de acceso de mercados pblicos; IX.- En los camellones de las vas pblicas; X.- En los prados y parques pblicos; XI.- Frente a los monumentos histricos; XII.- En lugares en donde se pueda provocar una indebida competencia entre comerciantes en la va publica; XIII.- En cualquier otro lugar que seale este reglamento o las leyes de la materia.

ARTCULO 32.- Las personas que expendan alimentos en la va pblica con autorizacin del ayuntamiento, debern observar las disposiciones sanitarias aplicables. ARTCULO 33.- Se declara de inters pblico el retiro de puestos o vehculos en que se realice el comercio en la va pblica, cuando su instalacin o circulacin transgred lo dispuesto por el artculo 4 de este reglamento. ARTCULO 37.- En los mercados sobre ruedas se podr expender los siguientes productos: a).- carnes rojas;. b).- frutas; c).- huevos; d).- pescados y mariscos; e).- plsticos; f).- pollos; g).- ropa en general; h).- telas y jergas; i).- verduras y legumbres j).- flores y ornatos K).- comidas l).- especies y chiles secos m).- calzado n).- mercera y bisutera ).- alimentos embasados o empacados o).- semillas o granos p).- ceramicas, artesanias y alfarera q).- artculos de papelera r).- artculos elctricos domsticos s).- los dems que determine la autoridad municipal

ARTCULO 47.- Los comerciantes en mercados sobre ruedas, tendrn las siguientes obligaciones especficas: a).- concurrir puntualmente a los lugares donde se establezca el mercado sobre ruedas al que hayan sido asignados; b).- instalar sus puestos en la forma y con los materiales autorizados; c).- presentarse y mantenerse aseado durante el ejercicio de la actividad y utilizar el equipo de trabajo indicado por la autoridad municipal; d).- limpiar el lugar que ocupe el termino de la jornada; e).- colocar en lugar visible os permisos que hayan obtenido para el ejercicio de la actividad; f).- colocar los productos a expender en muebles adecuados; g).- vender exclusivamente los productos de la clase y calidad autorizados; h).- exhibir los precios de los productos ala vista del publico; i).- utilizar los instrumentos de medida autorizados; j).- tratar con respeto al publico; k).- abstenerse de producir ruidos que provoquen molestias; l).- facilitar la funcin de los inspectores; m).- cubrir puntualmente las cuotas que establezca el ayuntamiento; n).- cumplir con las disposiciones legales.

OPININ: A simple vista se observa que cubre una el 50 % de la banqueta, adems de que est adosado a una tienda legalmente establecida.

El ARTCULO 4.-El comercio en la va pblica es una actividad que deber desarrollarse con absoluto respeto a los derechos de terceros y evitara ofender los derechos de la sociedad, por lo que este reglamento proteger en toda circunstancia: I.- El transito peatonal; II.- La integridad fsica de las personas; III.- Los bienes pblicos y privados;

LEYVA SOLANO Y ANDRADE

OPININ: ARTCULO 5.-La actividad comercial en la va publica podr desarrollarse bajo las siguientes modalidades: IV.- Comerciante ambulante sin vehculo: Es la persona que habiendo obtenido del ayuntamiento el permiso requerido legalmente, ejerza el comercio durante tiempo determinado en la va publica, transportando la mercanca mediante su propio cuerpo para ofrecerla al publico, sin establecerse en un solo lugar, sino transitando por las banquetas y/o reas de uso publico. Como podemos ver no cumple con el art. 4.

LEYVA SOLANO Y ANDRADE

NO CUMPLE CON LOS ART.: ARTICULO 28.- Se prohbe el ejercicio de comercio en la va pblica, en cualquiera de sus modalidades, en los lugares siguientes: II.- Frente a los edificios de planteles educativos oficiales y particulares ARTCULO 4.-El comercio en la va pblica es una actividad que deber desarrollarse con absoluto respeto a los derechos de terceros y evitara ofender los derechos de la sociedad...

OPININ: Este comercio como podemos ver est mal ubicado, est ensequida de una escuela que tiene ventanas frente este y puede ser causa de distraccin y mal olor.

ANDRADE
Man. 7014

No cumple con el Art. 4, no respeta * El transito peatonal; * La integridad fsica de las personas; * Los bienes pblicos y privados; Ni el Art. 28 porque est adosado a un centro de salud.

OPININ: Se observa que tiene una lona que obstruye el paso peatonal, ya que es altamente transitable este sitio puesto que es un costado de una institucin de salud.

PALIZA Man. 7022

Art. 27.- Las personas que ejerzan el comercio en la va pblica con autorizacin del ayuntamiento, tendr las siguientes obligaciones: c) abstenerse de afectar cualquiera de los bienes sealados por el articulo 4 del presente reglamento: El Art. 28: dice que no se deben establacer en los prados y parques pblicos; Frente a los monumentos histricos.

OPININ: Estos puestos estn obstruyendo el paso peatonal al dejar solamente pasillo para que circule una solo persona, y se encuentra en un parque que es muy transitado.

LEYVA SOLANO Man. 7017

ARTCULO 5.-La actividad comercial en la va publica podr desarrollarse bajo las siguientes modalidades: III.- Comerciante ambulante con vehculo: Es la persona que habiendo obtenido del ayuntamiento el permiso respectivo, ejerza el comercio durante tiempo determinado en la va publica, utilizando muebles rodantes de cualquier tipo para transportar la mercanca, y que no se instala en un solo lugar, sino que se desplaza constantemente y nicamente se detiene momentneamente para atender consumidores que le solicitan los productos que vende.

OPININ: Este es un comerciante que se desplaza de un lugar a otro y en algunas ocaciones obstruye tanto a peatones como a vehculos. Y cumple con el Art. 37.

LEYVA SOLANO Y PALIZA Man. 7017

OPININ: Como se observa el vehculo de reparticin del comercio est obstruyendo el transito peatonal, por lo cual puede ser retirado como lo especifica el Art. 33. ARTCULO 33.- Se declara de inters pblico el retiro de puestos o vehculos en que se realice el comercio en la va pblica, cuando su instalacin o circulacin transgreda lo dispuesto por el artculo 4 de este reglamento.

ALVARO OBREGN

OPININ: Est seora est ubicada por una de las entradas al Hotel Ejecutivo, no tiene permiso y obstruye el acceso este.

ARTCULO 7.- Corresponde al presidente municipal: I.Vigilar y exigir el cumplimiento de lo dispuesto por el presente reglameto. II.- Determinar los horarios condiciones bajo las cuales deber desarrollarse la actividad comercial que se realice en la va publica...

ALVARO OBREGN

Art. 5.-La actividad comercial en la va publica podr desarrollarse bajo las siguientes modalidades: I.- Comerciante con puesto fijo: es la persona que habiendo obtenido del ayuntamiento el permiso correspondiente, ejerza el comercio durante tiempo determinado en la va pblica, utilizando muebles establecidos permanentemente.

OPININ: No cumple con el Art. 47 que dice que deben de abstenerse de producir ruidos que produzcan molestias.

ALVARO OBREGN Man. 2005

No cumple con el Art. 4 ya que esta obstruyendo el transito peatonal; la integridad fsica de las personas; y no respetan los bienes pblicos y privados; ni con el Art. 28 que nos dice que no deben de estar frente a templos o instituciones religiosas, ni en los prados y parques pblicos, ni frente a monumentos histricos

OPININ: Estos comercios estn obstruyendo un transito peatonal muy importante en la ciudad, hablando arquitectnicamente estos le quitan lo atractivo a estos lugares.

ALVARO OBREGN Man. 3021

ARTCULO 27.Las personas que ejerzan el comercio en la va pblica con autorizacin del ayuntamiento, tendr las siguientes obligaciones: h).- no poseer ni tener ala venta productos que contengan sustancias inflamables o explosivos, ni bebidas ni productos que contengan alcohol; l).- no dejar sillas, mesas, bancos, vehculos o cualesquier otro objeto en la via publica;

OPININ: Pienso que son lugares muy agradables los cuales no obstruyen completamente la circulacin peatonal.

m).- no utilizar aparatos de sonido y magna vosees que causen ruidos excesivos y molestos al publico; ALVARO

OBREGN

Edificio la Lonja
Man. 3021

OPININ: De acuerdo con el Art. 5, este comerciante es semifijo, puesto que al concluir sus labores retira sus muebles.

ARTICULO 28.- Se prohbe el ejercicio de comercio en la va pblica, en cualquiera de sus modalidades, en los lugares siguientes: V.- Frente a templos instituciones religiosas; a

ANGL FLORES Frente al Santuario Man. 1005

OPININ: De acuerdo con el Art. 5 este es un comerciante fijo.

No cumple con el Art. 4 porqueI obstruye ell transito peatonal; no respeta los bienes pblicos y privados; ni el equilibrio de los intereses en el mbito comercial.

PLAZUELA OBREGN Man. 3021

OPININ: Una vez ms se puede ver que las autoridades realmente no hacen su trabajo, pues estos comerciantes no cumplen casi con ninguna de los art. De este reglamento, por lo cual se puede aplicar directamente el Art. 33.

ARTCULO 4.-Este reglamento proteger en toda circunstancia al transito peatonal; a la integridad fsica de las personas; los bienes pblicos y privados; Art. 27 dice en sus incisos: g).abstenerse de realizar su actividad en lugares no autorizados por este reglamento, o en lugares distintos a los lugares autorizados a los permisos y licencias; j).-evitar la alteracin de orden publico; l).- no dejar sillas, mesas, bancos, vehculos o cualesquier otro objeto en la via publica; Art. 28 dice que no deben colocarse X.- En los prados y parques pblicos; XI.- Frente a los monumentos histricos.

PLAZUELA OBREGN Man. 3021

OPININ: Este vendedor est obstruyendo el paso peatonal, al estar en medio de la banqueta, causa un gran problema ya que en esa zona es parada de camiones y hay un gran transito peatonal. Se puede aplicar el Art. 33 que dice que se le puede ser retidado su vehculo por no cumplir con los Art. 4, 27 y 28. Tambien se le puede aplicar el Art. 23. ARTCULO 4.-Este reglamen-to proteger en toda circunstancia al transito peatonal; a la integridad fsica de las personas; los bienes pblicos y privados; Art. 27 dice en sus incisos: g).- abstenerse de realizar su actividad en lugares no autorizados por este reglamento, o en lugares distintos a los lugares autorizados a los permisos y licencias; j).-evitar la alteracin de orden publico; l).- no dejar sillas, mesas, bancos, vehculos o cualesquier otro objeto en la via publica; Art. 28 dice que no deben colocarse III.- frente a los edificios pblicos; IV.- Frente alas fabricas y centros de trabajos oficiales o particulares;

ALVARO OBREGN Man. 2004

ARTCULO 4.-Dice que se debe respetar: I.- El transito OPININ: Que al ver este caso se ve claramente que peatonal; II.- La integridad se pueden aplicar los Art. 23 y 33, porque estos fsica de las personas; III.- Los puestos no estn respetando los bienes a terceros. bienes pblicos y privados; IV.El equilibrio de los intereses en el mbito comercial; ARTCULO 5.- dice que puede desarrollarse : II.- Comerciante con puesto semifijo: es la persona que habiendo obtenido del ayuntamiento el permiso correspondiente, ejerza el comercio durante tiempo determinado en va publica, utilizando muebles que retira al concluir las labores del da, para instalarlos nuevamente en la jornada siguiente. ARTCULO 27.inciso l).- no mesas, bancos, cualesquier otro via publica; Dice en su dejar sillas, vehculos o objeto en la

ANGEL FLORES Man. 2008

OPININ: Al no respetar el Art. 27 se le puede poner una sancin o quitar la licencia.

No cumple con el Art. 27 que en su inciso M dice que no se deben utilizar aparatos de sonido y magna voces que causen ruidos excesivos y molestos al pblico.

ANGEL FLORES Man. 2009

OPININ: Como se observa en la foto, los ambulantes estorban el paso peatonal ya que es una de las zonas ms transitadas del centro de la cd.

Art. 27 Dice que no se deben dejar sillas, mesas, bancos, o culaquier otro objeto en va pblica. Art. 28. Dice en su inciso IV que no se deben instalar frente alas fabricas y centros de trabajos oficiales o particulares; Art. 33. Dice que le puede retirar muebles y mercanca si no cumple el Art. 4. Art. 23. Dice que se le puede cancelar la licencia al no respetar el Art. 4.

HIDALGO Man. 2007

CONCLUSIN:
Como se puede observar en nuestro centro histrico hay infinidad de irregularidades conforme a los artculos contenidos en el REGLAMENTO PARA EL COMERCIO EN VA PBLICA PARA EL MUNICIPIO DE CULIACN. Se observ que algunos ambulantes venden cosas que estn fuera del reglamento, que muchos usan bocinas que molestan a los vecinos, que tapan los comercios bien establecidos, que los ambulantes no repetan los lugares donde no se deben instalar; de hecho son el Art. 28 y el 4 los que menos se cumplen, nuestro centro histrico est infestado de comerciantes ambulantes que se encargan de quitar lo esttico de la ciudad al poner muebles o instalaciones inapropiadas. De hecho las autoridades competentes parecen no conocer el reglamento ya que otorgan permisos o licencias a vendedore ambulantes que estn muy mal ubicados dentro del centro histrico ya desde hace tiempo.