LO 10/95, 23 noviembre Cdigo Penal

TEMA 23. Delitos cometidos con ocasin del ejercicio de los derechos fundamentales y de las libertades pblicas garantizadas por la Constitucin. Delitos cometidos por los funcionarios pblicos contra las garantas constitucionales.

TITULO XXI. DELITOS CONTRA LA CONSTITUCIN

CAPTULO IV. DELITOS RELATIVOS AL EJERCICIO DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES Y LIBERTADES PBLICAS

SECCIN 1. DELITOS COMETIDOS CON OCASIN DEL EJERCICIO DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES Y DE LAS LIBERTADES PBLICAS GARANTIZADAS POR LA CONSTITUCIN Artculo 510. PROVOCACIN A LA DISCRIMINACIN. 1. Los que provocaren a la discriminacin, al odio o a la violencia contra grupos o asociaciones, por motivos racistas, antisemitas u otros referentes a la ideologa, religin o creencias, situacin familiar, la pertenencia de sus miembros a una etnia o raza, su origen nacional, su sexo, orientacin sexual, enfermedad o minusvala, sern castigados con la pena de: 1-3 aos de prisin + 6-12 meses de multa.

2. Sern castigados con la misma pena los que, con conocimiento de su falsedad o temerario desprecio hacia la verdad, difundieren informaciones injuriosas sobre grupos o asociaciones en relacin a su ideologa, religin o creencias, la pertenencia de sus miembros a una etnia o raza, su origen nacional, su sexo, orientacin sexual, enfermedad o minusvala.

Artculo 511. PARTICULAR ENCARGADO DE SERVICIO PBLICO 1. Particular encargado de un servicio pblico que deniegue a una persona una prestacin a la que tenga derecho por razn de su ideologa, religin o creencias, su pertenencia a una etnia o raza, su origen nacional, su sexo, orientacin sexual, situacin familiar, enfermedad o minusvala: 6 meses- 2 aos de prisin + 12- 24 meses de multa + 1-3 aos de inhabilitacin especial para empleo o cargo pblico.

2. Las mismas penas sern aplicables cuando los hechos se cometan contra una asociacin, fundacin, sociedad o corporacin o contra sus miembros por razn de su ideologa, religin o creencias, la pertenencia de sus miembros o de alguno de ellos a una etnia o raza, su origen nacional, su sexo, orientacin sexual, situacin familiar, enfermedad o minusvala. 3. Los funcionarios pblicos que cometan alguno de los hechos previstos en este artculo: Mismas penas en su mitad superior + 2- 4 aos de inhabilitacin especial para empleo o cargo pblico.

Artculo 512. DENEGAR PRESTACIN A LA QUE SE TENGA DERECHO Los que en el ejercicio de sus actividades profesionales o empresariales denegaren a una persona una prestacin a la que tenga derecho por razn de su ideologa, religin o creencias, su pertenencia a una etnia, raza o nacin, su sexo, orientacin sexual, situacin familiar, enfermedad o minusvala:

1- 4 aos de inhabilitacin especial para el ejercicio de profesin, oficio, industria o comercio.

iPolice Marshal 1

LO 10/95, 23 noviembre Cdigo Penal

REUNIONES Y MANIFESTACIONES ILCITAS:

CONSTITUCIN: Artculo 21. DERECHO DE REUNIN 1. Se reconoce el derecho de reunin pacfica y sin armas. El ejercicio de este derecho no necesitar autorizacin previa. 2. En los casos de reuniones en lugares de trnsito pblico y manifestaciones se dar comunicacin previa a la autoridad, que solo podr prohibirlas cuando existan razones fundadas de alteracin del orden pblico, con peligro para personas o bienes.

DERECHO DE REUNIN: El Derecho de Reunin pacfica y sin armas, reconocido en el artculo 21 de la Constitucin, se ejercer conforme a lo dispuesto en la Ley Orgnica que lo regula: LO 9/83, de 15 junio reguladora del derecho de reunin Se entiende por reunin la concurrencia concertada y temporal de ms de 20 personas, con finalidad determinada. Ninguna reunin estar sometida al rgimen de previa autorizacin Sin embargo, aquellas que se celebren en lugares de trnsito pblico y las manifestaciones debern ser comunicadas por escrito a la autoridad gubernativa correspondiente ( Delegado/ Subdelegado de Gobierno) por los organizadores o promotores de aqullas, con una antelacin de diez das naturales, como mnimo y treinta como mximo. Si se tratare de personas jurdicas la comunicacin deber hacerse por su representante. ANTELACIN DE LA COMUNICACIN POR ESCRITO: Mn. 10 das naturales Mx. 30 das naturales Casos urgentes: 24 horas mnimo Cuando existan causas extraordinarias y graves que justifiquen la urgencia de convocatoria y celebracin de reuniones en lugares de trnsito pblico o manifestaciones, la comunicacin, a que hace referencia el prrafo anterior, podr hacerse con una antelacin mnima de veinticuatro horas. Las reuniones slo podrn ser promovidas y convocadas por personas que se hallen en el pleno ejercicio de sus derechos civiles. Y del buen orden de las reuniones y manifestaciones sern responsables sus organizadores, quienes debern adoptar las medidas para el adecuado desarrollo de las mismas. La autoridad gubernativa (Delegado/ Subdelegado de Gobierno) suspender y, en su caso, proceder a disolver las reuniones y manifestaciones en los siguientes supuestos: Cuando se consideren ilcitas de conformidad con las Leyes Penales. Cuando se produzcan alteraciones del orden pblico, con peligro para personas o bienes. Cuando se hiciere uso de uniformes paramilitares por los asistentes.

Son reuniones ilcitas las as tipificadas por las Leyes Penales, que tratamos a continuacin.

iPolice Marshal 2

LO 10/95, 23 noviembre Cdigo Penal

LO 10/95, 23 noviembre de Cdigo Penal Artculo 513. REUNIONES O MANIFESTACIONES ILCITAS Las que se celebren con el fin de cometer algn delito. Aqullas a las que concurran personas con armas, artefactos explosivos u objetos contundentes o de cualquier otro modo peligroso.

Artculo 514. RESPONSABILIDAD 1. Los promotores o directores de cualquier reunin o manifestacin que se celebre con el fin de cometer algn delito y los que, en relacin con las reuniones o manifestaciones a las que concurran personas con armas, artefactos explosivos u objetos contundentes o de cualquier otro modo peligroso, no hayan tratado de impedir por todos los medios a su alcance estas circunstancias, incurrirn en las penas: 1- 3 aos de prisin + 12-24 meses multa. Se consideran directores o promotores de la reunin o manifestacin los que las convoquen o presidan. 2. Los asistentes a una reunin o manifestacin que porten armas u otros medios igualmente peligrosos sern castigados con la pena: 1- 2 aos de prisin + 6-12 meses multa. Los Jueces o Tribunales, atendiendo a los antecedentes del sujeto, circunstancias del caso y caractersticas del arma o instrumento portado, podrn rebajar en un grado la pena sealada. 3. Las personas que, con ocasin de la celebracin de una reunin o manifestacin, realicen actos de violencia contra la autoridad, sus agentes, personas o propiedades pblicas o privadas sern castigadas con: La pena que a su delito corresponda, en su mitad superior.

4. Los que impidieren el legtimo ejercicio de las libertades de reunin o manifestacin, o perturbaren gravemente el desarrollo de una reunin o manifestacin lcita sern castigados con la pena: 2- 3 aos de prisin si los hechos se realizaran con violencia. 3- 6 meses de prisin o 6- 12 meses multa si se cometieren mediante vas de hecho o cualquier otro procedimiento ilegtimo.

5. Los promotores o directores de cualquier reunin o manifestacin que convocaren, celebraren o intentaren celebrar de nuevo una reunin o manifestacin que hubiese sido previamente suspendida o prohibida, y siempre que con ello pretendieran subvertir el orden constitucional o alterar gravemente la paz pblica, sern castigados con las penas: 6 meses- 1 ao de prisin + 6- 12 meses multa, sin perjuicio de la pena que pudiera corresponder, en su caso, conforme a los apartados precedentes.

iPolice Marshal 3

LO 10/95, 23 noviembre Cdigo Penal

Artculo 22. DERECHO DE ASOCIACIN 1. Se reconoce el derecho de asociacin. 2. Las asociaciones que persigan fines o utilicen medios tipificados como delito son ilegales. 3. Las asociaciones constituidas al amparo de este artculo debern inscribirse en un registro a los solos efectos de publicidad. 4. Las asociaciones solo podrn ser disueltas o suspendidas en sus actividades en virtud de resolucin judicial motivada. 5. Se prohben las asociaciones secretas y las de carcter paramilitar.

Este derecho se regula a travs de la:

LO 1/2002, 22 de marzo Reguladora del Derecho de Asociacin.

Se incluyen en el mbito de aplicacin de esta Ley Orgnica todas las asociaciones que no tengan fin de lucro y que no estn sometidas a un rgimen asociativo especfico. Las asociaciones se constituyen mediante acuerdo de tres o ms personas fsicas o jurdicas. Todas las personas tienen derecho a asociarse libremente para la consecucin de fines lcitos. Este derecho comprende la libertad de asociarse o crear asociaciones, sin necesidad de autorizacin previa. Nadie puede ser obligado a constituir una asociacin, a integrarse en ella o a permanecer en su seno, ni a declarar su pertenencia a una asociacin legalmente constituida. La constitucin de asociaciones y el establecimiento de su organizacin y funcionamiento se llevarn a cabo dentro del marco de la Constitucin, de su Ley Orgnica y del resto del ordenamiento jurdico. Respecto a su organizacin interna y funcionamiento deben ser democrticas, con pleno respeto al pluralismo. Sern nulos de pleno derecho los pactos, disposiciones estatutarias y acuerdos que desconozcan cualquiera de los aspectos del derecho fundamental de asociacin. Las asociaciones que persigan fines o utilicen medios tipificados como delito son ilegales y aquellas de carcter secreto o paramilitar estarn prohibidas. Volviendo al Cdigo penal del 95 la encontramos reguladas las asociaciones ilcitas en los siguientes artculos: Artculo 515. ASOCIACIONES ILCITAS Son punibles las asociaciones ilcitas, teniendo tal consideracin: 1. Las que tengan por objeto cometer algn delito o, despus de constituidas, promuevan su comisin, as como las que tengan por objeto cometer o promover la comisin de faltas de forma organizada, coordinada y reiterada. 2. Suprimido por la LO 5/2000 que modific el CP 3. Las que, aun teniendo por objeto un fin lcito, empleen medios violentos o de alteracin o control de la personalidad para su consecucin. 4. Las organizaciones de carcter paramilitar. 5. Las que promuevan la discriminacin, el odio o la violencia contra personas, grupos o asociaciones por razn de su ideologa, religin o creencias, la pertenencia de sus miembros o de alguno de ellos a una etnia, raza o nacin, su sexo, orientacin sexual, situacin familiar, enfermedad o minusvala, o inciten a ello

6. Suprimido por la LO 15/2003 que modific el CP

iPolice Marshal 4

LO 10/95, 23 noviembre Cdigo Penal

Artculo 517. PENAS 1.A los fundadores, directores y presidentes de las asociaciones: 2- 4 aos de prisin de dos a cuatro aos, 12- 24 meses multa y 6- 12 aos inhabilitacin especial para empleo o cargo pblico.

2. A los miembros activos: 1- 3 aos de prisin + 12- 24 meses multa.

Artculo 518. COOPERACIN PARA SU FUNDACIN, ORGANIZACIN O ACTIVIDAD DE LAS ASOCIACIONES Los que con su cooperacin econmica o de cualquier otra clase, en todo caso relevante, favorezcan la fundacin, organizacin o actividad de las asociaciones comprendidas en el artculo 515, incurrirn en la pena: 1- 3 aos de prisin, 12- 24 meses multa y 1- 4 aos de inhabilitacin para empleo o cargo pblico.

Artculo 519. PROVOCACIN, CONSPIRACIN Y PROPOSICIN La provocacin, la conspiracin y la proposicin para cometer el delito de asociacin ilcita se castigarn con la pena inferior en uno o dos grados a la que corresponda, respectivamente, a los hechos previstos en los artculos anteriores.

Artculo 520. DISOLUCIN DE ASOCIACIN ILCITA Los Jueces o Tribunales, acordarn la disolucin de la asociacin ilcita y, en su caso, cualquier otra de las consecuencias accesorias del artculo 129 de este Cdigo1.

Artculo 521. AGRAVANTE En el delito de asociacin ilcita, si el reo fuera autoridad, agente de sta o funcionario pblico, se le impondr, adems de las penas sealadas: 10- 15 aos de inhabilitacin absoluta.

1 Artculo 129.
1. En caso de delitos o faltas cometidos en el seno, con la colaboracin, a travs o por medio de empresas, organizaciones, grupos o cualquier otra clase de entidades o agrupaciones de personas que, por carecer de personalidad jurdica, no estn comprendidas en el artculo 31 bis de este Cdigo, el Juez o Tribunal podr imponer motivadamente a dichas empresas, organizaciones, grupos, entidades o agrupaciones una o varias consecuencias accesorias a la pena que corresponda al autor del delito, con el contenido previsto en los apartados c) a g) del artculo 33.7. Podr tambin acordar la prohibicin definitiva de llevar a cabo cualquier actividad, aunque sea lcita. 2. Las consecuencias accesorias a las que se refiere en el apartado anterior slo podrn aplicarse a las empresas, organizaciones, grupos o entidades o agrupaciones en l mencionados cuando este Cdigo lo prevea expresamente, o cuando se trate de alguno de los delitos o faltas por los que el mismo permite exigir responsabilidad penal a las personas jurdicas. 3. La clausura temporal de los locales o establecimientos, la suspensin de las actividades sociales y la intervencin judicial podrn ser acordadas tambin por el Juez Instructor como medida cautelar durante la instruccin de la causa a los efectos establecidos en este artculo y con los lmites sealados en el artculo 33.7.

iPolice Marshal 5

LO 10/95, 23 noviembre Cdigo Penal

CAPTULO V. DE LOS DELITOS COMETIDOS POR LOS FUNCIONARIOS PBLICOS CONTRA LAS GARANTAS CONSTITUCIONALES.

Antes de nada debemos hacer referencia a la definicin que en su artculo 24 el Cdigo Penal hace de autoridad y de funcionario pblico:
1. A los efectos penales se reputar autoridad al que por s solo o como miembro de alguna corporacin, tribunal u rgano colegiado tenga mando o ejerza jurisdiccin propia. En todo caso, tendrn la consideracin de autoridad los miembros del Congreso de los Diputados, del Senado, de las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autnomas y del Parlamento Europeo. Se reputar tambin autoridad a los funcionarios del Ministerio Fiscal. 2. Se considerar funcionario pblico todo el que por disposicin inmediata de la Ley o por eleccin o por nombramiento de autoridad competente participe en el ejercicio de funciones pblicas.

SECCIN 1. DE LOS DELITOS COMETIDOS POR LOS FUNCIONARIOS PBLICOS CONTRA LA LIBERTAD INDIVIDUAL. Artculo 529. ENTREGA DE CAUSA CRIMINAL. 1. El Juez o Magistrado que entregare una causa criminal a otra autoridad o funcionario, militar o administrativo, que ilegalmente se la reclame, ser castigado con la pena de: 6 meses- 2 aos de inhabilitacin especial para empleo o cargo pblico.

2. Si adems entregara la persona de un detenido, se le impondr la pena superior en grado.

Artculo 530. PROLONGACIN DE PRIVACIN DE LIBERTAD La autoridad o funcionario pblico que, mediando causa por delito, acordare, practicare o prolongare cualquier privacin de libertad de un detenido, preso o sentenciado, con violacin de los plazos o dems garantas constitucionales o legales, ser castigado con la pena: 4- 8 aos de inhabilitacin especial para empleo o cargo pblico.

Artculo 531. PROLONGACIN DE INCOMUNICACIN. La autoridad o funcionario pblico que, mediando causa por delito, decretare, practicare o prolongare la incomunicacin de un detenido, preso o sentenciado, con violacin de los plazos o dems garantas constitucionales o legales, ser castigado con la pena de: 2- 6 aos de inhabilitacin especial para empleo o cargo pblico.

Artculo 532. IMPRUDENCIA GRAVE EN LA PROLONGACIN DE DETENCIN O INCOMUNICACIN. Si los hechos descritos en los dos artculos anteriores fueran cometidos por imprudencia grave, se castigarn con la pena de: 6 meses- 2 aos de suspensin de empleo o cargo pblico.

Artculo 533. SANCIONES INDEBIDAS IMPUESTAS POR FUNCIONARIO PENITENCIARIO. El funcionario penitenciario o de centros de proteccin o correccin de menores que impusiere a los reclusos o internos sanciones o privaciones indebidas, o usare con ellos de un rigor innecesario, ser castigado con la pena de: 2- 6 aos de inhabilitacin especial para empleo o cargo pblico.

iPolice Marshal 6

LO 10/95, 23 noviembre Cdigo Penal

SECCIN 2. DE LOS DELITOS COMETIDOS POR LOS FUNCIONARIOS PBLICOS CONTRA LA INVIOLABILIDAD DOMICILIARIA Y DEMS GARANTAS DE LA INTIMIDAD.

CONSTITUCIN: Artculo 18. DERECHO AL HONOR, A LA INTIMIDAD PERSONAL Y FAMILIAR Y A LA PROPIA IMAGEN. 1. Se garantiza el derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen. 2. El domicilio es inviolable. Ninguna entrada o registro podr hacerse en el sin consentimiento del titular o resolucin judicial, salvo en caso de flagrante delito. 3. Se garantiza el secreto de las comunicaciones y, en especial, de las postales, telegrficas y telefnicas, salvo resolucin judicial. 4. La Ley limitar el uso de la informtica para garantizar el honor y la intimidad personal y familiar de los ciudadanos y el pleno ejercicio de sus derechos.

Artculo 534. ENTRADA EN DOMICILIO. 1. La autoridad o funcionario pblico que, mediando causa por delito, y sin respetar las garantas constitucionales o legales: 1.Entre en un domicilio sin el consentimiento del morador. 2.Registre los papeles o documentos de una persona o los efectos que se hallen en su domicilio , a no ser que el dueo haya prestado libremente su consentimiento. - Ser castigado con las penas de: 6-12 meses multa + 2-6 aos inhabilitacin especial para empleo o cargo pblico.

Si no devolviera al dueo, inmediatamente despus del registro, los papeles, documentos y efectos registrados, las penas sern: 6- 12 aos de inhabilitacin especial para empleo o cargo pblico de seis a doce aos + 12- 24 meses multa, sin perjuicio de la pena que pudiera corresponderle por la apropiacin.

La autoridad o funcionario pblico que, con ocasin de lcito registro de papeles, documentos o efectos de una persona, cometa cualquier vejacin injusta o dao innecesario en sus bienes, ser castigado con las penas previstas para estos hechos, impuestas en su mitad superior, y, adems, con la pena de: 2-6 aos de inhabilitacin especial para empleo o cargo pblico.

Artculo 535. INTERCEPTACIN DE CORRESPONDENCIA PRIVADA La autoridad o funcionario pblico que, mediando causa por delito, interceptare cualquier clase de correspondencia privada, postal o telegrfica, con violacin de las garantas constitucionales o legales, incurrir en la pena: 2-6 aos de inhabilitacin especial para empleo o cargo pblico.

Si divulgara o revelara la informacin obtenida se impondr la pena de: Inhabilitacin especial en su mitad superior + 6-18 meses multa.

iPolice Marshal 7

LO 10/95, 23 noviembre Cdigo Penal

Artculo 536. INTERCEPTACIN DE TELECOMUNICACIONES La autoridad, funcionario pblico o agente de stos que, mediando causa por delito, interceptare las telecomunicaciones o utilizare artificios tcnicos de escuchas, transmisin, grabacin o reproduccin del sonido, de la imagen o de cualquier otra seal de comunicacin, con violacin de las garantas constitucionales o legales, incurrir en la pena: 2-6 aos de inhabilitacin especial para empleo o cargo pblico.

Si divulgare o revelare la informacin obtenida, se impondrn las penas de: Inhabilitacin especial en su mitad superior + 6-18 meses de multa.

SECCIN 3. DE LOS DELITOS COMETIDOS POR LOS FUNCIONARIOS PBLICOS CONTRA OTROS DERECHOS INDIVIDUALES. Artculo 537. IMPEDIR ASISTENCIA LETRADA La autoridad o funcionario pblico que impida u obstaculice el derecho a la asistencia de abogado al detenido o preso, procure o favorezca la renuncia del mismo a dicha asistencia o no le informe de forma inmediata y de modo que le sea comprensible de sus derechos y de las razones de su detencin, ser castigado con la pena de: 4-10 meses multa + 2-4 aos de inhabilitacin especial para empleo o cargo pblico.

Artculo 538. CENSURA La autoridad o funcionario pblico que establezca la censura previa o, fuera de los casos permitidos por la Constitucin y las Leyes, recoja ediciones de libros o peridicos o suspenda su publicacin o la difusin de cualquier emisin radiotelevisiva, incurrir en la pena de: 6-10 aos de inhabilitacin absoluta.

Artculo 539. DISOLUCIN DE ASOCIACIN LEGTIMA La autoridad o funcionario pblico que disuelva o suspenda en sus actividades a una asociacin legalmente constituida, sin previa resolucin judicial, o sin causa legtima le impida la celebracin de sus sesiones, ser castigado con la pena de: 8-12 aos de inhabilitacin especial para empleo o cargo pblico + 6-12 meses multa.

Artculo 540. PROHIBICIN DE REUNIN PACFICA O DISOLUCIN DE ESTA. La autoridad o funcionario pblico que prohiba una reunin pacfica o la disuelva fuera de los casos expresamente permitidos por las Leyes, ser castigado con la pena de: 4-8 aos de inhabilitacin especial para empleo o cargo pblico + 6-9 meses multa.

Artculo 541. EXPROPIACIN DE BIENES La autoridad o funcionario pblico que expropie a una persona de sus bienes fuera de los casos permitidos y sin cumplir los requisitos legales, incurrir en las penas de: 1-4 aos de inhabilitacin especial para empleo o cargo pblico + 6-12 meses multa.

Artculo 542. IMPEDIR EJERCICIO DE DERECHOS CVICOS. La autoridad o el funcionario pblico que, a sabiendas, impida a una persona el ejercicio de otros derechos cvicos reconocidos por la Constitucin y las Leyes, incurrir en la pena de: 1-4 aos de inhabilitacin especial para empleo o cargo pblico.

iPolice Marshal 8