empresa de participao comunitria

srie empreendimentos coletivos

 2009. Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas SEBRAE TODOS OS DIREITOS RESERVADOS A reproduo no autorizada desta publicao, no todo ou em parte, constitui violao dos direitos autorais (Lei n 9.610) INFORMAES E CONTATO Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas SEBRAE Unidade de Capacitao Empresarial UCE SEPN Quadra 515, Bloco C, Loja 32 CEP: 70.770-900 Braslia, DF. Telefone: (61) 3348-7168 Fax: (61) 3340-5095 Home: www.sebrae.com.br SEBRAE/Nacional Presidente do Conselho Deliberativo Adelmir Arajo Santana Diretor Presidente Paulo Okamotto Diretor Tcnico Luiz Carlos Barboza Diretor Financeiro Carlos Alberto dos Santos Gerente da Unidade de Capacitao Empresarial Mirela Malvestiti Coordenao nacional Michelle Carsten Santos Equipe tcnica Bruna Machado Teixeira Produo de contedo Luiz Humberto de Castro 3.Com Assessoria Empresarial Ltda. Reviso ortogrfica, tratamento de linguagem e editorao eletrnica i-Comunicao Integrada

Sumrio
INTRODUO ................................................................................................ 5 O QUE EMPRESA DE PARTICIPAO? ...................................................... 8 A EMPRESA DE PARTICIPAO COMUNITRIA EPC ............................. 10 QUEM PARTICIPA ........................................................................................ 11 HISTRICO ................................................................................................... 12 CARACTERSTICAS ESPECIAIS DAS EPCs ................................................. 14 VANTAGENS DE SE CRIAR UMA EPC ......................................................... 15 EMBASAMENTO LEGAL .............................................................................. 18 FUNCIONAMENTO DE UMA EPC................................................................ 20 COMO CONSTITUIR UMA EPC .................................................................... 23 1a Fase: Sensibilizao .......................................................................... 23 2a Fase: Constituio ............................................................................. 24 3a Fase: Pr-operacional ....................................................................... 25 4a Fase: Operacional .............................................................................. 25 CASO DE SUCESSO ..................................................................................... 26 REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ............................................................... 29

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introduo
O cenrio atual reserva muitas oportunidades para os empresrios em nosso pas: aumento de renda da populao, em especial das classes c e d; e estabilidade e crescimento econmico, o que gera condies favorveis para o desenvolvimento das empresas. Ao lado das oportunidades residem inmeros desafios que exigem muito cuidado: a alta carga tributria, a informalidade em vrios setores e a carncia em infraestrutura. De todos esses o mais estimulante est no prprio cerne do ambiente empresarial: a competitividade entre as empresas. Como se manter ou se tornar competitivo para aproveitar o momento e construir o futuro a busca frentica de executivos e empresrios de todos os setores. Para as MPEs esse momento particularmente rico e perigoso. preciso conquistar novos mercados, ampliar a participao no mercado em que atuam, fortalecer suas marcas e enfrentar os concorrentes. Gerar respostas eficazes para as questes acima pode significar o sucesso no negcio. As respostas no so simples e exigem cada vez mais criatividade e inovao para serem encontradas, quer no campo gerencial e tecnolgico quer na relao das empresas com o mercado. Nesse contexto, a cooperao entre as empresas tem se destacado como um meio capaz de torn-las mais competitivas. Fortalecer o poder de compras, compartilhar recursos, combinar competncias, dividir o nus de realizar pesquisas tecnolgicas, partilhar riscos e custos para explorar novas oportunidades, oferecer produtos com qualidade superior e diversificada so estratgias cooperativas que tm sido utilizadas com mais frequncia, anunciando novas possibilidades de atuao no mercado.

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Vrias dessas estratgias cooperativas ganham um carter formal de organizao e caracterizam-se como Empreendimentos Coletivos. A legislao brasileira possibilita vrias modalidades de formalizao desses empreendimentos. Destacam-se as Associaes, as Cooperativas, as Centrais de Negcios, os Consrcios de Empresas, as Empresas de Participao Comunitrias, as Sociedades de Propsito Especfico, a Sociedade Garantidora de Crdito, entre outras. Os desafios so muito grandes e as oportunidades tambm. cada vez mais bvia a concluso de que as empresas que se mantiverem isoladas, agindo sozinhas, tero maiores dificuldades em enfrent-los e em se manterem competitivas. Isso particularmente verdade para as MPEs, que acessam com mais dificuldade as linhas de crdito e apresentam carncias nos campos gerenciais e tecnolgicos. Aprender a trabalhar em conjunto, estabelecendo e mantendo relaes de parceria, passa a ser uma nova fronteira para ampliar a competitividade das MPEs. O Sebrae estabeleceu para si a misso de promover a competitividade e o desenvolvimento sustentvel de empreendedores individuais, micro empresas e empresas de pequeno porte. E, para cumpri-la, mantm-se atualizado sobre as tendncias locais e mundiais que afetam os negcios e gera solues que contribuam para o fortalecimento desses negcios no pas. Consciente da importncia da cooperao para o sucesso no cenrio atual o Sebrae prioriza a cultura da cooperao e investe em solues que possam promov-la. E, para disseminar conhecimentos sobre as possibilidades que a cooperao gera, lana a Srie Empreendimentos Coletivos. Escrita de modo a permitir uma consulta objetiva e obter respostas simples para as perguntas mais comuns sobre empreendimentos coletivos, a srie

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no tem a pretenso de ser um compndio sobre o assunto, nem de se aprofundar nele. Pretende, sim, ser uma ferramenta bsica de consulta para todos aqueles que desejam obter informaes sobre as temticas relacionadas com a cultura da cooperao: Associao, Central de Negcio, Cooperativa, Cooperativa de Crdito, Consrcio de Empresa, Empresa de Participao Comunitria, OSCIP, Sociedade de Propsito Especfico, Cultura da Cooperao e Sociedade Garantidora de Crdito, fascculos iniciais da srie. O Sebrae acredita que a cooperao uma nova cultura que poder revolucionar os negcios. Conhea na Srie Empreendimentos Coletivos alguns modelos de unio de esforos e inspire-se para utilizar a estratgia que pode ampliar, de forma inovadora, a competitividade dos empreendedores individuais, das micro empresas e empresas de pequeno porte: a cooperao!

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o QuE EmPrESA dE PArtiCiPAo?

No dia a dia das empresas, nos jornais, revistas e reportagens comum encontrar expresses que se referem a operaes do mercado financeiro e empresarial, tais como joint venture, holdings, private equity, venture capital etc. Aparentemente, essas expresses se referem somente a operaes sofisticadas, elaboradas por grandes empresas ou corporaes. Na verdade, so termos modernos para conceitos antigos e que, uma vez entendidos, tambm podem servir para o desenvolvimento de micro e pequenas empresas. O conceito de Empresas de Participao (EPs) j est presente na prtica das Sociedades Annimas. Via de regra, as EPs so conhecidas como holdings ou empresas-me. Podem ser utilizadas para facilitar a composio societria de um Grupo Econmico na dinmica de abrir, negociar ou fechar empresas. Empresa de Participao (EP) um modelo de organizao empresarial, voltada para investimento em negcios que rene investidores, que aplicam seus recursos na criao de novos negcios ou na capitalizao dos j existentes (private equity). Trata-se, ainda, de uma forma alternativa de aplicao de recursos, com possibilidades de ganhos acima da poupana, da renda fixa e de fundos em geral. diferente de um clube de investimentos, pois geralmente no se investe em aes e ttulos, mas na participao direta em outras empresas.

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A Empresa de Participao possui algumas caractersticas gerais, dentre as quais se destacam: uma sociedade de capital. Objetiva o lucro e a remunerao do capital por meio de participao em outras empresas. Possibilidade ilimitada de acionistas, com relativa facilidade de ingresso e sada de participantes. O lucro proporcional ao nmero de aes de cada participante. O quorum nas assembleias baseado no capital. O direito a voto tambm proporcional ao nmero de aes. Objetiva oferecer aos acionistas um rendimento superior s aplicaes de baixo/mdio risco no mercado. regida por normas claras e consolidadas no Direito Brasileiro, em especial na Lei das S/As (Lei n 6.404/76). O diagrama abaixo representa um exemplo de forma de atuao de uma Empresa de Participao:

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A EmPrESA dE PArtiCiPAo ComunitriA EPC

Com o tempo, alguns empreendedores foram percebendo que uma EP poderia servir como alternativa para a superao de dificuldades de uma comunidade e contribuir para o desenvolvimento local, alm de ser uma oportunidade de investimento para pequenos poupadores. Dentre as formas de associativismo com vistas ao desenvolvimento local, setorial e das prprias MPEs surgiu a possibilidade de se constituir uma Empresa de Participao Comunitria EPC. importante salientar que comunitria no significa filantropia ou aes sem foco empresarial. Pelo contrrio, uma das caractersticas da EPC justamente o rigor na gesto com vistas ao lucro, segurana do capital investido, rentabilidade das aplicaes etc. Por comunitria pode-se entender que se trata de uma forma associativista de organizao da qual podem participar dezenas ou centenas de interessados com a segurana e transparncia que as atividades que envolvem recursos financeiros de vrias pessoas exigem. Por comunitria, ainda, pode-se entender tambm as vantagens que esse modelo de organizao apresenta no desenvolvimento local, por meio da viabilizao de negcios, abertura de novas empresas, gerao de emprego e renda, qualificao de mo de obra, reteno de poupana local, enfim: gerao de riqueza para a comunidade.

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QuEm PArtiCiPA
A EPC rene pequenos investidores de uma comunidade ou setor empresarial, que aplicam seus recursos na criao de novos negcios ou na capitalizao dos j existentes. Geralmente formada por pessoas jurdicas e fsicas, tais como: empresrios, tcnicos, professores, estudantes, membros de entidades de classe e sindicatos etc. Trata-se de um modelo de organizao e investimento que facilita e democratiza a participao de pequenos investidores de uma comunidade ou ainda de um grupo empresarial em outros empreendimentos. No Brasil, j so mais de 300 EPCs atuando na indstria, comrcio, servios e na agropecuria, principalmente nos setores de turismo, da agroindstria, da qumica, do plstico e da construo civil. Imagine que em uma comunidade 200 pessoas decidam formar uma EPC e capitaliz-la com R$ 100 reais mensalmente durante 24 meses. Ao final de dois anos o montante seria de R$ 480 mil que poderiam ser aplicados em participao em outras empresas ou na construo de imveis comerciais para aluguel, aquisio de terreno etc. Os acionistas podem decidir por um plano constante de capitalizao e tambm pela integralizao de parte dos lucros para o crescimento mais rpido da EPC.

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HiStriCo
As EPC surgiram no Brasil no incio da dcada de 80 no estado do Paran. A cidade de Toledo estava fortemente influenciada pela monocultura da soja, e uma entidade representativa de classe tomou frente no processo de industrializao do municpio, privilegiando capital, matria prima e mo de obra locais. Em 1980 foram criadas vrias empresas de propriedade comunitria e sem monoplio de aes para industrializar subprodutos de grandes indstrias, adubos, couro entre outros. Em seguida (1985), foi criada a empresa-me: a Toledo S/A Participaes nos moldes das Empresas de Participao, porm com todo o carter comunitrio e pioneiro. Essa modalidade de associao na poca foi um sucesso e logo o Sebrae passou a apoiar novas iniciativas no prprio Paran e em So Paulo. Dentre as empresas que se destacaram na poca, podem ser citados:
Nome EP Ribeiro Preto Cotia S/A Campinas S/A Nossa Fora S/A ABC Holding S/A Nikkey Vale S/A GBI S/A Baixada Santista S/A Setor Construo civil Servios Educao Alimentao Txtil Condomnio Educao Qumica Cidade Ribeiro Preto Taquaritinga Paulnia Campinas Santo Andr So Jos dos Campos Bauru So Vicente/Diadema Participantes 350 260 258 270 230 190 205 160

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Nome Vale do Ribeira S/A Pig Ligth S/A Espri S/A Divergent S/A

Setor Turismo Agroindstria Polo empresarial Tecnologia

Cidade Registro Santa Vitria MG Vargem Grande Paulista Frana Compigne

Participantes 61 280 3500 160

Fonte: Site do Sebrae-SP citado pelo site Geranegcio.

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CArACtErStiCAS ESPECiAiS dAS EPCS

Baseadas no conceito geral de Empresas de Participao, as Comunitrias apresentam destaque para as seguintes caractersticas: So sociedades de capital. Geralmente o capital formado pela poupana dos acionistas fundadores. Objetivam o lucro e a remunerao do capital por meio de participao em outras empresas, mas tambm no desenvolvimento local, na gerao de emprego e renda e na formao de poupana prpria. No participam diretamente de atividades produtivas ou comerciais. Sua atuao se d por meio das empresas nas quais participam, geralmente empresas limitadas, inclusive pequenas e mdias. Atuam como empresa holding (empresa me) com o objetivo de criar empresas controladas. Apresentam possibilidade ilimitada de acionistas, com relativa facilidade de ingresso e sada de participantes, embora a tendncia seja a unio de pessoas, parentes, amigos, empresrios e empreendedores da comunidade e arredores. O lucro proporcional ao nmero de aes de cada participante. O quorum nas assembleias baseado no capital. O direito a voto tambm proporcional ao nmero de aes, embora possa ser estabelecido o critrio cooperativista de cada membro um voto. So regidas por normas claras e consolidadas no Direito Brasileiro, em especial na Lei das S/As (Lei n 6.404/76).

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VAntAGEnS dE SE CriAr umA EPC

Uma EPC apresenta vrias vantagens que justificam o trabalho inicial de constitu-la como, por exemplo: Por meio da EPC possvel fazer um bom investimento sem a dedicao necessria para estar frente de um empreendimento prprio. Possibilidade de acompanhamento dos resultados sem influncia dos movimentos especulativos das bolsas de valores e dos grandes investidores. A EPC segue o conceito de associativismo, pois prope a reunio dos recursos individuais em um capital maior, capaz de oferecer rendimentos mais atraentes do que os oferecidos no mercado financeiro. Os recursos no so direcionados especulao no mercado de aes, ttulos de renda fixa ou varivel, mas produo, estimulando o surgimento de pequenas empresas. Criar novas empresas, gerar empregos diretos e indiretos, alm de impostos que podem ser revertidos em proveito da comunidade. Criao de novos negcios na comunidade que encontram barreiras para sua implementao tais como: necessidade de capitais elevados, dificuldade de obteno de financiamento, poder de compra de matriaprima, logstica, volumes de exportao etc. Fonte de recursos financeiros e tcnicos para as pequenas empresas, sob forma de capital de risco, sem a burocracia e as exigncias de garantias comuns das instituies financeiras. Despertar a comunidade para um projeto autossustentvel de desenvolvimento empresarial. Valorizar os recursos materiais, financeiros e humanos, atravs da agregao de valores aos produtos naturais, inibio da fuga do capital e da descoberta e utilizao dos talentos humanos locais.
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Integrar as lideranas da comunidade, os poderes pblicos e as entidades empresariais. Criar e propor populao alternativas de investimentos por meio da identificao de setores que ofeream oportunidades atrativas de negcios. Selecionar, estudar e apresentar projetos para investimentos e/ou participaes rentveis, prprios ou de terceiros. Incentivar o hbito de poupana interna, aplicvel em processos produtivos que gerem empregos e maior circulao do dinheiro. Deter a fuga de capital da comunidade para fora, inibindo os residentes a aplicarem em investimento sem retorno. Dar oportunidade de investimento seguro a pequenos poupadores. Coordenar gesto das empresas afiliadas, visando lucratividade de cada uma e do grupo como um todo. Educar a comunidade para o associativismo, o trabalho em conjunto, a comunicao e o relacionamento interpessoal. Romper com os paradigmas da dependncia dos poderes pblicos, de financiamentos externos, da passividade e do paternalismo. Implantar com o capital intelectual da comunidade modelo de gesto profissional empresarial, que poder ser utilizado por outros empresrios locais. Desenvolver atividades voltadas para a qualificao e aperfeioamento da mo de obra local. Melhorar a qualidade de vida da populao. importante salientar que uma Empresa de Participao Comunitria uma organizao eminentemente coletiva e de resultados no mdio e longo prazo. Essa caracterstica pode ser um grande complicador. Muitas vezes

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as pessoas esperam resultados financeiros rpidos e com quase nenhum investimento. Isto muito claro nos grupos de investidores de baixa renda geralmente acostumados com a simplicidade e os rendimentos mensais e garantidos da Caderneta de Poupana. Ateno: Apesar de todas essas vantagens acima listadas, a criao de uma EPC apresenta uma possvel desvantagem que dever ser considerada na hora de se decidir pelos investimentos nas empresas filiadas. Conforme a Lei Complementar n 123/06 Lei Geral das MPEs, no podem ser optantes do sistema simplificado de tributao Simples as Micro e Pequenas Empresas que possuam como cotistas outras pessoas jurdicas, o que o caso das EPCs. O pargrafo 5 do artigo 3 da Lei Geral no explcito quanto possibilidade de participao das MPEs em EPCs. O desafio caracterizar a EPC inequivocamente como sociedade que tenham como objetivo social a defesa exclusiva dos interesses econmicos das microempresas e empresas de pequeno porte para que as MPEs participantes no percam o enquadramento no Simples Nacional. Assim, caso uma ou mais empresas filiadas no seja MPE, deve-se considerar sua competitividade sob o ponto de vista fiscal/tributrio e a sua perspectiva de resultados financeiros com um regime de tributao que no seja o Simples Nacional.

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EmBASAmEnto LEGAL
Embora Empresas de Participao existam no Brasil h muitos anos, sua regulamentao apresentada, principalmente, pela Lei n 6.404 de 1976, conhecida como Lei das Sociedades Annimas ou Lei das S/As, que foi profundamente alterada pela Lei n 9.457/97. Logo no seu artigo 2, pargrafo 3, pode-se observar que a EP pode participar no capital de outras empresas: Artigo 2. Pode ser objeto da companhia qualquer empresa de fim lucrativo, no contrrio lei, ordem pblica e aos bons costumes. 1. Qualquer que seja o objeto, a companhia mercantil e se rege pelas leis e usos do comrcio. 2. O estatuto social definir o objeto de modo preciso e completo. 3. A companhia pode ter por objeto participar de outras sociedades; ainda que no prevista no estatuto, a participao facultada como meio de realizar o objeto social, ou para beneficiar-se de incentivos fiscais. As Empresas de Participao so geralmente constitudas sob a forma de Sociedades Annimas S/A de capital fechado, ou seja: no tm aes negociadas em bolsa de valores, como faculta o artigo 4 da lei. Artigo 4. Para os efeitos desta Lei, a companhia aberta ou fechada conforme os valores mobilirios de sua emisso estejam ou no admitidos negociao no mercado de valores mobilirios. Um dos pontos peculiares da Empresa de Participao Comunitria a possibilidade de se alterar a forma de votao para um modelo mais
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democrtico aos moldes do cooperativismo, onde cada associado tem direito a um voto, independentemente da sua participao no capital. Para isso, o fundamento est previsto no artigo 110, pargrafo primeiro, transcrito a seguir. Artigo 110. A cada ao ordinria corresponde 1 (um) voto nas deliberaes da assembleia-geral. 1. O estatuto pode estabelecer limitao ao nmero de votos de cada acionista. 2. vedado atribuir voto plural a qualquer classe de aes. A vedao para que a empresa filiada seja optante pelo Simples Nacional encontra-se no artigo 4 da LC n 123/06, transcrito abaixo: Artigo 4. No poder se beneficiar do tratamento jurdico diferenciado previsto nesta Lei Complementar, includo o regime de que trata o artigo 12 desta Lei Complementar, para nenhum efeito legal, a pessoa jurdica: I de cujo capital participe outra pessoa jurdica.

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FunCionAmEnto dE umA EPC

O funcionamento de uma EPC segue vrias das normas e exigncias para as Sociedades Annimas em geral. A legislao apresenta muitos aspectos com relao composio dos rgos colegiados, impedimentos para se ocupar cargos de direo, publicao de editais, quorum para realizao de assembleias, direito de voto entre aes ordinrias e preferenciais, enfim, assuntos que devem ser minuciosamente estudados e compreendidos. importante salientar que a responsabilidade dos administradores de S/As muito grande e a legislao severa neste aspecto. A seguir so apresentados, resumidamente, os principais itens relacionados com a gesto de uma EPC. A Assembleia Geral de acionistas o rgo mximo de deciso dos destinos da EPC; a ela est subordinado o Conselho de Administrao. Assim como nas demais Sociedades Annimas, uma EPC administrada por um Conselho de Administrao e uma Diretoria Executiva indicados e eleitos pela Assembleia Geral. Os acionistas decidem em Assembleia Geral quem e quantos so os administradores e tambm suas principais atribuies, podendo tambm destitu-los. Alm deles, h tambm o Conselho Fiscal para fiscalizar e aprovar (ou rejeitar) periodicamente a prestao de contas da administrao. Tratase de rgo cuja finalidade garantir que os direitos dos acionistas e as decises da assembleia geral estejam sendo cumpridos e de acordo com as leis.

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A figura abaixo mostra a forma bsica de organizao da Empresa de Participao.

As deliberaes so colegiadas e a lei apresenta uma srie de responsabilidades e obrigaes para os administradores das S/As em geral para dar maior segurana e transparncia para os acionistas. Nas Assembleias Gerais, o voto proporcional ao nmero de aes, ou seja, ao capital de cada acionista. Porm, para as EPCs interessante se discutir e analisar a possibilidade de se fazer uma alterao estatutria determinando que o voto seja por cabea. Trata-se do modelo de gesto cooperativista cada participante um voto que propicia um ambiente democrtico e descentraliza poder nas decises. Esse modelo est mais prximo da cultura associativista marcante nas EPCs. A gesto do dia a dia da Empresa de Participao bastante simples, pois geralmente ela no exerce atividades de produo ou comrcio.

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O desafio maior analisar ou at mesmo elaborar os planos de negcios dos novos empreendimentos e decidir se a EPC participar ou no como scia de determinada empresa. Alm disso, h tambm as questes burocrticas de realizao de Assembleias Gerais (ordinrias ou extraordinrias), contabilizao, declarao de impostos, atas, registros e publicaes que muitas vezes elevam consideravelmente as despesas da EP. Outro aspecto importante a ser observado so os estudos que apontam como causa da alta mortalidade de empresas no nosso pas, a falta de conhecimentos gerenciais. Dessa forma, um dos desafios da EPC o apoio gerencial na empresa filiada, elevando seu nvel de gesto.

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Como ConStituir umA EPC

1 Fase: Sensibilizao
A cultura do associativismo e cooperao um desafio inicial para todos os empreendimentos coletivos. Por isso nesta fase devem ser observadas as necessidades da comunidade e desenvolvidas as seguintes aes: Contato inicial: O objetivo dessa etapa identificar pessoas interessadas na organizao da EPC. Nessa etapa importante dar s pessoas envolvidas o maior nmero possvel de informaes sobre o tema, tentando j identificar com o grupo o interesse por avanar no processo. Caso seja positivo o interesse, deixar como tarefa para o grupo mobilizar um nmero maior de pessoas (considerando que se trata de uma organizao comunitria), para participar de uma palestra de sensibilizao sobre a EPC. Palestra de sensibilizao: Como o nome sugere o objetivo dessa palestra o de sensibilizar as pessoas para o tema. J com o grupo reunido a partir da tarefa da etapa anterior, esse momento de aprofundar a discusso sobre associativismo, empreendedorismo e Empresa de Participao Comunitria, explorando principalmente aspectos relativos responsabilidade de cada pessoa no processo e o carter empresarial da gesto da EPC. fundamental nessa etapa tentar nivelar os anseios das pessoas frente a EPC com o seguinte questionamento: O que elas pensam que uma EPC? O que elas esperam conseguir com ela? Esto dispostas a assumir riscos? Caso o grupo concorde em avanar com o trabalho importante organizar entre o grupo, pessoas que ficaro responsveis por levantar informaes sobre a legalizao da EPC, outras que se responsabilizem por estudar a viabilidade econmica do negcio e as necessidades de infraestrutura e recursos financeiros para viabiliz-lo.
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Apresentao dos resultados da etapa anterior: Caso o trabalho tenha transcorrido conforme o acordado na fase anterior, o grupo ter levantado informaes importantes para decidir se organiza ou no a EPC, conseguido informaes sobre a documentao e tramitao legal para constituir a EPC e, principalmente, feito um estudo da viabilidade econmica do negcio.

2 Fase: Constituio
A constituio e a legalizao de uma EP (sociedade annima fechada) so regidas, basicamente, pela Lei n 6.404/76 que determina entre outras obrigaes: Aprovao do nome da EP na Junta Comercial. Verificar eventuais impedimentos por parte dos propensos acionistas. Escolher e aprovar (alvars, licenas etc.) o local de funcionamento. Elaborar e obter a assinatura do Contrato particular para futura constituio da sociedade. Elaborar a minuta do Estatuto Social. Definir local e data da Assembleia Geral de Constituio. Elaborar e publicar os Editais de convocao. Oficialmente, a sociedade est formada a partir da realizao de Assembleia de Constituio: A Assembleia de Constituio uma etapa formal do processo de legalizao. Nela elege,se o Conselho de Administrao, a Diretoria e o Conselho Fiscal da EPC e aprova-se o seu Estatuto. A propsito, antes de chegar aqui, o grupo j dever ter discutido os principais termos do Estatuto e definido as pessoas que podero formar a diretoria, para facilitar essa primeira assembleia. Aps essa etapa encaminhar a documentao para registro.

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3 Fase: Pr-operacional
a fase da Estruturao: Definio de localizao, aquisio de mveis e equipamentos, contratao de funcionrios, contadores, abertura de conta corrente, licenas e alvars etc.

4 Fase: operacional
Incio das atividades da EPC: A partir daqui comeam os desafios reais da EPC. As fases anteriores no serviram apenas como forma de levantar informaes para constituir ou no a EPC, mas tambm como laboratrio para as pessoas sobre sua capacidade de trabalhar juntas em torno de um objetivo comum. A expectativa a de que esse senso j tenha sido criado at aqui, o que diminuir as tenses no dia a dia do negcio. Caso no tenha sido ainda desenvolvido, deve-se estar atento para acompanhar o processo, pois ele provavelmente ainda estar muito frgil. Participao em outros empreendimentos: Com base nos estudos de viabilidade econmica a serem elaborados pela prpria EPC, ou a ela apresentados por terceiros, a diretoria eleita passa a tomar as providncias necessrias para comear a operao da EPC, ou seja: entrar como scia em outros empreendimentos. A deciso de participar em determinado empreendimento ou empresa pode ser tomada em Assembleia Geral Extraordinria, caso o Conselho de Administrao no tenha poderes para isso. importante reforar que a participao no meramente entrar com dinheiro na formao do capital das empresas, mas tambm participar de suas decises estratgicas, verificando o profissionalismo de sua gesto, enfim, acompanhar a empresa como todo scio deve fazer. Nessa etapa, o apoio tcnico muito importante para auxiliar a diretoria na tomada de decises que sero cruciais para o sucesso da EPC.

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CASo dE SuCESSo
Um exemplo de sucesso est apresentado na reportagem a seguir. Trata-se de uma EPC que atua por meio da construo de um distrito empresarial ou um condomnio empresarial com vistas sinergia e reduo de custos entre as empresas nele instaladas e consequente aumento de competitividade no mercado. Neste exemplo h tambm o conceito de Economia da Comunho, baseado em princpios empresariais e religiosos, em busca do bem-estar e prosperidade da comunidade, conforme reportagem transcrita a seguir. Universidade Catlica apoia polo de empresas que repartem o lucro com os pobres por Higor Gonalves Foi inaugurado, em Pernambuco, no ltimo final de semana, um novo Polo Empresarial da Economia de Comunho (EdC). O empreendimento est localizado no municpio de Cruz de Rebouas e rene empresas que destinam parte dos prprios lucros aos pobres. Na inaugurao, alm das autoridades e empresrios, tambm estiveram presentes professores, funcionrios, alunos e ex-alunos da Universidade Catlica de Pernambuco. Projeto Orientando suas atividades produtivas na partilha de recursos de natureza variada, as unidades do Polo da EdC contam com a participao aberta de todos os seus colaboradores na administrao, difundindo no mundo um novo agir econmico centrado na partilha e na doao. Em 1998, a Catlica concedeu o ttulo de Doutor Honoris Causa idealizadora do projeto, Chiara Lubich, fundadora e presidente do

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Movimento dos Focolares movimento de inspirao crist, presente em mais de 180 pases. O Polo Empresarial da Economia de Comunho do Nordeste o segundo do gnero no Brasil, depois do Polo Spartaco (da ESPRI), localizado em So Paulo. O terceiro ser inaugurado na cidade de Belm. No mbito internacional, existem mais duas unidades constitudas na Argentina e na Itlia. Outras quatro esto em fase de implantao em Portugal, na Frana, na Blgica e nos Estados Unidos. Todas fazem parte de uma rede mundial com mais de 700 empresas. Diversos empreendedores de mdias e pequenas empresas, alm de acadmicos e outros agentes sociais da rea econmica, esto criando prticas e formulando teorias inspiradas na cultura da Economia de Comunho. Hoje, o projeto objeto de 250 estudos cientficos, sendo representado na Organizao das Naes Unidas (ONU) pela New Humanity consultora com experincias socioeconmicas voltadas para a autonomia de comunidades carentes em regies empobrecidas. O Polo Empresarial EdC do Nordeste uma sociedade annima de capital fechado com a participao de 980 acionistas. Qualquer pessoa poder investir no projeto, adquirindo lotes de 50 aes, vendidas, cada uma, a um real. A diretoria executiva do Polo trabalha voluntariamente com o apoio do Movimento dos Focolares, onde desenvolvem a prtica de compartilhar os bens materiais, culturais e ticos, que constituem um importante capital agregado s empresas ligadas ao projeto. Com capacidade para a implantao de dez empresas e a gerao de aproximadamente 300 empregos diretos, o Polo Empresarial da Economia de Comunho est instalado na Estrada do Monjope, no municpio de Cruz de Rebouas, prximo a Igarassu. O projeto se concentra em um terreno

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de mais de oito hectares, com galpes de 800 metros quadrados de rea construda e possibilidade de expanso de 400 metros quadrados, alm de toda a infraestrutura de segurana, acesso e manuteno. Informaes sobre a EdC e o Movimento dos Focolares esto disponveis no site www.focolare.org.

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rEFErnCiAS BiBLioGrFiCAS
Bartolo, Fernando Antnio Ferreira. Monografia: Empresa de participao comunitria: aspectos tericos e prticos Defesa de Mestrado Lavras: UFLA, 2003. EPBR Empresa de Participao dos Empreendedores do Brasil: www.epeb.com.br Acessado em agosto de 2009. Geranegcio: www.geranegocio.com.br Acessado em agosto de 2009. Sebrae/SP: www.sebraesp.com.br Acessado em agosto de 2009.

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