Comisión de Seguimiento de las Actuaciones de Ampliación del Sistema Aeroportuario de Madrid (CSAM)

ACTA DE LA 7ª REUNIÓN DE LA COMISIÓN DE SEGUIMIENTO DE LAS

ACTUACIONES DE AMPLIACIÓN DEL SISTEMA AEROPORTUARIO DE
MADRID (CSAM)

En Madrid, a 29 de noviembre de 2002, a las 10:00 en la Sala de Juntas de la Oficina del

Plan de Aislamiento Acústico. C./López de Hoyos nº 35.

Asistentes Titulares de la Comisión:

− Co-presidente.- D.G.A.C. Mº Fomento D. Jesús Pérez Blanco

− Co-presidente.- D.G.C.E.A. Mº Medio Ambiente D. Mariano González Sáez
− Secretario.- Aena D. José Mª. Guillamón Viamonte
− Ayuntamiento de Coslada Dña. Mª Isabel Albarrán Santiño
− Ayuntamiento de Madrid D. Joaquín Fernández Castro
− Ayuntamiento de Paracuellos de Jarama D. José Vega Quintana
− Ayuntamiento de San Fernando de Henares Dña. Carmen Criado Alcazar
− Ayuntamiento de San Sebastián de los Reyes D. Angel Requena Fraile
− D.G.C.E.A. Comunidad de Madrid D. Ignacio López-Galiacho Perona
− D.G.A.C. Mº de Fomento D. Miguel Peidró Guerrero
− D.G.C.E.A. Mº de Medio Ambiente Dña. Sonia Herranz González
− D.G.C.E.A. Mº de Medio Ambiente D. Eugenio Domínguez Collado

Otros asistentes:
− Aeropuerto de Madrid-Barajas- Director D. Miguel Angel Oleaga Zufiría
− Aeropuerto de Madrid-Barajas D. José Sanz Dodero
− Asesor Ayuntamiento de Madrid D. Placido Perera Melero
− Asesor Jurídico de Aena D. Ignacio Entrena
− Ayuntamiento de Algete D. Jesús Herrera Fernández
− Ayuntamiento de Coslada Dña. Yenia Camacho
− Ayuntamiento de Tres Cantos Dña. Ana María Carrelero
− Ayuntamiento de Torrejón Dña. Trinidad Rollan Sierra
− Técnico Asesor Ayuntamiento de Algete D. Jesús Coca Gradin

Orden del día:

1. Lectura y aprobación del acta de la 6ª reunión.
2. Presentación de las actuaciones contenidas en las condiciones 3ª y 4ª de la DIA-2001.
3. Presentación a la CSAM de los Boletines de Información de Ruido del aeropuerto de
Madrid-Barajas, correspondientes al segundo y tercer trimestre del 2002.
4. Ruegos y preguntas.

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El copresidente de la CSAM, representante del Ministerio de Medio Ambiente, da la

bienvenida a los asistentes, cediendo la palabra al secretario de la Comisión al objeto de
iniciar el orden del día de la reunión.

Punto 1. Lectura y aprobación del acta de la 6ª reunión

El secretario inicia el orden del día preguntando a los presentes si existe algún comentario
sobre el acta de la 6ª reunión de la CSAM.

La representante del ayuntamiento de Coslada manifiesta no haber tenido tiempo para

proceder a la lectura de la misma, acordando la Comisión la aprobación de dicha acta a falta
de la conformidad de la representante del ayuntamiento de Coslada.

Punto 2 Seguimiento de las actuaciones relacionadas con la DIA-2001.

El secretario da inicio a este punto, cediendo la palabra al director del aeropuerto de Madrid-
Barajas al objeto de que comente a los miembros de la Comisión el desarrollo de los
estudios elaborados por Aena para el cumplimiento de las condiciones establecidas en la
DIA-2001, los cuales son entregados en la presente reunión a los representantes de la
Comisión.

Inicia su intervención haciendo referencia al estudio de “Trayectorias e isofónas

correspondiente al Futuro Sistema Aeroportuario de Madrid", indicando que en los
estudios llevados a cabo para la elaboración de la huella acústica del aeropuerto, se ha
considerado una estimación de 120 operaciones/hora, aplicándose los criterios operativos y
de seguridad de la OACI, con aproximaciones instrumentales y con trayectorias que
produzcan el menor impacto acústico posible, primando en cualquier caso, los criterios de
seguridad en dichas maniobras.

Así mismo, se ha considerado un 100% de tráfico en Configuración Norte y un 100% de

tráfico en Configuración Sur.

Simultáneamente se han tenido en cuenta criterios medioambientales enfocados al análisis

de la afección acústica sobre las zonas residenciales, al objeto de disminuir la afección sobre
zonas urbanas.

Con estas premisas, mediante la aplicación del modelo Integrated Noise Model (INM) se
han elaborado 14 alternativas, 8 en Configuración Norte y 6 en Configuración Sur,
distinguiéndose entre periodos diurnos y nocturnos, determinándose las isofónas definidas
por 55, 60 y 65 decibelios en periodo diurno y 45, 50 y 55 decibelios en periodo nocturno.

En base a las huellas obtenidas, y en comparación con la huella acústica correspondiente al

escenario del año 2000 aprobada por la Comisión Interministerial de Vigilancia del Ruido,
ofrece los siguientes resultados:

− En suelo urbanizable e industrial, la reducción de la superficie afectada por la huella del

aeropuerto es del 34,3% para el año 2004, del 23,6% para el año 2014 y del 20,6% para
el año de saturación.

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− En suelo destinado a equipamientos, la reducción de la superficie afectada por la huella

del aeropuerto es del 52,3% para el año 2004, del 43,2% para el año 2014 y del 35,2%
para el año de saturación.

− En suelo destinado a uso residencial, la reducción de la superficie afectada por la huella

del aeropuerto es del 93,8% para el año 2004, del 91,5% para el año 2014 y del 90,4%
para el año de saturación.

Tras la presentación de estos datos, el director del aeropuerto recuerda que estos valores se
encuentran incluidos en el estudio realizado al efecto, y del que se hace entrega en la
presente reunión.

Así mismo, con relación a las reducciones de la afección acústica, el director del aeropuerto
de Madrid-Barajas indica la importancia que tiene el cambio de flotas producida en los
últimos tiempos, especialmente tras la supresión a partir del 1 de abril de 2002 de la
autorización a volar a las aeronaves pertenecientes al Capítulo II de la OACI.

En este sentido, muestra a los miembros de la Comisión una gráfica en la que se representa
la huella de 65 dB(A) producida durante el despegue de un avión modelo 727 perteneciente
al Capítulo II del Anexo 16 de la OACI, la cual alcanza una superficie de 43,9 km2 mientras
que la huella generada por un avión modelo MD83 alcanza una superficie de 7,6 km2, lo
cual representa una reducción del 82,7%. Finalmente muestra la superficie de 1,3 km2
correspondiente a la huella de 65 dB(A) producida por un avión Airbus A-319, lo cual
representa una reducción de 97% con respecto a la huella acústica producida por un avión
perteneciente Capítulo II del Anexo 16 de OACI, y del 93,4% con respecto a la huella
acústica producida por una avión perteneciente Capítulo III del Anexo 16 de OACI.

Así mismo, comenta que la reducción del impacto acústico justificada en función del futuro
reparto del trafico entre dos pistas, el mantenimiento de la cuota de ruido y la citada
sustitución de aeronaves del Capitulo II por aeronaves de nueva generación pertenecientes al
Capitulo III.

Ante estas explicaciones, el copresidente representante del Ministerio de Medio Ambiente,

comenta que el objetivo de la reunión es repartir entre los miembros de la Comisión, los
estudios que en esta reunión presenta Aena, para su análisis por parte de los miembros de la
Comisión.

Con relación al "Plan de reducción de la actividad aeroportuaria, respecto a la situación

actual, en el dique sur y en las plataformas R5 y R6", el director del aeropuerto de Madrid-
Barajas comenta que a partir de la entrada en funcionamiento las nuevas infraestructuras del
aeropuerto, se prevé el traslado del trafico perteneciente a la alianza One World al Nuevo
Edificio Terminal, el cual representa el 56,3% del tráfico actual del aeropuerto de Madrid,
trasladándose el resto de las operaciones desarrolladas en estas plataformas a las rampas 0,
1, 2, 3 y 4, trayéndose a las rampas 5 y 6 el tráfico correspondiente a la Aviación General
procedente del aeropuerto de Torrejón y manteniéndose el trafico correspondiente a la carga
aérea, en horario diurno. Estas actuaciones harán que en estas rampas el número de

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operaciones atendidas pase de unas 84.000 a unas 30.000 aproximadamente, lo cual

significará una reducción del 65% frente a la situación actual.

Con respecto al dique Sur, éste será utilizado por el tráfico internacional de pasajeros en
horario diurno.

Con relación al "Programa de sustitución de vehículos GSE (Ground Support Equipment)

de acuerdo a lo establecido en la DIA-2001", indica que el programa de sustitución de
vehículos GSE se centra en los vehículos especiales no matriculables, dado que hay que
tener en cuenta que para todos los vehículos no existe en la actualidad alternativas en el
mercado que permitan su sustitución por vehículos menos contaminantes. Además la
sustitución se ha de producir teniendo en cuenta el impacto económico-financiero, dado que
esta actuación representa para los operadores un elevado coste. Así mismo, comenta que
este programa de sustitución va a depender de la posibilidad de disponer de suministros de
la energía adecuada.

En este contexto, siempre y cuando estén disponibles en el mercado equipos alternativos a

los vehículos actuales, se prevé el siguiente plan de actuación:

− Todo equipo GSE que entre en servicio en el aeropuerto de Madrid-Barajas a partir de la

adecuación plena de las infraestructuras (2006) será ecológico.

− Todo equipo GSE antiguo (10 años desde su adquisición) deberá ser sustituido a partir
de la adecuación de las infraestructuras (enero de 2006).

− A partir de enero de 2004, cualquier sustitución necesaria de GSE, y hasta que no se

disponga de infraestructura de suministro de energía menos contaminante, podrá hacerse
con los vehículos GSE actuales, pero deberá ser sustituido sin demora por GSE menos
contaminantes en cuanto la infraestructura esté disponible.

El resultado de este programa será que sobre la flota de 1.155 vehículos GSE operativos
actualmente en el aeropuerto, habrá una retirada progresiva desde el 2006 al año 2012,
estimándose que en este último año existirá un 28% de vehículos similares características a
los actuales, para los que no existirá en el mercado alternativa de sustitución.

Toma la palabra el secretario de la CSAM para indicar que con relación a la realización del
"Estudio de modelización de la contaminación atmosférica en el aeropuerto de Madrid-
Barajas" se ha utilizado el modelo de emisiones y dispersión de contaminantes EDMS
(Emission and Dispersion Modeling System).

Para su desarrollo, en base a los datos conocidos del año 2000, se ha simulado el año 2004
correspondiente al escenario representativo de la situación inmediatamente anterior a la
entrada en funcionamiento de las nuevas pistas; el año 2014 como escenario intermedio y en
sintonía con el escenario determinado por la condición 4ª de la DIA-2001, y el horizonte
temporal 2020-2025 como periodo de saturación. De dicho estudio se derivarán las
necesidades de ampliación de la red actual de estaciones de vigilancia de la calidad de aire.

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Así mismo, presenta el "Programa de actuaciones sobre las operaciones de las aeronaves
para el control de las emisiones NOx", comentando las actuaciones llevadas a cabo en el
desarrollo de dicho estudio, destacando entre sus conclusiones que en la ampliación del
aeropuerto de Madrid-Barajas, está prevista la instalación de una centena de puestos de
estacionamiento, de los cuales 64 serán atendidos por pasarela e irán equipados con tomas
de tensión y suministros de aire, necesarios para el avión durante su periodo de
estacionamiento, favoreciéndose con esta actuación la reducción de las emisiones del NOx.

Muestra el secretario de la CSAM, los "Estudios para dar solución al impacto acústico que
produce la plataforma de pruebas de motores", de los cuales se está a falta de establecer
sus conclusiones, manifestando que tan pronto como se disponga de las mismas se harán
llegar a la CSAM.

Retoma la palabra el director del aeropuerto Madrid-Barajas para comentar en torno al

"Estudio de reordenación y ampliación del SIRMA", que éste se ha llevado a cabo en base
a las trayectorias propuestas en el análisis de las futuras huellas del aeropuerto de Madrid-
Barajas, previéndose, no obstante, la instalación de nuevas estaciones de medición y la
disponibilidad de equipos de repuesto ante una eventual incidencia en el servicio de las
mismas.

Punto 3. Presentación a la CSAM de los Boletines de Información de Ruido del

aeropuerto de Madrid-Barajas, correspondientes al segundo y tercer
trimestre del 2002.

El secretario de la Comisión presenta los Boletines de Información de Ruido del aeropuerto

de Madrid-Barajas, correspondientes al segundo y tercer trimestre del 2002, haciéndose
entrega de los mismos a los miembros de la Comisión.

Punto 4. Ruegos y preguntas

Terminada la exposición llevada a cabo por los representantes de Aena, toma la palabra el
representante del ayuntamiento de Madrid para interesarse por la posibilidad de trasladar
toda la actividad del dique Sur, a zonas a alejadas de viviendas, a lo que el director del
aeropuerto, comenta la necesidad de disponer de estas instalaciones, especialmente para
determinados vuelos transoceánicos, si bien su utilización se verá disminuida en la medida
que se ha señalado.

Así mismo, el representante del ayuntamiento de Madrid, pregunta si en la renovación de la

flota de vehículos, está previsto que los vehículos pasen algún tipo de revisión técnica, a lo
que se le comenta que se estudiará esta posibilidad.

A continuación toma la palabra el alcalde del ayuntamiento de San Sebastián de los Reyes,
interesándose por conocer si las huellas presentadas en esta reunión, se han elaborado con el
tarado aplicado en la huella acústica correspondiente al proyecto de ampliación del
aeropuerto de Madrid-Barajas, aprobada por la Comisión Interministerial de Vigilancia del
Ruido, indicando que de no haberse incluido dicho tarado en esta nueva huella, no se

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deberían establecer comparaciones de afecciones, dado que se trataría de criterios diferentes

y por tanto de escenarios distintos.

Por parte de Aena se comenta que las huellas acústicas entregadas a los ayuntamientos,
presentan soluciones que incorporan dicho ajuste y otras que no, si bien los datos aportados
de reducción de las superficies afectadas por la huella acústica indicadas por el director del
aeropuerto de Madrid-Barajas están referidas a las huellas no sometidas a dicho tarado.

El representante de la Dirección General de Aviación Civil comenta que las trayectorias

presentadas son nuevas, y no se podrían comparar con situaciones anteriores. Así mismo,
manifiesta que en el futuro las nuevas rutas de navegación mediante la información
suministrada por satélites, permitirán nuevas configuraciones que tendrán un menor impacto
medioambiental en las poblaciones localizadas en el entorno del aeropuerto de Madrid-
Barajas.

El asesor del ayuntamiento de Algete, manifiesta que desde este ayuntamiento se ha hecho
una propuesta de trayectorias, y querría saber si se ha tenido en cuenta a la hora de
plantearse las posibles alternativas, a lo que desde la dirección del aeropuerto Madrid-
Barajas, se le comenta que la situación futura ofrecerá una mejora en el conjunto de las
poblaciones situadas en el entorno del aeropuerto, con una disminución generalizada del
ruido producido, si bien será necesario un análisis pormenorizado en cada caso.

Con relación a los informes trimestrales de ruido, el representante del ayuntamiento de San
Sebastián de los Reyes comenta la conveniencia de que estos informes aporten información
similar a la que ofrece el informe acústico anual, al objeto de poder establecer análisis que
permitan comparar ambas informaciones.

Finalmente se reparte a cada uno de los asistentes, representantes de cada ayuntamiento, la

documentación elaborada por Aena, al objeto de que pueda ser estudiada, y en próximas
reuniones, sea analizada por el Grupo de Trabajo constituido por técnicos de las
instituciones representes en la CSAM, siendo la documentación entregada la siguiente:

− Trayectorias e isofónas correspondiente al Futuro Sistema Aeroportuario de Madrid.

− Estudio de modelización de la contaminación atmosférica en el aeropuerto de Madrid-
Barajas.
− Programa de actuaciones sobre las operaciones de las aeronaves para el control de las
emisiones NOx.
− Programa de sustitución de vehículos GSE servicio en tierra de acuerdo a lo establecido
en la DIA-2001.
− Plan de Reducción de Actividad en las plataformas R-5, R-6 en el año 2004 en el
aeropuerto de Madrid-Barajas.
− Plan de reordenamiento y ampliación del sistema de monitorado de ruido y sendas de
vuelo (SIRMA) del aeropuerto de Madrid-Barajas.

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− Seguimiento de la aplicación de las medidas propuestas en las plataformas R-5, R-6 y

dique Sur del aeropuerto de Madrid-Barajas.
− Estudio elaborado por el CSIC, en relación a los ruidos producidos en las plataformas R-
5, R-6 y dique Sur del aeropuerto de Madrid-Barajas.
− Estudio de afección de olores en el Dique sur y plataformas R5 y R6.

No habiendo más puntos que tratar, se acuerda la celebración de una reunión del Grupo de
Trabajo de la Comisión para el próximo día 16 de diciembre en la que se someterá a análisis
el estudio de las trayectorias e isofónas correspondiente al futuro sistema aeroportuario de
Madrid, y el día 17 de diciembre una reunión para el análisis del resto de los estudios
presentados por Aena a la CSAM, dándose por finalizada la reunión a las 12:10 horas del
día 29 de noviembre de 2002.

EL SECRETARIO DE LA COMISIÓN

FDO.: JOSÉ MARÍA GUILLAMÓN

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