Comisión de Seguimiento de las Actuaciones de Ampliación del Sistema Aeroportuario de Madrid (CSAM) )

ACTA DE LA 16ª REUNIÓN DE LA COMISIÓN DE SEGUIMIENTO DE LAS

ACTUACIONES DE AMPLIACIÓN DEL SISTEMA AEROPORTUARIO DE
MADRID (CSAM)

En Madrid, a 22 de junio de 2005, a las 10,00 en la Sala de Juntas de la Oficina del Plan de
Aislamiento Acústico. C/ López de Hoyos nº 35.

Asistentes Titulares de la Comisión:

− Copresidente.- D.G.A.C. Mº Fomento (En funciones) D. Miguel Peidró Guerrero
− Copresidente.- D.G.C.E.A. Mº Medio Ambiente D. Julio Ignacio Gamarra Rocandio
− Director del Aeropuerto de Madrid-Barajas D. Miguel Ángel Oleaga Zufiría
− Ayuntamiento de Alcobendas D. Emilio Dorado Osorio
− Ayuntamiento de Algete D. Jesús Herrera Fernández
− Ayuntamiento de San Fernando de Henares D. Montserrat Muñoz de Diego
− Ayuntamiento de Madrid D. Ignacio López-Galiacho Perona
− D.G.C.E.A. Comunidad de Madrid D. Juan Huerta Garicano
− D.G.C.E.A. Mº de Medio Ambiente Dña. Sonia Herranz González
− D.G.C.E.A. Mº de Medio Ambiente D. Eugenio Domínguez Collado
− Secretario – Aena D. José Mª. Guillamón Viamonte

Otros asistentes:
− Ayuntamiento de El Molar D. Emilio de Frutos Sebastián
− Ayuntamiento de Rivas Vaciamadrid Dña. Antonia Martínez Rivera
− Ayuntamiento de San Fernando de Henares D. Joaquín Martínez Martínez
− Ayuntamiento de Velilla de San Antonio D. Nuria Gómez Latorre
− Asesor jurídico de Aena D. Ignacio Entrena Ruiz
− Aeropuerto de Madrid-Barajas (Aena) D. José Sanz Dodero
− Asesor de Aena D. Carlos Cadenas del Blanco

Orden del día:

1. Lectura y aprobación del acta de la 15ª reunión.
2. Informes mensuales de calidad del aire y acústica del aeropuerto de Madrid-Barajas.
3. Procedimiento previsto para la utilización de las nuevas pistas.
4. Propuesta del ayuntamiento de Algete para la utilización transitoria de la pista 18L/36R para
las operaciones de aterrizaje en situaciones de configuración sur nocturna.
5. Ruegos y preguntas.

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El copresidente de la CSAM, representante del Ministerio de Medio Ambiente, da la

bienvenida a los asistentes, e inicia el orden del día de la 16ª reunión de la CSAM a las
10,00 horas.

Punto 1. Lectura y aprobación del acta de la 15ª reunión.

El copresidente de la CSAM, representante del Ministerio de Medio Ambiente, inicia el

Orden del día preguntando a los asistentes si existe alguna modificación sobre el borrador
del acta de la 15ª reunión de la CSAM.

No habiendo ningún comentario al respecto, se aprueba por unanimidad el acta de la 15ª

reunión de la CSAM.

Punto 2. Informes mensuales de calidad del aire y acústica del aeropuerto de Madrid-
Barajas.

El secretario de la CSAM, representante de Aena, informa que esta documentación ha sido

remitida a todos los miembros de la CSAM, así como al resto de ayuntamientos
representados por el ayuntamiento de Algete, atendiendo a la solicitud formulada por el
alcalde de dicho ayuntamiento en la 15ª reunión de la CSAM celebrada el pasado 29 de
marzo de 2005.

Punto 3. Procedimiento previsto para la utilización de las nuevas pistas.

El Director del aeropuerto de Madrid-Barajas informa a los asistentes que, tras la aprobación
en la 15ª reunión de la CSAM de la utilización de las nuevas pistas en situaciones de
contingencias, se han efectuado operaciones en las nuevas pistas la noche del 12 al 13 de
mayo, en configuración sur, tal y como estaba previsto en el Plan de Contingencias
programadas aprobado por la CSAM, procediendo a informar a los asistentes sobre los
resultados obtenidos en los micrófonos situados en distintos municipios.

Se observa que los niveles registrados en los sonómetros de la red del SIRMA, por tipo de
aeronave, en operaciones de aterrizaje en configuración sur por las pistas 18L y 18R,
muestran que la utilización de la pista 18L ha implicado un descenso del nivel de afección
acústica en la Urbanización Santo Domingo de Algete, así como un aumento del nivel de
ruido en el TMR situado en Belvis de Jarama.

Así mismo, los niveles registrados en dichos sonómetros, por tipo de aeronave en despegues
en configuración sur por las pistas 15L y 15R, muestra que la utilización de la pista 15L
implica un aumento del nivel de afección acústica en la Urbanización Los Berrocales de
Paracuellos de Jarama y en Torrejón de Ardoz, mientras que se aprecia una mejoría de los
niveles acústicos registrados en el Barrio de la Estación de Coslada y en San Fernando de
Henares.

Seguidamente, analizando los niveles acústicos registrados en los TMR, por tipo de
aeronave, en las operaciones de despegues en configuración norte por las pistas 36R y 36L,
se observa que la utilización de la pista 36R supone un aumento del impacto acústico en
Belvis de Jarama y en la Urbanización Santo Domingo de Algete, así como un descenso del
nivel de ruido en Fuente el Saz de Jarama.

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Tras esta exposición, la alcaldesa de San Fernando de Henares solicita la instalación de un

sonómetro en el barrio de Las Castellanas, al objeto de poder precisar la situación acústica
actual del mismo.

En este sentido, el Director del aeropuerto de Madrid-Barajas, indica que se realizarán las
gestiones, al objeto de poder realizar mediciones con un equipo móvil en esta zona.

El Director del aeropuerto de Madrid-Barajas, informa a los asistentes que mayo ha sido el
mes con más configuración sur de este año, explicando las causas que llevan al aeropuerto a
adoptar esta configuración y añade que recogen y anotan todos los registros, los cuales están
a disposición de todo aquél que los solicite.

El representante del ayuntamiento de Madrid, solicita que se entregue una lista de todas las
fechas en las que se han llevado a cabo operaciones en configuración sur en las nuevas
pistas.

Sin nada que objetar al respecto, los representantes de Aena se comprometen a entregar esta
documentación.

Punto 4. Propuesta del ayuntamiento de Algete para la utilización transitoria de la

pista 18L/36R para las operaciones de aterrizaje en situaciones de
configuración sur nocturna.

Inicia este punto del orden del día el secretario de la CSAM, representante de Aena
recordando la propuesta del ayuntamiento de Algete sobre la utilización transitoria de la
pista 18L/36R durante las operaciones de aterrizaje en situaciones de configuración sur
nocturna, con el fin de evitar el sobrevuelo de las aeronaves por la Urbanización Santo
Domingo de Algete. En este sentido, informa que hubo una reunión entre los ayuntamientos
más afectados por esta propuesta y Aena, el día 22 de abril de 2005, en la que se analizó esta
propuesta. El acuerdo alcanzado fue que se pudiera operar un mínimo de 16 horas en
configuración sur nocturna, para que de alguna manera, los municipios que pudieran verse
afectados tuvieran una idea real del impacto que produciría esa configuración y después
adoptar una decisión en un sentido u otro.

En este sentido, el Director del aeropuerto de Madrid-Barajas, informa que las únicas
operaciones que se han realizado son las aprobadas para contingencias.

La alcaldesa de San Fernando de Henares sostiene que, en principio, cualquier variación de

configuración que signifique el desplazamiento del ruido de una zona a otra, su
ayuntamiento no lo va a aceptar. No obstante, no están cerrados a analizar dicha
configuración cuando se tengan todos los elementos posibles, pero en el momento actual no
aceptan que se traslade el ruido de unos vecinos a otros.

En el mismo sentido, el alcalde de Paracuellos de Jarama interpreta que esta utilización de

las nuevas pistas, supone el uso de las pistas al 100%, y no en situaciones de contingencias.
Informa que existen otros núcleos urbanos en su término municipal que resultan más
afectados por el uso de estas pistas en configuración sur nocturna. Por tanto, el ayuntamiento

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de Paracuellos de Jarama se manifiesta también en contra de la propuesta del ayuntamiento

de Algete.

Finalmente, toma la palabra el alcalde de Algete para informar que en el ánimo de su

ayuntamiento no está el enfrentar a los vecinos de distintos municipios, motivo por el cual
manifiesta que retira su propuesta, al objeto de evitar posibles discrepancias.

Punto 5. Ruegos y preguntas.

Inicia este punto del orden del día el representante del ayuntamiento de Madrid, aludiendo al
acta de la 15ª reunión de la CSAM e informando a esta Comisión de las acciones que el
ayuntamiento de Madrid está tomando con respecto a lo que consideran un incumplimiento
de la DIA-01 como consecuencia de la utilización de las pistas que se está produciendo, por
lo que solicita quede nuevamente de manifiesto esta situación en esta reunión.

En este sentido, el representante del ayuntamiento manifiesta que aunque la decisión ya está
tomada, ya que las pistas se están utilizando en esas contingencias, tal y como se acordó en
la CSAM, el 29 de marzo de 2005, su ayuntamiento elevó a la Ministra de Medio Ambiente
una consulta en relación al posible incumplimiento de la DIA-01, de la que todavía no ha
tenido respuesta por el Ministerio de Medio Ambiente, por lo que a su ayuntamiento no le
queda más que exigir el cumplimiento de la DIA a la CSAM. Solicita que la Comisión
valore el cumplimiento de la DIA para conocer su posicionamiento, ya que si esta decisión
no se hace acorde a derecho, el ayuntamiento de Madrid tendrá que tomar las medidas que
estén dentro del ordenamiento jurídico.

Seguidamente, el secretario de la CSAM, cede la palabra a la representante del

ayuntamiento de Rivas Vaciamadrid, la cual manifiesta que en su municipio aun estando
fuera de la huella acústica del aeropuerto de Madrid-Barajas, en los últimos meses se ha
observado un aumento en el nivel de ruido provocado por el sobrevuelo de las aeronaves,
solicitando una explicación, si fuera posible por escrito, sobre si los aviones pasan por Rivas
Vaciamadrid a la altura establecida.

A este respecto, el Director del aeropuerto de Madrid-Barajas, manifiesta su conocimiento

acerca de esta situación e informa que están tratando de impedir posibles recortes en las
trayectorias de las aeronaves, mediante un “Plan de Acción” que presentarán a la CSAM. No
obstante, informa que instalarán en Rivas Vaciamadrid un micrófono portátil y responderán
al ayuntamiento por escrito.

Seguidamente, el alcalde de Algete solicita que se retome el tema del “Plan de Acción”
contra los incumplimientos de rutas, ya que en reuniones anteriores de la CSAM se acordó
elaborar una propuesta a los organismos competentes sobre los mecanismos de
comprobación y las sanciones.

El representante del ayuntamiento de Madrid suscribe lo expuesto por el alcalde de Algete y

por la representante del ayuntamiento de Rivas Vaciamadrid, y muestra su preocupación
ante estos incumplimientos. Además, reclama que los responsables de la D.G.A.C. del
Ministerio de Fomento informen de esta situación, explicando si es normal, y si no lo es,
informando de las acciones que se están tomando para evitarlo.

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La alcaldesa de San Fernando de Henares entiende que este posible incumplimiento de las
rutas provoca que nunca quede cerrado el tema de la huella acústica, ya que la realidad no
responde a la huella acústica aprobada, produciéndose ruido sobre poblaciones que
teóricamente no están afectadas, solicitando que la administración que tiene la competencia
sancionadora, ejerza dicha competencia.

En respuesta a las intervenciones anteriores, el copresidente de la CSAM en funciones,

representante del Ministerio de Fomento, haciendo referencia a los temas tratados,
manifiesta que la seguridad es un factor determinante para Aviación Civil, indicando que las
operaciones realizadas cumplen las normas de circulación aérea establecidas. A este
respecto, el Reglamento de la Circulación Aérea establece que el organismo regulador del
espacio aéreo es el Servicio de Control de Transito Aéreo (ATS). En este sentido, además de
existir unas trayectorias publicadas en el documento AIP, el Servicio de Control de Transito
Aéreo (ATS), en función de las circunstancias existentes, puede redistribuir el tráfico para
ordenarlo o adecuarlo a las condiciones que se generen en cada momento, señalando que las
trayectorias se llevan a cabo en condiciones normales por los tramos establecidos, dado que
de no ser así, la huella acústica producida sería distinta a la calculada.

Así mismo, manifiesta que la huella de 1999 revisada en el año 2001 para el escenario
correspondiente al año 2000, no supuso ninguna modificación, dado que ésta era de menor
superficie que la huella calculada para el año 1999. La revisión de la huella conociendo las
trayectorias reales permite ver si se ha producido alguna desviación respecto al
planteamiento inicial o a la afección que se calculó de forma teórica con trayectorias
teóricas. Estando garantizada la seguridad en todo momento porque las aeronaves siguen
volando con el cumplimiento de todos los requerimientos exigidos. En este sentido, indica
que la futura revisión de la huella permitirá tener una imagen mas ajustada en función de las
trayectorias que se han realizado a lo largo del año.

Respecto a los desvíos, indica que se están sancionando los incumplimientos producidos en
función de lo establecido y publicado en el AIP, y que están recogidos en la Ley de
Seguridad Aérea, como son el uso indebido de las APU, el uso del empuje de reversa, el
rodaje con motores, ciertos aspectos relacionados con la cuota de ruido y con las aeronaves
del Capítulo II, en el caso de alguna operación esporádica, etc.

Sobre la posibilidad de que las aeronaves se estén desviando de sus rutas establecidas, indica
que la DGAC, durante muchos años ha realizado estudios sobre el cumplimiento de las
trayectorias de las aeronaves, y recientemente se ha hecho un estudio por la empresa
ISDEFE recogiendo la base estadística de más de 3 meses, comprobándose que el número
de desvíos totales de esos 3 meses era muy escaso respecto al número de operaciones.

Además informa que las trayectorias que se describen como una simple línea en el mapa,
están sujetas a una serie de circunstancias que vienen dadas por las condiciones
meteorológicas, las características técnicas de la aeronave y las ayudas en tierra, así como
las propias actuaciones introducidas por los pilotos. El documento 8168 de la OACI a través
del cual se establecen las superficies que hay que despejar de obstáculos para realizar las
maniobras correspondientes, establece unas áreas que muchas veces superan el ámbito del
pasillo en el que se inscribe la trayectoria.

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Así mismo, continúa informando que a través del Comité de Control de Ruido, se ha exigido
a las compañías que pongan el máximo cuidado en esa operación, resultando que el tráfico
aéreo se produce con muy pocas desviaciones, debiendo además tenerse en cuenta las
razones que han motivo la desviación, es decir, si ha habido dejadez del piloto o si había un
error de demarcación de las ayudas, o viento en altura, u otra serie de circunstancias difíciles
de evaluar a priori.

De los estudios se puede concluir que existe dificultad para establecer un procedimiento,
teniéndose además que fijar unos parámetros de operación que permitan establecer un nivel
de protección extensible a todos los vecinos. Este no es un procedimiento fácil, ya que hay
que tener en cuenta muchos factores y es en lo que la Dirección General de Aviación Civil y
Aena llevan mucho tiempo trabajando, para determinar si con la futura maniobra que en
teoría va a estar mejor apoyada dado que se va a basar en un radial más próximo, hay
posibilidades de establecer medidas sancionadoras.

A continuación toma la palabra el alcalde de El Molar reincidiendo en lo anteriormente

expuesto, ya que en el municipio de El Molar, a pesar de ser una población bastante alejada
del aeropuerto de Madrid-Barajas, se ha observado mayores niveles de ruido. Considera por
tanto, necesario y urgente que se apliquen los procedimientos legales existentes para poder
sancionar y que se empiece a sancionar a las compañías y pilotos infractores.

La representante del ayuntamiento de Rivas Vaciamadrid muestra su preocupación por la

intervención del copresidente en funciones de la CSAM, representante del Ministerio de
Fomento, ya que Aena tiene detectados aviones que se desvían de sus trayectorias, aun
cuando se está cumpliendo el Reglamento de la Circulación Aérea.

El alcalde de Algete interviene mostrando también su preocupación y considera necesario

retomar y poner encima de la mesa cuales son los medios coercitivos de que se disponen,
para que esta Comisión dé alguna orientación para que se adopten, y se agilicen estas
medidas disciplinarias, ya que está en juego la propia credibilidad de la CSAM.

El representante de la Comunidad de Madrid, incide en el mismo sentido de las

manifestaciones realizadas por los representantes de los ayuntamientos citados
anteriormente, y considera preocupante el hecho de que el concepto de recorte de trayectoria
no sea sancionable.

La alcaldesa de San Fernando de Henares se une al sentir general y manifiesta que cuando
les transmitieron a los alcaldes el establecimiento de un Reglamento Sancionador,
precisamente uno de los temas a corregir era el incumplimiento de rutas, solicitando
estudiar este asunto y buscar las soluciones necesarias.

Seguidamente, el representante del ayuntamiento de Alcobendas también muestra su

sorpresa en relación a este asunto, aludiendo a que las explicaciones de la DGAC siempre
han ido en la misma línea, haciendo referencia a la lentitud del procedimiento, a la
presunción de inocencia de los pilotos, etc. Considera que si el nuevo aeropuerto de Madrid
es de los mejores del mundo, también lo debe ser en materia de control de los
procedimientos de navegación aérea.

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A continuación, toma la palabra el copresidente en funciones de la CSAM, representante del

Ministerio de Fomento, para mostrar sus disculpas si en algún momento se hubiera podido
entender que la D.G.A.C. no toma este asunto con toda la firmeza posible, porque considera
que es un tema muy preocupante y sobre el cual llevan mucho tiempo trabajando y poniendo
todo el esfuerzo en reducir al máximo las posibilidades de afección.

También indica que se está hablando de dos temas distintos, por un lado está lo que se
podría considerar como un desvío de la ruta normalizada cuando el avión está describiendo
la trayectoria según el procedimiento publicado en la AIP, y otro es lo que se ha
denominando como recortes, que normalmente son medidas que toma el Sistema de Control
de Tráfico Aéreo para la distribución del tráfico, ajenas a la decisión del piloto, y que
difícilmente son sancionables, dado que la decisión depende del citado Sistema de Control
de Tráfico Aéreo que es el organismo que tiene las atribuciones reglamentarias.

El alcalde de Paracuellos de Jarama, al hilo de las manifestaciones de sus homólogos,

muestra también su preocupación por el incumplimiento de rutas y sus mecanismos
sancionadores.

El copresidente en funciones de la CSAM, representante del Ministerio de Fomento

continúa explicando en relación con el procedimiento sancionador, que éste se ha iniciado
desde hace mucho tiempo, si bien es un proceso largo porque no solo interviene la DGAC,
sino otras unidades como la de Recursos.

Además, indica que el concepto de infracción es difícil de determinar porque hay distintos
motivos que permitirían poder justificar la operación realizada por una aeronave. Esa
dificultad probatoria de infracción es lo que determina la complejidad de establecer un
procedimiento sancionador.

No obstante, se han hecho estudios estadísticos que podrían justificar el establecimiento de

ese procedimiento sancionador y analizar aquellos casos en los que no han sido constitutivos
de una infracción por encima de una desviación considerada, fijada y estipulada, y aquellos
que además de desviarse han producido un evento de ruido susceptible de ser sancionado.
Continua indicando que éste es el procedimiento que está en estudio por parte de la
Dirección General de Aviación Civil y Aena, y que permitiría el establecimiento de una
trayectoria más apoyada que la actual, si bien, para aquellos casos en los que ocurra ese
evento, no se podrá considerar infracción hasta que se demuestre que no han intervenido
otra serie de parámetros que justifiquen que la aeronave esté en una determinada posición.

Continúa informando que Aena tiene un servicio de control para ordenar el tráfico aéreo,
tratando de no crear afecciones nuevas, de forma que cuando “libera” un avión y le permite
hacer un “directo” es porque considera, que ya no se produce afección a nivel del suelo. Este
servicio de control ordena el tráfico y tiene en cuenta este posible impacto. Otro tema son
las desviaciones de las rutas publicadas, debiendo estudiarse las circunstancias que las han
provocado para poder determinar si se trata de una infracción o no.

El representante del ayuntamiento de Madrid manifiesta su preocupación y muestra su

perplejidad, dado que tras ser aprobadas por la CSAM unas trayectorias para minimizar el

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impacto sobre los vecinos de la Comunidad de Madrid, resulta que es posible que aparezcan
aviones sobrevolando distintos municipios en los que teóricamente no deberían de aparecer.

En el mismo sentido, la alcaldesa de San Fernando de Henares, solicita que se les explique
en un informe, que aspectos se pueden sancionar y cuales no, ya que si hay cosas que no se
pueden sancionar y esta Comisión entiende que se debe articular un mecanismo para
poderlas sancionar, habrá que plantearlo y elevar la propuesta si es necesario al Congreso de
los Diputados.

En el mismo sentido, el alcalde de Algete propone que en la próxima reunión de la CSAM

se entregue un informe de las sanciones que se han producido, y qué expedientes
sancionadores están abiertos. También solicita que se facilite a los ayuntamientos una
recopilación de toda la documentación existente en materia sancionadora para que puedan
analizarla y proponer al órgano que corresponda un mecanismo que agilice el cumplimiento
de las trayectorias.

La representante del ayuntamiento de Rivas Vaciamadrid solicita también que se les envíen
las trayectorias de vuelo autorizadas por el Servicio de Control y las reales del último mes.
También solicita que la intervención del copresidente en funciones de la CSAM,
representante del Ministerio de Fomento conste en acta.

El Director del aeropuerto de Madrid-Barajas, informa que el día 9 de julio de 2005 van a
realizar un simulacro de un accidente en el aeropuerto. Para ello solicita autorización de la
CSAM para poder utilizar las nuevas pistas durante las 3 horas comprendidas entre las 9,00
y las 12,00 horas. Sin nada que objetar por los asistentes se acepta la solicitud del aeropuerto
de Madrid-Barajas.

El secretario de la CSAM, informa a los asistentes que acaba de ser recibido un comunicado
de los vecinos de la urbanización Ciudad Santo Domingo de Algete, los cuales se
encuentran manifestándose a la entrada de la Oficina del PAA, en dicho comunicado,
solicitan que dos personas actuando como representantes de los vecinos de la urbanización
Ciudad Santo Domingo, puedan manifestar sus inquietudes ante los representantes de la
CSAM.

Con la conformidad de los miembros de la CSAM, hacen su entrada en la sala los dos
representantes de la urbanización Ciudad Santo Domingo de Algete, D. Francisco de la
Guardia y D. Francisco Cánovas.

Toma la palabra D. Francisco de la Guardia manifestando su indignación por el hecho de no

sentirse escuchados antes sus reclamaciones. Manifiesta que se les ha venido prometiendo
que su situación iba a mejorar, si bien cada vez les sobrevuelan mas aviones, cuando
anteriormente nunca habían sido sobrevolados por aviones ni en configuración sur ni en
configuración norte.

Informa, que la situación que están soportando los vecinos como consecuencia del
sobrevuelo de las aeronaves sobre su urbanización es insoportable, y algunos vecinos
seriamente afectados, se están planteando la posibilidad de abandonar la urbanización a
pesar de la posible depreciación que pueden estar sufriendo sus viviendas.

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Así mismo, manifiesta que disponen de información sobre las condiciones meteorológicas
existentes en todo momento, y que a pesar de que la componente del viento dominante sea
norte, han comprobado que en determinadas ocasiones se sigue manteniendo la operación
del aeropuerto en configuración sur.

Alega que actualmente se les está sobrevolando de noche porque los vecinos del barrio de la
Embajada, respaldados por el ayuntamiento de Madrid, reclaman que las dos nuevas pistas
no pueden entrar en funcionamiento hasta que no desparezca la actividad en las plataformas
R-5 y R-6, lo que les perjudica seriamente. Sin embargo, les consta, la existencia de una
solicitud de su ayuntamiento para la utilización de la pista 18L/36R, como situación de
contingencia, para las operaciones de aterrizaje en situaciones de configuración sur
nocturna. A este respecto, solicita que el cumplimiento de la DIA-01 sea igual para todos los
ayuntamientos, manifestando que la entrada en servicio de las dos nuevas pistas beneficiaría
también a los vecinos de la urbanización Embajada.

Ante estas manifestaciones, el representante del ayuntamiento de Madrid explica que no está
en contra de que se abran las dos nuevas pistas por la noche y que si fuera necesario votarían
a favor de la solicitud del ayuntamiento de Algete, pero para el ayuntamiento de Madrid,
ello debería implicar el cierre de las plataformas R-5 y R-6 entre las 23:00 y 7:00 horas, en
función de lo establecido en la DIA-01.

D. Francisco de la Guardia, hace así mismo, referencia a la DIA-01 en la que se recoge:

“Siempre que las condiciones de seguridad aeronáutica lo permitan, las maniobras de
aproximación en configuración sur se basarán en el VOR situado en San Sebastián de los
Reyes, así como en las diferentes ayudas a la navegación aérea actuales o futuras situadas
en el área terminal de Madrid, a fin de reducir los niveles de contaminación acústica, en las
urbanizaciones situadas al norte del aeropuerto”.

Continua expresando, que en función de lo anterior, los pilotos de las aeronaves deberían
estar obligados a hacer las maniobras VOR cuando así se les indica por el Servicio de
Transito Aéreo. Además, afirma que en la Unión Europea, para que un piloto pueda renovar
su licencia, una de las condiciones necesarias, es el realizar una aproximación de no
precisión(ILS), con un motor parado, y en perfectas condiciones de seguridad. Pues bien, la
operación basada en el VOR en el aeropuerto de Madrid-Barajas, al parecer, no se realiza
por razones de comodidad para los pilotos. Indicando que en otros aeropuertos se realizan
operaciones de aproximación en condiciones de escasa de visibilidad y su experiencia como
piloto le permite afirmar que el aeropuerto de Madrid-Barajas dispone, generalmente, de
unas condiciones de visibilidad de mas de 9 km. y nubes por encima de los 3.000 pies.

Toma la palabra D. Francisco Canovas para manifestar que la situación es insoportable tanto
en las situaciones de configuración sur nocturna como en la diurna, indicando que por parte
de Aena no se les ha trasmitido información veraz, y únicamente se les han hecho promesas
de mejora que no se han producido, reclamando a los miembros de la Comisión que si llegan
a votar la solicitud de su ayuntamiento, lo hagan conscientes de la situación por la que
atraviesa esta urbanización.

Terminan su intervención los representantes de la Ciudad de Santo Domingo, manifestando

que ninguna población del norte, tiene la carga de tráfico aéreo que soporta la urbanización

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Ciudad de Santo Domingo, situación que tal y como han manifestado es evitable con la
utilización del VOR, sobre todo en periodo nocturno, reclamando una mayor implicación de
los responsables de Medio Ambiente, e instando a los asistentes a que actúen en conciencia,
y solicitando se tengan en consideración sus peticiones.

En este sentido, el alcalde de Algete considera que no hay que entrar en polémica, indicando
que siempre les ha representado y que además está abierto al debate. Continúa añadiendo
que esta Comisión tiene un trabajo muy complejo, como es el buscar el justo equilibrio para
que ningún avión sobrevuele núcleos poblados del entorno del aeropuerto de Madrid-
Barajas.

(Concluidas las palabras del alcalde de Algete, los representantes de la Urbanización

Ciudad Santo Domingo de Algete abandonan la sala.)

La alcaldesa de San Fernando de Henares añade que el buscar soluciones individuales a

problemas globales de una infraestructura como es el aeropuerto de Madrid-Barajas, no es el
camino a seguir, ya que lo que hace es confrontar a vecinos y a administraciones, por tanto
considera necesario reflexionar y pide prudencia sobre este asunto.

Seguidamente, el alcalde de Paracuellos de Jarama en la línea de la intervención de los

representantes de la urbanización Ciudad Santo Domingo, solicita información acerca de si
las maniobras que se realizan en el aeropuerto pueden mejorarse para evitar sobrevolar
núcleos urbanos.

Por último, el alcalde de Algete mantiene que desde que es miembro de la CSAM, cualquier
iniciativa que se vaya a tomar y que puede afectar a otros municipios, siempre las trae a esta
Comisión, motivo por el cual manifiesta que en su momento retiró su propuesta de
utilización transitoria de la pista 18L/36R para las operaciones de aterrizaje en situaciones
de configuración sur nocturna.

No existiendo más temas que tratar, el copresidente de la CSAM, representante del

Ministerio de Medio Ambiente, levanta la sesión a las 12,45 horas del día 22 de junio de
2005.

EL SECRETARIO DE LA COMISIÓN

FDO.: JOSÉ MARÍA GUILLAMÓN

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