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pagina=artigos&id=2882 Data: 11/06/2010 CURATELA DOS TOXICMANOS CURATELA DOS TOXICMANOS

1. RESUMO O uso indiscriminado de drogas, principalmente o crack, tem levado muitos indivduos a um estado de falncia fsica, moral, intelectual e at mesmo espiritual, transformando seres humanos em verdadeiros farrapos, sem autonomia e vontade, o que leva a eles prprios, aos seus familiares e em decorrncia, comunidade em que vivem, marcas profundas e de difcil saneamento, pois os meios para livrarem-se deste cancro que o vcio, no est acessvel da forma como deveria ser, dependendo muitas vezes da boa vontade de algumas entidades que tentam minimizar as situaes mas que no conseguem resolver o problema como um todo, pois que depende de um esforo conjunto, entre Estado, famlia e indivduo, para que se alcance, efetivamente, solues que venham trazer o equilbrio social e a tranquilidade familiar almejada por todos. Uma das formas encontradas para minimizar os transtornos provocados pelo viciado, quando em grau avanado de intoxicao, a Curatela, instituto de proteo queles que em decorrncia do vcio, tm reduzido o seu discernimento, e que necessitam do amparo da lei para que possam ser inseridos novamente no seio da sociedade, como seres dgnos e capazes de gerir a prpria vida. SUMRIO: 1. introduo; 2. conceito de curatela; 3. Caractersticas; 4. Espcies de Curatela; 5. Curatela de Toxicmanos; 6. Concluso; 7. Referncias Bibliogrficas. 1. INTRODUO A Curatela, assim como a Tutela, so institutos criados para a proteo de maiores incapazes, que em razo de alguma enfermidade, prodigalidade ou ausncia, no conseguem reger a prpria vida, e aos menores, quando no se encontram sob o Poder Familiar, seja por falecimento dos pais, seja quando so julgados ausentes ou destituidos do Poder Familiar (retirado por sentena). No entender de Washington de Barros Monteiro, "em princpio, todo indivduo deve por si mesmo reger sua pessoa e administrar seus bens. A capacidade sempre se presume. H pessoas, entretanto, que em virtude de doena ou deficincia mental, acham-se impossibilitadas de cuidar dos prprios interesses. Tais seres, sujeitam-se, pois, Curatela, que constitui medida de amparo e proteo, e no penalidade" (2.004, p. 400). de se entender, que, como regra geral, todas as pessoas maiores so capazes; as incapacidades devem ser declaradas pelo ordenamento, decorrendo de procedimento prprio. Por conseguinte, enquanto a capacidade se presume, a incapacidade deve ser comprovada. Portanto, apesar de serem semelhantes pelo carter assistencial que possuem , destinandose, igualmente, proteo dos incapazes, a Curatela no se confunde com a Tutela, porquanto esta recai to somente sobre menores, enquanto aquela, normalmente incide sobre indivduos, maiores de idade, privados de discernimento, podendo ser apontadas, ainda, as seguintes diferenas: a) a tutela pode ser testamentria, com nomeao do tutor pelos pais; a curatela sempre deferida pelo juiz; b) a tutela abrange a pessoa e os bens do menor (auctoritas e gestio), enquanto a curatela pode compreender somente a administrao

dos bens do incapaz, como no caso dos prdigos; c) os poderes do curador so mais restritos do que os do tutor. 2. CONCEITO DE CURATELA Curatela encargo deferido por lei a algum capaz, para reger a pessoa e administrar os bens de quem, em regra maior, no pode faz-lo por si mesmo. Clvis Bevilqua a define como o encargo pblico conferido por lei a algum, para dirigir a pessoa e administrar os bens de maiores que por si no podem faz-lo (2.010, p. 659). Apesar de a curatela, como regra, referir-se proteo dos maiores incapazes, esta no absoluta, pois o Cdigo Civil prev a curatela do nascituro, sendo tambm necessria a nomeao de curador ao relativamente incapaz, maior de 16 e menor de 18 anos, que sofra das faculdades mentais, por no poder praticar nenhum ato da vida civil. No havendo essa participao em razo de enfermidade ou doena mental, ser-lhe- nomeado curador, que continuar a represent-lo depois de atingida a maioridade. 3. CARACTERSTICAS Conforme ensina o jurista Carlos Roberto Gonalves, A curatela apresenta cinco caractersticas relevantes: a) os seus fins so assistenciais; b) tem carter eminentemente publicista; d) temporria, perdurando somente enquanto causa da incapacidade se mantiver (cessada a causa, levanta-se a interdio); e) a sua decretao requer certeza absoluta da incapacidade (2.010, ps. 660 e 661). O Cdigo Civil, completa com o instituto da curatela, o sistema assistencial dos que no podem, por si mesmos, reger sua pessoa e administrar seus bens. O primeiro o poder familiar atribudo aos pais, sob cuja proteo, ficam os filhos menores. O segundo a tutela, sob a qual so postos os filhos menores que se tornaram rfos ou cujos pais desapareceram ou decaram do poder parental e em terceiro lugar surge a curatela, como encargo atribudo a algum, para reger a pessoa e administrar os bens de maiores incapazes, que no possam faz-lo por si mesmos, com exceo do nascituro e dos maiores de 16 e menores de 18 anos. O carter publicista advm do fato de ser dever do Estado zelar pelos interesses dos incapazes, sendo tal dever delegado a pessoas capazes e idneas, que passam a exercer um mnus pblico, ao serem nomeadas curadoras. O carter supletivo da curatela decorre do fato de o curador representar ou assistir o curatelado em todos os casos de incapacidade no suprida pela tutela. Supre-se a incapacidade, que pode ser absoluta ou relativa conforme o grau de imaturidade, deficincia fsica ou mental da pessoa, pelos institutos da representao e da assistncia. A temporariedade, decorre do perodo de durao da subsistncia da incapacidade e representao legal pelo curador, enquanto perdurar a causa da interdio. Desaparecendo os motivos que a determinaram, cessa a incapacidade, seja por cessar a enfermidade fsicopsquica que a determinou ou, quando a causa a menoridade, desaparece pela maioridade ou emancipao.

Por fim a certeza da incapacidade obtida por meio de um processo de interdio, disciplinado pelos arts. 1.177 e ss. do Cdigo de Processo Civil, no captulo que trata dos procedimentos especiais de jurisdio voluntria. 4. ESPCIES DE CURATELA O Cdigo Civil declara, no art. 1.767, quem est sujeito curatela: I - aqueles que, por enfermidade ou deficincia mental, no tiverem o necessrio discernimento para os atos da vida civil; II - aqueles que, por outra causa duradoura, no puderem exprimir a sua vontade; III - os deficientes mentais, os brios habituais e os viciados em txicos; IV - os excepcionais sem completo desenvolvimento mental; V - os prdigos". Cuida-se, nas hipteses elencadas, da curatela dos adultos incapazes, que a forma mais comum. 5. CURATELA DOS TOXICMANOS Ao escolhermos o tema deste trabalho, tratando da curatela voltada para os toxicmanos, o fazemos face ao alto ndice de dependentes qumicos que necessitam de tratamento e no encontram o amparo suficiente para que possam recuperar-se e, por este motivo acabam por causar transtornos e danos materiais e morais incalculveis tanto famlia como sociedade em geral. Para Silvio de Salvo Venosa, "a toxicomania o vcio de uso de txicos, tantos so os que desgraam as famlias e a humanidade: lcool, morfina, cocana, maconha, crack, etc. " (2.009, p.451). Para a professora Maria Helena Diniz, Curatela dos toxicmanos (CC, art. 1.767, III, in fine), que, j pela lei n. 4.294/21, foram equiparados aos psicopatas, criando o Decreto-lei n. 891/38, no art. 30, 5, duas espcies de interdio, conforme o grau de intoxicao: a limitada, que era similar interdio dos relativamente incapazes, e a plena, similar dos absolutamente incapazes. Caracterizando-se a incapacidade de maior ou menor extenso, dava ao toxicmano um curador, com poderes mais ou menos extensos. So considerados relativamente incapazes quanto prtica de certos atos, ou ao modo de os exercer (CC, art. 4, II) e esto sujeitos a internao em estabelecimentos especiais de tratamento e de teraputica ocupacional, conforme prescrevia o Decreto n. 24.559/34, combinado com o Decreto-lei n 891/38, arts. 27 e s. (vide Lei n.11.343/2006), e dispunha o j revogado Decreto n. 1.917/96, que revogou o Decreto n. 99.678/90. A Lei 5.726/71 (no mais vigente) traou normas alusivas s medidas preventivas e repressivas ao trfico e uso de txicos e sobre a assistncia e recuperao de viciados. A Lei n. 10.409/2002 que revogou parte da Lei n. 6.368/76, disciplinou as medidas de preveno e erradicao daquele trfico e o tratamento dos dependentes de txico. Hodiernamente, a Lei n. 11.343/2006, que revogou as Leis n. 6.368/76 e 10.409/2002, prescreve as medidas para preveno de uso indevido, ateno e reinsero social de usurios e dependentes de drogas, estabelecendo, ainda, normas para a represso produo no autorizada e ao trfico ilcito de drogas, sem olvidar da definio de crimes e da instituio do Sistema Nacional de Polticas Pblicas sobre Drogas (SISNAD)" (2.009, p.652).

Slvio de Salvo Venosa lembra que esta modalidade de curatela no estava prevista no Cdigo de 1916, e que, "de acordo com o Cdigo Civil de 2002, art. 1.772, nos casos das pessoas dos incisos III (deficientes mentais, brios habituais e viciados em txicos) e IV (excepcionais sem completo desenvolvimento mental), o juiz deferir a interdio com a devida gradao, fixando seus limites, segundo o estado ou desenvolvimento mental do agente. Se entender conveniente, o juiz deferir ao interdito as mesmas interdies destinadas aos prdigos, descritas no art. 1.782" (2.009, p. 452), ou seja: Art. 1.782 - "A interdio do prdigo s o privar de, sem curador, emprestar, transigir, dar quitao, alienar, hipotecar, demandar ou ser demandado, e praticar, em geral, os atos que no sejam de mera administrao". A Lei n.11.343/2006, no Ttulo III - Das Atividades de Preveno do Uso Indevido, Ateno e Reinsero Social de Usurios e Dependentes de Drogas, nos arts. 18 a 26 expressa as medidas relativas constituio das atividades de preveno ao uso indevido de drogas, e relaciona os princpios e diretrizes que devem ser observados por estas atividades. Dentre estes podemos destacar os seguintes: I - "o reconhecimento do uso indevido de drogas como fator de interferncia na qualidade de vida do indivduo e na sua relao com a comunidade qual pertence; II - adoo de conceitos objetivos e de fundamentao cientfica para orientao das aes dos servios pblicos comunitrios e privados com o fim de evitar preconceitos e estigmatizao de pessoas e servios que as atendam; ... IV - compartilhamento de responsabilidades e a colaborao mtua com instituies do setor privado, incluindo os dependentes e seus familiares; V - adoo de estratgias preventivas diferenciadas e adequadas; ... VII - tratamento especial dirigido s parcelas mais vulnerveis da populao, considerando suas necessidades especficas; ... IX - investimento em alternativas esportivas, culturais, artsticas, profissionais, entre outras, como forma de incluso e de melhoria da qualidade de vida". O art. 19, pargrafo nico, refere-se s atividades voltadas para a criana e os adolescentes, que devero estar em consonncia com as diretrizes emanadas pelo Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente - CONANDA. Os demais artigos trazem normas diretivas em relao s atividades de ateno e de reinsero social dos usurios ou dependentes de drogas, considerando o respeito que lhes devido observados os direitos fundamentais da pessoa humana. 6. CONCLUSO Aps todas as informaes doutrinrias e legais que pudemos levantar para a exposio deste trabalho, conclumos que a preocupao com aqueles que se deixam dominar pelo vcio das drogas, vem de longa data, e j era tema de Leis e Decretos, desde a criao da Lei n. 4.294

em 1.921, chegando aos dias atuais com uma viso de urgncia em encontrar medidas saneadoras, pois que, o ndice de pessoas viciadas tem aumentado a cada dia, principalmente no que se refere ao uso do crack, uma substncia avassaladora, que tira do indivduo, toda capacidade de reao e de entendimento da gravidade dos atos que pratica. Os legisladores, ao criarem normas de proteo a estes indivduos, seja no Cdigo Civil, Direito de Famlia, atravs do instituto denominado Curatela - arts. 1.767 a 1.783, seja pela Lei n. 11.343/2006, que instituiu o Sistema Nacional de Polticas Pblicas Sobre Drogas, SISNAD, prescrevendo medidas para preveno do uso indevido, ateno e reinsero social dos usurios e dependentes de drogas, tiveram o cuidado de preservar os direitos ao tratamento adequado destes seres, bem como determinando diretrizes para o fortalecimento da autonomia e da responsabilidade individual em relao ao uso indevido de drogas. No entanto, o que temos assistido a ausncia do Estado em relao ao tratamento adequado dos viciados em substncias entorpecentes, pois quando os mesmos so direcionados para tal, no encontram vagas pblicas que os possam atender, e s instituies particulares, pelo alto custo gerado ao usurio, pouqussimos so aqueles que tm acesso. To visvel a proporo elevada dos usurios de drogas, principalmente o crack, que tem chamado a ateno de candidatos Presidncia da Repblica, que tem colocado em suas plataformas de governo, uma ateno mais acurada no encontro de solues para to grave problema social. Mas precisamos sempre nos lembrar que em ano poltico, as solues para todos os problemas sociais que enfrentamos surgem como num passe de mgica, para logo se esvarem como fumaa, assim que estes candidatos assumem algum cargo pblico. Que se d cumprimento s normas institudas, respeitando a dignidade humana, para que se possa criar uma sociedade mais justa. para isso que trabalhamos. 7.REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS MONTEIRO, Washington de Barros. Curso de Direito Civil, v. 2: Direito de Famlia. - 37. ed. rev. e atual. por Regina Beatriz Tavares da Silva. - So Paulo: Saraiva, 2004. GONALVES, Carlos Roberto. Direito Civil Brasileiro, vol. 6: Direito de Famlia - 7. ed. rev. e atual. - So Paulo: Saraiva, 2010. VENOSA, Silvio de Salvo. Direito Civil: Direito de Famlia - 9. ed. - reimpr. - So Paulo: Atlas, 2009. (coleo direito civil; vol. 6) DINIZ, Maria Helena. Curso de Direito Civil Brasileiro, vol. 5. Direito de Famlia - 24. ed. reformulada - So Paulo: Saraiva, 2009 CDIGO CIVIL e LEI n. 11.343, de 23 de agosto de 2006, insertos no Vade Mecum / obra coletiva de autoria da Editora Saraiva com a colaborao de Antonio Luiz de Toledo Pinto, Mrcia Cristina Vaz dos Santos Windt e Lvia Cspedes 9. ed. atual. e ampl. So Paulo: Saraiva, 2010. Currculo do articulista: NEUSA LOURENO PACHIONI ACADMICA DE DIREITO, CURSANDO O QUARTO ANO NA UNIVERSIDADE DE RIBEIRO PR