Urbanizao e Vulnerabilidade Social em Zonas Costeiras: A Construo de um Modelo de Simulao das Dinmicas Residenciais de Caraguatatuba, SP *

Flvia da Fonseca Feitosa Raian Vargas Maretto Antnio Miguel Vieira Monteiro Tathiane M. Anazawa ** Resumo Este trabalho busca avanar na investigao das dinmicas residenciais e de vulnerabilidade social no Litoral Norte Paulista, mais especificamente em um recorte que compreende o municpio de Caraguatatuba. Nesta rea, onde inmeros investimentos de suporte para o tratamento e distribuio de gs e derivados do petrleo vem sendo planejados e executados, espera-se uma srie de transformaes relacionadas ao aumento do ritmo de expanso urbana e integridade dos ecossistemas locais. Para explorar questes decorrentes destas transformaes, importante compreender as reas urbanas como um sistema socioecolgico complexo, cujas propriedades emergem e evoluem a partir da interao entre componentes diversos e heterogneos. Buscando capturar esta complexidade inerente ao sistema urbano, este trabalho baseia-se na utilizao de mtodos de modelagem e simulao computacional. Partindo de um paradigma processual da modelagem, o artigo tem como objetivo apresentar o processo de construo de um modelo baseado em autmatos celulares para a simulao de possveis cenrios e tendncias das dinmicas de configurao das reas residenciais ocupadas por famlias em distintas condies de vulnerabilidade social. O propsito deste modelo no o de produzir previses exatas sobre o futuro das reas urbanas em questo, e sim de estimular debates, questionamento, crticas e trocas generalizadas de informaes entre grupos interessados, de forma a melhor informar sobre a natureza do urbano costeiro e subsidiar a elaborao e implementao de polticas urbanas consequentes para a regio.

Palavras-chaves: vulnerabilidade social; zonas costeiras; modelagem computacional; autmatos celulares

Trabalho apresentado no XVIII Encontro Nacional de Estudos Populacionais, ABEP, realizado em guas de Lindia/SP Brasil, de 19 a 23 de novembro de 2012 Centro de Cincia do Sistema Terrestre (CCST), Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (INPE). E-mail: flavia@dpi.inpe.br Centro de Cincia do Sistema Terrestre (CCST), Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (INPE). E-mail: raian@dpi.inpe.br Centro de Cincia do Sistema Terrestre (CCST) e Diviso de Processamento de Imagens (DPI), Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (INPE). E-mail: miguel@dpi.inpe.br ** Diviso de Processamento de Imagens (DPI), Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (INPE). E-mail: tathiane@dpi.inpe.br

Urbanizao e Vulnerabilidade Social em Zonas Costeiras: A Construo de um Modelo de Simulao das Dinmicas Residenciais de Caraguatatuba, SP
1. INTRODUO Embora dotadas de problemas caractersticos da produo do espao urbano brasileiro, as cidades litorneas diferenciam-se por apresentar uma srie de particularidades decorrentes das vantagens locacionais proporcionadas pela interface terra-mar (AFONSO, 2006; MORAES, 2007). De acordo com Moraes (2007), tais vantagens locacionais esto relacionadas a atividades e usos que so prprios do litoral, entre eles a explorao dos recursos marinhos, a circulao de mercadorias e pessoas por intermdio do transporte martimo e a apropriao da orla martima como espao de lazer e turismo. Estas caractersticas singulares da zona costeira, associadas ao fato dos terrenos prximos ao mar serem relativamente raros, acentuam o ritmo e as tendncias da urbanizao brasileira, gerando um mercado de terras cada vez mais competitivo. No acelerado processo de urbanizao das cidades litorneas, a explorao das atividades de turismo e veraneio e a progressiva periferizao das camadas de baixa renda destacam-se como elementos determinantes dos padres de uso e ocupao do solo destas regies. Enquanto o turismo e o veraneio, atravs do aumento da demanda pela construo de equipamentos tursticos e segundas residncias, impulsionam a competitividade e especulao no setor imobilirio, populaes excludas e sem acesso ao mercado formal de terras alojam-se em reas imprprias ocupao, muitas vezes de proteo ambiental, como encostas ngremes e zonas sujeitas a inundaes (MORAES, 2007). So estas populaes as mais sensveis a potenciais perigos socioambientais, no apenas pela fragilidade dos lugares que ocupam, precariedade de suas habitaes e consequente exposio a riscos, mas tambm por sua incapacidade de reao e dificuldade de adaptao (HARDOY; PANDIELLA, 2009; HOGAN; MARANDOLA, 2009). Estas situaes tornam-se ainda mais evidentes e problemticas no contexto das mudanas climticas e ambientais, que prev um acrscimo dos perigos associados elevao do nvel dos oceanos e alterao de padres de precipitao que provocam o aumento na intensidade e frequncia de eventos extremos como tempestades, que so gatilhos para os escorregamentos de massa e enchentes (MCGRANAHAM et al., 2008; NICHOLLS et al., 2007). Diante desta realidade, o papel do planejamento na busca do ordenamento do uso do solo torna-se ainda mais decisivo na definio do futuro das cidades litorneas. Evidencia-se, portanto, a necessidade de uma maior compreenso das fragilidades urbanas em zonas costeiras para o estabelecimento de polticas e aes proativas de adaptao e mitigao. Partindo da adoo do termo vulnerabilidade como um conceito mediador promissor para a elaborao de respostas a este desafio (FEITOSA; MONTEIRO, 2012), este trabalho busca avanar na investigao das dinmicas residenciais e de vulnerabilidade social no Litoral Norte Paulista, mais especificamente em um recorte que compreende o municpio de Caraguatatuba. Nesta rea, onde inmeros investimentos de suporte para o tratamento e distribuio de gs e derivados do petrleo vem sendo planejados e executados, espera-se uma srie de transformaes relacionadas ao aumento do ritmo de expanso urbana, das ameaas integridade dos ecossistemas da regio e, consequentemente, alteraes nas condies de vulnerabilidade das populaes locais. Para explorar questes decorrentes destas transformaes, importante compreender as reas urbanas como um sistema socioecolgico complexo (GROVE, 2009; OSTROM,
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2009), cujas propriedades emergem e evoluem a partir da interao entre componentes diversos e heterogneos. Uma alternativa analtica para capturar esta complexidade inerente ao sistema urbano so os mtodos de modelagem e simulao computacional. Os modelos de simulao possuem a vantagem de superar a natureza esttica de mapas e indicadores, incorporando uma dimenso dinmica e processual que proporciona novas perspectivas aos estudos de vulnerabilidade. Alm disso, representam uma ferramenta promissora para a troca de experincia e conhecimentos entre pesquisadores de distintos domnios disciplinares, tomadores de deciso e outros representantes da sociedade. No entanto, para que os modelos assumam este papel de mediao necessria uma nova forma de pensar, na qual o modelo como produto cede espao ao processo de construo e uso do modelo. Neste caso, o objetivo do modelo no o de fornecer respostas quantitativas exatas a uma pergunta e sim estabelecer um instrumental para compartilhar vises, estruturar discusses, testar e gerar hipteses e levantar novas questes (FEITOSA; MONTEIRO, 2012). De acordo com este paradigma processual da modelagem, modelos de simulao podem ser entendidos como um laboratrio capaz de auxiliar na compreenso de um problema de duas maneiras: (a) no processo de construo deste laboratrio, que contnuo; e (b) na interpretao, verificao e avaliao dos experimentos de simulao. Ilustrando aspectos do item (a), este artigo tem como objetivo apresentar o processo de construo de um modelo baseado em autmatos celulares para a simulao de dinmicas de ocupao urbana em Caraguatatuba. Este modelo enfatiza a explorao de possveis cenrios e tendncias das dinmicas de configurao das reas residenciais ocupadas por famlias em distintas condies de vulnerabilidade social. A ideia no apresentar os resultados de experimentos de simulao (item b), e sim viabilizar uma melhor compreenso de detalhes pertinentes etapa de construo deste modelo-laboratrio, o que fundamental para que sejam reconhecidas suas potencialidades e suas limitaes. importante ter em mente que um modelo de simulao ser sempre uma simplificao do sistema de interesse, e de que as anlises realizadas sobre ele devem considerar que seu poder explanatrio depende de vrios fatores, entre eles as premissas consideradas, forma de implementao e dos dados utilizados. 2. CONTEXTUALIZAO DA REA DE ESTUDO O sistema socioecolgico do Litoral Norte de So Paulo abrange quatro municpios: Caraguatatuba, Ubatuba, So Sebastio e Ilhabela. Juntos, estes municpios contam com uma populao de 281.779 habitantes (Tabela 1; IBGE, 2010) e uma rea de 1.977 km2 dotada de uma expressiva diversidade ecolgica que abrange praias, a Serra do Mar e a Mata Atlntica. Nas duas ltimas dcadas, a regio apresentou um crescimento populacional anual mdio de 3,5%, superior ao do estado de So Paulo (1,42%) e do pas (1,38%). Este crescimento acelerado deve-se, em parte, aos recursos paisagsticos da regio e seu apelo implementao de empreendimentos voltados ao turismo, com destaque para as residncias secundrias, que representam cerca de 43% do total de domiclios da rea (IBGE, 2010). A regio abriga ainda equipamentos que reforam sua localizao estratgica e impulsionam o crescimento, como o Porto de So Sebastio e o terminal martimo Almirante Barroso (TEBAR), operado pela Petrobrs e especializado na carga e descarga de petrleo e derivados. O crescimento da populao e das atividades tursticas no perodo 1991-2010 veio acompanhado de um aumento de cerca de 200% do nmero de domiclios (de 91.128 para 182.635, muitos destinados para segunda residncia; IBGE, 1991, 2010) e de 31% das reas destinadas a usos urbanos (de 95 para 127 km2 ; SMA, 2005, LANDSAT, 2010). O ritmo destas mudanas tende a permanecer intenso com o planejamento e recente inaugurao de uma srie de investimentos em infraestrutura na regio, muitos deles relacionados ao suporte
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para o tratamento e distribuio de gs e derivados do petrleo. Assim, com o crescimento das atividades ligadas indstria petroqumica na regio, espera-se para o Litoral Norte uma srie de impactos relacionados ao aumento dos fluxos migratrios e do ritmo da expanso urbana (HOGAN et al., 2009; CARMO et al. 2012). Entre os municpios desta regio, destaca-se Caraguatatuba, que representa no apenas o municpio com maior volume populacional (Tabela 1), como tambm o que apresenta a maior disponibilidade de reas para expanso urbana e o maior potencial de crescimento demogrfico diante dos novos investimentos (SMA, 2009). Esta vocao foi reforada pelo recente processo de elaborao e aprovao do plano diretor de Caraguatatuba, sancionado em novembro de 2011, e que gerou polmicas em funo da maior permissividade quanto verticalizao das edificaes no municpio. TABELA 1
Populao e crescimento populacional dos municpios do Litoral Norte Paulista.

Diante de tantas transformaes, que se tornam ainda mais relevantes em um contexto de mudanas climticas, o modelo de simulao cujas etapas de construo so apresentadas neste artigo busca avanar na discusso das seguintes questes: (a) quais as possveis tendncias de ocupao urbana para os prximos anos?; (b) como estas tendncias podem diferir diante de distintos cenrios demogrficos e socioeconmicos?; e (c) como se dar a evoluo dos padres de vulnerabilidade social nos distintos cenrios? importante ressaltar, no entanto, que o propsito do modelo no o de apresentar respostas determinsticas a estas questes ou previses exatas sobre o futuro de Caraguatatuba, e sim estimular debates, questionamentos, crticas e trocas generalizadas de informaes entre grupos interessados, de forma a melhor informar sobre a natureza do urbano costeiro e subsidiar a elaborao e implementao de polticas urbanas consequentes para a regio. 3. REFERENCIAL TERICO-METODOLGICO: COMPUTACIONAL E VULNERABILIDADE SOCIAL MODELAGEM

Nos ltimos anos, inmeras tcnicas de modelagem e simulao computacional vm sendo desenvolvidas e aplicadas ao estudo de dinmicas de mudanas de uso do solo em um contexto urbano (BATTY, 2005; PINTO e ANTUNES, 2007; FEITOSA, LE et al., 2011). Entre estas tcnicas, destacam-se os modelos baseados em autmatos celulares (CA - cellular automata), que se baseiam na configurao de um espao celular discreto, no qual cada clula caracterizada por um estado. Em modelos CA urbanos, estes estados podem ser: (a) valores binrios (por exemplo, urbano ou no-urbano), (b) valores qualitativos que representam diferentes usos (comercial, residencial, industrial, etc.), (c) valores quantitativos que representam, por exemplo, densidade populacional, grau de desenvolvimento ou valor dos imveis, ou ainda (d) um vetor com vrios atributos (SANT, GARCA et al., 2010). As mudanas de estado de cada clula ocorrem de acordo com um conjunto de regras de
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transio, que considera o estado anterior da clula, o estado das clulas vizinhas e, no caso de modelos mais sofisticados, outros fatores considerados relevantes como acessibilidade, leis de zoneamento e condies socioeconmicas da populao (SANT, GARCA et al., 2010). Neste trabalho, propomos um modelo de simulao baseado em autmatos celulares cujo propsito a explorao de possveis cenrios e tendncias das condies de vulnerabilidade social no espao urbano. Para tanto, o modelo destina particular ateno s dinmicas residenciais, j que so os estados das famlias e dos territrios onde estas famlias residem que caracterizam as condies de vulnerabilidade de interesse para este estudo. No modelo, o municpio de Caraguatatuba representado atravs de um espao celular no qual as clulas residenciais so classificadas de acordo com as condies de vulnerabilidade das famlias residentes. Esta caracterizao da vulnerabilidade baseia-se na abordagem apresentada por Anazawa et al. (2012), que estende um arcabouo terico baseado nos conceitos de ativos e estruturas de oportunidades propostos por Kaztman (2000) para a construo de um conjunto de representaes numricas e grficas da vulnerabilidade socioecolgica. Para Kaztman, o conceito de ativos refere-se a um "conjunto de recursos, materiais e imateriais, sobre os quais indivduos e famlias possuem controle, e cuja mobilizao permite melhorar sua situao de bem-estar, evitar a deteriorao de suas condies de vida, ou diminuir sua vulnerabilidade" (KAZTMAN, 2000: 294). As fontes de renovao e acumulao dos ativos necessrios para participar plenamente da sociedade so chamadas de estruturas de oportunidades (KAZTMAN, 2000; KAZTMAN; FILGUEIRA, 2006). As estruturas de oportunidades mais importantes para o acesso aos ativos so provenientes do funcionamento do mercado (empregos e a condio de estabilidade), da sociedade (as relaes sociais), do Estado (acesso aos servios pblicos ou outras formas de proteo social), e da prpria famlia (KAZTMAN, 2000). Sob esta perspectiva, a vulnerabilidade passa a ser compreendida como um desajuste entre ativos e estrutura de oportunidades, estando relacionada "s situaes que surgem quando as configuraes de recursos que controlam e podem movimentar os domiclios no so suficientes para aproveitar as estruturas de oportunidade de acesso ao bem-estar" (KAZTMAN; FILGUEIRA, 2006). Partindo destas ideias, Anazawa et al. (2012) apresentam uma seleo de variveis que so adotadas como variveis proximais (proxies) de diferentes tipos de ativos considerados como relevantes na caracterizao das condies de vulnerabilidade das famlias. A partir destas variveis, so construdos painis de observao da vulnerabilidade que incluem medidas, mapas de superfcies, perfis de ativos, bem como verificaes remotas e de campo. Estas contribuies metodolgicas servem de base para a caracterizao da vulnerabilidade neste trabalho, cujos detalhes sero apresentados na Seo 4.3.

4. CONSTRUO DO MODELO DE SIMULAO Uma viso geral de todo o processo de construo e uso do modelo de simulao proposto apresentada na Figura 1. Os detalhes sobre as fases que compe este processo so discutidos nas prximas Sees.

Figura 1 - Processo de construo e uso do modelo de simulao proposto. 4.1 Anlise do Problema e Definio dos Objetivos Como em todo processo de pesquisa, a construo de um modelo de simulao pressupe uma anlise do problema de interesse e a especificao dos objetivos. Este estgio geralmente envolve observaes e revises de teorias existentes sobre o objeto de pesquisa, o que permite que o modelador articule seu conhecimento sobre o sistema de interesse com a especificao do modelo, identificando fatores considerados relevantes para a investigao do problema e especificando as premissas sobre as quais o modelo ser desenvolvido. Consideraes sobre a contextualizao do problema, a definio dos objetivos e o referencial terico-metodolgico do modelo de simulao proposto neste trabalho foram apresentadas nas Sees 1, 2, e 3. 4.2 Especificao do Modelo Considerando que todo modelo uma representao simplificada da realidade, necessrio que se determine o tipo de modelo a ser construdo e como as entidades e processos do sistema de interesse sero traduzidos nos componentes abstratos de um modelo computacional. No caso de modelos construdos a partir de dados empricos, as fases de especificao, coleta e preparao de dados e parametrizao so conduzidas de maneira iterativa. Neste trabalho, dada a natureza dos dados disponveis, optou-se pela construo de um modelo de autmatos celulares, no qual a rea do municpio de Caraguatatuba representada por uma grade composta por clulas de 100 x 100m, e cada clula caracterizada por um vetor de variveis. Estas variveis, que compe o estado das clulas, podem ser endgenas ou exgenas. As variveis endgenas so aquelas cujos valores sero simulados pelo modelo, enquanto as exgenas so aquelas determinadas fora do modelo e cujas variaes so importantes para a estimativa das variveis endgenas. A principal varivel endgena do modelo foi obtida a partir de uma classificao que busca categorizar as condies de vulnerabilidade das famlias residentes em Caraguatatuba.
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Para tanto, o espao celular que representa a cidade foi subdividido entre no urbanizado e urbanizado. As reas urbanizadas foram subdivididas entre as sem potencial residencial e as com potencial residencial. As reas sem potencial residencial so aquelas reas urbanizadas onde no so encontradas famlias residindo, como por exemplo, reas exclusivamente industriais ou institucionais. Como Caraguatatuba no apresenta, at o momento, nenhuma grande extenso de rea urbanizada que exclua totalmente os usos residenciais, optou-se por classificar todas as reas urbanizadas como com potencial residencial. As reas com potencial residencial so as de maior interesse neste estudo, pois so aquelas onde podem estar localizados os domiclios das famlias residentes no municpio. Assim, uma rea com potencial residencial no sinnimo de rea residencial, pois a primeira no necessita apresentar uso residencial exclusivo, nem mesmo majoritrio, basta apenas que existam famlias residindo no local. As reas com potencial residencial foram caracterizadas em funo das condies de vulnerabilidade social das famlias que nelas residem, podendo ser classificadas como reas de vulnerabilidade alta, intermediria ou baixa. Para a determinao destas classes, anlises de agrupamento foram realizadas a partir de variveis selecionadas por Anazawa et al. (2012), conforme ser apresentado na Seo 4.3. Um esquema da rvore de classificao apresentada para o espao celular pode ser visualizado na Figura 2.

Figura 2 - Esquema da rvore de classificao do espao celular (varivel endgena). Considerando esta classificao, o objetivo do modelo o de simular as transies dos padres espaciais de localizao residencial de grupos de famlias que apresentam distintas condies de vulnerabilidade social. Estes processos, que so resultantes de uma constante disputa pelas melhores localizaes na cidade, so representados neste trabalho atravs de uma abordagem top-down (de baixo pra cima), na qual a demanda por reas residenciais apresentada por cada grupo de famlias alocada de acordo com potenciais estimados para cada clula. Sendo assim, o modelo composto por duas fases: (a) a fase de demanda (quanto?), que consiste na determinao da demanda total de reas residenciais a serem ocupadas por grupos de famlias pertencentes a cada classe de vulnerabilidade, e (b) a fase de alocao
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(onde?), que responsvel pela alocao das demandas estabelecidas no espao celular. Maiores detalhes sobre as fases de demanda e alocao sero apresentados nas Sees 4.4.1 e 4.4.2, respectivamente. 4.3 Coleta e Preparao dos Dados A varivel endgena considerada neste trabalho, que classifica as reas com potencial residencial da cidade de acordo com as condies de vulnerabilidade das famlias residentes, foi definida a partir de dois conjuntos de dados: imagens de satlite e dados do censo demogrfico. Imagens do satlite LANDSAT 5 TM, obtidas em datas prximas da coleta dos dados censitrios de 1991 e 2000 (09/07/1990 e 29/04/1999), foram interpretadas visualmente com o objetivo de distinguir as reas no urbanizadas (classe 1 NU) das reas urbanizadas. J os dados censitrios foram utilizados para determinar as classes de vulnerabilidade das reas urbanizadas com potencial residencial: vulnerabilidade alta (classe 2 RVA), intermediria (classe 3 RVI), ou baixa (classe 4 RVB). Para a determinao das classes de vulnerabilidade, uma anlise de agrupamentos atravs do mtodo k-means (KAUFMAN; ROUSSEEUW, 2008) foi realizada sobre um conjunto de indicadores. Este conjunto foi definido a partir do trabalho de Anazawa et al. (2012), que selecionou um conjunto de variveis proximais (proxies) de diferentes tipos de ativos considerados como relevantes na caracterizao das condies de vulnerabilidade das famlias. Estas variveis foram processadas para a obteno de indicadores adimensionais que variam entre 0 e 1. Os seguintes agrupamentos: indicadores foram inicialmente considerados na anlise de

a. Renda: Indicador estratificado, representado por chefes de famlia: (1) sem rendimento; (2) com at 2 salrios mnimos; (3) com mais de 2 a 5 salrios mnimos; (4) com mais de 5 a 10 salrios mnimos; (5) com mais de 10 a salrios mnimos; (6) com mais de 20 salrios mnimos. b. Escolaridade: Indicador estratificado, representado por chefes de famlia: (1) sem instruo ou com menos de 1 ano de estudo; (2) com 1 a 3 anos de estudo; (3) com 4 a 7 anos de estudo; (4) com 8 a 10 anos de estudo; (5) com 11 a 14 anos de estudo e; (6) com 15 ou mais anos de estudo. Como o censo de 2010 no disponibiliza os dados para o cmputo deste indicador, optou-se pela construo de um indicador mais simples para este ano, que utiliza a varivel pessoas alfabetizadas com 10 anos ou mais. c. Alfabetizao dos jovens: Indicador simples representado pela porcentagem jovens alfabetizados com idade entre 6 e 14 anos. d. Razo de dependncia: Indicador simples que consiste na razo entre o segmento etrio da populao definido como economicamente dependente (os menores de 15 anos de idade e os de 60 e mais anos de idade) e o segmento etrio potencialmente produtivo (entre 15 e 59 anos de idade), na populao residente em um setor censitrio, no ano considerado. e. Mulheres chefe de famlia e sem instruo: Indicador simples representado pela porcentagem de chefe de famlia mulher sem instruo em um setor censitrio, no ano considerado. f. Domiclios prprios: Indicador simples representado pela porcentagem de domiclios prprios em um setor censitrio, no ano considerado.
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No decorrer das anlises, o indicador domiclios prprios foi excludo em virtude da dificuldade de sua utilizao na discriminao de grupos de vulnerabilidade. As caractersticas mdias das classes de vulnerabilidade resultantes das anlises realizadas para os anos de 1991, 2000 e 2010 (centro dos clusters), bem como o nmero de setores censitrios classificados como pertencentes a cada uma delas, so apresentadas na Tabela 2. Sempre que possvel, os centros dos clusters estimados para um determinado ano foram adotados parmetro inicial (centro inicial dos clusters) na definio das classes do ano seguinte. TABELA 2
Classes de Vulnerabilidade definidas para os anos 1991, 2000 e 2010 Centro dos Clusters

Os resultados obtidos pela classificao de imagens de satlites e pela anlise de agrupamentos realizada a partir dos dados censitrios foram integrados em um banco de dados geogrfico no Terraview (TERRAVIEW, 2011) e redistribudos em um espao celular que passou, portanto, a disponibilizar informaes sobre a distribuio espacial das distintas classes de vulnerabilidade identificadas para Caraguatatuba nos anos de 1991, 2000 e 2010. A Figura 3 apresenta detalhes dos mapas com a distribuio destas classes para cada ano.

Figura 3 - reas residenciais classificadas de acordo com seu grau de vulnerabilidade social - Anos 1991, 2000 e 2010. 9

4.4 Parametrizao A parametrizao representa o processo de definio dos parmetros necessrios para a completa especificao do modelo, que pode partir, por exemplo, de anlises estatsticas descritivas, da construo de modelos estatsticos ou de anlises espaciais. Conforme mencionado anteriormente, o modelo apresentado neste artigo possui duas fases principais, a de demanda e de alocao, cujos processos de parametrizao sero apresentados nas Sees 4.4.1 e 4.4.2, respectivamente. 4.4.1 Parametrizao da Fase de Demanda Aps a determinao das classes vulnerabilidade, inicia-se o processo de estimativa da demanda global que ser considerada na primeira fase da simulao. Em outras palavras, este processo refere-se determinao da quantidade total de clulas de 100 x 100 m que devero ser ocupadas por grupos de famlias pertencentes a cada classe de vulnerabilidade. Este artigo no tem como objetivo apresentar os resultados da simulao de cenrios, visto que seu foco dado ao processo de construo do modelo. Sendo assim, esta Seo tem como propsito apresentar algumas anlises preliminares sobre dados empricos que podero servir como base para a estimativa dos parmetros de cmputo das demandas globais a serem consideradas em diferentes experimentos de simulao. A estimativa da demanda global computada a partir dos seguintes parmetros de entrada: (a) taxa de expanso urbana, responsvel pela estimativa da demanda por clulas urbanizadas, e (b) propores de cada classe de vulnerabilidade, responsveis pela caracterizao das reas urbanizadas quanto condio de vulnerabilidade das famlias residentes. O primeiro cenrio a ser simulado, chamado de cenrio-base ou cenrio-referncia, estacionrio, ou seja, considera a manuteno do ritmo de expanso urbana verificado no perodo 1991-2010. Em relao caracterizao da vulnerabilidade nas reas urbanas, este cenrio considera a manuteno do padro de desigualdade socioterritorial, ou seja, mantm as propores mdias verificadas para cada classe de vulnerabilidade no perodo analisado. Sendo assim, a estimativa dos parmetros para este cenrio tem como base uma anlise do total de clulas obtidas para cada classe de uso, para os anos de 1991, 2000 e 2010. A Tabela 3 apresenta os nmeros de clulas no urbanizadas (classe 1 - NR) e urbanizadas, obtidos para cada ano. J os nmeros de clulas urbanizadas classificadas como de vulnerabilidade alta (classe 2 - VA), intermediria (classe 3 - VI) e baixa (classe 4 - VB) so apresentados na Tabela 4. A partir dos dados da Tabela 3 possvel calcular as taxas anuais de expanso urbana nos perodos 1991-2000, 2000-2010 e 1991-2010, que foi de 1,82 %, 2,33% e 2,15%, respectivamente. Para o cenrio-base, consideraremos a taxa correspondente mdia de todo o perodo analisado (2,15%) para o cmputo da demanda por reas urbanizadas de cada ano. Para a caracterizao das condies de vulnerabilidade destas reas urbanizadas, ser considerada a mdia das propores de cada classe ao longo dos anos (Tabela 4): 45% da demanda estimada por reas urbanizadas ser destinada s famlias em condies de alta vulnerabilidade, 46% para famlias de vulnerabilidade intermediria, e 9% para as de baixa vulnerabilidade. Nota-se, pela comparao entre a proporo do nmero de clulas (Tabela 4) e do nmero de setores censitrios (Tabela 2) destinados a cada classe de vulnerabilidade, que o padro de ocupao das famlias em condies de menor vulnerabilidade mais denso do que o das de maior vulnerabilidade. Isto porque elas buscam ocupar as reas mais consolidadas,
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onde o acesso s oportunidades oferecidas pela cidade facilitado. So, em geral, reas centrais e/ou prximas ao mar, cada vez mais densas, graas baixa disponibilidade de terras com este conjunto de vantagens locacionais e a acirrada disputa por elas. TABELA 3
Nmero de clulas no urbanizadas e urbanizadas - Anos 1991, 2000 e 2010.

TABELA 4
Nmero de clulas urbanizadas pertencentes a cada classe de vulnerabilidade - Anos 1991, 2000 e 2010.

Com a progressiva valorizao das reas prximas ao mar, a populao mais vulnervel lidera a frente de expanso urbana em direo s encostas da Serra do Mar, conforme mostram os mapas da Figura 3. Se em 1991 esta populao ainda possua algum acesso aos terrenos prximos da orla, os mapas de 2000 e 2010 revelam como este acesso foi perdido com o passar dos anos. As tabelas de transio das classes de uso e ocupao (Tabelas 5 e 6) reforam estas observaes. Atravs delas, possvel verificar que no perodo de 2000 a 2010, por exemplo, 1217 das 1410 novas clulas residenciais, ou seja, 86%, foram classificadas como de alta vulnerabilidade. No perodo anterior, de 1991 a 2000, esta proporo foi de 71%. Estes nmeros demonstram como este processo de movimentos dos mais vulnerveis em direo a novas reas localizadas nas encostas, que j era intenso no perodo 1991-2000, tornou-se ainda mais expressivo na ltima dcada. Enquanto os grupos mais vulnerveis ocupavam estas novas reas residenciais, boa parte das clulas que eram antes classificadas como de alta vulnerabilidade passaram por um processo de consolidao que veio acompanhado de uma melhoria das condies de vulnerabilidade das famlias que nelas residem (39% no perodo 1991-2000 e 28% no perodo 2000-2010). importante ter em mente, no entanto, que os valores destas tabelas de transio servem apenas como uma referncia, pois os dados utilizados para o preenchimento das clulas so originalmente agregados por polgonos cujas reas se alteram a cada ano (setores censitrios) e, por conseguinte, sofrem um efeito conhecido como MAUP Modifiable Areal Unit Problem (OPENSHAW, 1984).

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TABELA 5
Matriz de transio das classes de uso e ocupao Perodo 1991-2000.

TABELA 6
Matriz de transio das classes de uso e ocupao Perodo 2000-2010.

Alm do cenrio-base, cenrios alternativos para Caraguatatuba so estabelecidos a partir de alteraes nos parmetros de entrada taxa de urbanizao e propores das classes de vulnerabilidade. Modificando o primeiro parmetro, possvel realizar experimentos que explorem um aumento acelerado da demanda por reas urbanizadas em funo do crescimento migratrio estimulado pela indstria do turismo e pelos novos investimentos ligados indstria do petrleo e derivados, ou uma diminuio das taxas de expanso urbana resultante da otimizao do uso das reas j estabelecidas. J a modificao do segundo parmetro estabelece demandas diferenciadas por clulas destinadas a cada classe de vulnerabilidade, o que permite a explorao de distintos cenrios de desigualdades socioterritoriais. 4.4.2 Parametrizao da Fase de Alocao A segunda fase do modelo, a de alocao, consiste na estimativa do potencial das clulas para a ocupao de grupos de famlias pertencentes a cada classe de vulnerabilidade, baseada nestes potenciais, na alocao espacial das demandas totais determinadas para cada classe. A parametrizao desta fase baseia-se na construo de modelos de regresso logstica binria que buscam identificar fatores que contribuem para que uma clula pertena a uma determinada classe. Este tipo de regresso apresenta uma varivel binria como dependente (por exemplo, 1 = vulnerabilidade alta e 0 = outra classe) e definido como (MOORE; MCCABE, 2003):

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Onde p(u) representa a probabilidade de que a classe da clula seja igual a u, X so as variveis explicativas e so os parmetros do modelo logstico. Assim, o potencial de uma clula pertencer classe u, p(u), pode ser estimado como: p (u ) = 1 1 + exp( 0 1 X 1 n X n ) Equaes para o cmputo dos potenciais para as classes no residencial (NR), vulnerabilidade alta (VA), vulnerabilidade intermediria (VI) e vulnerabilidade baixa (VB) foram obtidas a partir dos dados referentes aos perodos 1991-2000 e 2000-2010. As variveis dependentes e independentes consideradas na construo dos modelos so apresentadas na Tabela 7. TABELA 7
Modelos Logsticos Binrios: Variveis resposta e explicativas

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A construo e comparao de modelos para dois perodos distintos, 1991-2000 e 2000-2010, permite analisar como os processos de alocao de famlias em distintas condies de vulnerabilidade foram se modificando com o passar dos anos. Para a simulao do cenrio-base, os coeficientes estimados para o perodo mais recente so adotados como parmetros. J na simulao de cenrios alternativos possvel experimentar distintos padres de ocupao atravs das alteraes destes parmetros. Os resultados dos modelos logsticos so apresentados nas Tabelas 8, 9, 10 e 11. Para estimar o potencial de uma clula manter-se como no urbanizada (NR(t)), considerou-se o impacto de fatores como (Tabela 8): a proporo de clulas vizinhas que no eram urbanizadas em t-n (VizNR(t - n)), a distncia do mar (DistMar) e a declividade do terreno (Declividade). TABELA 8
Modelo Logstico Binrio: Parmetros estimados para o cmputo do potencial de uma clula permanecer na classe No Urbanizada - NR(t). Perodos 1991-2000 e 2000-2010.

O modelo mostrou que, conforme o esperado, clulas cujos vizinhos no eram urbanizados no perodo anterior (VizNR(t - n)) aumentam sua probabilidade manter-se neste mesmo estado. Em relao varivel declividade, verificou-se que, nos dois perodos analisados, altas declividades do terreno estavam associadas a uma maior probabilidade de uma clula manter-se como no urbanizada. A mesma tendncia foi observada quanto varivel "distncia do mar": quanto maior a distncia, maior a probabilidade de uma clula manter-se como no urbanizada. No entanto, os modelos revelam uma diminuio do
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coeficiente associado a estas varivel no perodo mais recente (2000-2010). Esta tendncia pode estar relacionada diminuio da disponibilidade de terrenos, que torna cada vez mais provvel a urbanizao em locais distantes da orla, com maiores declividades e menos propcios ocupao. O modelo estimado para investigar o potencial de uma clula pertencer classe Vulnerabilidade Alta (VA(t)) apresentado na Tabela 9. Os coeficientes das variveis referentes ao estado anterior da clula quanto sua vulnerabilidade (VA(t - n), VI(t - n), VB(t - n)) revelam que uma clula apresenta maior probabilidade de ser ocupada por famlias em condies de alta vulnerabilidade se elas j o eram em t-n. Resultados semelhantes foram obtidos quando analisado o estado anterior da vizinhana da clula (VizVA(t - n), VizVI(t n), VizVB(t - n)): a probabilidade de pertencer classe VA aumentou quando as clulas vizinhas j pertenciam a esta classe em t-n, uma tendncia que tornou-se ainda mais evidente no perodo 2000-2010. Por outro lado, a probabilidade de pertencer classe VA diminuiu quando as clulas vizinhas apresentavam vulnerabilidade intermediria (VizVI(t - n)), e diminuiu ainda mais quando a vizinhana apresentava baixa vulnerabilidade (VizVB(t - n)). Esta tendncia tambm se mostrou mais evidente no perodo mais recente, o que revela um aumento da importncia dos fatores relacionados s externalidades de vizinhana. Processos como este costumam vir acompanhados de um aumento dos nveis de segregao residencial e de seus impactos negativos sobre as famlias mais vulnerveis, que podem incluir, por exemplo, um maior dificuldade de acesso a equipamentos e servios urbanos, infraestrutura precria, preconceito e estigmatizao, reduo das oportunidades de qualificao profissional e emprego, entre outros fatores que contribuem para a perpetuao da pobreza e aumento da vulnerabilidade social. TABELA 9
Modelo Logstico Binrio: Parmetros estimados para o cmputo do potencial de uma clula pertencer classe Vulnerabilidade Alta - VA(t). Perodos 1991-2000 e 2000-2010.

Os grupos de vulnerabilidade intermediria (Tabela 10), por sua vez, apresentaram uma maior probabilidade de ocupar clulas que j eram urbanizadas em t-n, principalmente se
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eram classificadas como de vulnerabilidade intermediria ou baixa (VI(t - n) e VB(t - n)). Para os grupos de baixa vulnerabilidade (Tabela 11), as variveis representantes do estado anterior da clula apresentaram-se menos significativas do que as que observam o estado da vizinhana em t-n (VizVB(t - n), VizVI(t - n) e VizVA(t - n)). Neste caso, quanto maior a proporo de clulas de baixa vulnerabilidade (VizVB (t - n), maior o potencial da clula ser classificada como tambm de baixa vulnerabilidade no ano t. J o inverso tende a ocorrer com o aumento de clulas vizinhas pertencentes a outras classes de vulnerabilidade (VizVI(t n) e VizVA(t - n)). Estes resultados reforam o posicionamento das externalidades de vizinhana como fator fundamental nas escolhas de localizao residencial das famlias.

TABELA 10
Modelo Logstico Binrio: Parmetros estimados para o cmputo do potencial de uma clula pertencer classe Vulnerabilidade Intermediria - VI(t). Perodos 1991-2000 e 2000-2010.

TABELA 11
Modelo Logstico Binrio: Parmetros estimados para o cmputo do potencial de uma clula pertencer classe Vulnerabilidade Baixa - VB(t). Perodos 1991-2000 e 2000-2010.

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Quanto s variveis referentes proximidade da zona central (Centro e DistCentro), o modelo revela que as clulas fora da zona central ou mais distantes do centro possuem maior probabilidade de serem ocupadas pelas famlias mais vulnerveis (Tabela 9). Comparando os coeficientes estimados para 1991-2000 e 2000-2010, possvel constatar a ocorrncia de um aumento desta distncia entre a zona central e as clulas classificadas como de alta vulnerabilidade: o coeficiente estimado para a varivel "DistCentro", que apresentava um valor negativo para o perodo 1991-2000, torna-se positivo no perodo seguinte. No entanto, os modelos indicam que, embora no encontrem espao na zona central da cidade (varivel "Centro"), os grupos mais vulnerveis ainda podem ser encontrados em alguns locais da cidade considerados como ncleos urbanos de apoio (varivel "UrbApoio"), reas relativamente consolidadas que dispe de estabelecimentos de comrcio e servios. O mesmo no pode ser afirmado em relao s zonas residenciais tursticas (varivel "ResTur"), onde, conforme os modelos apresentados nas Tabelas 9 e 10, diminuda a probabilidade de uma clula ser ocupada por famlias em condies de maior vulnerabilidade. Os coeficientes estimados para a varivel "Zona de Gerenciamento Especial" (GerEsp), que so reas crticas para a ocupao humana devido sua fragilidade geolgica, revelam que no perodo 1991-2000, os grupos com vulnerabilidade alta e mdia apresentavam uma maior probabilidade de ocupar estas reas. J no perodo 2000-2010, esta varivel passou a apresentar um coeficiente negativo para a classe de alta vulnerabilidade, provavelmente em virtude de uma maior consolidao desta rea, que passou a ser ocupada predominantemente por famlias em condies de vulnerabilidade intermediria. Assim, embora as peculiaridades geolgicas da rea que levam a uma maior exposio a perigos de cunho fsico-natural permaneam, nota-se que a rea tem sido paulatinamente ocupada por moradores com melhor capacidade de resposta a tais perigos. As variveis que representam as reas localizadas em encostas ("Encosta") ou destinadas ao uso agrcola ("Agrcola") apresentaram coeficientes positivos e significativos para os modelos construdos para a classe "Vulnerabilidade Alta" nos perodos 1991-2000 e
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2000-2010, revelando uma maior probabilidade das famlias mais vulnerveis ocuparem estas reas. Para a classe "Vulnerabilidade Intermediria", os coeficientes estimados para estas variveis foram significativos em apenas para um dos perodos e, para a classe "Vulnerabilidade Baixa", no foram significativos em nenhum perodo. Na estimativa do potencial de uma clula pertencer classe vulnerabilidade baixa, nenhuma varivel normativa revelou-se como significativa (Tabela 11). As nicas variveis apontadas como significativas nos modelos construdos para os perodos 1991-2000 e 20002010 foram aquelas que dizem respeito s externalidades de vizinhana (VizVB(t - n) e VizVI(t - n)), distncias do centro e do mar (DistCentro e DistMar) e declividade. A importncia das variveis de externalidade de vizinhana vai ao encontro do que tem sido apontado por alguns economistas (SCHELLING, 1978; ABRAMO, 2007). Abramo (2007), por exemplo, defende a ideia de que, no processo de escolha da localizao residencial, as famlias preferem aquelas vizinhanas onde famlias de menor renda no estejam presentes. Isso justifica-se pelo fato de que a escolha da localizao residencial vista como um escolha de investimento, onde, por exemplo, pais procuram investir no capital humano de sua famlia atravs da oferta de "boas" relaes de vizinhana e oportunidades educacionais para seus filhos. A varivel "DistMar" apresentou coeficientes negativos para ambos os perodos: quanto maior a distncia do mar, menor a probabilidade de uma clula ser ocupada pelas famlias menos vulnerveis, dada a cultura predominante de valorizao da orla como espao de lazer. O mesmo ocorreu em relao declividade: quanto maior a declividade do terreno, menor a chance da clula ser ocupada pelos menos vulnerveis. J a varivel "DistCentro" apresentou um coeficiente negativo para o perodo 1991-2000 e positivo para o perodo 20002010. Este padro pode ser mais bem compreendido ao observarmos a Figura 3: enquanto no ano 2000 as famlias menos vulnerveis esto concentradas na zona central, no ano 2010 elas passam a distribuir-se tambm em outros pontos da orla do municpio, o que refora a ideia de que a proximidade do centro no representa mais um fator to importante nas escolhas residenciais deste grupo populacional. 5. PRXIMAS ETAPAS Utilizando os parmetros empricos estimados na Seo 4, a prxima etapa do trabalho consiste em programar um prottipo do modelo de simulao especificado. Este prottipo est sendo construdo a partir da estrutura do LuccME, um framework construdo sobre a plataforma TerraME para o desenvolvimento de modelos de mudana de uso e cobertura da terra (CARNEIRO, 2006; TerraME-LuccME Core Team, 2011). O processo de elaborao deste prottipo inclui uma fase de verificao ou debugging, que consiste em examinar se o programa executa exatamente o estabelecido em sua especificao. Aps verificar se o modelo de simulao est funcionando de acordo com sua especificao, experimentos de validao devero ser conduzidos para examinar a capacidade do modelo de representar adequadamente o sistema urbano investigado. Duas estratgias de validao sero utilizadas neste estudo: anlises de sensibilidade e experimentos retrospectivos. As anlises de sensibilidade consistiro em executar vrias rodadas de simulao para avaliar os cenrios gerados a partir de alteraes dos valores de parmetros do modelo. Os experimentos retrospectivos usam dados histricos para calibrar o modelo e testar sua capacidade de reproduzir estados do sistema que sejam conhecidos (estados passados ou presentes). Finalmente, aps o processo de validao, sero analisados cenrios alternativos que explorem diferentes parmetros de demanda e alocao.

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6. CONSIDERAES FINAIS Enfatizando um paradigma processual da modelagem, este artigo parte do argumento de que modelos no devem ser tratados como "caixas-pretas" que fornecem respostas determinsticas sobre uma determinada questo, e sim como laboratrios que auxiliam na explorao e compreenso de processos dinmicos, estruturao de discusses, testes de hipteses, e no levantamento de novas questes a serem investigadas. Assim, enquanto a maioria dos trabalhos em modelagem mantm seu foco na apresentao dos resultados de experimentos de simulao, este artigo buscou realar o potencial analtico de uma etapa comumente menosprezada: a de construo do modelo. O processo de construo do modelo permite no apenas o aprofundamento sobre inmeros aspectos relevantes do sistema de interesse, como tambm uma maior conscincia a respeito das potencialidades e limitaes do modelo, bem como da maneira mais adequada de interpretao dos resultados obtidos atravs de experimentos de simulao. Para evitar que os resultados destes experimentos sejam tratados como verdades ou, ao contrrio, com total ceticismo, fundamental que se tenha clareza dos detalhes inerentes construo do modelo, incluindo suas premissas, dados utilizados, estratgias de parametrizao, e formas de representao dos diferentes elementos e interaes do sistema.

AGRADECIMENTOS Agradecemos FAPESP pelo financiamento do projeto no qual est inserido este trabalho (processo 2010/06532-6), e Talita Assis e Ana Paula Aguiar pela ajuda com a implementao do modelo em LuccME-TerraME. REFERNCIAS ABRAMO, P. A Cidade Caleidoscpica: Coordenao Espacial e Conveno Urbana. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 2007.
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