Guia Gestion Ambiental Proyectos Agricolas

MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL DIRECCIN DE DESARROLLO TECNOLGICO Y PROTECCIN SANITARIA Proyecto Transicin de la Agricultura Banco Mundial
GUA METODOLGICA DE GESTIN AMBIENTAL PARA PROYECTOS DE INVESTIGACIN, DESARROLLO TECNOLGICO E INNOVACIN AGROPECUARIA
Bogot D.C, 2010
Gua Metodolgica de Gestin Ambiental para los proyectos de Investigacin, Desarrollo Tecnolgico e Innovacin Agropecuaria
GUA METODOLGICA DE GESTIN AMBIENTAL PARA PROYECTOS DE INVESTIGACIN, DESARROLLO TECNOLGICO E INNOVACIN AGROPECUARIA
ADA YEIMY SARMIENTO MORENO CAMILA CAMMAERT GUTIRREZ
BOGOT D.C., 2010
PROYECTO TRANSICIN PARA LA AGRICULTURA, DIRECCIN DE DESARROLLO TECNOLGICO Y PROTECCIN SANITARIA, MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL
AGRADECIMIENTOS
La definicin de la gua metodolgica de gestin ambiental para los proyectos de investigacin, desarrollo tecnolgico e innovacin agropecuaria es una iniciativa para dar cumplimiento a la normativa ambiental nacional y a la estimada aplicacin para las polticas de Salvaguardas ambientales del Banco Mundial, que ha tenido el privilegio de ser desarrollada por los ejecutores de los proyectos que se cofinancian con recursos del emprstito 7313 CO, suscrito ente el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (MADR) y el Banco Mundial. Los proyectos que fueron involucrados dentro del esquema de gestin ambiental, son los pertenecientes al Proyecto Transicin para la Agricultura (PTA) el cual tiene como objetivos el fortalecimiento del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa - SNCT y el Sistema Nacional de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias - MSF. Esta gua metodolgica de gestin ambiental y de evaluacin ambiental ha sido posible gracias a la colaboracin de todos aquellos que han hecho parte del desarrollo de la misma, impulsada desde el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (MADR) con el liderazgo del Proyecto Transicin para la Agricultura, particularmente con el beneplcito de especialistas como Claudia Uribe Galvis Coordinadora del proyecto (PTA) y Jose Lenidas Tobn Director de la Direccin de Desarrollo Tecnolgico y Proteccin Sanitaria (DDTyPS) del MADR, a Marlene Velsquez funcionaria de la DDTyPS, a Jose Luis Calderon Bartheneuf consultor ambiental externo del Banco Mundial, al personal interventor del PTA y a los lderes de los 117 subproyectos de I+D+I, a las consultoras ambientales del PTA y finalmente al Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT) y a su Direccin de Desarrollo Sectorial Sostenible quienes aportaron las capacitaciones de normativa y sensibilizacin ambiental del sector agropecuario para el fortalecimiento del conocimiento de los lideres ejecutores e interventores de la DDTyPS; sin cuyo apoyo y gestin para el desarrollo de estas actividades no sera posible desarrollar la metodologa y gua, que se orienta, no solo hacia el cumplimiento de las polticas Salvaguardas del Banco Mundial, si no en razn de buscar el cumplimiento de la normativa ambiental nacional colombiana durante la formulacin y ejecucin de proyectos de Investigacin del sector Agropecuario, razn por la cual los autores expresan un especial agradecimiento.
CONTENIDO
AGRADECIMIENTOS ..................................................................................................................................... 4 CONTENIDO .................................................................................................................................................. 5 PRESENTACIN ............................................................................................................................................. 7 1. 2. ALCANCE DE LA GUA ......................................................................................................................... 8 OBJETIVOS DE LA GUA ....................................................................................................................... 9 OBJETIVO GENERAL .............................................................................................................................................. 9 OBJETIVOS ESPECFICOS........................................................................................................................................ 9 3. ANTECEDENTES ...................................................................................................................................10 3.1. CONVOCATORIAS Y ESTRATEGIA DE ASIGNACIN DE RECURSOS PARA LA COFINANCIACIN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INVESTIGACIN, DESARROLLO TECNOLGICO E INNOVACIN PARA EL SECTOR AGROPECUARIO POR CADENAS PRODUCTIVAS ............................................................................................................................................... 10 3.2 EVOLUCIN DEL COMPONENTE AMBIENTAL DURANTE LA CONVOCATORIA, ASIGNACIN DE RECURSOS Y EJECUCIN DE PROYECTOS DE INVESTIGACIN.................................................... 11 4. A QU MARCO LEGAL AMBIENTAL SE ACOGEN LOS PROYECTOS DE INVESTIGACIN, DESARROLLO TECNOLGICO E INNOVACIN DEL SECTOR AGROPECUARIO? ...............................14 4.1 MARCO NORMATIVO AMBIENTAL DE COLOMBIA ........................................................................................ 14 4.2 SALVAGUARDAS AMBIENTALES BANCO MUNDIAL....................................................................................... 15 4.3 MARCO LEGAL DE INVERSIN EN CIENCIA Y TECNOLOGA AGROPECUARIA .................................................. 16 5. COMO ES EL DESARROLLO DE LA METODOLOGA DE EVALUACIN AMBIENTAL (EA) PARA LOS PROYECTOS DE INVESTIGACIN, DESARROLLO TECNOLGICO E INNOVACIN AGROPECUARIA? ..........................................................................................................................................17 6. SEGUIMIENTO AMBIENTAL A LOS PROYECTOS DE INVESTIGACIN, DESARROLLO TECNOLGICO E INNOVACIN AGROPECUARIA ..................................................................................24 7. CUALES SON LOS REQUISITOS PRELIMINARES AMBIENTALES PARA LA COFINANCIACIN DE PROYECTOS DE INVESTIGACIN, DESARROLLO TECNOLGICO E INNOVACIN PARA EL SECTOR AGROPECUARIO Y SU VALIDACIN DENTRO DEL COMPONENTE AMBIENTAL DURANTE LA ENTREGA DE PROPUESTAS O EN LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO? ......................26 7.1 QU REQUERIMIENTOS LEGALES AMBIENTALES SE DEBEN CONSIDERAR? ............................ 27
7.2
COMO REALIZAR LA AUTOEVALUACIN AMBIENTAL DE LOS PROYECTOS? .................. 32
7.3 CMO REALIZAR EL PLAN DE ACCIN AMBIENTAL (PAA) DE LOS PROYECTOS? ................. 35 7.4 CRONOGRAMA (INCLUYE SOLAMENTE ACTIVIDADES DE GESTIN AMBIENTAL)................ 37 8. CUALES SON LOS REQUISITOS PARA LA EJECUCIN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL DE LOS PROYECTOS DE INVESTIGACIN, DESARROLLO TECNOLGICO E INNOVACIN PARA EL SECTOR AGROPECUARIO? ..........................................................................................................................38 8.1 ELABORACIN Y PRESENTACIN DEL INFORME DE DESEMPEO AMBIENTAL ...................... 38 8.2 VISITAS DE SEGUIMIENTO ................................................................................................................... 40 9. CUALES SON LOS REQUISITOS DEL CIERRE AMBIENTAL DE LOS PROYECTOS DE INVESTIGACIN, DESARROLLO TECNOLGICO E INNOVACIN PARA EL SECTOR AGROPECUARIO?..........................................................................................................................................40 9.1 VISITA DE CIERRE .................................................................................................................................. 41 9.2 ELABORACIN DEL INFORME DE DESEMPEO AMBIENTAL FINAL........................................... 41 9.3 INFORME DE RIESGO/BENEFICIO AMBIENTAL COMO CONSIDERACIN PARA LA IMPLEMENTACIN DE LOS PROYECTOS A ESCALA PILOTO O COMERCIAL ................................. 42 9.4 ACTA DE CIERRE .................................................................................................................................... 42 10. CMO LLEVAR EL CONTROL DOCUMENTAL AMBIENTAL DE LOS PROYECTOS DE INVESTIGACIN, DESARROLLO TECNOLGICO E INNOVACIN PARA EL SECTOR AGROPECUARIO?..........................................................................................................................................44 11. CUALES SON LAS FUNCIONES BSICAS DE LOS ACTORES DE LOS PROYECTOS DE INVESTIGACIN, DESARROLLO TECNOLGICO E INNOVACIN PARA EL SECTOR AGROPECUARIO EN EL COMPONENTE AMBIENTAL? .............................................................................45 EJECUTOR/PROPONENTE: ................................................................................................................................... 45 RESPONSABLE DEL SEGUIMIENTO ........................................................................................................................ 45 12. GLOSARIO .............................................................................................................................................47 13. BIBLIOGRAFA .......................................................................................................................................49 14. LISTADO DE ANEXOS ..........................................................................................................................50
PRESENTACIN El presente instrumento se establece en el marco ambiental para los proyectos de investigacin, desarrollo tecnolgico e innovacin del sector agropecuario que realice el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa (SNCyT). Marco que constituye la evaluacin ambiental de los proyectos acreditados, con el objeto de garantizar que las propuestas de inversin que se presenten, cumplan con la legislacin ambiental colombiana y en caso de prstamos externos se encuentra dentro de las categoras de impacto definidas por el Banco Mundial en sus polticas Salvaguardas. Esta gua, pretende establecer e incentivar los procedimientos para ejecutar las acciones de minimizacin, prevencin, control y compensacin de los efectos ambientales que resulten de los proyectos de investigacin, desarrollo tecnolgico e innovacin a cargo del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa (SNCyT), como herramienta para su uso o ajuste a las condiciones de implementacin de proyectos de las diferentes entidades que cofinancien, administren y realicen seguimiento a los proyecto de Investigacin, desarrollo tecnolgico e innovacin del sector agropecuario. Es importante mencionar, que este trabajo es producto de la autoevaluacin ambiental y la generacin de planes ambientales realizados durante el ao 2009, por los ejecutores de los proyectos acreditados y el seguimiento realizado a los reportes de avance del desarrollo de los planes ambientales y de los requisitos legales ambientales en el ao 2010; gestin establecida por parte de la Direccin de Desarrollo tecnolgico y Proteccin Sanitaria del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural en los proyectos de investigacin, desarrollo tecnolgico e innovacin, cofinanciados con recursos del crdito suscrito con el Banco Mundial. Finalmente, este instrumento permitir puntualizar los lineamientos, requerimientos y pasos a tener en cuenta en convocatorias pblicas, en la asignacin directa de recursos o desarrollo de proyectos que se realicen dentro del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa (SNCyT), con alcance a la normativa ambiental nacional vigente y tambin aplicable a los salvaguardas del Banco Mundial (segn revisin y aprobacin de este procedimiento por parte del Banco).
1. ALCANCE DE LA GUA La presente gua define el procedimiento para el desarrollo de la gestin ambiental relacionada con los proyectos de Investigacin, Desarrollo Tecnolgico e Innovacin Agropecuaria del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa (SNCyT), en cumplimiento a la normatividad ambiental nacional, procedimiento que deber ser realizado y tenido en cuenta por el responsable de la ejecucin del proyecto. Este instrumento precisa los lineamientos para el desarrollo de la gestin ambiental, que incluyen desde el inicio y transcurso de las convocatorias pblicas, asignacin directa de recursos o desarrollo de proyectos, con el cumplimiento de los requerimientos preliminares ambientales que propone el SNCyT para la aceptacin de las propuestas, suscripcin del contrato y/o inicio del proyecto, as mismo las medidas ambientales a elaborar durante la ejecucin del proyecto y las acciones al cierre del mismo. Por esta razn, esta gua est dirigida a los profesionales encargados de liderar la ejecucin de las medidas y de realizar el seguimiento ambiental de los proyectos, pretendiendo dar criterios y herramientas que oriente las tareas de identificacin, diagnostico, autoevaluacin ambiental y formulacin del plan de accin de las medidas de manejo ambiental. La entrega de requisitos preliminares (en presentacin de propuestas , suscripcin del contrato y/o inicio del proyecto) de cada proyecto, definidos en el proceso de la convocatoria pblica, asignacin directa de recursos o desarrollo de proyectos, sirve de orientacin al panel de expertos o especialistas en el tema, para orientar la evaluacin ambiental del proyecto y recomendar su financiacin, o como procedimiento establecido para suscribir convenios/ contratos sin procesos de evaluacin por medio de panel; el seguimiento al cumplimiento del procedimiento durante el desarrollo de la ejecucin y cierre ser realizado por quien realice el seguimiento al proyecto. Cuando estas figuras de control y seguimiento no sean establecidas por la entidad a cargo de cofinanciar, se recomienda al ejecutor del proyecto reportar peridicamente a la entidad correspondiente del SNCyT directamente el desarrollo de las actividades ambientales de acuerdo con lo establecido contractualmente. Esta gua se ha previsto como un documento que est dispuesto a ser retroalimentado y fortalecido durante su uso.
2. OBJETIVOS DE LA GUA OBJETIVO GENERAL Ser un instrumento que oriente y facilite los lineamientos para desarrollar los procedimientos para la gestin ambiental de los proyectos de Investigacin, Desarrollo Tecnolgico e Innovacin Agropecuaria del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa (SNCyT), acorde a la normativa ambiental nacional. OBJETIVOS ESPECFICOS Dar a conocer la legislacin ambiental nacional para proyectos de investigacin y desarrollo tecnolgico e innovacin agropecuaria del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa (SNCyT), que sirva como base para la formulacin y ejecucin de proyectos de investigacin. Establecer una metodologa para la evaluacin, planeacin y seguimiento ambiental de los proyectos de investigacin, desarrollo tecnolgico e innovacin del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa (SNCyT). Establecer los requerimientos preliminares ambientales para la presentacin de proyectos a convocatorias pblicas o por medio de asignacin directa de recursos, para proyectos de Investigacin, Desarrollo Tecnolgico e Innovacin, que sean financiados por medio del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa (SNCyT). Apoyar la construccin por parte de los proyectos de las medidas de gestin generales y particulares para la puesta en marcha de los Planes de Accin Ambiental durante la ejecucin del contrato. Involucrar a los actores de los proyectos en el cumplimiento de los lineamientos ambientales y procedimientos establecidos en la presente gua. Definir los criterios y herramientas para la gestin ambiental de los proyectos de Investigacin, Desarrollo Tecnolgico e Innovacin Agropecuaria.
3. ANTECEDENTES Este captulo comprende dos mdulos, en primer lugar, una visin de los aspectos ms relevantes para la asignacin de recursos por parte del Ministerio de Agricultura para el desarrollo de proyectos de investigacin, analizando el proceso y los criterios tenidos en cuenta desde todos sus componentes (financiero, comercial, tecnolgico y ambiental); en segundo lugar, un anlisis de la evolucin del componente ambiental durante la ejecucin de los proyectos y las evaluaciones a las que se han visto sujetos. Finalmente este captulo sintetiza el anlisis tanto de informacin del proceso o criterios a tener en cuenta para el desarrollo de los proyectos y el proceso de evolucin para considerar ajustes hacia la gestin ambiental durante las actividades que desarrolla cada proyecto. 3.1. CONVOCATORIAS Y ESTRATEGIA DE ASIGNACIN DE RECURSOS PARA LA COFINANCIACIN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INVESTIGACIN, DESARROLLO TECNOLGICO E INNOVACIN PARA EL SECTOR AGROPECUARIO POR CADENAS PRODUCTIVAS En los aos 2006 y 2007 el Proyecto de Transicin a la Agricultura (PTA) realiz dos Convocatorias Nacionales para la Cofinanciacin de Programas y Proyectos de Investigacin, Desarrollo Tecnolgico e Innovacin para el Sector Agropecuario por Cadenas Productivas, para un total de 117 proyectos aprobados con recursos de cofinanciacin por parte del MADR, por un valor aproximado de $37.934.035.030, esta cofinanciacin se adelanto gracias a recursos del crdito externo del Banco Mundial. El objetivo de estas convocatorias es apoyar actividades de Investigacin, Desarrollo Tecnolgico e Innovacin de cadenas agroproductivas mejorando la competitividad de las mismas, dando respuesta a sus limitantes tecnolgicos, permitiendo el apoyo al sistema de medidas sanitarias y fitosanitarias a los procesos de innovacin y tecnologa a travs del fortalecimiento de los actores en las cadenas productivas, igualmente permitir mejorar la calidad de vida de los productores del sector agropecuario; a travs de la cofinanciacin y seleccin de programas (2 proyectos) y proyectos de Investigacin y Desarrollo Tecnolgico e Innovacin que incluyan un componente de transferencia tecnolgica. La evaluacin de las propuestas presentadas en las convocatorias se desarroll a travs de pares evaluadores externos y en panel de expertos. Para la evaluacin de las propuestas se tuvieron en cuenta los siguientes principios: coherencia interna, el alcance a los programas, la capacidad
institucional y sinergia entre las entidades que hacen parte de la alianza, as como propuestas que respondan a los limitantes tecnolgicos de la cadena. Las propuestas presentadas en trmino de programa, el cual est definido como el conjunto de proyectos coherentes y organizados (2 proyectos), se ejecutan de manera interdependiente, el programa debe estar relacionado con el rea temtica y que contribuya a la competitividad de la cadena. Cada proyecto tiene su estructura especfica como ttulo, objetivos, planteamiento del problema, estado del arte, metodologa, resultados, presupuesto y aspectos ambientales, relacionados con las lneas estratgicas y deben responder a los limitantes tecnolgicos. Los criterios de evaluacin parten de una evaluacin integral que debe contener los componentes tcnicos, econmicos, sociales y ambientales. Con base en estos criterios se ha desarrollado un formato nico de evaluacin del programa y de los proyectos; el formato permite recoger la evaluacin del programa en trminos de identificacin de la brecha, su aporte a la competitividad y la coherencia entre los proyectos que conforman los programas. De los proyectos se evala el rigor tcnico y cientfico en la identificacin de la situacin actual, objetivos, metodologa y presupuesto, resultados e impactos cientficos, ambientales, sociales y del mercado, cada concepto debe incluir una evaluacin de las variables que se tienen en cuenta para la evaluacin, adems de una consideracin de la condicin de aprobable o no aprobable. Ahora bien se puede evidenciar que existen criterios ambientales a tener en cuenta en la evaluacin Ex Ante, para que el proyecto sea aceptado, criterios que cuentan con un puntaje de aceptacin dentro de todos los componentes. Frente a estos criterios se mostrar a continuacin cmo ha evolucionado la definicin de los criterios y la revisin del componente ambiental durante todas las etapas del proceso de asignacin de recursos y ejecucin de estos proyectos desde el 2004 hasta la fecha. 3.2 EVOLUCIN DEL COMPONENTE AMBIENTAL DURANTE LA CONVOCATORIA, ASIGNACIN DE RECURSOS Y EJECUCIN DE PROYECTOS DE INVESTIGACIN Comprende los criterios ambientales que estn en los trminos de referencia y sobre los cuales el panel de evaluadores califican segn informacin reportada por los ejecutores de los proyectos, las ayudas externas tenidas en cuenta para el criterio de seleccin de propuestas y finalmente las consideraciones del panel durante la evaluacin a medio trmino (2009)1, que se realiza sobre la ejecucin de los proyectos, as mismo la integracin de las Polticas Salvaguardas del Banco Mundial mediante el cumplimiento de estas con la realizacin de la Autoevaluacin Ambiental de los proyectos. 3.2.1 CRITERIOS AMBIENTALES DURANTE LA CONVOCATORIA Y EN LA EVALUACIN EXANTE Y A MEDIO TRMINO.
Ao de evaluacin a medio termino de los proyectos cofinanciados por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural para la verificacin el alcance de transferencia tecnolgica.
Los criterios de seleccin del componente ambiental durante los procesos de las convocatorias que ha llevado a cabo el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (MADR), desde el ao 2004, son solicitados en los trminos de referencia y calificados mediante el formulario nico para la presentacin de las propuestas, donde se han tenido en cuenta los siguientes principios sobre los criterios de Evaluacin Ambiental. Ver tabla 1:
Tabla 1. Criterios Ambientales para trminos de referencia convocatorias
CRITERIOS DE EVALUACIN - TRMINOS DE REFERENCIA Se evaluara la claridad y la coherencia en la identificacin de los efectos ambientales, el anlisis de los posibles efectos positivos y negativos as como las tecnologas o planes de manejo o las medidas para prevenir mitigar compensar y controlar los impactos negativos. La identificacin de los efectos sobre los aspectos Agua, Aire, Suelo, Biodiversidad y reas o ambientes protegidos durante la ejecucin del proyecto es acertada. La identificacin de los efectos sobre los aspectos Agua, Aire, Suelo, Biodiversidad y reas o ambientes protegidos con la aplicacin de los resultados del proyecto es acertada. En caso de efectos negativos para los aspectos Agua, Aire, Suelo, Biodiversidad y reas o ambientes protegidos, el anlisis es adecuado y completo, y adems se proponen medidas para prevenir, corregir, mitigar y compensar dichos efectos Se identific al menos un efecto potencial y/o impacto esperado sobre el medio ambiente, coherente con la aplicacin de los conocimientos o tecnologas generadas El anlisis/justificacin para el (los) efecto(s) potencial(es) y/o impacto(s) esperado(s) sobre el medio ambiente es claro y debidamente argumentado
Con base en estos criterios el panel de expertos revis los impactos registrados en los proyectos. Durante la presentacin de los proyectos ante el panel y con el apoyo de funcionarios del Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial, se apoyo la evaluacin con relacin a la informacin ambiental registrada. Como parte del proceso de evaluacin, se realiza la Evaluacin a Medio Trmino en el ao 2009, a cargo nuevamente de un panel de expertos, quienes evidenciaron por medio de seguimiento y evaluacin puntual en la ejecucin del proyecto, que se generaban efectos ambientales que no se tuvieron en cuenta durante la evaluacin Ex Ante, dando como recomendacin que las actividades efectuadas por los proyectos, reflejan virtudes y debilidades de la objetividad de los criterios ambientales, siendo una de las razones por las cuales se hace la propuesta metodolgica para evaluar los proyectos de I+D+I agropecuaria. A continuacin se enuncian algunas consideraciones del panel como ejemplo de las observaciones.
1. Se incluye descripcin de los impactos y deben evidenciar mejor las bondades del proyecto frente al tema ambiental, ya que este tipo de proyectos podran generar residuos slidos en menor o mayor proporcin pero que deben mostrar gestin de manejo.
2. 3.
Se sugiere el anlisis de los impactos ambientales, involucrando estadsticas que permitan conocer la trascendencia de la innovacin y sus repercusiones en el agro-ecosistema no solo local, sino regional y nacional. Falta precisin en los indicadores de impacto ambiental.
Paralelamente a la Evaluacin a Medio Trmino se realiza la primera Autoevaluacin Ambiental de los proyectos por medio de la metodologa ambiental de autoevaluacin en cumplimiento de las polticas Salvaguardas y en la necesidad de iniciar la estructuracin de un proceso de gestin ambiental que se evidencie dentro de los proyectos y que sirva como base a los actores del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa (SNCyT).
4. A
QU
MARCO
LEGAL
AMBIENTAL
SE
ACOGEN
LOS
PROYECTOS
DE
INVESTIGACIN, AGROPECUARIO?
DESARROLLO
TECNOLGICO E
INNOVACIN DEL
SECTOR
El marco legal ambiental aplicable a la formulacin y ejecucin de los proyectos de Investigacin, Desarrollo Tecnolgico e Innovacin que se ejecuten en el sector agropecuario; se establece desde el panorama normativo ambiental nacional y los requerimientos Salvaguardas cuando aplique segn polticas del Banco Mundial; anexo (Anexo 1) a este documento se encuentra la matriz legal ambiental de los proyectos sobre la cual se deben adoptar las normas de acuerdo con la temtica, tipo o aplicabilidad del proyecto de investigacin y desarrollo tecnolgico e innovacin que se formule para la aceptacin dentro de las convocatorias pblicas y/o asignacin directa de recursos o elaboracin de proyectos. Es importante que el proponente revise la actualizacin de la normativa aplicada de manera permanente ya que la matriz tiende a cambiar por derogaciones y creacin de nuevas normativas.
Se consideran que los actores de los proyectos de investigacin, son los responsables del cumplimiento de la normativa ambiental vigente; la presente gua es una herramienta de apoyo con el fin de garantizar que los recursos invertidos no promueven el deterioro ambiental. 4.1 MARCO NORMATIVO AMBIENTAL DE COLOMBIA Dentro del marco constitucional nacional, los proyectos de Investigacin, Desarrollo Tecnolgico e Innovacin deben acogerse a la Constitucin Poltica de Colombia frente a los siguientes temas: proteccin por parte del estado de la diversidad e integridad del ambiente y a las obligaciones de
los particulares de proteger el recurso del pas y velar por la conservacin de un ambiente sano. Por otra parte, deben asumir otras normativas frente a la bsqueda de la proteccin, preservacin y manejo para lograr el control eficiente en el uso de los recursos segn el Decreto Ley 2811 De 1974 - Reglamento Del Uso De Los Recursos Naturales; velar por el cumplimiento de las reas de reservas y medidas para la proteccin del medio ambiente, conservacin de los recursos naturales y defensa del paisaje, as como de las reas de conservacin y proteccin del patrimonio histrico, cultural y arquitectnico, verificar la compatibilidad de uso de suelo con la actividad y sanciones ante la falta que atente contra el patrimonio cultural de la nacin y lo dems regulado por la Ley 388 De 1.999 De Ordenamiento Territorial. Atender las regulaciones y formulaciones de polticas y normativa de conservacin y restauracin de ecosistemas para el uso sostenible, manejo y proteccin de la diversidad biolgica y dems recursos naturales con miras a lograr una distribucin justa y equitativa de los beneficios derivados de su uso y aprovechamiento segn las disposiciones del Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial por medio de la Ley 99 De 1993. Deben regirse sobre los requisitos regulados para el manejo de la flora nacional en cuanto a aprovechamiento forestal, concesiones de recurso, uso del recurso, manejo, clasificacin de zonas protectoras de inters; para el manejo de fauna se direcciona hacia el uso de recurso y proteccin de fauna silvestre, para el manejo del recurso aire frente al cumplimiento de emisiones, olores y ruido; manejo, dominio, uso del recurso agua y vertido de contaminantes a cuerpos de agua; cumplimiento de regulacin en materia de manejo, uso, almacenamiento y disposicin final de residuos slidos de diferentes caractersticas, y sobre las modificaciones de Organismos Vivos. As como la inclusin en trminos de permisos, licencias y autorizaciones ambientales necesarias para el desarrollo de los proyectos. 4.2 SALVAGUARDAS AMBIENTALES BANCO MUNDIAL Los proyectos de investigacin, desarrollo tecnolgico e innovacin en caso de contar con crdito externo, deben acogerse a las polticas Salvaguardas del Banco Mundial, que ha establecido polticas y procedimientos con el fin de garantizar la solidez econmica, financiera, social y ambiental de sus operaciones. En este sentido, ha desarrollado polticas para aplicarlas en las reas de financiamiento, contratacin, desembolso, acceso a informacin, salvaguardas y participacin.2 El Banco Mundial realiza una Evaluacin Ambiental para cada una de las propuestas de prstamos de inversin con el fin de determinar el alcance y la naturaleza de los anlisis de impacto ambiental que se debern efectuar. Los proyectos se clasifican en una de cuatro categoras (A, B, C, y FI) segn tipo, ubicacin, sensibilidad y escala del proyecto, as como la naturaleza y la magnitud de su potencial impacto sobre el medioambiente.
(Manual De Operaciones Del Banco Mundial OP 4.01 Polticas Operacionales)
4.3 MARCO LEGAL DE INVERSIN EN CIENCIA Y TECNOLOGA AGROPECUARIA Se acoge desde la normativa que fortalece el sistema nacional de ciencia y tecnologa e innovacin en Colombia; institucionalmente el SNCyT est conformado por componentes del sistema del que forman parte las polticas, estrategias, programas, metodologas y mecanismos para la gestin, promocin, financiacin, proteccin y divulgacin de la investigacin cientfica y la innovacin tecnolgica, as como de organizaciones pblicas, privadas o mixtas que realicen o promuevan el desarrollo de actividades cientficas, tecnolgicas y de innovacin. El sector agropecuario por medio del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, tiene la tarea de alcanzar los objetivos planteados por el Estado en cada una de las reas de trabajo, bsqueda de mecanismos para hacer ms eficiente la asignacin de recursos, ya sea a travs de convocatorias pblicas o de cualquier otro mecanismo que se considere pertinente para la cofinanciacin de programas y proyectos, como instrumento de respuesta a las agendas de investigacin, desarrollo tecnolgico e innovacin identificadas por las cadenas productivas. Contribuir en la identificacin de demandas tecnolgicas en reas estratgicas para la formacin de competencias laborales a nivel tcnico y tecnolgico y capacidades de investigacin a nivel de maestras y doctorados, con el propsito de formar complementariedades de conocimiento a nivel mundial.
5. COMO ES EL DESARROLLO DE LA METODOLOGA DE EVALUACIN AMBIENTAL (EA) PARA LOS PROYECTOS DE INVESTIGACIN, DESARROLLO TECNOLGICO E INNOVACIN AGROPECUARIA? La Metodologa de Evaluacin Ambiental para los Proyectos de Investigacin, Desarrollo Tecnolgico e Innovacin Agropecuaria como Instrumento para la Autoevaluacin por parte de los Ejecutores de los Proyectos, se desarrolla como sugerencia mediante el siguiente modelo o proceso metodolgico para su implementacin: 1. Construccin del diseo metodolgico y marco conceptual de evaluacin ambiental (EA). El diseo metodolgico se basa en el desarrollo de una serie de actividades dependientes que a travs de la realizacin y cumplimiento de cada una de ellas, permite la retroalimentacin y los elementos necesarios para el logro del objetivo final que es evaluar ambientalmente los proyectos y propiciar la formulacin de compromisos en los planes de accin ambiental (PAA). La figura 1 sintetiza de manera grafica lo anteriormente mencionado.
Figura 1. Diseo metodolgico
RETROALIMENTACIN
La construccin de un marco conceptual para esta metodologa es concerniente a los contenidos de las Salvaguardas ambientales del Banco Mundial - Evaluacin Ambiental (OP/BP 4.01) y manejo de plagas (OP 4.09), los contenidos propuestos en las guas ambientales subsectoriales del Ministerio de Ambiente Vivienda y desarrollo Territorial relacionadas con los proyectos; otras metodologas de evaluacin ambiental y la informacin secundaria pertinente. 2. Modelo Conceptual para la identificacin de efectos ambientales en proyectos de investigacin, desarrollo tecnolgico e innovacin para el sector agropecuario: A travs de la propuesta preliminar de un modelo general de impactos ambientales propuesto por Len y Palacios (Eds., 2003) y Len et al. (2007), el cual es aplicable para identificar y dimensionar los impactos positivos o negativos (para ste caso efectos) que pueden ser causados por las actividades de los proyectos de investigacin agropecuarios sobre los diferentes recursos naturales. Dicho modelo debe ser ajustado en la medida en que se valide y se identifiquen necesidades de adicin, sustitucin o no pertinencia de algunos de sus componentes. El modelo parte del supuesto que todo proyecto de investigacin tiene o tendr algn efecto (positivo o negativo) sobre los diferentes recursos agua, aire, suelo y componentes de la biodiversidad, sin embargo es importante aclarar que no necesariamente se expresen a travs de todos los componentes propuestos, ya que los efectos se generan a partir de las diferentes actividades de los proyectos dentro de escalas de implementacin (laboratorio, invernadero, zoocriaderos, pruebas confinadas, campo, ecosistemas naturales), dada la dinmica de los recursos y como estas pueden verse condicionadas por el manejo dado por la investigacin misma. Se establecen 22 posibles efectos negativos y 20 efectos positivos para identificar y evaluar segn la investigacin.
Figura 2. Modelo Conceptual para la identificacin de efectos ambientales de los proyectos de investigacin agropecuaria
Fuente: Adaptado de Len y Palacios, 2003
Componentes a evaluar a partir del modelo conceptual para la identificacin de efectos ambientales de los proyectos de investigacin, desarrollo tecnolgico e innovacin agropecuaria. Efectos sobre el recurso agua
Tabla 2 y 3. Posibles efectos de los proyectos de I+D+I sobre el recurso agua
POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS 1. Cambio de la calidad del recurso hdrico (aguas subterrneas y superficiales) Recurso agua 2. Vertimiento de residuos qumicos y metales pesados 3. Contaminacin por desechos slidos 4. Afectacin indirecta de cuerpos de agua y aguas subterrneas 5. Perdida directa del recurso agua (consumo)
Los efectos positivos de este recurso estn orientados hacia el cumplimiento de los objetivos de gestin ambiental, bien sea, por que el proyecto de investigacin necesite de ellas dentro de sus actividades o por que el resultado del proyecto genera efectos positivos al ambiente
POSIBLES EFECTOS POSITIVOS a. Disminucin en el aporte de DBO, DQO, Cambio en el pH, temperatura, fosfatos, nitratos, slidos disueltos slidos totales, turbidez, entre otros a cuerpos de aguas superficiales. b. Disminucin del aporte (no aporte) de vertimiento de residuos qumicos y metales pesados c. Gestin de medidas para el manejo y descontaminacin del agua en relacin a los desechos slidos d. Disminucin y uso eficiente de agroqumicos e. Disminucin y uso eficiente del agua
Recurso agua
Efectos sobre el recurso suelo

Tabla 4 y 5. Posibles efectos de los proyectos de I+D+I sobre el recurso suelo.
6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS Erosin Prdida de materia orgnica Compactacin de las capas arables Afectacin sobre la estructura del suelo. Contaminacin por residuos slidos Contaminacin uso indiscriminado de productos qumicos Contaminacin por derrames de qumicos e hidrocarburos
Recurso Suelo
POSIBLES EFECTOS POSITIVOS f. Disminucin o investigacin de prcticas menos impactantes al suelo g. Uso o desarrollo de agro insumos de sntesis biolgica, MPA, implementacin de programas de manejo integrado de plagas, uso de coberturas en campo h. Disminucin o investigacin de prcticas menos impactantes al suelo i. Disminucin en la contaminacin por desechos slidos j. Disminucin y uso eficiente de agroqumicos k. Gestin del riesgo y el manejo adecuado de txicos e hidrocarburos
Recurso Suelo
Efectos sobre el recurso aire

Tabla 6 y 7. Posibles efectos de los proyectos de I+D+I sobre el recurso aire.
13. 14. 15. POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS Generacin de material partculado atmosfrico Contaminacin por aspersin de agroqumicos. Contaminacin por generacin de emisiones
Recurso aire
POSIBLES EFECTOS POSITIVOS l. Disminucin del aporte de material partculado o la sustitucin de alguna de las actividades generadoras del mismo m. Disminucin y uso eficiente de agroqumicos n. Disminucin o captura de gases o la sustitucin de alguna de las actividades generadoras de los mismos
Recurso aire
Efectos sobre componentes de la biodiversidad

Tabla 8 y 9. Posibles efectos de los proyectos de I+D+I sobre la biodiversidad.
16. 17. 18. 19. 20. 21. POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS Promocin de actividades con afectaciones sobre ecosistemas naturales Desarrollo de actividades en ecosistemas estratgicos Extraccin directa de especies de flora y/o fauna de ecosistemas naturales Introduccin de especies exticas o desarrollo e introduccin de OGM Prdida de agrobiodiversidad Afectacin sobre zonas o reas protegidas
Biodiversidad
22.
Afectacin sobre el paisaje
POSIBLES EFECTOS POSITIVOS o. Proyecto o programas que apunten al establecimiento de modelos agroforestales, silvopastoriles plantaciones forestales y otros cultivos permanentes o relacionados con la liberacin de reas en conflicto de uso del suelo p. Disminucin de la presin sobre ecosistemas estratgicos q. Disminucin de la presin de uso (cra en cautiverio , mejoramiento de prcticas de captura) r. Implementacin de evaluacin de riesgo ambiental, planes de manejo y dems disposiciones legales vigentes relacionadas con SP exticas s. Investigacin y promocin de la agrobiodiversidad Colombiana t. Proyectos o programas que apunten hacia la inclusin de herramientas complementarias del paisaje (cercas vivas, corredores biolgicos, sistemas agroforestales y silvopastoriles, plantaciones forestales) en los paisajes agropecuarios colombianos
Biodiversidad
3. Herramientas/ formato de evaluacin ambiental. A travs de la implementacin del formato de evaluacin ambiental, se permite realizar la identificacin y valoracin de los proyectos de I+D+I agropecuaria en relacin con los posibles efectos ambientales, los cuales fueron nombrados en el anterior numeral. La realizacin de las actividades de valoracin de efectos cometidos por el proyecto se constituye en la denominada evaluacin ambiental, dicha evaluacin y los instrumentos para la captura de informacin hacen parte de los resultados para la identificacin y anlisis de las principales tipologas para el rango de valoracin de impacto ambiental de los proyectos, as mismo identifica como fortalecer la gestin ambiental. El anexo 2 muestra la herramienta de autoevaluacin, este formato se acompaa de una gua para su diligenciamiento y describe el concepto de cada efecto para que el ejecutor pueda desarrollar de manera asertiva la evaluacin. 4. Proceso de autoevaluacin ambiental por parte de los proyectos. Consiste en la solicitud de informacin especfica ambiental a travs del formato de evaluacin ambiental y el instructivo para su diligenciamiento. 5. Identificacin de las tipologas de proyectos.
Para determinar las necesidades de intervencin ambiental por medio de la calificacin metodolgica de las listas de chequeo que es el resultado de la autoevaluacin realizada por cada proyecto de I+D+I, asignando valores de 1 y (-1) a cada posible efecto, siendo (1) el valor correspondiente a efectos positivos relacionados con cada prctica o actividad y (-1) lo
correspondiente a efectos negativos, de acuerdo con la siguiente escala, segn tabla 10 necesidades de intervencin ambiental:
Tabla 10. Necesidades de intervencin ambiental de los proyectos 1 = Efecto positivo sobre el elemento natural evaluado Efectos neutros Efecto negativo sobre el elemento natural evaluado
N/A = -1 =
Los formatos de evaluacin ambiental se utilizan para autocalificar en un rango cualitativo a los proyectos de I+D+I participes del proceso. La calificacin final, ponderada, responde a la suma de efectos negativos calificados por cada proyecto, cuyo valor final se interpreta dentro de la tabla de tipologas identificadas:
Tabla 11. Principales tipologas de proyectos 15 22 9 15 49 <3 = = = = Proyecto de investigacin con muy altas necesidades de establecer medidas de gestin ambiental Proyecto de investigacin con altas necesidades de establecer medidas de gestin ambiental Proyecto de investigacin con medias necesidades de establecer medidas de gestin ambiental Proyecto de investigacin con bajas necesidades de establecer medidas de gestin ambiental
A partir de los formatos de evaluacin ambiental se permite identifican los principales efectos negativos (sujetos a necesidad de intervencin ambiental), al igual que se evidencian los efectos positivos gestionados por cada proyecto de investigacin. A partir de los resultados obtenidos se puede evidenciar hacia donde se deben dirigir acciones y cules son las mayores oportunidades para fomentar una relacin positiva entre las actividades de investigacin y los recursos naturales, constituyndose en los denominados planes de accin ambiental u objetivos de gestin. 6. Actividades de capacitacin.
Etapa de la metodologa en donde se realiza la socializacin y capacitacin a los lderes ejecutores de los proyectos de I+D+I en temticas ambientales, metodolgicos y conceptuales de todo el proceso de evaluacin y construccin de objetivos ambientales.
As como la capacitacin a responsables del seguimiento de los proyectos de investigacin y desarrollo tecnolgico, en temas como normativa ambiental nacional (las competencias de las autoridades ambientales, permisos posiblemente aplicables a los proyectos en materia de vertimientos, concesiones de aguas, aire, plaguicidas y residuos peligrosos, flora, fauna , y sobre investigacin cientfica en especies silvestres y las guas del sector agropecuario), la metodologa de evaluacin ambiental- autoevaluacin, taller de evaluacin ambiental de proyectos, sobre diligenciamiento y elaboracin del informe de desempeo ambiental. 7. Planes ambientales.
Por medio del formato para establecer los planes ambientales, de acuerdo a los efectos positivos y negativos registrados en la evaluacin ambiental, ya que se debe sustentar las medidas para prevenir, mitigar, compensar los impactos negativos y sustentar como se logran los impactos positivos. Anexo 3 Formato de implementacin y seguimiento Plan de Accin Ambiental con su instructivo para el diligenciamiento, contiene algunos programas sugeridos para el manejo de efectos negativos.
6. SEGUIMIENTO AMBIENTAL A LOS PROYECTOS DE INVESTIGACIN, DESARROLLO TECNOLGICO E INNOVACIN AGROPECUARIA El seguimiento se realiza por medio de entrega de informes de desempeo ambiental y mediante visitas realizadas por la entidad financiadora o por el responsable del seguimiento para la verificacin del cumplimiento de las medidas de manejo. 1. Formulacin de la herramienta de seguimiento ambiental Informe de Desempeo Ambiental A travs de la implementacin del formato de informe de Desempeo Ambiental, se reportan las medidas para disminuir los impactos negativos que los proyectos generan y de las acciones que hacen lograr los impactos positivos. Se recoge la informacin peridica del avance de ejecucin de las medidas segn las actividades de la metodologa investigativa, as mismo se obtiene la informacin para tipificar el desempeo ambiental de cada proyecto. El formato de informe est acompaado por un instructivo para su diligenciamiento. Anexo 4 Informe de desempeo ambiental. Con su instructivo. 2. Entrega de informes La fecha de entrega de los informes ambientales est sujeta al periodo de entrega del informe tcnico presentado al responsable del seguimiento del proyecto, asimismo a las actividades o etapas de la investigacin que est sujeta a generar los efectos ambientales positivos o negativos del proyecto. 3. Cierre ambiental Como fue observado en el desarrollo de la metodologa de gestin ambiental, a nivel de investigacin y an a nivel piloto, los proyectos, no obstante que en su desarrollo pueden tener efectos sobre los diversos componentes del medio ambiente, no implican que estos efectos a ese nivel sean importantes en su magnitud. Sin embargo, cuando algn proyecto sea llevado a una escala mayor (piloto o comercial), los mnimos efectos que tendra a nivel laboratorio pueden verse multiplicados en forma importante al escalarlo a niveles de productividad por lo tanto se requiere un informe de riesgo/beneficio ambiental como consideraciones ambientales por parte del investigador al introducir los resultados de la investigacin o innovacin a una escala mayor. En el anexo 5 se encontrara un esquema de Informe Riesgo/Beneficio ambiental como consideracin para la implementacin del proyecto a escala piloto o comercial.
El acta de cierre ambiental es el instrumento para suscribir el registro del cumplimiento total de las obligaciones y compromisos ambientales legales y expresados en el Plan de Accin Ambiental. Anexo 6. Acta de cierre Ambiental.
PROCEDIMIENTO PARA EL DESARROLLO DE LA GESTIN AMBIENTAL DE LOS PROYECTOS DE INVESTIGACIN, DESARROLLO TECNOLGICO E INNOVACIN AGROPECUARIA EN EL SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGA
7. CUALES
SON
LOS DE E
REQUISITOS
PRELIMINARES DE EL
AMBIENTALES
PARA Y
LA SU
COFINANCIACIN TECNOLGICO
PROYECTOS PARA
INVESTIGACIN, SECTOR
DESARROLLO
INNOVACIN
AGROPECUARIO
VALIDACIN DENTRO DEL COMPONENTE AMBIENTAL DURANTE LA ENTREGA DE PROPUESTAS O EN LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO? Se refiere a la entrega de las obligaciones legales ambientales, la evaluacin ambiental del proyecto, el plan de accin ambiental y cronograma de actividades, que se deben presentar durante la suscripcin del contrato/convenio o entrega de propuestas. A continuacin se describen en pasos a seguir. Ver figura 3. Requerimientos ambientales preliminares: Figura 3. Requerimientos ambientales preliminares
Estos son los requisitos previos al inicio del proyecto. En la tabla 12. Descripcin de requerimientos, se presenta la lista de chequeo de la informacin ambiental que debe disponer el proponente para suscripcin de contrato/ convenio o antes de iniciar la ejecucin:
Tabla 12. Requerimientos previos ambientales
Descripcin de requerimientos Requisitos legales (permisos, concesiones, autorizaciones ) Autoevaluacin ambiental Plan de accin ambiental Cronograma
Si No
7.1 QU REQUERIMIENTOS LEGALES AMBIENTALES SE DEBEN CONSIDERAR? La entidad o persona natural ejecutora del proyecto debe cumplir con la normatividad vigente en caso que esta aplique en materia de manejo ambiental y por lo tanto debe obtener por medio de trmites ante autoridades ambientales los permisos, licencias, autorizaciones, concesiones, otros, cuando fuese necesario para la ejecucin del proyecto de Investigacin, Desarrollo Tecnolgico e Innovacin. As mismo, debe verificar la necesidad de disponer con proveedores que cuenten con los respectivos permisos y licencias para el manejo de residuos slidos (especiales o peligrosos) y operaciones de saneamiento bsico en caso de que aplique. Lo anterior con el objeto de incluir medidas de control y monitoreo ambiental durante la fase de desarrollo del proyecto e involucrar desde el inicio del proyecto, la planeacin necesaria para el desarrollo exitoso del proyecto dentro de este componente.
7.1.1
CUALES
SON
LOS
PERMISOS/AUTORIZACIONES/CONCESIONES/LICENCIAS APLICABLES A LOS PROYECTO DE INVESTIGACIN, DESARROLLO TECNOLGICO E INNOVACIN QUE DEBEN TRAMITAR LOS PROPONENTES DE LOS PROYECTOS? Segn la normativa ambiental nacional vigente se requiere que los proyectos cuenten con los siguientes permisos, concesiones, autorizaciones, licencias y contratos, segn el caso (segn proyecto), para el desarrollo de las actividades dentro de los parmetros legales a nivel nacional y tratados internacionales. Ver tabla 13. Requerimientos legales ambientales para permisos, autorizaciones, licencias y otros.
Tabla 13. Requerimientos legales ambientales para permisos, autorizaciones, licencias y otros.
Requerimientos Legales Ambientales Permiso de aprovechamiento forestal o salvoconductos forestales Responsable Aplica a proyectos de investigacin y desarrollo tecnolgico que : Extraigan productos de un bosque y comprende desde la obtencin hasta el momento de su transformacin. Requieran el derecho al aprovechamiento de las aguas para los siguientes fines: Riego y silvicultura; abastecimiento de abrevaderos cuando se requiera derivacin; acuicultura y pesca; si estos necesitan en el lugar de ejecucin toma de aguas subterrneas y su exploracin y toma de aguas superficiales. Requiere investigacin que involucre alguna o todas las actividades de colecta, recolectan, captura, caza, pesca, manipulacin del recurso biolgico y su movilizacin en el territorio nacional, referente a especies de flora y fauna silvestre. Cuando se quiere acceder a un recurso biolgico, y no se tiene necesidad de acceder a su informacin gentica. En desarrollo de su actividad, pretende arrojar aguas residuales domsticas o industriales a los cuerpos de agua o al alcantarillado dentro de los lmites permisibles establecidos en las normas ambientales.
Ejecutor/proponente
Permiso de concesin de aguas
Ejecutor/proponente
Permiso de estudio con fines de investigacin cientfica en diversidad biolgica
Ejecutor/proponente
Permiso de vertimientos
Ejecutor/proponente
Autorizacin para la importacin, exportacin y reexportacin de especmenes de la diversidad biolgica contempladas en los apndices de la Convencin CITES. Autorizacin para la importacin, exportacin o reexportacin de
Ejecutor/proponente
Requiera importacin, exportacin o reexportacin de especmenes de la diversidad biolgica que se encuentran listadas en los Apndices de la Convencin CITES.
Ejecutor/proponente
Requiere realizar actividades de importacin, exportacin y reexportacin de especmenes de la diversidad biolgica no
Requerimientos Legales Ambientales especmenes de la diversidad biolgica NO contempladas en los apndices de la Convencin CITES. (Investigacin cientfica).
Responsable
Aplica a proyectos de investigacin y desarrollo tecnolgico que : contempladas en los Apndices de la Convencin CITES, se exceptan de este permiso: Flor cortada, follaje, producto de uso agrcola.
Contrato de acceso a recursos genticos con fines de investigacin cientfica o de utilidad industria y comercial
Ejecutor/proponente
Requieran acceso a recursos genticos y/o los productos mediante la obtencin y utilizacin de dichos recursos conservados bien sea en condiciones ex situ o in situ, as como de sus productos derivados o, de ser el caso, de sus componentes intangibles, con fines de aprovechamiento comercial, con fines de investigacin entre otros. Ser acceso al componente intangible o conocimiento tradicional todo uso que se haga del conocimiento asociado al recurso biolgico, gentico o sus productos derivados participacin y consulta de las comunidades indgenas o comunidad poseedora del conocimiento, para obtener su consentimiento.
Acceso al componente intangible conocimiento tradicional
Ejecutor/proponente
Registro para la importacin, comercializacin, produccin investigacin, desarrollo biolgico y control de calidad introduccin, liberacin de organismos modificados genticamente (OGM) con fines exclusivamente pecuarios. Registro para la importacin, comercializacin, produccin, introduccin, liberacin, investigacin, desarrollo biolgico y control de calidad de organismos modificados
Ejecutor/proponente
Requiera realizar investigacin a partir de OGM de origen pecuario
Ejecutor/proponente
Requiera realizar investigacin a partir de OGM de origen pecuarios, pesqueros o microorganismos de inters animal
Requerimientos Legales Ambientales genticamente (OGM) con fines exclusivamente agrcola Licencia para la produccin de pesticidas y la importacin de Pesticidas o plaguicidas para uso agrcola Licencia para la importacin y/o produccin de aquellas sustancias, materiales o productos sujetos a controles por virtud de tratados, convenios y protocolos internacionales de carcter ambiental. Licencia para la introduccin al pas de parentales, especies, subespecies, razas, hbridos o variedades forneas con fines de cultivo, levante, control biolgico, reproduccin, investigacin y/o comercializacin, para establecerse o implantarse en medios naturales o artificiales.
Responsable
Aplica a proyectos de investigacin y desarrollo tecnolgico que :
Ejecutor/proponente
Requiera producir o importar pesticidas o plaguicidas para uso agrcola, con excepcin de los plaguicidas de origen biolgico elaborados con base en extractos naturales.
Ejecutor/proponente
Tratndose de Organismos Vivos Modificados OVM
Ejecutor/proponente
Se requiere para contemplar la fase de investigacin o experimental y la fase comercial. La fase de investigacin involucra las etapas de importacin del pie parental y de material vegetal para la propagacin, la instalacin o construccin del zoocriadero o vivero y las actividades de investigacin o experimentacin del proyecto.
*Cuando alguna de las anteriores actividades que requieren permisos, licencias, otros, se realiza por medio de un proveedor, el ejecutor debe anexar los soportes legales de este en materia ambiental para que el proyecto sea evaluado dentro el proceso de la convocatoria o asignacin directa de recursos.
La documentacin para la presentacin de la propuesta o suscripcin del contrato, debe llevar el permiso/licencia/autorizacin/concesin o la solicitud de este ante la autoridad competente (Ministerio De Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial; Instituto Colombiano Agropecuario, Corporaciones Autnomas Regionales, Secretarias de Ambiente), o con su respectiva respuesta de trmite de otorgamiento, compromiso escrito de adquirir el mismo en un trmino menor al inicio del proyecto o en la etapa de utilizacin del requerimiento legal.
A manera de ejemplo, se presentan los resultados de este proceso de gestin ambiental, de algunos proyectos de I+D+I agropecuarios, como estudio de caso en la entrega de requerimientos ambientales preliminares gestionado por los ejecutores y solicitados por la entidad encargada de la cofinanciacin y seguimiento: Ver tabla 14 .Caso 1:
Proyecto Ejecutor Objeto rea temtica Requerimientos ambientales legales Innovacin para el fortalecimiento de la productividad de la cadena de la guadua en la provincia de rio negro del departamento de Cundinamarca. Universidad Nacional de Colombia Diseo y construccin de vivienda con elementos estructurales de Guadua laminada prensada pegada Transformacin E Industrializacin Permiso de aprovechamiento forestal
Ver tabla 15. Caso 2:

Proyecto Ejecutor Objeto rea temtica Requerimientos ambientales legales Establecimiento de un banco de semen experimental de peces nativos con potencialidad pisccola en el Caribe hmedo Colombiano Universidad de Crdoba Estrategias para el desarrollo de la piscicultura de peces nativos del Caribe hmedo colombiano. Material de siembra y mejoramiento gentico Permiso de concesin de aguas superficiales
7.1.2 CUALES SON LOS REQUERIMIENTOS AMBIENTALES DE PROVEEDORES QUE LOS PROYECTOS DEBEN TENER EN CUENTA? Los proyectos que generen residuos peligrosos durante sus operaciones, y que deban realizar caracterizacin de vertimientos, deben contar para el manejo de sus residuos con proveedores que cuenten con un acto administrativo vigente que apruebe su actividad por parte de la autoridad ambiental competente; los proyectos de investigacin que se desarrollen en instalaciones de centros de investigacin, industrias, etc., deben integrarse al sistema de gestin
ambiental de estas entidades, ya que las mismas deben poseer estos requisitos para su funcionamiento. Tabla 16. Requerimientos ambientales de proveedores.
Requerimiento Proveedores Licencia ambiental para el manejo, transporte, tratamiento y disposicin final de residuos peligrosos o especiales Licencia a empresas gestoras de manejo de residuos lquidos, lodos. Licencia para manejo y disposicin final de escombros Acreditacin de laboratorios para la gestin ambiental para determinar calidad de vertimientos. (solo para anlisis a nivel ambiental) Responsable Proveedor/proponente Proveedor/proponente Proveedor/proponente Proveedor/proponente
A manera de ejemplo, se presentan los resultados de este proceso de gestin ambiental, de algunos proyectos de I+D+I agropecuarios, como estudio de caso en la entrega de requerimientos ambientales preliminares, en cuanto a proveedores de servicios ambientales gestionado por los ejecutores y solicitados por la entidad encargada de la cofinanciacin y seguimiento: Ver tabla 17. Caso 3:
Caracterizacin y actividad antimalrica de metabolitos secundarios de algunas especies de plantas medicinales nativas de los gneros Piper y Calophyllum para el desarrollo de productos farmacuticos con actividad antimalarica. Universidad de Antioquia Material de siembra y mejoramiento gentico El proyecto cuenta con proveedor para el tratamiento y disposicin final de residuos biolgicos y qumicos.
Proyecto
Ejecutor rea temtica Requerimientos ambientales legales de proveedores
7.2 COMO REALIZAR LA AUTOEVALUACIN AMBIENTAL DE LOS PROYECTOS? Se realiza la valoracin del proyecto de investigacin en relacin con los posibles efectos ambientales que podran generar durante la ejecucin. Se requiere la informacin especfica ambiental a travs del formato de autoevaluacin ambiental y su instructivo para su diligenciamiento (Anexo 2), a cada proyecto. Esta evaluacin debe contener la identificacin y la calificacin de los impactos y efectos positivos o negativos generados por el proyecto sobre el entorno. Para su diligenciamiento se deben tener en cuenta las siguientes recomendaciones:
La Evaluacin Ambiental es un modelo de autoevaluacin donde queda consignada la responsabilidad expresa del ejecutor en la definicin y valoracin de los efectos ambientales que genere el proyecto, este se desarrolla a criterio del ejecutor quien soporta y certifica que lo expresado en la autoevaluacin es verdico y asumido por el responsable del proyecto; por lo tanto se reitera la importancia de su total diligenciamiento ya que a partir del mismo se desprendern las recomendaciones y la propuesta de plan de accin ambiental, el cual propone medidas de gestin ambiental para el desarrollo del proyecto. El proceso de autoevaluacin ambiental debe proyectarse en el momento de implementacin y en la formulacin del proyecto de investigacin, innovacin y desarrollo tecnolgico. Debe evaluarse lo ms acertadamente ya el responsable del seguimiento del proyecto del SNCyT realizar la comprobacin y revisin de las evaluaciones en campo. Cualquier variable que no se encuentre calificada se ver sujeta a la evaluacin por parte del responsable del seguimiento de la entidad del SNCyT en el momento de la ejecucin del proyecto, solicitando que cambien los criterios de la evaluacin. 7.2.1 RESULTADO DE LA AUTOEVALUACIN AMBIENTAL DEL PROYECTO Y VALIDACIN ANTE EL PANEL DE EXPERTOS y/o PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO Los proyectos que obtengan como resultado de su autoevaluacin ambiental niveles de necesidades de intervencin ambiental dentro de las tipologas muy altas-altas-medias o bajas segn descripcin (ver instructivo que acompaa al anexo 2), debern ser considerados en la evaluacin realizada para aprobacin por parte de los expertos o quien haga sus veces sin importar el resultado, teniendo en cuenta que se debe formular un plan de accin ambiental que contemple los programas con medidas de mitigacin, correccin, compensacin y prevencin de cada uno de los efectos calificados en la evaluacin bien sean positivos o negativos, dando la garanta de que ser realizado el manejo de los efectos ocasionados por el proyecto dentro de los parmetros legales y tcnicos para el manejo de efectos e impactos ambientales. A manera de ejemplo, se presentan los resultados de este proceso de gestin ambiental, de algunos proyectos de I+D+I agropecuarios, como estudio de caso en la autoevaluacin ambiental realizado por los ejecutores y solicitados por la entidad encargada de la cofinanciacin y seguimiento: Ver tabla 18. Caso 4:
Negativo AUTO EVALUACIN AMBIENTAL PROYECTO: Innovacin para el fortalecimiento de la productividad de la cadena de la guadua en la provincia de rio negro del departamento de Cundinamarca.
Calificacin 6. Erosin 7. Prdida de matara orgnica Recurso Suelo 8. Compactacin de las capas arables 10. Contaminacin por residuos slidos Total Recurso suelo 16. Promocin de actividades con afectaciones sobre ecosistemas naturales 17. Desarrollo de actividades en ecosistemas estratgicos Componente Biodiversidad 18. Extraccin directa de especies de flora y/o fauna de ecosistemas naturales Total Componentes de la BD Evaluacin sobre el total de los componentes ndice de necesidad/medidas de gestin ambiental
-1 -1 -1 -1 -1 -4 -1 -1
-1 -3 -7 Medio
Ver tabla 19. Caso 5:

Negativo -1 -1 -1 -1 -3 Efecto positivo Positivo 1 0 AUTO EVALUACIN AMBIENTAL PROYECTO: Establecimiento de un banco de semen experimental de peces nativos con potencialidad pisccola en el Caribe hmedo Colombiano Calificacin Efecto negativo 1. Aporte de DBO (Materia orgnica y fertilizantes) a cuerpos de aguas superficiales 2. Vertimiento de residuos qumicos y materiales pesados 4. Afectacin indirecta de cuerpos de agua y aguas subterrneas (contaminacin) 5. Uso directo del recurso (consumo) Recurso agua Efectos sobre componentes de Efecto negativo Efecto positivo
Efectos sobre el recurso agua
Negativo -1 0 -3 Baja
PROYECTO: Establecimiento de un banco de semen experimental de peces nativos con potencialidad pisccola en el Caribe hmedo Colombiano Calificacin la Biodiversidad o. Proyecto o programas que apunten al establecimiento de modelos agroforestales, silvopastoriles plantaciones forestales y otros cultivos permanentes o relacionados con la liberacin de reas en conflicto de uso del suelo p. Disminucin de la presin sobre ecosistemas estratgicos q. Disminucin de la presin de uso (cra en cautiverio , mejoramiento de practicas de captura) s. Investigacin y promocin de la agro biodiversidad Colombiana Componentes de la BD Evaluacin sobre el total de los componentes ndice de necesidad/medidas de gestin ambiental
1 4 4
7.3 CMO REALIZAR EL PLAN DE ACCIN AMBIENTAL (PAA) DE LOS PROYECTOS? El PAA es el formato del anexo 3 de acuerdo al instructivo que lo acompaa, en el cual requiere precisar como mnimo: etapa o actividad metodolgica del proyecto, marcar efectos ambientales negativos o positivos que genere el proyecto de acuerdo con la autoevaluacin, el tipo de medida, acciones a desarrollar, responsable de la ejecucin y cronograma El PAA es el documento producto de la autoevaluacin ambiental, el cual establece de manera detallada, las acciones que se implementarn para prevenir, mitigar o corregir los efectos, incluye los programas especficos por aspecto ambiental afectado. 7.3.1RESULTADO DEL PLAN DE ACCIN AMB IENTAL (PAA) DEL PROYECTO. El plan de accin ambiental (PAA), ser revisado y considerado por el panel de expertos o dentro de la documentacin para la suscripcin del contrato, con base a la calificacin de valoracin obtenida en la autoevaluacin ambiental, se reitera la importancia del total diligenciamiento de los requerimientos para que el proyecto no se rechace por ausencia de informacin, llegando a no asignrsele puntaje por criterio de evaluacin ambiental (EA).
Positivo
AUTO EVALUACIN AMBIENTAL
A manera de ejemplo, se presentan los resultados de este proceso de gestin ambiental, de algunos proyectos de I+D+I agropecuarios, como estudio de caso en la formulacin del Plan de Accin Ambiental realizado por los ejecutores y solicitados por la entidad encargada de la cofinanciacin y seguimiento: Ver tabla 20. Caso 6:
Formato de implementacin del Plan de accin ambiental de los proyectos PROYECTO: Innovacin para el fortalecimiento de la productividad de la cadena de la guadua en la provincia de rio negro del departamento de Cundinamarca. Recurso Suelo Efectos evaluados Resultado autoevaluacin Medida de gestin Resiembra de Chisquines e implementacin de nuevos guaduales por medio de un plan de manejo para el componente de flora, establecimiento de senderos peatonales utilizando tablas para evitar el pisoteo de personas y animales Establecimiento de senderos peatonales utilizando tablas para evitar el pisoteo de personas y animales durante las actividades de corte que no deterioren el suelo del bosque y la vegetacin perenne de este, as como la extraccin de especies dentro de lmites permisibles (maduras y sobremaduras). Componente biodiversidad Efectos evaluados Resultado autoevaluacin Medida de gestin Programa de educacin ambiental que incluye sensibilizacin a los pobladores hacia la promocin de la actividad del uso de la Guadua, por medio de aprovechamientos tcnicos para incentivar la renovacin para la plantacin. As como el incentivo por medio de las capacitaciones de instaurar plantaciones de Guadua en reas con riesgos ambientales derivados por el uso del suelo y repoblar cultivos existentes
6. Erosin
7. Prdida de matara orgnica 8. Compactacin de las capas arables
16. Promocin de actividades con afectaciones sobre ecosistemas naturales
17. Desarrollo de actividades en ecosistemas estratgicos 18. Extraccin directa de especies de flora y/o fauna de ecosistemas naturales
1 Cra en cautiverio , mejoramiento de prcticas de captura 1
Ver tabla 21. Caso 7.

Formato de implementacin del Plan de accin ambiental de los proyectos PROYECTO: Establecimiento de un banco de semen experimental de peces nativos con potencialidad pisccola en el Caribe hmedo Colombiano Recurso Agua Efectos evaluados 1. Cambio de la calidad del recurso hdrico (aguas subterrneas y superficiales) 5 Perdida directa del recurso agua (consumo) Resultado autoevaluacin -1 Medida de gestin
Manejo de los efluentes en una laguna de sedimentacin
-1
Reutilizacin del agua de los estanques
Componente Biodiversidad Efectos evaluados o. Proyecto o programas que apunten al establecimiento de modelos agroforestales, silvopastoriles plantaciones forestales y otros cultivos permanentes o relacionados con la liberacin de reas en conflicto de uso del suelo Resultado autoevaluacin Medida de gestin
La crio-conservacin de semen de peces permitir un menor uso del suelo y del agua, porque no es necesario para los productores de semillas mantener y manejar reproductores machos.
p. Disminucin de la ecosistemas estratgicos
presin
sobre
La crio-conservacin de semen de Bocachico y Bagre blanco permite la conservacin del 50% del genoma de estas especies. Ambas especies presentan disminucin de sus poblaciones naturales y estn reportadas como especies en peligro de extincin (Libro Rojo de Peces Dulceacucolas de Colombia)
q. Disminucin de la presin de uso (cra en cautiverio , mejoramiento de prcticas de captura)
Cra en cautiverio , mejoramiento de prcticas de captura
7.4 CRONOGRAMA (INCLUYE SOLAMENTE ACTIVIDADES DE GESTIN AMBIENTAL) Es el cronograma de actividades de avance del proyecto, debe contener las actividades de manejo ambiental dentro de las actividades que segn la evaluacin arrojaron un resultado de efecto negativo al ambiente; deben ser ejecutadas dentro los plazos previstos para el avance y que permitan el cumplimiento de los compromisos. Se recomienda que el ejecutor defina el cronograma de realizacin de medidas ambientales.
8. CUALES SON LOS REQUISITOS PARA LA EJECUCIN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL DE LOS PROYECTOS DE INVESTIGACIN, DESARROLLO TECNOLGICO E INNOVACIN PARA EL SECTOR AGROPECUARIO? Est compuesta por el reporte de avance de la ejecucin de las medidas de gestin ambiental del proyecto, por medio del Informe de Desempeo Ambiental. El informe es un instrumento para la entrega de evidencias y reporte de ejecucin de las medidas establecidas en el Plan de Accin Ambiental, as mismo el reporte de lo requerido por los permisos, licencias, autorizaciones, otros. Para el seguimiento, se realizan visitas por parte del responsable del seguimiento, con el fin de validar la informacin sustentada en los informes, el registro documental, asimismo mediante comunicados y memorias de ayuda. A continuacin se describen cada uno de los puntos a tener en cuenta para el cumplimiento de las labores ambientales de los proyectos durante la ejecucin. Ver figura 4. Actividades de ejecucin y seguimiento de gestin ambiental. Figura 4. Actividades de ejecucin y seguimiento de gestin ambiental.
8.1 ELABORACIN Y PRESENTACIN DEL INFORME DE DESEMPEO AMBIENTAL Para presentar el Informe de Desempeo Ambiental, se sugiere presentarse en un formato de almacenamiento digital y fsico, resumiendo todas las actividades de manejo ambiental relevantes del periodo reportado, segn cronograma de actividades y utilizando la herramienta denominada INFORME DE DESEMPEO AMBIENTAL. Ver formato de informe e instructivo para el diligenciamiento en el Anexo 4. El responsable del seguimiento realizar la revisin del Informe de Desempeo Ambiental, esta revisin permitir establecer el nivel y la calidad de la informacin suministrada por el ejecutor del proyecto, de esta forma se determinar el avance, cumplimiento y efectividad del Plan de Accin Ambiental establecido para el Proyecto.
La periodicidad de este informe se puede establecer en trminos de: La duracin de ejecucin contractual del proyecto La duracin de las actividades que podran generar efectos positivos o negativos al ambiente Presentacin segn avance tcnico contractualmente establecido. La resolucin que otorga la licencia ambiental o establece el Plan de Manejo Ambiental. A manera de ejemplo, se presentan los resultados de este proceso de gestin ambiental, de algunos proyectos de I+D+I agropecuarios, como estudio de caso en la presentacin final de informes de desempeo ambiental, realizado por los ejecutores y solicitados por la entidad encargada de la cofinanciacin y seguimiento: Ver tabla 22. Caso 8.
Resumen de informe de desempeo ambiental PROYECTO: Innovacin para el fortalecimiento de la productividad de la cadena de la guadua en la provincia de rio negro del departamento de Cundinamarca. RELACIONE EL EFECTO EJECUCIN EVALUADO (SEGN NUMERAL ACTIVIDADES PROYECTADAS Plazo PROGRAMADA % 1) 1. Extraccin de materiales dentro de los lmites permisibles ambientalmente para evitar 100% el deterioro del suelo 2. Uso o desarrollo de agro insumos de sntesis biolgica, MPA, uso de coberturas en campo esparcimiento de residuos de cosecha en campo 3, Evitar el pisoteo de personas o animales utilizando tablas de madera que aminores el peso puntual. 4. manejo de residuos de maquinado de la guadua para la fabricacin de productos ambientales sostenibles. 1. Promover aprovechamientos tcnicos para incentivar la renovacin del guadual. Programas de educacin ambiental que incluyan la sensibilizacin de los pobladores. 2.Incentivar la instauraciones cultivos de guadua nuevos en reas con riesgos ambientales como erosin, escases de agua, poca diversidad de flora y fauna y repoblacin de los cultivos existentes 3. Practicas de poda y resiembra de chusquines. Implementacin de nuevos guaduales.
1. Recurso suelo (Erosin, perdida de materia orgnica, compactacin de las capas arables, contaminacin por residuos slidos)
100%
100%
100%
100%
2. Recurso biodiversidad (Promocin de actividades con afectaciones sobre ecosistemas naturales, Desarrollo de actividades en ecosistemas estratgicos, Extraccin directa de especies de flora y/o fauna de ecosistemas naturales, Afectacin sobre el paisaje)
100%
100%
Resumen de informe de desempeo ambiental PROYECTO: Innovacin para el fortalecimiento de la productividad de la cadena de la guadua en la provincia de rio negro del departamento de Cundinamarca. RELACIONE EL EFECTO EJECUCIN EVALUADO (SEGN NUMERAL ACTIVIDADES PROYECTADAS Plazo PROGRAMADA % 1) 4. cercas vivas, corredores biolgicos, sistemas agroforestales y silvopastoriles, plantaciones forestales mixtas que incluyan 100% especies que den valor agregado al paisaje circundante y beneficien el ecosistema y mejoren la vista paisajstica del lugar. 3. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES GENERALES No se realizarn ms aprovechamientos, razn por la cual no se proyectan ms actividades. Se recomienda finalizar el plan ambiental puesto que todas las actividades proyectadas se encuentran en el 100% de su ejecucin
Calificacin Desempeo ambiental (marca con una X) alta media baja x
8.2 VISITAS DE SEGUIMIENTO La visita de seguimiento proporciona criterios de juicio que permiten revisar el cumplimiento de las tareas ambientales y la veracidad de la informacin reportada en el Informe de Desempeo Ambiental. La programacin de estas, debe estar acorde con el cronograma de la entidad contratante. 9. CUALES SON LOS REQUISITOS DEL CIERRE AMBIENTAL DE LOS PROYECTOS DE INVESTIGACIN, DESARROLLO TECNOLGICO E INNOVACIN PARA EL SECTOR AGROPECUARIO? Los requisitos para el cierre ambiental de los proyectos inician una vez se termina el plazo contractual del proyecto o terminan las actividades que generan efectos sobre el ambiente como lo manifiesta la autoevaluacin ambiental y el cronograma de actividades segn sea el caso. Se sugiere una visita final al proyecto por parte del responsable del seguimiento y del ejecutor del mismo, seguido de la entrega y revisin del informe de desempeo ambiental final, as como del informe de riesgo/beneficio ambiental de los resultados del proyecto para la implementacin de
este a mayor escala; para que as se diligencie y suscriba el acta de cierre ambiental. En la figura 5. Cierre ambiental se relaciona el proceso a tener en cuenta por los ejecutores y el responsable del seguimiento para el cierre ambiental del proyecto. Figura 5. Cierre ambiental
9.1 VISITA DE CIERRE Visita final por parte del responsable del seguimiento del proyecto, que corresponde a la revisin y verificacin del Informe de Desempeo Ambiental final con cumplimiento del 100%. Y por lo tanto la suscripcin del acta de cierre ambiental. Durante la visita final se verifica el cumplimiento de los compromisos incorporados en el plan de accin ambiental y las obligaciones expuestas en los requerimientos ambientales legales solicitados en los actos administrativos de los permisos, licencias, autorizaciones, concesiones del proyecto por parte del ejecutor, as como lo expuesto en el informe final, y la efectividad de los programas y medidas formuladas. 9.2 ELABORACIN DEL INFORME DE DESEMPEO AMBIENTAL FINAL Al final del contrato y una vez sean recibidas a satisfaccin las medidas de manejo de los proyectos y requerimientos legales ambientales, deber ser incorporado el informe final en medio fsico y magntico. Este informe debe contener la siguiente informacin: Resumen por efecto evaluado de las medidas que se realizaron para el cumplimiento. Resumen de los permisos y autorizaciones con fechas y vigencias de las mismas durante el desarrollo. Avance acumulado del 100% de la gestin ambiental desarrollada (los informes de los proyectos que se presente el acumulado del informe en el perodo correspondiente facilitando de igual forma la presentacin de un informe final consolidado).
9.3 INFORME DE RIESGO/BENEFICIO AMBIENTAL COMO CONSIDERACIN PARA LA IMPLEMENTACIN DE LOS PROYECTOS A ESCALA PILOTO O COMERCIAL A nivel de investigacin y an a nivel piloto, los proyectos, no obstante que en su desarrollo pueden tener efectos sobre los diversos componentes del medio ambiente, no implican que estos efectos a ese nivel sean importantes en su magnitud. Sin embargo, cuando algn proyecto sea llevado a una escala mayor (piloto o comercial), los mnimos efectos que tendra a nivel laboratorio pueden verse multiplicados en forma importante al escalarlo a niveles de productividad. Por lo anterior, se requiere una descripcin de los riesgos ambientales adversos que puedan ocasionar los proyectos de I+D+I agropecuarios, cuando los resultados se implementen a una mayor escala. El anlisis de riesgo es importante porque contribuye a la toma de decisiones para la implementacin y que sirva para: identificar y evaluar los problemas ambientales que puedan presentarse una vez se implemente a mayor escala el proyecto, comparar tecnologas nuevas y tradicionales que se usan en la determinacin de la efectividad de los diferentes controles y tcnicas de mitigacin diseadas para reducir riesgos ambientales, localizacin potencial de riesgos, seleccin de prioridades entre las posibles alternativas de accin para establecer secuencias de ejecucin de acciones preventivas. Este informe deber presentarse con base al criterio de un profesional del rea ambiental, a manera de Resumen Ejecutivo. En el anexo 5 se presenta el esquema de informe de riesgo a presentar, as como los criterios a tener en cuenta para su desarrollo. 9.4 ACTA DE CIERRE Es el instrumento o documento donde se verifica y suscribe el registro del cumplimiento total de las obligaciones y compromisos ambientales legales y expresados en el PAA pactados desde el inicio del contrato y declaracin de paz y salvos de requerimientos legales ambientales. Se anexa (Anexo 6). A manera de ejemplo, se presentan los resultados de este proceso de gestin ambiental, de algunos proyectos de I+D+I agropecuarios, como estudio de caso en la suscripcin de acta de cierre ambiental entre el ejecutor y la entidad encargada de la cofinanciacin y seguimiento:
Ver tabla 23. Caso 9.

ACTA DE CIERRE AMBIENTAL Nombre del proyecto: 1. REQUERIMIENTOS AMBIENTALES LEGALES Aplica PERMISOS/AUTORIZACIONES /OTROS Si No Nmero y fecha de acto administrativo que otorga el permiso Observaciones (RELACIONES LA ESPECIE QUE REQUIERE EL PERMISO ) Se cumpli a cabalidad con los requerimientos
Permiso de aprovechamiento forestal
Resolucin 0525 de 2008, de la Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca (CAR) para la ejecucin del proyecto
2. VERIFICACIN DE REQUERIMIENTOS PRELIMINARES AMBIENTALES * Marcar los requerimientos realizados por el proyecto DESCRIPCIN DE REQUERIMIENTOS AUTOEVALUACIN AMBIENTAL PLAN DE ACCIN AMBIENTAL INFORMES DE DESEMPEO AMBIENTAL INFORME FINAL DE DESEMPEO AMBIENTAL (100%) SI X X X X NO SOLO REPORTAR INFORMES FALTANTES
3. VERIFICACIN DE MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL EJECUTADAS
Aplica EFECTO EVALUADO No 6. Erosin 7. Prdida de matara orgnica 8. Compactacin de las capas arables 10. Contaminacin por residuos slidos Si X X X X
Cumplimiento de metas Porcentaje (%) 100 100 100 100
Observaciones
16. Promocin de actividades con afectaciones sobre ecosistemas naturales 17. Desarrollo de actividades en ecosistemas estratgicos 18. Extraccin directa de especies de flora y/o fauna de ecosistemas naturales
100
100
100
Firma NOMBRE EJECUTOR
Firma NOMBRE RESPONSABLE DEL SEGUIMIENTO DEL PROYECTO
10. CMO LLEVAR EL CONTROL DOCUMENTAL AMBIENTAL DE LOS PROYECTOS DE INVESTIGACIN, DESARROLLO TECNOLGICO E INNOVACIN PARA EL SECTOR AGROPECUARIO? El control y archivo documental debe contener un soporte fsico y medio digital de la documentacin ambiental del proyecto, frente a requisitos preliminares e informes de avance y actividades, en el archivo de la entidad cofinanciadora. Se relaciona la documentacin que debe contener el archivo de la gestin ambiental de los proyectos: 1. Requisitos preliminares - Presentacin de propuestas y/o firma del contrato/ Inicio del contrato: Copia de autorizaciones, permisos, solicitudes ambientales, etc. Autoevaluacin ambiental Plan de Accin Ambiental Cronograma de actividades 2. Ejecucin y seguimiento de gestin ambiental Informes de desempeo ambiental (avance) Comunicaciones Memorias de ayuda Evidencias de gestin 3. Cierre ambiental
Informe Final Acta de cierre ambiental informe de riesgo/beneficio ambiental como consideracin implementacin de los proyectos a escala piloto o comercial
para
la
11. CUALES SON LAS FUNCIONES BSICAS DE LOS ACTORES DE LOS PROYECTOS DE INVESTIGACIN, DESARROLLO TECNOLGICO E INNOVACIN PARA EL SECTOR AGROPECUARIO EN EL COMPONENTE AMBIENTAL? Los actores que intervienen en el seguimiento y formulacin de la gestin ambiental de los proyectos tienen las siguientes responsabilidades y obligaciones: EJECUTOR/PROPONENTE: Responsable de elaborar la autoevaluacin ambiental- formulacin y ejecucin del plan de accin ambiental y entrega a satisfaccin de las mismas reportadas por medio de informes de avance segn tiempos contractuales establecidos. Responsable del trmite y ejecucin de permisos, licencias, concesiones y autorizaciones ambientales que apliquen al proyecto. Responsable de la entrega a satisfaccin y cumplimiento de protocolos y documentos en materia de permisos, concesiones, licencias ambientales que apliquen al proyecto. Responsable de mantener la documentacin e informacin ambiental disponible en el momento que se requiera. Durante la vigencia del Contrato, es obligacin del ejecutor cumplir con la totalidad de las responsabilidades que exige la legislacin ambiental vigente que aplique al proyecto. Responsable de contar con un plan de contingencia para las medidas de gestin ambiental Entregar a satisfaccin el proyecto y suscribir el Acta de Cierre Ambiental (anexo 5). Entregar informe de riesgo/beneficio ambiental de los resultados de la investigacin para la implementacin del proyecto a mayor escala. En caso de que el proyecto no cuente con interventora , el ejecutor es responsable de entregar todos los requisitos legales y ejecucin de medidas ambientales y por lo tanto de entregar informes de avance con un contenido verificable y claro de acuerdo con los compromisos adquiridos RESPONSABLE DEL SEGUIMIENTO Hacer seguimiento a las condiciones contractuales ambientales segn trminos de referencias del proyecto a ejecutar. Hacer seguimiento a la veracidad de la informacin contenida en la autoevaluacin ambiental en el momento de inicio del contrato de manera conjunta con el ejecutor.
Revisar los compromisos del Plan de Accin Ambiental Revisar la ejecucin de las medidas de gestin ambiental formuladas por el proyecto durante el desarrollo del mismo por parte del lder o ejecutor. Revisar las acciones reportadas en el informe de desempeo ambiental por parte de los ejecutores. Revisar la vigencia y solicitudes de los actos administrativos que otorguen los permisos, concesiones, autorizaciones ambientales cedidos al proyecto. Recibir y revisar los informes de desempeo ambiental a satisfaccin.
12. GLOSARIO Alcance de los proyectos, obras o actividades: Un proyecto, obra o actividad incluye la planeacin, emplazamiento, instalacin, construccin, montaje, operacin, mantenimiento, desmantelamiento, abandono y/o terminacin de todas las acciones, usos del espacio, actividades e infraestructura relacionados y asociados con su desarrollo Evaluacin ambiental: es el proceso general de evaluacin de los impactos ambientales asociados con las actividades de desarrollo humano, que varan desde estudios de impacto ambiental (EIA), de caracterstica holstica, a estudios ms limitados. Normalmente, incluye la evaluacin de los potenciales impactos negativos potenciales y la elaboracin de medidas dirigidas, a mitigarlos y a monitorearlos Impacto ambiental: Cualquier alteracin en el sistema ambiental bitico, abitico y socioeconmico, que sea adverso o beneficioso, total o parcial, que pueda ser atribuido al desarrollo de un proyecto, obra o actividad. Efectos ambientales: Una consecuencia medible sobre algn componente bsico del ambiente, provocada o inducida por cualquier accin del hombre. Plan de Accin Ambiental: Es un instrumento de planificacin que ayuda a trazar el proceso que debe seguir por un proyecto para alcanzar sus objetivos ambientales. Este instrumento permite decidir con anticipacin las actividades que deber realizar, como se va a realizarn, en que periodo de tiempo se harn, quienes sern los responsables de su cumplimiento y la forma en que se evaluaran los resultados. Planifica las actividades que producto de una evaluacin ambiental, estn orientadas a prevenir, mitigar, corregir o compensar los impactos y efectos ambientales que se causen por el desarrollo de un proyecto. Medidas de compensacin: Son las acciones dirigidas a resarcir y retribuir a las comunidades, las regiones, localidades y al entorno natural por los impactos o efectos negativos generados por un proyecto, obra o actividad, que no puedan ser evitados, corregidos, mitigados o sustituidos. Medidas de correccin: Son las acciones dirigidas a recuperar, restaurar o reparar las condiciones del medio ambiente afectado por el proyecto, obra o actividad. Medidas de mitigacin: Son las acciones dirigidas a minimizar los impactos y efectos negativos de un proyecto, obra o actividad sobre el medio ambiente. Medidas de prevencin: Son las acciones encaminadas a evitar los impactos y efectos negativos que pueda generar un proyecto, obra o actividad sobre el medio ambiente. Salvaguardas: son las polticas ambientales del Banco Mundial, en este proyecto estn relacionadas con: cumplimiento con la poltica ambiental del Banco Mundial (OP 4.01) en correspondencia con la legislacin nacional colombiana y las polticas del Banco Mundial. La poltica para el manejo de plagas (OP 4.09), para los proyectos financiados por la convocatoria y de las actividades con el fortalecimiento de SMSF.
Organismos Genticamente Modificados: es aquel cuyo material gentico es manipulado en laboratorios donde ha sido diseado o alterado deliberadamente con el fin de otorgarle alguna caracterstica especfica CITES: Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres) es un acuerdo internacional concertado entre los gobiernos. Tiene por finalidad velar por que el comercio internacional de especmenes de animales y plantas silvestres no constituye una amenaza para su supervivencia. PTA: Proyecto de Transicin de la Agricultura. En concordancia y complemento con la poltica sectorial de ciencia y tecnologa y la estrategia de fortalecimiento del Sistema MSF, y con el fin de preparar a nivel tecnolgico y sanitario el desarrollo del sector agropecuario, buscando que los productos de las cadenas productivas puedan acceder con calidad y competitividad a los mercados nacionales e internacionales, el Gobierno Nacional negoci en el ao 2005 un crdito con el Banco Mundial, dirigido a desarrollar el Proyecto de Transicin de la Agricultura, que apoya la innovacin y el desarrollo tecnolgico de las cadenas productivas, y atiende e instrumenta los procesos sanitarios y fitosanitarios, en un periodo de 4 aos. Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa: es un sistema abierto, no excluyente, del cual forman parte todos los programas, estrategias y actividades de ciencia y tecnologa, independientemente de la institucin pblica o privada o de la persona que los desarrolle. Para formar parte de l se requiere realizar actividades en ciencia y tecnologa. Cruza todos los sectores de la vida nacional, todos los ministerios y todos los institutos, involucra a los sectores pblicos y privados.
13. BIBLIOGRAFA Ministerio De Agricultura Y Desarrollo Rural, Proyecto Transicin De La Agricultura, Convocatoria Nacional Para La Cofinanciacin De Proyectos De Investigacin, Desarrollo Tecnolgico E Innovacin Para El Sector Agropecuario Por Cadenas Productivas, Manual Operativo, (Anexo 3B: Subcomponente instrumento competitivo de financiacin del Manual Operativo del Proyecto Transicin de la Agricultura, Enero 2006. Ministerio De Agricultura Y Desarrollo Rural Convocatoria Nacional Para La Cofinanciacin De Programas Y Proyectos De Investigacin, Desarrollo Tecnolgico E Innovacin Para El Sector Agropecuario Por Cadenas Productivas, 2006 y 2007. Trminos de referencia. Gua prctica para el acceso los recursos biolgicos, los recursos genticos, y/o sus productos derivados, y el componente intangible. Grupo de Investigacin Plebio. Universidad Nacional de Colombia Facultad de Derecho ciencias polticas y sociales. Instituto unidad de investigaciones jurdico-social .GERARDO MOLINA UNIJUS. Florelia Vallejo Trujillo. Gabriel Ricardo Nemog Soto. Dal Alexandra Rojas Daz. Primera Edicin 2009 http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/BANCOMUNDIAL/EXTTEMAS/EXTC SOSPANISH/0,,contentMDK:20624768~menuPK:1614028~pagePK:220503~piPK:2 20476~theSitePK:1490924,00.html) Ministerio del Medio Ambiente Sociedad de Agricultores de Colombia y ASOCOLFLORES. 2002. Gua ambiental para la floricultura. Bogot. 62p. Ministerio del Medio Ambiente Sociedad de Agricultores de Colombia y CONALGODON. 2002. Gua ambiental para el subsector camaronicultor. Bogot. 97p. Ministerio del Medio Ambiente Sociedad de Agricultores de Colombia y CONALGODON. 2002. Gua ambiental para el subsector fiquero. Bogot. Resolucin 1023 del 28 de julio de 2005, MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL Rincn, S.A., 2008. Evaluacin ambiental estratgica de polticas, planes y programas de biocombustibles en Colombia, con nfasis en biodiversidad: Caracterizacin e Implicaciones de la amigabilidad ambiental de los sistemas productivos. Grupo de Polticas Intersectoriales. Programa de Poltica y Legislacin, Informe de Prestacin de Servicios No. 07-07-487-0531PS. Instituto Alexander von Humboldt. MAVDT FONADE.
14. LISTADO DE ANEXOS Anexo 1 MATRIZ LEGAL Anexo 2 AUTOEVALUACIN AMBIENTAL Anexo 3 PLAN DE ACCIN AMBIENTAL Anexo 4 INFORME DE DESEMPEO AMBIENTAL Anexo5 INFORME DE RIESGO/BENEFICIO IMPLEMENTACIN A MAYOR ESCALA. Anexo 6 ACTA DE CIERRE AMBIENTAL AMBIENTAL DEL PROYECTO EN LA
Anexo 1 MATRIZ LEGAL AMBIENTAL
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

Repblica de Colombia
MATRIZ DE ASPECTOS LEGALES PARA PROYECTOS DE INVESTIGACIN, DESARROLLO TECNOLGICO E INNOVAC
COMPONENTE CONVENIO INTERNACIONAL
TIPO DE NORMA INTERNACIONAL
IDENTIFICACIN CONVENIO
AO 1992
EMITIDO POR Cumbre de Rio de Janeiro
GENERAL
CONSTITUCIN POLITICA DE COLOMBIA
CARTA POLTICA
1991
"EL PUEBLO DE COLOMBIA"
GENERAL
LEY
388
1999
Congreso de la Republica
GENERAL
DECRETO
2811
1974
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
GENERAL GENERAL GENERAL GENERAL GENERAL GENERAL GENERAL
LEY LEY DECRETO DECRETO DECRETO DECRETO RESOLUCIN
165 55 3600 1715 2820 775 1023
1994 1993 2007 1978 2010 1990 2005
Congreso de la Republica Congreso de la republica Ministerio de Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Ministerio de Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Ministerio de Salud Ministerio de Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
FLORA
DECRETO LEY
2811
1974
FLORA
DECRETO
877
1976
Presidencia de la Republica
FLORA
DECRETO
2278
1953
FLORA FLORA Y FAUNA
DECRETO DECRETO
1791 309
1996 2000
Ministerio de Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Ministerio de Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Ministerio de Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Ministerio de Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Congreso de la Republica
FLORA Y FAUNA
DECRETO
4525
2005
FLORA Y FAUNA FAUNA Y FLORA FAUNA Y FLORA
DECRETO LEY LEY
730 17 165
1997 1981 1994
FLORA
RESOLUCIN
946
2006
INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO
FAUNA
RESOLUCIN
1063
2005
INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO
FAUNA
DECRETO - LEY
2811
1974
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Ministerio de Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Presidencia de la Republica Ministerio de Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Ministerio de Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Ministerio de Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Congreso de la Republica
FAUNA IRE
DECRETO DECRETO
1608 2107
1978 1995
IRE
RESOLUCIN
187
2007
IRE IRE
RESOLUCIN RESOLUCIN
532 619
2004 1997
RESIDUOS SLIDOS
LEY
1979
RESIDUOS SLIDOS PELIGROSOS
LEY
1252
2008
DECRETO
2676
2000
Presidenca de la Republica Ministerio de Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Presidencia de la Republica
DECRETO
1443
2004
DECRETO
4741
2005
DECRETO
4126
2005
Presidencia de la Republica
DECRETO
1609
2002
Ministerio de Transporte Ministerio de Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Presidencia de la Republica Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Congreso de la Republica Ministerio de Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
RESIDUOS SLIDOS PELIGROSOS RECURSOS HDRICOS RECURSOS HDRICOS RECURSOS HDRICOS SUELO
RESOLUCIN DECRETO DECRETO LEY RESOLUCIN
693 1541 1594 9 541
2007 1978 1984 1979 1994
ANEXO 2 METODOLOGA DE EVALUACIN AMBIENTAL DE LOS PROYECTOS DE INVESTIGACIN, DESARROLLO TECNOLGICO E INNOVACIN AGROPECUARIA, COMO INSTRUMENTO PARA LA AUTOEVALUACIN POR PARTE DE LOS EJECUTORES
INSTRUCTIVO PARA LA PUESTA EN MARCHA DE LAS HERRAMIENTAS PARA LA EVALUACIN AMBIENTAL EN PROYECTOS DE INVESTIGACIN, DESARROLLO TECNOLGICO E INNOVACIN TECNOLGICA AGROPECUARIA PARA EL SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGA (SNCyT)
Bogot, 2010
CONTENIDO
CONTENIDO .................................................................................................................................................55 1. 2. INTRODUCCIN ...................................................................................................................................56 PUESTA EN MARCHA DE LA HERRAMIENTA DE EVALUACIN AMBIENTAL..............................56 2.1 HERRAMIENTA DE EVALUACIN AMBIENTAL ................................................................................ 56 2.2 CUALES SON LOS COMPONENTES AMBIENTALES A EVALUAR? ................................................ 59 2.3 CUALES SON LAS NECESIDADES DE GESTIN AMBIENTAL? ....................................................... 68 3. FORMATO PARA LA EVALUACIN AMBIENTAL DE PROYECTOS ....................................................69
1. INTRODUCCIN A travs del diseo e implementacin del formato de evaluacin ambiental, se realiza la valoracin de los proyectos de Investigacin, Desarrollo Tecnolgico e Innovacin Agropecuaria, en relacin con los posibles efectos ambientales positivos y negativos. El modelo metodolgico se constituye en la etapa de recoleccin de la informacin requerida para el proceso de autoevaluacin y la tipificacin de los proyectos 2. PUESTA EN MARCHA DE LA HERRAMIENTA DE EVALUACIN
AMBIENTAL Para la puesta en marcha se realiza la solicitud de informacin especfica ambiental a travs del formato de evaluacin ambiental y el presente instructivo para su diligenciamiento a cada proyecto que sea participe de convocatoria pblica o asignacin directa de recursos, proceso que ser acompaado durante la divulgacin de la convocatoria en la socializacin de los trminos de referencia entre los actores, en aspectos como la formulacin de la propuestas. Para su diligenciamiento se debe tener presente las recomendaciones del numeral 2.2 de la gua de gestin ambiental.
2.1 HERRAMIENTA DE EVALUACIN AMBIENTAL
A continuacin se presenta el esquema del formato de evaluacin ambiental. Para la presentacin de las propuestas se debe solicitar en medio magntico a la dependencia encargada del proceso. Se adjunta hoja de Excel (formato Evaluacin ambiental. 2 folios)
2.1.1 INSTRUCTIVO PARA DILIGENCIAR EL FORMATO DE EVALUACIN AMBIENTAL:
El presente instructivo suministra la informacin necesaria para el proceso de autoevaluacin. A continuacin se muestran los elementos ilustrativos del mismo: COMO DILIGENCIAR EL FORMATO DE EVALUACIN? Informacin bsica del proyecto a autoevaluar: diligencie el nombre, el cdigo inicial, la cadena productiva a la que se presenta, y el mbito en el que se desarrollaran las
actividades o etapas de investigacin y desarrollo tecnolgico, que identifica al proyecto en los espacios en blanco. Ver figura 1. Informacin bsica del proyecto
Nombre del Proyecto: Cdigo del Proyecto: Cadena Productiva: mbito de desarrollo del proyecto (marque con una (x) las instalaciones agrcolas, pecuarias, forestales o agroindustriales donde se desarrolla el proyecto): Pecuaria: Predio Productor/Centros de investigacin (_) Agrcola y forestal: Laboratorio (__) Lugar de permanencia de animales (_) Pesca extractiva (_) Ecosistema natural/rea protegida (__) Laboratorio (__)
Vivero / invernad ero (__)
Predio Productor/Cen tros de investigacin (__)
Ecosistema natural/rea protegida (__)
Plantaciones/cultivo s establecidas (_)
Construcciones y adecuaciones (_)
Agroindustrial: Predio Productor/C entros de investigaci n (__) Otros (cual?)______________________________ Laboratori o (_) Vivero / invernadero (__) Plantacione s/cultivos establecida s (_) Planta de Sacrificio/Planta s procesadoras (_) Construccio nes y adecuacion es (_)
Figura 1. Informacin bsica del proyecto Informacin general para la evaluacin: el encabezado del formato de Evaluacin Ambiental de efectos ambientales contiene las columnas donde se describen cada uno de los efectos negativos y positivos identificados a evaluar, los valores con los que se califica son (-1 o 1), al igual que las columnas donde se diligencia la calificacin obtenida. Ver figura 2. Encabezado formato de evaluacin ambiental. Por ltimo en el caso de que la variable no aplique o aplique para caso positivo y negativo, se solicita una breve justificacin.
Negativo
Columna con la descripcin de efectos negativos
Calificacin Efectos sobre el recurso a Efecto negativo evaluar
Columna con la descripcin de efectos positivos
Positivo
Justificacin
Efecto positivo**
-1*
1**
*Si identifica un efecto negativo llene con un -1 en la columna roja. ** Si identifica un efecto positivo llene con un 1 en la columna verde.
Figura 2. Encabezado formato de evaluacin ambiental
La calificacin final de la evaluacin ambiental, se encuentra en la parte inferior del formato, donde se realiza la sumatoria de todos los (-1) y (1) segn efectos en la fila o casilla Evaluacin sobre el total de los componentes. Ver Figura 3 Calificacin final Evaluacin ambiental. En la casilla de ndice de necesidad de gestin ambiental se escribe y especifica la tipologa sobre la cual se clasifica el proyecto segn resultado. Esta tipologa se relaciona en el presente instructivo, numeral 2.3.
Formato para la evaluacin ambiental de proyectos Nombre del Proyecto: Cdigo del Proyecto: Instruccin de llenado: la evaluacin cuenta con 22 efectos a autoevaluar en relacin con un posible efecto positivo o negativo, identifquelas dentro de las actividades desarrolladas por el proyecto a su cargo y rellene la celda con un (-1) si es un efecto negativo y con (1) si es positivo, en el caso de no aplicar por favor de una pequea justificacin. Nota: no deje espacios en blanco - sin calificar Calificacin Evaluacin sobre el total de los componentes ndice de necesidad/medidas de gestin ambiental
Se resumen todos los totales de las sumas por componente Justificacin ambiental, tanto los efectos positivos como negativos, dando el valor final de la evaluacin.
Negativo
Positivo
-1 -1
1 1
De acuerdo con el puntaje poner el nombre de la tipologa (Muy Alto. Alto. Medio o bajo).
Figura 3 Calificacin final Evaluacin ambiental

2.2 CUALES SON LOS COMPONENTES AMBIENTALES A EVALUAR?
Se establecieron dos componentes ambientales para la evaluacin ambiental de los proyectos correspondientes a: Componente Abitico: se evalan los posibles efectos ambientales sobre los recursos Agua, Suelo y aire. Componente Bitico: se evalan los posibles efectos ambientales sobre la Biodiversidad. RECURSOS A EVALUAR A continuacin encontrar cada uno de los recursos a evaluar. Leer y verificar cual aplica en el desarrollo del proyecto: Efectos sobre el recurso agua: consecuencias ambientales positivas o negativas, que puedan derivarse de las acciones o actividades desarrolladas en la ejecucin del proyecto de investigacin a evaluar. Descripcin de los efectos a evaluar en relacin con el componente agua: para el recurso agua encontrar cinco (5) efectos que deben ser evaluados. 1. Cambio de la calidad del recurso hdrico (aguas subterrneas y superficiales): En trminos de efectos negativos es el aporte de DBO, DQO, Cambio en el pH, temperatura, presencia de coliformes, fosfatos, nitratos, slidos disueltos slidos totales, turbidez, entre otros (Hacer referencia si es posible a las normas de calidad de descargas aplicables); debido al vertido y disposicin materia orgnica y fertilizantes. Los efectos positivos se expresan en la gestin o resultados sobre la disminucin en el aporte de DBO, DQO, Cambio en el pH, temperatura, presencia de coliformes, fosfatos, nitratos, slidos disueltos slidos totales, turbidez, entre otros, a cuerpos de aguas superficiales. 2. Contaminacin a cuerpos de agua por residuos qumicos y metales pesados: entindase el vertido de (pesticidas, productos qumicos, reactivos laboratorio),
durante produccin y acondicionamiento, preparaciones de lote, labores culturales fertilizacin de cultivo manejo de plagas y enfermedades manejo de cosechas y postcosecha, produccin animal, produccin en planta. 3. Contaminacin por desechos slidos: Desechos a cuerpos de agua superficiales, se disponen residuos comunes de residuos peligrosos y especiales. Los efectos positivos se expresan en la gestin de medidas para el manejo y descontaminacin del agua en relacin a los desechos slidos o el resultado de una nueva tecnologa que disminuya el efecto como tal. 4. Afectacin indirecta de cuerpos de agua y aguas subterrneas: contaminacin por agroqumicos a travs de escorrenta, percolacin, infiltracin o lixiviacin Proyecto o programas que se dirijan a la disminucin y uso eficiente de agroqumicos aportarn positivamente en este sentido. 5. Perdida directa del recurso agua (consumo): Relacionada con el uso irracional del agua, perdidas, uso inadecuado de fuente de abastecimiento, necesidades de consumo. Proyectos o programas que se dirijan a la disminucin y uso eficiente del agua, aportarn positivamente en este sentido. Se muestra Figura 4. Identificacin y valoracin de efectos sobre recurso agua.
Instruccin de llenado: la evaluacin cuenta con 22 efectos a autoevaluar en relacin con un posible efecto positivo o negativo, identifquelas dentro de las actividades desarrolladas por el proyecto a su cargo y rellene la celda con un (-1) si es un efecto negativo y con (1) si es positivo, en el caso de no aplicar por favor de una pequea justificacin. Nota: no deje espacios en blanco - sin calificar Calificacin Efect os sobr e el recur so agua Efecto negativo Efecto positivo -1 1
Negativo
Positivo
Justificacin
1. Cambio de la calidad del a. Disminucin en el aporte de DBO, recurso hdrico (aguas DQO, Cambio en el pH, temperatura, , subterrneas y superficiales): fosfatos, nitratos, slidos disueltos slidos totales, turbidez, entre otros a cuerpos de aguas superficiales. 2. Vertimiento de residuos b. Disminucin del aporte (no aporte) qumicos y materiales de vertimiento de residuos qumicos y pesados materiales pesados 3. Contaminacin desechos slidos por c. Gestin de medidas para el manejo y descontaminacin del agua en relacin a los desechos slidos
Total sumatoria de (-1 y 1) por recurso a valorar.
4. Afectacin indirecta de d. Disminucin y uso eficiente de cuerpos de agua y aguas agroqumicos subterrneas (contaminacin) 5. Perdida directa del recurso e. Uso y ahorro eficiente del agua agua (consumo) Resultado Recurso agua 0 0
Figura 4. Identificacin y valoracin de efectos sobre recurso agua. Efectos sobre el recurso suelo: consecuencias ambientales positivas o negativas, que puedan derivarse de las acciones o actividades desarrolladas en la ejecucin del proyecto de investigacin a evaluar. Descripcin de los efectos a evaluar en relacin con el componente suelo: para el recurso suelo encontrar siete (7) efectos que deben ser evaluados. 6. Erosin: proceso degradante relacionado con el desgaste y la movilizacin de los materiales que forman la tierra; la fase de meteorizacin est mayormente relacionada con las actividades agropecuarias y es donde se destruye y segregan el suelo en partculas cada vez ms pequeas (puede acelerarse por el hombre por el uso excesivo de plaguicidas, fertilizantes, pastoreo y deforestacin). Proyecto o programas que se dirijan a la disminucin o investigacin de prcticas menos impactantes al suelo aportarn positivamente en este sentido.
7. Prdida de materia orgnica del suelo: la prdida de la materia orgnica del suelo se da por el contenido de carbono orgnico, depende del clima, la hidrologa, el manejo de tierras y la vegetacin. Proyecto o programas que apunten al desarrollo de agro insumos de sntesis biolgica, implementen programas de manejo integrado de plagas y/o promuevan el uso de coberturas en campo aportarn positivamente en este sentido. 8. Compactacin de las capas arables: prcticas de mecanizacin dentro de los cultivos causando la aglomeracin o apiamiento de las partculas del suelo. 9. Afectacin sobre la estructura del suelo: prcticas mecnicas que se desarrollan dentro del sistema productivo. Entre ellas la preparacin del suelo, obras de infraestructura entre otras. 10. Contaminacin por residuos slidos: manejo inadecuado de los residuos provenientes de actividades del cultivo o cualquier otra actividad del proyecto de investigacin. Proyecto o programas que se apunten a la disminucin en la contaminacin por desechos slidos dado el manejo adecuado de envases y material plstico proveniente de actividades del cultivo (bolsas plsticas, envases de venenos y plaguicidas), aportarn positivamente en este sentido. 11. Contaminacin uso indiscriminado de productos qumicos: causan la alteracin de los niveles de nutrientes y equilibrios inicos por aplicacin de fertilizantes. 12. Contaminacin por derrames de qumicos e hidrocarburos: proyecto o programas que incorporen la gestin del riesgo y el manejo adecuado de txicos e hidrocarburos aportarn positivamente en este sentido. Se muestra Figura 5 Identificacin y valoracin de efectos sobre recurso suelo.
Instruccin de llenado: la evaluacin cuenta con 22 efectos a autoevaluar en relacin con un posible efecto positivo o negativo, identifquelas dentro de las actividades desarrolladas por el proyecto a su cargo y rellene la celda con un (-1) si es un efecto negativo y con (1) si es positivo, en el caso de no aplicar por favor de una pequea justificacin. Negativo Positivo Justificacin
Nota: no deje espacios en blanco - sin calificar Calificacin Efecto negativo 6. Erosin Efecto positivo f. Disminucin o investigacin de prcticas menos impactantes al suelo de materia g. Uso o desarrollo de agro insumos de sntesis biolgica, MPA, implementacin de programas de manejo integrado de plagas, uso de coberturas en campo -1 1
7. Prdida orgnica
8. Compactacin de las capas h. Disminucin o investigacin de arables prcticas menos impactantes al suelo 9. Afectacin sobre estructura del suelo. 10. Contaminacin residuos slidos la
por i. Disminucin en la contaminacin por desechos slidos

11. Contaminacin uso j. Disminucin y uso eficiente de indiscriminado de productos agroqumicos qumicos 12. Contaminacin por k. Gestin del riesgo y el manejo derrames de qumicos e adecuado de txicos e hidrocarburos hidrocarburos Recurso suelo 0 0
Figura 5 Identificacin y valoracin de efectos sobre recurso suelo. Efectos sobre el recurso Aire: consecuencias positivas o negativas, que puedan derivarse de las acciones o actividades desarrolladas en la implementacin del proyecto de investigacin a evaluar. Descripcin de los efectos a evaluar en relacin con el componente IRE: para el recurso suelo encontrar tres (3) efectos que deben ser evaluados.
13. Generacin de material partculado atmosfrico: Se refiere a PM 10 y PM 2,5 que son partculas pequeas que se producen mediante, humo, tierra, polvo, compuestos orgnicos, quemas, etc. Proyecto o programas que se dirijan a la bsqueda de la disminucin del aporte de material partculado o la sustitucin de alguna de las actividades generadoras del mismo aportarn positivamente en este sentido. 14. Contaminacin por aspersin de agroqumicos: proyecto o programas que se dirijan a la bsqueda de la disminucin y uso eficiente de agroqumicos 15. Contaminacin por generacin de emisiones: aporte en la generacin de gases de efecto invernadero. Las actividades del sector agropecuario se relacionan principalmente con la generacin de dixido de carbono (CO2), nitrgeno (N2), metano (CH4), dioxinas y furanos por quemas. Proyecto o programas que se dirijan a la bsqueda de la disminucin o captura de gases o la sustitucin de alguna de las actividades generadoras de los mismos aportarn positivamente en este sentido. Se muestra Figura 6 Identificacin y valoracin de efectos sobre recurso aire.
Instruccin de llenado: la evaluacin cuenta con 22 efectos a autoevaluar en relacin con un posible efecto positivo o negativo, identifquelas dentro de las actividades desarrolladas por el proyecto a su cargo y rellene la celda con un (-1) si es un efecto negativo y con (1) si es positivo, en el caso de no aplicar por favor de una pequea justificacin. Nota: no deje espacios en blanco - sin calificar Calificacin Efecto negativo Efecto positivo el
Justificacin Negativo -1 Positivo 1
sobre Efectos recurso IRE
13. Generacin de material l. Disminucin del aporte de particulado atmosfrico material particulado o la sustitucin de alguna de las actividades generadoras del mismo
14. Contaminacin por m. Disminucin y uso aspersin de agroqumicos. eficiente de agroqumicos 15. Generacin de emisiones n.Disminucin o captura de gases o la sustitucin de alguna de las actividades generadoras de los mismos 0
Recurso IRE
Figura 6 Identificacin y valoracin de efectos sobre recurso aire Efectos sobre componentes de la biodiversidad: consecuencias positivas o negativas, que puedan derivarse de las acciones o actividades desarrolladas en la implementacin del proyecto de investigacin a evaluar. Descripcin de los efectos a evaluar en relacin con componentes de la biodiversidad: encontrar siete (7) efectos que deben ser evaluados. 16. Promocin de actividades con afectaciones sobre ecosistemas naturales: relacionado con la promocin de actividades diferentes frente a la asignacin de uso de suelo. Proyecto o programas que apunten al establecimiento de modelos agroforestales, silvopastoriles, plantaciones forestales y otros cultivos permanentes o relacionados con la liberacin de reas en conflicto de uso del suelo, aportarn positivamente en este sentido. 17. Desarrollo de actividades en ecosistemas estratgicos: sistemas con caractersticas estructurales- funcionales, que cumplen finalidades de regulacin de la vida en la biosfera (FAO). Algunos ejemplos son: los pramos, arrecifes de coral, humedales, bosques de manglar, cuencas, etc, se genera el efecto negativo cuando se intervienen para el desarrollo del proyecto Proyectos o programas que apunten a la disminucin de la presin sobre dichos ecosistemas aportarn positivamente en este sentido. 18. Extraccin directa de especies de flora y/o fauna de ecosistemas naturales: extraccin de componentes de nivel de molculas, genes, poblaciones, especies,
comunidades, alteracin del habitad y ecosistemas naturales, consumo de lea, practica inadecuada de pesca, intercambio, transferencia y comercializacin de material gentico de flora y fauna. 19. Introduccin de especies exticas o desarrollo e introduccin de OGM: La introduccin de especies forneas e invasoras causa directamente prdida de la diversidad biolgica, mediante la competencia y desplazamiento de especies nativas. Proyectos o programas que cumplan con los requisitos legales establecidos (cuando proceda) relacionados con la evaluacin de riesgo ambiental, planes de manejo y dems disposiciones legales vigentes podrn ser calificados como positivos en dicho aspecto. 20. Prdida de agrobiodiversidad: comprende todos los componentes de la biodiversidad pertinentes a la alimentacin y la agricultura: las variedades y la variabilidad de animales, plantas y microorganismos en los niveles gentico, de especies y de ecosistemas que son necesarios para mantener las funciones principales de los agroecosistemas, su estructura y procesos. Programas o proyectos que se dirijan a la gestin, investigacin, uso y conocimiento de la agrobiodiversidad colombiana aportarn positivamente en este aspecto. 21. Afectacin sobre zonas o reas protegidas: es un rea definida geogrficamente que haya sido asignada o regulada y administrada a fin de alcanzar objetivos especficos de conservacin. Por tal razn no deben realizarse actividades que vayan en contrava de dichos objetivos. 22. Afectacin sobre el paisaje: Simplificacin del paisaje rural, tendencia a la implementacin de grandes reas de monocultivos Se muestra Figura 7 Identificacin y valoracin de efectos sobre componente biodiversidad.
Instruccin de llenado: la evaluacin cuenta con 22 efectos a autoevaluar en relacin con un posible efecto positivo o negativo, identifquelas dentro de las actividades desarrolladas por el proyecto a su cargo y rellene la celda con un (-1) si es un efecto negativo y con (1) si es positivo, en el caso de no aplicar por favor de una pequea justificacin. Nota: no deje espacios en blanco - sin calificar
Justificacin Negativo Positivo
Calificacin Efecto negativo Efecto positivo
-1
16. Promocin de actividades con o. Proyecto o programas que afectaciones sobre ecosistemas apunten al establecimiento de naturales modelos agroforestales, silvopastoriles plantaciones forestales y otros cultivos permanentes o relacionados con la liberacin de reas en conflicto de uso del suelo 17. Desarrollo de actividades en p. Disminucin de la presin ecosistemas estratgicos sobre ecosistemas estratgicos q. Disminucin de la presion de 18. Extraccin directa de especies uso (cria en cautiverio , de flora y/o fauna de ecosistemas mejoramiento de practicas de naturales captura) r. Implementacin de evaluacin 19. Introduccin de especies de riesgo ambiental, planes de exticas desarrollo e manejo y dems disposiciones introduccin de OVM legales vigentes relacionadas con SP exticas 20. Prdida de agrobiodiversidad 21. Afectacin sobre zonas o reas protegidas t. Proyectos o programas que apunten hacia la inclusin de herramientas complementarias del paisaje (cercas vivas, corredores biolgicos, sistemas agroforestales y silvopastoriles, plantaciones forestales) en los paisajes agropecuarios colombianos s. Investigacin y promocin de la agrobiodiversidad Colombiana
Efectos sobre componentes de la BD
22. Afectacin sobre el paisaje
Componentes de la BD
Figura 7 Identificacin y valoracin de efectos sobre componente biodiversidad.

2.3 CUALES SON LAS NECESIDADES DE GESTIN AMBIENTAL?
La calificacin final, responde a la suma de efectos negativos calificados por cada proyecto, cuyo valor final se interpreta dentro de la tabla 1 de tipologas identificadas:
RANGO DE CALIFICACIN 15 22 = 9 15 49 <3 = = = DESCRIPCIN DE LA CALIFICACIN Proyecto de investigacin con muy altas necesidades de establecer medidas de gestin ambiental Proyecto de investigacin con altas necesidades de establecer medidas de gestin ambiental Proyecto de investigacin con medias necesidades de establecer medidas de gestin ambiental Proyecto de investigacin con bajas necesidades de establecer medidas de gestin ambiental
Tabla 1. Principales tipologas de proyectos A partir de los resultados de las tipologas se establece el rango de necesidades de gestin ambiental para cada proyecto, es decir, proyectos clasificados con bajas necesidades debern generar planes ambientales con medidas puntuales; mientras que proyectos que se clasifiquen con necesidades muy altas debern generar mayores esfuerzos. Igualmente es necesario tener una clasificacin operativa a escala en que el proyecto se implementa; son proyectos que van desde investigaciones puras, aplicadas, innovaciones y desarrollos tecnolgicos que se implementan desde diferentes mbitos. A continuacin se presentan en la tabla 2 la clasificacin de los proyectos de acuerdo con sus caractersticas operativas:
Proyectos que se encuentren dentro de cualquiera de las cadenas productivas, reas temticas y lneas de investigacin que desarrollen bien sea investigacin cientfica y tecnolgica, desarrollo tecnolgico o innovacin tecnolgica, que sus actividades sean formuladas o ejecutadas en los siguientes espacios de manera nica, por actividad o de manera simultnea en laboratorios, predios de productores, centros acucolas, campo, invernaderos, agroindustrias, plantas escala, zoocriaderos, viveros, parcelas, bosques, ecosistemas estratgicos, realizacin de adecuaciones y construcciones, estanques, predios en centros de investigacin, otros.
Proyecto tipo I:
Proyecto tipo II:
Proyectos que se encuentren dentro de cualquiera de las cadenas productivas, reas temticas y lneas de investigacin que desarrollen bien sea investigacin cientfica y tecnolgica, desarrollo tecnolgico o innovacin tecnolgica, que sus actividades sean ejecutadas o formuladas para el monitoreo, seguimiento o levantamiento de datos como proyectos de zonificacin para reforestacin, modelos eco regionales, protocolos de produccin limpia, levantamiento cartogrfico y de georeferenciacin, sistemas de informacin geogrfica, otros similares.
Tabla 2 clasificacin de los proyectos 3. FORMATO PARA LA EVALUACIN AMBIENTAL DE PROYECTOS

Formato para la evaluacin ambiental de proyectos de PTA Nombre del proyecto: Cdigo del proyecto: Cadena Productiva: mbito de desarrollo del proyecto (marque con una (x) las instalaciones agrcolas, pecuarias, forestales o agroindustriales donde se desarrolla el subproyecto): Pecuaria: Predio Productor/centro de investigacin (_) Instalaciones para permanencia de animales (_) Pesca extractiva(_) Ecosistema natural /rea protegida (__) Laboratorio(__) Agrcola y forestal: Laboratorio (_) Vivero/invernadero(_) Predio de productores/predio de Centros de Investigacin(_) Ecosistema natural/area protegida(__) Plantaciones/cultivos establecidos(_) Construcciones y adecuaciones(_) Agroindustrial: Laboratorio (_) Vivero/invernadero(_) Predio de productores/ Predios Centros de Investigacin(_) Ecosistema natural/rea protegida(__) Planta de Sacrificio/planta de procesamiento(_) Construcciones y adecuaciones(_) Otros cuales ?__________________ Instruccin de llenado: la evaluacin cuenta con 22 efectos a autoevaluar en relacin con un posible efecto positivo o negativo, identifquelas dentro de las actividades desarrolladas por el subproyecto a su cargo y rellene la celda con un Justificacin (-1) si es un efecto negativo y con (1) si es positivo, en el caso de no aplicar por favor de una pequea justificacin. Nota: no deje espacios en blanco - sin calificar COMPONENTE ABIOTICO Calificacin Negativo Efectos sobre el recurso agua Efecto negativo 1. 1. Cambio de la calidad del recurso hdrico (aguas subterrneas y superficiales): Efecto positivo -1 a. Disminucin en el aporte de DBO, DQO, Cambio en el pH, temperatura, fosfatos, nitratos, slidos disueltos slidos totales, turbidez, entre otros a cuerpos de aguas superficiales. Positivo 1
2. Vertimiento de residuos qumicos y materiales pesados 3. Contaminacin por desechos slidos
4. Afectacin indirecta de cuerpos de agua y aguas subterrneas (contaminacin) 5. Perdida directa del recurso e. Uso y ahorro eficiente del agua agua (consumo) TOTAL CALIFICACIN EFECTOS RECURSO AGUA Efecto negativo Efecto positivo 6. Erosin f. Disminucin o investigacin de prcticas menos impactantes al suelo 7. Prdida de matara orgnica g. Uso o desarrollo de agroinsumos de sntesis biolgica, MPA, implementacin de programas de manejo integrado de plagas, uso de coberturas en campo 8. Compactacin de las capas h.Disminucin o investigacin de arables prcticas menos impactantes al suelo 9. Afectacin sobre la estructura del suelo. 10. Contaminacin por residuos i. Disminucin en la contaminacin slidos por desechos slidos 11. Contaminacin uso j. Disminucin y uso eficiente de indiscriminado de productos agroqumicos qumicos 12. Contaminacin por derrames k. Gestin del riesgo y el manejo de qumicos e hidrocarburos adecuado de txicos e hidrocarburos TOTAL CALIFICACIN EFECTOS RECURSO SUELO Efecto negativo 13. Generacin de material particulado atmosfrico 14. Contaminacin por aspersin de agroqumicos. 15. Generacin de emisiones Efecto positivo l. Disminucin del aporte de material particulado o la sustitucin de alguna de las actividades generadoras del mismo m. Disminucin y uso eficiente de agroqumicos n.Disminucin o captura de gases o la sustitucin de alguna de las actividades generadoras de los
b. Disminucin del aporte (no aporte) de vertimiento de residuos qumicos y materiales pesados c. Gestin de medidas para el manejo y descontaminacin del agua en relacin a los desechos slidos d. Disminucin y uso eficiente de agroqumicos
Efectos sobre el recurso IRE
mismos TOTAL CALIFICACIN EFECTO RECURSO IRE COMPONENTE BIOTICO Efecto negativo 16. Promocin de actividades con afectaciones sobre ecosistemas naturales Efecto positivo o. Proyecto o programas que apunten al establecimiento de modelos agroforestales, silvopastoriles plantaciones forestales y otros cultivos permanentes o relacionados con la liberacin de reas en conflicto de uso del suelo p. Disminucin de la presin sobre ecosistemas estratgicos q. Disminucin de la presion de uso (cria en cautiverio , mejoramiento de practicas de captura) r. Implemetacin de evaluacin de riesgo ambiental, planes de manejo y dems disposiciones legales vigentes relacionadas con SP exticas s. Investigacin y promocin de la agrobiodiversidad Colombiana 0 0
Efectos sobre componentes de la BD
17. Desarrollo de actividades en ecosistemas estratgicos 18. Extraccin directa de especies de flora y/o fauna de ecosistemas naturales 19. Introduccin de especies exticas - desarrollo e introduccin de OVM 20. Prdida de agrobiodiversidad
21. Afectacin sobre zonas o reas protegidas 22. Afectacin sobre el paisaje t. Proyectos o programas que apunten hacia la inclusin de herramientas complementarias del paisaje (cercas vivas, corredores biolgicos, sistemas agroforestales y silvopastoriles, plantaciones forestales) en los paisajes agropecuarios colombianos TOTAL CALIFICACIN EFECTO COMPONENTE BIODIVERSIDAD Evaluacin sobre el total de los componentes ndice de necesidad/medidas de gestin ambiental MARCAR (X)
TIPO DE PROYECTO PROYECTO TIPO I PROYECTO TIPO II
ANEXO 3 INSTRUCTIVO PLAN DE ACCIN AMBIENTAL PARA LOS PROYECTOS DE INVESTIGACIN, DESARROLLO TECNOLGICO E INNOVACIN TECNOLGICA AGROPECUARIA PARA EL SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGA (SNCyT)
Bogot, 2010
3. Generalidades El Plan de Accin Ambiental (PAA), es el esquema o herramienta para la formulacin del manejo ambiental que se debe realizar en la ejecucin de los proyectos, por medio de, programas ambientales que se requieren para el manejo de los impactos negativos y positivos que generen los proyectos. El planteamiento del PAA se debe realizar en todos los proyectos, as el resultado de las necesidades de medidas de manejo de la autoevaluacin sea bajo, media, alta o muy alto. Para ejecutar los programas propuestos en el PAA se requiere que se tomen medidas de prevencin, correccin y mitigacin y as garantizar la gestin ambiental en los procedimientos de ejecucin del proyecto. A continuacin se definen los conceptos correspondientes a las medidas de gestin ambiental como orientacin para los proponentes en el desarrollo del PAA: Prevencin Son las acciones encaminadas a evitar los impactos y efectos negativos que puedan generar un proyecto, obra o actividad sobre el medio ambiente Mitigacin Son las acciones dirigidas a minimizar los impactos y efectos negativos de un proyecto, obra o actividad sobre el medio ambiente. Correccin Son las acciones dirigidas a recuperar, restaurar o reparar las condiciones del medio ambiente afectado por el proyecto, obra o actividad. 4. PLAN DE ACCIN AMBIENTAL A continuacin se ensean los elementos ilustrativos del mismo:
COMO DILIGENCIAR EL FORMATO DE EVALUACIN? En el archivo de Excel adjunto se encuentra el formato de PAA con las siguientes caractersticas: 1. Informacin bsica del subproyecto a autoevaluar: diligencie el nombre y el cdigo que identifica al subproyecto en los espacios en blanco
Formato de implementacin y seguimiento Plan ambiental Nombre del proyecto: Cdigo del proyecto:
1. Informacin general para diligenciar el Plan de Accin Ambiental: A continuacin se presenta la estructura general del formato.
Recurso agua Medida de gestin de los programas Actividad del Proyecto programas propuestos PREVENCIN MITIGACIN COMPENSACIN CORRECCIN Objetivo de la gestin
Efectos evaluados
Resultado autoevaluacin (efectos negativos y positivos)
La columna de Efectos evaluados contiene el listado de los veintids (22) efectos identificados en la autoevaluacin ambiental y son el referente de las situaciones negativas a corregir y positivas a sustentar. El espacio denominado resultado de la autoevaluacin sta destinado para transferir los resultados en trminos de (1) y (-1) calificados en la autoevaluacin. La columna actividad del proyecto, debe especificar en qu etapas o actividades del proyecto se desarrollar el programa de manejo ambiental. La columna de programas propuestos, se debe plantear programas de manejo ambiental para responder los efectos negativos generados y a los positivos sustentados. La columna Medidas de gestin es el espacio en donde se debe desarrollar el aspecto ms importante del plan de accin ambiental; partiendo de los resultados de la autoevaluacin, cada subproyecto debe identificar dentro de las posibilidades del mismo la medida necesaria para prevenir, corregir o mitigar dicho impacto negativo registrado y el sustento del impacto positivo.
Los objetivos de gestin son la medida positiva del efecto planteado, es decir, en este caso solo se trabaja con los efectos negativos y lo que en ltimas se persigue es la medida positiva del mismo, es por eso que se convierten en objetivos de la gestin.
5. FORMATO DE PLAN AMBIENTAL

Formato de implementacin del Plan de accin ambiental de los proyectos de Investigacin Nombre del proyecto: Cdigo del proyecto: Recurso agua Medida de gestin de los programas Efectos evaluados Resultado autoevaluacin (efectos negativos) Etapas del Proyecto programas propuesto PREVENCIN MITIGACIN COMPENSACIN CORRECCIN Implementar medidas que disminuya los efectos por cambios en la calidad del agua Implementar medidas que disminuya los efectos por vertimientos de residuos qumicos y metales pesados a cuerpos de agua Implementar medidas que disminuya los efectos por contaminacin con desechos slidos a cuerpos de agua Implementar medidas que disminuya los efectos por uso de agroqumicos Objetivo de la gestin
1. Cambio de la calidad del recurso hdrico (aguas subterrneas y superficiales): 2. Contaminacin a cuerpos de agua por residuos qumicos y metales pesados:
3. Contaminacin por desechos slidos
4. afectacin indirecta de cuerpos de agua, aguas subterrneas y martimas (contaminacin) 5. Perdida directa del recurso agua (consumo):
Implementar medidas que disminuya los efectos por perdida del recurso agua Recurso suelo
Efectos evaluados
Resultado autoevaluacin
Etapas del
programas propuestos
Medida de gestin de los programas
Objetivo de la gestin
(efectos negativos) 6. Erosin
Proyecto
PREVENCIN
MITIGACIN
COMPENSACIN
CORRECCIN Implementar medidas que disminuya los efectos erosivos Implementar medidas que disminuya los efectos por perdodas de materia organiza en el suelo Implementar medidas que disminuya los efectos enel suelo por practicas impactantes Implementar medidas que disminuya los efectos de afectacin de la estructura de los suelos Implementar medidas que disminuya los efectos por la contaminacin por desechos slidos Implementar medidas que disminuya los efectos de contaminacin por agroqumicos Implementar medidas que disminuya los efectos por contaminacin con txicos e hidrocarburos
7. Prdida de matara orgnica
8. Compactacin de las capas arables
9. Afectacin sobre la estructura del suelo.
10. Contaminacin por residuos slidos 11. Contaminacin uso indiscriminado de productos qumicos 12. Contaminacin por derrames de qumicos e hidrocarburos Recurso aire Resultado autoevaluacin (efectos negativos) Medida de gestin de los programas Etapas del Proyecto programas propuestos PREVENCIN MITIGACIN COMPENSACIN CORRECCIN
Efectos evaluados 13. Generacin de material partculado atmosfrico
Objetivo de la gestin Implementar medidas que disminuya los efectos por aporte de material partculado Implementar medidas que disminuya los efectos por uso de agroqumicos Implementar medidas que disminuya los efectos por generacin emisiones
14. Contaminacin por aspersin de agroqumicos. 15. Generacin de emisiones
Componentes de la Biodiversidad Resultado autoevaluacin (efectos negativos) Etapas del Proyecto Medida de gestin de los programas programas propuestos PREVENCIN MITIGACIN COMPENSACIN CORRECCIN Objetivo de la gestin Implementar medidas que disminuya los efectos por afectacin a ecosistemas naturales Implementar medidas que disminuya los efectos por desarrollo de actividades en ecosistemas estratgicos Implementar medidas que disminuya los efectos por el uso especies de flora y/o fauna de ecosistemas naturales Implementar medidas que disminuya los efectos por la introduccin de especies exticas desarrollo e introduccin de OVM Implementar medidas que disminuya los efectos por perdida de la agrobiodiversidad Colombiana Implementar medidas que disminuya los efectos sobre zonas o reas protegidas Implementar medidas que disminuya los efectos en los paisajes agropecuarios colombianos
Efectos evaluados 16. Promocin de actividades con afectaciones sobre ecosistemas naturales
17. Afectacin por desarrollo de actividades en ecosistemas estratgicos
18. Extraccin directa de especies de flora y/o fauna de ecosistemas naturales
19. Introduccin de especies exticas desarrollo e introduccin de OVM
20. Prdida de agrobiodiversidad
21. Afectacin sobre zonas o reas protegidas
22.Afectacin sobre el paisaje
Firma Ejecutor
6. PROGRAMAS Y MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL
Se expresan algunos programas de manejo ambiental como consideracin para la orientacin del ejecutor en la formulacin de sus medidas de manejo (desglosar actividades/alternativas/tratamientos/mecanismos/otros para llegar al manejo adecuado):
Programas de manejo del recurso Agua Manejo de residuos lquidos y vertimientos Manejo de residuos slidos Uso y manejo de plaguicidas y fertilizantes. Manejo de cuerpos de cuerpos de agua. Manejo de la captacin. Manejo en el ahorro y uso eficiente del agua
Programas de manejo del recurso suelo Manejo y disposicin de Residuos slidos. Manejo de materiales de construccin. Manejo paisajstico Manejo de residuos lquidos. Manejo de remocin de cobertura vegetal y descapote. Manejo de flora Manejo de flora Manejo del aprovechamiento forestal Manejo de maquinaria, equipos y vehculos Uso y manejo de plaguicidas y fertilizantes Programa de manejo del componente biodiversidad Programa de conservacin de especies vegetales y faunsticas Programa de manejo paisajstico Programa de recuperacin de hbitats intervenidos por el proyecto Programas de revegetalizacin y/o reforestacin. manejo de introduccin de especies
Programa de manejo de recurso aire Manejo de fuentes de emisiones Manejo de maquinaria, equipos y vehculos Manejo de acopios y cubiertas de materiales -
ANEXO 4
INSTRUCTIVO DE DILIGENCIAMIENTO DEL INFORME DE AVANCE Y SEGUIMIENTO DEL DESEMPEO AMBIENTAL DE LOS PROYECTOS DE INVESTIGACIN, DESARROLLO TECNOLGICO E INNOVACIN AGROPECUARIA PARA EL SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGA (SNCyT)
Bogot, 2010
INSTRUCTIVO DE DILIGENCIAMIENTO DEL INFORME DE AVANCE Y SEGUIMIENTO DEL DESEMPEO AMBIENTAL DE LOS PROYECTOS DE INVESTIGACIN, DESARROLLO TECNOLGICO E INNOVACIN AGROPECUARIA El formato de informe de desempeo ambiental debe diligenciarse por cada uno de los Proyectos de Investigacin, Desarrollo Tecnolgico E Innovacin Agropecuaria, con base al Plan de Accin Ambiental (PAA) establecido por cada proyecto. Seguimiento a medidas de gestin establecidas en PAA del proyecto. A continuacin se describe los pasos para el diligenciamiento de cada una de las partes que componen el informe: 1. Seguimiento a medidas de gestin establecidas en PAA
Estos objetivos ya se encuentran determinados en el formato de informe, no se deben formular por el ejecutor
Recurso agua OBJETIVO DE LA GESTIN AMBIENTAL MEDIDAS DE GESTIN FORMULADAS EN EL PAA DESCRIPCION DEL PROCEDIMIENTO PARA LOGRAR LA MEDIDA DE GESTIN AMBIENTAL ESTADO DE EJECUCIN DE LAS ACTIVIDADES AL PERIODO DEL INFORME Observaciones y/o comentarios
Se debe contemplar los 4 recursos evaluados (aire, agua, suelo, biodiversidad)
EFECTOS EVALUADOS
% DE AVANCE
Efectos evaluados: En la columna se relacionan los efectos evaluados, que se encuentran establecidos en el Plan de Accin Ambiental (PAA), de acuerdo con el recurso (agua, aire, suelo, biodiversidad) calificado (tanto positivos como negativos). Se debe revisar por parte del ejecutor cuales efectos fueron evaluados, con el objeto de presentar el informe de acuerdo con lo indicado en el PAA. Objetivo de la gestin: En la columna se relacionan los objetivos de gestin ambiental a los que se quiere llegar, establecidos en el PAA.
Medidas de Gestin Formuladas en el Plan de Accin Ambiental: Se debe relacionar las medidas de gestin establecidas por los ejecutores de los proyectos, dentro del PAA realizado, segn los efectos negativos de los proyectos. Asimismo se debe relacionar la justificacin de los efectos positivos que se reportaron en el PAA; cmo se logra el efecto positivo?
Deben ser acciones para minimizar prevenir. Corregir efectos, no se deben formular diagnsticos y evaluaciones
Descripcin del procedimiento para lograr las medida de gestin ambiental: se debe describir paso a paso las actividades planeadas para alcanzar la medida de gestin formulada en el PAA, de manera clara que lleve al cumplimiento con la medida propuesta bien sea mitigadora, preventiva, correctiva o compensatoria, debe ser entregada por medio de numeracin con fechas (cronograma) especificas para cada actividad; se debe tener en cuenta el tiempo para la ejecucin de la medida, distribuida dentro del plazo contractual. Asimismo debe describir paso a paso las actividades que lograron el efecto positivo reportado en el PAA. Estado de ejecucin de las actividades al periodo del
informe: se debe escribir las actividades que a la fecha del informe haya realizado segn las especificaciones de la columna Descripcin del procedimiento para lograr las medidas de gestin ambiental (anterior) al periodo del informe. Bsicamente se refiere al avance descriptivo del periodo. % de avance: se define como el: N de medidas de gestin formuladas por efecto evaluado / N de medidas de gestin realizadas por efecto evaluado) *100 Observaciones y/o comentarios: Espacio para incluir observaciones frente a las medidas de gestin formuladas, claridades en tema de avance del periodo, planes de contingencia formulados, etc.
1.1 REGISTRO FOTOGRAFICO DE EVIDENCIAS DE AVANCE DE EJECUCION COMPONENTE AMBIENTAL (SI APLICA )
AADIR MAXIMO 4 REGISTROS FOTOGRAFICOS Texto explicativo de la fotografa. Registre aqu una breve explicacin del alcance de la fotografa, haciendo alusin por ejemplo a la etapa del proyecto o a la actividad de gestin ambiental que refleja la foto, al igual que a los detalles o caractersticas que se considera importante resaltar o destacar respecto de la fotografa. 1.2 OTRAS EVIDENCIAS
Relacione otras evidencias de avance de la gestin ambiental implementada en el proyecto como (ejemplo): facturas, documentos como programas de manejo de residuos, residuos lquidos, listas de chequeo de control de consumo de aguas, manuales de buenas prcticas de laboratorio, protocolos, capacitaciones, etc.
Se debe marcar con una X el requisito legar que le apliquen al proyecto, es importante aclarar si est en trmite la solicitud o si ya se obtuvo el acto administrativo. As mismo se debe anexar o mostrar al responsable del seguimiento la evidencia del requerimiento. 1. 3 REQUERIMIENTOS AMBIENTALES LEGALES Permisos: Se registrar solo el permiso que aplique para el proyecto en especifico (se debe anexar copia de la resolucin expedida por la autoridad competente o solicitud en caso de tramite)
Aprovechamiento forestal Si Registro para la investigacin (OGM) N de resolucin Licencia introduccin de parentales, especies, razas, hbridos o variedades forneas No N de resolucin Concesin de aguas Si Proveedor residuos especiales y peligrosos Si No Nombre de la empresa N resolucin (licencia) otros relacionados en la gua Si No N de resolucin si___ No ___ No N de resolucin Vertimientos Si No N de resolucin Autorizacin CITES ___________ cual y N Resolucin
Permiso Investigacin cientfica de diversidad biolgica
_____ Si
____________ No N de resolucin
cual_____________ N Resolucin___
Contrato de acceso a recursos genticos
Si
No
N de resolucin
2. Conclusiones y recomendaciones generales Relacione las actividades proyectadas: se describen las actividades a realizar para cumplir con la medida de gestin ambiental correspondientes a cada efecto, que se van a realizar en el prximo periodo o que se encuentran pendientes para lograr el objetivo de la medida de gestin ambiental a un 100% Plazo: se debe estimar un plazo de ejecucin de las actividades pendientes por desarrollar (meses, das), se debe tener en cuenta la limitante contractual. 3. Calificacin de desempeo ambiental Marcar con X Alto Medio Bajo Realiz todas las medidas de gestin ambiental del PAA Ha realizado alguna medida de gestin ambiental del PAA No ha realizado las medidas de gestin ambiental del PAA
4. Firmas: se debe firmar el formato por parte del ejecutor.
ANEXO 5
INSTRUCTIVO DE INFORME DE CONSIDERACIONES DE RIESGO /BENEFICIO AMBIENTAL PREVIAS A LA IMPLEMENTACIN DE LOS PROYECTOS DE INVESTIGACIN, DESARROLLO TECNOLGICO E INNOVACIN TECNOLGICA AGROPECUARIA A ESCALAS PRODUCTIVAS
Bogot, 2010
Gua Metodolgica de Gestin Ambiental para Proyectos de Investigacin, Desarrollo Tecnolgico e Innovacin Agropecuaria / 83
INFORME DE CONSIDERACIONES DE RIESGO/BENEFICIO AMBIENTAL PREVIAS A LA IMPLEMENTACIN DE LOS PROYECTOS DE I+D+I AGROPECUARIOS A ESCALAS PRODUCTIVAS Se relacionan los parmetros que se deben considerar para la presentacin del informe de riesgo ambiental de los proyectos de I+D+I en el sector agropecuario. El cual debe responder al siguiente cuestionario; por lo que cada punto deber desarrollarse con la profundidad tcnica suficiente, capaz de sustentar los riesgos adversos y benficos al ambiente una vez se pretenda implementar el proyecto a una escala mayor bien sea productiva o comercial. Se pretende declarar consideraciones que visualicen las dimensiones ambientales a tener en cuenta para la implementacin de los proyectos a mayor escala. Debern presentarse con base al criterio de un profesional del rea ambiental, a manera de Resumen Ejecutivo y limitar su extensin total a 4 cuartillas. CUESTIONARIO El informe establece ocho (8) niveles diferentes de informacin para la presentacin de los estudios del riesgo/beneficio ambiental. Se refiere a los efectos que los resultados del proyecto podran tener sobre la utilizacin y conservacin de los recursos naturales de uso agrcola y del medio ambiente en general. Contemple la respuesta de cada uno de los descriptores. 1. Descripcin breve del proyecto en escala productiva- comercial o de implementacin; en qu lugar o ubicacin del pas se desarrollara, hacia qu sector agro productivo se dirigen los resultados del proyecto 2. Identificacin de las actividades y procesos principales por actividad en el momento de la implementacin del proyecto 3. Identificacin de fuentes de recursos naturales, bienes y servicios ambientales a utilizar para la implementacin del proyecto y estimacin aproximada de las cantidades a utilizar. 4. Reconocimiento de posibles riesgos ambientales que puedan ocasionar los desarrollos tecnolgicos, las innovaciones o transferencias tecnolgicas sobre el entorno natural, humano y socioeconmico con la descripcin de las evidencias cientficas de la asociacin de los riesgos con efectos en salud y factores ambientales
5. Estimacin de las consecuencias sobre el entorno natural, humano y socioeconmico al implementar el proyecto como consideracin para el manejo ambiental del mismo. (Consumo de agua, generacin de contaminantes al agua, aire y suelo, generacin de residuos slidos y peligrosos, modificacin de ecosistemas, cambios de uso del suelo, etc; as como empleo, cambio de patrones de actividad, conflictos con otras actividades vigentes, etc.) 6. Mtodo de implementacin de formas de transferencia del conocimiento e innovacin tecnolgica 7. Actores y direcciones de la investigacin. Describir la orientacin de la investigacin, innovacin o desarrollo tecnolgico, si es hacia dar una respuesta a las necesidades humanas, del sector agropecuario y/o de rentabilidad. 8. Describir los beneficios ambientales de la innovacin investigacin o desarrollo tecnolgico frente a manejo de aguas, proteccin de cuencas, contribucin a ecosistemas, reforestacin, proteccin de suelos, captura de carbono, sostenibilidad ecolgica de cultivos, entre otros.
Anexo 6. ACTA DE CIERRE AMBIENTAL

Nombre del proyecto: Codigo del proyecto: 1. REQUERIMIENTOS AMBIENTALES LEGALES Aplica PERMISOS/AUTORIZACIONES /OTROS Si No Nmero y fecha de acto administrativo que otorga el permiso Observaciones (RELACIONES LA ESPECIE QUE REQUIERE EL PERMISO )
Permiso de ocupacin de cauces Permiso de aprovechamiento forestal Permiso de vertimientos Permiso de concesin de aguas Autorizacin de sitios de disposicin final de sobrantes /residuos peligrosos Permiso del Uso de Suelo Permiso de explotacin de materiales Permiso de emisiones Permiso Investigacin cientfica de diversidad biolgica Autorizacin para la importacin, exportacin y reexportacin de especmenes de la diversidad biolgica contempladas en los apndices de la Convencin CITES. Autorizacin para la importacin, exportacin o reexportacin de especmenes de la diversidad biolgica NO contempladas en los apndices de la Convencin CITES. Investigacin cientfica) Contrato de acceso a recursos genticos con fines de investigacin cientfica o de utilidad industria y comercial Acceso al componente intangible conocimiento tradicional Registro de Bioseguridad para la introduccin, produccin, liberacin, comercializacin, investigacin, desarrollo biolgico y control de calidad de organismos modificados genticamente (OGM) con fines exclusivamente pecuarios , forestales, agricolas Licencia para la produccin de pesticidas y la importacin de Pesticidas o plaguicidas para uso agrcola Licencia para la introduccin al pas de parentales, especies, subespecies, razas, hbridos o variedades forneas con fines de cultivo, levante, control biolgico, reproduccin, investigacin y/o comercializacin, para establecerse o implantarse en medios naturales o artificiales. 2. VERIFICACION DE REQUERIMIENTOS PRELIMINARES AMBIENTALES * Marcar los requermientos realizados por el subproyecto SOLO REPORTAR INFORMES FALTANTES
DESCRIPCIN DE REQUERIMIENTOS AUTOEVALUACIN AMBIENTAL PLAN DE ACCIN AMBIENTAL CRONOGRAMA INFORMES DE DESEMPEO AMBIENTAL INFORME RIESGO/BENEFICIO AMBIENTAL
SI
NO
3. VERIFICACION DE MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL EJECUTADAS Cumplimiento de metas Porentaje(%)
EFECTO EVALUADO
1. Cambio en la calidad del agua (Materia orgnica y fertilizantes) a cuerpos de aguas superficiales
Aplica No
Si
Observaciones
3. VERIFICACION DE MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL EJECUTADAS Cumplimiento de metas Porentaje(%)
EFECTO EVALUADO
1. Cambio en la calidad del agua (Materia orgnica y fertilizantes) a cuerpos de aguas superficiales 2. Vertimiento de residuos qumicos y materiales pesados 3. Contaminacin por desechos slidos 4. Afectacin indirecta de cuerpos de agua y aguas subterrneas (contaminacin) 5. Uso directo del recurso (consumo) 6. Erosin 7. Prdida de matara orgnica 8. Compactacin de las capas arables 9. Afectacin sobre la estructura del suelo. 10. Contaminacin por residuos slidos 11. Contaminacin uso indiscriminado de productos qumicos 12. Contaminacin por derrames de qumicos e hidrocarburos 13. Generacin de material particulado atmosfrico 14. Contaminacin por aspersin de agroqumicos. 15. Generacin de emisiones 16. Promocin de actividades con afectaciones sobre ecosistemas naturales 17. Desarrollo de actividades en ecosistemas estratgicos 18. Extraccin directa de especies de flora y/o fauna de ecosistemas naturales 19. Introduccin de especies exticas - desarrollo e introduccin de OVM 20. Prdida de agrobiodiversidad 21. Afectacin sobre zonas o reas protegidas 22. Afectacin sobre el paisaje
Aplica No
Si
Observaciones
OBSERVACIONES DE CIERRE
Firma NOMBRE EJECUTOR
Firma NOMBRE RESPONSABLE DEL SEGUIMIENTO

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MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL DIRECCIN DE DESARROLLO TECNOLGICO Y PROTECCIN SANITARIA Proyecto Transicin de la Agricultura Banco Mundial

Bogot D.C, 2010

ADA YEIMY SARMIENTO MORENO CAMILA CAMMAERT GUTIRREZ

BOGOT D.C., 2010

COMO REALIZAR LA AUTOEVALUACIN AMBIENTAL DE LOS PROYECTOS? .................. 32

(Manual De Operaciones Del Banco Mundial OP 4.01 Polticas Operacionales)

Fuente: Adaptado de Len y Palacios, 2003

Efectos sobre el recurso suelo

Efectos sobre el recurso aire

Efectos sobre componentes de la biodiversidad

Afectacin sobre el paisaje

Permiso de concesin de aguas

Permiso de estudio con fines de investigacin cientfica en diversidad biolgica

Requiere realizar actividades de importacin, exportacin y reexportacin de especmenes de la diversidad biolgica no

Acceso al componente intangible conocimiento tradicional

Requiera realizar investigacin a partir de OGM de origen pecuario

Aplica a proyectos de investigacin y desarrollo tecnolgico que :

Tratndose de Organismos Vivos Modificados OVM

Ver tabla 15. Caso 2:

Ejecutor rea temtica Requerimientos ambientales legales de proveedores

Ver tabla 19. Caso 5:

Efectos sobre el recurso agua

AUTO EVALUACIN AMBIENTAL

7. Prdida de matara orgnica 8. Compactacin de las capas arables

16. Promocin de actividades con afectaciones sobre ecosistemas naturales

1 Cra en cautiverio , mejoramiento de prcticas de captura 1

Ver tabla 21. Caso 7.

Manejo de los efluentes en una laguna de sedimentacin

Reutilizacin del agua de los estanques

p. Disminucin de la ecosistemas estratgicos

q. Disminucin de la presin de uso (cra en cautiverio , mejoramiento de prcticas de captura)

Cra en cautiverio , mejoramiento de prcticas de captura

Calificacin Desempeo ambiental (marca con una X) alta media baja x

Ver tabla 23. Caso 9.

Permiso de aprovechamiento forestal

3. VERIFICACIN DE MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL EJECUTADAS

Cumplimiento de metas Porcentaje (%) 100 100 100 100

Firma NOMBRE EJECUTOR

Firma NOMBRE RESPONSABLE DEL SEGUIMIENTO DEL PROYECTO

Anexo 1 MATRIZ LEGAL AMBIENTAL

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

MATRIZ DE ASPECTOS LEGALES PARA PROYECTOS DE INVESTIGACIN, DESARROLLO TECNOLGICO E INNOVAC

COMPONENTE CONVENIO INTERNACIONAL

TIPO DE NORMA INTERNACIONAL

EMITIDO POR Cumbre de Rio de Janeiro

CONSTITUCIN POLITICA DE COLOMBIA

"EL PUEBLO DE COLOMBIA"

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

GENERAL GENERAL GENERAL GENERAL GENERAL GENERAL GENERAL

LEY LEY DECRETO DECRETO DECRETO DECRETO RESOLUCIN

165 55 3600 1715 2820 775 1023

1994 1993 2007 1978 2010 1990 2005

FLORA FLORA Y FAUNA

FLORA Y FAUNA FAUNA Y FLORA FAUNA Y FLORA

DECRETO LEY LEY

1997 1981 1994

INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO

INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO

RESIDUOS SLIDOS PELIGROSOS

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RESIDUOS SLIDOS PELIGROSOS

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