MERCADO COMN DEL SUR MERCOSUR I.

ORGENES Y PASES QUE CONFORMAN EL MERCOSUR:

Su fecha de creacin original corresponde a noviembre de 1985, sin embargo, el Mercosur es una organizacin de estados que tiene como fecha de fundacin oficial el 26 de marzo de 1991; fecha en la cual se suscribi el Tratado de Asuncin, quedando as conformada la organizacin por Argentina , Brasil, Paraguay y Uruguay. No es sino hasta diciembre de 1995 cuando se establece una Zona de Libre Comercio. Los cuatro Estados Partes que conformaron inicialmente el MERCOSUR comparten una comunin de valores que encuentra expresin en sus sociedades democrticas, pluralistas, defensoras de las libertades fundamentales, de los derechos humanos, de la proteccin del medio ambiente y del desarrollo sustentable, as como su compromiso con la consolidacin de la democracia, la seguridad jurdica, el combate a la pobreza y el desarrollo econmico y social con equidad. Nuestro pas suscribi el Protocolo de Adhesin de la Repblica Bolivariana de Venezuela al MERCOSUR y se constituy como miembro pleno a partir del 31 de julio del ao 2012, luego de un continuo batallar, toda vez que Paraguay neg permanentemente el ingreso de Venezuela al Mercosur como Miembro Pleno. El 29 de junio de 2012, los miembros del Mercosur (Argentina, Uruaguay y Brasil) luego de un largo proceso de lucha admitieron a Venezuela como miembro pleno del bloque comercial. Paraguay qued expulsado temporalmente, luego que el Congreso Nacional de este pas, perpetrara un golpe de Estado al Presidente Constitucional Los pases miembros plenos y afiliados, comparten una comunin de valores que encuentra expresin en sus sociedades democrticas, pluralistas, defensoras de las libertades fundamentales, de los derechos humanos, de la proteccin del medio ambiente y del desarrollo sustentable, as como su compromiso con la consolidacin de la democracia, la seguridad jurdica, el combate a la pobreza y el desarrollo econmico y social con equidad.

NUESTRO NORTE ES EL SUR

II.

OBJETIVOS DEL MERCOSUR

Segn el artculo 1 del Tratado de Asuncin, (tratado constitutivo del bloque), el Mercosur estableci entre sus objetivos, los siguientes: 1) La libre circulacin de bienes, servicios y factores productivos entre los pases, a travs, entre otros, de la eliminacin de los derechos aduaneros y restricciones no arancelarias a la circulacin de mercaderas y de cualquier otra medida equivalente; 2) El establecimiento de un arancel externo comn y la adopcin de una poltica comercial comn con relacin a terceros Estados o agrupaciones de Estados y la coordinacin de posiciones en foros econmico comerciales regionales e internacionales; 3) La coordinacin de polticas macroeconmicas y sectoriales entre los Estados Partes: de comercio exterior, agrcola, industrial, fiscal, monetaria, cambiaria y de capitales, de servicios, aduanera, de transportes y comunicaciones y otras que se acuerden, a fin de asegurar condiciones adecuadas de competencia entre los Estados Partes; 4) El compromiso de los Estados Partes de armonizar sus legislaciones en las reas pertinentes, para lograr el fortalecimiento del proceso de integracin

III.

ESTRUCTURA ORGANIZATIVA INSTITUCIONAL DEL MERCOSUR:

Con base en el Protocolo de Ouro Preto, firmado el 17 de diciembre de 1994 y vigente desde el 1 de enero de 1995, el Mercosur tiene una estructura institucional bsica compuesta por: 1) El Consejo del Mercado Comn (CMC), rgano supremo del Mercosur, creado en 1991. 2) El Grupo Mercado Comn (GMC), rgano ejecutivo, creado en 1991. 3) El Parlamento del Mercosur, constituido en 2005, comenzar a funcionar en el segundo semestre de 2006 y reemplazar a la Comisin Parlamentaria Conjunta. 4) La Comisin de Representantes Permanentes del MERCOSUR (CRPM) y su Presidente, creada en 2003. El Presidente de la CRPM representa al Mercosur frente a terceros. 5) La Comisin de Comercio del Mercosur (CCM), rgano encargado de la gestin aduanera y arancelaria, creado en 1994. 6) El Tribunal Permanente de Revisin del MERCOSUR (TPRM), con sede en Asuncin, creado en 2002 e instalado en 2004. Adicionalmente, el Mercosur cuenta con instancias polticas de menor importancia decisoria, pero que ocupan un lugar destacado en su esquema orgnico. 1) La Comisin Parlamentaria Conjunta (CPC), creada en 1994, desaparecer en 2006 reemplazada por el Parlamento del Mercosur. 2) El Foro Consultivo Econmico Social (FCES), organismo de participacin de las organizaciones de la sociedad civil, creado en 1994. 3) El Tribunal Administrativo Laboral del Mercosur, para conflictos con el staff, creado en 2003

4) La Secretara Administrativa del MERCOSUR (SAM) con sede en Montevideo, creada en 1994. 5) La Comisin Sociolaboral (CSL) de composicin tripartita (gobiernos, empleadores y sindicatos), creada en 1997 e instalada en 1998. 6) El Grupo de Alto Nivel de Empleo (GANE), creado en 2004. 7) El Fondo para la Convergencia Estructural del MERCOSUR (FOCEM), creado en 2004. 8) El Instituto Social del MERCOSUR, creado en 2006. 9) El Foro de la Mujer, en el mbito del FCES. 10) El Foro de Consulta y Concertacin Poltica (FCCP) El Mercosur cuenta tambin con instancias auxiliares no decisorias como los Subgrupos de Trabajo (SGT) dependientes del GMC, los Comits Tcnicos (CT) dependientes del CCM, el Observatorio del Mercado de Trabajo (OMT) dependiente del SGT10, y el Observatorio de la Democracia creado en 2006. El Mercosur tambin funciona habitualmente mediante Reuniones de Ministros (RM), Reuniones Especializadas (RE), Conferencias, y Reuniones Ad-hoc. Tambin existe un organismo oficial vinculado al Mercosur, aunque sin pertenecer a su organigrama, denominado Merco-ciudades integrado por municipios de los pases miembros. Tiene su sede en Montevideo y est integrada por 123 ciudades donde viven ms de 75 millones de habitantes. Con una autonoma institucional similar existe la Asociacin de Universidades Grupo Montevideo (AUGM), creada en 1991, e integrada por la mayora de las universidades pblicas del Cono Sur, con 800.000 estudiantes y 80.000 docentes. En 2006 los ministros de Educacin de Argentina y Brasil acordaron un sistema de integracin entre universidades de ambos pases con el objetivo de fundar en el mediano plazo la Universidad del MERCOSUR

IV.

CRONOLOGA DE LA INCORPORACIN DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA AL MERCOSUR: 1) El 4 de julio de 2006, en una Cumbre organizada en la Ciudad de Caracas, se firm el Protocolo de Adhesin de Venezuela al Mercosur. Este convenio signific la solicitud formal de Venezuela para formar parte de la organizacin. Este documento de carcter legal internacional someta a la aprobacin de los pases miembros el ingreso de Venezuela al Mercosur. 2) El parlamento paraguayo, miembro pleno de la organizacin, se neg reiteradamente a la aceptacin de Venezuela como un estado aliado a la organizacin. 3) Luego de la destitucin de Fernando Lugo, como presidente de Paraguay, hecho que ocurri el 22 de junio de 2012; el Mercosur decide suspender la participacin del estado sureo como un miembro pleno del Mercosur. Tras esta decisin los pases miembros deciden reunirse en una cumbre celebrada en la ciudad de Mendoza, en Argentina para ratificar la decisin de la suspensin de Paraguay de la organizacin y realizar la inclusin plena de Venezuela al sistema de comercio.

4) El 28 y 29 de junio 2012, des de la ciudad de Mendoza, en territorio argentino se aprueba el mecanismo de ingreso formal de Venezuela al Mercosur, admitido por los miembros plenos del bloque (Uruguay, Argentina y Brasil). 5) La presidenta de Argentina, Cristina Fernndez, anunci que la fecha de ingreso de Venezuela a Mercosur, sera el 31 de julio de 2012; durante una cumbre que se realizara en la ciudad de Ro de Janeiro en Brasil. En das previos a la celebracin de la Cumbre; el gobierno de Brasil inform del cambio de locacin del evento trasladndolo a la ciudad de Brasil. 6) Una vez anunciada la admisin de Venezuela como miembro pleno del Mercado Comn del Sur las reacciones entre algunos miembros de la poltica latinoamericana, tanto positivas como negativas, fueron expresadas pblicamente. 7) El presidente, Hugo Chvez, una vez informado de la adminsin de Venezuela expres su satisfaccin en la decisin tomada por el bloque comercial surmericano. El lunes 30 de julio, el presidente Hugo Chvez, parti de Venezuela rumbo a Brasilia para asistir a la Cumbre de Admisin que se realiz el martes 31 de julio en la ciudad de Brasilia. A partir de su incorporacin, nuestro pas tiene un plazo de hasta cuatro aos para adaptarse a toda la normativa del comercial del bloque regional, de acuerdo a lo establecido en la vspera por los cancilleres de las cuatro naciones que integran el Mercosur en una reunin que sostuvieron, previa a la Cumbre Extraordinaria de Jefes de Estado. La adecuacin de Venezuela a las normas del bloque comienza con la adopcin de la nomenclatura del organismo. Posteriormente, la nacin deber adoptar el Arancel Externo Comn del Mercosur. Como ltimo paso, resalta la desgravacin tarifaria de Venezuela en relacin a sus nuevos socios del Mercosur. Este proceso podra tardar debido a que el propio bloque contempla posibles diferenciaciones entre los pases miembros segn sus respectivos grados de desarrollo. Venezuela, ha venido definiendo cules productos exportar como miembro del Mercosur hacia los pases aliados. En todos estos meses, se ha venido profundizando la coordinacin con productores nacionales, a fin de determinar los productos (alimentos y otros) que son posibles productos de exportar. Segn las noticias, en mayo del 2013, se realizar la primera mesa de trabajo del MERCOSUR en Venezuela, cuya sede ser la ciudad de San Cristbal, Estado Tchira.