Professional Documents
Culture Documents
iiiiiii:|;
STORAGE-ITEM
AIN
LP9-91%\.BRARY
THE LIBRARY
University of British
Columbia Library
http://www.archive.org/details/historiadelcdiOOcabr
CAPITULO
americanas
la
al
iiulepcndizai-se
causas
e la supervivencia de
logfislacin
hispano colonial
Al independizarse las antiguas colonias espaolas de la madre patria, se separaron de acuerdo con el couo-cido principio
de derecho pblico, que al producirse la emancipacin de un nuevo pas queda subsistente el dereclio privado anteriormente vigente, basta que el nuevo Estado, en uso de su soberana, dicte una nueva le-
gislacin.
actual Eepblica Argentina, independiente a los pocos aos del movimiento del 25 de mayo de 1810, no pudo, durante el primer tiempo, dictar nuevas leyes
La
amoldando
Durante
cia,
la legislacin
al
mas, debido
los esfuerzos
los
anonadaron las energas de la Nacin. Cuando la anarqua, fomentada por el caudillismo, hizo presa en 1 Ro de la Plata, los gobiernos concentraron todas sus
Cabral,
Hist.
cd.
cir.
actividades en la idea de
mando;
la poltica
subordin
toda otra manifestacin de actividad y la legislacin de fondo no pudo ser modificada substancialmente slo
;
que reflejaron
la
necesidad de
urmouizar
la legislacin
vado continuaron siendo decididas por las leyes espaolas en cuanto no se opusieran al nuevo sistema de
gobierno.
La multiforme
legislacin espaola
abarcando un pe-
nuevas costumbres, opuesta en ms de un sentido; leyes anticuadas, buenas para la poca en que se dictaron, haban venido a ser, con el
aplical)les
in-
hombre de
ley.
La inarmona
la po-
En
la juris-
mo-
duda se ocurriera a ellos, prescripcin que no fu ms que una de las tantas formalidades de la judicatura colonial; cuando a raz de la independencia rompimos los
vnculos de
la
dominacin espaola,
la
frmula
ni si-
quiera fu guardada, y, como desde antiguo, la nica jauta de la sentencia fu el criterio del juez. A desarrai-
gar dicha corruptela, propendi Vlez Sarslieid recin a fines del siglo anterior por medio de lo dispuesto en
el artculo
22 del Cdigo
civil.
Otro factor hereditario vino a dar vigor durante bastantes aos a las leyes espaolas.
la
Como
es sabido, en
Espaa
imperaba ms
el
derecho ro-
mano que
que nosotros sus descendientes, medio siglo despus de por una legislacin ya
secular.
monografa modelar cul era la situacin jurdica del pas con anterioridad a la codificacin tal programa forma parte de la historia del derecho argentino y no de los antecedentes de la codificacin civil en la Eepiblica. Para nosotros es an hoy una nebulosa nuestro pasado jurdico; la crtica histrica no ha demostrado todava cul es el valor
es el objeto de esta
;
No
el fac-
ha entrado en
la
formacin de nuestras
fin
la codificacin
de po-
la filiacin de las ideas; por ello es que preceden varios captulos, de una relacin slo mediata con la aparicin de la ley que nos diera el Cdigo
civil argentino.
11
Factores de renovacin jurdica; importancia del comercio primeros intentos de codificacin comercial
primeros tiempos de su existencia el centro cultural de mayor importancia del pas; casi toda comunicacin con el exterior se efeclos
M 4
ideas do la cotuaba por su intermedio y cuando las germinaron en dificacin y reforma de la legislacin encontraron su primer ambienel pas, en l fu donde no fu El orden para la codificacin del derecho
te
opinin, es con
manera ms
diestra,
tanto a la ajena ai a menudo recurrimos de una objeto de expresar nuestro pensamiento, acertadamente Montaigne en sus lo dijo
como
Ensayos, libro I, captulo XXV. ,^- ^ n elaborado cdigos No tenemos noticia de que provincia al-una haya Buenos Aires; quiz forme una con anterioridad a la provincia de careci de realidad prachonrosa excepcin la ley entrerriana, que de 1861, segn consta en su Recopilacin tica, del 18 de enero de tomo Vil, pagina 309, decretos y acuerdos, edicin de 1876, leye^ una comisin de persoautorizando al Poder ejecutivo para nombrar sobre la concompetentes a fin de que examinasen e informasen nas provincia del Proyecto de cdigo civil veniencia de la adopcin en la Oriental del \'ju?uay. que Acevedo redactara para la Repblica como Alfredo tolmo Los autores que se han ocupado de la materia, Aices, del Cdigo civil argentino, Buenos en su Tcnica legislativa en el Estado del^ dere1917 29 y 30,'y Jos M. Gonzlez Sabathi Buenos Aires, 1918, pginas cho civil antes de sancionarse el cdigo, que hacen de la legislacioa l:V, en las respectivas exposiciones 67 a mencionan antecedente alguno; aun mas, anterior al Cdigo civil, no provincia el Proyecto de cuando los porteos adoptaron para su don Pablo E. Coni hizo una cdi-o penal redactado por Tejedor, Mariano Acosta, el ministro edicrn que en la administracin de don hizo embargar so pretexto de de crobiemo don Vicente G. Quesada ofrecimientos edicin oficial. Declinando los que" se publicara una para si el asunu), Jos Mara Moreno, quien deseaba tomar del doctor ofreci tirada, sin cartula, de la que el editor Coni hizo una nueva nmero de ejemde provincia, gratuitamente, cierto a los gobiernos cdigo fuera aprobado por plares, a condicin de que el proyecto de trece provincias legislaturas. De los gobiernos de las las respectivas enviando la respectiva ley^ requeridas, ocho aceptaron la propuesta, el derecho penal De esta manera, las provincias argentinas codificaron antes que la Nacin. j para adaptarlo, En forma anloga, y sin ningn trabajo previo las provincias de 1829 en fu aceptado el Cdigo de comercio espaol se aplico sin que disde Mendoza, Corrientes y San Juan; en otras vase Lados gubernativa alguna lo ordenara. Sobre esto posicin
,
i.
la
legislacin
11 1,
6.
comcrcwl argentina.
fundamental
Ello se debe
ca raro era
el mercader se instal en estas nueva vida dio a las ajadas instituciones coloniales haciendo que la provincia de Buenos Aires dic-
tierras,
Pertenece a la administracin del general Juan Gregorio de las Heras, como gobernador de la provincia de
Buenos Aires, el primer proyecto de codificacin en el Ro de la Plata. Por decreto de agosto 20 de 1824 ^ se dispona el nombramiento de una comisin redactora de un cdigo de comercio, atento que segn los considerandos del decreto
la
necesidad de pre-
parar
el
mayor
una administracin de
la
justicia
una perpetua arbitrariedad, y la libertad y la propiedad pendern continuamente de la voluntad de los juzgadores o de su razn confundida en casi todos los casos por la contrariedad y las extravagancias de las
leyes.
oficial
puso tambin la constitucin de una comisin encar. gada de la redaccin del cdigo militar, poro no obstante las altas finalidades perseguidas por ambas disposiciones, no se lleg a nada prctico y slo tuvieron
el
valor de un precedente.
Esta tendencia de codificar primero el derecho cocivil, haba de continuar hasta dotar a Buenos Aires el ao 1859 de un cdigo de comercio. La sancin que la Espaa diera en 1829 al Proyecto de cdigo de comercio que redactara Pedro Sinz de Andino, haba de ejercer su trascendencia en la promercial al
vincia de
mediados de 1831, a raz Armstrong, el Diario de la de la quiebra de tarde, de reciente fundacin, escribi una serie de artculos ^ demostrando la necesidad en que se hallaba el pas de reformar su legislacin mercantil siguiendo el
Buenos Aires.
la casa
ejemplo espaol; al efecto reproduca las principales disposiciones del cdigo fernandino comparndolas con
el
la legislacin
Cdigo de comercio francs y con los preceptos de en vigor, afirmando que as como el nuevo cdigo espaol estaba basado en algunas innova-
como modelo
el
ducir en las pautas legales fijadas por la cdula ereccional del Consulado de
Buenos Aires
La
el
Diario de
el ciclo
enunciado,
to; 7, 12, 13
y 14 de septiembre de 1831.
La
dessus sobre
rieron su adopcin en
propusiera una comisin especial, presentando al efecto el correspondiente proyecto a la Sala de represen-
Y en
la del 17
con algunas alteraciones, entre ellas la de que la comisin tendra en cuenta no slo las disposiciones del cdigo espaol sino a los dems similares, como tambin los trabajos que sobre la reforma de la legislacin comercial se haban hecho en la provincia.
En
consecuencia
el
la ley el 2
de junio de 1832, nombrando redactores a Mateo Vidal, Nicols Anchorena y Faustino Lezica *.
Contra este predominio de los intereses econmicos, habra de hacer or su voz el doctor Federico Pinedo en septiembre de 1854, al decir Se proyectan puertos, muelles, caminos, teatros, pero no se proyectan
:
manecen estacionarios
^.
la
Diario de sesion-es de la honorable Junta d^e representantes de provincia de Buenos Aires, Buenos Aires, 1832, tomo XT, nmero 236; XII, nmero 248. Registro oficial del gobierno de Buenos
*
nmero 6, pgina 16. El Plata cientfico y literario, publicado bajo la direccin de Miguel Navarro Viola. Buenos Aires, tomo II, pgina 57.
Aires^ libro XI,
5
III
La
nefanda sobre
las instituciones
argentinas
La
^entinas,
la
Constitucin unita-
vincia de
por
el
Rosas en el gobierno de la proBuenos Aires, quien a mrito de lo dispuesto Tratado del litoral, aceptado por las dems pro-
y mand des-
Monte Caseros.
^
Durante
el
fu nula, y a la multiplicidad
la poca,
y contradiccin
"
de las
*' Pasan seguramente de cincuenta mil las disposiciones que a diverso ttulo se invocan diariamente o i)ueden invocarse en nuestros tribunales; y dgasenos si hay cabeza, por bien organizada que
se suponga,
que pueda distinguir siempre la verdad en ese cmulo de resoluciones las ms veces encontradas. (Eduahdo Acevkdo, Proyecto de un eigo civil para el Estado Oriental del Uruguay, Montevideo, 1852. Advertencia, pgina vii).
'
El pro y pueden igualmente invocarse. Un juez fallar una cuestin valiosa declarando que el <]ereclio de suceder al intestado, llega hasta el dcimo gi*ado de paivntezco, segn una ley positiva, y otro da otro juez, fundado taml)in en otra ley, no har lugar a esas sucesiones, declarando que el derecho se limita al cuarto grado. (Ln Tribuna de julio 29 de 1868; DalMACiO VLKZ Saksfikld. FA folleto del doctor Alberdi.) Iguales dudas manifestaba el codificador en la sesin del 1 de julio !e 185S del Senado de la provincia de Huctios Aires, a i>ropsito del proyecto do ley reglanientaud) la institucin hereditaria del alma del tes
el
Todo
contra
deca
el
tador.
9,
pues
el
Derecho y
la Justicia
no arraigan en
la codificati-
campo donde
cin
se mata.
como en
el
rana haba talado cuanto campo y hogar honorable existiera, para que en esa forma imperara al fin el
munes en esa
poca.
IV
La
tendencia codificadora del siglo xix en la Kepblica; peculiarida-
y contenido; elogios que provoc en la prensa del pas; forma en que fu integrada la comisin codificadora; causas de su inefiter
cacia.
Sin duda, en
la
la codificacin
de
nuestro derecho privado, los factores jurdicos argentinos no haban llegado a ese grado de desenvolvimiento cientfico requerido por la escuela histrica del de-
recho para que se justificara la codificacin; pero nosotros no carecamos de cdigos, tenamos los espaoles,
pues nunca haba transcurrido un largo lapso de tiempo sin que un mandato real ordenara codificar las pragmticas dadas en el nterin. De modo que la parte
la legislacin,
de fondo de
hisc-
digos o recopilaciones.
^ Veinte aos de tirana nos han trabajado de tal modo, que msinapercibido pasa un abuso que la sancin de un derecho. (Discurso del coronel Bartolom Mitre inserto en el Diario de sesiones de la Sala
Buenos Aires,
10
Toda
la
dificultad consisti en
poner
los
la legislacin
si-
progresos del
muy
entrado
el siglo xix,
el
incorporarse al movimiento
Cdigo Napolen.
Un
pen-
muy en boga entonces deca: No deja de ser un contraste singular ver a la Espaa desprendindose de sus viejas leyes, mientras nosotros conservamos religiosamente los harapos que ella tira para ponerse en armona con el espritu del siglo ^. No puede afirmarse que en la Repblica Argentina la codificacin fuera obra del cesarismo ^", sino que fu una necesidad impuesta para aclarar y simplificar la legislacin vigente, vivamente sentida por la conciensamiento
cia ciudadana
y expresada en mil oportunidades. Los problemas que planteara la codificacin en Europa no tuvieron un igual cariz en el pas la oposicin que luego se levant contra la reforma legislativa fu ms bien contra el cdigo que no contra la codificacin. Aun ms, como veremos en seguida, los dos paladines
;
de cierta vala de
ca:
los principios
de la escuela histri-
Juan Bautista Alberdi y Florentino Gonzlez, pueden ser tachados como inconsecuentes en ms de un
pasaje de sus obras.
Sabido es que de
de legislacin:
l-
lo inicia
en
la tie-
d^c un cdigo civil, pgina ix. Obras completas de J. B. Alberdi. Buenos Aires, 1SS7, tomo VII, pgina 84; Florentino Gonzlez en la Revista de legislacin y jurisprwleiwia, Buenos Aires, 1869, tomo I, pgina 400; Nicasio Oroo, Cmara d-c senadores, sesin de 1SG9. Buenos Aires, 1869, pgina 822, 1' columna.
*o
H
le-
el
sabio Leibniz, en
por
los partidarios
La
contro-
tom recin cuerpo a raz de publicar Federico Antonio Tliil)aut, en 1814, un folleto cuya celebridad es notoria, denominado Ueber die
versia sobre codificacin
Notwendigkeit eines allgemeinen hrgerlichen Rechts fr Detitschland (Sobre la necesidad de una ley comn para Alemania), sosteniendo la necesidad de un derecho privado general en Alemania, y que ha venido a ser la ocasin principal de la distincin que se ha establecido entre la escuela filosfica y la histrica ale-
mana
del derecho.
los perniciosos
Observando Thibaut
efectos produ-
a con el fin de dotar al pas de un derecho nacional que evitara ocurrir en lo sucesivo al ejemplo extranjero; para ello propona en el opsculo citado la conveniencia y aun la necesidad de substituir el derecho entonces vigente por un cdigo general, obra de los
jurisconsultos, y elaborado con arreglo a ciertos principios ideolgicos.
de Savigny en otro no menos afamado folleto: Vom Beruf unser Zeit fr Gesetzgehung und Rechsiuissenschaft (De la vocacin de nuestro siglo para la legislacin
y para
de
la ciencia del
las bases
la escuela histrica, al
oponer a
la teora
de
la
interrumpa la
12
En
Francia,
el
ambiente que lo propiciara; los cdigos que esa nacin se diera en los albores del siglo xix fueron dictados para cimentar su unidad jurdica, complemento de la poltica; gracias en buena parte a la repulsa que la
derecho consuetudinario y romano, al cual tildaba de brbaro y corrupto; con ello se consigui realizar el sueo de los filsofos y dar faz
Convencin profesara
al
hecho por fortificar el poder real para abatir el espritu regionalista, tan celosamente defendido por los parlamentos de provincia que consideraban sus leyes locales
del
haban incorporado a la Francia. La Revolucin arroll ese obstculo mediante la nueva divisin territorial
el
espritu de provincia
para
no reconocer en adelante sino a ciudadanos franceses. Esta tendencia que entraba en las miras de Napolen^
obtuvo su valioso apoyo, y de esa manera los cdigos que se dictaron bajo su gobierno y personal intervencin, dieron a la Francia el complemento de su unidad. Los motivos polticos que provocaron en Francia la
codificacin de su derecho no actuaron en la Repbli-
ca;
el
como
lo
el general Mitre en el Senado nacional, el 25 de septiembre de 1869 ^\ si era una anomala la adopcin de un principio unitario como lo es un cdigo ri-
observara
1*
Cmara de
senadores, sesin
ile
Alberdi,
la
escuela
savigniana, conceba
el
recho
deba por
lo
tanto sosla
tener,
como efectivamente
lo hara,
. .
un pas
.debe pre-
cederla un poderoso desenvolvimiento cientfico del derecho, para que sea posible la redaccin de un cdigo
Cuando
ciado por
arraigo que
all
de
to
la escuela histrica,
El Proyecto de cdigo
para
la
Repblica Ar-
gentina, pgina 14, las declamaciones de Savigny contra la codificacin; sin embargo, de la lectura de su
la contes-
unidad tradicional de
la legislacin civil
de las rep-
blicas de
escritos
Snd Amrica ^^, se ve que el objeto de estos era atacar ms bien al cdigo, que al principio
:
que su sancin implicaba, pues los dos argumentos bsicos de sus afirmaciones eran rechazar el Proyecto de cdigo civil por inconstitucional y por ser, en virtud de las fuentes denunciadas por su autor en la nota que
^2 Obras completas de J. B. Alberdi. Buenos Aires, 18S6, tomo I, pgina 110. 13 Escritos pstwmos de J. B. Alberdi. Buenos Aires, 1899, (omo VII, pgina 280 y siguientes.
2^
IIISTOKTA
DKL COUKiO
el
C1VI]>
ARGENTINO
pas
al
gobierno nacional
la
21 de junio de 1865,
el
un
ins-
trumento de
poltica brasilea en
Plata.
Como
ha
sido una tendencia de la poltica externa brasilea el querer ejercer la hegemona en los asuntos rioplatenses; Alberdi, en 1.S65, haba escrito sobre sto
un
viril
y patritico
donde por desgracia llegaba hasta el denuesto, titulado: Las disenciones de las repblicas del Plata y las maquinaciones del Brasil. Si Alberdi atacaba el Proyecto del cdigo civil sin entrar en mayor anlisis era porque lo juzgaba inconsartculo,
el
Congreso federal, y que si era cierto y posible bajo el rgimen de la Constitucin de 1853, haba dejado de serlo una vez vigente la constitucin reformada, cuya tendencia general haba sido refundirla en el molde de la constitucin federativa de los Estados Unidos; por eso afirmara con lgica que la idea de un cdigo civil federal era un contrasentido. Siendo sta la tesis constitucioal
un mandato impuesto
como
se ver
ms ade-
Como hemos
con
el
el
proyecto de
constitucin
que adoptara
la
Repblica Argentina,,
haba dispuesto, pulsando las instituciones del pas, modelar una constitucin federal diluida con disposicio-
fin
la atribucin
otorgada
al
Con-
^5
la legislacin
forma de cdigos para toda la Repblica. En el folleto citado, slo como marco recordaba al final del captulo II las ideas de Savigny sobre la oportunidad y conveniencia de dictar un cdigo. Pero a pesar de la autorizada palabra de este gran jurisconsulto, las ideas de Alberdi eran otras, como lo prueba
el
hecho de citar
XI
expresio-
nes de Lerminier, bien opuestas por cierto a lo que podra sostener un discpulo de Savigny.
al doctor Vlez:
En
su rplica
la uni-
en las repblicas de
la historia
para mo-
Sus conocimientos
mismo
al relegarla al
pasado y adoptar
la tesis contraria.
el
la codificacin,
ilustre
es-
un
bello artculo
^*
repudiando
la codificacin
por
observa Quesada
^^,
al
ilustre colega,
^*
La jurisprudencia
libres,
de la Europa continental y las instituciones en Revista de legislacin y jurisprudencia tomo I, pginas 394
,
del
Cdigo
civil argentino.
(Antecedentes de la 27, n-
mero
4.
16
ao 1873, uo obstante que segn el doctor Gonzlez, las naciones no deban darse cdigos, pues los defectos que se notaran en la
conoce
cu
el
anualmente por
las
cmaras.
Entre
i}\
los
la
Ro de
En
esta
con
argumentacin leguleya
que un cdigo no poda emanar de las facultades ordinarias de los parlamentos por entender que el acto de
dictar un cdigo equivala a la facultad constitutiva
un poder extraordinario no estaban autorizados los congresos; para l, no obstante lo terminante de la atribucin undcima del artculo 67 de la constitucin, las cmaras legislativas slo estaban autorizadas para dictar leyes secundarias, ampliando, explicando o reglamentando los principios de derecho privado; por ftiles omitimos el entrar a
de
la
soberana para
la
cual sin
tando
muy
lo
ta-
les juicios.
Como
el
proyecto Cabral
^^
creando
el
las
planteado por
la
^^ La Reviista de Buenos Aires, publicada bajo la direccin de Vicente (uesada y Miguel Xavarro Viola. Buenos Aires, 18G0, tomo
XIX,
^^
po^inas 227
si{?uentes;
JJiario de seones de la
I,
XX, pfrinas 106 y sif^uientes. Cm-ara de diputados del ao 1863. Buepjrina 00, I" columna.
CIVll,
J^
iSavigny haba sido relegado a los bancos do las academias, pues las principales naciones de origen latino,
siguiendo
el
ejemplo de
la
cdigos su legislacin.
Que
ces vigente,
como por
el
mero
hecho
recordado en
el
ministro
que
la
atribucin codi-
eadora insertada en la Constitucin nacional no haba sido discutida en su poca, cuando por ltima vez
el
tivo para
Los anhelos de reorganizacin y unidad nacional que germinaran en todos los cerebros argentinos a raz de
de Rosas, fueron elocuentemente expresados desde Chile por Alberdi, en mayo de 1852, al ocuparse 'del sistema de legislacin que convendra adoptar; enla cada
tonces escriba
La
legislacin civil
y comercial
ar-
No
como
provincias.
La uniformidad de
daa en
'al,
la
legislacin,
en esos ramos, no
de la soberana
lo-
lo
mnimo
las atribuciones
el
y favorece altamente
^^.
cionalidad argentina
^^
de partida para la / piinto-^ organizacin poltica de la Tlcphlicn Argentim, derivados de la ley que preside al desarrollo de la civilizacin en Amrica del Snd. Buenos Aires, 1S52, captulo XIV, pginas 50 y 51.
Cabral,
Hist.
^9
cd.
cir.
18
que
sirvi
para modelar la
muy
en cuenta
el
los
Arroyos, dict
el
de-
El plan de Urquiza de nombrar una Comisin general de cdigos, dividida en tantas secciones
como
cdi-
gos, era de
lo
propusiera Espiga
ao 1810 "'^. Con este sistema, Espaa dise un Cdigo penal el 27 de junia de 1822, derogado por los sucesos polticos del ao sien ese pas por primera vez
guiente,
bre
de procedimiento
civil,
Ms
va,
encomendara
nombre de
como
los
20
Sobre
Axi'kvlkra, La codifcacin
moderna
ettr
^9
re-
lo
hacen digno de
El Director provisorio de
<
la
Confederacin Argentina.
Considerando que despus de cuarenta y dos aos de guerras y desastres, respira al fin la Repblica en paz interior y exterior debe ser aprovechado este innegable don del Cielo para preparar en todo sentido
los goces
de
la libertad,
modo
Que
consoli-
e instituciones.
ni la
paz
buenas
orden
como en
el poltico.
Que
mientras debe
al
el
de
los cdigos
muy
nacional y constituciones provinciales, en que se estableciesen los poderes pblicos, se definiesen y deslin-
dasen sus atribuciones, y se declarase que la persona del hombre, su propiedad, su honor, los derechos todos individuales, son un sagrado que no se puede tocar
sino con arreglo a las leyes,
si
mas mos
un
derechos,
tan
21 El Comercio, diario mercantil y literario, agosto 27 de 1852. El Progreso, diario gubernativo, agosto 26 de 1852. Registro oficial de la Repblica Argentina, tomo ll, nmero 3005.
';q
la
Que en
efecto, los
derechos individuales y los de la vindicta pblica, carecen de la suficiente garanta por el mal estado de
nuestras leyes civiles, penales, de comercio y de procedimientos. Lej'es anlogas a una forma de gobierno
que no es la nuestra, y escritas bajo la influencia de tiempos muy remotos a nosotros. Leyes recopiladas unas en muchos voluminosos cdigos, dictados por los
legisladores espaoles en diversas pocas, y cuya inteligencia necesita ser auxiliada por los comentarios
de los expositores, contenidos en los ms abultados y numerosos volmenes. Leyes dispersas otras, que contienen la legislacin de dos y medio siglos, y que sin embargo son desconocidas del pueblo a quienes obligan,
pues encerradas en
los archivos
y en bibliotecas de
muy
ellas a
como
la
ignora toda
muchas
y aun contradictorias sobre algunos puntos, sin que a un estudioso profesor de derecho le sea siempre fcil
designar cul es
puntos,
la ltima.
Cdigo de comercio o las Ordenanzas de Bilbao que rige. Leyes absolutamente inlos del
como son
aplicables,
como son
modo
crue-
rrir en la
infamia o en
s
gislan por
21
tan enemigo de
bien,
lo justo,
comparado con el absurdo de imponer esas peLeyes que dejan ancha puerta a los pleitos, por donde sucede no pocas veces, que entren de buena fe los dos contendores; prueba bien clara de la deficiencia u
nas.
obscuridad de
gios, la
ellas. Leyes que dando ocasin as a litidan tambin para que se prolonguen; pues los
que por todos estos motivos y por lo cansado y superde alguno de los trmites que establecen, hacen que los pleitos sean un verdadero tormento para las per:
sonas que se ven envueltas en ellos un laberinto del que no es posible salir sino despus de dilatado tiempo, y con grandes quebrantos de nimo y de dinero; quebrantos que no son an mayores por los nobles esfuerzos y asiduidad, que hoy emplean los magistrados para
rn evitados y los bienes que se reportarn con la reforma de la legislacin actual, aunque sabia y venerable en gran nmero de sus disposiciones, que slo requieren mejora de redaccin, en su conjunto ha venido
a ser con
tuosa al
concurso de los siglos, complicada y defecmismo tiempo; y reclama a voces ser reemel
la for-
ma de gobierno que nos rige, y bajo la influencia de los tiempos en que vivimos; ordenados en un plan ideolun estilo preciso e intelimundo, y compilados en uno o muy pocos volmenes porttiles, en donde cada ciudadano y
gico
y coherente,
escritos en
el
22
y SUS deberes para con la sociedad y los individuos, y en cada ocurrencia de la vida encuentre dirimidas las dudas que le asalten, acerca de la legalidad de sus acciones, o de las de aquellos que con l estn en relacin. Y aunque no se oculta al gobierno cunto tiempo han insumido, cuan grandes dificultades han tenido que vencer
penosamente otras naciones para llegar a ese fin, est al mismo tiempo persuadido, que no es imposible para los argentinos lo que otros han alcanzado, y mucho menos en una poca en que la gran revolucin que acaba de operarse, est imprimiendo energas a todas las ideas, fuerzas a todos los corazones y en la que el gobierno se halla profundamente resuelto a poner en ac;
ins-
tituciones,
Confederale
cabe
queda marcado con el primer paso a la gran obra de la codificacin, ha acordado y decreta Artculo 1. Queda establecida una comisin enpreparar un proyecto de nuevos cdigos: cargada de
cin,
:
civil,
penal, de comercio
< Art. 2.
y de procedimientos.
se dividir en cuatro secel
La comisin
ciones,
civil,
el
cdigo
Art.
La
seccin
civil, la
tos,
uno en
tores.
La
ciantes consultores.
Cada
redactor, a
ms de
la ca-
23
que permita afrontar con actividad y prontitud la mproba tarea material y mental que se le impone. Art. 4. Cada seccin nombrar un presidente se reunir toda vez que lo pida alguno de los consultores,
para comunicar el fruto de sus meditaciones, o el redactor, para consultar sobre el plan o el fondo de sus trabajos, al emprenderlos o tenerlos ya en obra, o para someterlos a su aprobacin despus de terminados.
Art.
5,
Luego que
el
lo estn
lo
punto discutido, ya sea sobre el texto del redactor, ya sobre cualquier enmienda o adicin que propongan los
consultores, se considerar
cin.
como proyecto de
la
sec-
Art.
6".
Cuando
La
to-
talmente su proyecto,
someter
al
examen de
la co-
misin ntegra.
Art.
7.
un ministro de Estado que nombrar el gobierno, se reunir cada vez que su presidente lo juzgue oportuya para consultar y ponerse de acuerdo con las dems secciones al empezar, o durante el curso de sus trabajos, ya para sono, o siempre que
una seccin
lo pida,
ellos sean.
En
el
enmienda que
si
se
proponga
el
formar
ticular.
par-
En
despus de repetida la
discusin y votacin por dos veces, no quedase destrudo, el voto del que presida, se considerar doble.
24
Art.
8".
Ciuuulo
la
va un proyecto a su respectiva seccin a que lo modifique en el sentido acordado por aqulla, sta tendr el deber de hacerlo. Art. 9". Concluidos en todo punto los trabajos,
de la comisin, los elevar sta
al gobierno,
quien los
cor-
pasar inmediatamente
te
al
examen de
la
Suprema
de justicia.
Art. 10.
se el
La Suprema corte de
los
ellos,
devolver al gobierno,,
o adicionndolos o
enmendndo-
11. Cuando la Suprema corte de justicia, haya expedido y devuelto al gobierno los proyectos con sus observaciones, ste los examinar por su parte en consejo de ministros, al que concurrirn tambin su fiscal y asesor, y que presidir el jefe de Estado, siem-
Art.
se
lo
permitan.
Art. 12.
Cuando
pondr a su consideracin.
Art. 13.
(puedan
la
C-
Manuel
Arana.
rostiaga. Consultores:
cisco Balbn.
Francisco Pico, seores Jos M. Rojas y Patrn y FranCdigo de procedimientos civil, correc-
cional, criminal
y de pleitos de comercio.
Redactor:..
25-
Art.
4.
(,)neda
nombrado presidente de
la
comi-
sin el doctor
te,
Gamboa.
No
ninguna indemnizacin, el tiempo necesario para el pesado trabajo que se les exige, los redactores gozarn de una asignacin mensual de cuatro mil pesos cada
uno, y los consultores de dos mil pesos. Los que entre
unos y otros gocen por cualquier ttulo, sueldo del erario, slo tendrn la mitad del establecido por este artculo. Art. 16. El sueldo de que babla el artculo ante-
rior,
el 1
de enero de 1853^
d cuenta la
hasta
da en que, segin
el artculo 9
fuere posible.
Art. 17.
y de comercio, en toda la Repblica, son invitados a auxiliar a la comisin con sus luces, bien sea dirigindose al presidente de
lar,
segn
lo
estimaren conveniente.
Art. 18.
Quedan
habitantes del pas, nacionales o extranjeros a concurrir con sus observaciones a la obra de la codificacin, que es de tan grande importancia, que extensa cooperacin demanda y que ceder en inmediato y visible
bien de todos
te
y por escrito a
2g
niatcnas por
la
Art. 19.
la
Concluidos
los trabajos
al
de la comisin,
el
y a
poca de presentarlos
soberano Congreso,
Director recomendar a ese honorable cuerpo los mritos contrados en favor del pas por los individuos que
lo
hayan formado.
<
Art. 20.
Comuniqese,
publquese e insrtese en
el
Registro
oficial.
URQUIZA.
J. de
Luis
la Pea.
Recientemente se ha afirmado
crito
--
no tuvo valor legal en la que el rechazo del Acuerdo de San Nicols impidi a su autor ejercer autoridad alguna, y por lo tanto dictar decretos orgnicos sobre una materia que era del absoluto resorte del
los cuales
Poder
legislativo.
basa
la
do amigo no son exactos; por lo que en seguida relatamos, se ver cul fue el valor prctico del decreto, como
as las causas de su ulterior abrogacin.
el
El decreto de Urquiza fu recibido con entusiasmo; peridico El Progreso, en su nmero de agosto 27 de 1852, declaraba en el editorial El decreto sobre cdigos, que
:
pus de hacer el ms alto lionor a la autoridad que lo dicta, basta por s solo para imprimir a la poca en
el
carcter
ms pronunciado de orga-
-'^ EDUARIK3 Sarmiento Laspiur, JJucumenios del pasuo. Ui.storia externa del Cdigo civil argentino (Crnica documentada), en Revista de la l'nivcrsidvd Xadonal de Crdoba, mayo de 1020, pg-ina 48.
27
nizacin y de progreso, de miras elevadas y emiuentemente nacionales, que tienden a consolidar el orden pblico y afianzar permanentemente las instituciones que garanten por medio de la aplicacin de las leyes y de
los procedimientos regulares, la libertad personal, la propiedad y el pensamiento. El Nacional, de Dalmacio Vlez Sarsfield y Pedro
mismo
ma
muy
encomis-
ticos la finalidad
perseguida por
el
tor provisional.
De
las
la seccin
redactora
el
-^.
del Cdigo
no acept
estado de salud
la
puesto para
el
Hombre dotado
sas,
como Roaos ms tarde, lo tendra entre sus predilectos consejeros. A Lorenzo Torres se le ha sindicado como al fautor de los crmenes ms odiosos cometidos por el despotismo de la tirana; sobre l pesan las ejecuciones de los revolucionarios de Dolores y Chascoms que en 1839 sacudieron el yugo del dspota. Dio forma de proceso al asesinato que Rosas cometi con la infortunada Camila O'Gorman y el cura Gutirrez, como tambin auspici las confiscaciones que se realizaron mediante el decreto del 16 de septiembre de 1840.
tos partidos polticos; Lavalie lo cont entre los suyos as
Como
la mayoi'a
gobierno de
Buenos Aires, lo cual provoc vivas polmicas especialmente periodsticas y en las cuales se puso en claro cul fu la intervencin de ms de uno de los prohombres de entonces bajo el
gobierno de Rosas. Con respecto a lo dicho sobre el doctor Lorenzo Torres pueden leerse los artculos publicados por El Nacional en los nmeros correspondientes al 6 de noviembre de 1856 y febrero 12 y 13 de 1857 fundamentando la oposicin a la candidatura de Torres a gobernador de la provinr-ia de Buenos Aires. La tradicin tambin sindic a Vlez como rosista la ancdota
:
28
por
lo
el
diario
El Progreso en
la seccin
Documentos
oficiales;
Alejo Villegas
fu en el
nmero correspondiente
al 2
do septiembre de 1852^*;
recuerda ms de un servicio que prestara al tirano, como el que refiri Aristbulo del Valle en el Senado nacional el 11 de junio de 1891^ relatos que la mayora de ellos, es conveniente advertir, fueron propalados por Vicente Lpez que siempre tuvo poca estima por el codificador. Esta comn creencia, no fundamentada por cierto, ha hecho considerar a Dalmaeio Vlez como un hombre oblicuo que por temor al poder, justific sus atropellos. As lo entiende Ricardo Rojas en varios pasajes de la noticia i)reliminar que sirve de introducde la Biblioteca Argentina, Relaciones del Estado cin al tomo
XX
con la Iglesia, por Dalmaeio Vlez Sarsfield; Historia de la literatur ra argentina, Buenos Aires, 1920, tomo III, pgina 603. La Repblica del 24 de junio de 1869 recogi la acusacin que Carlos Calvo enrrostrara al codificador, ntimo de Torres, de haber sido el instigador de la muerte de Camila O'Gorman; cosa que coneluyentemente desminti FA Nacional del da siguiente. Como abogado de nota que era, es posible y verosmil creer que Rosas lo consultara ms de una vez. Como se ver en el captulo II, nota 6, dos de sus ms importantes trabajos: El derecho pblico eclesistico y la Discusin de los ttulos del gobierno de Chile a las tierras del estrecho de Magallanes, tienen ese origen; aun ms, si se quiere, segn lo declar en la sesin del 14 de agosto de 1858 del Senado de Buenos Aires, sentenci j)or disposicin de Rosas. Pero si vinculacin existi entre ambos, como no poda ser menos dado lo reducido de la sociedad bonaerense de entonces, cierto es tambin que no puede afirmarse que Vlez Sarsfield fuera uno de los serviles del tirano. Hombre ya en los dinteles de la vejez, no fu contagiado por el sacrosanto odio que inspir en la juventud portea los primeros actos del dspota; sin embargo, su saa no dejo de llegar a su hora: por
no
y destierro.
Arg-ntina!
24
Viva
la
Confederacin
4.
Al
tor
//
don
l.iiis
J.
de
la
Pea.
V. K. fecha 26 del forriente y
el
He
adjunto
recibido la comunicacin de
la
29
la
el
4 de sej)tiembre -\ El
doctor don Lorenzo Torres que deba haber sido rebrarme uno de
alude
el
el
los
consultores del
Proyecto de cdigo
civil
que
mismo
decreto.
< No desconozco la inmensa distancia que hay entre mi capacidad y objeto a que se me destina, pero he aceptado sin trepidar, este
nombramiento, porque me es altamente honortit-o cooperar con todo lo que me sea posible, dentro de la esfera limitada do mis conocimientos, a la elevadsima empresa que se ha propuesto realizar el Excmo. seor Director, de organizar } reducir a cdigos nuestra legislacin patria en consonancia con nuestros propios intereses, r-oatumbres y necesidades. < Pienso religiosamente que esta mi humilde resignacin, es el mejor y ms sincero voto de la gratitud con que puedo cori-esponder al honor que se me ha dispensado, y ruego a V. E. se sirva hacerlo as presente al Excmo. seor Director y recibir al mismo iemi>o mia salutaciones de consideracin y respeto.
Alejo
25
Villegas.
Viva
la
Confedcraciu Argeatina!
Buenos
Avob,
agosto 30 de
1852.
< Al Excmo. seor ministro secretario de Estado de la Confederacin Argentina en el departamento de Gobierno, doctor don Luis J. de
la
Pea.
el
en
honor de acusar recibo de la nota del 2(3 del .corriente, seor ministro, adjuntndome copia autorizada del superior decreto del 24 del mismo mes, se sirve instruirme por orden
la
Tengo
que
el
de S. E. el seor Director provisorio de la Confederacin Argentina, haber sido nombrado miembro consultor en la seccin del cdigo civil y secretario de la comisin a que son referentes los artculos 13 y 14 de la citada superior disposicin, sobre preparar los nuevos cdigos para la Repblica Argentina. Sea cual fuese mi capacidad, seor ministro, para tomar parte en tan laudable y gigantesca empresa, no puedo menos de obedecer al llamamiento de mi patria suyo es el fruto porque suyo es el rbol. La obra es inmensa, pero necesaria. S. E. el seor Director provisorio bien ha penetrado su alta y exigentsima importancia. Profundos y encanecidos jurisconsultos en la ciencia del derecho y los clebres telogos y filsofos, en idnticos casos al nuestro, Lan femJblado al tocar las puertas del santuario en que deban depositarse
:
30
civil
renunci
el
8 de septiembre
-^^
cuya aplicacin a los sucesos de la vitla civil l)ajo ilimitadas combinaciones, constituye la verdadera libertad jirctica del ciudadano. Les era indispensable, en una ])alabra, extenderse hasta pulsar las delicadas fibras del espritu humano.
Desde el principio de nuestra gloriosa emancipacin poltica, desde que nos investimos de nuestra soberana propia, hemos debido tener cdigos propios que siguiesen y afianzasen nuestros derechos. Cdigos conforme a nuestra naturaleza de gobierno y a la ndole particular del pas; nivelados por nuestras costumbres y a la altura de las luces y de las tendencias del espritu del siglo. Cdigos, en fin, que escritos en idioma tcnico, se hiciesen entender de todos, y extinguiesen, las fatales y ridiculas cuestiones suscitadas en el foro aun sobre la material inteligencia de las palabras. Permtame, seor ministro, esta ligera vista del grandioso pensamiento en cuya realizacin por la parte que afortunadamente me toca, se me colma de un honor inmerecido. Confieso mi insuficiencia, con humildad lo digo, pero el amor a la patria debe sobreponerse a la incapacidad misma. < Las empresas de codificacin han adolecido por lo comn de aquellos defectos inherentes a las grandes obras del hombre; mas una profunda esperanza del bien, vino siempre a comunicar aliento a los constantes obradores en lo rido y casi desesperante de sus tareas: la mano del tiempo asegura las mejoras de las obras humanas; y el progreso de las luces y de las costumbres, las presenta santificadas.
que
la
mera munificencia
del
Exemo.
raciones de mi gratitud
sas expresiones que
contesto.
y admitir
la justa retribucin la
de las genero-
me ha
dispensado en
Dios guarde
al
26
<
Viva
la
Confederacin Arg?ntina!
Al
f elaciones
Luif
Jos de la Pea.
He
tenido
se sirve
E.
el
Confederacin Argentina,
ha
31
Ja
comisin fu
pedido.
Intimamente agradecido a tan honrosa confianza, yo
ra,
me
resigna-
a pesar de mi incapacidad, a aceptar una comisin de tan alto honor, y a prestar este servicio a mi patna con toda la conciencia de quo la obra es no slo do una inmensa importancia, sino de una urgente necesidad tambin.
Pero impedido por mi mala salud de toda contraccin mental, creo que no correspondera a las altas miras de S. E. sino declarase francamente, como lo hago, que la tarea con que inmerecidamente me
honra, es superior a mis fuerzas, y que no podr en manera alguna dedicarme eficazmente a stas, porque me hallo con una grave afecal corazn, que absolutamente me impide consagrarme, como debiera hacerlo, al estudio y meditacin que reclama la magnitud y la necesidad de la obra que se me encomienda.
cin
Dos meses hace que me hallo inutilizado por una ernicu y muy grave afeccin, que de un modo alarmante me ha sobrevenido en
y si bien me siento imposibilitado fsica y moralmente de cooperar de un modo activo a la realizacin de un pensamiento tan grandioso, tambin lamento esa imposibilidad en que me hallo de no poder obrar en consonancia con el entusiasmo que despierta en mi espritu la inspiracin feliz de un cdigo judicial, cuya falta en cuarenta y dos aos que contamos desde nuestra emancipacin poltica se ha sentido tanto y se ha hecho a la verdad injusticable en nuestra patria, porque ha tenido siempre 3' en todas pocas la fortuna de contar sobre sus muchas y grandes glorias con grandes y distinguidas capacidades de sus hijos; y jDcrque a pesar de sta han estado los gobiernos observanf^.o impasibles que mientras nada hemos hecho en ese largo perodo en los cdigos que adoptamos de la Espaa, sta ha hecho reformas considerables, relegando al olvido muchos absurdos que nosotros hemos tenido y conservamos aun consagrados con el nombre de ley. Con esta conviccin, yo me esforzara para aceptar y consagrarme enteramente a tan importante tarea a pesar de mi insuficiencia, con la esperanza de que los ilustres consultores, que S. E. se ha dignado nombrar, suplirn en m aqulla, con su ciencia pero si bien esta esperanza me anima, tambin me desalienta la persuasin profunda de que no podr afrontar con actividad y prontitud (como lo requiere el artculo 3 del superior decreto que se me comunica) la mproba tarea material que se me impone. A pesar de la conciencia que tengo de la imposibilidad para toda contraccin material y mental por ahora, y lisonjeado con la esperanza de que podra quiza despus de algn tiempo dado ocuparme
esta vez,
;
32
el
he consultado al facultativo que desde el ao 1838 me sobre mi imposibilidad, y este, por el carcter alarmante que ha tomado mi mal, me ha persuadido de que no debo alimentar espe-
ranza do poder seriamente ocuparme en ninguna tarea material o mental, en el tnnino de ocho meses o un ao, porque me expondra
sin i^rovecho
Kste convencimiento que en m es i)rofundo, me induce a pedir a V. E. se sirva elevar esta nota al Excmo. seor Director provisorio,
y rogarle
se digne admitir esta excusacin bien sensible para m, porque estoy penetrado que si bien es de honor y de gloria a todo gobierno el pensamiento feliz de un cdigo judicial, no deja de serlo tambin para el ciudadano que teniendo la honra de ser elegido redactor, cuenta con la fortuna de una buena salud para afrontar esa honrosa tarea, y que si i-enimcio a ese honor y gloria, es con toda la conciencia de que no puedo aceptarlos, y con la esperanza de que S. E. admitir la splica que repehiosamente le hago de excusarme
de la aceptacin.
Al concluir esta nota me permito rogar tambin a V. E. se di.^ne manifestar a S. E. el seor Director, que ntimamente agradecido al honroso recuerdo que ha hecho, concurrir con mis observaciones a la obra de la codificacin, toda vez que mi salud me lo pei-mita, dirigiendo aqullas })rivadamente y por escrito a la comisin a cuya tarea invita el artculo 18 y que yo gustoso me impongo como un testimonio aunque dbil, de mi ntima gratitud a S. E. el seor Director.
Agradezco a V. E. muy de veras los conceptos gratulatorios con que me favorece y me es muy honroso ofrecer a V. E. mi respeto, y saludarle con mi distinguida consideracin. Dios guarde a V. E. muchos aos. Lorenzo Torres Viva
Ministerio de Gobierno.
la
Confederacin Argentina!
I?
de
1852.
la
Confedera-
seor doctor don Lorenzo Torres apoya su excusacin del cargo de redactor del cdigo ivil, para que fu nombrado, ha venido a su pesar cu admitirla; y ha ordenado al infrascrito que al comunicarlo a usted le exjirese tambin, acepta complacido el ofrecimiento que le hace de concurrir
33
'^'^.
Al instalarse en
tes
^^
de la Sala de representan-
el
4 de septiembre,
la
comisin encargada de
la
el
formacin de
qniza,
de acuerdo con
el
tom
la
palabra
general Ur-
Seores
la
importancia de organizar
una verdadera ciencia, que los que han consagrado a su estudio una vida entera. La lej' que debe ser conocida de todos, porque es la regla de todas las acciones, es para nuestra sociedad una palabra misteriosa, cuyos arcanos slo es dado penetrar a los que despus de afanosas tareas han alcanconstituir
En
la direccin
resultan y colocado al frente de los destinos de la Confederacin, he deseado constantemente ver destruido
ese obstculo que impide su
marcha de progreso; he
peiTuita
su quebrantada
ello S. E.
mirando en
un
oficial
de la Rep-
Ao
1852, legajos A,
nmero
Cabral,
37,
y N, nmero
cd.
civ.
220.
3
Hist.
34
me impone mi
posicin y he consagrado a
una con-
sideracin especial.
Yo
ms que todo de
por
el
Me
complazco sobremanera
al
confiar
a vuestra
ciencia
es ardua, es por
tifican
sistir
y a vuestro patriotismo, una tarea que si bien lo mismo digna de hombres que idensu bienestar con el de la patria, que hacen con-
la acometeris con la conciencia de gran accin, y con la seguridad de que ejecutis una que el objeto de ella ser conseguido. Os ofrezco para ello la ms decidida cooperacin y me lisonjeo que podr ser presentado a la Nacin el
Confo en que
libro
sagrado de sus
l
leyes,
servancia de
cifrar su prosperidad.
Seores
la
A nombre
que se
lo
por
mismo a
35
lo
empresa de V.
"grande y lo
No tenemos
miempor
los
Algunos
Sala de
desacertados
actos
del
Director,
como
el
restablecila
cintillo
punz,
el
pedido a
y finalmente
la clausura
de la legislatura pro-
restronle el apoyo porteo; por estas arbitrariedades, popularmente fu designado con el epteto de segundo tomo, aludiendo a Rosas ^. Al ausentarse el 8 de septiembre para Santa Fe a fin de inaugurar el Congreso general constituyente, deleg el mando de la provincia de Buenos Aires en el general Jos Miguel Galn; pero su delegado fu impotente para evitar el movimiento popular que lo derroc. La revolucin
arroyo del Medio volvi a ser lmite de cin, dentro de la misma Nacin ^^
no y
el
la
Na-
El Progreso, septiembre 5 de 1852. Obras de Domingo F. Sarmiento. Buenos Aires, 1900, tomo XV, pgina 29, 31 Ramn J. Crcano, De Caseros al 11 de septiembre (1851-1852), 3" edicin, pgina 302.
30
29
36
La
Constitucin de 1S53; disposiciones sobre codificacin. Espi-itu de las reformas mediante las cuales se incorpor la provincia de
Buenos Aires.
Los anhelos de
obstante
el
vorable evolucin en
resto de la Confederacin no
El Congreso
Fe
18 de abril la comisin
de Negocios constitucionales present el Proyecto de constitucin calcado sobre el de Alberdi, salvo modificaciones de detalle introducidas por mocin del con-
al
Congreso
civil.
fe-
11, la
facultad
la
Nacin en materia
Al
dis-
impugnada por
rito de
.
.
el
^^,
a m-
ma
Que
las provincias
modificacin,
el
Con-
como precedente
lo
que aconteca en
Estados Unidos.
ello le
replic el
miembro
infor-
^2 Congreso general constituyente de la Confederacin Sesin de 1852-54. Buenos Aires, 1871, pgina 175.
Argentina.
37
le
hizo
presente
que
si
ya
Congreso para
si
codificar,
un inmenso
labe-
de donde resultaran males incalculables; y en cuanto al recelo de que los cdigos fueran recibidos con suspicacia, manifestaba no ser cierto, pues el solo anuncio que hizo de ellos el general Urquiza, fu acogido con aplauso
vala,
.
Tomando nuevamente
que
el
la
palabra
el
el
convencional Za-
artculo citado,
leyes, sino
no deca
Que
gaje
ms importante de
ganizacin, costumbres y peculiaridades, leyes menos fastuosas, ms sencillas y que consultan mejor sus intereses.
lo cual le replic
nuevamente Gorostiaga
el artculo
Tras un breve debate entre los constituyentes Zavay Gorostiaga, que las actas del Congreso no consig-
Dictar los c-
civil, comercial, penal y de minera , etc. El Congreso constituyente dio por aprobado el 1 de mayo el cdigo fundamental, procediendo sus conven-
digos
cionales a la firma
38
SO del presidente
Facundo Zuvira
^^,
promulgndola
Urquiza
el
25 de
mayo de
como
Buenos Aires
debido a su secesin.
de 1859 y 6 de junio de 1860, mediante los cuales Buenos Aires declaraba formar parte integrante de la Con-
comprometindose a jurar la Constitucin de 1853 despus que una convencin especial introdujera las reformas especiales. El espritu de las reformas hechas a la constitucin por obra de la Convencin de Buenos Aires, fu acentuar su federalismo, otorgando una mayor autonoma a las provincias, pues la Constitucin de la Confederacin Argentina, calfederacin Argentina,
de
la
para
la Nacin,
En
cambio
el
cuenta
los reformadores del 60 tuvieron muy en modelo norteamericano que atribuye bastan-
informando ante la Convencin del Estado de Buenos Aires sobre el resultado de los trabajos de la comisin examinadora de la Los legisladores argenConstitucin de 1853, deca tinos tomaron por modelo a la Constitucin de los Estados Unidos y sobre ella constituyeron la constitucin que examinamos pero no respetaron ese texto sagrado,
sesin del 25 de abril de 1860
^^,
:
Congreso general constituyente citado, pgina 190. Diario de sesiones de la Convencin del Estado de Buenos Aires, encargada, del examen de la Constitucin federal. Buenos Aires, 1860,
^'^
3^
pgina 121.
39
y una mano ignorante hizo en ella supresiones o alteraciones de grande importancia, pretendiendo mejorarla. La comisin no ha hecho sino restituir el derecho constitucional de los Estados Unidos en la parte que se vea alterado. El cambio de fisonoma impreso a la constitucin tendra su trascendencia, especialmente en esta materia; Alberdi al notar la plana enmendada, tendra
razn al afirmar: Pero ese artculo (67, inc. 11") era propio de ese espritu centralista de la Constitucin
de 1853, que la reforma tuvo por objeto suprimir. Antes de la reforma, la ejecucin de ese artculo hubiera sido posible, despus de refundida en el molde de la
Constitucin de los Estados Unidos,
contrasentido,
los reformistas argentinos de 1860
el
cdigo civil es un
se concibe
en
El proyecto de Alberdi era de base unitaria, matizada con algunas disposiciones aisladas de un federalismo diluido la reforma acentu ms este carcter, que antes era una excepcin; por eso el autor del cdigo civil as lo declarara a raz de las crticas que le formulara su antagonista en su carta abierta. El proyecto de cdigo
;
civil
para la Repblica Argentina, captulo II ^. La enmienda del actual artculo 67, inciso 11, de la constitucin fu propuesto por Sarmiento ^^ y adoptado
convencin portea a mrito de las consideraciones que se leen en su informe ^^ La comisin recono-
por
la
ciendo
el
lo
que respec-
otras completas, tomo VII, pgina 86. postumos de J. B. Alberdi, tomo VII, pgina 261. 3'^ Obras, tomo XLVIII, pgina 85. 38 Informe de la comisin examinadora de la Constitucin federal, presentado por la Convencin del Estado de Buenos Aires. Buenos Aires, 1860, captulo IV, pgina 31.
35
38 Escritos
40
dad de
legislacin,
ha tenido presente
lo
que se dice en
el
suprema y
el co-
nocimiento y decisin de todas las causas que versen sobre puntos regidos por la constitucin y por las de
la la
leyes
dos por
Confederacin, y siendo los cdigos regiconstitucin, y pudiendo los cdigos conleyes de la Confederacin, podra de-
siderarse
como
tales
cdigos por
la
Congreso.
gimen de
la
administracin interior en
interpretacin
lgica
el
orden fedeartculo^
el in-
rativo, tal es la
del
Por
el
esto, la
que
das,
la aplicacin
de las leyes
contuviesen en
los
personas
dones.
cayeran
bajo
sus
respectivas
jurisdic-
La Convencin se ocup de dicha enmienda en la sesin del 7 de mayo de 1860, pero el punto no fu discutido,
forma en que sera legislada la penalidad sobre falsificacin de moneda. En la Convencin ad hoc, nombrada para examinar las reformas propuestas por la de la provincia de Buenos
por concretarse
el
debate sobre
la
ciu-
dad de Santa Fe
con
el
el
facultad
acordaba
derecho
4^
'^^.
VI
Intentos de eodifieaein por el gobierno de la Confederacin Argentina proyecto del senador Zuvira
Despus de la revolucin del 11 de septiembre de 1852' y del sitio que establecieron a la ciudad de Buenos Aires las fuerzas de la Confederacin comandadas por el coronel Lagos, sigue el perodo llamado de la separacin entre Buenos Aires y el resto de la Eepblica, que termina a raz de la batalla de Pavn. El germen de codificacin esparcido por Urquiza nO'
dejara de producir sus frutos; insertado
el
principio
neg-
en
la Constitucin
muy
El senador por Crdoba, Facundo Zuvira, hizo moel 16 de noviembre de 1854 para que se autorizara al Poder ejecutivo nacional a efecto de que en cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 64, inciso 11, dela constitucin, se nombrase una comisin de jurisconsultos que se ocupara de la redaccin de los cdigos designados en el mencionado artculo, sealndoles el hocin
norario correspondiente a la importancia y asiduidad de sus tareas, al efecto present el siguiente proyecto-
de ley
^"^
:
Convencin nacional d-e 1898. Antecedentes: Congreso zonstitude 1853 y convenciones reformadoras ce 1860 y 1866. Buenoa Aires, 1898, pginas 599 a 645. ^^^ Cmara de senadores. Actas de las sesiones del Paran correspondientes al ao 1854. Buenos Aires, 1883, pgina 87.
"^^
rjente
42
Artculo
1".
Se
que a
los objetos expresados en el artculo 64, inciso 11% de la Constitucin nacional, noml)re una comisin do jurisconsultos con el ttulo de Comisin codificadora, en el
nmero de individuos que estime conveniente, a efecto de que reunidos en el lugar ms adecuado a la naturaleza
e importancia de sus tareas, se ocupe exclusivamente de
los proyectos de cdigos nacionales prescritos
por
el ci-
11,
de la Constitucin nacional.
Art. 2. Se autoriza igualmente para que de los fondos nacionales asigne a los individuos que nombrase una dotacin correspondiente a la naturaleza de sus tra-
bajos y a la gravedad e importancia de ellos. Art. 3. Queda igualmente autorizado para pro-
al
cumplimiento.
Paran, noviembre 15 de 1854.
Pasado
el
proyecto a
la
La comisin de Negocios
encargada de dictaminar sobre el proyecto de decreto presentado por el honorable senador Zuvira, referente a autorizar al Poder ejecutivo para el nombramiento de una comisin codificadora, compuesta le
cin,
el
artculo 64 de
43
damente,
utilidad.
lia
encontrado que
En
mara
lo
Pedro Ferr.
Manuel Leiva.
le prest su atencin el 23 de noviembre ao puesto en discusin el proyecto fu aprobade ese do por unanimidad, tanto en general como en particular, en los mismos trminos en que lo presentara su
;
La cmara
Pasado en revisin a la Cmara de diputados, fu considerado el 30 de noviembre de 1854. Las actas de la sesin consignan que el proyecto de ley por el cual se autorizaba al Poder ejecutivo para nombrar una comisin codificadora, fu aprobado por mayora
autor.
de votos sin observacin alguna ^^. Esta ley, registrada bajo el nmero 12 de
fu promulgada
el 2
la
primera
de diciembre de 1854.
Con
nitiva,
darnos
la defi-
por obra de la cual tendramos el cdigo civil tan ansiosamente deseado. La redaccin era objetable, las leyes no encarecen sino que mandan; pero el precario estado de la hacienda pblica no permita determinar al Congreso ni al Poder ejecutivo la fecha en que
existiran fondos disponibles para esa
magna
obra.
El
como se ver en el prrafo IX, que dictada la ley nmero 36 tardara dos aos en ser llevada a la prctica.
*!
Actas de
las sesiones
44
VII
la
ao 1857; aprobacin;
Nuestra tradicin legislativa era unitaria, no carecamos de imidad jurdica, lo que nos faltaba era unidad poltica; a pesar de las malhadadas circunstancias que haban mantenido separadas las antiguas provincias del Ro de la Plata, el pensamiento de unificacin y de legislacin uniforme se mantena vigoroso. Federico
Pinedo desde
^^,
literario
lacin.
la firme actividad
la codificacin del
derecho
^^, de regreso de la expatriacin en Chile ao 1855, preocupado estaba con el problema de la codificacin, para que el pas en esta materia no estuviera atrasado sobre Bolivia, Chile y Uruguay, y pudiera colocarse a la par de los estados que en esta va
declaraciones
el
de adaptar para
el
Estado de
*2 Reformas judiciales. Revista y lugar citados, tomo II, pgina 57. Nosotros tambin creemos que es ya urgentsimo abandonar el 'sistema de legislacin especial, dictando leyes del momento. Este sistema si bien es cmodo para nuestra pereza, no es provechoso a los intereses permanentes del pas. El Estido necesita un cdigo completo que responda a su grado de cultura y la importancia de su riqueza. ^^ Bosquejo de la biografa de don Dalmacio Vlez Sarsfield. Buenos Aires, 1875, captulo VIII, pgina 115. Diario de sesioties de la Cmara de serKulores del Estado de Buenos Aires. Ao 1850, pgina 77, 1* columna.
45
de los pases
que
la prctica nota-
que aconsejaran
cir,
los
el
depurar
el
misiones especiales.
Como
tos siendo ya adulto, los fundamentos de sus opiniones se basaban en razonamientos de carcter prctico ^^
En
<3vil
comenza-
do con
decreto de Freir
el 2
comendar a la Suprema corte de justicia la recopilacin de las leyes dictadas desde la independencia. La tentativa no tuvo mayor suceso como tampoco los dems
proyectos que
le
el
presidente
la
el
de
la Repblica,
la
vez
presidente de
Pro-
Los cdigos civiles de todas las naciones dien poqusimas cosas, segn resulta del examen de los cdigos comparados, y es una tarea, por lo menos redundante la que se imponen los estados americanos, haciendo cada uno de ellos la ^odificacin de las leyes espaolas, esencialmente las mismas en todas partes, invirtiendo as caudales y tiempo, en trabajos que de todas partes nos vienen hechos. Tenemos hoy la obra ejecutada en el Uruguay y en Chile, por jurisconsultos eminentes. Vamos a repetir nosotros la afectacin de un nuevo trabajo, que absorba seis u ocho aos, para lucirnos tambin en codificaciones, a fin de introducir unas pocas variantes, que es todo lo que puede hacerse? Nosotros aconsejaramos la adopcin de uno de los cdigos civiles ya confeccionados en los estados vecinos, librando a la experiencia el aconsejar las correcciones.
:
** As sostena que
fieren
46
el
senador Bello^
mensaje del 22 de noviembre de 1855, procmaras la aprobacin del proyecto. En el Senado noviembre 22 de 1855 tom nicamente la palabra el presidente del cuerpo, Diego Jos Benavente, quien hizo presente que discutir un proyecto de esa naturaleza era hacer perder la armona que deba guardarse en esta clase de trabajos, empleando un nmero de aos para, a lo mejor, no arribar al resultado
present
el
poniendo a
las
deca el presidente ; Y qu iramos a hacer Benavente legos en materias tan delicadas que han pasado ya por el crisol del anlisis ms prolijo? Nada por cierto. Entonces, qu partido tomar? Ensayarlo por poco tiempo? No pues una vez puesto en uso en el foro dara lugar a mil acciones y estorbos que embarazaran la administracin de justicia. El nico y ms prudente que encuentro es prestar desde luego nuestro voto en su favor, sin temor alguno. Este parecer fu aprobado por unanimidad. En la sesin que celebrara la Cmara de diputado el 1 de diciembre de 1855, slo fu observado que la fecha de vigencia del cdigo asignada por el proyecto en discusin, era superfino, pues l lo prevea en uno de los artculos. El resto de la discusin vers nicamente sobre el nmero y forma en que deban depositarse los ejemplares del cdigo para que fueran tenidos por autnticos. El Senado insisti sobre la inclusin de la fecha, en diciembre 3, aceptndola la Cmara de diputados el 6, promulgndola en 14 de diciembre de 1855^^. Este importante ejemplo de la sancin de
deseado.
*5 Sobre este tpico, vase Antecedentes legislativos y trabajos preparatorios del Cdigo civil de Chile recopilados por Enrique Cood, Santiago de Chile, 18S3, tomo I, pginas 46 a 50.
47
un cdigo
la
do cuando propuso al parlamento del Estado porteo aprobacin del Proyecto de cdigo de comercio que redactara Acevedo con la valiosa colaboracin de Vlez
Sarsfield.
En
el
de 1856, y los que publicara Sarmiento en el mismo diario en los nmeros del 16 de septiembre de 1856 y
marzo 16 de
civil
pos-
teriormente, en
el editorial
de El Nacional del 16 de
marzo de
el
gumentos que explayara en el artculo retranscrito, abogando por la adopcin del Proyecto de cdigo civil de Acevedo, que entonces penda de la consideracin del parlamento uruguayo '^^. Con esta finalidad convers ms de una vez con los prohombres de la poca Barros Pazos, ligarte, los Elizalde, Tejedor, Gamboa, Vlez Sarseld, etc. Este le disuadi de la idea '*^, y del cam:
ha sido comn el adoptar en materia de codificamodelo extranjero. Valentn Alsina al discutirse en el Senado nacional el 6 de jimio de 1863, la ley nmero 36 que eneoTiendara al gobierno del general Mitre el cumplimiento de la clusula constitucional sobre reforma de la legislacin privada, propiciaba la adopcin de un cdigo civil extranjero. El Paraguay adoptara nuestra legislacin; Bolivia hara suyo el Cdigo Napolen; Colombia copiara el Cdigo civil de Chile, y en esta ltima nacin, el director O'Higgins recomendara la implantacin de los cinco cdigos que la Francin
el
^6
En Amrica
cia se diera a principios del siglo xix. ^" Las objeciones que haca el doctor Vlez a
lisa
mi idea de adoptar y llanamente el cdigo del doctor Acevedo, a ms del captulo sobre el matrimonio civil que l hallaba objecionable, era que el cdigo era una simple organizacin de las leyes espaolas, segn se
dejaba ver en las
citas al pie, sin la suficiente crtica e incorporacin
48
Redactado ste, Sarmiento se hizo su corifeo, porque para convertirlo en ley necesitaba de su genio y accio.
tividad.
En
Cmara de
diputados
el
<
la
La
en armona con el espritu del pueblo, con los progresos de la civilizacin, con los adelantos de las ciencias legales y sobre todo con el carcter y tendencias de las sociedades modernas. Elaborada en su mayor parte, en la edad media y
aleada principalmente sotire los cdigos romanos y el derecho cannico de esos tiempos de atraso, esa legislacin casi feudal es inadecuada para regir a pueblos
libres.
El saludable cambio que en nuestras costumbres han operado la propagacin del cristianismo, la difusin de las luces, la generalizacin del comercio y la incesante comunicacin entre los pueblos cultos, han hecho caer en desuso muchas de las prescripciones de los cdigos
de los inmensos profjrcsos hechos por la ciencia en estos ltimos tiempos. (Kl Nacional, afjfosto 28 de 1869. Cdigo civil del doctor don Dalmacio Vlez Sarsficld. Ilistorin indita del Cdigo de comercio,
III. Obras citadas, tomo XXVII, pgina 387. *8 El Nacional. Documentos oficiales, septiembre 22 de 1857.
49
guna de
en observancia por
la ex-
Hasta
el
lenguaje
mismo en que
ms modernos,
es
enteramente anticuado, muchas veces obscuro y algunas de todo punto ininteligible. Esta circunstancia da ori-
apli-
ya una necesidad
ms importantes
deberes, pro-
pendiendo a remediarla en la esfera de sus atribuciones y a ese fin tiene la honra de someter a V. H. el
adjunto proyecto de
gos que
l indica, al
ley,
in-
soberana sancin.
Dios guarde a V. H. muchos aos. PROYECTO DE LEY
El Senado y la Cmara de representantes del Estado de Buenos Aires, reunidos en asamblea general, han
sancionado con fuerza de ley
lo
siguiente
Artculo
1.
Autorzase
al
al
invertir la
suma necesaria en
la redaccin
digos
<
civil,
2".
Art.
Comuniqese
cd.
tiy.
criminal y de procedimientos.
Poder
ejecutivo.
Barros Pazos.
Cabral,
Hist.
50
Destinado
el
Hacienda, impugn
doctor Rufino
de-
mensaje fuera considerado por la cmara sobre tablas. Este asunto no admite discusin ninguna y la comisin de Hacienda n puede menos que despacharlo admitindolo. Este asunto no puede ofrecer dificultad ninguna, porque no hay discusin que tener sobre una disposicin tan necesaria, Creo que nadie puede dudar de la conveniencia de
autorizar al gobierno para mandar hacer los Esto no es solamente una necesidad del pueblo nos Aires sino que envuelve una gran cuestin venir. Buenos Aires est destinada por su
geogrfica a ser
el
cdigos.
de Buedel por-
posicin
Plata y
el
modo de
dems que
ha-
forman
todos
la
nacionalidad
argentina, es
anticiparse
ms
Despachado favorablemente por la comisin de Hacienda, a nombre de ella inform ante la cmara el 2 de
octubre de 1857
bre
el
porvenir que
tiempo
le
deparara a
del
informe,,
al objeto
Los mucha ilustracin, mucha libertad y el gasto de algunas sumas de dinero. Es claro que hoy no hay ms
que Buenos Aires que sea capaz de emprender esta obra, estos trabajos. Es claro tambin que los cdigos
Ro de
la Plata,.
*^ Diario de sesiones de la
<lel
Cmara de diputados. Ao
1.
1857. Sesin.
25 de septiembre, pgina
5^
porque estn en condiciones iguales que ella. El gobierno ha comprendido esta necesidad y ha sentido que no podemos por ms tiempo seguir regidos por el cmulo de leyes que hoy hacen tan difcil la aplicacin de ellas y evitar los litigios a que da lugar una legislacin obscura. La cmara, de acuerdo con el dictamen favorable de la comisin de Hacienda, agreg a la
lista
de cdigos,
el militar,
Sin debate, en la
fu aprobado
el
misma
sesin
del 2
de octubre
como particular. Pasado en revisin al Senado, lo tom en consideracin el 17 de octubre de 1857. La discusin, como en la otra cmara, fu muy breve; el miembro informante, Manuel J. Guerrico, se limit a
neral
manifestar
lo
que es necesario autorizar al gobierno, desde luego, para que teniendo una suma bastante de qu disponer, encargue la confeccin de ellos a personas competentes. As lo ha considerado la otra cmara y ha merecido su sancin y la comisin de Hacienda ha credo
que
el
su aprobacin.
En
Sarsfield pronunci
suma
por
la
la
redaccin
de cdigos; discurso que es bien inferior a los que sus contemporneos le oyeron y que no merecer, por cierto, el honor de ser recopilado el da que se publiquen
sus obras.
No
el
doctor
;>-'
IISTOKIA
empequeeciendo a los hombres y al pas, concretndose a exponer como dato ilustrativo lo que a Portugal haba costado un proyecto de cdigo civil ^. El proyecto fu aprobado en igual forma que en la Cmara de diputados, es decir, sin debate, y por afirmativa general en la misma sesin. De acuerdo con dicha facultad, el presidente del Senado en ejercicio
del
Poder
^'^
:
decreto
Departamento de gobierno.
En
:
por
la ley
creta
Artculo
el
Cdigo
civil los
Gamboa y don
Marcelino ligarte.
Art.
2.
^^ Seor, yo no s lo que se piensa para conseguir la formacin de los cdigos; pero es conveniente advertir que los trescientos mil pesos que se proyectan para gastos en esos trabajos se gastarn acaso en el espacio de dos o tres aos. Por consecuencia, no recargamos el presupuesto del ao entrante en esta suma. Yo no creo que el gobierno ha de hacer los cuatro cdigos ni uno slo en el ao entrante. Yo no s cmo el gobierno va a sacar tantas capacidades para hacer tantos cdigos a un tiempo. No me parece que ha de hallar el personal necesario; pero de todas maneras yo creo que no se ha de gastar esta suma en dos o tres aos. Creo que estas razones sern bastantes para que no haya dificultad para otorgar lo que se pide, seguro que habr de dar despus otro tanto j>. (Diario de sesiones de la Cmara de senadores del Estc^ do de Buenos Aires, 1857. Buenos Aires, 1858, pgina 535.) 5^ Registro oficial del gobierno de Buenos Aires, 1857, libro XXXVI, pgina 183.
53
Art.
3.
Quedan
encargados de
la redaccin del
Cdigo militar el general don Toms Guido y coronel don Bartolom Mitre. Art. 4. Las comisiones redactoras de los cdigos
civil
ministro de la
Art.
5.
El
auditor
la
de
guerra
y marina ser
miembro consultor de
tificacin
Art.
Los miembros de
mensual de cuatro mil pesos y tendr cada una de dichas comisiones un amanuense con quinientos pesos al mes. Art. 7. Comuniqese a quienes corresponda, pudigos, gozarn de la gratificacin
blquese
y dse
al
Registro
oficial.
LLAVALLOL.
De
no se lleg a nada
los anteriores, el es-
prctico,
^^
54
VIII
Redaccin
y sancin
del
Despus de Caseros, Buenos Aires volvi a ser la sede de las grandes empresas convirtindose en emi)orio mercantil; constituyronse
poderosas
sociedades,
ral,
algunas de las cuales aun existen, como la Sociedad ruCompaa de gas, Ferrocarril del oeste, etc.
no tena normas aplicables a las modernas asociaciones de capitales. De acuerdo con la jurisprudencia europea, el decreto de Rivadavia del 24 de agosto de 1826 prohiba la constitucin de sociedades annimas o consolidadas sin la competente autorizacin legislativa; pero las disposiciones del decreto no se cumplan, los diarios anunciaban frecuentemente la constitucin de sociedades annimas, establecidas en el extranjero, que no estaban autorizadas para funcionar en el pas. A fin de darle vigor al decreto de 1826, siendo ministro de Gobierno de la provincia de Buenos Aires, el doctor Vlez Sarsfield present,
legislacin espaola
al parlamento, el 9 de octubre de 1856,
La
un proyecto de
sociedades annimas
^^.
A mediados del siglo anterior una grave crisis econmica haba llevado a la quiebra y a la ruina a gran nmero de comerciantes, paralizando grandemente las transacciones comerciales; la justicia lega y morosa
53 El Nacional, octubre 10 de 1856. Proyecto de ley sobre funcionamiento de las personas jurdicas por el doctor Vlez Sarsfield.
55
^*.
haca
lo
ms
Como
recordamos,
ficiente, la
mayora de
los institutos
no estaban
legisla-
dos;
la
el
muy
atrs a
ya caduca legislacin espaola, un importante capel contrato de cambio tulo del derecho comercial legislado en las Ordenanzas de Bilbao ni en no estaba la legislacin supletoria; los abogados y tribunales colmaban estos vacos invocando a diario los principios
de
la
jurisprudencia general
^^.
de dotar
al pas
ste,
dotado de una competencia especial por haber intervenido en ms de un asunto de resonancia ^^, asocise,
^*
Un
el
Acevedo en
el
Ensayo
his-
un Cdigo de comercio, pues el que actualmente nos rige, es completamente insuficiente, ya sobre compaas annimas, ya sobre obligaciones solidarias, ya sobre letras de cambio y otras materias de no menor importancia. Las Ordenanzas de Bilbao, hoy slo vigentes, no dan a los tribunales la necesaria instruccin para sus resoluciones ms acertadas. En la prctica, seor presidente, puedo asegurar a la Cmara, que en asuntos de esta naturaleza, tan grave, ha tenido la sala del crimen, conociendo en ellos, que ceir sus resoluciones a los cdigos extranjeros, sin citarlos por supuesto, y slo tomndolos como doctrina, como principios reconocidos en derecho, confonne al artculo constitucional que regla las sentencias definitivas. (Discurso del senador y vocal del Superior tribunal de justicia, doctor Juan Jos Alsina, inserto en el Diario de sesiones de la Cmara de senadores del Estado de Buenos Aires. 1859. Buenos Aires, 1860, pgina 74, 1" columna). 56 En el foro recurdanse entre otros los siguientes alegatos pronunciados ante la Cmara de justicia: Defensa de Faustino Lezica; Informe de l<i defensa de los derechos de Jos Olaguer Feli; Pleito Lorenzo Criarte v. Manuel Jos de Haedo.
5g
jurisconsulto uruex-
un proyecto de cdigo de comercio para el Estado d Buenos Aires. .La redaccin del proyecto fu un ejemplar de celeridad trabajado en seis meses fu impreso en uno, siendo presentado a la consideracin de las cmaras el 24 de junio de 1857 ^^. La obra no era mayormente conocida, pero bast su aparicin para que fuera impugnada bajo todas sus fases; los comerciantes, a cuya cabeza guraba Amancio Alcorta, le hacan el achaque de ser un cdigo terico, pues en su confeccin no haba intervenido ningn miembro del gremio; el comn de
;
que era inaceptable, y a tal punto era sta la opinin corriente que ni las gracias, por lo menos en debida forma, le fueron dadas a sus autores; como si sto no fuera poco, ms de uno le reprochaba el ser redactado por un extranjero ^^. Durante su dislas gentes deca
te-
Sarmiento no se hubiera ocupado de ella con tesn, seguro es que el proyecto no hubiera pasado a la categora de ley. La primera manifestacin de aqul, una vez elegido senador, fu presentar una mocin, el 18 de junio de 1857, considerando el Proyecto de cdigo de comercio, repitindola por tercera
vez
el
11 de junio de 1859
^'^.
^"^ Diario de sesiones de la Cmara de i^enadores del Estado de Buenos Aires, 1807, pginas 81 y lOG. S8 Quizs por un exceso de celo, el i)oeta Fajardo, connacional de Acevedo, suscit esta cuestin, afinnando en un peridico que el pro-
yecto de cdigo era obra exclusiva del doctor Acevedo. ^^ Cuando el Cdigo de comercio se discuti en el parlamento del
el
nacional, al adop-
57-
En
tica
el
la
sancin
la prc-
parlamentaria que en nuestro pas, como en otros asambleas legislativas son incompetentes para redactar y discutir los grandes cdigos lo que reconocielas
;
ron
los legisladores
de entonces
*^
to a libro cerrado.
Ms
tarde, el
Senado se trat de salvar ciertos errores consignados en el Cdigo civil. Sarmiento, extremando la nota, lleg a sostener la incapacidad de la cmara para abocarse
tales cuestiones ^^
Como por
lo
civil
debe
que no ocurri
tarse
para
el pas, el
cieron algunas ligeras observaciones sobre cules eran los libros que
deban declararse indispensables para el giro comercial, abolicin de ciertos privilegios de que gozaban los menores, excepciones oponibles en los prstamos de dinero, continuidad de las prescripciones y llamar
alguna contradiccin como la del artculo 1153, inen el 1156. Los debates respectivos se pueden leer en los diarios de sesiones siguientes: Camera de diputados de la provincia de Buenos AireSj ao 1858, sesiones de junio 23 y 28, julio 19, 21, 23 y 28; ao 1859, julio 4, agosto 8, septiembre 21 y 28, octubre 7. Cmara de senadores^ ao 1857, junio 18, julio 2 y 4, septiembre 17; ao 1858, mayo 10, junio 17,. 19 y 22, julio 20 y 27; ao 1859, junio 11 y 30; octubre 6 y 11. Congreso nacional. Cmara, de diputados, ao 1862, agosto 20 y 27, septiembre 10. Cmara de senadores, ao 1862, julio 22, agosto 19, septiembre 4. ^0 Diario de sesiones de la Cmara de senadores del Estado de Buenos Aires, ao 1857, pginas 80, 2" columna; 100, 1* columna; 103, 2* columna; 108, 1' colimina. Cmara de diputados, ao 1858, sesin del 39 de julio, pgina 6, 2"* columna. Congreso n<icional. Cmara de senadores, sesiones de 1862, Buenos Aires, 1862, pgina 253, 2" columna. ^1 Congreso nacional. Cmara de senadores, sesiones de 1879, Buenos Aires, pgina 52, 2" columna. Discusin de la ley de fe erratas ij correcciones al Cdigo civil propuestas por el senador por Tucumn y M comisin de Legislacin. Buenos Aires, 1879, pgina 42.
la atencin sobre ciso 5, con lo dispuesto
KQ
entonces, fu menester para armonizar y completar a manifiestan los redactores en la nota de remiste
Eepblica Argentina.
pesar de las demoras y de las varias comisiones que tuvieron en estudio el Proyecto de cdigo de comercio, no fu ste discutido en el parlamento, pasan-
do a
te
la categora
fringa
de ley mediante otro proyecto, que incomo lo hizo notar el doctor Marcelino ligar-
de un
modo
^^.
y sancin de
los pro-
yectos de ley
Una
muy
el libro:
Eduardo
lador y periodista. Montevideo, 190S, pgina 302. Diario de sesiones de la Cmara de diputados del Estado de Buenos Aires, ao de 1859. Buenos Aires, 1860, sesin de septiembre 28, pgina 7, 1' columna. Cmara de senadores, sesiones de 1802, pgina 252, 1' columna. ^3 Esta afirmacin slo parcialmente era exacta (Cmara de diputados, septiembre 28, pg. 10), pues la Constitucin del Estado de Buenos Aires, sec. IV, cap. VI) no contena disposicin expresa sobre este punto, y en realidad el procedimiento adoptado nicamente infringa al reglamento de debates. Con este motivo, Saniiiento formul una mocin previa, que no fu aceptada, para que se suspendieran
transitoriamente los efectos del artculo 92 de dicho reglamento en lo referente al Proyecto de cdigo de comercio. (Diario de sesiones de
la
Cmara de
59
el
el
del
codificador,
y su
han recopila-
cuanto documento refleje la vida y obras de su ilustre antecesor, llegando en sus respecfilial
amor
de comercio
^^;
de
1859
fu el doctor
Eduardo Acevedo
la
misma afirmacin
^^.
que publicara en El Nacional del 28 de agosto de 1869, no concuerdan en sus aseveraciones. El primero, en la Cmara de diputados de la Nacin, en la poca de la nacionalizacin del Cdigo de comercio, neg terminantemente aunque sin apoyarse en documentacin alguna la intervencin del doctor Vlez Sarsfield en la redaccin de aqul; ms aun, enterado el 10 de septiembre de 1862 de que cerrado ya el debate no le era
jams
escribi.
En cambio
Sarmiento, abogando en diversas ocasiones por la sancin del proyecto, especialmente en el Senado provin-
1863),
etc.,
passim, y especial-
pginas 99 a 124.
el
^5
Eduardo Acevedo, en
Montevideo, 1916.
60
cial ^^
y desde las columnas de El Nacional (16 de marzo de 1857 y 28 de octubre de 1869), Vlez Sarsfield ", Obligado, entonces gobernador del Estado de Buenos Aires ^^, y Obarrio, alumno predilecto de Acevedo en la Academia tericoprctica de Jurisprudencia ^^, nos suministran datos para determinar cmo fu redactado el
Proyecto de cdigo de comercio. En presencia de estos testimonios podemos afirmar que el cdigo fu obra de la asidua contraccin del doctor Acevedo, ayudado por el entonces ministro de Gobierno, doctor Vlez Sarsfield.
sa,
Como
la
y en prueba de mutua confianza, ambos resolvieron Acevedo se encarg de la redaccin del articulado, tomando por base lo estatuido por la legislacin comparada; reservse Vlez la revisacin y crtica del trabajo, basndose en los principios acepdividirse la labor.
Ms de un
de Acevedo fu enteramente rehecho por Vlez, con la aquiescencia de su colega; tal sucede con el ttulo de las quiebras, letra de cambio y sociedades. Como ha de
demostrar dicho aserto una prolija investigacin en el archivo de los tribunales para indagar las ideas que Vlez sostuvo como abogado al propiciar su consisrnacin en la
reforma de
la legislacin mercantil.
fi" Sesiones del i de julio de 1857, pfjina 105, 1" columna, y junia 30 de 1850, pgina 77, 2' columna, edicin citada. ^"^ Diario de sesiones de la Cmara de seruidores del Estado de Buenos Aires, Buenos Aires, 1850, pgina 51, 1 columna. Cmara de senadores, sesiones de 1862, jiginas 390 y siguientes. ^8 Congreso naciorud. Diario de sesiones de la Cmara de diputados del ao 1862. Buenos Aires, 1863, pgina 29. ^0 Amancio Alcouta, Fuentes >/ concordancias del Cdigo de comercio, precedidas de una introduccin por el doctor Manuel Obarrio. Buenos Aires, 1887, pginas xxi y xxii.
ANTECEDKNTES
gj
trabajo estuvo concluido y lleg el momento de redactar el informe elevando al gobierno el Pro-
Cuando
el
verdad que de Platn no podemos Acevedo " admitiendo como ciertas las aseveraciones de Quintana, de que al doctor Eduardo Acevedo, de grata recordacin en nuestro foro, le corresponde el ttulo de nico redactor del Cla
Ms amantes de
subscribir la opinin de
digo de comercio.
En
la sancin
que se tuvo muy presente cuando se trat del Proyecto de cdigo civil y demostrando, con este gran acto legislativo, que en el Ro de la Plata la oposicin a las corrientes codificadoras no tenan razn de ser "\
IX
El proyecto Cabral del ao 1863 encomendando al Poder ejecutivo la reda<?cin de los cdigos civil, penal, militar y de minera discusin y sancin de la ley nmero 36. Causas del retardo de la
;
vigencia de
la ley; las
montoneras.
El precepto constitucional que encomendaba al Congreso la reforma de la legislacin en todos sus ramos,
slo haba tenido ejecucin parcial.
Con
el fin
de llevar a la prctica
el
Lase la citada rplica de Vlez al folleto de Alberdi en los Escritos postumos de este ltimo, especialmente lo que dice en la
pgina 256.
62
la
Cmara de diputados de
el
la
Nacin
el
11 de
maya
diputado por Corrientes, doctor Jos Mara Cabral present un proyecto de ley por el cual se encomendaba al Poder ejecutivo la redaccin de los cde 1863,
digos
civil,
Su autor
fun-
d brevemente
siendo atribucin del Congreso nacional promover la reforma de la legislacin, haca presente este deber
fundamental para que, dado el tiempo que demandara la realizacin de la obra, arbitrara el Poder legislativo los medios conducentes a fin de cumplir con el mandato constitucional. Suficientemente apoyada la indicacin, pas a estudio de la comisin de Legislacin
'^,
compuesta por los doctores Francisco de Elizalde, Prspero Garca, Manuel Zavaleta, Manuel Quintana y Antonio C. Obligado, quienes con la cooperacin del
ministro de Justicia e Instruccin pblica, se expidieron en un favorable informe en la sesin del 22 de
mayo.
La Cmara de diputados se ocup del proyecto del doctor Cabral el 29 de mayo de 1863. El diputada
Quintana,
])reve
y bien fundado discurso propiciando calurosamente el proyecto Cabral, que en general era el misma cuya sancin aconsejaba a nombre de la comisin de Legislacin, recordando con sensatez a la cmara que
que a principios del siglo xix suscitara en Alemania el problema de la codificacin del derecho, despus que la mayora de las naciones europeas y americanas haban resuelto darse nuevos cdigos, halas polmicas
"^2
Dinrin de sesiones de la
I,
Cmara de diputados
del ao 1863,
tomo
pgina 13.
gg
nosotros
haca
ser
:
presente
esta
Entena
cuestin
menos razn de
pacin de la metrpoli, hemos tenido necesidad de declarar que sus leyes continuaban rigindonos en tanto
cuanto no se opusieran
esos
mismos
tadas segn las ocurrencias y necesidades de los tiempos. Todava lo son en el da, de tal suerte que slo la
dolorosa historia de nuestro pasado puede disculpar-
ms de mil
aos. Dic-
tadas bajo
el
y para otro pas, ni estn acorde con nuestra forma de gobierno ni se adaptan a nuestras costumbres, ni satisfacen nuestras necesidades.
La breve
trajo,
no sobre
que era
2,
la disposicin
de
el artculo por el cual se fijaba la remuneracin de los codificadores. Haciendo notar el autor las alteraciones introduci-
das en su mocin, aunque sin hacer cuestin por ello, deca Por el proyecto primitivo que tuve el honor
:
honorable Congreso, yo dejaba a juicio del Poder ejecutivo la asignacin del prest que los jurisal
de presentar
ocuparon de la redaccin de los cdigos deban percibir y que fuera imputada a la partida de gastos extraordinarios del presupuesto general, porque me pareca no poder calcular a ciencia cierta lo que estos trabajos
importaran.
cin o alteracin, desde que la
,g4
veniente.
Puesto que
la inversin
como
es de ley; es claro
suma
necesaria.
La comisin
un
lia
fijar
<}uya importancia
puede calcularse aproximadamente. En el presente caso no habr dificultad ninguna para formar ese clculo. Si es cierto que el costo del Cdigo de comercio redactado para la provincia de Buenos Aires no podra ser tomado como regla para la avaluacin del costo de los cdigos que se proyectan porque efectivamente cost demasiado poco y puede decirse que en rigor no fu compensado, lo es tambin, que en proporcin la comisin ha aumentado mucho ese costo, sin dejar de reconocer que en esta clase de obras si bien tiene que entrar el inters por una parte, tiene que entrar en mayor proporcin el patriotismo en los individuos encargados de llevarla a cabo. Respecto de la partida a que el seor diputado deca
que deba asignarse este gasto, consider la comisin que los gastos extraordinarios del ministerio son bastante reducidos, principahnente los del ministerio
de Justicia, al cual corresponde el proyecto en discusin. Adems, crey la comisin que esta suma era
virtuar su carcter invirtindolo en
para objetos indeterminados y que no era posible desel costo de una obra
prevista y determinada. Tomando la palabra el ministro de Justicia, doctor
el
presidente de la Re-
65
armona con
las
ms de un ao la resolucin gubernamental que dara valor prctico a lo que dispondra la ley nmero 36, deca Sin embargo, no ^reo que por el momento, debamos lisonjearnos con la esperanza de que esta obra se realice inmediatamente. La cmara sabe bien que pesan muy graves atenciones sobre el tesoro pblico y que no es posible determinar todava la suma que invierta en sofocar las montoneras que afligen a las provincias del interior. As, pues, aunque el gobierno acepta el pensamiento del proyecto en discusin, debo declarar que mientras no est ms desembarazado de las obligaciones presentes, mientras no cuente con recursos ms positivos, no podr poner en ejecucin esta ley si la cmara no vota fondos especiales . Agregando ms adelante como re He hecho estas observacioafirmacin de sus ideas nes para que no se crea que el gobierno, aun sancionada la ley, va a estar en la obligacin inmediata de nombrar desde luego las personas que deban confecciontir los cdigos. Creo tambin que sta es la mente de la comisin que ha presentado el proyecto; pero, sin embargo, me ha parecido conveniente hacerlo presente para que estuviera la cmara y el pblico de que por ahora no va a tener ejecucin inmediata esta ley "^. El proyecto del diputado Cabral, que pasara a la
cuales se demorara por
: :
el
mismo
ca-
la
^3 Diario de sesiones de la
469.
Cabral,
Hist.
cd.
civ.
gg
Puesto a votacin
el
artculo
2,
fu aprobado sin
la
mayor
oposicin,
Cmara de
1863, el
si-
mayo de
El Senado y
la
Cmara de diputados de
la
Nacin,
etc.
Artculo
1.
Autorzase
civil,
al
ordenanzas del
Art.
2.
Autorzase
ejrcito.
igualmente
para
invertir
hasta la suma
munerar
Art.
los trabajos
3.
Comuniqese
el
Poder ejecutivo.
Remitido
mayo
de
la
tido de que se
el
proyecto sanel
el
cionado por la
Cmara de
diputados, discutindose
despacho en
la sesin del 6
de junio
"*.
Informado
el
proyecto en
Como
:
el
la otra
cmara, patentizaba
minos Ahora en cuanto a la oportunidad, yo creo que no hay inconveniente en que se proceda desde luego al nombramiento de las comisiones se autoriza al Poder ejecutivo para hacerlo, no se fija trmino ni se le
:
"^^
Cmara de
1,
pji^ina 103.
gj
lo
pone en
la obligacin
crea
el
En primera
lectura no fu
En
la discusin
pugnaciones, salvo
que se
del proyecto, siendo bajo este aspecto objeto de ms de un reparo, aunque sus autores no fundamentaran mayormente los cargos, en razn de que ms bien que hijos
de la conviccin eran escrpulos de los impugnantes. As el senador por la provincia de Buenos Aires, Valentn Alsina, sostena
:
La
constitucin no recomienla
da, sino en
mi opinin, ordena
confeccin de los
dificul-
de cdigos y abonar los honorarios, ya sea de fondos discrecionales o de otros que pedira ad
los proyectos
Mas el deber riguroso gracuerpo legislativo y a mi juicio, en rigor, Congreso que debe nombrar las comisiones para
hace
muy
bien
de su movilidad y en razn de
funciones.
de sus
el
Yo
estoy porque
el
Congreso sera
g3
de los cdigos,
tambin que difcil de desempear porque habra inconvenientes para que los miembros de las muchos cmaras legislativas se pudieran ocupar de un trabajo
tan arduo. As es que creo que esa especie de delegacin que hace el Congreso en
el
nombre
muy
acertada; en
primer lugar porque el gobierno es el que est al cabo de todos los antecedentes, porque tiene todos los archivos y los requisitos a la mano; adems tiene la posibilidad de buscar hombres competentes para ocuparse de esta obra.
la casi inutilidad
del
artculo 1"
del proyecto.
tos,
Redactar
no es atribucin exclusiva de
cmaras, porque
redactar los proyectos es atribucin de los diputados y es atribucin del Poder ejecutivo; por consiguiente, el
Poder ejecutivo puede redactar por s o redactar por una comisin especial los proyectos de cdigos. As es que si el Poder ejecutivo tiene esa facultad, no necesita que lo autoricen, porque la autorizacin es superfina. La autorizacin que requiere el Poder ejecutivo es para invertir el dinero con que se han de remunerar los trabajos de las comisiones, porque el Poder ejecutivo no tiene la facultad para disponer por s de los
fondos pblicos
'^^.
Como
"^^ Ms radical era el senador Navarro: De consiguiente, las atribuciones que tiene aqu el Congreso, no son redactar los cdigos ni nombrar comisiones, sino promover la reforma de la actual legislacin. (Cmara de senadores, pg. 105, 1* col.)
69
del proyecto no fu debatida, concretndose la discusin al artculo 2, por el cual se fijaba la remuneracin de las comisiones codificadoras. A la pregunta que formulara el senador Villafae, para conocer qu criterio
se haba tenido para fijar la cantidad
de
veinticinco
'^'^,
el
que
la
el
miembro informante responda quantum asignado con anlogo provincia de Buenos Aires del
de quinientos mil pesos moneda corriente; haca al la salvedad de que si el gobierno encontraba exigua dicha partida, podra ocurrir al Con-
mismo tiempo
misma
mulgado por el Poder ejecutivo el 9 de junio de 1863, quedando registrada dicha ley bajo el nmero 36. Una pgina sangrienta de nuestra historia institucional habra de demorar por meses los frutos de dicha
ley.
''^
Adems
el
denominaba moneda
el
conocido con
el
fuerte,
la ley
de
Derogada dicha equivalencia por la ley del 21 de de 1863, estableci que el papel moneda de la provincia de Buenos Aires sera recibido en las reparticiones nacionales con arreglo al cambio de la plaza de Buenos Aires. En la poca a que nos referimos la relacin del peso fuerte con el papel era de uno a treinta y cinco.
mayo
70
Los odios de partido que parecan haber sido sepultados definitivamente en los campos de Pavn, surgieron inopinadamente en los llanos de
la
provincia de
a fines de 1862. El caudillo ngel Vicente Pealoza (a) el Chacho, de infausta recordacin, no haba visto con buenos ojos
La Rioja
que se efectuaba en las provincias a favor de la situacin de Buenos Aires a raz del derrumbamiento del gobierno de la Confederacin; imel
cambio
poltico
pulsado por bajos instintos se convirti en asilador de forajidos, de esos que siempre existen en el seno de la
sociedad.
No
empresario de
subvertir
el
orden
institu-
Las hordas que desde La Rioja se lanzaron sobre los pueblos vecinos, ostentando como emblema el trapo rojo y como divisa el asalto y el pillaje de villas indefensas, provocaron una liga de las
provincias vecinas: Santiago del Estero,
Tucumn y
Salta que al efecto movilizaron sus guardias para repeler las vandlicas agresiones
;
Rojo y Wenceslao Paunero, batieron en Ro Seco y Las Playas a esos grupos de bandidos que por la forma de combatir han sido denominados montoneros. Las revueltas haban durado ocho meses, y los ingentes
gastos que
lidad
la
mandado, privaron
miento de
los fines
gobierno nacional de
la tranqui-
ANTECEDENTES
DT.L
CDIGO CIVIL
71
El doctor Dalmacio Vlez Sarsfield: su espeotaljilidad. roliuica entre La Nacin Argentina y El Nacional a propsito de la redaccin de cdigos. Comisin dada al doctor Vlez para redactar el
cdigro civil.
Hacia
field,
el
ao 1864,
el
entonces ministro de Hacienda del Poder ejecutivo nacional, ocupaba una prominente situacin. A.hogado de fama, jurisconsulto de nota dentro de la relatividad de nuestro medio, era el sindicado por la
fama como
el
civil.
En
su larga actuacin forense haba tenido oportunidad de patentizar los vacos y defectos de la legislacin en vigor en ms de uno de sus alegatos y en sus discursos parlamentarios haba sealado con brillo y a veces con
;
forma en que deban redactarse las nuevas leyes. Este justificado anhelo del abogado pleitista haba tenido en parte su realizacin cuando, colaborando con Eduardo Acevedo, redactara para el entonces Estado de Buenos Aires un nuevo cdigo de comercio que haba producido saludables beneficios. en las transacciones mercantiles, dando vivo impulso a la riqueza mueble ^^. Un editorial de La Nacin Argentina del 8 de octubre de 1864, titulado Cdigos, recordaba
la
urgente ne-
'''^ En nuestra tesis doctoral: Fuentes nacionales del Cdigo civil argentino (Estudio de algunas de sus disposiciones), Buenos Aires, 1919, pginas 55, 101 y 122, hacamos presente que la fuente de una infinidad de artculos del Cdigo civil deba buscarse no en las notas denunciadas al pie de sus disposiciones, sino en las ideas emitidas por el codificador con anterioridad a la redaccin del cdigo. Poste-
72
nueva
legislacin,
comienzo a su redaccin, de manera que para la inauguracin del nuevo perodo de sesiones pudiera presentarse buena parte del trabajo, con el objeto de que los dems asuntos de actualidad no absorbieran por
completo
la atencin
de
los
legisladores.
Al
efecto,
proponan como redactores de los cdigos penal y civil a los doctores Carlos Tejedor y Dalmacio Vlez Sarsfield,
pero
el articulista
nar a dichos seores no pretenda dar consejos. El pensamiento de La Nacin Argentina suscit una polmica con El Nacional, que con fecha 10 de octubre de 1864, en una colaboracin denominada: Cdigos.
Fronteras, impugnaba vivamente la idea del colega.
el
En
Nacin, sobre la
cdigos,
como
si
si
pensamiento de La necesidad de dotar al pas de nuevos la Repblica tuviera dinero con que
el el
pagarlos o
por
ms
econmica de
la cuestin,^
dos por
res,
Congreso para remunerar a los codificadoteniendo presente que los veinticinco mil pesos
el
divididos
deducidos los
gastos de impresin,
siete mil
Na
riormente hemos hallado la confinnaciii de nuestro aserto en una nota dirigida por Vlez Sarsfield al ministro de Justicia, Culto e Instruccin pblica, el 28 de octubre de 18(57, ms adelante transcrita, y en la cual manifiesta el redactor que uno de los motivos que lo impulsaron a aceptar el cargo fu el deseo de hacer efectivas sus ideassol)re diversos
puntos de legislacin.
7a
piensa
preg-untaba
el
el
articulista
La Nacin Ar-
gentina que
abogado que se crea con fuerzas e insun cdigo, no se ha de tener y creer ms capaz y ms fcil aun que ejerciendo
de abogado, se ganara esos siete mil pesos en seis meses de trabajo? Un buen trabajo sobre el ttulo: herencias, matri-
la profesin
En
Y
Pensamos que
apenas bastaran.
eso se hace por siete mil pesos? Vendra despus la discusin en las cmaras discusiones en que no slo se discute el cdigo, sino al autor tambin. El pobre baratillero fabricador de cdigos por siete mil pesos tendra que asistir a las comisiones de las cmaras y aun a la prensa a defender su obra. Cuntas desazones en semejante tarea Recordando la idea de La Nacin Argentina de ofrecer al candidato a redactor a ms de la asignacin que determinaba la ley, una recompensa que le acordara No hay, no, abogado tan el Congreso nacional, deca candido que deje sus tareas diarias, que hoy le llenan las gavetas, por unas esperanzas, que tan fcilmente pueden quedar burladas. El codificador que se fe en la compensacin nacional, tendra que mantenerse y conservarse desde que comenzare su trabajo hasta el trmino de que fuese aceptado, en perfecto acuerdo con el Poder ejecutivo, sobre poltica, qumica, astrono;
! :
ma,
etc.
La menor
bierno
sobre
cualquier
74
sucediese que
el
cias al codificador
Tampoco
sejar, explotando
sentimientos
generosos,
el
que
los
y a la ciencia. No, porque a la altura ha llegado, nadie sirve de balde al respetable pblico y el diario que tal aconsejare, debera dar el ejemplo. < Los cdigos baratos o expuestos a compensaciones nacionales, no hacen otra cosa que desacreditar la importancia de la obra
'^.
El peridico
"^8
forma
El articulista alude a las alternativas que sufriera la sancin Cdigo de comei'cio en 1859 y en especial a las declaraciones del doctor Vlez Sarsfield en el Senado nacional el 19 de agosto de 1862. al tratarse la nacionalizacin del Cdigo de comercio de la provincia de Buenos Aires, manifestando que el gobierno provincial no se acord de los autores de la obra, a tal punto, segn Vlez, que ni el valor de las plumas para escribirlo se le pagaron; declaraciones que fueron rebatidas por Pastor Obligado, gobernador de la provincia en la poca aludida, en la sesin que celebrara la Cmara de diputados de la Nacin el 29 de agosto de 1862, afirmando que el redactor del Cdigo, doctor Acevedo, recibi como compensacin cuatro mil pesos mensuales, y quinientos para un escribiente, y que si Vlez no goz de asignacin especial alguna fu porque manifest repetidas veces que no deseaba disfrutar de otra recompensa que la gloria y el honor de poder presentar, como ministro, un tal proyecto. Segn la misma rplica, el gobierno porteo pas a ambos redactores una nota de agradecimiento por el valioso trabajo.
del
''^
Como
se ver cuan-
do nos ocupemos en el captulo III, prrafo III, de la recompensa acordada al doctor Vlez Sarstield por la redaccin del Proyecto de cdigo civil, a los finales de la obra, cuando la fatiga por tan largo trabajo comenz a socavar su fuerte espritu, pas al gobierno la recordada nota del 28 de octubre de 1867, por la cual peda la aclaracin del decreto de octubre 20 de 1864, en el cual se le asigniba una retribucin mensual por la comisin encomendada; a raz de lo peticionado, el vicepresidente de la Repblica dict el decreto de noviembre 5 de 1867, que analizaremos ms adelante.
75
recompensa propuesta sino tambin a la redaccin de los cdigos que prescriba la ley de 1863, por creer que el pas careca del dinero con que costearlos. El gobierno nacional no debe pensar en otra cosa que en las fronteras de la Repblica, gastando en su salvacin el tiempo y los esfuerzos que se iban a consumir en hacer cdigos de que no estamos
de determinar
la
tan necesitados.
Recordando
los efectos
un pas en que la familia y las propiedades de la campaa estn a merced de los salvajes? No hay en eso algo de irona a los dolores argencdigos, en
tinos, algo del pensamiento de poner en los ojos a los que nos miran desde afuera, de cerca o de lejos, presentndoles superficies doradas por ferrocarriles, telgrafos, subvenciones a empresas de vapor, etc., en tanto que en el fondo, la familia, el pen, el viajero y las mercancas caen bajo la chuza del salvaje? Las objeciones de El Nacional, fundamentadas en
lo real, tena
todos los
^^,
recordando
que
desbordes de la barbarie
argentinos.
que
el
redaccin de un
civil, no invirtiera su tiempo en este trabajo, por ventura en el tiempo del receso a defender la
frontera ?
76
cuanto a la cuestin fondos que agitaba El Nacional, escriba el articulista: El presupuesto, al asig-
En
nar una suma para cdigos, no la lia distrado, por cierto, de los gastos de la frontera. Estos ltimos estn atendidos y si fuese preciso aumentar la suma destinada para los primeros,
no
vemos qu necesidad
ellos, las
El Poder ejecutivo haba manifestado ^^ que no participaba de la idea de que las comisiones codificadoras fueran numerosas ni que las asignaciones pecuniarias se acordaran en forma peridica, sino que sera determinado a destajo con el codificador, conviniendo la suma por la cual se encargara de presentar un proyecto del cdigo encomendado de acuerdo con las bases que se le indicaran al efecto; caso que haba previsto la ley
nmero 36
al acordar,
por su artculo
2,
una cantidad global. El primer pensamiento de la unipersonalidad de las comisiones redactoras fu mantenido;
el
Departamento de Justicia.
Buenos Aires, octubre 20 de 1864.
En
le confiere la ley
del
^^ Diario
gina
Cmara de diputados
del
ao 1863, p-
1"
la
ro 0232.
77
el
Proyecto
cdigo
civil, al
< Art. 2. Sin perjuicio de la compensacin que el Congreso de la Nacin tuviere a bien acordar a este importante y laborioso trabajo, mientras 61 dure, el doctor Vlez gozar de la asignacin de cuatro mil
pesos al ao.
Art.
3.
Comuniqese
MITRE.
Eduardo Costa.
Con
la
misma
la nota que transcribimos comunicndole miento de redactor del Proyecto de cdigo por oficio del 25 de octubre de 1864 acept
nombraquien
^^.
civil,
el
cargo
Ministerio de
Tengo
la satisfaccin
por el que S. E. el seor presidente ha tenido a bien encomendarle la redaccin del Proyecto de cdigo civil que, con la sancin del Congreso, ha de regir a la Repblica.
esta naturaleza,
que
bien
Documentos oficiles. El Nacional de octubre 29 de 1864. Memopor el ministro de Estado en el departamento de Justicia, Culto e Instruccin pblica al Congreso nacional de 1865. Anexo A. Justicia, nmero 2. Buenos Aires, 1865.
ria presentada
S3
78
una poca en
la
vida de los
ofrezca
las
posibles
garantas
el
de
acierto,
E.
el
proyecto que
contenga todos
discusin.
<
Considera S. E. que sera muy conveniente que en los diversos artculos que lo forman, sean anotadas las correspondencias o discrepancias con las disposiciones
del derecho establecido en los cdigos vigentes de la
Nacin,
as,
Considera asimismo, que conducira eficazmente a su mejor inteligencia, que el doctor Vlez expusiera en un trabajo separado los motivos de aquellas resolucio
el
muy
probable ha de juzgar
para
y de
la ciencia.
El seor presidente comprende bien el tamao de la obra que encomienda al doctor Vlez; los serios estudios que ella exige, el tiempo que ha de demandar su ejecucin. Sabe, sin embargo, que ella no es superior
a su alta inteligencia y su pas.
mucho menos a
la
decidida vo-
al servicio
de
a contribuir con su valiente contingente a dotar a la Repblica de una de las mejoras ms importantes y que espera S. E. ha de ser de las benficas y honrosas
la
79
la
le
confa el gobierno de la Nacin y rogarle quiera aceptar las seguridades de mi ms distinguido aprecio y
consideracin.
Eduardo Costa.
1864:.
^-IZ
Instruccin
pblica doctor
Eduardo Costa.
He
Justicia
acompandome
el
el
que
me
encarga
la redac-
un proyecto de cdigo
civil
tado al Congreso nacional. Agradezco y estimo mucho el honor que me ha hecho el gobierno eligindome para
que veo en
la
or ministro.
Comprendiendo
el
gnero de trabajo
que
el
go-
bierno nacional
y las condiciones todas con que desea que l est dotado para su ms fcil inteligencia y discusin, debo decir al seor ministro
me
encarga
que yo no puedo prometer todas las leyes civiles que deben regir en la Repblica, compararlas con las que rigen hoy y con las de legislaciones conocidas, y exponer los motivos y fundamentos para su adopcin. Sin duda que para un trabajo tal, son de un auxilio poderoso las obras escritas sobre legislacin comparada, pero las ciencias no son estacionarias, el progreso es su vida que se manifiesta por trabajos incesantes
gQ
para comprobar los resultados adquiridos. A cada poca las cuestiones cientficas se transforman y cambian de aspecto. El cdigo francs ha sufrido infinitas reformas aun en las naciones que se propusieron adoptarlo; y en la misma Francia, la nueva costumbre, la mayor civilizacin, la marcha del mundo han hecho derogar resoluciones de ese cdigo que en su creacin
pasaron como principios inmutables. Un estudio mayor y observaciones ms serias son del todo necesarias cuando se trata de una legislacin como la nuestra, nacida en la edad media, y tomada del derecho cannico pero que entre tanto ha formado la costumbre de
;
mos, por otra parte, en los das de una transformacin social, en usos y costumbres, con otras ideas religiosas,
y bajo
muy
En
tales circunstancias
y por
el
verdadero conocimiento
Yo
pondr,
me
obra de ese alcance; pero ella no puede ser completada si no vienen en su auxilio los estudios y las luces de todos los hombres competentes. No me prometo, pues, hacer el cdigo civil que debe regir en la Repblica Argentina; sino principiar la obra, y poner en las fr-
mos deben
re-
Esta es
la conciencia
el
CIVIl.
g|^
honroso cargo que me ha hecho el gobierno nacional. Dios giiarde al seor ministro muchos aos.
Muy
impugnada por
-de 1874,
miis de uno; los precedentes bullan, y Delfn Gallo en la Cmara de diputados, el 8 de junio
La Prensa, el 12 de octubre de 1871, daran un buen catlogo de razones para no haberse procedido .as. El nombramiento unipersonal era una medida excelente para la buena redaccin de un cdigo, que requiere ante todo unidad de fondo, cosa que, no obstante la circunstancia apuntada, no se realizara en el cdigo civil; trabajado con precipitacin, no pudo el autor salvar las numerosas antinomias que hoy, por desgracia, aun subsisten en esta bella obra, debido en gran parte a lo fragmentario de las expurgaciones ordenadlas por las leyes de fe de erratas.
Cabral,
Hist.
cd.
civ.
CAPITULO
II
1
Semblanza jurdica
de toda actividad.
del doctor Vlez Sarsfield.
d-e
apuntes. Desvineulaein
Nombrado Vlez
la
entusiasmo y tesn la labor encomendada; emprenda obra en el ltimo tercio de la vida, quiz ya en una
el intelecto
edad en que
moso
talento al consignar en
un mismo
ttulo del c-
digo principios opuestos y contradictorios ^. Diego Luis Molinari en el bello estudio, aunque un
tanto riguroso, que publicara
el
ao anterior
^,
atribu-
civil
a defectos de impro-
Lase
lo
letras,
arte,
historia, filosofa
que afirma Molinari en Nosotros. Revista mensxal de y ciencias sociales, tomo XXVI, p-
gina 458. 2 Bases y formacin del espritu jurdico de Dalmacio Vlez Sarsfield, publicado en los Anales de la Facultad de derecho y ciencias sociales. Buenos Aires, 1919, tomo XX, pginas 356 y 359.
34
una no comn
ciales
^,
no obstante
bigrafo Sarmiento ^, dironle una dbil base para emprender con xito los altos problemas de legislacin y gobierno que hubo de afrontar despus en su destacada vida pblica. Ms que en la improvisacin del autor, los defectos
del cdigo radican en que en la poca en que
comenz
la
redaccin de esta
tanto cristalizado
^,
magna obra su
lo cual le
cerebro estaba un
menudo
de una revisacin detenida de lo que escriba. As es como puede explicarse por qu no consider a Savigny ms como romanista y no como corifeo de una
escuela,
como
lo
prueba
el
hecho de consignar
al pie
y Savigny, personalista.
La
Sarsfield
el
Cdigo
el ttulo
civil argentino,
de bachiller en leyes, su educacin jurdica inicial debi limitarse a la jurisprudencia romano-espaola y algo de la cannica, lo cual no lo capacitara para eompenetrai*se de la vida del derecho.
* Debi serlo, es intil, decirlo, uno de los estudiantes ms aventajados de su tiempo, pues en latinidad, leyes y teologa fu despus de adulto uno de los ms notables, acaso el ms notable telogo y
Ya
lo
dems ramas
de las ciencias que no fuesen las jurdicas, ... pudiera decirse que su espritu haba echado el ancla en cierta poca de la vida, mirando desde ah con indiferencia el movimiento moderno .
5
la
difcil
improvisar;
vejez
amiga de
la
la
esa altura
de
vida pocos son los espritus aun frescos que tende adquirir nociones nuevas o abandolas
gan
nar
la aptitud
adquiridas.
Uno de
sus
el
zaran
la legislacin
reproducimos en
acabadamente.
el
demuestra
Con anterioridad, como lo declara el doctor Martnez Paz en la Revista de la Universidad de Crdoba, marzo de 1920, pgina 214, nosotros habamos puesto de relieve en algunos captulos de la tesis
el
cdigo
Como
pos o
el
le es
si las necesidades de los tiemimpulso de los acontecimientos no hubieran echado a la arena a Dalmacio Vlez Sarsfield, por sus
^.
Cuando
el
compuso corno
la
Permaneci indita, pues Juan Mara Gutirrez, que publicara en los tomos I, II, III, IV, VII y X de La Revista del Ro de la Plata numerosos artculos sobre las diversas versiones hechas en Amrica, no la recuerda, no obstante lo prolijo de la antologa. Sarmiento, que siempre tuvo pasin por las obras de Vlez, sacla a luz publicndola en 1888 con el ttulo La Eneida en la Repblica Argentina. Traduccin de los seores doctor Dalmacio Vlez Sarsfield y J. C. Vrela. Publicada bajo los auspicios de las familias de ambos traductores, y con una resea sobre ellos por Domingo F. Sarmiento y Adolfo Saldas. Buenos Aires, mdccclsxxviii.
:
86
lo
Sugestiones de parientes y ms tarde su creciente fama sacaron de su crculo natural: su hija predilecta as
Respecto a sus estudios, predileccin y hemos vivido de su vida, sabemos que su nica preocupacin era la de saber ms, considerando perdido el tiempo que tuvo que dar a la cosa
lo declara.
Su reputacin de abogado hizo que fuera consultado y asesorase al gobierno en ms de una oportunidad. Por ello se le ha reprochado el haber servido con las luces de su inteligencia a cuanto gobierno existiera los que tal cosa afiman, no tienen en cuenta, que si tal hizo fu con una finalidad patritica y no para congraciarse con los go;
bernantes.
Rosas requirile varias veces sus conocimientos. A propsito de que opona el Internuncio apostlico para la consagracin de un obispo segn terna que elevara el gobierno, fu consultado con el fin de enmendar el errado procedimiento seguido por el ministro Leites; Vlez reproch el equivocado camino seguido, prometiendo escribir un tratado que sirviera en lo sucesivo para los casos ocurrentes, sosteniendo en l las amplias facultades del gobierno para
ciertos reparos
de concederles la investiDerecho pblico eclesistico. Relaciones del Estado con la Iglesia en la Amrica espaola. Obra que, de una marcada tendencia regalista, fu la primera que enunci las bases de un derecho eclesistico americano, con individualidad propia, como lo hara notar el coronel Bartolom Mitre en la nota bibliogrfica que public con ese motivo en El Nacional el 12
la presentacin
de obispos
al
Papa a
fin
dura.
Con
de julio de 1854. El mismo Rosas consultle nuevamente a raz de la Memoria que escribiera De Angelis demostrando los incontrovertibles derechos de la Repblica Argentina a la porcin oriental del continente sudamericano; pero De Angelis no se haba ocupado de rebatir las argumentaciones chilenas sobre los pretendidos derechos que alegaban sobre las tierras australes del continente, sin duda porque cuando escribiera su trabajo, la prensa y los escritores de allende los Andes, no haban agitado an la enojosa cuestin. Por ello el gobierno argentino resolvi, en 1850, enviar la misin Otero a Chile para protestar por la ocupacin de una de las mrgenes del estrecho de Magallanes; con el fin de suministrar al ministro las instrucciones necesarias se dio encargo a Vlez para que fundamentara la tesis que sostendra el delegado argentino. Tal fu el origen del segundo memorial argentino, segn lo declar su autor en El Nacional del 6 de octubre de 1868,
gy
pblica
^.
Espritu
sin
ambiciones, estudi
toda su
con
en la mano, por eso con razn dira Avellaneda en la oracin fnebre que pronunci sobre su
los libros
sitie
die
linea
^.
La
un codificador ^. No obstante su saber, antes de comenzar la redaccin del proyecto emple varios meses en cimentar sus
riencia inestimable para
el ttulo de Discusin de los ttulos del gobierno de Chile a las tierras del estrecho de Magallanes, publicara ese diario en los nmeros del 10, 11, 12 y 13 de octubre de 1864, Ms tarde, como asesor del gobiei-no del Estado de Buenos Aires y en forma transitoria con el gobierno del Paran, hubo de ilustrar a
y que bajo
Sin embargo, no todos merecen cuando afirmaba que: todo el que tiene derecho para efectuar un arresto, tiene tambin la facultad para allamar la casa donde se asile un delincuente; que por nuestras leyes, como por las legislaciones de las grandes naciones, jams haba existido un asilo en la casa privada. Sobre esto,
los
vase El Nacional de junio 17, julio 7, 12, 14, 15, 22, 26 y 27 de 1858. Su ltimo trabajo, ya en las postrimeras de la vida, reviste tambin el carcter de consulta, titulado Informe del doctor Dalmacio Vlez Sarsfield sobre las reformas propuestas por la comisin revirara del Cdigo de comercio. Buenos Aires, 1874. Carta de Aurelia Vlez Sarsfield, de octubre 30 de 1912, dirigida al doctor Enrique Martnez Paz y publicada por ste en la obra cita:
'^
mo
N. Avellaneda, Escritos y discursos. Buenos Aires, 1910, topgina 131. 9 Lstima que en su continua y destacada actuacin en la ciudad de Buenos Aires le impidiera recorrer las dems regiones de la Repblica; en su cdigo existe demasiado urbanismo, mientras que infinidad de normas de la vida rural han quedado sin legislarse.
^
II,
gg
conocimientos.
Su biblioteca bastante al da, formada, mayora por las obras de los sesudos comentaen su ristas del Cdigo Napolen, remitidos directamente desde Francia por su amigo el doctor Manuel Rafael
Garca, entonces secretario de nuestra legacin,
le
per-
mitieron tener a
mano
los materiales
el
que en
la
poca
De
la
primera faz de
el
la
cdigo
civil,
codificador ha dejado
un precioso
tesl
En
este
cuaderno estn catalogados los grandes captulos del derecho que incluira en su proyecto as como la copiosa bibliografa con que fundamentara las disposiciones de la obra. Teniendo sus pginas a la ^sta, por
la
forma de
una
del
la bibliografa
10
En
le
manifestaba
tiene
Esta obra
ms trabajo que
que demostraba
las veinticuatro
horas del
da las consagro al estudio y redaccin de las leyes, ya que me he metido en una obra superior a lo que yo poda hacer. No pienso
pues en poltica
Las alteraciones
estoy en mi quinta y no s lo que dicen los diarios. al texto del Cdigo civil. Intervencin de Veles y
Sarmiento, por Manuel R. Garca Mansilla, publicado en los Anales de la Facultad de Derecho y ciencias sociales, tercera serie, tomo II,
el
afecto
y amistad que en
el el
los ltimos aos de su vida joven De la Plaza; cuando se retir doctor De la Plaza fu su abogado de
gQi
Cdigo
el
civil.
Es notable
la
libros de que se
compondra
el
por consultar de las revistas que tuvo a mano y que cita de continuo, como ser la de Fcelix, Wolowski, Crtica de legislacin y jurisprudencia. A veces, ocupndose de Savigny y Story en sus obras de derecho constitucional, el codificador, despus de recordar alguna
cita
su puo y letra,
muy
bien!
la
como
que uno de los motivos que lo impulsara a redactar el Proyecto de cdigo civil, fu dejar consignado en ese cuerpo de leyes, las opiniones que sustentara con anterioridad, como hombre de ley. En la confeccin de su penltimo trabajo, el doctor Vlez demuestra, en
todo
el
un igual dominio de
la materia no pudindose sostener que los ttulos finales del cdigo son defectuosos comparados con los preliminares, como los autores france-
Vlez debe este extinto presidente los primeros pasos de su briSiempre conservle vivo reconocimiento para el doctor De la Plaza, el viejo maestro Vlez era una de las pocas e iudiscutidas figuras ya consagradas en la Repvibliea Argentina. En
;
una de
las
bi el siguiente pensamiento
Un recuerdo, 3-9-lG. Guardo entre mis recuerdos requeridos este libro de apuntes cou que me obsequi el doctor Vlez Sarsfield una vez terminados los trabajos del Cdigo civil, eterno monumento del saber humano en la
En l anotaba las materias por tratar y los texy leyes que deban consultarse. Nada tan grato para m como este recuerdo que consagro al quefu mi querido maestro.
ciencia del derecho.
tos de autores
C)0
Divi-
nas que dicen: a recordar, apuntes para el libro 4, apuntes, para adicionar, leyes transitorias, apuntes generales para el libro 3, etc., escrito en su mayor parte por el doctor Vlez o en algunas de sus pginas por una
letra con caracteres fuertes
forma de ndice
respectiva fuente, la materia que haba de incluir en su cdigo; a veces ello ocurre en ttulos enteros como con el complementario del libro IV, De la aplicacin de
las leyes civiles o en otros
como
ser el ttulo
De
los
el
que
artculo 923.
En
su carcter general,
el
ser considerado
como
el
del Cdigo
civil,
Crdoba.
Sin embargo,
menudo
Manuscri-
epgrafe
De
Si se sanciona el Proyecto de cdigo civil que el gobierno ha presentado al Congreso, son indispensa-
12
Albkrt Tissier, Traite thorique et pratique de droit civil. cription. Pars, 1905, 3* edicin, tomo XXV, pgina 23.
De
la pres-
9|
una
ms
Las nuevas leyes pueden encontrar derechos establecidos, pero que aun no estn definitivamente adquiridos, o aun no estn abiertos, o que no se realizan o no producen efecto despus de su publicacin. Reglan ellos estos derechos, o sern ellos
graves dificultades.
Cul es el punto en que deba pararse el efecto de la ley nueva para no ser retroactiva? Ser siempre el momento que precede inmediatamente a la publicacin de la ley, de manera que dados los actos, todos los derechos que son antereglados por las antiguas leyes?
riores estn absolutamente fuera de su imperio?
La
ley nueva no puede, pues, jams, sin tener efecto retroactivo, obrar sobre el
pasado aunque no est definitivamente concluido? O basta que un derecho haya nacido antes de la publicacin de la ley para que ella no pueda
regirlo ni
es el
aun en
En
fin,
cul
no extender su autoridad sobre el imperio de la ley nueva? Cul es el trmino en que deba pararse la ley nueva para no producir efecto retroactivo sobre lo que se ha hecho bajo el imperio de la ley antigua? Las cuestiones transitorias ocupan un lugar muy notable en las decisiones de los tribunales para que en
los cdigos publicados
nada
pecto de
ellas,
as es lo
ms comn encontrar
senten-
unas a las otras; pero al fin las doctrinas de los grandes jurisconsultos han creado un cdigo cientfico que slo
cias de los primeros tribunales contrarias las
92
falta
convertirlo
en
disposiciones positivas.
Yo he
damentos de
que nazca del trnsito de una legislacin a De los apuntes citados se deduce que los
que
ms
fueron:
el
rgimen dotal,
la
sociedad
conyugal,
ria,
que recordamos el sistema auspiciado por Aubry y Rau, de hacer depender la legtima del hijo natural de su nmero, sistema que muy luego
pici en los apuntes
abandonara.
Las largas disertaciones que recordamos han suministrado la materia que va incluida en el ttulo De la
sociedad
conyugal,
De
la
hipoteca y la nota
al
ar-
tculo 3579.
diminuta y abreviada e Vlez contenida en el cuaderno recordado, de i!Hra,s ciento cincuenta pginas en 8, se podra componer un nutrido pliego
la letra
Con
de manuscritos del Cdigo civil que hasta hoy no han sido tenidos en cuenta por los diversos juristas que de la materia se han ocupado. Lstima que muchas de
sus hojas han sido arrancadas con una finalidad que
no nos es posible precisar. A fin de hacer conocer algunos pensamientos del codificador que resumen sus ideas sobre la funcin de los cdigos y que l los tena escritos para incluirlos en el libro IV del cdigo, publicamos los siguientes, salvndose as del olvido. La composicin de un cuerpo de
93
cien-
ms
sabia cuanto
demande menos
sentir.
obra de legislacin, la
Una
no-
ms
bello carcter.
(Bentliam,
Edicin de 1840.)
La
codificacin no
la
bra de
greso.
puede jams ser la ltima palaperfeccin legislativa ni el trmino de un protiene sus lmites,
y los cdigos de una generacin sern siempre reformados por los mejores de una generacin nueva y porque el porvenir no puede encadenarse a una letra inmutable;
La prudencia humana
no debe exigir de los legisladores sino los beneficios de una legislacin temporaria. (Rousset, Revista crtica,
t. IX, pg. 328.) Vlez Sarsfield comenz a redactar la obra encomendada al finalizar el ao 1864 en la quinta que posea
que hoy lleva su nombre ^^. Para emprender con proficuos resultados la comisin encomendada, se desvincul de toda otra actividad. El 29 de febrero de 1864 lo haba reemplazado en
digo
forma fu redactado el Cno ocurri como con el Cdigo de comercio, en que el punto fu ampliamente discutido tanto en la prensa como en las cmaras. Nosotros hemos tenido que recurrir, forzoso es que lo coafesemos, al folklorismo en ms de una oportunidad. Ya Avellaneda haea notar este vaco en la Cmara de diputados, en la sesin del 22 de septiembre de 1869. La orfandad que se nota en nuestra bibliografa jurdica es la que tratamos de llenar mediante el presente captulo. La fuente de informacin de que principalmente nos valemos, son las declaraciones del doctor De la Plaza a un redactor de La Razn publicadas el 19 de septiembre de 1919, el discurso que pronunciara en Crdoba el 29 de septiembre de ese ao y las referencias que de la vida
13
No
civil
De
la Plaza.
94
el
la
Nacin
el
sena-
marzo de
1866.
el
ello,
su banca en vista de procederse a nuevas elecciones y el no haber concurrido a la cmara ni excusado su inSlo abandon el retiro para desempear una misin caritativa; como vecino de la parroquia de San Miguel form parte de la comisin encargada de
asistencia
^^.
no Lpez
^^.
Aunque El Nacional del 17 y La Tribuna del 20 de mayo de 1866 publicaran en sus columnas el prlogo
que precede a
ts ^^,
la edicin castellana
de la obra de Cur-
Convencin constituyente de 1860, poca en que hubo de familiarizarse con los constitucionalistas norteamericanos y dems expositores de la constitucin de ese pas, que los convencionales del Estado de Buenos Aires consideran como el modelo inseparable sobre el cual deba
fu sta la nica vez que el hombre no estuvo a la altura no guardar las consideraciones de que es acreedor el parlamento; por iguales inasistencias mereci que la Cmara de representantes de la provincia de Buenos Aires, en la sesin del 4 de julio de 1855, le dirigiera una prevencin invitndolo a ocupar su puesto. 15 La Tribuna de diciembre 2 de 1866. 1^ Jorge Ticknor Curts, Historia del origen, formacin y adopcin de la Constitucin de los Estados Unidos, traducida del ingls
^*
No
debida
al
por
J.
M.
Cantilo.
95
calcarse nuestro
cdigo
fundamental.
Hacemos
esta
deduccin teniendo en cuenta que la absorcin que debi ejercer sobre sus actividades la redaccin del c-
11
Mtodo de trabajo seguido por
vaciones al proyecto.
rino de la Plaza.
codificador; sus amanuenses.
el
Cri-
por
las obser-
Colaboracin de
los doctores
Jos Francisca
La
gar
la
los libros
en
mano como
Cdigo de comercio. Dotado de una excelente salud, cambi de hbito, y como ganando horas al da abandonaba el lecho con el alba, ordinariamente entre 5 y 6 de la maana. Cuando viva en la Floresta sola dar un corto paseo por su quinta, de all pasaba al escritorio puesto con modestia y sencillez como cuadraba a sus costumbres republicanas, y entre mate y mate ^^ pasaba la maana redactando su proyecto un par de horas de descanso al medioda, lo habilitaba para con;
En
invierno, al
los
Fu uno de sus pasatiempos favoritos; cuando los achaques de aos le obligaron a guardar rgimen, le fu determinado el nmero de mates que podra tomar por da. En una ocasin que la criada le observaba que ya le haba servido los mates que el mdico haba fijado, djole, a modo de vencer su obstinacin: V! Pierde la cuenta, v sigeme trayendo lo que te he pedido.
1'^
S6
HISTORIA
DKIi
de los bancos situados bajo las coposas camelias, en el paraje donde ms tarde se levant la estatua del general Lavalle; ah sola departir con sus amigos casi
siempre sobre temas
polticos,
por ser
la
mayora de
la
Cuando acept
cin, correga
los
con
la
critos,
noche las copias limpias que ste sacaba de sus manusaclarando las dudas que le sugeran los origina-
les o asintiendo a las correcciones que le propona su joven colaborador; trabajo que suspendan entre las
en
10 y las 11 de la noche, para continuar al da siguiente la forma esbozada, que era la ordinaria, salvo cuan
al finalizar la ol)ra
do
fu
El Cdigo
civil es
interviniera en
escarmentado de lo que le haba hecho sufrir esta circunstancia cuando anteriormente trabajara con Acevedo el Proyecto de cdigo de comercio para el Estado
de Buenos Aires
los
^^.
De
ordinario
el
mismo redactaba
s
borradores
le
gustaba hacer
doctor
trabajo por
mis-
mo
nos deca
el
De
la
Plaza
quiz para
evitarse explicaciones que haba de dar al escribiente o por no querer enterar a nadie de lo que en su trabajo consignaba, pero como la labor era extensa hubo de
18
Tefilo Martnez, Contemporneos ilustres argentinos. Pars, I, pgina IGO. Sarmiento, Bosquejo de la biografi de Dalmacio Vlez SarS' pgina 119.
97
de
un
escribiente
llamado
Eduardo Daz de Vivar y en su ausencia de la solcita ayuda de su hija doa Aurelia; sto ocurra cuando el
pensamiento de Vlez estaba
fijado, sino l
mismo
to-
pluma y redactaba la disposicin pertinente en hojas sueltas que luego formaban pequeos cuadernillos. Con frecuencia la labor hecha por la maana era revisada y corregida a la tarde, sta fu la parte
la
maba
ms trabajosa de
la labor;
descontento de lo escrito
fin
de aprovechar
lo he-
la
carilla
y en
ti-
Los volantes que no iban adheridos al texto primitivo llevaban su numeracin concordante
no obstante
lo
muy
difcil
menudo estos volantes tenan agregados a su vez otros ms pequeos, de manera que segn una exacta expresin del doctor De la Plaza, haba carillas que semejaban estar rodeadas de ecos. El codificador que a menudo careca de principios bsicos, como lo pone de relieve el hecho de la relativa frecuencia de las antinomias del Cdigo civil, abandonaba un borrador para recomenzar en otro la parte desechada, al cual no perdonaba nuevas correcciones; de all pasaba a otro, llegando algunos ttulos a tener
siete borradores,
IV,
en que privado de
menudo por
modelo adecuado.
cd.
civ.
Hist.
C)j^
Algunos de
los
cho
le
amigo el docrecomend tener en cuenque Savigny sostuvo en el clsico libro Das Recht
le
der pflicht (El derecho de las obligaciones), suministrndole al efecto un ejemplar y un traductor por hallarse el libro en el
lo
escri-
muy
cuando
al
trabajo
^.
para continuar con otro captulo, continuando en esta forma la redaccin del proyecto durante los cinco aos que
Precisado
el
pensamiento, separaba
lo escrito
empleara.
Como
por
lo cual
no acept
la colaboracin extraa,
pensa-
miento que lo enuncia en 1868 a propsito de las crticas de Alberdi a su proyecto de cdigo. Lo que dijera de mi trabajo poco cuidado me daba; yo ya haba estudiado con los primeros jurisconsultos los grandes
captulos del derecho que se encuentran en
mi pro-
yecto y no crea hallar un luminar superior a Savigny, Freitas, Marcad, Rau y otros -^ Esta despreocu-
pacin por
el
2 Discurso del
(le
senador Luis Vlez, el 17 de junio de 1879. Cmara senadores, sesin de 1879, pgina 66, 2' columna; edicin de La
postumos de
J. B. Alberdi,
249.
99
Por interme-
Suprema
y Salvador Mara
vaciones sobre
el
Del matrimonio que conceptuaban deba ser secularizado ^-. Como no era la primera vez que se le observaba ese ttulo, les respondi por el intermediario Dgales a Carril y a Carreras
:
matrimonio fu legislado, en su faz porque Vlez estuviera convencido de que es un sacramento y no un contrato. Por sus cartas de julio 5 de 1865, leda en la Cmara de diputados de la Nacin, en la sesin del 22 de agosto de 1902, y la del 21 de junio de 1867, publicada por El Nacional el 17 de julio de ese ao, dirigidas al gobernador santafecino Nicasio Oroo, como de lo manifestado en las notas al ttulo De las personas jurdicas del Cdigo civil, concordantemente con lo sostenido anteriormente como senador de la provincia de Buenos Aires, el 20 de julio de 1858, y en su carcter de asesor general del mismo en la vista que publicara El Nacional el 11 de diciembre de 1857, se ve bien patente que no era un hombre imbuido en arcaicas ideas. Cuando redact el ttulo respectivo del Cdigo civil, comprendi muy bien que no redactaba un tratado dogmtico, sino que tena que escribir como legislador para una poca en que la clereca ejerca grande preponderancia. Por eso en la nota al actual artculo 167 consignaba estas ideas Las personas catlicas, como las de los pueblos de la Repblica Argentina, no podran contraer el matrimonio Para ellas sera un perpetuo concubinato, condenado por su civil. religin y por las costumbres del pas. La ley que autorizara tales
22
No
se debe oreer
que
si
el
general,
como una
matrimonios, en el estado actual de nuestra sociedad, desconocera la misin de las leyes, que es sostener y acrecentar el poder de las costumbres y no enervarlas y corromperlas. Sera incitar a las personas catlicas a desconocer los preceptos de su religin, sin resultado favorable a los pueblos y a las familias. Como jurista tendra que fundamentar las resoluciones dadas a los artculos de su proyecto de cdigo haciendo toda una teologa para sostener contra sus convicciones que el matrimonio, cual centauro, es im contrato - sacramento error intencional de Vlez para dar satisfaccin a las preocupaciones religiosas de su tiempo, poniendo, al parecer, sus opiniones bajo el
100
que voy a poner al pie del artculo esto: en contra Carril y en contra Carreras, si quieren aceptar que ponga los nombres de estos jurisconsultos: Troplong, que no
sigo; Dupin, que no sigo, y otros
como Mittermaier,
"^.
Cuando
doza,
el
el
ao 1868, sus Observaciones sobre algunos arProyecto de cdigo civil, cumpliendo con un acto de fineza remitile por mensajera un ejemplar,
tculos del
matrimonio y
flict
patrocinio de Robertson, anotador de Ferguson en su obra sobre el el divorcio, tomado de Story. Comntientaries on the con-
of laws, 109. de un motivo tuvo el codieador para dar al matrimonio, por regla general, el carcter religioso; su amigo el doctor Jos Francisco Lpez, autor de la ley santafecina de matrimonio civil, que desde las
Ms
columnas de El Nacional de octubre 15 de 1867 fustigara esta determinacin de Vlez, con posterioridad y en el mismo peridico, en el nmero del 21 de octubre del ao siguiente, reconocera la sabidura del redactor del Cdigo civil al no haber secularizado el matrimonio. El doctor Vlez Sarsfield dispuso en su proyecto el matrimonio capara si;s adeptos en el captulo III, ttulo 1, seccin 2 del libro I; en el captulo IV de la misma seccin y ttulo para los disidentes y el legislado en el captulo V para los dems creyentes, por eso escribira en la nota citada al artculo 167, lo siguiente Cada uno puede invocar a Dios en los altares de su culto. Sobre esta materia las convicciones de Vlez no estaban expresadas en el ttulo respectivo del matrimonio; como individualista que era, sino hubiera tenido que condescender con una gran masa catlica, con toda seguridad hubiera consignado en su obra varias formas matrimotlico
:
como
lo es-
bozaba en los captulos III, IV y V recordados. As el doctor Lpez manifest que segn Vlez, ... La verdadera libertad en el matrimonio, que alejar toda idea de preocupaciones religiosas sera declarar vlido el matrimonio de la Iglesia catlica y vlidos tambin los matrimonios que se celebrasen segn los ritos de la religin que profesasen los cnyuges y que tambin deba declararse vlido el matrimonio meramente civil que poda reglamentai-sc por una ley esi)ecial. (La Tribuna, julio 5 de 1868 en colaboracin titulada: Kl matrimonio civil ante la legislatura de Biienos Aires.) ^3 Discurso de Sarmiento en el Senado, el 17 de junio de 1879.
101
el
ocasionando
la siguiente
doctor
Coustau
-*.
del doc-
de qu trataba
tal folleto.
Es
un
libro titulado
civil, re-
el sirviente.
Ali, s!
exclam
lia
audaz que se
el
Un
el interro-
el
Pues
bien,
agreg
el
de
criticarlo.
Pocos pueden haberse gloriado de haber participado del cenculo de Vlez; el doctor Jos Francisco Lpez fu quiz el nico que suministr algo de su saber al codificador en forma tal que fuera consignado en el proyecto. A su pedido tradujo el captulo de los hechos del PreussiscJies Lanar eclit,
algunas
de cuyas
civil,
segn
lo
visi-
mtodo de vida as lo exiga; sin embargo con su yerno el doctor Eduardo Carranza Viamont
2* Juan Coustau, El doctor Manuel A. Sez, su vida y sus obras. Buenos Aires, 1899, pgina 43. -^ El Nacional de octubre 16 de 1866: El proyecto de Cdigo del
I.
102
dole a veces
el
parecer sobre
lo
le facilitaba los
El doctor Vlez Sarsfield distaba de ser un grama tal punto que a menudo cometa garrafales errores ortogrficos "^ de tan fundamental defecto, sobre todo en esta clase de obras, fu remediado en gran parte por la intervencin de Victorino de la Plaza. Este, que a la poca en que Vlez comenz a redactar el proyecto cursaba el segundo ao de la Facultad de derecho de esta ciudad, resolvi apersonarse al codificador
tico,
;
en
la
forma que
lo describiera
La Razn
del 27 de sep-
tiembre de 1919; versado en gramtica y poseedor de una buena caligrafa vino a ser para Vlez Sarsfield
un
y en
la for-
ma
que han
supuesto
algunos, sugestionados
ser.
por
la
26 Conferencia leda por el doctor De la Plaza eu la Universidad de Crdoba el 29 de septiembre de 1919 con ocasin de celebrarse el cincuentenario de la promulgacin del Cdigo civil, VII. Esta interesante disertacin ha tenido una merecida difusin puede leerse en La Nacin de septiembre 30, octubre 1, 2 y 3 de 1919 La Voz del Interior, septiembre 30, octubre 1, 2, 4, 5, 7 y 8 de 1919; Victorino de LA Plaza, Cincuentenario del Cdigo civil. Precedido de una biografa del doctor Dalmacio Vlez Sarsfield. Montevideo, 1919. 2'^ Ello quiz fu una de las modalidades de los hombres que nos dieron la actual organizacin; a este resj)ecto La Prensa del 12 de octubre de 1871 en un artculo titulado El aplazamiento del estudio del Cdigo civil; edicin de Nueva York, deca Nuestros hombres de ayer, no eran por lo general voto en estas cuestiones, y, por consiguiente, lo mismo era para ellos construir bien o mal una frase, escribiila con esta letra o con aquella, con tal que se entendiese.
; ;
: :
J^QS
111
Los manuscritos del cdigo
civil,
Factores que
le
En
ha
preocupado de poner en claro cul es la importancia de los manuscritos o borradores del proyecto con relacin a las ediciones
del
cdigo
declaradas
oficiales.
Para
-en
la recta
texto sino
el
definitivo,
por
lo
menos
el
autor
posicin de Vlez destruidos a medida que eran devueltos por la imprenta; igual fin hubieran tenido los de-
ms
Ce-
diendo a sus instancias y como una prueba de agradecimiento por la colaboracin que le prestara en la redaccin del proyecto se los entreg con fajas de papel
amarillo convenientemente rotulados. En 1897, con motivo de inaugurarse la estatua de su padre en la plaza Vlez Sarsfield, de la ciudad de Crdoba, los don a su vez a la Universidad, para que fueran a enrique-
duara su ilustre progenitor; hoy, segn disposiciones de una ordenanza se encuentran convenientemente cuidados en la secretara general de la citada universidad. El mtodo que el autor del cdigo empleara de pasar de un borrador a otro, consignando principios a
104
menudo
que
l
contradictorios,
como
la falta del
manuscrito-
como con
el
cdigo se han estampado no pocos errores que nicamente una falta de revisin de las pruebas ha permitido se deslicen los dislates que a
menudo
se leen al
pie de los artculos, y que si hoy no aparecen con la abundancia con que los traan las primeras ediciones
es por las expurgaciones
y cuidados de
los
editores,
y no los atribuyeron a los peculiaridades del codificador copistas del cdigo sino a olvidos del autor. Recurdese las afirmaciones del doctor Jernimo Cortes Funes en
el
Senado nacional,
el el
17 de junio de 1879, a
propsito de la inclusin en
ttulo 10,
4,
Be
la
zosos.
Mitre en sus famosos artculos que publicara en La Nacin del 29 y 31 de diciembre de 1870, haba llamado
a la edicin neoyorquina del cdigo un texto apcrifo; aos ms tarde Estanislao S. Zeballos coincidira con
un discurso que pronunciara en octubre de 1904 en la Universidad de Crdoba. Pero el doctor Zeballos no se refera a todo el cdigo, slo haesta opinin en
ca referencia a la parte relativa al derecho privado-
humano, segn
denominacin que ha propiciado del derecho internacional privado. En esa ocasin manifestaba que el texto oficial del cdigo con relacin a los cuatro manuscritos existentes, era apcrifo; para
la
ello se
basaba en
el
ten entre
^Q^
de-
doba, esas
(iit'ereiicias
las atribua a
un corrector
der no podan atribuirse a enmiendas del doctor Vlez Sarsfield a un texto no conocido o a las pruebas del
proyecto, por ser las correcciones disparates que no
al
codificador
-^.
haban
determi-
nado que varios de los errores contenidos en el cdigono existan en los manuscritos, llegndose en consecuencia a afirmar la superioridad de stos sobre aqul,,
eran
hechura de
las copias
-^.
fin de precisar la importancia de los manuscritos Cdigo civil, su valor como manifestacin del pendel samiento del autor, como la utilidad que de ellos pu-
el
rector de la Univer-
cho
civil,
Aguiar y S. Novillo Corvaln. De los comisionados, hasta hoy slo tenemos entendido que se haya expedido el primero, quien ha expuestolos resultados de su bsqueda sobre la seccin 3'' del
sio S. Loza, Henocli D.
De
las obligaciones
que nacen de
el
contratos,
en un informe elevado
30 de abril
Carta
al raonografista del
le
opiniones que
atribuye
el
16 de junio de 1920, rectificando las. doctor Martnez Paz, obra citada, pcivil
gina 145.
29
Kamx
J.
Crcaxo, El Cdigo
del 5 de abril de 1909 y reproducido en su libro Cuestiones y juicios, Buenos Aires, 1910, pgina 234. Los que tal cosa afirman no tienen en cuenta que el proyecto fu impreso bajo la intervencin del doctor Vlez y que una vez convertido en ley fu corregido en parte por el autor y en parte por De la. Plaza y ms tarde por Carranza.
originales.
Artculo publicado en
La Nacin
106
dito,
minucioso y por ms de un concepto interesante, est redactado a base de la compulsa literal de los manuscritos, de la edicin del proyecto, de la reimpresin
de 1870 y de la edicin de La Pampa de 1883 con las correcciones ordenadas por las leyes de agosto 16 de 1872 y septiembre 9 de 1882. El investigador llega a la conclusin de que de las ciento ocho correcciones hechas por las leyes de erratas en la seccin del cdigo que examin, treinta y siete no hubieran tenido razn de ser por no hallarse consignadas en los manuscritos en;
miendas que en su entender han coincidido, confirmando el concepto primario de Vlez; sosteniendo que las .por insignificantes que sean, reveincorrecciones lan la intromisin de una mano extraa, distinta de la que ha tenido a su cargo la direccin y redaccin de nuestro cdigo fundamental . Suponiendo que con las palabras transcritas se aluda a la intervencin que tuvo en la reimpresin del cdigo el doctor Manuel Rafael Garca ^, su nieto le replic desde las columnas de La Nacin ^^ tratando de evidenciar que la intervencin del doctor Garca no fu inslita sino que fu dispuesta por Sarmiento y autorizada por Vlez ^^. A
. .
Se acus a Garca como autor de las correcciones hechas en la Nueva York al cdigo sancionado por el Congreso; as lo sostenan El Nacional, de enero 5 La Nacin, del 12 de enero, y La Prensa, de septiembre 14 de 1871. En cambio, La Nacin del 26 de febrero de 1871, ante la magnitud de las alteraciones, por las resi)onsabilidades que ello aparejara para los autores, no tena empacho en atribuirlas a tipgrafos norteamericanos; muchos aos despus Sarmiento Lasi)iur, en el recordado trabajo que publicara en la Ixevifa de la Utiiver.sidad de Crdoba, en su nmero de mayo de 1020, jjigina
30
edicin de
:
Junio 7 de 1917: El Cdigo civil y su reimpresin de Nueva York. Anales citados, pginas 370 y siguientes. 32 Alabamos como el que ms, el sano sentido del artculo del seor Garca Mansilla, pero de su lectura no se deduce la intervencin que
'"^^
107
Otero Capdevila en
La Nacin
no haba hecho
dujo
la
menor alusin a
la
la intervencin del
intro-
Cdigo civil, cuando precisamente las modificaciones denunciadas existan ya en el proyecto que convirtiera en ley el Congreso y que subsistieron en la edicin de 1870. Para el doctor Otero Capdevila los manuscritos son superiores a las impresiones que de ellos se han hecho
la edicin
en
y aun
al
ms conformes con
el sentido
se ha magnificado el valor de no se ha tenido en cuenta que los manuscritos existentes en Crdoba no son los nicos que sirvieron a Vlez para redactar el cdigo; luego, tampoco se han valorado las circunstancias y forma en que
nuestro
modo de ver
;
estos borradores
el codificador public
bandas pegadas a sus hojas, cuando no de tirillas de papel sueltas, colocadas sin orden alguno, no sera difcil
guna de
que ms de un borrador se hubiera perdido en allas varias traslaciones que han sufrido, como
el
atribuye al codificador en la reimpresin del cdigo. Slo prueba que presidente Sarmiento por cartas confidenciales a su abuelo encargle de la correccin e impresin del cdigo.
de
lo consignaremos en el captulo IV de este trabajo, la tarea reimpresin del cdigo recay sobre el secretario de la legacin argentina, Carlos Carranza, a quien Vlez, su to abuelo, le encomend esa tarea fu l quien corri con la correccin de pruebas de la edicin neoyorquina.
Como
la
^Qg
^^.
Por otra
legis-
pleitista,
tenemos intentada, como de sus propias manifestaciones contenidas en la nota al ministro de Justicia del 28 de octubre de 1867, ya citada, nos permiten formular
esta opinin.
Ya
^^
recordla
trarse entre los borradores existentes en Crdoba, pues segn hemos podido comprobarlo despus, all slo existe la citada nota escrita por el amanuense Daz de
Vivar del dictado que para tal efecto le hiciera su autor del discurso que pronunciara en el Senado del Estado de Buenos Aires el 20 de julio de 1858, al abogar por la libertad de pruebas en la indagacin de la paternidad. El cuaderno de apuntes que mencionbamos al principio de este captulo, contiene buen nmero de ideas de Vlez trasladadas al Cdigo civil que no han sido tomadas en cuenta para fundamentar las opiniones corrientes sobre
cdigo.
IjOS
el
borradores donados a
ser,
la
ba distan de
como
dice
uno de sus
^^ Para remediar los efectos fatales de los aos, el doctor Crcana en su recordado artculo sobre los manuscritos del Cdigo civil propona a la Comisin del centenario de 1910 que entre los diversos homenajes con que debera haberse conmemorado la centuria de nuestra independencia ])oltica se hiciera una edicin fotogrtca de los manuscritos del cdiTo para entregar esos preciosos elementos de estudio a la crtica erudita.
"''*
civil
109
monumento a
la gloria civil
de
la
fondo y en una forma integral, sin nimo preconcebido no se formar una alta reputacin del autor; esos manuscritos, impropiamente denominados los originales del Cdigo civil, forman, como dice el doctor Crcano en el artculo El Cdigo civil argentino; sus manuscritos originales, su historia psicolgica, el proceso
men-
el proyecto, mostrndonos dudas y vacilaciones del autor del cdigo hasta daralguna fijeza al pensamiento en fin, son los materia;
reducidos a obra por la poderosa cerebracin de nuestro ms ilustre jurista, no obstante los numerosos
les
^^.
IV
Forma
en que fu llevada a cabo la obra. Alteracin en la coi)ia y Impresin y reparto del proyecto. Correcciones posteriores. Consecuencias de la mala redaccin del Cdigo civil; su trascendencia a la doctrina y jurisprudencia. Terminacin del proyecto; notas del codificador, resoluciones del Poder ejecutivo.
correccin de pruebas.
El codificador present manuscrito, al finalizar el mes de junio de 1865 el primer libro de su Proyecto de cdigo civil acompaado de la siguiente nota, en la <;ual daba cuenta de su cometido al gobierno nacional,
35 Por estar en un todo de acuerdo con lo que manifiesta el doctor Alfredo Colmo, transcribimos su opinin pertinente: Los originales susodichos, carecen de valor legislativo, aun en el sentido de la mera interpretacin del cdigo, pues no son ni pueden ser el antecedente obligado de ste. El nico valor que tienen es el de carcter puramente psicolgico, en cuanto muestran en la persona del doctor Vlez
lio
<
S. E. el
Instruc-
Tengo
la satisfaccin
mer
de
el
ms
difcil
de
la legislacin civil,
la cual tambin era de toda necesidad hacer muchas e importantes reformas en las leyes que nos rigen. Creo que el trabajo est hecho como V. E. me lo encarg, concordando los artculos de cada ttulo con
y con
los cdigos
de Europa y
Am-
rica
para
la
ms
yecto.
he visto en la necesidad de poner muchas veces largas notas en artculos que resolvan antiguas y graves cuestiones entre jurisconsultos, o cuando ha sido preciso legislar en puntos de derecho que deban ya salir del estado de doctrina y convertirse en leyes.
Me
Para
digos publicados en
Europa y Amrica, y
la legislacin
comparada
el flujo
Me
he servido principal-
y reflujo de su pensamiento jurdico. Ello sin contar el valor por cuanto se trata de papeles ligados a nuestro cdigo ms fundamental de derecho privado y por cuanto representan todo un precioso legado intelectual de nuestro jurisconsulto ms eminente. (Tcnica Icgidativa del Cdigo
bibliogrfico e histrico que naturalmente entraan,
civil
argentino
18.)
JJJ
mente del Proyecto de cdigo civil para Espaa del seor Goyena, del Cdigo de Chile, que tanto aventaja a los cdigos europeos y sobre todo del Proyecto de cdigo civil que est trabajando para el Brasil el seor Freitas, del cual he tomado muchsimos artculos. Respecto a las doctrinas jurdicas que he credo necesario convertir en leyes en el primer libro, mis guas principales han sido los jurisconsultos alemanes Savigny y Zachariae, la grande obra del seor Serrigny sobre derecho administrativo del imperio romano, y la obra de Story, Commentaries on the conflict of laws. En la necesidad de desenvolver el derecho por la legislacin, ya que nos falta la ventaja que tuvo el pueblo romano de poseer una legislacin original, nacida con la nacin, y que con ella creca, podamos ocurrir al derecho cientfico, del cual pueden ser dignos representantes los autores citados. Cuando el emperador Justiniano hubo de legislar para pueblos nuevos, despus de la creacin del Imperio de Oriente, form el Digesto de una parte de la literatura del derecho, convirtiendo en leyes los textos de los grandes jurisconsultos.
He
del goce y de la prdida de los derechos civiles, de la muerte civil, de los derechos que da la nacionalidad^ ni de ninguno de los derechos absolutos, como lo hace el cdigo francs y tantos otros que lo han seguido. Al emprender el trabajo que V. E. me encarg, he debida preguntarme, qu es un cdigo civil? cules son los derechos que en sus resoluciones debe abrazar la legislacin civil! nicamente los derechos relativos reales o personales que crean obligaciones peculiares entre ciertas y determinadas personas. Los derechos abso-
2;[2
de libertad, elegibilidad, 2:ualdad, seguridad, etc., tienen la especialidad que sus correspondientes obligaciones afectan a toda la masa de las personalidades. Por ellos, no se crea relacin alguna de
lutos
como
el
derecho entre los particulares ni se induce a la privacin de un derecho de parte de aquellos a quienes la obligacin incumbe.
te de
La
meramen-
una inaccin indispensable para la efectividad de esos derechos. Esa inaccin es solamente el lmite de los derechos de cada uno; cuando por el contrario, al derecho relativo corresponde una obligacin de no hacer, la persona obligada se priva de un derecho que tena y que voluntariamente renuncia. Por otra parte, los
derechos absolutos estn protegidos de toda violacin por las penas del derecho criminal y slo por una parte accesoria pueden por su violacin entrar en el cuadro
de las leyes civiles, en el caso de la reparacin del perjuicio ocasionado por un hecho ilcito, y entonces se resuelven slo en una prestacin necesaria para satisfacer el dao.
Los derechos civiles fueron por mucho tiempo en la legislacin romana, privativos de los ciudadanos romanos, jus quiritium. La diferencia entre extranjeros y ciudadanos ha desaparecido, y no hay un derecho ci
para los extranjeros en contraste con el derecho civil para los ciudadanos. Los derechos polticos pertenecen a la vida poltica, y slo confieren al ciudadano un derecho absoluto, la
vil
facultad de participar
ms
menos de
el
las funciones
civil,
cdigo
en
conjunto de las leyes que declaran, protegen y sancionan los derechos relativos. La muerte civil no puede tampoco comprenderse en
H^
el derecho
en
el
para privar a
'<iel
los
hombres de
los
derechos de familia,
derecho de testar y del derecho a todos sus bienes, penas que no permite nuestra constitucin poltica que aboli la conscacin y que no se encuentra en nuestras leyes.
En
otros cdigos
al
ejem-
hace
el
personas eclesisticas y hasta de los religiosos y de las formas todas ciue han de darse a sus nuevos
vnculos para causar la incapacidad de las personas.
Pero en todo eso no hay un derecho relativo, ni real ni personal; son meramente una parte de los estatutos para fijar las condiciones de los miembros de la persona jurdica o las relaciones del Estado con la Iglesia e instituciones piadosas, fijadas por leyes especiales, o por acuerdos con la Santa Sede. He dejado un ttulo que se halla en todos los cdigos,
De
constitucin,
ha corres-
pondido al Congreso dictar alguno de los cdigos, dejando el de procedimientos a la legislatura de los estados. Buenos Aires tiene una buena ley sobre la materia, que yo propuse en aos pasados y c^ue podra trasladarse al cdigo civil, pero sto podra estimarse como una usurpacin de los derechos de los estados independientes, pues sera necesario disponer sobre los deberes de los curas, de la polica y de la municipalidad de cada pueblo; deba suponer existentes esos registros o que se crearan por las legislaturas respectivas para llevar a efecto el Cdigo civil de la Nacin.
Cabral,
Hist.
ed.
civ.
214
He
dejado
el
el ttulo
De
los
la
adopcin.
Cuando de esta
franceses al
materia se ocuparon
jurisconsultos
formar
Europa y que
cho reaparecer
religin
1
el
cdigo de Federico
Cuando
ella
las leyes la
tierro
y funerales
del difuto.
Pero
el
cdigo
romano
Estas, por la
adopcin hacan nacer una verdadera paternidad y una verdadera filiacin. Suceda una mutacin completa en
la familia.
ella,
se redujeron a crear
una cuasipaternidad que desde su principio hizo preEl adoptado donde es admitida la adopcin, no sale de su familia, queda siempre sujeto a la potestad de sus padres; no tiene parientes en la familia del adoptante y aun es excludo>
ver las ms graves cuestiones.
de
la sucesin
de ste
si
La adopcin
entre
el
as est reducida a
un vnculo personal
adoptante y el hijo adoptivo; institucin quecarece hasta de tradiciones en la ciencia. Desde que por nuestras leyes le est abierto a la beneficencia el
ilusin,.
H^
que nada de real agrega a la facultad que cada hombre tiene de disponer de sus bienes? El conde Portalis en su introduccin al Cdigo Sarque en la poca de la formacin del cdigo do, dice francs, la adopcin entraba en las miras de Napo len, y se le hizo lugar en el cdigo civil como una de
:
.
de su familia.
Mas
ella
fu
rodeada de tantas restricciones y sometidas a condiciones tan difciles de llenar, que fu fcil prever que recibida con desconfianza, no se naturalizara sino
con mucho trabajo.
La
Tampoco
est en nues-
muy
He
dejado tambin
el ttulo
De
la
excusacin de los
Era tiempo de abandonar esa falsa clasificacin de la tutela como una nianus publicum, puesto que
tutores.
el
tutor no es sino
del
menor que
lo
le
ha nombrado tutor, y su oficio se regla, no por el derecho pblico o por el derecho administrativo, sino por las leyes relativas al mandato, en los que no
sona que
est especialmente dispuesto en el ttulo de sus dere-
chos y deberes; y aunque la tutela fuese un empleo pblico, no es preciso que sean designadas las causas
He
suprimido igualmente
el
beneficio de restitucin,
La
j^jg
efecto, cuidado
y proteccin a
los incapaces,
les
debe go-
debe privi-
consecuencias
para los derechos de otras personas. Las propiedades, por otra parte, adquiridas por los menores o compradas a ellos, aunque los actos sean los ms solemnes y autnticos, quedan por largos aos inseguros desde que alegndose perjuicios las ms de las veces dudosos o
de
difcil
menor
hubieran hecho
el
padre o
el tutor.
La
reaccin que
los
menores
les
le-
poda
traer la negligencia de los padres o la mala administracin de los tutores; evitar el mal y no satisfacerse con garantas de indemnizaciones difciles siempre de hacer efectivas o con remedios rescisorios de los actos
de
los
les
muy
du-
la
larmente tienen, a
tes se hallaran
fin de que materias muy completamente legisladas. he agregado seis o siete ttulos que no se hallan
que reguimportan-
en
los cdigos,
la
composicin
H'J
de
la
lo
ms
dificultoso
me ha
El mtodo de
las insti-
en el de no podr servir para formar sobre l libros elementales de enseanza, que de toda necesidad deben seguir el orden del cdigo que les sirve de base, si no han de hacer innovaciones
los cdigos, hasta
muchos de
el
personas y las cosas, los derechos personales y los derechos reales. El primer libro de la Instituta lleva la
inscripcin
a las
et
ria.
De
como
El tercero comienza por las herencias ah intestato, si fuera materia distinta de la del libro anterior, y
vuelve sobre los derechos personales y reales, las obligaciones y los diversos contratos. Las obligaciones que
nacen de
los delitos se
ponen en
el libro 4
destinado a
el
las acciones,
cuando
las acciones
no son sino
mismo
derecho que se tiene, saliendo de su estado de reposo, y entrando en actividad para perseguir lo que se le
debe o defenderse judicialmente. Los jurisconsultos que escribieron la Instituta se propusieron slo seguir el orden de los libros y ttulos de las instituciones de Gaius.
En
lo
ni podra haber mun cdigo puede decidir de todo el sistema que deba observarse en su composicin o hacer imposible guardar un orden cual-
que
todo alguno.
Un
solo artculo de
quiera.
El artculo del cdigo francs que hace del ttulo un modo de adquirir, y da a los simples contratos
118
el
con los derechos personales que nacen de las obligaciones y de los contratos, y era imposible salir del laberinto que para
artculo.
el
En
el libro
derecho bajo
la
la inscripcin
De
los diferentes
modos de adquirir
propiedad. Las
como
medios de adquirir, pero tomando en cuenta la clasificacin de los diversos derechos se han agolpado en ese libro hasta los contratos y los actos jurdicos que no
tienen por objeto la adquisicin del dominio,
el
como son
arrendamiento, el depsito y la prisin por deudas, que se hallan bajo la misma inscripcin. Esto, que al parecer es slo falta de mtodo, crea una mala jurisprudencia, o trae una absoluta confusin en los verdaderos principios del derecho, rompiendo toda armona
de legislacin
civil.
Yo he
seguido
el
el
sabio
y doctsima in-
pues
de
conexin entre los diversos libros y ttulos, mtodo de la legislacin, como lo dice el mismo seor Freitas, puede separarse un poco de la filiacin
el
las ideas.
El primer libro que presento a V. E. tiene dos secciones. La primera comprende las personas en general.
La segunda,
acabando
el
milia,
tutores y curadores.
<
En
segundo
las
secciones comprendern
119
toda
la
los
Concluido
el
gundo objeto
modos de adquirir
el
dominio, de crear y reglar todos los derechos reales. En ese libro pueden contenerse los testamentos y herencias,
porque
la sucesin
comprende, tanto
los dere-
y como medio de adquirir se aplica a las obligaciones como a la propiedad de las cosas, o puede ponerse separada en cuarto libro la vasta materia de las sucesiones.
una numeracin
no
alterarn sino la numeracin en cada ttulo y no en toda la obra. Cuando el cdigo haya de publicarse
con
ces,
las variaciones
que se
citas,
le
suprimidas las
dran todos los artculos bajo una sola numeracin y se corregiran en el cuerpo de ellos, las referencias
que
se hacen.
He dado cuenta a V. E. de mi primer trabajo y del mtodo que observo en la composicin del proyecto de cdigo, porque uno y otro objeto merecen el examen y la discusin de los hombres competentes. Dios guarde al seor ministro muchos aos.
Dalmacio Vlez
Sarsfield. >
220
siguiente resolu-
parte pertinente
la
ramo contenidas en
^^.
me-
Departamento de Justicia.
Buenos Aires, junio 23 de 1865.
y en cuanto al primer libro presentado, llgase imprimir un nmero bastante para ser dis
Publquese
Nacin y de las provincias, a los abogados y personas competentes, a fin de que estudindose desde ahora, vayase formando a su respecto la opinin, para cuando llegue
te
suprema de
de
la
la
PAZ.
Eduardo Costa.
Cuando
lo
el
entregaba a
De
la Plaza,
4:
En
el
de 1863,
virtud de la autorizacin que le confiere la ley del O de junio gobierno nombr a principios de este ao a uno de nuestros
ms
Vlez Sarstield, para la redaccin del Cdigo civil que lia de regir en la Rei)blica. Cnstale que tiene ya ])ronta la primera jarte de tan importante trabajo; tan luego como le sea presentada, el gobierno ordenar su publicacin en nmero bastante de ejemplares para que os
sea distribuida y pueda adems repartirse a los tribunales, letrados y personas competentes, a tin de que, con la discusin y el estudio, vayase
ilustrando la opinin a su respecto, para cuando sea sometida a vuestra sancin. (Memoria presentafla por el ministro de Estado en el de-
partamento de Justicia, Culto e Instruccin pblica onal de 1865. Buenos Aires, 1865, pgina v.)
al
Congreso ua-
121
bella leal efecto
consultaba con
el
le
sugeran el
manuscrito, aclarando las notas y concordancias con que fundamentaba sus disposiciones, variando ste no
pocas veces,
lo
Estas copias
do se resolvi su impresin. De las pruebas se encarga corregirlas al doctor Nemesio Rojo; Velez tambin correga, pero ello ocurra rara vez. Cuando el codificador llevaba las pruebas a su casa situada en el solar de la calle Cangallo que lleva hoy el nmero 858 la& devolva a menudo con correcciones que variaban el sentido originario, trabajo que era finalmente devuelto por la imprenta en forma de cuadernos que seran los que el Congreso convertira en ley. La impresin del proyecto que se estipul en dos
2'^ La parte literaria del proyecto, fu no obstante los retoques de sus colaboradores, bastante descuidada, como que era una de las principales fallas. Un diario de la poca. El Nacional, de septiembre 12 de
1871 remedando la tonada del doctor Vlez afirmaba que el proyecto de cdigo no estaba escrito en castellano sino en dialecto cordobs. Sobre esta faz de la obra, el doctor Vicente Fidel Lpez, distanciado de Vlez y expatriado voluntariamente en Monte\'ideo desde el rechazo del Acuerdo de San Nicols por la legislatura de Buenos Aires, descargle certeros golpes en su Crtica jurdica publicada en la Revista de Buenos Aires, tomos XIX, pgina 227, y XX, pgina 106. Iguales achaques formulara aos ms tarde a la obra de Vlez en la sesin de la Cmara de diputados del 8 de junio de 1874. Algn diario, como El Nacional, en su nvimero de enero 5 de 1871, hacase tco de las crticas al Cdigo civil que con tanto xito formulara el doctor Lpez. Los defectos de lingstica, cuando no de sentido comn tan frecuentes en la edicin bonaerense del cdigo no pasaron desapercibidos a los hombres de gobierno como en su oportunidad veremos, a fin de no dar mayor publicidad a estos yerros, suministrando nuevas armas a la oposicin, fu que Sarmiento autoriz clandestinas correcciones, con la mira de salvar la reputacin del amigo.
;
122
primer libro
apareci a fines de 1865 por la imprenta de La Nacin Argentina. El segundo se public fraccionado en dos
entregas; la
1^
2*
Pablo E. Coni, en agosto de 1866; la Z'' seccin vio luz a principios de 1867. El tercer libro fu repartido en
enero de 1868 y el cuarto y ltimo se dio a la publicidad el 17 de agosto de 1869. La obra en todo, componanla cinco cuadernos de gran formato aunque impreso en distinto tipo y papel. En el curso de la impresin ocurri un hecho lamentable que luego tendra su trascendencia; en la noche
ejemplares del
sitados
^^,
2 libro
se hallaban depo-
lo
de los cuadernos, hizo que cuando el proyecto fu convertido en cdigo, a poco llegaba la existencia de ejemplares completos, a tal punto que
ms de uno sostuvo
con fundamento que el Cdigo civil no era obligatorio, por no haberse hecho la publicidad requerida; coetneamente el diputado De la Vega afirmara en plena
Cmara, que
el
38 Este suceso ha sido indudablemente exagerado. La Tribuna del 'M de octubre de 1871 deca rei rindose a la trascendencia del rechazo sufrido por el proyecto de ley declarando autentica la edicin del cdi,:?o impresa en Nueva York. Sostuvimos que el proceder de la Cmara era tanto ms reprochable, cuanto que no arbitraba un medio para hacer desaparecer la necesidad que se senta de una edicin, i)orqiie habiendo desaparecido la edicin del proyecto, a causa del incendio que tuvo lugar en la casa de gobierno, esa ley era desconocida. 39 Diario de sesiones de la Cmara de diputados, ao 1872, pginas 89, 91, 388 y 427.
123
De acuerdo con
primer
de ju-
al reparto de los
se fueron publicando.
el
nocida para los legisladores, no fu porque no se hubieran puesto los medios necesarios para que llegaran
a su conocimiento; entre los jueces, abogados, escribanos y bibliotecas de Buenos Aires fueron repartidos 600 ejemplares por el repartidor Leguina, 90 se entre-
garon a
cia
los
prrocos de la ciudad
al interior
^.
por
mensajeras se remitieron
latado se deduce
300 ejemplares
Por
lo reel
que tuvo
go-
digo
civil, lo
ms de una
Como
3, ttulo
De los daos e intereses en las obligaciones que no tienen por objeto sumas de dinero, las acciones y derechos que le competen al acreedor, por la edicin del proyecto, le correspondan al deudor; invirtiendo el sentido jurdico de la disposicin por decir deudor en lugar de acreedor.
Cuando
el
De
la
La Tribuna, diciembre 10 de
124
encargados de su reimpresin en Estados Unidos *^. Vlez, descontento de la impresin del primer libro, mand tirar por la casa Coni, en 1869, una nueva edicin de dicho cuaderno, que con las
dems
correccio-
nes que se
o
le
m
de
menos
cargado de correr con la impresin del cdigo que se hizo por la casa de Hallet & Breen, en Nueva York, el
ao 1870. La mala concepcin de los preceptos contenidos en el cdigo hizo que durante la primera poca de su vigencia, la doctrina con todo el coro de intiles comentaristas se concretara al estudio del texto que con tantos defectos de redaccin apareci
cia
'*^.
La
jurispruden-
no puede catalogarse en un plano superior, pues, concretndonos a los fallos de ms vala, a los de los tribunales de la Capital, podemos decir que carecen de valor cientfico hasta el ao 1880, pues en la dcada anterior no estaban los jueces en condiciones de aplicar conscientemente la nueva legislacin civil siendo
sus fallos, con relativa frecuencia,
contradictorios
equivocados
^^.
^1 Carta de Vlez a Carranza, diciembre 12 de 1869. La Tribuna, diciembre 30 de 1871 La edicin del Cdigo civil; La Nacin, enero 12 de 1871 El texto del Cdigo civil; La Tribuna, octubre 13 y 18 de 1871 en sus artculos: El Cdigo civil y Contestacin del seor Plaza. *" VA i^rimer trabajo orgnico que apareci sobre el Cdigo civil fu el Repertorio jurdico alfabtico de derecho civil argentino, por P, Julio Rodrguez, Crdoba, 1870. Los hermanos Ign editaron en 1887 la segunda edicin de este curioso libro. *^ Fenmeno igual ha ocurrido en los dems pases segn las conclusiones de Raoul de la Grasserie, Les principes sociologiques du droit
:
:
civil, Pars,
;[25
sorprendi
al
daccin del Proyecto de cdigo civil **. Poltico de lar^a actuacin, no poda permanecer largo tiempo alejado
de
La Tribuna
del 3
y del
4,
El Nacional
al
Congreso nacional por la provincia de Buenos Aires, en reemplazo de Flix Fras; la legislatura provincial posterg la reunin con ese objeto, porque entre los futuros sucesores de Fras existan algunos que se presentan ministros del nuevo gabinete. Sarmiento, gran amigo de Vlez, que lo haba proclamado su primer ministro en
un
12 de octubre de 1868.
La nueva
el
Por
la
le
razn
pres-
apuntada, en
t
IV y
joven De
la Plaza, a
su
vuelta de la
campaa
para la cual partiera en junio del ao anterior, como ayudante del general Mitre, en compaa de otros jTenes que tuvieron una accin destacada en esa emergencia.
Por ms que personas que intimaron con el docto Vlez, como Avellaneda afirmen que y De la Plaza l largo trabajo que demandara al codificador la redac"^^
'^^
*4 N. Avellaneda, Escritos y discursos, tomo III, pgina 263. ^^ No era fatiga ni desfallecimiento, pero se senta urgido por los
aos, y el doctor Vlez sola decir que el libro ms vasto, quedando incompleto, es como uu monumento derruido o mutilado (lug. cit.). ^6 No se notaba, sin embargo, ni en su semblante ni en su fsico el consancio que debi producirle tarea tan extraordinaria como la que se haba impuesto. (Conferencia cit., VII.)
126
cin del
Proyecto de cdigo
civil
no venciera a su
no Carlos Carranza y que reproducimos en su parte el captulo IV, se deduce lo contrario. As en carta fechada el 8 de noviembre de 1869, al inpertinente en
dicarle ciertas pautas para la impresin del cdigo le
uno de los prrafos Yo he corregido los dos primeros cuadernos, pero me ha faltado la paciencia y el tiempo para los tres ltimos. Hay al fin una fe de erratas que slo enmienda los errores ms notables de los cuatro cuadernos. Al lltimo, que es el libro 4, nadie lo ha corregido. Ms tarde hizo las correcciones
dice en
:
debidas y as se
del
lo manifiesta
en carta de diciembre 12
falta de tiempo no imprenta que tuviera haba observado los errores de el libro 4 y te recomendaba ese trabajo. Despus, he podido hacer la fe de erratas de ese libro y te la in-
mismo
ao.
cluyo.
el
cuarto libro
el
apareci,
como hemos
dicho,
17 de
agosto de 1869.
La Tribuna de
de
la
bierno de remitir el cdigo al Congreso con un correspondiente mensaje pidiendo su aprobacin a libro cerrado para que entrara en vigor el 1 de enero de 1870.
Al elevar
el
el
acompa con
el
la si-
encabezamiento, en
cuader-
no de apuntes de que hacamos mencin al principio de este captulo bajo el lema: Al terminar el cdigo ya
concluido.
<
Tengo
la satisfaccin
127
seor ministro que est concluida e improsa la ltima parte del Proyecto de cdigo
que el gobierno me encarg har cerca de cinco aos. El libro sin duda no demostrar el trabajo y los estudios que he dedicado a su informacin. Los adelantamientos mismos de la
civil
hoy a
la dis-
como
sido
el
sistema dotal o
sistema hipotecario,
me han
un grave embarazo
para proyectar nuevas leyes. Pero el gobierno nacional debe estar seguro que el Proyecto de cdigo que he concluido y que tengo el honor de presentarle, est hecho con presencia de todos los cdigos modernos y de las obras de los primeros jurisconsultos. El a lo menos har ver cul es el estado actual de la ciencia. La marcha de la sociedad en su inmensa esfera de
actividad, y la experiencia de los letrados y de los tri-
deficiencias innega-
una obra librada a una sola persona y tambin porque un cdigo nunca es la ltima palabra de la perfeccin legislativa ni el trmino de un progreso. En la redaccin de sus diversas disposiciones he tenido siempre presente la mxima de Bentham, que un cuerpo de leyes ser tanto ms sabio cuanto demande menos ciencia para comprenderlo. Dios guarde al seor ministro muchos aos. Su colega el ministro de Justicia, doctor Nicols Avellaneda, acus recibo de la nota anterior por medio
del siguiente oficio
^'^
*7 Memoria del ministerio de Justicia, Culto e Instruccin publica, 1870. Buenos Aires, 1S70, anexo C, pgina 12.
;i^28
<
He tenido el honor de recibir su nota, en la que me comunica haber terminado la ltima parte del Pro-
cuja confeccin
<le
le
octubre de 1864.
El seor presidente de la Repblica me encarga dar a usted las gracias por la inteligencia y dedicacin con que ha desempeado tan difcil tarea; al mismo tiempo que felicitarle por la terminacin de una obra que tanto honor refleja para su ilustrado autor y para la Nacin a que est destinada. Ella viene a remediar
una de
las necesidades
ms
sentidas,
ms notables como extranjeros son una prueba elocuente de que ha sido formada teniendo en vista los altos intereses del pas y los modernos adelantos de la
ciencia.
El seor presidente mira como un timbre de honor de que la grande obra emprendida para la codificacin de nuestras leyes, venga a trmino bajo su administracin.
Transmitiendo
al
nes,
me
es satisfactorio presentarle
mis felicitaciones
N. Avellaneda.
129
Un mes
lo
despus de entregado
el
proyecto al gobier-
un
artculo,
^^
por
que
<
Al seor ministro de Justicia, Culto e Instruccin pblica doctor don Nicols Avellaneda.
<
en
que present al gobierno, he encontrado la omisin muj'grave de un artculo del manuscrito, que determina cul debe ser la legtima de los ascendientes en la sucesin testamentaria de los descendientes. El artculo
del original dice as
es
:
La
de dos tercios de
anterior.
al
los bienes
de la sucesin, obser-
y 16
del
Creo que
si
dose como
Dios guarde
Dalmacio Vlez
Sarsfield.
Nota sobre
la cual
recay
la signiiente resolucin:
el
Regis-
tro nacional
48 Memoria nmero 7575.
y agregese original
Anexo
al
citada.
Cabral,
Hist.
cd.
civ.
130
ministerio
de Justicia.
<
<
SARMIENTO.
N. Avellaneda.
Con enmienda y
libro
IV
la
premuerto, su cnyuge y algn hijo natural; vaco que ya se hizo notar en la Cmara de dipula sucesin del
tados
se
el
promovi con ocasin del mensaje del Poder ejecuCongreso los fondos necesarios para hacer una nueva edicin del Cdigo civil.
tivo pidiendo al
la presentacin oficial del Proproyecto del Poder ejecutivo. Elogios que provoc la terminacin de la obra.
el
gobienio hizo
el
Con
de
el
evacuada por el Colegio de abogados sobre el Proyecto de cdigo civil, envi el Poder ejecutivo el siguiente mensaje solicitando la conversin en ley del proyecto que redactara el doctor Dalmacio Vla consulta
lez
Sarsfield^^:
El Poder ejecutivo.
Buenos Aires, agosto 25 de 1869.
AI honorable Congreso de
la
Nacin.
La
Poder
eje-
*^ Publicado
la
186!), e inserto
ea
Memoria
Anexo
C, pgina 13.
]^3J
cutivo para
nombrar
las
y penal y usando esta nombradas por los decretos autorizacin, ellas fueron de 20 de octubre y diciembre 5 de 1864. No han transcurrido cinco aos desde aquella fecha y los dos proyectos se encuentran ya redactados, habindose emlos proyectos de los cdigos civil
pleado para
la
un tiempo inferior casi en la mitad al que han empleado con el mismo objeto Chile y el Brasil, las dos naciones sudamericanas que nos han precedido de un modo ms autoritativo y espectable en la reforma de sus antiguas legislaciones.
El ltimo
libro del
Proyecto de cdigo
civil
ha sido
repartido a todos los miembros del Congreso, y el Poder ejecutivo, al presentaros oficialmente esta obra,
modo
tan ven-
ms competentes, repu-
mtodo y de las principales miras que se han seguido para su formacin, puesto que esta tarea ha sido luminosamente desempeada por el autor mismo, en la nota con la que acompa el envo del libro 1 al ministerio de Justa intil entrar en la exposicin del plan, del
ticia.
Cada
te, al
autoridad;
un modo completo
Secual-
menos autorizada
Ha
llegado, en consecuencia, el
momento que
el
ho-
132
en sealar el procedimiento que haya de para poner en aplicacin el proyecto ya readoptarse dactado, dando a sus disposiciones la autoridad y la fuerza de la ley. Dos son los medios que se presentan desde luego, para llegar a este resultado. O someter el proyecto a una revisin detenida, o darle inmediata vigencia, confiando su reforma a la accin sucesiva de las leyes, que sern dictadas a medida que la experien-
ella consiste
El Poder ejecutivo debe manifestar a V. H. que, segn su juicio, sera preferible el segundo de estos tem
peramentos: 1 porque el dilatado tiempo que volvera a absorber una discusin laboriosa del proyecto, tiempo que sera tal vez ms ventajosamente empleado dejando que la prctica de los tribunales y de la vida civil, reglada en sus relaciones por el nuevo cdigo vengan a indicar con un criterio seguro sus vicios e imperfecciones; 2 porque en una revisin sometida a
varias personas, no es dado esperar que prevalezca
unidad indispensable de pensamiento para formular las reformas. Estas reformas, por otra parte, que debern su origen a otro espritu y a ideas distintas que las que han dominado en la redaccin del
siempre
la
rrumpiendo
miras.
casi
seguramente
el
La reforma cuando ha sido propuesta no consigue, en la mayor parte de los casos, sino suscitar una opi
el codifi-
problema de dar
I33
traer en pos de
to este
de
La Espaa ha seguido un camino distinto para dar vigencia a sus nuevos cdigos. La ley del 19 de marzo
Cdigo de procedimientos sin nuevo examen. Ambas leyes proveyeron al mismo tiempo a la necesidad de la reforma, dndole por va, no el razonamiento especulativo, sino la experienel
cia,
y prescriban que
de jus-
ticia
las
trasen para la inteligencia de los nuevos cdigos y sobre los vacos que hubiesen notado en sus disposicio-
El Cdigo civil de Chile contiene, en su artculo 5, una prescripcin idntica. Nuestra Repblica misma, presenta ya un ejemplo en el mismo sentido. El cdigo que hoy rige las transacciones mercantiles se convirti primeramente en ley de la provincia de Buenos Aires y ms tarde en ley de la Nacin, sin que hubiera precedido, en ambos casos, la revisin del proyecto redactado por los doctores Vlez y Acevedo; y debe adems recordarse que los intentos de la legislatura de Buenos Aires para proceder a su examen no hicieron sino retardar su aprobanes.
134
<
HISTOlilA
El Poder ejecutivo present bajo la administracin anterior el proyecto de Cdigo penal proponiendo a V. H. su adopcin inmediata, y apoyndose para ello en consideraciones muy semejantes a las que acaba de
exponerse.
los
Estos son, en breve resumen, los razonamientos y hechos que fundamentan las opiniones del Poder ejecutivo en tan grave asunto; pero prefiere, sin em
hoy uno de
los ministros,
y teniendo en cuenta
al
esta circunstancia,
el
como
honorable Conel
miCo-
mismo asunto
la
al
respuesta de
esta corporacin.
El Poder ejecutivo concluye manifestando a V. H. que no propone tambin, por el motivo expresado, la compensacin que haya de acordarse al autor del proyecto y que V. H. debe fijarla. Dios guarde a V. H.
SARMIENTO.
>
N. Avellaneda.
Con
el
en forma
el
proyecto de Vlez y que reproducira el ministro Avellaneda en la Cmara de diputados el 22 de septiembre de 1869 se remita al Congreso
el
proyecto de ley
^35
el
Proyecto de
cdigo
<
civil.
Deca as
proyecto de referencia:
etc.
Artculo
1.
El
Cdigo
Vlez
civil
redactado
se
por
el 1
el
doctor
don
Dalmacio
Sarsfield,
observar
como
ley en la Repblica
1870.
2.
Argentina
desde
de
mayo de
< Art.
La
Suprema
nales
cuenta al minis-
que ofreciese en su prctica la aplicacin del cdigo, as como de los vacos que encontrasen en sus disposiciones para presentarlos oportunamente al
ficultades
Congreso.
Art.
3.
El
los tri-
Art.
4.
Queda
si
autorizado
el
Poder
ejecutivo
competentes de
para nombrar una comisin de abogados de los ms la Nacin para que en el espacio de
al cdigo las
lo estimasen conveniente, proreformas o mejoras que deban
pongan
mismo
si
fue-
Art.
5.
Comuniqese,
etc.
De
la existencia
el
gobierno
columna.
pgina 814,
2=^
236
por
ello
el
pero a
no pahemos de observar que san ms que por una de las tantas alharacas del gotales declaraciones
fin
bierno de Sarmiento a
de evitar que
el
proyecto re-
mitido y que no se aluda, fuera interpretado como un avance del Poder ejecutivo. Si el vocero del gobierno
y
el
el
obra suya, habra comprometido, quizs en forma irremediable, la plausible iniciativa de dotar al pas de
una nueva legislacin civil. Ello hubiera hecho patente un mandato a lo Napolen que impuso a la Francia, y a las dems naciones que subyug, el cdigo de su nombre; tendencia que luego Oroo, en la Cmara de
senadores, atribuira al gobierno.
El contenido del proyecto aludido era de mera referencia; el artculo 1 reproduca las ideas que su autor
de comercio para
el
bonnement como
Estado porteo,
deca
la
al disponer tout
vigencia de la obra.
Los dos
Cdigo civil de Chile y del 2 de la ley que promulgara el Cdigo penal espaol de 1848. El proyecto apareci rodeado con la aureola de la sabidura de que gozaba el autor, que transmitida a su obra habra de hacerla intangible para su generacin; cual hija de un gran rey fu anunciada la buena
tculo 5 del ttulo preliminar del
nueva a
gobierno
137
Los
lez.
blicaron
ms de un
En
civil
en El Nacional; en una titulada: Proyecto de cdigo para la Repblica Argentina, aparecida el 15 d&
octubre de 1866, deca lo siguiente al emitir una apreciacin general sobre los primeros libros del proyecto:
Un
un trabajo de
del doctor
Vclez
cia embrionaria del estudiante y a su limitada instruc Estamos, pues, inhabilitados para emiun juicio tan superior a nuestras fuerzas. Por ahora, slo queremos llamar la atencin de nuestros hombres de letras sobre ese trabajo colosal
de verdadera elaboracin
la
cientfica,
llamado a ser
el
monumento ms honroso en
Repblica Argentina.
El mismo peridico, ocupndose en el nmero del 20> de abril de 1868 de los proyectos de cdigos civil y penal, afirmaba Indudablemente que el Proyecto de cdigo civil es una obra de sabidura que inmortalizar a su autor y que podemos jactarnos de poseer la legislacin civil ms completa y adelantada de las que existen. El Cdigo Napolen que ha sido el molde en que se han vaciado todos los cdigos modernos, no puede parangonrsele, desde que la ciencia de la legislacin ha enriquecido nuevamente sus anales con nuevas y preciosas adquisiciones que ha podido utilizar con acierto el eminente jurisconsulto que redacta nuestro:
cdigo
civil.
CAPITULO ni
SANCIN DEL CDIGO CIVIL
1
Estudios que produjo el Proyecto de cdigo civil. Criterios debatidos para su adopcin; opinin del Colegio de abogados. Mutismo de ios tribunales. Incapacidad de los pariamentos para redactar cdigos: precedentes argentinos; ideas de Sarmiento; importancia de su intervencin en la codificacin del derecho en la Repblica Argentina.
De acuerdo con
el
lo resuelto
por
el
Poder ejecutivo cd
civil
a los miembros del Poder judicial, a los abogados y dems personas competentes, a fin de que fueran for-
para cuando se tratara de darle sande tener el cumplimiento deseado; ya Jos Francisco Lpez desde las columnas de El Nacional del 15 de octubre de 1867, poniendo de relieve la desidia de los hombres de ley en dar cumplimiento a lo preceptuado por el gobierno, haca presente, mediante un juego de palabras, que los libros repartidos eran al estudio del abogado y no al ahogado del estudio. Con todo, la crtica no se produjo en la medida e intensidad que la obra lo requiriera; no obstante su difusin, fu un texto desconocido para la masa de la poblacin. Los juicios de aljuicio
cin.
mando
Pero
140
gn valer sobre
Proyecto de cdigo
civil
son
muy
pocos y a fin de salvar del olvido las opiniones que nuestros abogados emitieron hace medio siglo sobre el
proyecto, los
que, cum-
mer
Como
lo
haba previsto
el
nos del proyecto distribuido fueron a enriquecer lasbibliotecas; para evitar ese evento El Nacional, en su
nmero
dades de
tesis doctorales
Universidad que fijara como temas para las en jurisprudencia puntos contenidos en
el proyecto que redactara el doctor Vlez Sarsfield. Mientras la obra de Vlez fu proyecto, no conocemos sino dos trabajos que dieran cumplimiento a los deseos de El Nacional: quedan nombradas las meritorias, tesis de los doctores Aurelio Prado y Rojas, Estudio
Proyecto de cdigo
civil.
Buenos Aires, 1867; y Bonifacio Lastra, Estudio sobre la libertad de testar, Buenos Aires, 1869, donde sus jvenes autores formulan atinadas observaciones no
En la poca que corre entre los aos 1865 a 1869, los estudios de derecho civil gozaron de poca predileccin entre la juventud estudiosa, la gran mayora de los trabajos inaugurales de los noveles doctores versaban sobre cuestioexentas algunas de ellas de vistas crticas.
nes de derecho criminal o constitucional.
Proyecto de cdigo
el
civil
argentino de los
doctores
Alberdi, Dalmncio Vlez Sarsfield, Vicente F. Lpez, Alfredo Lahitte Victorino de la Plaza. Buenos Aires, 1920.
141
En cambio mucho
pios sustentados por el codificador en su obra las enseanzas de Jos Mara Moreno, quien, como profesor de derecho civil, expuso desde su ctedra con fe y entusiasmo las doctrinas de Vlez; siguiendo la orientacin impresa a la enseanza por el doctor ngel Navarro en la ctedra de derecho comercial, expuso ante sus alumnos la voluntad del legislador en sus propios
modo, cuando sus predicciones se cumplieron, aprobndose el proj^ecto de Vlez Sarseld, toda una generacin de abogados conoca las disposiciones del nuevo Cdigo civil, gracias a la ciencia
trminos.
este
De
y previsin de
^.
El Colegio de abogados de esta ciudad tambin se ocup de estudiar el Proyecto de cdigo civil; desgraciadamente no tenemos conocimiento ms que de la reunin celebrada en los salones de la extinta Academia tericoprctica de jurisprudencia, el 1 de septiembre de 1866, sobre el primer ttulo del proyecto ^. Al terminar el codificador su magna obra se plante
el difcil
problema de determinar la forma en que sera aprovechado como base para el nuevo Cdigo civil que se dictara. Los que lo observaban proponan que fuera previamente revisado por una comisin especial, quien a su vez aconsejara las reformas que fuera conveniente introducirle antes de convertirlo en ley; esta
proposicin,
como veremos
al estudiar
el
en
detalle
la
ci-
proyecto de cdigo
2 Obras jurdicas del doctor Jos Mara Moreno. Reunidas y publicadas por los doctores Antonio E. Malaver y Juan Jos Montes de Oca. Buenos Aires, 18S3, tomo I, pgina lxxxv. ^ La Tribuna, de agosto 30 de 1866.
142
y renovada muy luego por el diputado Ocantos en 1870. Ese mismo procedimiento haba sido propuesto cuando hubo de sancionarse
el
el
El bando opuesto, teniendo en cuenta la competencia y preparacin del doctor Vlez, como lo defectuoso de la legislacin imperante, comparada con las avanzadas soluciones contenidas en el proyecto de acuerdo con las nuevas instituciones que se haba dado
^.
donaran
el pas,
peda
la
tarea de
enmendar
Ante
Buenos
Aires por
el
siguiente oficio
< Ministerio de
Justicia, Culto
e Instruccin pblica
de la Repblica Argentina.
Buenos Aires, julio 19 de 1869.
Al Consejo de administracin
<
El Proyecto de cdigo
en este momento
el
civil
encomendado
al
doctor
me
* Discursos, de Mrmol en el Senado del Estado de Buenos Aires, pronunciado el 30 de junio de 1859, y de Navarro en el Senado nacional el 19 de julio de 1870. ^ Archivo del honorable Senado de la Nacin. Legajo Leyes, ao 1869, nmero .340. Memoria del Ministerio de Justicia, Culto e Instruccin pblica d-e 1870. Anexo C, pgina 10.
143
Se aproxima
as el da en
que
el
ber presentar a las deliberaciones del Congreso esta obra, cuya ejecucin segn la opinin uniformemente
al
autor.
este proyecto se suscitar
en el Congreso la grave cuestin de sealar el procedimiento que ha de seguirse a fin de darle fuerza legal. El seor presidente de la Repblica piensa que el juicio de esa corporacin, versndose en el que es indisputable su competencia, puede servir en mucho para
ayudar
As, teniendo
a prestar un servicio que concierne de un modo tan directo a los objetos mismos de su institucin, el seor
presidente
de V.
S.
me ha encargado que
por
el
indicado.
La
cuestin
si
precisos:
es preferible
adopcin
inmediata del
Proyecto de cdigo civil tal como ha sido presentado por su autor, dejando su reforma a la accin sucesiva de las leyes parciales que pueden ser dictadas por el Congreso a medida que el estudio y la experiencia indiquen su necesidad, o si debe este proyecto ser jDreviamente sometido a un sistema de revisin que sera
necesario describir en sus rasgos principales.
Dejando cumplido el encargo anterior y esperando que el Colegio de abogados responder a esta doble invitacin, dirigida a la
ciencia
y patriotismo de
sus
N. AVELI^ANEDA.
144
Con
<ie
legio de
abogados se reuni
el
31 de julio y 5 de agosto
1869 ^. Las sesiones fueron agitadas, formulndose no pocos reproches al proyecto y a su autor; despus de animados debates, adoptse como resolucin de la mayora, el criterio propiciado por los doctores Alfredo Lahitte y Marcelino ligarte, de que el cdigo deba ser examinado. A fin de ilustrar los motivos de esta determinacin es conveniente advertir que cuando el Poder ejecutivo requiri el dictamen del Colegio de abogados, Vlez Sarsfield no haba an dado a la publicidad la ltima parte de su obra; por ello predomi-
el
el
en toda su extensin, recin entonces sera la oportunidad de dictaminar sobre la procedencia o no de su examen previo. Con todo, este cuerpo no estuvo a la
altura de su clase ni de la situacin; produjo
el
infor-
me
que ms abajo transcribimos, que por su redaccin sibilina y contenido ambiguo, habra de desorientar a los parlamentarios cuando se discutiera el Proyecto de
lo haran presente los senadores Navarro y Colodrero en la sesin del 25 de septiembre de 1869. El dictamen recordado estaba concebido en los si-
guientes trminos
'^
Tribuna, julio 31 y agosto 5 de 1S69. Archivo del honorable Senado, legajo citado. Memoria del ministerio de Justicia, lugar citado, pgina 11. IHgesto de Justicia. Buenos Aires, 1899, pgina 479.
*
''
La
^45
"
Tengo
el
para poner en su conocimiento que reunido el Colegio como lo anunci a V. E. que iba a hacerse, para tomar en consideracin la consulta que V. E. se dign hacerle por encargo de S. E. el seor presidente de la Eepblica, despus de una detenida discusin, resolvi por mayora, que el Proyecto de cdigo civil redactado por el doctor Vlez Sarsfield, deba ser examinado antes de declararse ley de la Nacin, pensando la minora que podra suprimirse este examen si conocido todo el proyecto no hubiese mrito para sto. Deseando haber satisfecho los propsitos del gobierno nacional, tengo el honor de saludar atentamente a V. E.
labios ante la
nuevo cdigo;
terminante de
tampoco
lo
lo
de la ley que sany Cdigo civil para manifestar sus opiniones sobre una obra cuyos informes tan insistentemente se les peda. Dicho anmalo proceder contrasta notablemente con lo ocurrido en Francia en la poca de la discusin del Cdigo Napolen; los informes de los
cionara
el
Cabral,
Hist.
cd.
civ.
10
146
lISTORIA
napolenica del prestigio y brillo con que Los hermosos volmenes que publicara Feapareci. net conteniendo las observaciones de los tribunales, no
la legislacin
Chile
que nos es ms
afn,
silencio; los jueces de letras y los tribunales de la Serena y Concepcin produjeron sus dictmenes sobre el
proyecto de Bello.
Los peridicos, como que responden a intereses ms movidos y palpitantes, manifestaron claramente desde el primer da el juicio respectivo sobre el Proyecto de cdigo civil que los institutos tcnicos no haban podido o sabido suministrar. Todos hacan hincapi en las dificultades insalvables con que tropiezan los parlamentos cuando tienen que dictar leyes de alguna extensin; tropiezos que se agravan si se trata de cdigos; por esto un ya recordado articulista en El Nacional creemos que al del 20 de abril de 1868, sostena goljierno no le queda otro recurso que presentarlos al Congreso (se refera a los proyectos de cdigos civil y penal) para su aprobacin, y que ste en atencin a la dificultad de revisarlos y al mrito indiscutible que
:
. . .
como
el
penal,
muy
justificable
La
los cdigos
no pueden ser
la
es-
moderno,
la iniciativa
coma
147
un correctivo de la negligencia del Poder ejecutivo y no como un reconocimiento de aptitudes especiales que los congresistas puedan atribuirse ^. Heriberto Spencer, en su conocida obra Exceso de legislacin, ha expuesto quizs como ninguno la incapacidad de que
adolecen los parlamentos para dictar buenas leyes.
una tendencia virtual la preponderancia de la iniciativa gubernamental en la elaboracin de las leyes, especialmente cuando stas revisten cierta extensin. Los poderes ejecutivos poseen ms medios de informacin y recursos de toda clase para una buena redaccin de los proyectos de leyes. Por ello a fin de
es
Hoy
remediar los vicios de los sistemas legislativos contemporneos, en pases como Blgica existe un cuerpo tcnico como el Consejo de legislacin encargado de la elaboracin de las leyes. Juan Alvarez, desde las columnas de La Prensa, en el nmero correspondiente
al 30 de octubre de 1920, pone de manifiesto el funcionamiento de las oficinas redactoras de leyes, que al ejemplo de la legislatura de Wisconsin lia sido adoptado por diversas legislaturas de los estados de la Unin para dar una redaccin armnica a los cuerpos de
leyes.
Por tener el gobierno bajo su dependencia un gran mmero de empleados, est en mejores condiciones para apreciar las necesidades y aspiraciones de la colectividad que los llamados representantes del pueblo, quieLuis Michou public en Pars el ao 1698 un bello libro titulado reforme du travail lgislatif, para desarrollar el sistema que juzga ms racional para conseguir una buena confeccin de las leyes sin sacrificar los derechos de la representacin nacional. Este autor considera como un ejemplo de sabidura dado por los congresos que han limitado la discusin parlamentaria pennitiendo as la adopcin de ciertos cdigos (ver obra citada, pg. 314).
L'initiative parlementaire et la
s
]^48
nes, fuera de que a menudo la competencia necesaria no les acompaa, la mayora de las veces no tienen en vista para sus resoluciones sino un xito electoral o lugareo; a estos factores negativos hay que agre-
gar que el perodo de sesiones es sensiblemente acortado por una serie de factores. Por ello son aun hoy de una actualidad diaria las ideas que virtiera el gran poltico espaol Gumersindo Azcrate hace varias dcadas ^, poniendo de relieve los efectos perniciosos que
produce en
la labor legislativa el darle cariz poltico
las resoluciones
La anarqua que
to de los
afiliados sus
el
parlamento.
miembros hace poco menos que innocua la gran mayora de plausibles iniciativas; defectos que son sensiblemente agravados cuando, como en los momentos actuales del pas el Poder ejecutivo no presta la cooperacin debida como poder colegislador, sea porque no estamos dotados de un rgimen parlamentario,
sidera conveniente
El Poder legislativo que tantas esperanzas fundamentara durante la primera mitad del siglo anterior, que no era sino la concrecin de las teoras racionalistas del siglo x\^II, ha fracasado lamenta])lemente. No existe ejemplo de alguna ley de cierta extensin, y menos si se trata de un cdigo que haya sido redactado por un parlamento; los cdigos que imperan en la Repblica Argentina tienen su origen extraparlamenta El rgimen parlamentario en mente captulos V y VI. 10
la prctica.
La Prensa, octubre 5 de
1920.
En
el artculo titulado:
que obstan a
la labor legislativa.
SANCIN
i>i:l
cdigo civil
149
rio y cuando el Congreso se lia separado de esta norma no convirtiendo de inmediato en leyes los proyectos que se le presentaron, findose en la sabidura de los autores, lo ha hecho al cabo de los aos asintiendo a las ideas de algn miembro conspicuo, pues los congresos, segn un principio hoy inconcuso, no son los cuerpos tcnicos capaces de redactar cdigos. Los aos pesan en forma tal sobre cualquier resolucin legisla-
La reforma
a su cmara el diputado Jos Antonio Ocantos, el 13 de junio de 1870, con el fin de expurgarlo de las disposiciones de derecho civil, cuyo lugar apropiado estaba
ao anterior como para ponerlo en consonancia con las prcticas mercantiles, sera recin llevada a cabo en 1889, reforma realizada con tal desacierto que poco tiempo despus, diciembre 30 de 1902, hubo de enmendarse un libro entero, sin que por ello se satisfacieran las necesidaen
el
el
des sociales.
La
tacin; el
aos 1865 y 1867 recin fu ley previas modificaciones que le hiciera la comisin de Cdigos de la Cmara de
Declarado oficialmente defectuoso en el decreto de junio 7 de 1890, se encomend su reforma a una competente comisin que present su trabajo al ao siguiente. La Cmara de diputados se aboc el plan de reformas en 1895 para dar origen a la ley llamada de Reformas del 22 de agosto de 1903. El nuevo Proyecto de cdigo penal, calcado sobre el que presentaran los revisores de 1891, fu sancionado por la cmara joven en 1917, pero des1887.
mayo de
l^Q
de entonces duerme el sueo de los justos en una de las empolvadas carpetas de la comisin de Cdigos del
Senado.
Tanta inercia parlamentaria motiva los atinados ^^ juicios de uno de nuestros eminentes penalistas Nuestro pas tuvo, en lo civil, la fortuna de que el
proyecto del doctor Vlez Sarsfield fuera sancionado sin discusin; y puede decirse bien claramente, la fortuna, contra cualquier objecin en contrario, porque
quien
la hiciera
lo
que son las discusiones parlamentarias, debera responder en conciencia si cree que el Cdigo civil habra sido alguna vez sancionado, si se hubiera seguido en forma
parlamentaria
la discusin
La enorme mayora de los miembros del Congreso, ante una obra de codificacin, ignoran la materia y no se toman el trabajo de estudiarla. En tal situacin de
nimo, o prestan fe al autor o autores del proyecto de cdigo, o la prestan al colega ms entendido en la corporacin.
En
que a
la
mayor
especial que
hayan redactado
proyecto.
Mal
moder-
nos han dejado de cumplir su funcin natural sino fuera que los compulsan apremiantes necesidades. En
el
caso clsico de la
11 Rodolfo Rivarola, Derecho penal argentino. Parte general. Tratado general y de legislacin actual comparada con las reformas presentadas y con la legislacin de lengua espaola, Buenos
I,
4.
^5]^
institucin Juan x\ncliorena, que estuvo a punto do caducar en dos ocasiones, por falta de las debidas leyes, el valioso legado que la fundamentaba ^^. Hemos visto en el captulo I, prrafo VIII, que el Cdigo de comercio que se diera el Estado de Buenos Aires el ao 1859 fu aprobado por un voto de confianza; por igual procedimiento adoptara algunos aos ms tarde el Cdigo rural. Presentado por el autor al Poder ejecutivo, fu remitido al Senado, el cual nombr una comisin especial para que ilustrara a la Cmara; dictamen que con las modificaciones consiguientes pro-
1^ Al fallecer el doctor Juan Anchorena, el 19 de octubre de 1895, haba dejado al gobierno nacional como patrono de la institucin cuya fundacin dispona. Al efecto, leg un milln seiscientos setenta mil pesos en ttulos de renta, ms las sumas producidas por los intereses capitalizados cada seis meses durante cien aos, afectados a los siguientes fines un milln quinientos mil pesos en ttulos legados, de los de mayor renta con el objeto de contribuir al bienestar de los habitantes de la Nacin argentina; treinta mil pesos en ttu.los de menor renta, para atender las mandas de carcter religioso que especificaba y ciento cuarenta mil pesos invertidos en igual forma y de menor rdito que los anteriores, destinados para los diez descendientes ms cercanos y mayores de edad de cada una de las treinta y cinco sucesiones que mencionaba el instituyente, todo ello bajo la condicin de que denti'o de diez aos, el Congreso aceptara la donacin y dictara el rgimen y administracin a que se someteran los fondos legados. Como albacea de su padre, Juan Esteban Anchorena presentse al Senado en 1895 pidiendo el pronto despacho de la ley por la cual aceptase el gobierno el patronato que le haba discernido su antecesor; solicitud que qued en la comisin de Legislacin de esa cmara hasta el da de su despacho y sancin el 30 de septiembre de 1905; en consecuencia dictse la ley nmero 4873, del 12 de octubre de ese ao, aceptando el legado. Pero las cargas y condiciones especificadas en l no haban tenido cumplimiento. Instanci nuevamente el albacea, con una digna actitud que mucho le honra, pues producida la caducidad del legado por el transcurso de una dcada, el gobierno deba devolver
:
a los herederos de Anchorena los bienes afectados. Para evitar esta caducidad el Poder ejecutivo envi al Congreso el mensaje y proyecto de ley de septiembre 25 de 1912, redactado de acuerdo con las dispo-
J52
KISTOIIA
En
cmaras de estudiar
del tiempo como a
el
premura
que era compenetrarse de sus disposiciones, ya que una vez puesto en vigencia haba la facilidad de observar cualquiera de sus disposiciones en vista de los inconvenientes sealados por la
prctica.
men-
cionada; pasados a la comisin respectiva del Senado, pennaneci sin ser despachado durante el tiempo previsto por la ley Olmedo sobre caducidad de expedientes, siendo en consecuencia destinado al archivo. Iniciado nuevamente el trmite de ley a iniciativa del senador Iturbe, dictse pocos das antes de incurrir en una nueva caducidad, la ley nmero 9663, de septiembre 7 de 1915.
Sobre los debates a que diera lugar la sancin de las leyes citadas, vanse los siguientes diarios de sesiones: Cmara de senadores, ao 1895, edicin id., pgina 946 1905, edicin de 1906, tomo I, pgina 1337; 1912, tomo I, pgina 548; 1914, pginas 293, 502 y 571. Cmara de diputados, ao l)05, edicin id., tomo III, imaginas 347 y 351 1915, tomo III, pginas 50, 143 y 166. 13 En la sesin del 21 de octubre de 1866, el senador Juan Jos Montes de Oca afirmaba ante la Cmara lo siguiente: Seor presidente, yo considero que la cmara debe dar un voto de confianza al autor del Proyecto de cdigo rural. El lo merece, porque indudablemente es un jurisconsulto notable el doctor Alsina, y ha confeccionado un cdigo que tiene por mrito la originalidad, i)ues quiz no se encuentre en pas alguno una cosa semejante. (Diario de sesiones de la Cmara de senadores de la provincia de Buenos Aires, 1865. Buenos Aires, 1866, pg. 132, 2* col.). En la Cmara de diputados, su miembro Manuel Augusto Montes de Oca pidi el mismo voto de confianza para el dictamen ajirobatorio de la comisin de Legislacin, la que a su vez se lo prestaba a la comisin respectiva del Senado. (Diario de sesiones de la Cmara de diputados de la provincia de Buenos Aires^ ao 1865. Buenos Aires, 1884, pginas 306, 1' col., y 307, 2* col.).
; ;
I53.
el
amigo
tculo
(le
de
forma adoptada
en la redaccin y sancin del Cdigo de comercio del Estado de Buenos Aires el ao 1859. En este trabajo-
le-
mostrando con el ejemplo de lo ocurrido con el Cdigo de comercio la forma en que deba adoptarse para convertir en ley el proyecto de Vlez; all sostena que los proyectos decdigos deban ser encomendados a personas competentes y que una vez redactados deban ser aprobados sin
gislativas
para
sancionar
cdigos,
La
por
tesis
ello
el
podemos
el
un teniente coronel
hizo-
que
de
comercio,
la
mismo elevado
a la categora de presidente-
Repblica Argentina, aos ms tarde, y sin echar mano de las medidas de violencia que puso en prctica
para sancionar sus cdigos el primer cnsul Napolen dot al pas de una nueva legislacin civil.
^*
^* Presentados en diciembre de 1801 el ttulo preliminar y el del goce y privacin de los derechos civiles, fueron rechazados por el tribunado y cuerpo legislativo; vivamente contrariado Bonaparte por los. rechazos de los proyectos como de su candidato para ocupar una banca en el Senado, pens en un primer momento adoptar medidas violentas para vencer la resistencia a sus iniciativas, pero siguiendo el parecer contemporizador de su mentor Cambacrs, resolvi aplicar lo dispuesto en el artculo 38 de la Constitucin del ao VII y proceder ea consecuencia a la renovacin parcial del tribunado y cuerpo legislativo; golpe de Estado conocido entre los autores franceses con el nom-
]^54
La terminacin
la
inaugura-
y productos en
Crdoba, realizada
terminacin de
la
mar
al
apo-
geo de su gobierno ^^ circunstancias que le permitiran dedicarse con singular xito en dotar al pas de una nueva legislacin civil. Viejo luchador, haba empleado lo mejor de sus actividades desde quince aos atrs para
dotarnos de nuevos cdigos; sus inclinaciones
saran a no dejar transcurrir
el
lo
impul-
perodo presidencial
bre de la dpuration. Por este ejecutivo medio el primer cnsul librse de crticas a los proyectados cdigos formuladas la mayora de las veces de mala fe y de opositores temibles como Andrieux, Simen, Duveyrier, etc., constituyendo im nuevo cuerpo legislativo que admiti sin oposicin las distintas leyes que reunidas en un solo cuerpo por la del 21 de marzo de 1804 formaron el cdigo civil de los franceses. (A. Thiers, Ilistoire du consulat et de Vempire, Pars, 1845, t. III, pg. 342 a 361. Acel Pouzol, La recherche de la paiernit. tude critique de sociologie et de lgislation compare, Pars, 1902, pg. 42). Como decimos supra, las ideas codificadoras de Sarmiento tuvieron su lenta realizacin prctica, sin que de su parte mediara coercin alguna; de los aprietos en que le colocaron sus contrincantes supo salir con punzantes hilaridades. Segn se recuerda (cap. I, VIII), Sarmiento fu el corifeo de la sancin del Proyecto de cdigo de comercio a libro cerrado por ello el poeta Jos Mrmol, entonces senador provincial, increplo duramente por sus emtenos en obtener la sancin del proyecto sin que fuera j)reviamente abierto y discutido por la cmara, a lo cual le contest el aludido que para qu quera que se abriera el cdigo y se discutiera si l como la mayora de los dems legisladores eran ciegos en jurisprudencia! Aos ms tarde, justificando la actitud del parlamento porteo en esa emergencia, deca que si era cierto que el Cdigo de comercio haba sido aprobado a libro cerrado, sin ser discutido, era tambin cierto que esa determinacin haba sido tomada a libro cerrado y ojo abierto, y no a libro abierto y ojo cerrado. ^5 Carta a Manuel K. Garca, de agosto 16 de 1S70, publicada i)or su nieto en ios Anales citados, tomo 11 1, serie 3", pgina 323.
;
2_55
el
procedimien-
tratados,
que se
el
Con
to
el
p-
rrafo IV, in
acompaar
el
del Congreso
captulo precedente, hizo Sarmienmensaje elevando a la consideracin Proyecto de cdigo civil recin termi-
nado por
La
de
la
por ello se comprende que en gran parte, la oposicin parlamentaria levantada con motivo de la sancin del Cdigo civil, estuvo fuera de lugar y basada en argu-
mentos especiosos
^^.
pero es necesario puntualizar que los arser esgrimidos contra las grandes obras de legislacin. La Francia que diera tantas luces durante el siglo XIX, hubo de vencer previamente la mala fe de ms de uno de sus hijos para poderse dar su afamado cdigo civil, segn testimonio de Thiers, obra citada, tomo III, pgina 350. Andrs Bello hubo de emplear bastante tiempo de sus ltimos aos en levantar especiosas crticas a su cdigo, como lo afirma Miguel Luis Amuntegui Reyes en el folleto Don Andrs Bello y el Cdigo civil. Santiago de Chile, 1885, pginas 15 y siguientes. Nuestro Cdigo civil tambin tuvo que pagar tributo a la crtica apasionada; las rplicas de Vlez Sarsfield a Alberdi y de Victorino de la Plaza a Lpez y a Lahitte ponen de relieve lo afirmado. La tendencia parece ser universal; cuando al comenzar este siglo, Bevilaqua redactara su Projecto de cdigo civil brazileiro suscit iguales crticas, a tal punto que para desenmascarar la dialctica, contra sus naturales deseos, tuvo que publicar el conocido volumen Em defeza do projecto de cdigo civil hrazileiro.
:
1^ Triste es consignario,
25g
n
El Proyecto de cdigo
civil en el Congreso. Despachos de las comisiones de legislacin de las cmaras de diputados y senadores; su discusin; la oposicin: Castellanos, Oroo. Opiniones de la poca contra la legislacin uniforme, argumentos aducidos por el senador Oroo; su rplica. La tesis constitucional del general Mitre. San-
e-
Recibido en
ley del
la
Cmara de diputados
la
civil,
el
proyecto de
yecto de cdigo
orden del da de la El diputado por la provincia de Santiago del Estero, Amancio Gonzlez Durand, a nombre de la respectiva
comisin de Legislacin pronunci
el
siguiente discurso
que
el
refleja
ria
cunto tiempo ha podido disponer la comisin de Legislacin para, ocuparse de este asunto, lo mismo que la gravedad y extensin del cdigo que es la materia de que trata. Por consecuencia debe persuadirse, desde luego, que no ha tenido el tiempo suficiente para hacer un estudio detenido y minucioso, no dir artculo por artculo del cdigo, pero ni aun por captulos o libros. A mi vez debo declarar que la comisin de Legislacin al ocuparse de este asunto no ha hecho la menor cuestin sobre la conveniencia de aprobar desde luego, el cdigo en general, sino que a este respecto se ha guiado por el ejemplo de las otras naciones, como la Espaa, que tiene la prctica de adoptar cdigos sin
SANCIN"
157
discutirlos;
han seguido
errado.
<
de adoptar
la
los cdigos
a libro
comisin comprendi
el
Efectivamente, seor,
la discusin
de un cdigo
tal
teniendo en vista
cidido por el
a las cmaras, puede decirse que es interminable, y el corto tiempo que restaba de las
el estudio del cdigo, se ha detemperamento que propone. < La comisin al proceder as, ha tenido en vista, en primer lugar, la garanta que desde luego ofreca el
el
Vlez Sarsfield, y en segundo lugar que los tribunales nacionales y la Suprema corte nacional, eran las autoridades digo a
fin
Poder
ejecutivo.
el
Este es
temperamento que
comisin ha tenido
el c-
como he dicho antes, puede decirse que ha sido hecho a libro cerrado. Por consecuencia, la comisin se ha decidido por la adopcin de este proyecto, sin saber si el cdigo adolece de defectos, sino por mera suposicin, porque repito que la comisin no ha hecho un estudio prolijo ^'^.
Este estudio del proyecto hecho por las tapas, hizo que el mismo miembro informante careciera de criterio para poder abordar el tema, sosteniendo el pro como informante y el conti'a como miembro indivi^'^
dual de
la
Cmara, diciendo:
158
El despacho de
comisin de Legislacin de la C-
mara de diputados fu aprobado no sin ms de una oposicin, como la formulada por Castellanos, quien haca presente que no era propio que se mandara observar como ley un proyecto desconocido para la cmara, proponiendo en consecuencia como medio ilustrativo el
nombramiento de una comisin asesora, conforme se haba resuelto para el Proyecto de cdigo penal que redactara Carlos Tejedor por ley de septiembre 11 de ese ao ^^, agregando que consideraba una anomala que se aprobara un trabajo que se consideraba defectuoso
ms conveniente que
pero,
nes,
si
para
la
cmara resuelve
yo estar dispuesto
a llenar el encargo
el
proyecto
mar d^ diputados, ao 1869, pg. 382, 2* col.). La discusin parlamentaria a que diera origen la sancin del Cdigo civil como de algunos documentos sobre las distintas comisiones y esbozos de codificacin en el pas han sido reproducidos in extenso por doctor Eduardo Sarmiento Laspiur en la Revista de la Universidad Nacional de Crdoba en los nmeros de mayo a agosto de 1920. ^^ Aunque redactado por un penalista de nota, la obra fu considerada como que no se hallaba a la altura de la ciencia penal; como base de su proyecto el doctor Tejedor haba tenido en cuenta lo dispuesto por el Cdigo penal de Baviera, dictado el ao 1822. Cuando en 1868 vino a tratarse su sancin, la Blgica se haba dado un nuevo Cdigo penal el 17 de mayo de 1867, que por los extensos comentarios a que haba dado lugar era considerado como la ltima conquista legislativa en materia criminal por ello, a n de colocar el proyecto en concordancia con el estado de la ciencia criminolgica fu destinado al estudio de una comisin especial, procedimiento inoportuno no obstante su gran finalidad, que retardara durante veinte aos la sancin del Cdigo penal prescripto por la constitucin. Fuera de ello, al proyecto Tejedor se le formularon graves cargos especialmente por El Nacional en los nmeros del 16 y 17 de junio de 1868 basados princi])almente en lo inconstitucional y repugnante que era a lo dispuesto
el
;
por
el
que estableca: El que fuera de los casos permitidos por tratados, celebre actos pblicos de un culto que no sea de la
religin catlica, apostlica,
romana
159
para que una vez puesto en vigencia se enmendaran sus bien merece la pena deca errores. El cdigo civil de que se espere uno o dos aos para dotar al pas de un cdigo lo ms completo posible, tanto ms cuanto no vea qu urgencia haba en sancionar un cdigo des-
conocido.
ello le replic
los.
tuviera
el
podan
equivocarse y alterar
el
plan que
el
Cdigo de comercio
vaco.
lle-
naba
te
sin
le
embargo un sentido
observaba
Por consiguienel
las objeciones
que ha hecho
seor diputado,
no
son
no tenga imperfecciones ^. Aprobado el dictamen de la comisin de Legislacin, la cmara entr a discutir el proyecto en particular. El plazo establecido para la vigencia del cdigo, asignado i)or el artculo 1 del proyecto en discusin, fu observado por el diputado por Crdoba, doctor Santiago Cceres, quien sostuvo: .porque me parece demasiado breve el tiempo asignado en l, que por lo menos, si se ha de hacer sto a libro cerrado, como se ha dicho muy bien, se d tiempo a los hombres de profesin, que hasta aqu no han tenido bastante entusiasmo para discutir este cdigo por la prensa ni en ninguna otra forma, lo estudien . Apoyando la mocin Cceres,
.
.
19
na
.''-84,
]^(jQ
el
cdigo
diputado Vlez propuso como fecha de vigencia del el 1 de enero de 1872; proponiendo como poca
el
Mariano Acosta propuso la dtl de enero de 1871 que despus de algunos reparos formulados por el representante Cceres fu aceptada.
indicada por Vlez,
1
el
doctor
como ministro de
Justicia e Imy
dado el estado de la controversia, medios por seguir para la adopcin del proyecto, eran: adoptarlo de inmediato o someterlo a una revisin, haciendo presente que de adoptarse este temperamento no se hara sino prorrogar en forma indefinida la vigencia de una nueva legislacin, siendo conveniente que se adoptase el primer parecer por ser el pensamiento dominante de los miembros de la cmara, fijando un plazo prudencial para la aplicacin del cdigo
que sera utilizado tanto para hacer su conveniente impresin como para que los hombres de ley se compenetrasen de sus nuevas disposiciones. Resuelta en la forma indicada la cuestin de la fecha de la vigencia del cdigo civil, que fu, dicho sea de paso, el nico punto debatido en la cmara joven, fueron aprobados en la misma sesin en que se iniciara la discusin del proyecto los dems artculos del proyecto de ley
mandando
observar
el
cdigo
civil.
Remitido el proyecto de ley al Senado, su comisin de Legislacin aconsej la aprobacin del proyecto sancionado por la Cmara de diputados, en virtud de los argumentos expuestos en el siguiente despacho:
;^g]
Honorable seor
de Legislacin ha examinado
la
el
La comisin
pro-
honorable C-
mara de diputados, relativo a la promulgacin como ley de la Eepblica Argentina el Proyecto de cdigo civil redactado por el doctor don Dalmacio Vlez Sarsfield,
y despus de una detenida discusin y conferencia con
el
el
honor de aconsejar
la
al
honorable Senado,
el
la
aprobacin de
sancin de la
pondr
miembro informante de
la comisin.
ngel Navarro.
Pedro
riburo.
Wen-
ceslao D. Colodrero.
Es conveniente observar que en el oficio que dirigiera el presidente de la Cmara de diputados, doctor Manuel
Quintana, a su colega del Senado comunicndole la sancin obtenida en su cuerpo sobre
el
proyecto de cdigo,
que demande la impresin del cdigo slo tenerse por autnticas las ediciones
debiendo
^^.
oficiales
El Senado
de 1869. Por
rro
se
las
el
25 de septiembre
el
doctor Navael
deduce que
despa-
cho aconsejando la aprobacin incondicional del pro20 Archivo del honorable Senado de la Nacin. Legajo Leyes, nmero 340, Cmara de senadores, sesin de 1869, pgina 814, 2' columna.
Cabral.
Hist.
cd.
civ.
11
252
fin
de or
adoptando despus de alguna que vena auspiciado por la otra discusin el proyecto cmara. El procedimiento contrario, someter el trabaja de Vlez Sarsfield a una previa revisin no tuvo mayor suceso en ninguna de las dos cmaras, como lo pona
de relieve en
el
miembro informante. Someter esta obra a la revisin de una comisin, traera desde luego, el inconveniente de mayores gastos, de mayor retardo y sto sin poder decir si el parecer de
Senado,
el
la
los
el
puntos que
del autor del
El pensamiento que se haba insinuado durante el debate en la Cmara de diputados por su miembro el doctor Castellanos y que luego acogera con tanto calor Oroo, era desechado por la comisin basndose en
estas consideraciones
:
la
comisin
por medio del cual pudiera tal vez, sin remover toda la obra, ocuparse de algunos puntos ms trascendentales, por ejemplo, el punto relativo al matrimonio, materia tan trascendental para la sociedad respecto de la cual, las ideas en general parece que estn de acuerdo en que conviene hacer modificaciones pero en vista de las observaciones que ha hecho a la comisin el seor ministra
;
de Justicia,
ha convencido de que no era posible remover ese asunto porque sera traer a la discusin una materia que poda convertirse en cuestin poltica
ella se
21
Cmara de senadores,
Jgg
En
la
Si se tratase
debemos tener cdigos de la Nacin, mi voto sera negativo, porque como ciudadano de una Repiblica federativa y como representante de uno de los pueblos que la componen, habra estado
pensamiento que viene refirindose a las tendencias y recuerdos de un sistema completamente distinto del que hemos adoptado; pero
tal
22 El localismo haba
decididamente en oposicin a
25 de septiembre de 1869 y 19 de julio que publicara en El Nacional, el 7 de septiembre de 1882,. inserto en sus Obras, tomo XLVIII, pgina 84; Alberdi en el folleto El Proyecto de cdigo civil para la Repblica Argentina, captulo VII,. y en su rplica al autor del Proyecto de cdigo civil para la Repblica Argentina, Efectos del sistema federal en la unidad tradicional de la legislacin civil de las repblicas de Sud Amrica, prrafo IX y el mismo Vlez Sarsfield en el artculo periodstico El folleto del doctor Alberdi; La Prensa del 19 y 21 de noviembre de 1781, as como el doctor Fernando Centeno en la tesis que presentara el ao 1878 sobre Libertad de cdigos, entre los principales, sostenan que el Cdigo civil era slo temporariamente nacional, pudiendo las provincias en uso de su soberana hacerle las modificaciones que juzgaren conveniente. Felizmente, esa prediccin no fijaba plazo y aun no se ha realizado,
nacional
el
en
el artculo
y hoy menos que nunca se realizar si tenemos presente las tendencias unitarias que se ha impreso a nuestras instituciones polticas.
-j^g^
Ms
adelante,
y en
el
curso del
mismo
:
debate, replican-
do a su colega Navarro, le deca Si el seor senador pregunta a diversos jurisconsultos lo que importa la codificacin, estoy seguro que han de decir, que importa la preponderancia del sistema unitario. No me ha de venir ha sostener nadie con razn, que para un pas regido por instituciones democrticas y federales sea permitido hacer cdigos de esa naturaleza -^^. A n de dejar a salvo el decoro de la cmara por prestar el asentimiento a una obra que no conoca, segn lo declararon reiteradamente sus miembros, propona, como el diputado Castellanos, el nombramiento de una comisin especial a fin de que formulara los reparos convenientes sobre la obra de Vlez; formulando mocin de aplazar, si fuera necesario, hasta el ao siguiente la consideracin del proyecto en discusin. Reafinnndose en sus argumentos aduca: .hay muchos defectos saltantes que sern objeto de serios reparos, no slo para los hombres de ciencia, sino para los legos. Solamente se nos trae aqu en sostn del proyecto el nombre del doctor Vlez. Yo reconozco su inteligencia, pero no es bastante para que abjure mis creencias y abandone el mandato que tengo como senador argentino, para emitir un juicio concienzudo sobre todos y cada uno de los ar.
Pero
cdigo
la oposicin
civil,
sistemada de Oroo
al
Proyecto de
-^,
y se
pgina 822, 1' columna. QuESADA, Las reformas del Cdigo civil argentino, piigina 17. Martnez Paz, Dalmacio Vlez Sarsfield y el Cdigo civil argentino, pgina 150.
24
165
deduce del contexto de la rplica al miembro informante, porque el codifcador no haba secularizado dos importantes institutos
:
el
civil
el
registro
Oroo
le
Poder
Proyecto de cdigo civil no haba dado resultado alguno; consultado el Colegio de abosobre
el
gados
fu,
como hemos
visto, del
parecer que
el
pro-
ma
que la nota de comunicacin poco valer tena por lo ambigua, pobre y falta de fundamento. El resultado de
mayores dictmenes tena perplejos a los legisladores como lo ponen de relieve los siguientes prrafos del discurso del senador Colodrero La comisin ha dicho que adoptando este sistema (de la consulta previa), re:
torizadas
25
como
la del
mismo
codificador, con la
gran
el Proyecto de que el parlamento discutiera una sola de sus disposiciones, fu porque aunque las imperfecciones del proyecto fueran mu-
La razn
cdigo
civil sin
chas,
y abogados, con
mengua no pocas
Como
el
proyecto de Vlez no poda ser considerado como perfecto, no obstante el reconocido talento de su autor, fu convertido en ley, quedando como tarea posterior la enmienda, en vista de los defectos que sealara la prctica en virtud de esta consideracin, repetida de continuo durante el respectivo debate parlamentario, a fin de vencer la encarnizada oposicin de los que queran que el proyecto fuera sometido a una revisin previa a su sancin como decamos fu sancionado sin que los congresistas lo hojearan. Teniendo en cuenta el espritu que guiara a los parlamentarios al aprobar el proj'ecto de Vlez y remediar uno de sus lunares fu que la representacin por Santa F present conjuntamente al Senado el 2 de junio de 1870 un proyecto de ley secularizando el Registi'o del estado civil para toda la Repblica.
;
IQQ
desventaja de que
mucho tiempo
Adems,
dificultad,
si
de
la
la
comisin mejora
misma
sin saber
por cul de
las
por
la
que se funda, o
si
por
la
Qu hara entonces el Congreso? preguntbase el senador Navarro. Entrara a discutir artculo por artculo y dar un voto decisivo sobre cul de esas opiniones es ms acertada? Esto sera
lo
mismo que
decir que
no queramos cdigos, porque en ninguna parte del mundo se hacen cdigos discutidos por los congresos. La prctica es encomendar esa clase de obras a los hom bres ms competentes y dar un voto de confianza. Oroo no admita bajo forma alguna que cdigo alguno, aun cuando fuera redactado por un Vlez Sarsfield, fuera aprobado sin ser examinado por el Congreso, por eso deca Yo creo que examinando el cdigo civil ha de resultar tan claro y tan patente que contiene disposiciones que no estarn en armona con el progreso actual de la sociedad, que por poco competente que
. .
hemos de
la
verdad -'^. Espritu republicano, el senador Oroo no se avena a que por virtud de una votacin ciega, el Congreso diera al pas una ley tan fundamental como un cdigo civil. Por otra parte, seor presidente, yo no s qu razn pudiera inducir a los seores senadores a insistir en el despacho de la comisin, cuando tenemos precede Diario de sesiones citado,
pgina 820,
1"
columna.
JgJ
hemos hecho con el seor Tejedor que todo el reputa una notabilidad en materia de derecho penal,
por qu no hacer
ferencia hacia
el
Lo mundo
lo
mismo con
ste?
mismo doctor
me
cin del Senado sobre una materia que no conoce, porque puede decirse que de veintisiete miembros que componen el Senado, apenas dos habrn ledo por completo ese trabajo
-^.
La
el
derecho
de
Repblica.
Podemos
el
decir que as lo
hemos hecho,
.
sancionando
y no hago en
blicos
esto
un reproche
al doctor
Vlez y
a la
Los
Estados
Unidos no
como modelo
en todo sentido.
lenica, la
2" Vlez, como la afirmaba Oroo, fu opuesto a que los cdigos fueran aceptados sin que al menos sufrieran la crtica parlamentaria. Siendo senador present, el 22 de junio de 1858, un proyecto de ley nombrando una comisin mixta de diputados y senadores encargada de examinar el Proyecto de cdigo de comercio para el Estado de Buenos Aires que redactara con Acevedo, sosteniendo en esa ocasin que: Esos votos de confianza, los juzgo irregulares e impropios y no puede darlos la legislatura, porque la facultad de legislar no puede delegada en un particular para que d la ley al pas y sobre todo leyes tan importantes como las que se encuentran en el cdigo. Mi opinin fu que ese cdigo sufriese el maj^or examen posible esto era decoroso pa 'a la cmara y satisfara tambin el amor propio de los autores . (Diario de sesiones de la Cmara de senadores del Estado de Buenos Aires, ao 1858, pg. 49.)
;
Igg
que es todava
mentario a
^*.-
Nieasio Oroo fu
ms formidable opositor
el
parla-
Congreso
profesando poca
la anterior, ha-
un nuevo achaque a la obra de Vlez por citar como fundamento de sus disposiciones a la antigua legislacin espaola. La otra razn que el senador por Catamarca (ngel Navarro), ha resistido a la modificacin (de someter el proyecto a una revisin previa) es contraproducente; l dice que el cdigo no innova, nada, que estn en l las leyes de partidas, las leyes recopiladas y las leyes de Toro que han regido a la humanidad desde el principio. De manera que el seor senador acepta lo que yo he dicho, que el doctor Vlez ha sido un simple compilador, que no ha sido ms que un compilador do disposiciones aejas que no pueden regir a la sociedad nueva. Es preciso, pues, que otrO' hombre inteligente, otro hombre igualmente competente venga a sacar a nuestra legislacin del inminente peligro en que nos colocara un cdigo redactado en esa
condicin
^^.
de
Justicia^,
lumna.
-^ Por una curiosa inversin de la crtica, para lo que a Oroo era un defecto del cdigo por no introducir innovaciones fundamentales en el derecho civil que nos rega, lo contrario haba sido tenido por valedero cuando se sancion el Cdigo de comercio; entonces se hizapresente en la Cmara de di])uta!os, el 19 de julio de 1858, que el proyecto no poda ser aprobado sin examen previo en razn de que los autores haban declarado en el resi)cctivo oficio de remisin que
CIVIL,
169
pronunci una de las bellas alocuciones que le eran rebatiendo las apreciaciones dogmticas, hechas por el senador Oroo sobre la parte de fondo del proyecto en discusin, manifest no querer intervenir
peculiares;
en
del
el
el
mensaje
cmara, de
que el gobierno se inhiba de intervenir en la discusin por ser el autor del proyecto uno de sus ministros, dejando la iniciativa al Congreso; observndole de pasoa Oroo que sus olijcciones contra la unidad de legislacin civil que traera aparejada la sancin del proyecto, eran inoportunas, pues los constituyentes de 1853 y
1860 haban dispuesto
lo
mental habiendo sido en esta ltima fecha la oportunidad de cuestionar esa atribucin, cuando en 1863 sedio efectividad a la disposicin constitucional, y que si
el
l
proyecto era de un cdigo y no de leyes sueltas comolo quera era porque modelndonos en nuestro origen
Fundando su
voto,
el
un
dictamen de
la
comisin
de Legislacin con una finalidad que ha sido diversamente interpretada^^, pues si bien dijo: Por la constitucin cada una de las provincias est en libertad para dictar un cdigo especial mientras la Nacin no lodicte y slo el da que este cdigo se sancione por el
haban introducido grandes reformas en la legislacin comercial en vigor, adoptando disposiciones de cdigos extranjeros y doctrinas de autores no consignadas en ningn cdigo. 30 El doctor Martnez Paz, en la obra citada, pgina 150, duda que Mitre haya pronunciado las palabras que le atribuye el doctorQuesada, obra citada, imagina 17, sin tener en cuenta, al parecer, que si bien no emple tales trminos, ese era su sentido, como demostr entenderlo el senador Plcido de Snchez Bustamante.
270
uniforme
tambin
iiay
segn
dente.
l la tesis
constitucional de
Oroo era
No puede
negarse,
el
un
cdigo uniforme para todas las provincias en una repblica federal, es una idea unitaria que obedece a la
los actos
si
de su vida
ste es
civil,
que
son
la
un defecto de
que ha determinado que se dicten por obedeciendo a aquella luniformidad y unidad que est en nuestras gica de
la constitucin
la Nacin, cdigos uniformes,
cabezas y que por instinto se sigue. Despus de una ligera exposicin del punto ante la legislacin de los
Estados Unidos, preguntbase si nuestros constituyentes haban dispuesto acertadamente al preceptuar una legislacin uniforme para todo el pas, siguiendo la tradicin espaola, se responda
el
Recin vamos a hacer ensayo y el tiempo dir si los constituyentes acertaron o no y si nosotros hacemos bien en seguirlos; pero antes de sto, tal vez venga una jurisprudencia que
:
uniforme para una repblica federal. As, esta cuestin que surge ahora, debe ser estudiada por los constitucionalistas y jurisconsultos bajo un nuevo punto de
vista, es decir
:
si la
nica y exclusivamente a dictar por una sola vez, una regla uniforme en materia civil, criminal y de minera, y si despus de dictada esa regla uniforme, no estarn
los estados, en su
l'Jl
para reformar todas y cada una de las partes del cdigo civil, segn las necesidades crecientes, sin esclavizar su legislacin progresiva a una ley que por su naturaleza es esencialmente estacionaria ^\
Error o no,
el
pensamiento de
lo
el
los reformistas
de la
cedentemente, que
porariamente
stas
la
soberana
el
de
provincias,
pues
medio de su legislacin o jurisprudencia. Despus de una breve rplica de Mitre a Oroo argumentndole que los cdigos, como toda obra tcnica, deben ser elaborados por especialistas, aprobndolos
en las capaEsta es la razn por qu cuando hay forzosamente que dar cdigos, en todas partes del mundo tienen que aprobarse como se ha aprobado este cdigo, a libro cerrado, pero no con la conciencia a obscuras y a ciegas, porque todos sabemos cul es la ltima palabra de la ciencia, porque todos sabemos que el hombre que lo ha hecho sabe escribir y leer, como escribir y leer sabr la comisin que se nombrase, sin que por sto adelante la ciencia unilos congresos a libro cerrado, findose as
:
versal
^^.
Cerrado el debate despus de algunos reparos y salvedades de Oroo, y dado el proyecto por suficientemente discutido, fueron aprobados sus dos primeros artculos. El tercero dio lugar a un breve debate promovido con la finalidad de dejar aclarada la forma en que se obtendran los informes de que se haca mencin
31
Diario de sesiones citado, pginas 823, 2' columna, y 825, 1' co-
lumna.
32 Id.,
pgina 826,
1*
columna.
272
quedando en consecuencia aprobado el mismo da el proyecto que mandaba, tener como ley civil de los argentinos el proyecto de cdigo redactado por el doctor Dalmacio Vlez Sarsield. El Poder ejecutivo promulgla el 29 de septiembre de 1869 quedando registrada bajo el nmero 340.. Los artculos 2 y 3 de la ley seran letra muerta; ellos no han proporcionado reforma ni adelanto alguno a los principios contenidos en el cdigo; las ya numerosas memorias del ministerio de Justicia no traen informe alguno elevado por tribunal ni juez de la Reigualmente
el
artculo
siguiente,
pblica.
El Cdigo rural de
el artculo
la provincia
de Buenos Aires en
informes de los ganaderos y agricultores, sin que tampoco diera resultado alguno ^^, segn se desprende del
texto de la circular que Nicols Avellaneda,
nistro de Gobierno, pasara el 3 de
preceptuados por
presentaban, a
fin
los habitantes
no
la
Por
el artculo 4
comunicacin de
Cmara de diputados
No
dad que
^^
ello
La Tribuna de
Id.,
^*
Gobierno.
]^73
tado
la
la repeticin
la his-
nara
el
Senado chileno
el
28 de noviembre
^^
;
de
1855,
miembros de la comisin revisora de los trabajos preparatorios de Andrs Bello para que corriera con la correccin de pruebas de la nueva ediy a
los
cin.
*^, ^^.
Con la sancin del cdigo se realiz una idea vivamente anhelada de tiempo atrs; por primera vez la Repblica Argentina tuvo un cuerpo de leyes de derecho privado, pues las compilaciones espaolas que anteriormente nos haban regido eran un mosaico de legislacin, campeando en sus dispersas disposiciones reglas
administrativas, penales, civiles, cannicas,
etc.,
todas
el ms completo desorden. Aunque para algunos el cdigo de Vlez no merece los elogios de que ha sido objeto por lo libresco y con-
en
tradictorio, creemos
que no obstante esos sensibles lunares, comparado con los similares de su poca, los super en metodologa e instituciones legisladas, reveel
conocimien-
tiempo intermedio se dar a luz una nuecirculacin general y completamente exenta de errores tipogrficos, as como de todo defecto de lenguaje o redaccin que pueda hallarse en el actual. 36 Miguel Amuntegi Reyes, Don Andrs Bello y el Cdigo civil, pgina 13. 37 Obra citada, pginas 233 a 249.
el
En
la
174
dactlo
una posicual fu
Repblica.
nes poco menos que deshabitadas o pobladas por semisalvajes, despus de su promulgacin, no tuvo vigencia
legal en todo el pas ni en todo su contenido.
El Cdigo rural que la provincia de Buenos Aires se diera el ao 1865, tuvo un gran radio de aplicacin;
las poblaciones de las provincias mediterrneas, dise-
minadas, y por
lo
que como verdaderos rgulos entronizados en sus pedanas distribuan la justicia segn su criterio. Arbitrariedades de estos jueces dieron pie
se alzaran contra las autori-
la
parte vencida,
en la gran mayora de los casos, pues el no aceptarlas implicaba levantarse en contra un poderoso enemigo
de gran arraigo en
el
pago y
la consiguiente iniciacin
de un largo y costoso juicio que de ordinario terminaba por arruinar al apelante o hacerlo desesperar de
su causa.
Otro motivo que contribua a dejar sin aplicacin la embrionaria legislacin civil, especialmente en grandes
extensiones de la Repblica sobre las vastas llanuras
y^
tribus de indios.
Los descendientes de los antiguos aborgenes poblaban los restos del continente no hollados por los conquistadores; en esas regiones habitaban grandes masas de hombres incultos que por su estado semisalvaje constituan una perpetua amenaza para los pueblos colindantes. La Constitucin nacional al encomendar al Congreso la salvaguardia de las fronteras haba dispuesto en
el
el
y promover
la
conversin de
La
espaoles se vena practicando con los indios se basaba en su educacin, morigerando sus costumbres inculcndoles hbitos de vida civilizada por medio de la perse-
verante accin de misioneros catlicos. Los indios tratados bajo este rgimen formaban pueblos o reducciones en tierras que cultivaban bajo
los ejrcitos destacados
la
supervigilancia de
En
cumplimiento de
caciques
capitanejos de
los caracteres
si
no sometidos, participaban de
bus celebraban alianzas por las cuales se obligaban a cooperar con las fuerzas nacionales contra los enemigos de la Repblica, en cambio era implcito en ellos el
reconocimiento de
la
176
to a las personas
como
al territorio
que ocupaban
^^.
se obligaba a atender en
gran
de la tribu por raciones alimentigozando los principales de sueldos y grados milila subsistencia
de una colonia agrcolomilitar. Los pocos tratados de paz y amistad concertados con
las tribus circunvecinas tuvieron vida efmera; carente los indios del sentimiento de reconocimiento
y gratitud,
que se hallaban los obligaba respetarlos, la paz la mantenan siempre que no poseyeran elementos de guerra; en cambio, cuando contaban con los medios que los hacan fuertes y temibles, en condiciones de desobedecer ^1 jefe de frontera, entonces, los tratados se convertan
en una ilusin y la amistad estipulada en una quimera, hasta que vencidos nuevamente, reanudaban sus promesas para romperlas en la primera ocasin propicia. La vida en las fronteras era muy insegura; el indio,
dotado de espritu guerrero, atacaba a menudo los pueblos fronterizos, valindose para ello de las innumerables caballadas que vagaban por las pampas, utilzan-
os El tratado celebrado con el cacique Limonao, jefe de las tribus El ranquelinas, en 13 de octubre d 1<S69, estableca: Artculo 1. cacique Limonao con toda su tribu se declara subdito argentino y reconoce en el gobierno general el dominio y soberana que tiene en
todo
el territorio de la Repblica, que se comprende por la parte occidental de los Andes hasta terminar en el estrecho de Magallanes. (Memoria x)rcsenlada por el ministro de Estado en el dej)artamenlo de Guerra y Marina al Congreso nacional de 1870. Buenos Aires,
el comandante en jefe de la frontera sur, general Nicols Levalle, en representacin del gobierno nacional, y el cacique general de la tribu amiga Juan Catriel. (Memoria citada,
ao 1876, pg.
7.)
I77
como medio rpido de movilidad para atacar o malonear en bandadas lugares desguarnecidos o aislados, para lanzarse al robo y al pillaje, dedolas magistralmente
pendiendo el xito, de la resistencia que se le presentara, sin que por desgracia en la mayora de las veces pudiera intervenir el ejrcito debido a lo sbito del ataque o a lo extenso de la zona encomendada a su vigilancia. El problema de la indiada que constituy una incgnita pavorosa hasta hace varias dcadas fu agravada cuando las huestes de Pealoza se desbandaron; muchos montoneros prefirieron al magnnimo indulto que se les ofreca el introducirse en el desierto y asimilarse a los salvajes, para de all dirigir en compaa de ms de un criminal comn los malones que azotaron
los
inmensas regiones sometidas de hecho a los salvajes se regan por sus usos y costumbres, careciendo de vigor en aquellas comarcas la disposicin del artculo preliminar del Cdigo civil que dispone: Las leyes son obligatorias para todos los que habitan el territorio de la Repblica, sean ciudadanos
o extranjeros, domiciliados o transentes.
Los habitantes de
Aun
fuera
es-
de su tierra natal,
la
estado de in-
netrarse del contenido de una relacin jurdica, y para aquella poca (primeros aos de la vigencia del Cdigo
civil) la
verse sometidos a una legislacin diferente a la suya haca que fuera admitido por nuestros tribunales que
los indios en sus relaciones privadas
no fueran sometidos a las leyes patrias. As procedi en 1869 el Superior tribunal de justicia de la provincia de Buenos AiCabral,
Hist.
cd.
ciT.
12
278
res,
el
doctor Ceferina
Araujo
ella
era prudente, justa y legal, en lo cual disentimos, pues la sentencia sera, a no dudarlo, prudente y justa,,
fenmeno que hubo de repetirse bastantes aos despus cuando se hizo efectiva la jusen los territorios nacionales
^.
ticia letrada
m
Remuneracin acordada
Asignacin fijada por el dereclamaciones del codificador. Proyecto del Poder ejecutivo acordndole una asignacin extraordinaria; disposiciones de la ley nmero 341; su largueza; costo del Cdigo civil. Homenajes tributados al doctor Vlez Sarsal
codificador.
:
sus precedentes
field.
Al convertirse en ley
sera
el
Proyecto de cdigo
el
civil,
fu
Congreso
la
forma en que
recompensado su autor. Por el artculo 2 del decreto del 20 de octubre de 1864 en que quedaba nombrado el doctor Vlez Sarsfield redactor del Proyecto de cdigo
<
civil se especificaba
el
que
Congreso de
pginas 201
^^ Revista de legislacin
//
tomo
II,
tria,
a la legislacin papuede leerse provechosamente la tesis doctoral de Eduardo M. Zavala: Los indios ante la co7istilucin y las leyes. Buenos Aires,. 1892, especialmente pginas 103 y 105.
l'JQ
la
Dis-
tum acordado a
los
septiembre de 1852, que sirviera para modelar el quanlos redactores de los proyectos previs-
a encargados de redactar los cdigos, durante el tiempo que empleasen en la tarea, una renta igual a la de los ministros de la Corte suprema o sea de cuatro mil
pesos anuales.
La
moneda corriente era insupor dems, suma que como lo hemos recordado
I,
en de
el
captulo
la oposicin de algn peridico como El Nacional^ que en su nmero del 10 de octubre de 1864 haca resaltar que el precario estado de la hacienda pblica na permita distraer fuertes sumas para emplearlas en los gastos que demandase la redaccin de nuevos cdigos en vista de que intereses vitales y primordiales para la Nacin como la proteccin de las fronteras interiores contra los malones de la indiada no poda hacerse efectiva por falta de fondos. Sin embargo, los precedentes argentinos eran ms librrimos cuando el gobierno por intermedio de Vlez encargaba a Acevedo que proyectara un cdigo comercial, le fij como remuneracin durante los ocho meses que dur el trabajo la suma de cuatro mil pesos mensuales y quinientos para gastos de escribiente; la ley del Estado de Buenos Aires de noviembre 10 de 1857 adopt igual cantidad para cada uno de los miembros de las comisiones codificadoras.
;
IgQ
a quienes se
les
Considerndose impago
fijada por el decreto de 1864 y a fin de dejar aclarado su derecho a una futura recompensa por el proyecto de cdigo encomendado, dirigi la siguiente nota
dad
al gobierno
^^
<A
cin pblica.
En este mes se han cumplido tres aos desde que fui nombrado por el gobierno nacional para redactar un Proyecto de cdigo civil, y en cada uno de estos aos he publicado una parte importante del cdigo. Para hacer este trabajo he cerrado absolutamente mi estu-
la
defensa de ninguna
me
fuese,
y he consagrado a
todos mis estudios, todo mi tiempo y slo as he podido adelantar el Proyecto de cdigo civil.
El gobierno
me
de un juez de primera
aun para
la vida que debera consagrar al servicio pblico sin tomar en cuenta el perjuicio que reciba por cesar en el ejercicio de mi profesin. El gobierno al hacerme esa designacin me deca sin perjuicio de la compensacin que el Congreso de la Nacin tuviese a hien acordar a este importante y laborioso trabajo, como consta de su
:
]^g2
No
s,
y que slo despus de continuarlo por tres aos he podido sentir todo su peso no s cmo lo acept bajo una condicin tan indeterminada o si fu por el grande objeto de que deba ocuparme, o por la necesidad que senta de un nuevo cuerpo de leyes civiles o por liacer efectivas mis ideas respecto a diversas materias de legislacin que nos rige o si contaba con mis relaciones individuales con los miembros del gobierno, que sabran apreciar mi trabajo, que entonces crea posible acabarlo antes que concluyera su trmino el gotan
difcil
;
bierno actual.
He
No
;
el
encargo que
recib,
mayor que
la
el
que se
me ha
se-
alado
tades que creo haber vencido y los estudios y fatigas de todo gnero en que debo continuar para concluir el
espero que V. E. no extraar que quiera hallarme a salvo de la condicin precaria en que el decreto de V. E. me puso, sujetndome a la compensacin que quisiera o no darme el Congreso
civil,
Proyecto de cdigo
nacional.
Este decreto no
me
mi
asiduo trabajo, ni
impone a
na respecto a m.
me
constituya
cierta,
un medio cualquiera que un derecho, aunque sea una cantidad para salvarme de eventualidades que pueden
sobrevenir.
me
ha-
]^g2
<
Dictse en consecuencia
cificando la
forma en que
sera
remunerado
el
doctor
go
civil *^:
<
el
decreto de 20 de octu-
civil
portante trabajo y considerando muy dignas de atencin las observaciones que contiene la precedente nota, como
justificada la solicitud que en ella formula el doctor
Dalmacio Vlez Sarsfield, de que se deje establecido de una manera precisa el derecho constituido a su favor respecto a la remuneracin que merece el servicio a que con tan laudable asiduidad se ha consagrado, queda acordado que en oportunidad se recabar del Congreso nacional la autorizacin necesaria para compensar este trabajo de codificacin de la manera que corresponde a su importancia, que el gobierno aprecia debidamente y en cuanto le permitan los recursos del tesoro. Trans-
*2 Registro nacional de la
ro 6930.
^83
para conocimiento
gistro nacional.
PA7
Jos E. Uriburu.
al
Cuando
civil
el
Congreso
el co-
caba
la
encomendado a Vlez, por proyecto aparte, indiforma en que a su juicio deba ser recompensa*^
do
el autor.
la
Cmara de
diputados,
etc.
Artculo
1.
Asgnase
como compensacin de
los
el doctor don Dalmacio Vlez Sarsfield, la suma de treinta mil pesos en fondos pblicos del seis por ciento. < Art. 2. Comuniqese, etc.
Los miembros de
la
el
te-
niendo presente la magnitud del trabajo del doctor Vlez y lo resuelto a su requirimiento por el decreto del 5 de noviembre de 1867. He \T.sto una nota del doctor Vlez Sarsfield refera ante la Cmara de diputados el miembro informante Amancio Gonzlez Durand, el
*3 Sobre este proyecto, como sobre el que presentara el gobierno indicando la forma en que deba sancionarse el Proyecto de cdigo civil, slo se hicieron vagas referencias. Lase a este respecto las manifestaciones que virtiera el ministro de Justicia y que recogi el Diario de sesiones de la Cmara de diputados del ao 1869, pgina 387, 1* columna.
Jg4
22 de septiembre de 1869
nal,
dirigida
al
la
sual que por decreto del Poder ejecutivo se haba acordado y que se designara una compensacin en que pudiera apoyar su derecho para exigir una mayor cantidad por su trabajo. Entonces el gobierno nacional en su contestacin, tuvo en vista que era insuficiente la cantidad que se le haba asignado, y que por consecuencia el gobierno tendra la oportunidad de asignarle la compensacin que a su juicio corresponda. Aunque los congresales ignoraban cul era la suma
ya percibida por el redactor del cdigo, asintieron de buen talante a la elevacin del monto propuesto por la comisin de Legislacin, no obstante ser ste un despacho hecho a priori, por carecer de elementos de juicio suficientes **^. La cmara joven aprob el mismo da de la iniciacin el proyecto remuneratorio que enviara el Poder ejecutivo en todos sus trminos, salvo en lo que se refiere al quantum, que quedaba elevado a la cantidad de cien mil pesos fuertes. Remitido el proyecto al Senado para su ulterior sancin, fu aceptado favorablemente por la respectiva comisin en los siguientes trminos
^'':
Proyecto de cdigo civil, ios una supina ignorancia y as deca en ese entonces el doctor Gonzlez Durand Es nicamente con el objeto de hacer presente a la cmara que cuando la comisin se ocup de la recompensa que deba asignar a los trabajos practicados por el autor del cdigo, no tuvo en vista que el doctor Vlez Sarsield haba recibido durante su trabajo una cantidad mensual que el gobierno nacional le haba asignado... Yo no s qu cantidad ha recibido, pero hago ])resente esto a la Cmara, para que lo tenga en vista, al votarle la cantidad que crea convejiiente. (Cmara de diputados citado, ao 1M69, pgina 386, 2" columna. "^^ Cmara de senadores citado, -eyin de loJ, pgina 827.
ocuiT) ciK'.ndo la sancin del
**
Como
^Q^
Honorable seor
Legislacin ha considerado
el
La comisin de
pro-
yecto de ey pasado en revisin por la honorable Cmara de diputados, asignando una compensacin pecuniaria al doctor don Dalmacio Vlez Sarsfield por la redaccin
y tiene el honor de aconsejar al honorable Senado se digne aprobar el proyecta tal cual ha sido pasado en revisin.
del Proyecto de cdigo civil,
Sala de comisiones, septiembre 24 de 1S69.
<^
Fundado brevemente
varro en
el
despacho por
el
senador Na-
la sesin del 25
de septiembre, fu aprobada
dictamen y proyecto sin debate alguno en la misma senador Martn Pinero tena derecho de abandonar el recinto mientras se dissesin, slo se controvirti si el
cutiera el proyecto, en razn de los vnculos de parentesco y amistad que lo ligaban al autor del cdigo. Promulgndose en consecuencia, el respectivo proyecto de ley el 28 de septiembre de 1869, quedando registrada por la secretara del Senado bajo el nmero 341. La recompensa que en forma de dinero se dio al autor del Cdigo civil, fu realmente enorme, como atinadamente lo observa Martnez Paz *^, ... si se considera las exiguas compensaciones que en el pas se han
de
la inteligencia
inte-
lectuales
^'^
Cdigo
civil
186
]a
HISTOKIA
liKL
CDIGO
CIVIL,
AKGENTINO
comisin de Legislacin de
la
Cmara de diputados;
la ley nmero 253 remuneraba con treinta mil pesos el proyecto de Cdigo penal de Tejedor; la nmero 276 acordaba igual suma a Martn de Moussy por su Bes-
tuvo sobre la de Tejedor, de ser convertida inmediatamente en ley, hizo que sin dificultad fuera elevada nota-
blemente
la
se
pensaba
recompensar al doctor Vlez Sarsfield por la redaccin del Cdigo civil. Segn clculo probable, basado en el tiempo que empleara
el
redactor
del
cdigo en su obra
lo percibido por su autor de 1864 a agosto de 1869 en ese concepto, alcanzara a unos diez y nueve mil trescientos pesos fuertes, que agregados a los dos mil pesos de igual moneda que recibiera el doctor De la Plaza por la correccin del trabajo una vez convertido en ley,
octubre
ms los siete mil cuatrocientos pesos que cost la primera edicin oficial del cdigo, representan sin computar el precio de la impresin del proyecto, la cantidad
por
el
Cdigo
civil
'*".
'''^ Los cien mil duros en fondos pblicos nacionales que recibiera en recompensa de su trabajo jeimanecieron poco tiempo en su poder, substrados de uno de los cajones del escritorio (robo intil, por cuanto los fondos no podan ser transferidos sin el acuerdo de la Junta de crdito pblico, encargada de su emisin), motiv la presentacin del damnificado a la Junta para que se le otorgaran nuevas bonos. No estando previsto el caso i)or la ley orgnica creadora de la Junta del crdito i)blico, su presidente, Nicasio Oroo, elev al Congreso la nota del ti de junio de 1S70 pidiendo autorizacin para cancelar los ttulos hurtados y entregar al peticionante otros nuevos. La renovacin solicitada fu concedida sin mayor oposicin, dado el acto
187
una ley de esta naturaleza, los legisladores slo se acordaran de la faz prctica de la recompensa, su parte pecuniaria; en un documento oficial, por el cual se reconoca ante la Nacin los servicios que haba prestado al pas el doctor Vlez Sarseld al redactar el Cdigo civil, bien podra habrsele dedicado
sensible que en
Es
el
bien de
la patria, dndole las gracias. La ley chilena del 14 de diciembre de 1855 era mucho ms orgnica; premi al autor del Cdigo civil, Andrs Bello con veinte mil pesos,
computle
jubilarse en el
de Relaciones exteriores con sueldo ntegro y concedile un voto de gracias por la perseverante y eficaz contraccin que ha dado a este trabajo, a l y a los miembros
colaboradores de
solicitud,
la
al
examen y
Cood en
la
pgina 53 de su citado
188
Si bien el Congreso argentino no se acord de consignar en una de sus leyes la deuda de gratitud que el pas haba contrado para con el autor del Cdigo civil, la consideracin y estima de compatriotas y extranjeros le demostraba su pblico testimonio, paliando la crude-
le
tocara actuar.
El extinguido Banco de la Provincia de Buenos Aires que tanto cimentara nuestro crdito financiero, debale su carta orgnica, como lo mejor de sus desvelos; con
motivo de
del banco,
la eficiente
La Tribuna
The Stan-
dard del 4 de noviembre y El Nacional del 29 de octubre y noviembre 5 de 1868 propiciaban las iniciativas del comercio y de la industria bonaerense de donar una casa a Vlez Sarsfield, pensamiento que por circunstancias fortuitas no tuvo efectividad, realizndose nicamente el homenaje del banco consistente en mandar esculpir por el escultor romano Cevasco su busto en tamao natural para obsequiarlo a la familia y que hoy
conserva su hija doa Aurelia Vlez Sarsfield. La Universidad Mayor de San Carlos de Crdoba,
inmarcesible y quiz nico honor rendido en vida de un discpulo, de colocar
tribut a su predilecto
el
alumno
la
su retrato
como modelo de
juventud estudiosa, en
futuro codificador
^^.
el
el
que los argentinos tenan en sus conocimientos hizo que a libro cerrado se aprobara el Proyecto de cdigo civil, virtud que unida a sus anteriores mritos
fe
La
fundament que en
el
*^ Nota que le dirigiera el rector de la Universidad de Crdoba, doctor Lucrecio Vzquez, el 19 de noviembre de 1868, publicada por El Nacional del 2 de noviembre de 1868 bajo el ttulo: Honroso
homenaje.
Jgg
el
la labor destructiva
de
los
le
embargaba, y Sarel
amigo muerto en
Bosquejo
de la hiografia de don Dalmacio Vlez Sarsfield; ms tarde la gratitud nacional perpetu en el bronce esta
gran figura de
la
nacionalidad argentina.
CAPITULO IV
REIMPRESIN DEL CDIGO EN NUEVA YORK
1
Defectos de redaccin e impresin del Proyecto de cdigo civil. Correcciones posteriores a su sancin; intervencin del codificador y del doctor De la Plaza. La edicin oficial se encarga a Estados Unidos; ventajas e inconvenientes; licitacin y contrato de edicin.
obra y el deseo del gobierno de verla terminada cuanto antes, impidieron a su autor
la
La magnitud de
que dio origen a defectos, de detalle si se quiere, pero que no subsanados liaran desmerecer grandemente a aqulla, restndole la coordirevisin, lo
una nueva
Es de
que a
en
el
das en
que
el
autor conceba
el
articulado de su
proyecto; mal hablista, muchos atentados a la gramtica corregira su joven secretario De la Plaza. Ade-
ms, nada prolija haba sido la impresin el libro primero que editara la imprenta de La Nacin Argentina
:
j92
en 1865, el doctor Vlez hubo de mandarlo reimprimir en la casa de Coni en 1869. Inevitables retardos fueron causa de que este primer libro no estuviese pronto cuando el Congreso aprob el Proyecto de cdigo civil, utilizndose ms tarde a guisa de fe de erratas por los impresores de Nueva York.
En
la
libro se salvaron algunos errores tipogrficos de los dos primeros y de catorce ttulos del tercero; el ltimo libro se public sin que se corrigiera ^ Con el propsito de no demorar la sancin, no se dio
mayor publicidad a
el
Poder ejecutivo. Esta obra que representa una labor colosal, aun hoy podra ser aprovechada proficuamente. Sarmiento, en carta a Manuel R. Garca, en septiembre 7 de 1869, daba ya como un hecho la sancin del proyecto, y le peda le procurara datos para encargar en Estados Unidos su impresin ^. Algunos defectos que la competencia lexicogrfica del autor no poda salvar, seran enmendados despus, porque el presidente opinaba que la correccin de un cdigo no era de la incumbencia del Poder legislativo que slo deba limitarse a sancionar
1
En uno
el
1869, que
los
de los prrafos de la carta de fecha 8 de noviembre do doctor Vlez diriga a su sobrino Carlos Carranza, enco-
mendndole
la reimpresin de la obra, decale: Yo he corregido dos primeros cuadernos, pero me ha faltado la paciencia y el
tiempo para los tres ltimos, lay al fin una fe de erratas que slo enmienda los errores ms notables de los cuatro cuadernos. Al ltimo, que es el libro cuarto, nadie lo ha corregido. 2 A n de evitar repeticiones en la indicacin de las fuentes bibliogrficas de la diversa correspondencia que invocamos en este captulo, declaramos que al citar alguna carta de Sarmiento a Garca nos referimos a la recopilacin que el nieto de este ltimo publicara, en el tomo III, serie 3", de los Anales de la F^acultad de derecho y cien-
eias sociales.
^^93
pensamiento del autor, pero que por honra de la Repblica y aun de la misma lengua sostena que era menester depurar al cdigo de los defectos gramaticales
el
que
la crtica le atribua
^.
Como
liemos recordado en
el
el
sancionado
an corrigindolo.
le
En
la
carta
Carranza, de
mayo
12 de 1870,
deca:
< ... te
el inters
que
te
tomas en
impresin del cdigo. Creo que es una fortuna para impresin de ese libro
el hallarte
la
ca
he borrado algunas en
el
primer
libro
En
Supongo que has recibido una ma anterior sobre la impresin del Cdigo civil. Te deca que por falta de
los errores
de imprenta que
enmendacio-
nes en
el
original que
libro cuarto
para en-
Cuando nos referimos a la correspondencia dirigida por el codificador a Carlos Carranza nos valemos de las cartas originales legadas por ste a su hijo don Juan Carranza y que parcialmente publicara en La Prensa el 30 de marzo de 1918 nuestro estimado amigo Ral 'de Labougle. En cuanto a las notas cambiadas entre el ministro plenipotenciario Garca y el de justicia Avellaneda y los subsecretarios del ejecutivo nacional Belustegui y Pere\Ta, nos atenemos a las constancias que obran en la embajada argentina en Washington, cuyo conocimiento se lo debemos a una fineza del subsecretario del ministerio de Relaciones exteriores, Diego Luis Molinari. 3 Carta a Manuel Rafael Garca, de mayo 31 de 1871. * Remitido en diciembre 14 de 1869, segn nota de ese mismo da
del subsecretario Belustegui al ministro plenipotenciario Garca.
Cabral,
Hist.
cd.
civ.
13
-[^9^
Al regresar Sarmiento de Estados Unidos, donde desempeaba una plenipotencia de la Repblica, vena convertido en un yancfilo. All haba impreso varias de sus afamadas obras, habiendo sido objeto de sealadas
de pueblo y gobierno estadounidense, de modo que cuando se trat de dar cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 4 de la ley del 29 de septiembre
distinciones
de 1869 se comprende fcilmente por qu eligiera a los. impresores norteamericanos para editar el cdigo, y no
por
la belleza
de
la edicin
la solidez
de la encuader-
nacin,
como
deca
el
rio correspondiente al
ao 1870
^.
La
la
impresin de
en Estados Unidos fu
vivamente combatida ^, pero ms se aferr a ella teniendo en cuenta que haciendo all la impresin podra coa^
As fu resuelto por
el
prueban acabadamente y quiero imprimirlo form and sheeplaw, como los libros de leyes de por all. Hace exactamente un libro de mil cien pginas, como el de Cushing sobre las legislaturas. Trate por dos mil ejemplares estereotipados, quedando a mis rdenea
Est por sancionarse
Cdigo
civil
el
estereotipo
edicin en sheeplaw, y f onnato, papel y tipo del que se usa en los libros de materia legal. He calculado el volumen en tipo y formato que vendr a ser igual a la obra de Cush-
Mi plan
es el siguiente
asambleas legislativas. Creo, pues, que esa obra debe de base en papel, formato y tipo. (Cartas a Garca, de septiembre 7 y noviembre 13 de 18fi9.) El autor del cdigo era de distinto parecer, quera que la edicin fuese hecha en Buenos Aires, bajo la vigilancia del doctor De la Plaza; con este objeto, como lo hemos recordado, hizo reimprimir el primer libro por la casa Coni, pero cuando en noviembre de 1869 se trat definitivamente la cuestin, Sarmiento se adue de la opinin
8
Cmara de diputados
nacio-
5^95
mayor
plausible intento
basada en
bien no estaba a la
del Federa-
de Hamilton, Madison y Jay, como la de Ticknor Curts, Historia del origen, formacin y adopcin de de Estados Unidos, haban sido impresi otras obras, y entre ellas haban sido afeados por una
la Constitucin
sas en
el
forma
satisfactoria;
civil,
Proyecto de cdigo
de los autores y correctores de pruebas. Aunque es verdad que la estereotipia no estaba entonces generalizada en Buenos Aires, y que la impresin aqu resultara ms
onerosa, la diferencia, sin embargo,
tanta
como para
que prescinda de la tipografa nacional, afrontndola al mandar imprimir al extranjero el libro de sus leyes civiles, mostrando ante la faz del mundo nuestra incapacidad para hacer una obra completa; adems, al no poder consultar con el autor, las dudas que les sugiriera el original, habran de introducir los encargados de la reimpresin, en virtud de las amplias facultades que se les otorgaron, no pocas variantes en ms de un ttulo, a tal punto, que con razn algn jurista afirmara que vivimos bajo el imperio de un cdigo apcrifo.
]^96
de
la
Confdraon Arg entine, las pruebas fueron sometidas previamente al general Mitre, a fin de que en esa obra no se consignara algn dislate sobre la Repblica; si con un trabajo sobre geografa se tomaron esas precauciones, cules no deberan haberse tomado con un
cdigo civil?
Con
el
merosos errores tipogrficos, encomendse al doctor De la Plaza, que haba sido escribiente del codificador en la poca de la redaccin, una prolija revisin que llev a cabo con la intervencin del presidente de la Repblica
'^.
oficial del
cdigo se
imprimira en Estados Unidos, de acuerdo con las instrucciones que Sarmiento diera al doctor
Manuel R.
de 7 de septiembre y 13 de noviembre de 1869. Por la de 4 de enero de 1870, se autorizaba al ministro argentino para aceptar la propuesta ms ventajosa y se le
indicaba que la obra deba ser en un volumen, prece-
diendo
la ley
Con
de las principales casas que impriman en castellano y que eran las siguientes: Hallet & Breen, D. Appleton,
Collins
las tres
que slo
ser
'''
La
La Tribuna, diciembre 30 de 1870 La edicin del Cdigo Nacin, enero 12 de 1870: El texto del Cdigo civil.
:
civil.
^97
el
al-
de las otras.
En
precio
el
papel, la composicin, la
la
encuademacin de 1088 pginas ^, tomando por modelo la obra de Cushing, Parliamentary law, que Sarmiento indicara. De todo esto, el ministro Garca dio cuenta al ministerio por notas nmeros 44 y 50, de 17 de febrero y 5 de mayo de 1870, e informando al mismo tiempo que la casa cuyo precio aceptara haba impreso ya varios cdigos para repblicas sudamericanas y para nosotros una edicin de los Trozos selectos de literatura de Alfredo Cosson. El ministro Avellaneda, por oficio del 27 de abril de 1870, aprob el proceder y resoluciones de la legacin argentina en Washington, comisionando en consecuencia el doctor Garca a su secretario Carlos Carranza para que extendiera con los seores Hallet & Breen el respectivo contrato, que fu firmado en Nueva York el 3 de mayo de 1870, y cuyo tenor es el siguiente
impresin y
Hallet
s,
nombre del seor ministro de la Repblica Argentina, hemos convenido en lo siguiente 1 Hallet & Breen se comprometen a imprimir el
Cdigo civil de la Repblica Argentina, en tipo, papel y formato iguales a la obra de Cushing, Parliamentary law y a hacer la estereotipia respectiva. 2" La legacin argentina pagar a Hallet & Breen, en la forma que se expresar ms adelante, la cantidad
de sesenta dlares treinta y dos centavos de los Estados Unidos, por la composicin, estereotipia, papel e impre^ La encuademacin fu hecha en becerro colorado por la casa Durban & Russell, de Nueva York, al estilo de las obras de jurispru-
dencia yanqui.
198
sin de dos mil ejemplares de cada signatura de diez y seis pginas, o sea tres dlares setenta y siete centavos
por dos mil ejemplares de cada pgina. 3 Hallet & Breen entregarn a don Carlos Carranza en la forma que verbalmente se arregle, las pruebas
buenas de la composicin de doscientas cincuenta pginas por mes, cuya devolucin efectuar antes de veinticuatro horas despus de recibidas, siempre que la entrega no exceda de cincuenta pginas.
errores por pgina.
4
No
se considera-
No podr
procederse
la
estereotipia sin el
visto bueno, en las pruebas, del seor ministro argentino o de la persona a quien l autorice al efecto.
Los
con las pruebas visadas, obligarn a los seores Hallet & Breen a hacer nueva tirada, por su cuenta, de la
los seores
Ha-
& Breen,
al recibir las
pruebas de
la
composicin de
la
Terminadas diez signaturas y recibidas sus pruebas, la legacin abonar a Hallet & Breen la suma de mil quinientos dlares, independientemente del pago de los
trescientos a la terminacin de cada diez signaturas,
que se continuar hasta la conclusin de la obra. 6 Hallet & Breen se comprometen igualmente a encuadernar la obra en un volumen igual a como lo est la citada obra de Cushing, por el precio de mil doscientos veinte dlares por los dos mil ejemplares; obligndose a entregar quinientos ejemplares un mes despus
de corregidas las ltimas pruebas. 7 Tanto el precio de la encuademacin como
lo
REITFRESION'
IQQ
pago
abonar por
reci-
bidos los dos mil ejemplares, encuadernados, y las planchas estereotpicas. 8 Las notas en breviario y las alteraciones en las pruebas en disconformidad con el original se pagarn
extra: las primeras a razn de un dlar y veinticinco
centavos
el
segundas condicionalmente. En fe de lo cual, y a fin de usar de nuestro derecho en caso de falta de cumplimiento de lo antes estipulado, firmamos dos de un tenor en la ciudad de Nueva
York a
tres de
mayo de
<
Hallet
&
Breen.
Carlos
Carranza.
Garca.
11
La reimpresin
del cdigo.
Carranza encomendndole
legacin.
Convertido en cdigo
el
objeto de hacer la
chando esa oportunidad el gobierno resolvi someterlo a una expurgacin de los errores tipogrficos y de las incorrecciones de lenguaje que tanto lo afeaban, encomendndose la tarea a Garca y a Carranza que a la
200
sazn desempeaban los cargos de ministro y secretario de la legacin argentina, disponindolo as por
acuerdo de ministros o por cartas de Sarmiento y Vlez, en quien se deleg el encargo de dirigir la reimpre-
As Sarmiento en carta de 12 de noviembre de 1869, encomendaba a Garca lo siguiente: Hay un punto delicadsimo que no pude tocar en ella,
sin del cdigo
^.
y que
buen
juicio de usted.
la
El
magna
de
obra de nuestro amigo proviene de faltas de idioma y estilo. No creo que l sea fuerte en cuestiones gra-
mi parecer
victorio-
samente algunos cargos. Yo le insinu con la timidez natural, que podra permitir al corrector de pruebas all, recomendando a Mantilla para eso, que extendiese su expurgacin hasta el empleo de proposiciones ms propias, en caso de estar mal usada alguna y l consinti,
o asinti, sin
una declaracin
positiva.
Me
Qu
conflicto
para us-
ted y para m! Podra retocarse con la mayor parsimonia cuanto bastara a quitar lo absolutamente cho-
el
Como ha
de este-
reotiparse
el libro,
Acaso
el
201
que
el
profesional saber
all,
bajo
la autori-
dad de
le
usted.
Como
Mantilla
le
ha de decir de suyo no ms
lo
que
un amigo y de su
le
Como
si la
en estos trminos
El vapor
le
entregar a usted
el
Cdigo civil impreso para que lo haga reimprimir all. Este es un trabajo de amor que le encomiendo como ministro y abogado, y como amigo del doctor Vlez, todo para mayor gloria del autor, del pas y del gobierno. Como es obra larga, y de cierta responsabilidad la correccin, conviene que nombre desdo ahora un corrector pagado, para cuyo trabajo le recomiendo a un
seor Mantilla,
muy
conocido de Mitre, o
si
no estuvie-
re, a un seor don Antonio Bachiller Morales, emigrado de Chile y muy competente ^^. Es preciso adoptar un sistema de puntuacin, acen-
so El mismo, en carta del 17 de marzo de ese ao, le dice: Si Mantilla puede ahorrarse, ahrrelo. Como corrector de pruebas qued encargado Carlos Carranza; por carta que le dirige Vlez el 12 de mayo de 1870 le manifiesta: las sumas, pues, de impre-
sin
y encuademacin hay que aumentar trescientos cincuenta pesos por el mejor papel de cien ejemplares y cien pesos mensuales, mienque sos vos. As lo
el
dispone
presidente.
en concepto de corrector de pruebas y viticos por los continuos viajes que hubo de realizar a Nueva York, a fin de vigilar la impresin del cdigo, gastos que segn la nota nmero 64, dirigida por Garca al ministerio, con fecha de enero 7 de 1871, importaron ms de la suma recibida.
202
HISTOIilA
tuacin y ortografa ^^ Busque que sea lo ms liberal admisible, pues todos estos habaneros son ultraespao-
y acadmicos. Nos interesara para el efecto moral, que la edicin estuviese aqu antes de la clausura del prximo congreso sin pagar por eso. La carta Creo que con lo que le finalizaba con este prrafo dejo dicho y con lo que el doctor Vlez le haya hablado,
listas
:
que
le
vuelvo a recomendar.
los
Por
Sarmiento deseaba la colaboracin de un inteligente encargado con el fin de compartir las responsabilidades del paso que daba al ordenar la correccin de una ley, encargo que cost mucho a Garca aceptar no obstante los deseos de servir a sus ilustres amigos con fecha di;
ciembre 18 manifestaba en los siguientes trminos sus reparos en emprender la correccin del cdigo sin estar legalmente facultado, a lo cual Sarmiento le contesta n febrero 15 de 1870 en estos trminos En cuanto a
:
las pe-
quesimas que
le
indicaba, djelo
como
est.
Sobre
texto
En
mo
ao, decale
nuevamente
tal
Corrija o no
Yo
militares
Haga
Proyecto de cdigo civil, y accediendo a las insinuaciones de Sarmiento sujet la obra a una nueva correccin,
las bases de un idioma Academia espaola; en materia orto?rlica la sostuvo en ms de una oportunidad vanse flus Obras, tomos XXVIII, pgina 310, y XLVI, pgina 202.
11
203
la
tarea en
la
cual
le
auxili
el
doctor
De
Plaza.
Ante la legacin argentina acreditada en Washington, desempeaba el cargo de oficial un sobrino nieto
del codificador, con quien lo unan afectuosos vnculos
filiales.
la
plena con-
Anuncindole esta determinacin, decale en uno de los prrafos de la carta recordada que le dirigiera el 8 de noviembre de 1869. Ya convertido por el Congreso en ley mi Proyecto de cdigo civil, el gobierno va mandar hacer una edicin oficial en los Estados Unidos encomendndola a Garca. Todo est ya
sancionado.
acomodado y
te
Garca que se
bas.
mucho en
las correcciones
va a recomendar un mozo que conoce pero yo quiero pedirte el trabajoso servicio de que leas con todo cuidado los ltimos tres cuadernos y corrijas en ellos los errores de im-
Sarmiento
te
Sarmiento, que es tipgrafo, cree, y as lo va a disponer, que el cdigo forme un solo volumen y para la
cuenta que
pueda ser as, de los tomos de Kent. Como l es yanqui en todo, va a disponer que todos los ejemplares, que no sern menos de dos mil, vengan en pasta de becerro colorado,
hace de renglones y letras parece que saliendo el libro de igual volumen a uno
como
204
El encargo era personal, findose poco en los dems el doctor Vlez, por eso con fecha de diciembre 12 le escribe a Carranza Nuevamente te digo, que te agradecer mucho la atencin que le prestes a la nueva edicin del cdigo, sin atenerte precisamente al corrector
:
de pruebas que Garca nombre. En virtud de las autorizaciones privadas recordadas^ antes de proceder a la reimpresin del cdigo, los miembros de la legacin argentina: Garca y Carranza, se
ocuparon de examinar cuidadosamente el original remitido a fin de depurarlo de los errores tipogrficos, gramaticales y aun de sentido de que se haca mrito, y que no hubieran sido hechos en Buenos Aires bajo la
direccin del autor del proyecto
^^.
Segn declaracio-
nes del secretario Carranza ^^, las correcciones se efectuaron nuevamente en las planchas estereotpicas para
salvar los errores que hubieran pasado desapercibidos en los trabajos de correccin; obra que aun antes de
ser conocida tuvo plena aquiescencia del doctor Vlez
El trabajo de correccin demand largo tiempo hacindolo conjuntamente ministro y secretario tomndose como base para la correccin de la
del gobierno
^^.
;
12 Nota nmero 44 de Garca al ministro de Justicia, fechada el 17 de febrero de 1870. 13 Vase la memoria de los trabajos de la legacin durante el ao 1870. Informe del secretario Carranza, parte relativa a la edicin
del
Cdigo
civil.
carta de Vlez a Carranza, de julio 5 de 1870, le manifestaba: < Te agradezco mucho tu cuidado por las con-eeciones de las pruebas y de las palabras o expresiones impropias. Siempre cre que vos y Garca tomaran por mi nombre el inters que demuestran. En otra
14
En
Comprendo bien el trabajo que de noviembre 2 de 1870 le dice habrs tenido por el que tuve al hacer la edicin que aqu se hizo y que te estar muy grato al cuidado y solicitud que has puesto para que
:
mi obra salga
lo
mejor
posible.
;>
205
redaccin y puntuacin lo dispuesto por los cnones de la Academia espaola, segn lo indicaba Sarmiento
^^
la
edicin oficial del Cdigo Cdigo civil de la Repblica Argentina redactado por el Dr. D. Dalmacio Velez Sarsfield, y aprobado por el Honorable Congreso de la Repblica el 29 de septiembre de 1869. Edicin oficial. De acuerdo con el respectivo contrato de edicin, las pruebas del cdigo fueron corregidas por Carranza bajo la vigilancia de Garca primero y luego por aqul solamente, a cuyo efecto trasladse a Nueva York a fin de apresurar la impresin, que de acuerdo con lo pactado deba haber estado terminada el 23 de septiemrecibi el siguiente ttulo:
\
\
bre de 1870.
-especial del cdigo
Por particular pedido de Vlez se hizo una tirada en formato mayor y mejor papel
que los dos mil ejemplares contratados, con igual tipo pero con grandes mrgenes como el proyecto. En diversas cartas a Carranza el codificador encomindale
especialmente
este
encargo.
En una
fechada
el 8
de
nota que por ausencia del titular de la cartera de Justicia Rafael Pereyra, al ministro argentino en Estados Unidos, con fecha 12 de diciembre de 1870, acusndole recibo de la suya del 20 de octubre, anunciando la terminacin de la impresin del cdigo y la remisin de cierto nmero de ejemplares, manifestbale He recibido encargo del seor presidente de la ReiDblica, de agradecer encarecidamente a V. E. el esmerado desempeo de la prolija y grave comisin que le fu confiada al encargado de contratar la impresin del nuevo Cdigo civil y que sta se hiciera bajo su correccin y vigilancia.
la
:
En
15 En la carta que le dirigiera Vlez el 12 de abril de 1870, dcele: He hablado al presidente sobre el ttulo que me propones y lo acepta con gusto as, pues, el ttulo ser como lo propones.
;
206
noviembre de 1869 le dice Pero yo quiero y voy a esque haga que una docena de ejemplares se tiren en papel mayor que el comn y ms grande, como el del cdigo que se le va a mandar, y que los haga empastar mejor, con pasta obscura y que vengan en un bulto separado para m. No te olvides de sto. Vlez posea en algn ramo del saber una ignorancia notable, pequeneces, si se quiere, comparadas con su obra, pero que dicen mal de la cultura de un codificador; as manifestando a Carranza extraeza por qu para satisfacer su pedido de algunos ejemplares del cdigo segn formato indicado haba que abonarlos extra por requerirse una tirada especial, le manifiesta en carta del 12 de mayo de 1870. El tiraje de los doce ejemplares como yo lo haba pedido, es preciso abonarlos, pues no presuma que para ello fuese necesario
:
cribir a Garca
especial.
ms o menos, como me
y haciendo cien iguales costarn trescientos cincuenta pesos, nos quedamos con los cien ejemplares, y stos son los que deben tirarse. Me preguntas de cuenta de quin se hace sto, y te
dices,
respondo, que cuando yo te hablaba de los doce ejemplares, por cierto que no eran
el
gobierno, y estaban distribuidos de la manera siguiente: para el presidente, para el vice, para los cinco ministerios,
el
para
los
presidente de la
Suprema
corte,
para
el
gobernador
de Buenos Aires y el ltimo para la biblioteca de este pueblo. Yo me guardar muy bien de pedir nada para
m; tengo dos ejemplares del cdigo en dos tomos cada uno, ricamente empastados en Pars y no pienso en nin-
207
gn otro Ahora con los cien ejemplares en mejor papel, podremos dar de esos cdigos a todos los jueces
^*''.
Como
la correccin e
civil
ha-
cdigo
civil,
lo dispuesto en el artcuque mandaba observar el Proyecto de por falta de ejemplares suficientes como
para satisfacer
greso se agit
las
la
demandas de
consulta, en el Con^'^.
111
Proyecto del diputado Ocantos postergando la vigencia del Cdigo civil: fundamentos; su rechazo
En
la sesin del 13
de junio de 1870
en los diarios de sesiones de la Cmara de diputados de la Nacin, del 27 de agosto de 1862 y del 19 de ese mismo mes y ao en el Senado. 1^ El codificador haba manifestado como ministro del Interior, al senador Bazn, que la edicin oficial del cdigo no llegara al pas
208
Cdigo
de 1872.
comenzara a regir
se
el 1"
de enero
La mocin
fundaba en que
el
cdigo no era
conocido ni haba sido objeto de estudio y que por falta de edificin oficial la promulgacin no estaba hecha, de
modo que no era posible exigir su observancia. La Cmara joven, haciendo suyas las opiniones del miembro
informante que reproduca las ideas de su colega Ocantos,
el
siguiente pro-
yecto de ley
<
El Senado y
<
la
Cmara de diputados,
Cdigo
civil
etc.
Artculo
1.
El
sancionado
el
29 de
el
de enero de 1872.
Art. 2.
Queda derogado
al
el
opone a
<
la presente.
3.
Art.
Comuniqese
el
Poder
ejecutivo, etc.
la
Remitido
-sino
algunos meses despus de la fecha fijada para su vigencia. (Csenadores, sesin de lvS70. Buenos Aires, 1876, pg. 290, 2* columna.) 1^ El proyecto fu recibido con frialdad por la opinin; era un deseo unnime ver barridos de nuestra catica legislacin los anti<;uados cuerpos de leyes que recibiramos como hijuela colonial. Segn una frase muy en boga en la poca, nosotros velbamos unas cenizas que ya haca aos haba aventado la madre patria. La Tribuna del 16 de junio de 1870, al dar cuenta de la mocin Ocantos en el artculo titulado F.l Cdigo civil, la desaprobaba, manifestando que la afinnacin de que el cdigo no era conocido y estudiado, no era cierta, pues los cuadernos del proyecto de Vlez haban sido profusamente repartidos durante los cinco aos que demandara su inii)resin, y que si bien del ltimo no poda decirse lo mismo, para eso habase fijado el plazo de ms de un ao i)ara que comenzase a regir
mara de
el
Cdigo
civil.
209
cdigo careca de
la
publicidad requerida, en razn de que una de las causainvocadas, la destruccin de los ejemplares del proslo haba inutilizado a los ejemplares all
ao 1867,
depositados, que comprendan nicamente al primero y segundo libros, sosteniendo no ser cierto que el cdigo
lo
demostraba
la existencia
de
ejemplares en los estudios, bibliotecas y libreras. ]\Ianteniendo el mismo criterio que cuando aprobara
el
Proyecto de cdigo
el
civil de Vlez, y contra el parecer Senado desech el proyecto Ocanlas opiniones del doctor ngel Nael
si
bien
comparando
las ventajas
que
el
la legislacin el
nuevo Cdigo
civil,
dejn-
Cabral,
Hist.
cd.
cir.
14
210
IV
Terminacin de la reimpresin del cdigo; los primeros ejemplares. Decreto del 9 parto del cdigo. Artculos del general ceder del gobierno por las alteraciones
:
^fitre impugnando el prohechas al cdigo mediante la edicin de Nueva York su trascendencia decretos del ejecutivo nacional de 29 de diciembre de 1870 y 1 de enero de 1871. Los autores de las correcciones; descargo del codificador; rplica de?Jl Nacional.
;
La impresin de
fines
cdigo estuvo-
terminada a
lo
Por
Carranza por medio de la carta que le dirigi a los se& Breen con fecha del 19 de noviembre de ese ao, en la cual les manifestaba que ...con sus retardos lo haban hecho quedar mal con el gobierno, gastar un dineral quedndose en Nueva York a fin de acelerar las correcciones de pruebas, para finalmente presentar una cuenta que, si bien no se negaba a pagarla, les adverta que sera observada por lo excesiva de esta manera conclua se puede ir a su casa una vez, perono dos ^^.
ores Hallet
;
^^ Segn la rendicin de cuentas presentada por el doctor Garca, aprobada por la Contadura general de la Nacin en 23 de agosto de
suma de
la
edicin espe-
cial de doscientos ejemplares demand novecientos treinta y seis pesos de igual moneda. De estas cantidades el erario fu reintegrado en tres mil quinientos sesenta pesos fuertes, producidos por la venta de-
211
La obra
octubre de 1870;
nmero 57
minacin de
forma cmo haba desempeado su cometido. El Poder ejecutivo acus recibo de la nota anterior por medio del recordado oficio de diciembre 12 de 1870, aprobando lo resuelto por el miimpresin y
la
nistro Garca.
dos mil ejemplares de la edicin comn y de los doscientos de la especial, quedaron en Estados Unilos
De
dos setenta y treinta respectivamente, que fueron distribuidos entre las principales bibliotecas y escuelas de
derecho, diplomticos acreditados y personalidades descollantes del pas ^, los restantes fueron enviados en
la siguiente
el
vapor Merrimack,
res,
de disminuir
de transporte, fueron
:
Los
en
el mensaje que pasara el Poder Ejecutivo al Congreso el 25 de junio de 1870 pidiendo los fondos necesarios para hacer una nueva
pecial
212
la
la
Respndase
al ministro
argentino en Washington
el
esmerado
desempeo de la prolija y grave comisin que le fu encomendada al encargarle que contratara la impresin
del nuevo Cdigo civil y que sta se hiciera bajo su correccin y vigilancia.
se
los
modo de
su re-
PubUquese.
SARMIENTO.
N. Avellaneda.
La
forma
ejemplares de
la edicin
nmero igual
al
Memoria
pgina
18.
213
de diarios para que quedara patente que el cdigo impreso en Estados Unidos no contena variante sobre la
edicin modelo.
presidente,
fu a inaugurar en Crdoba la primera exposicin nacional en octubre de 1871, llev trescientos ejemplares,
de los cuales medio centenar se repartieron en esa ciudad, entregndose los restantes a los gobernadores y
representantes de stos que concurrieron a la exposi-
para ser distribuidos en sus respectivas provincias "^ el resto de la edicin fu entregado para la vencin,
;
ta a la Biblioteca nacional.
el
el
diario
La Nacin bajo
civil
public un artculo
Al examinar ligeramente por dentro y por fuera se dira que es un volumen extraviado de la biblioteca del Congreso de Washington y que deba naturalmente creerse que quien con tanta perfeccin sabe copiar la parte externa de los li-
dando cuenta de
el libro
bros, sabra
comprender igualmente
el
espritu de las
Pero
el
si
se fija
un poco
la atencin,
se estudia
un
poco
de
la
copia servil de la impresin y de la encuademacin y que al hacer la^edicin se han olvidado hasta las
reglas elementales
leyes.
Nadie ignora que la ley dada por quien tiene derecho de dictarla es un texto bblico, que nadie puede corregirlo ni alterarlo en una sola palabra, y mucho menos hacerle decir lo contrario de lo que ella dispon
es
La Tribuna
de diciembre 10 de 1871.
214
ga, sea
bueno o malo, sea o no correctamente escrito. Hacindose eco el articulista de los rumores que hemos visto, tenan plena confirmacin en los hecomo chos de que la edicin del Cdigo civil encargada a Estados Unidos no era conforme al texto sancionado por el Congreso, pues se haba ordenado a la legacin argentina en Washington corregir no slo las pruebas de impresin sino el texto mismo del cdigo, afirmaba: La prueba de este hecho inaudito en los anales del gobierno parlamentario en el mundo, es la edicin a que nos hemos referido al empezar este artculo. Despus de algunas consideraciones a fin de precisar que el proyecto redactado por el doctor Vlez Sarsfield fu declarado ley por el Congreso y de recordar la autorizacin que se diera al Poder ejecutivo para confeccionar una edicin oficial, se expresaba en estos trminos dando cuenta de la forma en que el gobierno haba desempeado su cometido. Pero he aqu que el Poder
ejecutivo infiel a su encargo, se permite corregir o autorizar la correccin del texto autntico de la ley; lo modifica, lo altera,
esto que
lo reforma, resultando de remedio se encuentra el mal. Para convencernos de esta adulteracin sin ejemplo
y hasta
donde
se busca el
hemos tenido que cerciorarnos por nosotros mismos de su evidencia y hemos comparado el texto de la ley consignado en
al
la
primera publicacin
ley,
oficial
que se envi
mente en Estados Unidos y que se pretende dar como autntica y he aqu el resultado de nuestra investigacin.
Las correcciones de
estilo,
de palabras, empiezan
215
desde
-cdigo
la
primera lnea de
y acaban en las ltimas pjiginas. No hay un solo ttulo que no contenga algunas correcciones o enmendaturas, no hay una sola pgina en que ellas no aparezcan, y raro son los artculos que no
Hay
do.
Tin trabajo
Las primeras infinitas y su verificacin importara mayor que el estudio del cdigo mismo.
Congreso, y la edicin gobierno acababa de hacer, preguntbase
el
que
el
y que
l calificaba
dispuesto en
el
Inmensa fu
La Nagrave-
no slo por
la
dad de
los cargos sino tambin porque partan de uno de los opositores ms vigorosos de la administracin de Sarmiento ^^. La naturaleza de las inculpaciones re-
Sarmiento, justificndose de las correcciones que haba mandado hacer al Cdigo civil Grande alarma y vocinglera han causado aqu las correcciones del cdigo, dando pretexto a Mitre y a otros de desfogarse contra el gobierno, el ministro, etc. Se ha nombrado una comisin de cotejo y sta ya asegura que conservando el sentido sin alteracin, la redaccin ha ganado en correccin. Vlez est contento, pero otros no lo estn por l, y parece que se preparan para incomodarlo en la Cmara. De todos modos un cdigo que
decale
:
216
muy
quera sin duda una medida inmediata, y el gobiernoal tanto por cierto de las denuncias, suspendi
el
el
ob-
faltando a la
positado
parlamento, y a fin de dejar averiguado' la veracidad de los hechos, pocas horas despus de la
aparicin del artculo produjo la siguiente resolucin
^^
:.
digo
Habindose recibido recientemente la edicin del Ccivil, que se ha hecho en los Estados Unidos,
la
<El presidente de
Artculo
1.
Nmbrase
el
ren
el
mayor brevedad
nes en
Art.
Registro nacional. ^
*TTvrTT7xTm/-i SARMIENTO.
e.
N. Avellaneda.
ha de sobrevivir a la poca presente, que ha de ser ledo fuera del pas, que tiene que sostener la comparacin con el del hablista Bello, de Chile, merece todo cuidado al imprimirlo y quitar los pretextos a la crtica. Si, pues, las correcciones satisfacen esas exigencias que yo llamara de decoro y en nada alteran la ley, han debido hacerse y me complazco en ello. 25 Dicho decreto, que apareci en el diario de la tarde El Nacional
del 29 de septiembre de 1870, fu insertado en el Registro nacional-
de
la
217
Al da siguiente, el diario oficioso de Hctor y Mariano Vrela public un suelto ^^ en el que se descargaba al gobierno de las imputaciones de Mitre y se consignaban algunas consideraciones y aclaraciones defendiendo al Poder ejecutivo, confesando, como no poda ser de al hacer el estudio de la edicin otro modo, que recientemente llegada, y antes que La Nacin dijera que en el texto del cdigo impreso en Estados Unidos se haban hecho alteraciones, haba encontrado variaciones de lenguaje que en nada alteraban el fondo de
: . . .
Levantando los cargos formulados al gobierno, deca Cuando el Cdigo civil fusancionado, el ejemplar que sirvi de texto era el proyecto impreso y repartido por orden del Poder ejelas disposiciones de la ley
.
:
cutivo.
Este proyecto, como cualquiera puede verlo, est plagado de errores tipogrficos, y para evitar estos mismos en la edicin que se mandaba hacer se encomend al doctor Victorino de la Plaza que hiciese una nueva
depurando el proj^ecto de los errores de imprenta. As se hizo y la fe de erratas fu enviada junto con el proyecto a los Estados Unidos, encargndose al doctor Manuel Rafael Garca, ministro argenti-'" no e"n aquella repblica, e ntimo amigo del doctor Vlez
correccin,
Sarsfield,
sin de
l.
que
Esta ha sido toda la accin del gobierno y sabemos ni ha corregido ni ha autorizado correccin' alguna
Nacin.
Por
la
dems,
ms
claro, cuanto
que
si
hay
al-
La Tribuna,
diciembre 30 de 1S70
La
civil..
218
guien que pueda suponerse ofendido por las alteraciones hechas en el cdigo, es el mismo doctor Vlez
Sarsfield
la plana.
quien
Las declaraciones de La Tribuna no eran verdicas, pues tanto Garca como Carranza, encargados de la reimpresin del cdigo en Estados Unidos, recibieron autorizacin privada y oficial para completar las correcciones hechas al proyecto en Buenos Aires.
Las
aseveraciones de
La Tribuna no
tenan
ms
objeto,
como pocos
tinuar la poltica de los que haban ordenado las correcciones; diluir las responsabilidades, atribuyndolas a
otros, cometiendo as el acto poco caballeresco de incul-
par a amigos ausentes. En otros prrafos La Tribuna haca presente que con respecto a la edicin del cdigo impreso en Nueva York, no haba acto alguno del Poder ejecutivo que la declarara oficial; antes bien, a n de comprobar las variaciones, haba nombrado una comisin especial para que se expidiese sobre el particular, y que hasta tanto no se produjera el informe, no
se hara declaracin sobre cul sera la edicin oficial
la
fecha de entrar en
el Cdigo civil, los diarios de la oposicin produjeron violentos artculos haciendo resaltar la falta de un texto preciso, pues los ejemplares impresos en
Estados Unidos haban quedado empaquetados en los depsitos de la aduana por disposicin presidencial y ser los volmenes existentes de la edicin publicada en
Buenos Aires
dades.
insuficientes
para satisfacer
las necesi-
219
El general Mitre
-^
de 1870, en el artculo Erratas al Cdigo civil, reforzaba los argumentos de das anteriores a propsito del Cdigo civil impreso en Nueva York, exponiendo con
y asaz gauchesco, propio de los artculos periodsticos de hace medio siglo, atacaba duramente
estilo llano
al
las correc-
Como espcimen
lo si-
27 No obstante la comn participacin que con el codificador tuvieron en ms de una oportunidad, nunca mantuvieron una amistad duradera: actores de incompatibles caracteres hubieron de medirse en ms de una oportunidad. Vlez negaba aptitudes y conocimientos a Mitre. Cuando en 1854 public el primero su Derecho pblico eclesistico, le dedic, quiz por galantera, un ejemplar a su ilustre compaero, no obstante declararle en la carta de remisin que no era voto en materia legal; Mitre, que tuvo la rara virtud de compenetrarse rpidamente de las
cuestiones
el
ms
diversas, picado en su
amor propio,
trario al demostrarle en
ttulo de la
el
El Nacional
del
punto de vista que su autor se haba propuesto al escribir un manual de derecho cannico pblico que sirviera para los gobernanEsta leccin habala de agradecer el tes, eclesisticos y abogados. aludido en la carta abierta que le dirigiera por intermedio de las columnas del recordado diario, el 18 de junio del mismo ao. A la aparicin de la afamada Historia de Belgrano, por Mitre, hizo pblico su escepticismo. Refiere la tradicin que a un amigo que le
bajo
pidiera su opinin sobre dicha obra, contestle en tono despectivo:
un zonzo escrita por otro zonzo. A raz de manera de apreciar los sucesos referidos por Mitre, sostuvo con ste una viva polmica que en Estudios histricos sobre la
Bah!
es la historia de
disentir en la
revolucin argentina: Belgrano y Gemes, ratificaba opiniones anteriores, y que l, Vlez, rebata en Refutaciones histricas: general
Belgrano
ms de una
inexac-
En
por
1864 estas polmicas aparecieron reunidas en un volumen editado la imprenta El comercio del Plata.
la
Cuando bajo
presidencia
de
Sarmiento,
el
ingeniero
Madero
220
^iente
Nuestro artculo
'-^,
denunciando
la adulte-
una
ley,
mismo Poder
ha producido una profunda sensacin no slo entre los aun en el gobierno mismo. La gravedad de las cuestiones que este hecho envuelhace que estn compromeve deca el articulista atribuciones del legislador con menostidos en l: las
jueces, sino en el pblico en general y
cabo de
se
la divisin
sistema
deben
al
por
y no puede ser aun cambiando o borrando palabras que modifiquen su estilo, porque sto sera entregar al criterio irresponsable de un escribiente la alta responsabilidad de los poderes pblicos; est comprometido el mismo honor del Poder ejecutivo, por
cuanto
el
alterado en lo
ms mnimo,
ni
propusiera la construccin de un puerto en la ciudad de Buenos Airespor cuenta de la Nacin, Mitre lo impugn a nombre de la autonoma portea, y con ese motivo infligi la primera den'ota parlamentaria a Vlez, entonces ministro del Interior, que defenda la tesis
nacionalista.
el
parlamento para
el
hombre
que, cargado de mritos y de aos, prestaba an sus servicios a la cosa pblica, como la nueva derrota electoral que le causara el escribano
Buenos Aires que se llev a cabo ao 1873, causle una profunda decepcin que lo indujeron a retirarse a la vida privada, lo que provoc las justicieras frases de Sarmiento en el mensaje de mayo de 1872, al inaugurar el perodo de sesiones del Congreso argentino. 28 Diciembre 2 de 1870: La edicin del Cdigo civil.
constitucional de la provincia de
el
221
de velar por la pureza de la nueva edicin del cdii^o. Despus de llamar la atencin sobre la trascendencia que la adulteracin de una ley tiene en la vida prctica por la existencia de un cdigo cuyas dos ediciones en vigor difieren notablemente en el texto, como para el erario, que tendra que pagar los gastos de una edicin
que deba ser declarada apcrifa, se refera a determinar quienes seran los autores de las correcciones al
cdigo, diciendo:
La prensa
oficial, semioficial
oficiosa,
como
quie-
Unidos, encontrando
estilo
en
su
revisado.
lidad del
hasta donde ha
do, contrario a las leyes del Congreso, de manera que si no es l el culpable, lo sern los tipgrafos de Nue-
va York
^^.
29 Como modelo de las argumentaciones usadas por Mitre para fundamentar sus crticas, sirva de ejemplo la siguiente correccin de -estilo, de lenguaje y de algo ms. El Congreso, bajo la fe del doctor Vlez, sancion el ttulo VI de la seccin I, del libro 1, captulo nico, intitulado Del domicilio, lo siguiente: Art. 10. Cuando el nuevo domicilio no es conocido, el domicilio de una persona, es el ltimo domicilio. Estando al tenor literal de esta disposicin, podra creerse que el ltimo domicilio de una persona, no es el ltimo domicilio, sino el ltimo que realmente tenga, pudiendo suceder que habiendo muerto sin que nadie lo sepa, su ltimo domicilio sea la tumba, donde descanse en paz junto con la gramtica atormentada en vida por el redactor del Cdigo civil. Pero los cajistas norteamericanos, posedos de lstima al ver tanta ignorancia en los legisladores argentinos, y para
222
que ocurrira con respecto a la distinta manera en que sera apreciado el valor de las correcciones, escriba No se necesita apurar mucho la inteligencia para alcanzar los medios que se emplearn al efecto. La comisin nombrada dar su informe
:
Manifestando
correcciones y enmiendas son tantas (pasarn de mil) que no es posible consignarlas en el cuerpo de un informe, no alteran el sentido y mejoran ms bien el texto, entonces el
plana
^^,
texto apcrifo
mandando arrojar
y con
el
a la
basura
el
texto los
los tipgrafos
de los
tido recto
lo
puedan equivocarse acerca del senponen el artculo patas arriba redactan de otro modo, que estamos seguros el autor no ha de y genuino de
tal disposicin,
reconocer a primera vista. En la edicin de Estados Unidos, en lugar del artculo arriba citado, se lee este otro: Art. 10. El ltimo domicilio de una persona es el que prevalece, cuando no es conocido el nuevo.
^fedio siglo despus, ante la magnitud y trascendencia de las innovaciones introducidas en el Cdigo civil por obra de la edicin neoyorquina tambin se creera que las alteraciones haban sido obra exclusiva de los cajistas norteamericanos. As piensa entre otros, Sarmiento Laspiur, obra citada, pgina 50. ^'^ Vlez ratic el encargo que le diera a Carranza, elogiando rei-
teradamente su cometido. Varias de sus cartas fundamentan esta afirmacin con fecha enero 4 de 1871 escribe el autor del Cdigo civil < Carlos hemos recibido los primeros ejemplares del cdigo. No tengo expresiones bastantes para manifestarte mi gratitud por tanto trabajo que te has tomado. Yo estoy muy contento con la edicin y no me parece abultado el volumen de lo regular que tienen obras de jurisprudencia imj)resas all. Has de saber que aqu el cdigo no es bien mirado, principal; :
223
la
Como
tculo
la transcripcin sera
tan larga
como
el
ar-
inconvenientes
el
que recordamos, diremos que: para remediar los puestos de relieve, propiciaba Mitre
le-
prilas.
mera
lnea del
continuacin
el
ciones del Cdigo civil que juzgaba alteradas en la edicin norteamericana, por obra
los cajistas
segn afirmaba de
al-
de Nueva York, no sin anotar, de paso, guna pulla contra el autor del cdigo.
Volviendo sobre
el
mente por los abogados viejos, aunque no han ledo dos ttulos de l,^ por slo el motivo que los obliga a previos estudios. No tengo tiempo para ms, para repetirte mis agradecimientos por la parte tan principal que has tenido en la buena redaccin de
esa obra.
Tu ms
afecto
to,
En otra carta de marzo 14 de 1871, reitera sus juicios el codificador en estos ti-minos Querido Carlos Como un mes antes de recibir la tuya del 10 de enero ya te haba escrito sobre la edicin del cdigo y te haba dado las gracias por tanto cuidado y trabajo que habas tenido para que la obra saliese perfecta como ha salido. Garca me haba escrito que sobre vos haba cado la parte mayor de lo que haba que hacer, y que nadie hubiera llenado el encargo con ms celo e inteligencia que vos. Te repito, pues, mis agradecimientos. Yo ya he recorrido casi todas las pginas del cdigo y todas me parecen perfectamente ejecutadas. Te agradezco mucho el ejemplar que me has destinado; aun no lo he recibido, pero creo que lo tendr en pocos das. Lo conservar por el buen origen que tiene de tu estimacin al cdigo y a su autor.
:
:
:224
la eficacia la
de
la
De
Plaza y Prado, terminaba en estos trminos Toca la comisin nombrada declarar que no hay diferencia alguna entre ambos textos ^\ nico medio de
ahora a
salvar a la edicin
si se
de
las
llamas
que
la
amenazan,
traoficial,
es autor el
mismo ministro
del
Cdigo
civil,
que tanto
le
carga
31 de
romana a su
La vspera de
el
debera observarse
la ley del
el
Cdigo
el
civil,
afirmando
la
Segn
el
Congreso,
Cdigo
es,
civil
proyectado por
Repblica desde
al
desde maana.
gobierno nacul es
los actos
la
Por otra
debemos recordar
momento de declarar
que va a regir
de
vida
civil
Repblica
Argentina.
31
Los efectos de
Mitre no tuvo nunca fe en el resultado de la comisin encomenlos doctores De la Plaza y Prado; crea que el respectivo informe, como hijo de la necesidad, se plegara a ella y dira lo que las circunstancias requirieran. A este respecto escriba en La Nacin del 26 de febrero de 1871 En tal estado, e inforaiando los doctores Plaza y Prado que las alteraciones hechas no afectan esencialmente las disposiciones, informe que tenemos fundados motivos para creer que se dar en tal sentido, no habra que hacer otra cosa sino que el Congreso sancionara la edicin norteamericana, derogando naturalmente lo que es ley de la Nacin. Pero aun procediendo de este modo, el cdigo tendra defectos de no poca consideracin.
dada a
225
maana que
es indispensa-
maana mismo cul es su verdadero texto. La vocinglera, como llamara Sarmiento a la bulla
que produjo en Buenos Aires el descubrimiento de las alteraciones hechas al Cdigo impreso en Nueva York,
tena visos de no terminar y a fn de acallar los justifi-
motivo, teniendo en formulara El Nacional, que slo eran la expresin de un deseo unnime, dict el siguiente decreto el 1" de enero de 1871 ^tal
le
Departamento de
Justicia.
Habiendo
el
el
Repblica Arel
Proyecto de cdigo
civil
redactado por
la
32 Los autores que se han ocupado de la materia, en sus respectivas obras citadas (Quesada, pg. 20; Martnez Paz, pg. 152 y 427; Colmo, pg. 37), afirman que el decreto declarando oficial la edicin del Proyecto de cdigo civil hecha en Buenos Aires, data del 10 de enero, errneamente inducidos por ser esa la fecha que le atribuye el Registro nacional en las ediciones de 1871, tomo X, pgina 22, y 1884, tomo VI, nmero 8327, y reproducida en los dems textos oficiales. Dicho decreto no puede datar sino del 1" de enero, como lo consigna La Nacin del 12 de enero de 1871, pues el Poder ejecutivo no poda dictar el 10 un decreto con efecto retroactivo al primer da del ao sin indicar esa circunstancia en el texto del documento. El error es de fcil explicacin si se tiene presente que en .la poca a que nos referimos, por la falta de tipos apropiados, esto es de letras voladas, era de uso comn el empleo del cero acostado y aun de la o comn, que en el presente caso, por descuido o negligencia, el cajista coloc derecho, cometiendo un grave error que no fu salvado posteriormente, porque en vez de poner 1^ puso 10.
Cabral,
Hist.
ed.
civ.
15
226
Buenos Aires,
el
ministro de Justicia.
<El presidente de
la
Artculo
1.
designados en
el
ar-
tculo 4
modo
siguiente:
La La
Nacin
Argentina.
Ao
la
1865.
tercera
por
1866 y 1867.
La La
misma imprenta. Ao
1868.
Art. 2. Una vez que haya concluido el examen ordenado de la edicin del Cdigo civil hecha ltimamente en los Estados Unidos, se expedir la declaracin
Ao
1869.
que corresponda.
Art. 3.
Comuniqese a
al
blquese y dse
Registro nacional.
SARMIENTO.
N. Avellaneda.
Esta resolucin no haca sino poner en evidencia lo anormal del proceder del Poder ejecutivo alterando el texto del Cdigo civil, como lo vena sosteniendo el general Mitre desde las columnas de La Nacin. En el nmero correspondiente al 12 de enero de 1871 dando
cuenta de los resultados de su campaa periodstica al
reproducir
el
de enero, deca:
227
hicimos
^'^
sobre la adulte-
los resultados
homenaje que
en bien del pueblo, en honor de las instituciones y en se debe al alto poder pblico llamado a
forma tpica. El gobierno ha mandado suspender la distribucin de la edicin que por su encargo y con arreglo a sus instrucciones se haba hecho en Estados Unidos, y demostrado hasta la evidencia que esa edicin era apcrifa, ha ordenado un examen comparativo encomendndolo a una comisin de abogados. Esto importaba por lo menos la suspensin de la edicin impresa por orden del Poder ejecutivo y a costa del erario pblico, con denominacin de oficial. Esto importa la condenacin de la titulada edicin
dictar la ley y a establecer su
oficial
la cual
por
orden del Poder ejecutivo se ha mandado estereotipar^ quedando por lo tanto intiles los mil ejemplares impresos y encuadernados que se han pagado ya, y las
mil planchas estereotpicas que tambin han sido pa-
gadas por
el
tesoro nacional.
el
Por
lo
dems
el
declarar que
Poder ejecutivo no necesitaba declarar, pero a sto ha sido conducido por haber puesto en circulacin un texto apcrifo, impreso y distribuido bajo su inspeccin y sus auspicios. De todos modos, y no obstante las explicade la ley que vot
Congreso, cosa que
el
ciones
y declaraciones
Cdigo
civil,
public en
La
Tri-
33
228
huna ^'*, la edicin do Estados Unidos que indebidnmente lleva el ttulo de edicin oficial queda desautorizada y condenada por el mismo Poder ejecutivo que l
mismo
hizo
y pretendi sostener
la
al principio.
lo dis-
El cdigo rega en
puesto por
Repblica a mrito de
la ley del 29
de enero
1"
nadas por las correcciones hechas en la edicin neoyorquina quedaron en parte aplazadas por las expeditivas
Comprobadas
las alteraciones
en
el
la cuestin que se debata acaloradamente era la de determinar quin era el autor de las correcciones. La
Nacin en su recordado nmero del 12 de enero de 1871, acusaba al propio codificador y al doctor De la Plaza, de acuerdo con. el ministro de Justicia y presidente de la Repblica; otros diarios, como El Nacional, de enero 5 de 1871, las atribua al doctor Garca. Esta ltima era la opinin corriente; pero en descargo del ministro argentino en Washington se aseveraba que no haba procedido por propia inspiracin sino por pedido del doctor Vlez Sarsfield, quien advirtiendo los numerosos errores y omisiones de la edicin de Buenos Aires, le encarg salvarlos de acuerdo con las instrucciones que
con ese
fin lo
remitiera.
Como a posar de las resoluciones del gobierno la polmica continuara ardorosa, prevease que a la apertura
del Congreso
el
El presi-
dente Sarmiento, en carta a Garca de mayo 31 de 1871, escribale: Kl cdigo ser, segn se cree, materia de ataques furibundos de
229
para demostrar que si bien las correcciones no alteraban el fondo sino la parte gramatical, y que no era l el
autor de
ellas,
tuvo
la
poco
feliz
ocurrencia de publicar
que
prrafos de carta confidencial de su sobrino Carranza, le noticiaba desde Wanshington el estado de la im-
He
con
el
publicado
el
13 de
enero de 1871
^^.
Notar usted muchas pequeas diferencias de redaccin que en nada alteran el espritu del texto y que sin embargo le quitan mucho pao de crtica. Cuando hemos tenido duda alguna vez, hemos preferido el original, lo que quiz haya hecho que queden algunos departe del general Mitre y de Quintana. Una comisin examinadora declara que nada hay que cambie el sentido de ninguna frase. Pero
el ataque no es contra usted, sino contra m, contra Vlez. Lo apoyarn todos los que no leen el cdigo, porque no pueden leerlo, pero que pueden apasionarse por puntos y comas, creyendo que eso entienden o pueden entender. No se preocupe usted, pues, de eso, porque no es a las comisiones, sino a la facultad de corregir lo que no se haba de antemano examinado. ^^ Los efectos de la publicacin de los prrafos de esta carta fueron bien desgraciados; Vlez, al dar a la publicidad una carta trunca, cometa una infidencia a su sobrino, a quien lo unan ms de un afectuoso vnculo. A consecuencia de ello se produjo una ruptura de relaciones y un distaneiamiento que ha continuado entre las familias de Vlez y Carranza; nombrado Carlos Carranza subsecretario del ministerio ocupado por su to, en 29 de septiemb^ de 1871, no acept la designacin, permaneciendo en el extranjero para slo volver bastantes aos despus, falleciendo en esta ciudad el ao 1913. Ni Garca ni Carranza le enrostraron su falta de lealtad; no pretendieron justificarse pblicamente de los cargos que injustamente se les haca guardaron un digno silencio. Las cartas dirigidas a Carranza i^or el autor del cdigo que probaban su intervencin directa en las correcciones a la ley sancionada por el Congreso, permanecieron inditas; Garca adopt igual tem.
.
230
Si yo hubiera sido su escribiente cuando redact el cdigo o hubiese estado ms cerca de usted, hubiera sido sta la obra ms perfecta, gramaticalmente considerada, que se hubiera escrito en Buenos Aires. Sin embargo, seor, no habr muchas tan buenas ni tan conformes a la Academia espaola, debido esto al inters que hemos tomado con Garca en la correccin. Dice Garca que su cdigo le ha hecho aprender ms espaol que el que le ense don Juan de la Pea; y en efecto, ha sido as, pues no me ha dejado pasar una correccin sin consultar media docena de gramticas y
fectillos todava.
diccionarios.
Sobre el valor que merecera esta declaracin oficial El Nacional del 31 de diciembre de 1870 haba manifesperamento, dejando a la obra del tiempo la tarea de borrar esta ingrata pgina de la vida de Vlez. En el archivo del doctor Garca, su nieto hall el siguiente borrador de carta que explica cual fu su mvil al acceder al mandato de salvar los errores contenidos en una ley: Cuando lleg a mi noticia que en la prensa de Buenos Aires se denunciaba como un acto de infidencia del gobierno las alteraciones hechas en el texto del Cdigo civil, cuya reimpresin me fu encomendada, me sorprendi el silencio y la manera como se responda a esta justa exigencia. Siendo a mi ver llegada la ocasin de explicar lealmente lo ocurrido, ya que no se haba aceptado la idea que suger al seor presidente de declarar que yo estaba autorizado para pulir la redaccin, respetando el fondo de cada uno de los artculos de la ley examinada por el honorable Congreso. Desgraciadamente, no se ha credo conveniente obrar as, habindose aglomerado dificultades y reservas tan dolorosas como intiles para todos los interesados en la reimpresin del cdigo. Si yo no tuve autorizacin para corregir el texto, no fu por no haberla pedido, si he alterado el texto en la forma y en algunas citas, no por eso asumo la responsabilidad de haber obrado sin autorizacin privada del mismo autor del cdigo, como consta por carta del doctor Dalmacio Vlez Sarsfield. Esto me indujo a manifestarlo en el oficio que en
la fecha remito al ministerio de Instruccin pblica.
me
231
Es evidente
que nadie puede tener certidumbre, hasta ahora, sobre si el gobierno ha autorizado al doctor Garca a hacer esas modificaciones o si ste las ha hecho por su cuenta
riesgo.
Pero si la certidumbre no es posible, se puede, cuando menos, adquirir una opinin siguiendo el mtodo de que Bacon era tan partidario la induccin, Conociendo al doctor Garca, hombre inteligente, instruido, sensato y moderado, no puede suponerse que haya tenido la audacia de corregir por su cuenta la ley que el Congreso de su patria haya dictado y cuya impresin fiel le ha sido encomendada. El doctor Garca es demasiado entendido en materias constitucionales para ignorar que nadie tiene el derecho de modificar una ley
:
obrado: 1 seguro de que se pedira la ratificacin del Congreso; que no haba tiempo para consultar dudas, y debiendo enviarse en un plazo detenninado el cdigo impreso, consideraba que me bastaba la autorizacin privada de las personas que me encomendaron el trabajo de revisin e impresin. Sin esas autorizaciones no habra empleado esta legacin el esmero prestado por ms de un ao, en una comisin en la cual slo buscaba el crdito del autor del cdigo y el mejor desempeo de su cometido, sin aspiracin siquiera, a que se le reconociera su celoso y desinteresado desempeo. Muchas divergencias hallara la comisin revisora entre el texto de Buenos Aires y el de los Estados Unidos, pero es menester tomar en cuenta lo siguiente: 1 Que la edicin de Buenos Aires estaba plagada de errores tipo2 atendiendo a
grficos ;
Que las correcciones eran incompletas 3 Que fu menester unificar la tipografa y el sistema gramatical de todo el testo, para mayor claridad y mtodo. No rehuye esta legacin su responsabilidad, pero tampoco la acepta exclusivamente, y habra preferido sacrificarse a la consecuencia que impone la amistad, si no hubiera credo conveniente dar a luz la corresi^ondencia privada, nica prueba practicable en el caso, por
2
otra parte.
232
sino
tido
el
mismo poder que la dicta y no lia de haber comela niera de enmendar la plana al doctor Vlez
sin
al
Congreso
Mucho ms
la
de
El doctor Vlez es
una cosa es blanca y maana que es negra para que nos tomemos el tral^ajo de creerlo a ms, la avanzada edad a que ha llegado el doctor Vlez, han perdido mucho, segn lo tenemos entendido, sus poderosas facultades
;
intelectuales,
las
se hubiese olvidado-
de Estados Unidos.
oficial
La Tribuna, no qued
sin
Bajo el ttulo de Correcciones al El Nacional del 13 de enero de 1871 le Cdigo Parece que con las palabras anteriores contestaba (por esta carta se sabe quines han hecho las correcciones que se notan en el Cdigo civil, refirindose al comentario que haca La Tribuna al publicar ese misma*
3^
edicin
d^el
Cdigo
civil.,.
235
que con tanta razn la prensa le ha dirigido por la adulteracin de la letra de la ley que el Congreso sancion, arrojando toda la responsabilidad del hecho
los cargos
sobre
ministro y secretario de la legacin argentina . Hacindose cargo de la defensa del ausente, del cargo
el
que contra Carlos Carranza insinuaba La Tribuna al reprocharle haber procedido con impremeditacin y abuso al desempear una comisin que el gobierno haba confiado a su discrecin, escriba Ya que el seor
:
para justificar al ejecutivo, a nuestro turno diremos, para justificar al secretario y al ministro en Estados Unidos que hace ms de tres meses recibimos una carta de Carranza, en que nos hablaba del recargo de trabajo que pesaba sobre la legacin con motivo de la correccin tipogrfica y gramatical del Cdigo civil, agregando
;
que uno de los miembros del ejecutivo haba autorizado u ordenado a esa legacin que corrigiera las faltas de
lenguaje de que
el
sancionada por
el
Congreso,
slo
lo
ha hecho en virtud de
las correcciones
ejecutivo nacional.
Esa publicacin
prueba que
no
son hechas por el no necesitaba probarse. La comparacin entre las dos ediciones del cdigo basta y sobra para producir el convencimiento de que quien escribi la primera no corrigi
la segunda.
se
ha demostrado,,
argentina en
ni se
la legacin
234
Estados Unidos haya procedido a hacer las correcciones sin orden del gobierno nacional. Pruebe esto el seor ministro del Interior, y no tendremos inconveniente
los
que le hemos atacado, en declararlo tan inocente como era Adn antes del asunto de la manzana. >
CAPITULO V
LA LEY DE FE DE ERRATAS DEL 16 DE AGOSTO DE 1872
1
Instrucciones dadas a los comisionados Prado y De la Plaza; forma en que fu hecho el cotejo de las dos ediciones del cdigo. Valor
de las alteraciones introducidas por la edicin de Nueva York; el informe y la planilla de los doctores De la Plaza y Prado lo reducido de las correcciones ordenadas por el Poder ejecutivo. Superio;
Aceptada
la
De
la Plaza y Prado por el decreto del 29 de diciembre de 1870, para compulsar las variantes entre la edicin impresa en Buenos Aires del Proyecto de cdigo civil,
luego convertido en
ley,
la edicin del
cdigo impresa
fin
desempearan su cometido. El ministro requerido manifestles que la intencin y pensamiento del gobierno era que deban anotar no todas las diferencias, aun cuando proviniesen de errores tipogrficos, sino nicamente deban puntualizar las discordancias que fuesen de importancia a juicio de ellos y que alteraban la ley sancionada por el Congreso.
les
236
sionados
escriba uno de
y, sin
los
comi^
riendo cargar con responsabilidad alguna, ni constituirnos en intrpretes para decidir sobre la importancia
de aqullas, resolvimos anotar toda clase de alteraciones a no ser que visiblemente fuesen errores tipogrficos o sin la
el
menor importancia.
la
Por
esto explicndole
doctor
De
Plaza
al
las
la
impre-
bo recordar
al
como
lo
he dicho, in-
formar sobre correcciones que alterasen el sentido, pero tengo entendido que ni el gobierno al nombrarnos, ni el honorable Congreso han debido creer que esa comisin desempeara un papel igual al de correctores de pruebas, como lo hacen los dependientes de imprenta. Tomando, pues, por base la resolucin ministerial, emprendimos el trabajo, anotando hasta las comas y substituciones de punto y coma por dos puntos y por punto que aparecan discordantes. Manifestando cul haba sido el criterio de los comisionados para anotar las variantes del cdigo, deca:
Hemos anotado
^ Carta dirigida a su colega Casares por el doctor De la Plaza exponiendo la forma en que se llev a cabo el cotejo de las ediciones del Cdigo civil, publicada en La Tribuna del 13 de octubre de 1871, bajo el ttulo: Cdigo civil; Resolucin de la Cmara de diputados, con motivo de los cargos que les dirigi el diputado Fernndez por el informe sobre la edicin de Nueva York.
LA LEY DE FE DE ERRATAS
237
los tiempos
como en
nase por enajenare, hiciese por hiciere; estas variaciones son, como lo hemos dicho en nuestra nota, sistemadas, en el concepto de que la substitucin es tan constante que muy pocas veces con relacin al nmero de casos en que se emplean esas frases y otras de los mismos tiempos, han pasado conforme al texto. El trabajo de cotejo fu desempeado con amor; por la planilla de correcciones en que consignaban sus observaciones los comisionados, se ve que en algunos ca-
y a veces ms, en
razn de algn aumento, supresin o alteracin de alguna partcula, verbo o signo ortogrfico para hacer as
ms ms
biaba
ellas se
cam-
2 Errneamente se ha incluido como obra del informe De Prado y por ende de la ley que en consecuencia se dict
la Plazael
agosto de 1872, en
de
el
civil, el
16 de adverbio
acreedor
la lnea
que dice
el
Ni
los
comisionados Prado y
De
la
Plaza ni ninguna de
las
comi-
siones de Legislacin de ambas cmaras que propiciaron la ley 527 adicionaron al artculo 3, De los daos e intereses, etc., la partcula
no consignada en la segunda edicin oficial del cdigo hecha por la imprenta La Pamjja el ao 1883, y que con toda razn el editor Lajouane, al estereotipar el Cdigo civil, la suprimi, como puede
de dicho artculo en las ediciones corrientes. vez que se dio como en-ata la agregacin del adverbio no, se debe a Pablo E. Coni, quien en la pgina vii de la edicin cotejada del cdigo que publicara el ao 1872, la da como errata
leerse al
jDe
La primera
sancionada por el Congreso y no salvada en el texto de la edicin, pero que errneamente consigna como tal en la imagina citada; yerro que reprodujo aos ms tarde en las pginas 117 y 120 del folleto impreso en 1882, Ley de correcciones al Cdigo civil; Edicin oficial, y que los encargados de correr con todo lo concerniente a la edicin oficial del cdigo que se mandaba hacer no advirtieron, aceptando la
238
El cotejo de
nes
1"
hecho con-
juntamente para
2"
^,
un
La
fiebre amarilla
que
pero a
fin
de no demorar
la
la
jo
encomendado y ante
edicin
"e
Coni,
el
la lnea
tenga sentido
La solucin que da el codificador en el artculo 527 recordado, apreciando subjetivamente la causa del incumplimiento de las obligaciones pactadas para atribuirle el carcter de penalidad y por consiguiente hacer ms extensiva la responsabilidad cuando el incumplimiento es originado por el dolo del deudor, es la doctrina sentada por los romanistas de la talla de Pothier, Traite des ohligations, nmero 166, edicin Bugnet, Pars, 1848, y Maynz, Elments de droit romain, 261, 2* edicin, y que adoptara el Cdigo Napolen; interpretacin extensiva que es la precedente, como lo recuerda Colmo, Tcnica legislativa del Cdigo civil argentino, 16, y que est de acuerdo con el criterio tradicional seguido por el doctor Vlez al distinguir la extensin de la responsabilidad dndole caracteres ms graves cuando interviene el dolo y no la simple culpa. Nos es sensible anotar que el eminente profesor Colmo, en su reciente obra Tratado tericoprctico de las obligaciones en derecho civil argentino; de las obligaciones en general, Buenos Aires, 1920, 142 a 145, haya cambiado de opinin, y que no obstante los atinados reparos que formula, acepte como solucin legal en esta materi.t la dada por las ediciones oficiales del cdigo de los aos 1883, 1889, 1900 y 1904, cuando ellas, por ms que se jacten de ser autnticas, por descuido de los editores, reproducen el error material que hemos consignado y que de toda evidencia no fu sancionado por el parlamento argentino. Para ser breves, nos limitaremos a invocar una autoridad de peso que prueba acabadamente el desalio y la poca fe que merecen las llamadas ediciones oficiales del Cdigo civil aludimos a la advertencia del doctor Jos A. Fras, que precede en la edicin porttil de] cdigo editado por los hermanos Coni en 1906. 3 Cuando la epidemia separ a los revisores, el trabajo se resinti de alguna ligereza; ms de una pgina salteada o no leda con la debida atencin hizo que se omitiera alguna variante. El diputado Fer:
LA LEY DE PE DE ERRATAS
239
ba
el
una
prueba de mutua confianza, completar lo que faltaba, hacindolo cada cual por separado revisando en consecuencia el doctor Prado la seccin 3" del libro segundo e ntegramente el libro cuarto; su colega De la Plaza
;
Gomo
lo
consignaran en
el
forma puntuacin,
:
su-
como
como
el
empleo
nndez hizo notar en la Cmara de diputados, el 26 de septiembre de 1871, que la comparacin de los comisionados no era tan completa como fuera de desear, porque haba encontrado en el primer ttulo del libro III del cdigo una serie de variantes no anotadas en la planilla elevada al gobierno. El doctor De la Plaza, que era quien haba realizado la compulsa en la parte impugnada, si bien reconoca como
ciertas algunas de las omisiones sealadas, salvaba su responsabili-
informe de que el carcter geel de una mera correccin de pruebas, sino el de dar su opinin sobre las alteraciones que juzgasen fundamentales hechas al cdigo por obra de la reimpresin de Nueva York.
lo
dad con
el
de la comisin encomendada a los doctores Prado y segn creemos, errneamente comprendida. Los doctores Martnez Paz, obra citada, pgina 153, y Colmo, dem., nsido,
La naturaleza De la Plaza, ha
mero 16, se refieren a la planilla de correcciones a la edicin de Nueva York presentada por los comisionados citados; pero stos no presentaron
tal planilla ni
una
quina, sino de variantes entre las dos primeras ediciones del cdigo de acuerdo con lo dispuesto en el decreto del 29 de diciembre de 1870,
formulando de paso, en el informe respectivo, algunas consideraciones sobre la conveniencia o inconveniencia de algunas correcciones hechas al cdigo por obra de la edicin norteamericana.
240
la edicin
mejorando
to-
trabajo realizado,
el
doctor
De
la
Plaza
los
Este valioso y
diera
han hecho sobre la materia, como el que emprendoctor Quesada el ao 1883, en la pgina 21 del recordado folleto Las reformas del Cdigo civil argentino, agrupando este autor con perfecta lgica en cinco
el
daban los doctores De la Plaza y Prado. Junto con el informe, los comisionados Prado y Do la Plaza acompaaban un grueso cuaderno manuscrito de unas doscientas pginas en 8 mayor, hoy en poder <iel doctor Rafael R. de la Plaza, y que sus autores titularon: Cdigo
civil,
conteniendo
textos.
1882
Las variantes estaban consignadas correlativamente en dos columnas, en una la parte del lema del
ttulo o artculo
de
la edicin
y en otra
texto de la ediel
que
civil.
la
alteraba siguiendo
orden
Cdigo
No
cuar rpidamente
no pudieron producir su
la epi-
LA LKY
vclemia
B;
fe de ERRATAS
241
el
la
confrontacin de las
notas del cdigo, trabajo que luego qued inutilizado por considerarlo innecesario el ministro de Justicia, impidieron a los nombrados expedirse antes del mes de agosto de 1871. El informe recordado estaba concebido en los siguientes trminos
*
Buenos
cin piihlica.
Elevamos a manos de V. E. el resultado de nuestro trabajo comparando las dos ediciones del Cdigo civil, El nmero de variantes que hemos encontrado en la nueva edicin, es crecido, y lo adjuntamos en pliegos
los artculos
variados
que han sufrido. Con sto debiera terminar nuestro trabajo, concretndonos a los trminos
la alteracin
pero en obsequio a
algunas observaciones.
En
el
rosas en su
forma
fondo de
Memoria
siguientes. El informe contiene no pocas referencias errneas a los artculos del cdigo y que no obstante nuestro empeo no han sido salvadas sino en parte.
Cabral,
Hist.
cd.
civ.
16
242
Notamos que en
el
la edicin
sancionada por
cadas incorrecciones y errores tipogrficos que no fueron salvados en la fe de erratas y lo han sido en su
mayor parte en
edicin
la
nueva.
autor del cdigo y en la adopcin de los tiempos de los verbos; pero podemos
aseg-urar a V. E. que en general, esos cambios no
han
variado
el
sentido ni
el
fondo de
los artculos.
Por con-
adopte
tambin, y con el mismo objeto nos permitimos algunas indicaciones sobre ciertos artculos que figuran en la
edicin sancionada, y en los cuales
que en
la
hay visibles errores, nueva han sido salvados o se han dejado subco-
sistentes.
alte-
las correcciones.
pruebas del nacimiento de las personas, se ha agregado la palabra nacidos. En De los naciola edicin sancionada, solamente dice
artculo
4, ttulo
Al
De
las
, etc.,
:
sin
duda porque en
los nacidos
;
los
etc.
De
lo
la adi-
y se evita
LA LEY DE PE DE ERRATAS
243
el
ttulo
que lleva
que
En
la edicin
La
doble ttulo y
duda no
daos e intereses en las obligaciones que no tienen por objeto sumas de dinero, se ha cambiado la palabra deudor por la de acreedor. Esta correccin est })ien hecha en nuestro
el artculo 3, ttulo
En
De
los
modo no
se
comprendera
la dis-
y ste es sin duda el principio que bajo una forma determinada, ha querido consignar el autor del cdigo, y que probablemente, por una equivocacin est
cional,
en
la edicin sancionada.
por
Nuestra conviccin se forma a este respecto, tanto las decisiones del mismo cdigo en diversos ttulos, cuanto en vista de la doctrina del autor que se cita en
concordancia, y de ser la solucin
comn en derecho,
consignada en diversos ttulos del Corpus Juris principalmente en los frs. 2, 8, Dig. De eo quod certo loco,.
la
nota 10,
261 de
En
De
o.
las obligaciones
de dar,
se
se
A primera vista
el
com-
el
principio general de de 5,
De
cont. emt.
enseado por
la
cho, pero en el
modo en que
244
la partcula
que
le
precede.
En
el ttulo
De
ha alterado la letra o por e. La innovacin no es verdaderamente de importancia ni de trascendencia, pero conviene aceptarla por su propiedad y mejor insibles se
teligencia.
ha substituido el relativo ellos por aquellos; tampoco es de gran importancia esta correccin, pero de todos modos, es preferible, por cuanto aclara el sentido y evita todo motivo
Al
artculo 17 del
mismo
ttulo
se
de controversia.
En
el artculo 3, ttulo
De
mente mancomunadas se ha variado la palabra proporciones por la de porciones, este error de la edicin sancionada, haba pasado sin duda, por una equivocacin tipogrfica.
Al
sibles.
artculo
3,
ttulo
De
Esa supresin
pues
ridad, cuando son cosas diferentes, y, por consiguiente, aqulla no puede ser causa de sta en las obligaciones
mismo cdigo en sus ttulos respectivos (art. 2; tt. De las obligaciones divisibles, etc.) En el artculo 1, ttulo De los instrumentos privay
as lo consigna el
dos, se
ha cambiado
la
la
de forma;
esta innovacin no es propiamente de importancia, y creemos que de uno u otro modo se entiende bien y cla-
ramente
el
P]n el artculo
la
De
la
compra y venta,
la
se ha subsel
tituido
de resultan;
LA LEY DE FE DE ERRATAS
245
el
que corres-
En
el
De
las donaciones, se
ha
la
substituido incapacidad
por
capacidad.
Tambin es
acertada
la correccin,
el efecto
que produce
y 7 del ttulo preliminar al libro cuarto, se ha cambiado las palabras tramitado por transmitido que, a no dudarlo es la que corresponde. Al artculo 2, ttulo De los derechos y obligaciones del heredero, se ha dado una forma ms clara y determinada de lo que est en la edicin primera. Nuestra opinin se funda precisamente en los trminos de la ley 45, ttulo 32, libro 2, Recopilacin de Indias, que dice: Las personas que pidiesen bienes de difuntos en las Indias, han de parecer personalmente en las audiencias u otros por ellas, en virtud de poderes legtimos y bien examinados y han de ser herederos, y de otra forma no sern odos ni admitidos. La correccin al artculo 22 del mismo ttulo, ha venido a completarlo
los artculos 5
En
en su ltima parte.
La
del artculo
9,
ttulo
De
la
desheredacin, se ha
En
la
el
para
tos, se
ha substituido
la
la
de conal
ms adecuada
En
la
las siguientes:
En
el
De
las
personas jurdicas.
246
en
el
la
la
de
Juzgamos que en la edicin sancionada hay una equivocacin al decir administradores en vez de administraciones; y si sto es as, la nueva edicin est en un doble error por la modificacin hecha. Nuestra opinin se funda en los mismos principios consignados por el cdigo sobre la materia, desde que las
directores.
depender
ni regirse
por
la
de esos administradores.
En
el artculo 9, ttulo
De
bles, se ha substituido la palabra estar por la de ser que es la que corresponde propiamente y se encuentra en la edicin sancionada. En el artculo 10, ttulo De la hipoteca, se ha supri-
mido una negacin no que es de importancia. Segn la edicin sancionada, no puede hipotecarse el inmueble enajenado bajo la condicin resolutoria y en la nueva
se dice lo contrario.
En
el
artculo 13,
De
la preferencia
de los crditos,
la
de acarrea-
En
De
la
prescripcin de las
como
la
sociedad conyugal, se
ha suprimido
nmero.
debemos agregar
LA LEY DE VK DE ERRATAS
247
dad en
el
En
el artculo
dado en ambas ediciones, la redaccin confusa, pues el domicilio dominante es el ltimo pero el ltimo es el nuevo que se supone conocido. La intencin del redactor, debe haber sido, sin duda, hacer predominar el ltimo domicilio conocido.
parece que
En
el artculo
14 del ttulo
De
las sucesiones, de la
y
el
se
ha
lo
buen
Podramos hacer algunas otras indicaciones de artculos alterados y con cuyas variaciones no se ha aclarado el sentido, ni se han salvado algunos errores, que a primera vista, se nota han pasado en la edicin sancionada, refirindose nicamente a las de correccin,
el
Hemos
sancionada, provenientes sin duda de error en la impresin, y que en esta oportunidad habran podido salvarse fcilmente incluyndolos en el ndice de variantes.
9,
ttulo 6,
Del parentesco, sus grados y de los derechos y obligaciones de los parientes, se ha reproducido en la nueva edicin una equivocacin en la computacin de los gra-
248
dos sexto y octavo, que en la e(iicin sancionada se han' computado como quinto y sexto.
En
el
De
las sucesiones, se
la
ha
nueva edicin,
y otra, y procede nicamente de que en la sancionada hay un no y una o que estn dems, pues parece que la
idea del autor es decir: El que estando concebido na-
tampoco puede sucederle. Nos fundamos para sto en las mismas fuentes citadas en concordancia.
ciere muerto,
En
De
los
la
En
De
la institucin
y substi-
tucin de herederos, est visiblemente equivocado, y as ha sido reproducido; en l dice: Pueden ser insti-
ms personas o una sola y al contrario, una sola, o dos o ms personas. La disposicin en esta forma no tiene sentido o al menos no se explica, y es fuera
tuidos dos o
de duda que
el
habr sido as: Pueden ser substituidos dos o ms personas a una sola y por el contrario, una sola a dos o ms personas. Nos referimos para esto a la disposicin del
dice:
1,
De
indg. siibstit.
que
Et plures n unius locum possunt substitui, vel unus in plurmni vel singuli singulis, vel invicem ipsi,
qui haeredes instituti sunt.
Guindonos por los conceptos de la nota de V. E^ cren)()s (jue debamos hacer la confrontacin de las no-
LA LKY DE FK DK KRRATAS
249
tas y as lo verificamos, pero como posteriormente nos ha indicado V. E. no ser sto necesario, excusamos remitir los pliegos referentes. Este trabajo que ha venido a ser intil, por una parte, y otras circunstancias independientes de nuestra voluntad, nos han hecho demorar la terminacin de vuestro encargo. Por lo que dejamos expuesto, puede imponerse V. E. que la nueva edicin del cdigo no est en contraste con la sancionada, y
como
es notoria la carencia
el
inconve-
ms importantes.
el
Tenemos
honor de saludar a V. E.
V. de la Plaza.
Aurelio
Prado.
Las correcciones
terio circunstancial,
un
cri-
por disposicin del ejecutivo, para dotarlo de condiciones literarias, habran de resultar
deficientes a los pocos aos;
ya que
el
el
gobierno haba
entrado en
el
camino de corregir
do
las doctrinas
Unidos el proyecto sancionado para que le enmendaran los errores gramaticales y de impresin, dejando subsistentes los yerros
tentarse
y contradicciones del autor como lo hara presente aos despus Jos Mara Moreno en la Cmara de diputados, en las sesiones de 5 de junio de 1872 y 1 de junio de 1874, y Onsimo Leguizamn en La Prensa del 30 de
septiembre de 1871, observaciones que seran tenidas
"250
en cuenta por las modificaciones introducidas en el cdigo por obra de las leyes del 16 de agosto de 1872 y 9 de septiembre de 1882. Las observaciones sugeridas sobre la necesidad de reformar el cdigo, quizs no habran tenido xito en
esta poca,
lez hizo
si
se tiene presente
que
la sabidura
civil
de V-
fuera converti-
do en
los
un voto de confianza, como del concepto de intangible de que goz el cdigo durante
ley por virtud de
primeros aos de su vigencia, factores que, sin duda, hubieran impedido enmienda alguna a la obra.
Antes de hacer pblico el trabajo de los comisionados, el ministro de Justicia remiti a su colega Vlez Sarsfield el respectivo informe y planilla para que manifestara su parecer, encontrando ste acertadas las
observaciones sobre las variantes de las dos ediciones;
la planilla
la
devolvi
con algunas anotaciones marginales, enmendando a veces la numeracin o el texto de las discrepancias anotadas.
Como ha podido verse, el informe de De la Plaza y Prado era favorable a la edicin del cdigo impreso en Nueva York, aconsejando sus autores la adopcin de este ltimo como texto autntico con una pequea fe de erratas que se poda agregar a la obra; uno de los
comisionados, a
modo de
:
cumplido su cometido ^ Que en la edicin nueva encuentro salvados muchos errores que haban pasado desapercibidos para el honorable Congreso en la edicin
la
Plaza publicada en
La
l'ribuna del
LA LEY DE FE DE ERRATAS
251
fe de erratas
sancionada, de
modo que
esta contiene
una
de ella, con lo cual se ha salvado hasta cierto punto el buen sentido gramatical que haba pasado en la edicin
sancionada.
y repito que la edicin de Estados Unidos no contiene variantes como para que se alarme el Congreso, porque salva las muy pocas que alteran en algo el sentido y que estudindolas sin nimo predispuesto, pueden atribuirse a errores de correccin que pasan desapercibidos en una obra tan extensa, y que pueden salvarse en la forma que hemos indicado todas las dems no son sino errores tipogrficos, cambios de tiempos y construcciones gramaticales ms o menos buenas, pero que una persona de buen juicio no creo haya de asegurar que han alterado el sentido.
Debo
repetir
No
en una
s.
por virtud de
la
reimpresin norteamerica-
na, la edicin de
la
e\'identes errores
como aquel
del ar-
en que por
irona de
las acciones
un traspis
tipogrfico, la ley,
otorgando
deudor
que competen
al
pliera lo pactado.
Poniendo de relieve
la
de
la
edicin
americana, los diarios de la poca insertaron en sus columnas ms de un prrafo que merecen ser salvados
ellos copia
del olvido.
En
fiel
la
primera edicin
deca uno de
de sentido comn, pues se atreve hasta hacer contraer matrimonio a los muertos, mientras que la edicin he-
252
ms
se
es-
se
el
'^.
que por su
de.yp;racia se
ha ha
Con
la edicin
las dudas y desconfianzas que se tenan por las alteraciones cometidas en l; en vista de ello el gobierno se crey en la necesidad de someter el asunto al Congreso,
lo estatuido
el
en
el de-
parlamento
re-
caso.
11
Mensaje
del cdigo
Poder ejecutivo pidiendo se declare autntica la edisin impresa en Estados Unidos. Polmica periodstica. Discusin parlamentaria. Estudios del doctor Leguizamn sobre el Cdigo civil. Despacho de las comisiones de Legislacin y Presudel
puesto de la Cmara de diputados aconsejando el rechazo del proyecto; mocin del diputado Fernndez. Voto negativo de la cmara; su impugnacin por La Tribuna; rplica de La Prensa. Escasez de ejem})lares del cdigo; artculo del doctor Navarro soste-
Recibido en
riantes y
el
el
ministerio del
ramo
la planilla
de va-
cuaderno de comparaciones de
la Plaza, sobre
la edicin
los
doctores
Prado y De
^
"
de Nueva York^
Correcciones
:
d-cl
Cdigo
civii.
El Cdigo
cixl.
LA LKY DK FE DE ERRATAS
253
el
Poder ejecutivo
siguiente mensaje a la
Cmara de senadores
*
:
pidiendo autorizacin al parlamento para declarar autntica la edicin norteamericana del cdigo
Al honorable Congreso de
la
Nacin.
Despus de haber venido la edicin del Cdigo civil hecha en los Estados Unidos, el Poder ejecutivo nombr, en diciembre del ao pasado, una comisin de dos abogados, los doctores Prado y De la Plaza, para que confrontaran su texto con el que haba sido sancionado por el honorable Congreso en la edicin de Buenos
Aires.
Esta comisin acaba de expedirse, habiendo verificado de un modo prolijo y minucioso la confrontacin que se le haba encargado, presentando el resultado de su examen en el informe que se acompaa original para
tre
Segn este informe hay numerosas diferencias enuno y otro texto, pero ellas tienen por objeto, casi
en su totalidad, corregir defectos tipogrficos que se haban deslizado visiblemente en la edicin de Buenos
Aires, o mejorar gramaticalmente la redaccin de los
artculos, sin alterar las disposiciones
que
ellos contie-
nen,
como
lo
^ Congreso nacional. Cmara de senadores, sesiones de 1871. Buenos Aires, 1879, pgina 260. Archivo del lionorable Senado, 1872, ley 527.
254
<
Basta efectivamente examinar el cuadro que se ha formado con las variantes para ver que ellas consisten principalmente, en la puntuacin, en la supresin de partculas o preposiciones redundantes, en el empleo
de los diversos tiempos del mismo verbo para acomodarlos a las exigencias de la oracin y la substitucin por fin de algunos giros de expresin o de palabras por
otras
ms usuales
o correctas.
El informe hace sin embargo notar que hay otras pocas diferencias, cuyo nmero no llega a veinte, que no revisten exactamente el carcter anterior y que ha-
la
impresin,
el
intento de cam-
y no
tiene, as explicadas,
nada de extraordinario, tratndose de un volmnen compuesto de mil pginas, y en las que se contienen ms de cuatro mil artculos. Cada libro de los cuatro en que
se halla dividida la edicin sancionada, presenta
un n-
mero mayor de
errores,
como
fe de erratas, a pesar de
Por estas pocas diferencias que deben llamar la atencin, los comisionados proponen que sean ellas salvadas en un pequeo ndice que puede ser agregado sin inconveniente a cada volumen del cdigo. El Poder
misma
cuenta de lo ocurrido, viene as a pedir al honorable Congreso que se sirva autorizarlo para declarar autntica la edicin
el
medio propuesto
que los
I.A
LKY DE FK DE ERRATAS
255-
DOMINGO
F.
SARMIENTO.
N. Avellaneda.
El mismo da de la aparicin del precedente mensajePoder ejecutivo, el diario oficioso La Tribuna, en un editorial que llevaba el acpite La verdad sobre el Cdigo civil, public un estudio que versaba sobre el
del
:
comisionados por
el
gobierno para
el
estudio compara-
respecto a
in-
hecha
la Pla-
ltimamente en
los
Estados Unidos.
los seores
el
Segn
el
informe de
Prado y De
za, las
variaciones hechas en
han venido a hacer del cdigo impreso en Estados Unidos una edicin correcta de la sancionada por el Congreso, y no, como se ha dicho a corregir sta. El Congreso sancion el cdigo a libro cerrado y
tipogrficas y
los
por
el
Si al im-
imprenta o
el
los correctores
de Bue-
extremo de decir en la edicin impresa deudor all donde el manuscrito deca acreedor ^, el Congreso no ha sancionado esa adulteracin del verdadero cdigo, por ms que haya aparecido estampada en el proyecto impreso que le fu sometido.
^ Artculo 3", ttulo Be los daos e intereses en las obligaciones que no tienen por objeto sumas de dinero, actual 521.
256
Las conclusiones de
los doctores
De
la
Plaza y Pra-
do son que la edicin de los Estados Unidos es mejor que la de Buenos Aires, por cuanto ella responde mejor al pensamiento del autor y hace as ms claras e intergiversables las prescripciones del cdigo.
el
hecho de haberse
que el texto del Cdigo civil hubiera sido adulterado, observando que la carencia de ejemplares de la edicin impresa en Buenos Aires, era tal que, a fin de remediarla, el Congreso deba proceder de inmediato a declarar autntica la edicin norteamericana, pues lo sera una teora inaceptable que deca contrario
ningn parlamento del mundo querra le aplicasen, la de que los desatinos impresos en los proyectos por errores de imprenta o por descuido de los correctores que-
den vigentes e incluidos en el cuerpo de la ley sancionada siempre que expresa manifestacin no sea hecha en contrario . La cuestin de las correcciones al Cdigo civil se haba convertido en un asunto poltico que era aprovechado como base de ataque por los opositores a la administracin de Sarmiento, por ello recordando este hecho aduca el articulista No se haga de este asunto una cuestin poltica ni quiera verse en l una inten:
cin y un objeto que no puede racionalmente suponerse despus de la luz que el informe arroja sobre las insignificantes alteraciones hechas en la edicin de los Es-
tados Unidos.
Los peridicos oficiosos de la poca defendan acaloradamente el proceder del ejecutivo al disponer la correccin del cdigo, pero la generalidad de los buenos
voceros de
la
LA LKY DE VK DE ERRATAS
del
257
gobierno'^; as La Prensa del 14 de septiembre de 1871, era decidida partidaria de que la edicin recientemente impresa, fuera revisada por el Parlamento. El Congreso debe hacer hoy, por honor del pas,
del doctor Vlez
lo
que
estudiar prolijamente
el c-
digo por una y otra edicin, artculo por artculo, liacer las correcciones o alteraciones que juzgue convenientes
y aprobar
lo
que
el
cdigo de leyes
civiles.
Aunque para
un ao ms, dula
cdigo de
prime-
Partidas, y
el
Cdigo de
Recibido en
el
Senado
el
del gobierno, pas a dictamen de la comisin respectiva, la cual se expidi con el siguiente proyecto de re-
mayor parte de
las
enmiendas al cdigo y las observaciones que formulaban los comisionados Prado y De la Plaza:
Honorable seor
Legislacin se ha ocupado de verila serie
La comisin de
con detencin
al
ficar
la
Poder ejecutivo como resultado del comparativo que sta ha practicado examen y estudio entre la edicin del Cdigo civil de la Repbhca hecha
informe elevado
10 El Nacional, septiembre 12 de 1871 El Cdigo eeptiembre 14 de 1871: La nueva edicin del Cdigo
:
civil. civil.
La Prensa,
Cabral,
Hist.
cd.
civ.
17
258
1870, por la imprenta de Hallet & Breen^ de Buenos Aires sancionada por el Cony la edicin greso, y ha encontrado que las variantes contenidas en
Nueva York en
puntuacin y meramente ortogrficas y a la substitucin en los verbos de un tiempo por otro, sin alterar
en lo ms mnimo
el
han reproducido de la primera, o consisten en correcciones mal hechas, o en supresiones de gravedad e importancia que alteran
cido
nmero de errores
que, o se
el
texto y disposicio-
sancionada.
mayor parte
que
la
como
Por
de aconsejaros
ley.
Abel Bazn.
la
Una atenta lectura del proyecto de ley con que los miembros de comisin de Leo^islacin proponan las enmiendas que aconsejaban introducir en la e<licin neoyorquina, demuestra que eran once y no diez las modificaciones propuestas en razn del desdoblamiento de la
errata de la pgina 87, lnea 15.
LA LEY DE FB DE ERRATAS
259
etc.
Declrase
la la
autntica
la
edicin
del
Cdigo
civil
de
en 1870, en virtud de
ejecutivo en
el
Direcciones o administraciones.
El ltimo
cido.
c^omicilio cono-
En En
Art.
el
sexto
el
Comodatario
Pueden
ser
substituidas
dos o ms personas a
una
sola,
trario,
contra
sus cointeresados
Cdigo
civil
hecha en
Poder
eje-
el
el
texto de la
Art.
3.
Comuniqese.
Colodrero.
Bazn. Arias.
250
despacho en el orden del da del 26 de septiembre de 1871 por mocin del senador Wenceslao Colodrero fu aceptado no sin la ojosicin de NicaInsertado
el
sio
Oroo.
el
no
suministran
mayor elemento de
juicio
^^.
abog nuevamente
porque
se
le
y se pasara ste a estudio de una comisin de juristas para que dictaminase sobre el valor de la obra del doctor Vlez Sarsfield, pero en el Senado ya se haban uniformado las opiniones de sus miembros sobre la necesidad que haba de aprobar el nuevo cdigo, de modo
que slo con
la disidencia
fe de erratas propuesta,
de
los
por la cual se salvaban algunos errores que se haban deslizado en las ediciones
del cdigo.
dedicado
El poco estudio que a la revisin del cdigo haba la comisin de Legislacin del Senado, hizo
que la fe de erratas propuesta, luego aprobada por la Cmara, fuera incompleta, cosa que pondra de relieve pocos das despus de esta sancin, el doctor Onsimo
^2
consecuencia de los mentados trastornos de la epidemia de Congreso careci de taqugrafos, por el fallecimiento de las personas que desempeaban ese cargo. De las sesiones de ese ao no
1S71,
el
existen
ms que actas; de las de diputados aun permanecen inditas. Para obviar tales inconvenientes se dictaron las leyes 348 y 52.3, creando un cuerpo permanente de taqugrafos para el servicio de las
cmaras.
1" co-
^3 Cmara de senadores, sesin de 1869 citada, pginas 815, lumna, y 820, 1" columna.
LA LEY DE FE DE ERRATAS
261
columnas de La Prensa ^^. Escriba entonces este preclaro abogado argentino: Con la fe de erratas que va a sancionar probablemente la Cmara de diputados, como lo lia hecho el Senado, no hemos adelantado ms que tener una nueva edicin del cdigo que est mejor escrita que la anterior en partes, pero que en otras ha dejado subsistentes sus mismos
las
Leguizamn desde
gado de dirigir la impresin de esta segunda edicin no estaba autorizado para hacer un estudio minucioso ni menos para interpretar claramente la mente del autor, verificando
<
autores y notas.
el
Sancionado
un cdigo
escrito de
muchos de
A fin de corroborar
ciendo notar una serie de contradicciones en sus disposiciones, salvadas recin algunas de ellas cuando por primera vez el Congreso se ocup de estudiar a fondo el Cdigo civil, es decir en los aos de 1878 a 1882, con motivo de la segunda ley de fe de erratas que propusiera el doctor Benjamn Paz. En el estudio recordado el autor enumeraba las erratas de los artculos 19, ttulo De los hijos legitimas; 10, ttulo Del contrato de compraventa; 29, ttulo De la cesin de crditos, consignados en los artculos que llevan los nmeros 258, 1332 y 1462. Desgraciadamente, esta vaHosa contribucin al conocimiento del cdigo no fu tenida en cuenta
**
civil;
Necesidad de ms estudio,
262
CJVTI
ARGENTINO
por
en
los
que con posterioridad se ocuparon de pulirlo; observaba la viciosa redaccin de los siguientes
cuando se refiere de la muerte del difunto; 3418, donde dice suceder en la posesin que tenia el difunto. Otra clase de antinomias que denunciaba se referan a las que existen en las notas con que su autor fundament las disposiciones del Proyecto de cdigo civil y que un espritu de rutina hace que las consignen al pie de los artculos la mayora de sus editores. Una de ellas es la palmaria contradiccin existente entre la nota al artculo 3C24 que niega al que no sabe
artculos: 3315
escribir la facultad de otorgar testamento cerrado y lo
que dispone ms adelante en la nota al 3665 en que dice terminantemente: No es preciso que sepa escribir, puede dictar
el
si
est
bien escrito.
Por
nos
el
esto,
y errores que acabamos de hacer notar a la ligera, y muchos otros que no tenemos presente en este momento, encarecen la necesidad de un estudio sereno y concienzudo del cdigo que podra encargarse a dos abogados de reputacin, sealndoles trmino para expedirse. Es una verdadera vergenza para el pas, volvemos a repetirlo, que se sancione un cdigo de errores y conarticulista.
Estas contradicciones
muy
lejos de creer
que estuviesen en el espritu de su autor. Es con este objeto que nos hemos puesto a confeccionar a la ligera esos datos, para contribuir a formar la opinin del Congreso sobre la gravedad de resolucin que est tal vez
en vsperas de dictar.
El artculo recordado,
cuyos
principales
el
prrafos
efecto que se
LA LEY DE FE DE ERRATAS
263
lo
meditado,
pluma,
hizo
que se
el
aplazase
la
Se-
nado para que en definitiva aumentaran su nmero mediante un estudio ms detenido de las disposiciones
del cdigo.
La Cmara de
recha-
pero con
la
cual se declaraba
Nueva York
^^.
La Cmara,
ms de una
la san-
el
proceder seguido en
gundo Fernndez, en su carcter de miembro informante sostuvo e ilustr el despacho denegatorio ^^, sosteniendo que La primera cuestin que surge de suyo
:
que
se notan entre uno y otro texto importan o no una mejora respecto del que fu sancionado? Para resolver
15
Cmara de
diputados, 1871
aun permanecer inditas las actas de las sesiones de la cmara joven correspondientes al ao 1871, es que hace opinar al doctor Martnez Paz, obra citada, pgina 153, que en diputados no fu tratado ese ao el proyecto de ley que estudiamos. 1^ Como la votacin adversa fuera vivamente impugnada, atribuyndose a las declaraciones del diputado Fernndez la razn determinante de la resolucin de la Cmara de diputados, asintiendo a lo que sostena, que los confrontadores ad hoc de las ediciones del cdigo no haban anotado todas sus diferencias; con el fin de vindicarse dirigi al director de La Prensa una carta abierta evidenciando lo infundado del cargo, 3' que se public el 28 de octubre de 1871, en Ja cual insertaba el discurso que mencionamos.
citado, pgina 308. El hecho de
264
una de
Para
de Legislacin y Presupuesto han considerado que era necesario un lapso de tiempo bastante
las comisiones
largo y que se avena mal con la promesa y exigencias de las sesiones de prrroga, y en tal situacin, la vnica
solucin posible es la que se propone a la Cmara, esto
es, el
al efecto
de apla-
un despacho
definitivo sobre la
ante
el
mximo
el
proponer
tenido
la sancin de unas innovaciones que no han tiempo de leer ni de estudiar. Las comisiones
s
al
de su
aprobar
sin
sin saber
embargo de no conocerlas, de no haberlas ledo y por consiguiente si realizan o no una mejora. Recordaba el miembro informante que el precedente
si
excesivo
artculos hubiera impedido tener un Cdigo Pero ahora se trata por esto haca presente no de dar un nuevo cdigo, sino simplemente de avericivil
;
:
nmero de
LA 1,KY DE FK DK ERRATAS
26S
su
guar
si
alteraciones introducidas
en
redaccin y
La
tarea, pues, es
nos extensa, y como el cdigo sigue autoriza a que el Congreso abdique de su propio criterio
votar a ciegas
y asuma una vez ms el rol pasivo y humillante de lo que le traen para que vote. El cdigo civil de una Nacin es la base ms ancha
el edificio social
;
de todo
una coma, un punto, una i o una o, nada hay en l indiferente, y segn los casos, pueden decidir los derechos de una persona^ de la suerte de una familia. Un asunto como ste de suma trascendencia, na puede ser tratado sino con sumo detenimiento. Las coimperio de una de sus disposiciones
;
misiones de Legislacin y Presupuesto, participando de estas ideas, no han podido menos que pedir que el
el
la
memoria de
la
comisin de abogados,
son todas las que existen entre una y otra edicin?" Desde luego puedo anunciar a la cmara que no y la
prueba
ai
la
He
abierto el cdigo-
acaso y desde la pgina 698 hasta la 715 he encontrado once diferencias que no han sido consignadas. >
El dictamen de las comisiones sostenido por Fernndez y Ocantos fu impugnado por Cortnez, Ortiz, Luna y Cceres. Este ltimo diputado observaba que si la reforma propuesta importaba una mejora al cdigo, deba aceptarse el proyecto, dejando para ms adelante
la tarea
266
fe de erratas,
Flix
Luna
al
El diputado Guillermo Rawson fundando su voto el despacho de las comisiones pronunci un discurso censurando duramente el proceder del goafirmativo por
cmara estaba comprometido por el abuso cometido por el Poder ejecutivo al adulterar mediante la edicin de Nueva York
bierno, afirmando que el decoro de la
el texto del
cdigo sancionado.
los
legisladores las mutaciones hechas en el Cdigo civil y que hiciera pblico la prensa, volvieron a adquirir
la
Cmara de
^"^
;
cdigo
aunque
sesiones de prrroga
rito
^^
de
lo
dispuesto en
artculo 71 de la Constitucin
mente por una de las mente en las sesiones de ese ao. La mocin Fernndez tendiente al aplazamiento del estudio de la edicin de Nueva York, que tanto xito
De la Plaza, en La Tri1871 S que, adems de eso, el espritu de los seores del Congreso, como el del pblico, est predispuesto en contra de las alteraciones del cdigo y nada tan fcil como prestarse a creer que las alteracionees han desfigurado la sancin del honorable Congreso, mucho ms cuando una y otra edicin son tan poco
^'^
escribira el doctor
:
buna
del 13 de octubre de
conocidas.
1^
Cmara de
I.A
LEY DE FE DE ERRATAS
2G7
haba tenido en
la
Cmara de
polmica periodstica.
El doctor Casares dando noticia de la sancin de la cmara joven sobre la edicin autntica del cdigo, a los lectores de La Tribuna, el 11 de octubre de 1871, en un artculo titulado: El Cdigo civil, manifestaba que a consecuencia del resultado adverso de la votacin, hasta el ao siguiente no podra ocuparse el Congreso de dotar al pas de una edicin oficial del cdigo, continuando a consecuencia de ello en la ignorancia de ese cuerpo de leyes la gran masa de la poblacin por el escaso nmero de ejemplares existentes de la edicin impresa en Buenos Aires. El mismo peridico en el nmero del da siguiente ^^, manifestaba su disconformidad por
la resolucin legislativa
la
plido con su deber, y que sus miembros, competentes la mayor parte en la materia, no han tenido en cuenta al
votar
el
conocer en toda
el
Repblica
el
el
Cdigo
civil.
Rechazado
prximo de 1872 podr ser nuevamente consiPara fundamentar su tesis se apoyaba en un derado. argumento que no por ser falaz, careca de sencillez, Si la comisin nombrada por el gopues afirmaba bierno haba precisado ocho meses para presentar su informe, cunto tiempo necesitar la que nombre la cmara el ao entrante, a fin de tratar la cuestin con toda detencin? A ello se responda que necesitara un tiempo igual, agregando que si la comisin era parlay
:
^^
268
mentara, tardara
so en
lap-
despacho, de
modo
que, para
l,
Congresa
Insistiendo el
sobre
su
Cmara de diputados no ha
el
deber
si
se
los
tiene presente la
ejemplares del Cdigo; sin embargo, con los argumentos recordados no quera el doctor Casares manifestar
que
si la
al
la edicin
de Nueva
York
se haba
abandonado
el
el
de variantes sobre
texto sancionado,
como
la
asegu-
raban
la
comisionados del gobierno, era evidente que impresin estadounidense era inservible, debiendo
los
tal caso haberlo declarado as el Poder ejecutivo, ordenando en consecuencia la impresin de una nueva edicin que se hubiera impreso en Buenos Aires bajo la vigilancia de una comisin especial indicando que si no se hu))iera aceptado el parecer indicado, se debera
;
en
haber nombrado una nueva comisin confrontadora de las dos ediciones del Cdigo con cargo de expedirse
antes del prximo perodo de sesiones.
remedio escriba
Pero ya no hay
que puepolmica
el
articulista
el
ms tendremos en vigencia
Cdigo
la
sos artculos en
La Nacin,
del 29 y 31 de diciembre
LA LEY DE FE DE ERRATAS
<ie 1870,
269
Edicin de
Nueva York, en la cual manifestaba ser de un ])arecer distinto a La Tribuna, opinando que la Cmara de diputados haba dado la nica solucin posible en virtud -de una serie de desgraciados antecedentes que haban
acompaado a
la
civil.
La
resolucin de la C;
pero
que
y un informe una
materia de codificacin no sucede lo mismo que en materia de obras pblicas, en que no se hacen sino con arreglo a los recursos de que el pas dispone. En
En
stas,
uno
cuando no
s lo
ms
perfecto.
En
el
curar cuanto es posible acercarse a la perfeccin, no slo porque existen notables modelos que imitar, sino
porque lo mismo cuesta un cdigo bueno que uno malo. * Todos reconocan la especial competencia del doctor Dalmacio Vlez Sarsfield para redactar un cdigo civil, slo criticaban la benevolencia usada por el Congreso
aprobar su proyecto y en este sentido escriba el doc No queremos deprimir la conocida tor Leguizamn ilustracin del codificador. El cdigo revela no slo
al
:
gran acopio de conocimientos en la persona, sino un trabajo pesadsimo de confrontacin con los principales
cdigos del
mundo y con
los tratadistas
de derecho an-
270
tigiio
y moderno. No quitaremos esta gloria al doctor Vlez, pero asimismo, reconocindosela por completo,
no podemos ocultar ni se oculta a nadie, que el referido cdigo contiene un sinnmero de errores de redaccin,
citas repetidas de otros cdigos
tentes que ya
res
^.
al
como
la
mayora de
el
los
abogados de su poca, no
Ms
estudio
de
to
la ley,
el
en
El aplazamiendeca no importa sino la prdida de tiempo conocimiento necesario del nuevo cdigo. Este
peda
doctor Leguizamn,
baba
la
la edicin
escaso nme-
un pedazo de
la
Repblica y no en
la votacin
el
resto de
Las
crticas
que motivara
de
la
Cmara
de diputados estaban fundamentadas ms que todo en que a raz de ello el pas carecera de textos de la ley
civil.
El doctor ngel Navarro, que fuera profesor de derecho comercial en la Facultad de derecho de esta ciudad y ms tarde senador al Congreso nacional, public en
La Tribuna
2"
civil;
un trabajo
titu-
La nueva
edicin del Cdigo civil; La fe de erratas d< Cdigo Necesidad de ms estudio, del 14 y 'M de septiembre de 1871.
LA LEY DE FE DE ERRATAS
271
lado: Cdigo
civil.
Rige
niendo que
el
que
el
pueblo de la Repblica no
ejemplares autnticos; al efecto recordaba lo afirmado por La Tribuna en sus nmeros del 12 y 18 de octubre de ese ao, a propsito de la carencia de ejemplares del Cdigo civil en mmero suficiente como para poder ser conocido por los habitantes del pas. Partiendo de los antecedentes sentados, preguntbase el doctor Navarro, cmo puede ser justo ni conforme con los principios, que se considere vigente el cdigo y que los jueces y de-
ms
Criticando la de-
Cmara de diputados
Nueva York,
deca
:
al
rechazar in totum
Esto supuesto, y no habiendo en todo el pas ms que quinientos ejemplares autnticos de la primera edicin que se hizo del proyecedicin de
ha asegurado La Tribuna (octubre 12 de 1871), puede ese cdigo considerarse debidamente promulgado, con arreglo a los principios y leyes que rigen sobre esto? Puede ser justo que se aplique al pueblo las disposiciones de una ley nueva que no conoce ni puede materialmente conocer, porque no lo hay en venta en parte alguna con el carcter de autntica que reto,
como
lo
el cdigo no haba sido que obligase a nadie su observancia y cumplimiento, desde que no era conocido ni poda conocrsele, atento lo dispuesto en el artculo 2*
quiere?
De
ello
deduca que
promulgado
ni era justo
La
demostrado
"272
Tribuna del 12 de octubre de 1871, cuando consignaba a propsito de la sancin de la Cmara de diputados las Pero ya no hay remedio. Durante siguientes ideas dos aos o ms tendremos en vigencia el Cdigo civil sin que pueda ser conocido en la Repblica. La fase legal de su argumentacin la basaba en una razn bien
:
Boletn
2
oficial,
de acuerdo con
el
lo
dispuesto en
el ar-
tculo
de su creacin,
la
que habitaran
Repblica Argentina;
el
argumento
designada por
la ley
el
promulgatoria
forma en que
cdigo recibira su
publicacin.
En
virtud de
lo dicho, el
la tesis de que los jueces tenan una regla legal para fundar sus sentencias, rehusndose aplicar el Cdigo civil por no estar publicado de acuerdo con lo dispuesto
por
las leyes ^^
los
abogados
les
aconsejaba que en
los pleitos
de que pro-
21 As ocurri en algn caso, como el que recuerda La Tributia del 31 de octubre de 1871 en el artculo Tod-ava el Cdigo civil. Un juez de paz de uno de los ms importantes partidos de la provincia de
:
Buenos Aires
do que
le
civil en virtud de ignorar su contenido, debido a no haber podido proporcionarse un ejemplar, no obstante las diligencias que manifestaba haber realizado. A mrito de esas declaraciones, como de la demora en la sancin de la ley declarando autntica la edicin del cdigo, se pens, para remediar tal deficiencia, en nombrar una comisin de letrados para que reformase el Manual de los jueces d-c pcu y lo pusiera en armona con la nueva legislacin civil.
l.A
l,EY
K PK DE ERRATAS
el
273
pblico su-
Las conclusiones del doctor Navarro fueron controvertidas desde las columnas de la misnia Tribuna, el 10 de diciembre de 1871 El escrito del doctor Navarro so:
el Cdi(/o civil, afirmando, por el contrario, que en Repblica no haba libro ms difundido que el cdigo ^", basndose tambin en la forma en que haba sido
bre
la
repartido; no obstante
esto,
cuando grande
el
^^,
Cdigo
a
civil
menudo en
poca se ven
in-
obra entera, y otras, alguno de sus cuadernos. Los estudiantes de derecho civil de la Facultad, a fin de poder seguir el curso de Jos Mara Moreno que se basaba en el texto del Proyecto de cdigo civil, se en-
contraban en grandes aprietos para poder cumplir con el programa, por carecer la gran mayora de ejemplares
del cdigo.
En Buenos
a tal extremo,
de octubre 12 de 1871, que cada uno de ellos pasaba de mano en mano, porque los que lo
a aquellos
La Tribuna
momento
22
que
lo
deban consultar.
civil era una realidad, embargo, no faltara ms de uno, como el diputado Alcobendas en el ao 1872 (Diario de sesiones citado, pg. 389, 1^ col.) que declamara en contra de la opinin casi unnime que: ... en Buenos Aires todos los abogados lo tienen todas las personas interesadas en conocerlo lo han adquirido, y el gobierno nacional se ha encargado de repartir ejemplares en todas las provincias... 23 El Nacional, diciembre 31 de 1870 El Cdigo civil. La Tribuna, septiembre 5 de 1871 La verdad sobre el Cdigo civil. Id., octubre 11 El Cdigo civil.
Que
la carencia
no necesita demostracin
sin
C'abral,
Hist.
lod.
civ.
18
274
El resultado de
dos,
la
votacin de la
Cmara de
el
diputa-
como
los
el
doctor Fernn-
dez contra
informe de
los
ejecutivo para cotejar las ediciones del cdigo, dio lugar a que sus miem])ros aclararan por la prensa su cometido "*, explicando la forma en que se haba llevado a
cabo
el
miembro
se rela
menos mereca
informe De
la
igual crdito
-^.
Segn
una especie de fe de erratas de sta; por eso deca De Tengo la conviccin de que si en el momento la Plaza de informar el seor Fernndez se hubiera trado a la vista las dos ediciones y se hubiesen comparado las alteraciones de fondo que cambian de una manera notable el texto de la ley, segn l, no habra la Cmara de dipu:
lo resuelto
por
la
de se-
2* La Tribuna, octubre 13 de 1871: Cdigo civil; Resolucin de la Cmara de Diputados. Id., octubre 18 de 1871 Contestacin del seor
:
Plaza.
2^^
La
<iez el
De la Haza, parte de un supuesto inexacto como lo observara aqul en La Prensa del 28 de octubre de 1871, y es el creer que la Cmara de diputados aplazara el proyecto de ley autenticando'^ la edicin neoyorquina basndose en las revelaciones que hiciera a ese cuerpo de que los comisionados no haban desempeado con fidelidad su misin al no consij^nar en la planilla de variantes varias
doctor
discrepancias entre las dos ediciones del cdigo. Kl motivo determinante de la resolucin de la cmara, fu el deseo de prestar un detenido estudio a las 1882 diferencias denunciadas por los comisionados, imposible hacerlo en el perodo de las sesione? de prrroga.
LA LEY DE FE DE ERRATAS
275
111
Nueva consideracin
mento de
por la Cmara de diputados; aupalabras del miembro informante fundando despacho favorable. Jos Mara Moreno propone que el Cdigo civil sea expurprado de las contradicciones; razones del rechazo. La ley de fe de erratas del 16 de agosto de 1872.
del proyecto
las erratas;
Insertada nuevamente en
el
mara de diputados
junio de 1872.
la consideracin
de
La demora en la sancin de la ley no sera ineficaz; nn mayor estudio de las diferencias anotadas entre las
dos ediciones del cdigo hizo que se agregaran doce nuevas erratas, que sumadas a las once sealadas el ao
anterior, elevaron a cerca de dos docenas las correc-
primera edicin autntica del cdigo. El despacho y proyecto de ley elaborado por
"^^
:
la
comi-
<t
la
honorable
Cmara de diputados de
Nacin.
Vuestra comisin de Legislacin se ha ocupado de Cdigo civil vigente, hechas una en Buenos Aires y otra en Nueva York, y tiene el honor de aconsejaros la sancin del prola confrontacin de las dos ediciones del
2^ Diario de sesiones de la
Cmara de
diputados.
Ao
1872. Bue-
os
276
Cmara de
sena-
dores en las sesiones del ao prximo pasado, con las modificaciones que expresa el adjunto, por las razones
Melquades Salva.
Benja7nn de
los Llanos.
Delfn Gallo.
la
Vega.
Ruiz de
<
etc.
Artculo
1.
civil de la Repblica, hecha en Nueva York en el ao 1870 en virtud de la autori^acin conferida al Poder ejecutivo en el artculo 4 de la ley del 29 de sep-
Cdigo
la siguiente planilla
de correccio-
LA LKY DK FK DE ERRATAS
pg.
277
278
ban en
el
alteraban
alteraban,
el
efectivamente la
periodstica,
como sostena
la
era
ms
nueva edicin quedaban salvadas omisiones y errores tipogrficos que hacan confusa
la inteligencia del texto legal.
modo que en
y contradictoria
De
por
eran
ori-
proyecto
la
ms de una de
la
como
formulada en
pgina 605 de
yanlos
Del doyninio de
las cosas
y de
modos de
de erratas del 27 de septiembre de 1882. Esa planilla salva todos los esel miembro informante crpulos, todos los inconvenientes que pudieran haber
deca
para declarar autntica la edicin de Nueva York, que era en todo preferible a la hecha anteriormente en Buenos Aires.
Edicin dedicaUi al ediciones del Cdigo civil argentino Buenos Aires, imp. de Pablo E. Coni, honorable Congreso argentino 1872. Dos volmenes en 8 de xvni-451 pginas y vii-269-16 pginas. Este trabajo que hubo de gozar de la subvencin del Estado, tiene anotadas al pie de sus pginas, por artculos, las variantes introducidas en el proyecto sancionado por virtud de la edicin de Nueva York. Obra personal de Coni, que tanto empeo tomara por las ediciones de nuestros cdigos apareci por primera vez con las notas del codificador por separado. Dada a la publicidad pocos das despus de la sancin de la ley 527 vino a aumentar en dos mil la existencia de los ejemplares del cdigo. 28 Sealadas en la planilla ])or las pginas 142, 271, 91, 416, 66, 005, 66, 934 y 61 de la edicin del cdigo impresa por Hallet & Brsea,
\ \
\
ambas
LA LEY DE FE DE ERRATAS
279
En
idea,
esa ocasin
el
de man-
la
y opositor a las conclusiones del despacho, por lo diminuto, en vista de que enmendaba solamente los errores
tipogrficos
digo, quera
y no
que
las contradicciones
de fondo del
c-
la
rada
en
oficial
el
tender a declarar
una edicin
por
parlamento, como por contener una infinidad de errores y contradicciones no salvadas por el proyecto
el
en discusin. Replicle Benjamn de la Vega, observndole que si bien era cierto que la comisin haba propuesto pocas modificaciones en comparacin con las que el cdigo mereca, no tena en cuenta el colega impugnante los caracteres de las enmiendas propuestas. Esta fe de erratas que he presentado, contiene las correcciones hechas a la edicin norteamericana, no las dife-
las correc-
29 Jos
Mara Moreno en
civil.
la
sesin
La Xacin,
230
eioiies
a que da
margen
la edicin
man un
libro de apuntaciones
al debate.
defendiendo
deca
el el
pensamiento de
sin de Legislacin,
mismo senador
En
incurrido
el
la ocasin
una exigencia muy apremiante, que es la de que haya una edicin buena, como es la norteamericana en vigencia, para que por ella se resuelvan aquellas cuestiones que ocurran con relacin al derecho civil. Por eso es que la comisin se ha limitado a proponer nicamente una fe de erratas, a fin de que haya esta buena edicin vigente y alejar todos los inconvenientes que pueda
traer aquella edicin malsima
^.
Declarado
libre el debate a
mocin de Rawson, su
colega Moreno, a
modo de
introduccin al discurso de
zando
antinomias del cdigo, desarroll en esa ocasin su pensamiento de fondo que revelan las ideas que
las
civil,
sosteniendo;
edi-
el
por
de
l,
ha de ser o no ley
la
digo
lor
otros errores substanciales y graves que contiene el Ccivil ? En el discurso que pronunciara con el ca-
pgina 85,
1'
columna.
LA LKY DK KE DK BRRATA8
281
codificador hiciera
desaparecer las antinomias que tanto mrito restan a la obra de Vlez, evitando as que en lo sucesivo los litigantes pudieran invocar tanto
el
pro como
el
contra, de-
jando perplejo a los jueces ante las contradicciones del cdigo, para evitar lo cual, el parlamento deba dar la
interpretacin autntica.
el
pensamiento
la siguiente la respecti-
ao anterior, propona
que aceptara
^^
:
va comisin de Legislacin El Poder ejecutivo nombrar una comisin, compuesta de tres abogados, que estudiando debidamente el cdigo, proponga las enmiendas o aclaraciones que requiera para que desaparezcan las contradicciones u obscuridades que se observen, procurando no alterar las doctrinas adoptadas en
sus disposiciones.
Esta comisin
de
se expedir precisa-
mayo de
1873 y
al
de sus trabajos.
La
Este pro-
que tuvo
cmaras y aceptar el cdigo que se ha impreso en los Creo Estados Unidos . Sosteniendo ms adelante
:
*^^
Actas
d-e
las
sesiones de la
Cmara de
252
cdigo,
como fu sancionado, y
si
se quiere
mayor
como
edicin
oficial la
que se ha hecho en los Estados Unidos, en todo aquello que no se separe de la edicin sancionada por
-el
Congreso el ao 1869 ^^. Cerrado el debate, en la discusin general fu aprobado el despacho de la comisin de Legislacin con el agregado del diputado Moreno; respondiendo ste al miembro informante Salva por las objeciones que formulaba a su enmienda al proyecto de la cmara, basado en que el estudio serio del cdigo que se encomendaba a la comisin, no estara concluido en el tiempo asignado,
le
32
1'
Dmrio
se
columna.
Como
cdigo.
ha
la
visto en
el
un nuevo
propiciaron iguales ideas; Kawson (Diurio de sesiones citado, pg. 92, 1" col.), sostuvo que la .aprobacin de la edicin de Nueva York importaba la sancin de otra ley civil, distinta de la sancionada tres aos antes. El diputado
se
En
Cmara de diputados
De
la
Vega rebatiendo
No
ms que
la aceptacin de las
han hecho, guardando el sentido y el espritu la edicin de Buenos Aires es notoriamente incorrecta, ya se considere bajo el aspecto de una obra tipogrfica, ya tambin bajo el aspecto de su redaccin. Para declararla oficial, sera necesario publicar un segundo tomo, puramente de fe de erratas, que tendra tantas variaciones como la edicin original del cdigo, digo, si ha de tomarse en cuenta las correcciones de lenguaje incorrecto que vienen a comprometer el verdadero sentido de la ley. As es que creo que el Congreso no va a sancionar un cdigo hecho en Norte Amrica, sino a sancionar las modificaciones expresadas en el mismo c<ligo, guardando siempre el mismo espritu, y mejorando y atendiendo a las exigencias ms altas de la Repblica, teniendo una edicin oficial que pueda consultar en todos los asuntos . (Diario
de
la ley.
porque
LA LEY DE VK DE ERRATAS
283
me
de 1873.
el
cdigo sino
De manera
que no pudiendo entrar al fondo de las doctrinas, no va a discutir principios. Y explicando la forma en -que la comisin podra desempear su cometido, deca Si se encuentra que hay una oposicin entre dos artculos, tal como se ha hecho notar, probablemente se
llamar al mismo autor del cdigo, quien eligir y
all
terminar
la discusin
^^.
La
munerada
el artculo 3
del proyecto, dio lugar a un ligero debate, pues algunos miembros de la cmara, como el doctor Costa, queran que la recompensa que se acordara fuera objeto de una ley especial; finalmente se agreg a la enmienda Moreno, como inciso final lo siguiente Por una ley es:
se
deba
dar a
los
la
comisin que se
nombre.
El artculo 3 intercalado en el proyecto originario por la Cmara de diputados en la sesin recordada del 5 de junio de 1872, sera desechado por el Senado; la enmienda diputacional fu hecha como lo declaraba
Rawson
goza
la
^^,
fin
cmara iniciadora en materia legislativa ^^, aceptando las ideas de Moreno, que como sabemos que33 Diario de
sesiones citado, pgina 92, 1* columna. 3* Diario de sesiones citado, pgina 93, 1' columna,
lumna.
35 En la parte final del acta de la sesin se ha deslizado una referencia errnea. Por las palabras que se le atribuyen al diputado De
284
ra
que
el
las-
La
prematura y que
lo
urgente entonedicin
gramaticales y bonaerense.
que contena
la
la
Pasado
el
proyecto en revisin a
Cmara de
sena-
comisin de Legislacin,
el
si-
por
la
Cmara de diputados
Honorable seor
el
<
La
proyecto
civil he-
Cmara de diputados
Cdigo
cha en Estados Unidos y disponiendo que el Poder ejecutivo nombre una comisin de tres abogados que pro-
ponga las enmiendas o aclaraciones que requiera su texto para que desaparezcan las contradicciones y obscuridades que pueda tener, sin alterar su doctrina. < Dicho proyecto en la parte que establece la planilla de correcciones que se ha de agregar a la nueva edicin
la Vega, figura el Senado como siendo el autor del rechazo del proyecto de ley autenticando la edicin de Nueva York, en el ao anterior, cuando la cnianv rechazante fu la de diputados, segn se ha visto por lo que ocurri en la sesin del 5 de septiembre de 1S71 y
como
lo
hara
presente
las
Colodrero ante
el
Senado
el
16 de julio
de 1872.
38 -'leas de
sesiones de la
d-el
Cmara de
senadores, perodo de
honorable
LA LKY DK KK DE P"-RRATA8
285
el
del cdigo,
como
fe
de erratas de su texto, es
mismo
que V. H. sancion en las sesiones del ao prximo pasado, con aumento de otras correcciones de errores tipogrficos que perfeccionar el texto de la ley. El artculo 2" del expresado proyecto os exactamente igual al artculo 2
que sancion
el
Senado sobre
la
matdria.
que se refiere al nombramiento de una comisin, ha credo la de Legislacin que V. H. debe aceptarlo como una deferencia a la otra
Con respecto
al artculo 3
cmara, donde
las
En
virtud de
lo
pone la adopcin del proyecto de la Cmara de diputados en los mismos trminos en que ella lo ha sancionado.
Sala de comisiones, julio 10 de 1872.
La Cmara de senadores
rando autntica Nueva York, en
se
la edicin del
Cdigo
civil
impresa en
la sesin del 16
que Colodrero como miembro informante fund el despacho de la comisin de Legislacin aconsejando la aprobacin del proyecto en virtud de los fundamentos consignados en el despacho que reprodujo. El senador Oroo que en su poca fu el corifeo de la oposicin a la sancin del Cdigo civil sin previa revisin, hizo constar entonces, que como el proyecto actual
2gg
lo-
fueron en particular los dos primeros artculos. En discusin el artculo 3, Joaqun Granel observ la ano-
fundamento del voto propiciada por la comisin de Legislacin para la aceptacin del artculo, por la delegacin de facultades de una cmara en otra, contra lo dispuesto por la Constitucin nacional. El senador Plcido de Snchez Bustamante^ haciendo hincapi en el argumento enunciado en la cmara joven, por el diputado Salva ^" haca presente que el plazo acordado por el artculo 3 para la revisin del
mala que implicaba
el
men que
Vuelto
se le
encomendaba. Votado
la
el
artculo en disseis.
sideracin
de senadores, fu tratado
de agosto de 1872.
la eliminacin del ar-
El informe de
tculo 3 ^^
la
etc.
Vuestra comisin de Legislacin se ha ocupado de la modificacin introducida por el Senado en el proyecto de ley declarando autntica la edicin del Cdigo
civil
el
de
la
artcnlo
y os aconseja
la aceptacin
de dicha mo-
3'
'J*
hario de sesiones de la Cmara de diputados citado, pgina 91^ columna. '* Diario de sesiones citado, ppina 387.
LA LEY DE FK DE ERRATAS
28T
el
que
expondr
miembro
informante.
Sala de comisiones, julio 23 de 1872.
Melquades Salid.
Delfn
los
Llanos^
la
Vega.'
El miembro informante, diputado Salva, bas el despacho sosteniendo La comisin ha credo que ste es
:
un trabajo que demanda mucho tiempo y estudio, y considera que, fijndose para el 1 de mayo el plazo en quedebe terminar su obra para presentarla al Congreso,, es poco menos que imposible verificar un estudio minucioso, serio y concienzudo, como cree la comisin que
debe hacerse. Este corto tiempo se limitar an ms si la cmara insistiera en la sancin de este artculo puesto que tendra entonces que volver al Senado y seguir
con las tramitaciones que son consiguientes a los proyectos cuando se encuentran en este caso. Por otra parte, la
que
existe, se
y que es necesario que la edicin nica haga circular en toda la Repblica y se^
de todo
el
ponga
al alcance
posiciones, puesto que este cdigo est vigente y sin embargo no se conoce. Moreno, autor del artculo que no aceptaba el Senado, manifest entonces que no insistira en sus ideas
aunque haca presente la conveniencia y aun la urgencia de la reforma que aportara al cdigo la sancin del artculo que haba propuesto al proyecto en discudeca sin. < Insistir ahora me parece intil y buena volunpienso para m que en el Senado no hay
2gg
buena voluntad para reconocer las contradicciones que en l existen, y por eso se han buscado nombres un poco raros o un poco usuales (pero que sin embargo importan lo mismo) para explicar tales contradicciones ^^. El nico diputado que defendi el pensamiento origiciso es decirlo
:
no hay
ni siquiera
nario de la cmara, fu
el
representante Alcobendas,
el
mo-
Si
la
deben tener todos los cuerpos legislativos y que es necesario que subsista siempre, en bien de los intereses
generales del pas.
Puesto a votacin
Vuelto
si
el 6
la
oportunidad de rechazar
el
ar-
3^ Diario de sesiones citado, pginas 388, 1' columna, y 389, 2' columna. Posteriormente con ocasin del mensaje que pasara el Poder ejecutivo al Congreso, el 25 de junio do 1873, pidiendo autorizacin para invertir los fondos necesarios en la impresin de una nueva edicin del Cdigo civil, como en la sesin del 1" de junio de 1874 reprodujo Moreno ante la Cmara de diputados sus proyectos de re-
de
la
Cmara de senadores
v'na, p-
gina 139.
LA LEY DE FE DE ERRATAS
tculo 3 del proyecto de ley
289
por
el
cual se declaraba
Nueva York,
mara
haba aconsejado su aceptacin por deferencia a la ciniciadora, teniendo en cuenta que la inclusin
del artculo haba sido resuelta por unanimidad, pero
como en
sido por
la votacin posterior
de la Cmara de diputael
Senado, slo
lo
haba
una
dbil
el
de que entonces
en
Granel, reprodujo los argumentos en la sesin anterior del 16 de julio por su colega Corvaln, de que la
el artculo 3
careca de
encomendaba dicho trabajo a los tribunales, al preceptuarles el comunicar al Poder ejecutivo los incivil
la aplicacin
de
En
Senado, manifestando que haba sido partidario otrora, como medida previa a la sancin del Cdigo civil, del
vez puesto en vigencia,
de que se haca mrito era inoficiosa. Votada la mocin de si el Senado insista en la supresin del mentado artculo 3, con la indicacin que formulara el presidente del cuerpo, de que en este caso
se requeran los dos tercios de votos, fu aprobado con-
Finalmente, devuelto
el
proyecto a
la
Cmara de
7
di-
de
agosto
de 1872.
Cabral,
Hist.
cd.
cit.
19
290
ti las siguientes ideas que sintetizan el pensamiento que haba de primar en la cmara. La comisin no niega la conveniencia de una prolija revisin del cdigo por una comisin competente que salve las contradicciones y obscuridades que se notan en algunos de sus
artculos
y disposiciones, pero
est de
mismo? La comi-
El cdigo, tal cual ha sido impreso en Nueva York y con la fe de erratas que hemos sancionado, llenar perfectamente las necesidades de Ja legislacin civil de la Repblica, hasta
que con ms calma y estudio ms serio y detenido se hagan las correcciones que se desean, y los errores y contradicciones se hayan constatado mejor en la
prctica.
que
Por estas breves consideraciones, la comisin cree la cmara no debe insistir en su anterior sancin
"^^
lo
que manifestara en
de agosto
*^,
cmara
del
Hasta
el 1
de
mayo
ao prximo, hay tiempo ms que sobrado para salvar las principales contradicciones y obscuridades que encierra el Cdigo civil y que en la prctica van a ofrecer
serias dificultades.
La
*!
Diario de sesiones de la
Cmara de diputados
388 y 89.
citado,
pgina 426.
LA LEY DE FK DE ERRATAS
291
cen hasta imposible su aplicacin o deja la jurisprudencia al caso ocurrente, al arbitrio individual del
juez
^^.
La
la
pia e inoportuna
forma indicada por Moreno, era en esa poca improel tiempo asignado para el desempeo
;
de
la tarea
muy
:
breve, cosa
que recordaba el diputado De la Vega ^^ La comisin haciendo cuestin de fecha y de oportunidad, ha credo
cmara que no insista en este mandato de proceder desde ya a estudiar el cdigo a causa de que el tiempo determinado es insuficiente ruego a la cmara no insista en su sancin anterior, puesto que lo que quiere hacerse hoy, puede hacerse maana
deber aconsejar a
la
.
.
veraba en su anterior sancin respecto a la inclusin del artculo 3, fu rechazado, comunicndolo as el presidente de la cmara, Octavio Garrigs, a su colega del
Senado por nota de agosto 7; promulgando en conseel Poder ejecutivo el 16 de ese mes y ao la ley 527 que contendra la primera fe de erratas que se hizo
cuencia
al
Cdigo
civil.
fin
de facilitar
la
la edicin
& Breen,
imprimieron en una hoja suelta el texto de la comunicacin del Senado al presidente de la Repblica y el respectivo decreto promulgatorio del gobierno conteniendo la ley sancionada.
pgina 426,
1'
columna.
292
Hemos de decir, para terminar, que el temperamento adoptado para nuestro Cdigo civil no es nico en el mundo legislativo; para otros de mayor fama se adopt el
mismo procedimiento,
*^
tar al francs
al brasilero
el el
conocimiento de
como
al
Congreso que
le
nueva, grande y famosa legislacin civil anunciada por los voceros del gobierno desde haca aos.
et
Vase el artculo de Mangin en la Revue critique de lgislation de jurisprudence, tomo XXXV, pgina 110. ^^ Vigente el nuevo cdigo hubo de dictarse el decreto nmero 3725 de enero 15 de 1919, conteniendo las erratas y correcciones que se le haban hecho. Vase Cdigo civil dos Estados Unidos do Brazil,
^5
ndice
CAPITULO
I.
Factores de renovacin jurdica; importancia del comercio; primeros intentos de codificacin comercial
III.
La
nefanda sobre
las ins-
tituciones argentinas
IV. La tendencia codificadora del siglo xix en la Repblica; peculiaridades; influjo de las Bases; el decreto del 24 de agosto de 1852; carcter y contenido; elogios que provoc en la prensa del pas; forma en que fu integrada la comisin codificadora; causas de su ineficacia
V.
La
cin.
Constitucin en 1853; disposiciones sobre codificaEspritu de las reformas mediante las cuales se in-
corpor la provincia de Buenos Aires VI. Intentos de codificacin por el gobierno de la Confederacin Argentina; proyecto del senador Zuvira VII. Las tendencias de codificacin en la provincia de Buenos Aires. Influencia de los precedentes chilenos en las campaas de Sarmiento. El proyecto de Barros Pazos el ao 1857 aprobacin ineficacia Situacin de Buenos Aires; sus quebrantos econmi VIII. cos. Redaccin y sancin del Cdigo de comercio de 1859. IX. El proyecto Cabral del ao 1863 encomendando al Poder ejecutivo la redaccin de los cdigos civil, penal, mitar
36
...
41
44 54
294
y de minera
nmero
36.
Cau.
.
61
X. El doctor Dalmacio Ylez Sarsfield: su espectabilidad. Polmica entre La Nacin y El Naciotml a propsito de la redaccin de cdigos. Comisin dada al doctor Vlez para
redactar
el
cdigo
civil
71
CAPITULO
II
I.
Semblanza jurdica
del
doctor Vlez
Sarsfield.
Redac83
El cuaderno de
de apuntes.
II.
codificador; sus
ama-
nuenses.
Colaboracin de los doctores Jos Francisco Lpez y Eduardo Carranza Viamont. Actuacin del doctor Victorino de la Plaza
....
95
III.
Los manuscritos
del
cdigo
IV.
Factores que le fu llevada a cabo la obra. Alteracin en la copia y cori'ecein de pruebas. Impresin y reparto del proyecto. Correcciones posteriores. Consecuencias de la mala redaccin del Cdigo civil; su trascendencia a la doctrina y jurisprudencia. Terminacin del proyecto; notas del
importancia.
103
Forma en que
Poder ejecutivo
109
V. Documentos con que el gobierno hizo la presentacin oficial del Proyecto de cdigo civil; el proyecto del Poder ejecutivo. Elogios que provoc la terminacin de la obra
,
.
130
CAPITULO
SAKCIN
III
I.
Estudios que produjo el Proyecto de cdigo civil. Critepara su adopcin opinin del Colegio de abogados. Mutismo de los tribunales. Incapacidad de los parlamentos para redactar cdigos: precedentes argentiaos;
rios debatidos
:
ndice
ideas de Sarmiento; importancia de su intervencin en
coditicacin
del
. .
295
la
.
derecho en la Repblica Argentina II. El Proyecto de cdigo civil en el Congreso. Despachos de las comisiones de legislacin de las cmaras de diputados y senadores; su discusin; la oposicin: Castellanos, Oroo. Opiniones de la poca contra la legislacin uniforme, argumentos aducidos por el senador Oroo; su rplica. La tesis constitucional del general Mitre. Sancin del proyecto; disposiciones que han quedado innocuas; factores que han impedido su total vigencia; dilatada extensin de la Repblica; la indiada
III.
139
156
Remuneracin acordada
al codificador.
:
por
el decreto de octubre 20 de 1864 clamaciones del codificador. Proyecto del Poder ejecutivo acordndole una asignacin extraordinaria; disposiciones de la ley nmero 341; su largueza; costo del Cdigo civil. Ho;
menajes tributados
al
178
CAPITULO IV
REIMPRESIN DEL CDIGO EN NUEVA YORK
I.
Defectos de redaccin e impresin del Proyecto de cdigo Correcciones posteriores a su sancin intervencin del codificador y del doctor De la Plaza. La edicin oficial se encarga a Estados Unidos; ventajas e inconvenientes; licitacin y contrato de edicin II. La reimpresin del cdigo. Insistencia de Sarmiento en las correcciones: sus razones; reparos de Garca. Cartas de Vlez Sarsfield a Carranza encomendndole la correccin del cdigo. Trabajos de la legacin. Edicin especial del Cdigo civil
civil.
;
191
199 207
Proyecto del diputado Oeantos postergando la vigencia del Cdigo civil: fundamentos; su rechazo Terminacin de la reimpresin del cdigo; llegada a IV. Buenos Aires de los primeros ejemplares. Decreto del 9 de diciembre de 1870. Reparto del cdigo. Artculos del general Mitre impugnando el proceder del gobierno por las alteraciones hechas al cdigo mediante la edicin de Nueva York: su trascendencia; decretos del ejecutivo nacional de 29 de diciembre de 1870 y 1 de enero de 1871. Los autores de las correcciones; descargo del codificador; rplica de El Nacional.
III.
210
296
CAPITULO V
LA LEY DE FE DE ERRATAS DEL 16 DE AGOSTO DE 1872
I.
Instrucciones dadas a los comisionados Prado y De la Plaza; forma en que fu hecho el cotejo de las dos ediciones del cdigo. Valor de las alteraciones introducidas por la edicin de Nueva York; el infonne y la planilla de los doctores De la Plaza y Prado lo reducido de las correcciones or;
denadas por el Poder ejecutivo. Superioridad de la edicin norteamericana II. Mensaje del Poder ejecutivo pidiendo se declare autntica la edicin del cdigo impresa en Estados Unidos. Polmica periodstica. Discusin parlamentaria. Estudios del doctor Leguizamn sobre el Cdigo civil. Despacho de las comisiones de Legislacin y Presupuesto de la Cmara de diputados aconsejando el rechazo del proyecto; mocin del diputado Fernndez. Voto negativo de la cmara; su impugnacin por La Tribuna; rplica de La Prensa. Escasez de ejemplares del cdigo; artculo del doctor Navarro sosteniendo su no vigencia por falta de la publicidad debida. III. Nueva consideracin del proyecto por la Cmara de diputados; aumento de las erratas; palabras del miembro informante fundando despacho favorable. Jos Mara Moreno propone que el Cdigo civil sea expurgado de las contradicciones; razones del rechazo. La ley de fe de erratas " del 16 de agosto de 1S72
235
252
275
VERSITY OF
B.C.
L'BRARY
OISCAR U
;y^^-'lti!:i:i:iSi!ii!!;;i!lliit;ip^^^^^^^^