MUJER DE RONDA, ELLA ES MUJER DE LUCHA,

SEGUIR SINDOLO

2011

Historia de las Rondas Campesinas Femeninas en Naranjos

Han transcurrido ya 10 aos para el Centro Poblado Naranjos y la labor de la Ronda Campesina Femenina sigue garantizndoles su seguridad y bienestar para sus familias como tambin para su tierra frente a la delincuencia. Sin embargo, las ronderas no han estado libres de dificultades que de alguna u otra manera han limitado e invisibilizado sus logros.

MUJER DE RONDA, ELLA ES MUJER DE LUCHA,

SEGUIR SINDOLO

MUJER DE RONDA, ELLA ES. MUJER DE LUCHA, SEGUIR SINDOLO Historia de las Rondas Campesinas Femeninas en Naranjos Paz y Esperanza Oficina Regional de San Martn Jr. Benavides 317-323. Moyobamba, San Martn - Per. Telf.: (51) 042-562118 Fax: (51) 042-562118 www.pazyesperanza.org Central nica Nacional de Rondas Campesinas (CUNARC) Autoras: Flor Milln Len Catalina Valenzuela Vargas Nancy Vidal Rodrguez Primera edicin Junio, 2012 1000 ejemplares Impresin: Sonimgenes del Per Av. 6 de agosto 968, jess Mara Telf. 652 3444/ 652 3445 Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2012-XXXXX Fotos: Archivo Paz y Esperanza. Auspicia: Brotfr die Welt Brotfr die Welt no comparte necesariamente las opiniones vertidas en ste texto

Dedicatoria
Queremos dedicarles ste trabajo de investigacin a las Ronderas Campesinas de Naranjos que a pesar de las dificultades que pudieron haber tenido como campesinas y sobre todo como mujeres, siguen en su lucha de defender lo que la vida les ha brindado y con coraje han obtenido. Flor Milln Len, Catalina Valenzuela Vargas y Nancy Vidal Rodrguez.

Introduccin
El anlisis de la situacin de las mujeres ronderas y campesinas, debe observarse dentro de los procesos de transformacin del sector poltico, social y rural, que ha implicado la modificacin de los espacios, actividades, los sujetos sociales y sus procesos identitarios. Teniendo esto en cuenta, nos preguntamos: qu cambios se observan en las identidades de gnero de las mujeres que participan en organizaciones de rondas campesinas?, en sus identidades de gnero tradicionales, en sus propios procesos organizativos y en las relaciones de gnero.

La metodologa empleada fue la investigacin participativa, donde cada una de asumieron un papel protagnico en el proceso. Se aplicaron

las mujeres entrevistadas,

tcnicas cualitativas como las entrevistas a

profundidad, grupos focales, testimonios de vida y observacin participante. Asimismo, se realiz un taller de anlisis grupal para construir la lnea de tiempo de las rondas femeninas y el anlisis de la situacin actual de las mismas en el Casero de Naranjos. Tambin se realiz una revisin bibliogrfica. La unidad de anlisis fue el grupo de mujeres participantes en el Casero (Base) de Naranjos - distrito de Jepelacio, provincia de Moyobamba. La seleccin de la muestra fue probabilstica.

Se aplicaron entrevistas abiertas a las y los miembros de las rondas campesinas, alcanzando un total de 20 entrevistas, y se realizaron entrevistas a profundidad con tres de ellas. Adems, se entrevisto a autoridades locales y representantes de la Central nica Nacional de Rondas Campesinas (CUNARC), nacional, regional y provincial y de la Asociacin Paz y Esperanza- Oficina Regional de San Martn. A travs del trabajo se muestra como es la intervencin y participacin de las mujeres en las rondas campesinas, en la generacin de beneficios para ellas, sus familias y comunidades.

Este documento ha sido posible gracias a la pasanta de voluntariado coordinado entre el Instituto Bartolom de las Casas, la CUNARC y la Asociacin Paz y Esperanza. Paz y Esperanza ha facilitado la introduccin en medio de esta poblacin gracias a sus programas de Acceso a la Justicia y de Gobernabilidad Intercultural, equipo a quienes agradecemos particularmente el apoyo y orientacin brindada.

Las autoras

TESTIMONIO
Reyna Fernndez Tamay, Lder de las Rondas Campesinas Femeninas. Casero Naranjos, distrito de Jepelacio (2007-2011). Fue un domingo 18 de diciembre del 2002, cuando se forma la Ronda Campesina Femenina en apoyo a la ronda masculina. En esas pocas, la delincuencia era fuerte y mataron a un compaero rondero; lo que nos llen de tristeza y dolor inmenso para nosotras las ronderas. Recuerdo que hubo un asalto en un camino de herradura, entonces los ronderos salieron a perseguir a los delincuentes a la chacra y, en eso ven que est pasando la polica por la carretera. Le piden por favor que los ayuden en la emboscada del delincuente porque nosotros los ronderos no tenemos armas, solamente tenemos pencas; entonces los policas tambin se unieron a la bsqueda junto a los ronderos. En eso, un polica se equivoca y mata a nuestro compaero Elber Matanza Lpez de un balazo y dijo Mat al delincuente! Pero no fue as, mat a nuestro rondero. Pero el polica no se dio cuenta que dos de los ronderos lo haban visto cuando le dispar a Elber. De inmediato, el polica se fue a hacer sus papeles y aprovechando que los dems ronderos seguan an en la chacra, se llev el cuerpo de nuestro compaero a Moyobamba, declarando que era el delincuente. As desapareci nuestro rondero quien dej viuda a una madre y hurfano a un hijo pequeo. Luego de estos hechos, los ronderos nos levantamos en contra de los policas por la muerte de Elber y su actitud en contra de nosotros. Nos reunimos todo el pueblo y es en ese momento cuando se organiza la ronda femenina ante una posibilidad de regreso de los policas. Nosotras bamos a estar adelante, Somos mujeres y as la luchamos.

TESTIMONIO
Dorliza Izquierdo Fernndez, Lder de las Rondas Campesinas Femeninas en la Base La Victoria distrito de Soritor provincia de Moyobamba. (2009-2011). En agosto del ao 2010, alrededor de mil ronderosentre hombres y mujeres-realizamos una manifestacin, en contra de nuestro Alcalde, Fiscal, Juez de Paz y la Polica. Nuestro alcalde, no haba realizado obras, en algunos casos, stas no se terminaban y siempre faltaba plata en su presupuesto. Frente a esto, logramos tener una primera Mesa de Coordinacin con el Fiscal, porque pese a que l tena conocimiento de que un delincuente hacia de las suyas y era sometido a una cadena ronderil, al da siguiente el delincuente iba a denunciarnos por secuestro. Nuestra movilizacin fue a nivel del distrito de Soritor. En ningn momento usamos la violencia pero, de todas maneras las personas que nos vean se quedaron asustadas por la gran cantidad de ronderos que fuimos. Como resultado de esta marcha, se consigui que el Juez de Paz se retirara por su mala funcin. Siempre nos decan que los ronderos somos ignorantes, analfabetos, ociosos y eso no es as. Dimos a conocer que somos capaces de hacernos escuchar.

TESTIMONIO
Glaide Cacique, Ex Presidenta de las Rondas Campesinas Femeninas del distrito de Jepelacio.

Aqu en Jepelacio haba demasiada delincuencia, violaciones, 5 muertes cada noche. Era horrible; se deca que era tierra de nadie. En eso vinieron de la sierra, las rondas campesinas y nos organizaron aqu en Jepelacio para la seguridad de nuestro pueblo ya que el Comit de Autodefensa no era suficiente. Para ese entonces, yo slo era presidenta de barrio y organizaba asambleas, reuniones y actividades pues a m me gustaba ese trabajo. Un da, la asamblea de rondas organiz una reunin con todo el pueblo y es donde me eligen como primera Presidenta de Rondas Campesinas Femeninas. As fue como me propuse trabajar tarde y noche a partir de las 6.30 de la tarde, hasta las 10:00 de la noche, por el bien de mi pueblo. Durante mi cargo como presidenta peda apoyo a la Iglesia para que nos capacitaran en nuestras funciones como ronderas y as cumplir una buena funcin. As trabajbamos, hasta que un da renunci a mi cargo como presidenta de la ronda, debido a una carta de Sendero Luminoso donde me amenaza para que me retire de mi cargo como presidenta donde se me indicaba que deba hacerlo: por mi bien; segn la nota: porque slo debe existir rondas campesinas de varones ms no de mujeres. Hay Dios Santo hay que tener un buen estmago y buen cuerpo para recibir este tipo de problemas.

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Qu es la Ronda Campesina?

s, as como ladores ruralenas dentro b pesi grada por po in social intede las comunidades cam l desarrollo, a anizac a Es una org as por miembros paz ad contribuir tegrad como finalidsticia y re establecer la las in tienen ju ral, que del mbito ru, a la moral, a impartir la seguridadde su mbito territorial. justicia de social dentro inistracin de adm n esencial la como funcires dentro de su territorio. ce Se les recono usos y costumb sus acuerdo a

Historia del Casero Naranjos

A pesar de que no se encuentran registros documentales , popularmente se reconoce que en el ao 1983, se funda Naranjos, como casero con 2 familias migrantes de Chota. Posteriormente, en 1987, se funda como Centro Poblado Naranjos del distrito de Jepelacio, Provincia de Moyobamba, en el Departamento de San Martn. Actualmente Naranjos cuenta con 237 habitantes (140 familias y viviendas) recibe constantemente migrantes. El 80 por ciento de sus habitantes provienen de la provincia de Chota, Cajamarca y el resto de familias vienen de Huancabamba, Bambamarca, Jan y Amazonas. Los habitantes se dedican al cultivo de caf, cacao, yuca, maz, pltano y a la ganadera. Sus tierras se encuentran divididas para toda su poblacin; cada familia ya asentada tiene entre 23 a 30 hectreas aproximadamente. Cuando se inicia el pueblo cunda la delincuencia, los asaltos, el saqueo, el maltrato a la mujer, la violencia familiar y otras formas de violencia. Formacin de las Rondas Campesinas Un 19 de noviembre en el ao 2002, se organiza la primera Ronda Campesina Masculina como respuesta a la ausencia de la proteccin estatal de los derechos de las personas de la zona rural de Naranjos. En aquel ao, el seor Belisario, miembro de la Federacin de Rondas Campesinas de Moyobamba hizo las coordinaciones y organiz a la nueva Junta Directiva de la Ronda Campesina de Naranjos, conformada por el seor Eliseo Irigoin Campos como presidente, Roberto Fernndez como vicepresidente, Juan Adrianzen como secretario, Urbano Herrera como tesorero y Santos Mendoza como secretario de disciplina. El mismo ao, el actual Presidente de la Central nica Nacional de Rondas Campesinas (CUNARC) Segundo Rosendo, realiza la juramentacin de esta base rondera.
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1. Datos recogidos entre testimonios de diversos pobladores de la zona. 2. Antiguamente, a las Centrales de Rondas se les denominaba Federacin.

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A continuacin presentamos la lnea tiempo de los Presidentes de las Rondas Campesinas de Naranjos.

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PRESIDENTES RONDAS CAMPESINAS DE NARANJOS

Rodolfo Cruz Rudorico Medina Csar Snchez Benjamn Snchez Urbano Herrera

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Eliseo Irigoin

Juan Adrianzen Rudorico Medina Emerdejildo Turca

Ediloberto Flores

El seor Eliseo Irigoin Campos, primer presidente de la Ronda Campesina asume sus funciones por quince das, luego es arrestado y encarcelado por 5 aos, acusado de secuestro; de unos delincuentes a quienes se les pas por cadena ronderil.3 En el ao 2003, el presidente Rodolfo Cruz, enfrent tambin un proceso judicial acusado de secuestro bajo una pena privativa de la libertad de 6 aos por haber capturado a dos jvenes delincuentes y sancionarlos a cadena ronderil de 3 bases, pero a Rodolfo Cruz le lleg una resolucin absolvindolo de la denuncia de secuestro. Rodolfo Cruz: Iba a vivir 6 aos en la crcel y pagar 12 mil soles de reparacin civil, pero gracias a Dios porque l nos ayuda por defender nuestros derechos.4

3. La cadena ronderil, es una prctica de la justicia rondera que busca un cambio de actitud en el delincuente y as mismo, sirve para que la poblacin afectada y de bases aledaas bajo la cobertura de una Central de Rondas, puedan reconocer al delincuente de modo que en futuras oportunidades, tengan cuidado con el mismo. 4. Testimonio de pobladora del Centro Poblado de Naranjos.

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Acontecimientos que pasaron las Rondas Campesinas de Naranjos
Se presentan casos de violencia familiar Se presentan ms casos de robos y violencia para las rondas campesinas

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Movilizacin / Sectorial Defensa de aplicaciones de su justicia participacin de la Ronda Campesina

Paro Nacional por la subida de precios. Participacin de la Ronda Femenina y Masculina

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Creacin de las Rondas Campesinas Femeninas y Masculinas

Movilizacin Regional de Rondas Campesinas Masculinas y Femeninas para destituir al presidente de la Corte. LEY 27908

Muerte del Rondero Elber Matanza Lpez Disminuye la violencia en Naranjos

Como podemos observar en el cuadro, las Rondas Campesinas Femeninas como Masculinas tuvieron una contina participacin en movilizaciones y en paros, protestando contra actos de corrupcin y otros problemas sociales. En el ao 2007, luego de haber pasado ya 5 aos de formarse las Rondas Campesinas Femeninas, salieron a la luz denuncias de violencia familiar segn nos narran las mujeres miembros de la Ronda Campesina de Mujeres de Naranjos.

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Formacin de las Rondas Femeninas

La Ronda Campesina Femenina de Naranjos nace un domingo 18 de diciembre del 2002 y estuvo conformada por 60 mujeres. A continuacin presentamos la lnea tiempo de las presidentas de las Rondas Campesinas de Naranjos.

PRESIDENTES RONDAS CAMPESINAS DE NARANJOS

Sarela Olano Segundo Daz

Maruja Taica

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Edita Copia

Violeta Copia

Reyna Fernndez

La seora Reyna Fernndez desde el 2007, fue asumiendo las tareas de la ronda como presidenta hasta la fecha por su buena funcin y tambin porque actualmente, la participacin de ronderas ha disminuido y, la mayora no quiere asumir el cargo por temor a ser procesadas ante el sistema estatal de justicia.

Qu sucesos ocurren para formar una Ronda de Mujeres en Naranjos?

Un 18 de diciembre, hubo un asalto que trajo consigo la muerte de un rondero llamado Elber Matanza Lpez, siendo responsable un polica quien sin pudor dispar a un rondero y aprovechando que los dems ronderos estaban en la emboscada del delincuente, se fue a Moyobamba declarando que mat a un delincuente.

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Mujer

Cuntas Ronderas participan hoy en da?

A continuacin, presentamos el siguiente grfico para observar cunto ha disminuido la participacin de la mujer en esta base rondera.

2002, comenzaron con 60 ronderas activas hasta el ao 2004. En el ao el ao 2005, conformaron al principio 40 ronderas y a mitad de ao fueron 25 mujeres. Luego en 2006, la ronda estaba conformada por 25 mujeres y, a mitad de ao disminuyeron a 18 ronderas. En el ao 2007, se capacitan en temas sobre violencia familiar y, eso ayuda a aumentar de 18 a 28 ronderas En el ao activas. 2008 y 2009, ante la falta de tiempo de las mujeres para rondar, el grupo se redujo a 22 ronderas. En los aos conformaron 18 mujeres la ronda campesina de Naranjos. En el 2010, Finalmente, ste ao la ronda campesina femenina la conforman 15 mujeres.

Es lamentable que una de las causas principales de ste descenso en el desarrollo de las bases ronderas, se deba a que la justicia estatal no comprende que las rondas campesinas, sobre todo femeninas, son sus mejores aliados en las zonas rurales. En reciente estudio realizado por la Asociacin Paz y Esperanza en base a un dialogo con diversas asambleas ronderas del Alto Mayo, se encontr que cada base rondera atiende un promedio de 30 casos de violencia familiar o casos de familia, como le llaman varias de estas bases. Es as que se puede estimar que las rondas del Alto Mayo, atienden anualmente ms de 3 mil casos de violencia familiar.

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Qu factores influyen para desvinculacin de la mujer en la ronda campesina?

Machismo

El abuso de autoridades

Las tareas del hogar

Violencia

1. Qu es el machismo para las mujeres del Casero Naranjos?

El machismo es una expresin que derivada de la palabra macho, es el conjunto de actitudes y prcticas aprendidas de manera ofensiva por el varn hacia las mujeres quienes son sometidas y-o discriminadas. Esta prctica ha sido asociada a la diferenciacin de gnero entre hombres y mujeres con el fin de mantener un control sobre ellas.

2. Qu representa el Abuso de las autoridades para las comuneras entrevistadas?

Significa abuso de poder de una persona con un cargo pblico, quien restringe la libertad de las personas y disminuye su participacin.

3. Tareas del hogar?

En su mayora, las cumplen las mujeres quienes pasan tiempo en casa con los hijos, en la limpieza, en la cocina y otras labores.

4. Qu entiende por violencia?

La violencia, es un comportamiento deliberado, que provoca, o puede provocar daos fsicos o psicolgicos a otros seres, y se asocia, aunque no necesariamente con la agresin fsica, ya que tambin puede ser psicolgica o emocional, a travs de amenazas u ofensas.

Qu temas trabaja la Ronda Campesina Femenina?

Las Rondas Campesinas de Naranjos velan los temas de: Violencia Familiar. Violencia a la Mujer. Enfrentamiento entre mujeres. Robo slo si la mujer es quien comete la accin. Separacin de parejas.

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Mujer

Cules son los pasos para proceder a una denuncia ante la Ronda Femenina?

Paso 1

la denuncia en la secretara. Se pone

Paso 2

llama a reunin a la directiva presentando el caso que ha Luego se sucedido.

Paso 3

investigacin (da y noche). Proceso de

Paso 4

general en la comunidad presentando quin es el Asamblea responsable del hecho.

Paso 5

Se pregunta al pueblo que castigo debe cumplir el responsable (mediante los estatutos).

Paso 6

Posibles Sanciones: critica severa o amonestaciones pblica, trabajo en obras publicas, cadena ronderil, multas de dinero o en especiales, ley de hielo y finalmente expulsin de la comunidad.

Paso 7

comuneros firman la acta de sancin, la comunidad Todos los entrega a las dems comunidades la copia del acta para que sepan que el culpable esta siendo procesado.

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Gnero y Enfoque de Gnero

GNERO
Gnero, es un concepto o una categora utilizada para analizar y comprender los aspectos culturales que explican las diferencias y la situacin de inequidad, de discriminacin, la falta de derechos y la opresin en que tradicionalmente ha vivido la mujer. A menudo, la gente usa la palabra "gnero" como sinnimo de "sexo". Sin embargo, sexo hace referencia a las caractersticas biolgicas inherentes a una mujer o a un hombre; tambin se ha usado mal la palabra gnero como sinnimo de "mujer" o "hembra". Indiscutiblemente Gnero, se refiere a la construccin sociocultural de funciones y relaciones entre los hombres y las mujeres, cuando precisamos la palabra construccin sociocultural nos referimos al anlisis de gnero que considera otras estructuras sociales, tales como, como raza, etnia y casta. En la mayora de las sociedades, las actividades que emprenden hombres y mujeres difieren en trminos de acceso, control de recursos y en la participacin en la toma de decisiones. "Las diferencias construidas socialmente entre el hombre y la mujer cambian con el tiempo y representan una gran variedad dentro y entre las culturas. El gnero es una variable socioeconmica con la cual se analizan funciones, responsabilidades, restricciones y oportunidades de la gente.

Enfoque de gnero
El trmino Gnero en ciencias sociales, se utiliza para designar la desigualdad social entre hombres y mujeres. Desigualdad que tiene origen en una asignacin cultural de los valores, ritos, costumbres, normas, prescripciones, tareas y limitaciones que se asignan a cada uno de los sexos. Su anlisis ha permitido sealar cmo la construccin de la identidad femenina y la identidad masculina no son realidades naturales o biolgicas, sino construcciones culturales. Por consiguiente, el gnero muestra la construccin de las diferencias sociales que se dan entre mujeres y hombres y cmo se relacionan de acuerdo con una dinmica estructural. Por lo tanto, el Sistema de Gnero, representa un complejo conjunto de relaciones y procesos socioculturales que, a su vez, son histricos en la articulacin de su perfil caracterstico. Se trata de una construccin social a travs de representaciones culturales de la diferencia sexual, a la que se concibe como producto social. Tambin comienza a transformarse las relaciones entre los gneros en el medio poltico, social y rural. Principalmente, las mujeres organizadas asumen nuevos roles y actitudes, y esto les abre espacios de desarrollo personal y grupal que supone un cambio en las identidades de gnero asignadas tradicionalmente. Este documento, es una recopilacin de datos sobre la historia de las rondas campesinas femeninas. Se sealan las caractersticas de las mujeres que participaron en este estudio y de la organizacin; los avances hacia el empoderamiento, las conclusiones que se derivan del anlisis.

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La globalizacin ha trado cambios de ndole econmica, poltica, social y cultural con implicancias en la vida cotidiana de las y los individuos, y en los mbitos micro y macro. Estos repercuten de manera diferencial en los varios sectores y desfavoreciendo a una mayora, especialmente a los sectores ms vulnerables como son los pequeos(as) agricultores y las mujeres, en particular. Se han creado brechas ms profundas entre el sector urbano y rural, y dentro de este ltimo, entre los sectores que cuentan con instituciones estatales y las que no cuentan, pues estn distantes o aisladas existiendo un vaco del gobierno; as existen comunidades que pueden exportar y en los otros dedicados a la agricultura de subsistencia. Adems, los datos globales con los que generalmente se aborda el proceso ocultan la contribucin que las mujeres hacen a la economa participando en innumerables actividades productivas y reproductivas y extendiendo su tiempo de trabajo dentro del espacio cotidiano donde estas se disimulan y sobre imponen. Una de las caractersticas relevantes del siglo XXI, ha sido la masiva incorporacin de la mujer al mercado de trabajo en el mbito mundial. En el sector rural, la participacin de la mujer tambin ha aumentado aunque todava se mantiene en valores ms bajos que a nivel urbano. La incorporacin femenina al mercado de trabajo en el sector rural es resultado de la crisis econmica, por lo cual no indica un mejoramiento de las condiciones familiares, sino una alternativa a la decadencia del ingreso familiar. Asimismo, la falta de recursos y el poco apoyo que recibe el sector rural intensific el proceso de incorporacin de las mujeres en el mercado laboral formal e informal, modificando las aportaciones que hombres y mujeres hacen a la economa del grupo domstico. Al analizar la economa global se ignoran y vuelven invisibles las formas especficas en las que el proceso afecta a las mujeres. Al tomarse indicadores generales, se esconden las aportaciones que ellas realizan en los niveles locales y regionales, as como dentro del mbito domstico.

Por el bajo nivel educativo de los varones para un desempeo en otras reas, los varones tienden a migrar a las ciudades para trabajos temporales. Quedando la mujer con las responsabilidades de la casa como la chacra.

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Este Centro Poblado, no tiene ningn tipo de asociacin productiva, pues son economas individuales y de subsistencia. La mayora se dedica a la agricultura, y algunos (as) a actividades de comercio de abarrotes y comida, entre otros. El tema de las migraciones temporales, es por la afectacin al sector agrcola, deterioro por medio de las polticas restrictivas para el sector, las concesiones mineras y la no existencia de nuevas polticas agrarias en el Per. Los y las campesinas reciben precios bajos por su produccin, a lo que se une, la dificultad de competir con productos importados y de bajo costo. Dada las precarias condiciones de vida de los/las campesinos, la poblacin agrcola se ha convertido de manera significativa en una fuente de mano de obra barata y con derechos recortados. El dinero obtenido del trabajo se ha tornado indispensable para la inversin y productividad del campo. Las comunidades campesinas, entrelazan actividades agrarias y extra-agrarias, formales e informales, en un mismo espacio fsico e incluyen a una poblacin cada vez ms diversificada, en donde las mujeres tienen un papel central. A la vez, se generan otras formas de organizacin que no pueden ser definidas en sus formas ms simples como rurales o urbanas (por ejemplo, los Comits del vaso de leche). En nuestro caso, la mayora de las mujeres entrevistadas se dedicaban principalmente a tareas vinculadas en el mbito domstico (incluyendo el cuidado de animales). Luego de entablar una relacin de pareja (la mayora de ellas por convivencia), no desean continuar con alguna actividad productiva o sus convivientes no se lo permiten y prefieren o son obligadas a dedicarse a la familia y al hogar, la crianza de nios pequeos tambin hace que las mujeres se vean limitadas en sus posibilidades de trabajar fuera del mbito domstico, lo cual es una tradicin arraigada en las comunidades. Las historias de estas mujeres demuestran trayectorias discontinuas en donde el tiempo social produce una desvinculacin temporal o permanente de las rondas campesinas. En relacin con este punto, ellas, al mismo tiempo que profundizan las relaciones de las rondas campesinas en la sociedad, ven el aumento de las actividades de la organizacin, y de todas aquellas que indirectamente se relacionan al trabajo domstico y a las actividades comunitarias donde las mujeres estn desproporcionadamente representadas. El trabajo de las mujeres que producen bienes y servicios para uso y no para intercambio, no se considera dentro del comportamiento del mercado. Las mujeres se ubican en el hogar, donde las actividades productivas son secundarias y catalogadas como ayuda o apoyo y son labores estacionales. Mientras el trabajo de los varones es lineal y acumulativo, el de las mujeres es cclico y discontinuo. El significado de las rondas segn la percepcin de Elizabeth, una rondera de Naranjos, es la: justicia de los pobres y ser rondera para ella significa: administrar justicia y luchar por el bien de la comunidad. Sin embargo, dentro de las rondas femeninas se presentan casos de violencia familiar, que en ocasiones no se solucionan en la base sino que tienen que recurrir a otras bases, segn la estructura orgnica. En caso de que el problema no se solucione en la Base, el caso pasa a la sectorial, de sta a la distrital; seguidamente a la provincial, a la regional y, finalmente a la Central nica Nacional. Esto, hasta solucionar el problema. La ausencia de un involucramiento mayor de las rondas femeninas, crea cierta incertidumbre en el desenvolvimiento y funcionamiento de la misma, esto porque como modelo de organizacin, requiere que para ser sostenible, no exista la dependencia a una sola lideresa. Existe un nivel de empoderamiento, manifestado en los miembros de la directiva. Pese a la disminucin de las integrantes, pues en el 2002 eran 60 y ahora, 2011 son 18 participantes activas. Cmo lograr que ellas participen ms, crear cambios a nivel estructural? Cambios en los roles? Las mujeres dependen de los maridos, como ellas manifiestan no participan porque sus parejas no las autorizan a participar en las reuniones que ellas organizan, as mismo la dependencia econmica influye en la participacin de ellas, al no poder costear gastos de movilidad para asistir a eventos.

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En la comunidad, cuentan con posta mdica, acceso a carretera, organizaciones de base como los comits de vaso de leche. En el transcurso de la historia de las rondas, ellas participaron en 03 movilizaciones, que las involucra pues es para beneficio de las rondas campesinas. Dicha participacin fue un hito en sus logros. La ms reconocida donde participaron fue la del 2005, cuyo objetivo fue la destitucin del Presidente de la Corte Suprema de ese entonces, quien no reconoca a las rondas campesinas y quera disolverlas. Las otras dos ocurren en los aos 2003 y 2007, la primera fue la movilizacin sectorial en defensa de la aplicacin de su justicia, y la otra fue el paro nacional por el incremento de los precios. La relevancia de los mismos fue importante pues demostr la unidad que existe en las rondas, y su notoriedad en la sociedad. Y los Ronderos, reconocen la importancia de la participacin de las mujeres en estas movilizaciones. Pues la presencia femenina con los nios y nias implica menos uso de violencia. Si bien es cierto que las rondas campesinas son autnomas, qu hace falta para que ellas como ronderas se organicen y surjan ms lideresas?, Qu debemos hacer para que se logre esto?, Quin o quines deben ser los encargados, a nivel institucional u organizacional? Las rondas campesinas son una sola, pero existen problemas internos. Casos como la no participacin en reuniones que organizan ciertas bases o sectoriales, en algunos momentos recibieron insultos de los mismos miembros y comuneros. Ser rondera es un reto para las mujeres jvenes de las comunidades, pero qu tan involucradas lo estn? Si observamos la mayora de mujeres integrantes son mujeres mayores solteras, viudas, divorciadas y algunas con hijos ya mayores. Esta reproduccin es continua o no? En algunos comentarios sobre la pregunta: deseas que tu hija sea rondera?, ellas manifestaron que s, pero tambin quiero que reciba educacin superior. El tener una educacin superior es un deseo y anhelo de los padres, y como esto puede incidir en los cambios de expectativas de la joven, si para sobrevivir se requiere de un trabajo y producir dinero, como esto va cambiando en el pensar de las jvenes. Decidir en estas opciones o compartir y ser las dos cosas a la vez ser un reto para que ellas logren mayor reconocimiento de sus compaeras. Pues continuar la tarea de ser ronderas no es de un grupo sino de todas las mujeres pertenecientes en Naranjos.

Relaciones inter-generacionales
Se utiliza el trmino de relaciones inter-generacionales para hablar de las interacciones, del tipo que sean, que se dan entre los miembros de distintas generaciones que conviven en un mismo espacio de tiempo. En el caso de Naranjos, existe esta caracterstica, puesto que las integrantes de las rondas campesinas cuentan con 3 generaciones que pertenecen a estas rondas campesinas femeninas, contrastes de vivencias en situaciones que traen consigo sistemas de valores, que han ido transitando y adaptndose a los cambios.

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El rol que la cumple la mujer actualmente y la importancia que trae consigo su presencia, dentro de la comunidad, refleja dentro de ellas estos cambios, como son en la participacin de la mujer, en sus espacios creados por y para ellas, donde discuten temas de inters, y no se intimidan, formndose lideresas dentro de este medio. Las mujeres de antes, segn sus relatos, antes no podan salir de casa u organizarse, ni trabajar con sueldo o asistir a reuniones o capacitaciones, por qu ser mujer es seguir una tradicin histrica de acciones en diversos campos: sentimental, social y econmico. La formacin de ser buena esposa, y ser sumisa. La ventaja de haber sido integrante de asociaciones como el vaso de leche, iglesias, APAFA o algn otro tipo de organizacin, ayud para que ellas ejercieran opiniones y pierdan el temor de opinar, y el reconocimiento de lideresas dentro de estas, y al pertenecer a organizaciones mixtas, el poder opinar sin miedo. Actualmente las mujeres no son sumisas y opinan, participan en diversas actividades productivas, apoyan en trabajos comunitarios, forman y organizan actividades y eligen cuntos hijos tener.

La influencia y el rol de las instituciones religiosas sobre el deber hacer de las mujeres, mantiene contrastes, pues limita con la participacin en la actividades ronderiles. Asimismo, los conflictos inter-generacionales son fenmenos de gran repercusin en las relaciones familiares. Estos conflictos estn presentes en muchas familias. La falta de comunicacin entre los miembros de la familia, la conducta desviada o inadecuada de estos, la influencia negativa de la comunidad en los conflictos inter-generacionales. Estos factores sociales estn muy relacionados con el entorno familiar y con las diferentes generaciones que en l se desarrollan. Uno de los aspectos ms importantes que provocan la complejidad de las relaciones en la familia multi-generacional es el modo en que los diferentes miembros asumen los roles que les son asignados. Cada generacin defiende sus propias normas e intereses en correspondencia con el contexto histrico-social en el que se desenvuelve, por lo que su modo de interactuar con el medio que la rodea tiende a diferir de las generaciones que la antecedieron.

Las razones que contribuyen a la invisibilidad de las mujeres en las rondas campesinas de Naranjos son: el trabajo domstico, que es todo el da, el cual la pone en riesgo de no asistir a las reuniones de la ronda, la sobrecarga de actividades en la chacra y la casa. Y por ende la dependencia econmica que existe hacia el marido.

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1.Cul es el marco jurdico que les respalda?

Marco legal Norma Denominacin Publicacin Contenido
Ley N24571 Ley de reconocimiento de las rondas campesinas 1986 Establece el reconocimiento de las rondas campesinas pacificas, democrticas y autnomas como organizaciones que dan servicio a la comunidad, contribuyen al desarrollo y a la paz social, sin fines poltico partidario cuyos integrantes deben de estar debidamente acreditados ante la autoridad poltica.

Ley N 24656

Ley general de las comunidades campesinas

1987

Declara la necesidad nacional e inters social y cultural el desarrollo de las comunidades campesinas, reconocindolas como instituciones democrticas fundamentales, autnomas en su organizacin, trabajo comunal y uso de la tierra, as como en lo econmico y administrativo; y dispone su atribucin de constituir rondas campesinas.

Convenio N Convenio sobre pueblos 169 de la OIT, indgenas y tribales en pases ratificado por independientes Resolucin Legislativa N 26253

1993

Establece el goce pleno de los derechos humanos y libertades fundamentales para los pueblos indgenas y tribales, disponiendo la adopcin de medidas especiales para salvaguardar a las personas, bienes, trabajo, cultura y el medio ambiente de los pueblos; reconociendo y protegiendo valores, prcticas sociales, culturales, religiosas y espirituales que les son propios, respetndolos en su integridad, a travs de la consulta y la participacin para decidir sobre su desarrollo, aplicar su derecho consuetudinario y ejercer su derecho de propiedad y posesin sobre sus territorios Artculo 9 1. En la medida en que ello sea compatible con el sistema jurdico nacional y con los derechos humanos internacionalmente reconocidos, debern respetarse los mtodos a los que los pueblos Interesados recurren tradicionalmente para la represin de los delitos cometidos por sus miembros. 2. Las autoridades y los tribunales llamados a pronunciarse sobre cuestiones penales debern tener en cuenta las costumbres de dichos pueblos en la materia.

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Constitucin poltica del Per Articulo 2. Inciso 19. 1993

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Reconoce su identidad tnica y cultural. El Estado reconoce y protege la pluralidad tnica y cultural de la Nacin. Todo peruano tiene derecho a usar su propio idioma ante cualquier autoridad mediante un intrprete.

Constitucin poltica del Per

Art. 149

1993

Establece que las autoridades de las Comunidades Campesinas y Nativas, con el apoyo de las Rondas Campesinas, pueden ejercer las funciones jurisdiccionales dentro de su mbito territorial de conformidad con el derecho consuetudinario, siempre que no violen los derechos fundamentales de la persona. La ley establece las formas de coordinacin de dicha jurisdiccin especial con los Juzgados de Paz y con las dems instancias del Poder Judicial.

Ley N27908

Ley de Rondas Campesinas

2003

Art. 1,- Reconcese personalidad jurdica a las Rondas Campesinas como forma autnoma y democrtica de organizacin comunal, pueden entablar interlocucin con el Estado, apoyan el ejercicio de funciones jurisdiccionales de las Comunidades Campesinas y Nativas () Art. 3,- () Las Rondas Campesinas promueven el ejercicio de los derechos y participacin de la mujer en todo nivel. Igualmente tienen consideracin especial a los Derechos del nio y del adolescente, las personas discapacitadas y de los adultos mayores. Art. 4,- Bajo responsabilidad, las instituciones y autoridades del sector pblico no pueden establecer formas o modalidades de discriminacin, directa o indirecta en el ejercicio, en el ejercicio de los derechos colectivos e individuales de los miembros integrantes de las Rondas Campesinas. Art. 9,- Las autoridades de la jurisdiccin ordinaria establecern relaciones de coordinacin con los dirigentes de las Rondas Campesinas respetando las autonomas institucionales propias.

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Decreto Supremo N 25-2003-JUS 2003

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Reglamento de rondas Campesinas Art. 4,- Los integrantes de las Rondas Campesinas o Rondas Comunales, en el cumplimiento de sus deberes y funciones y ene le ejercicio del derecho consuetudinario, gozan del respeto de su cultura y sus costumbres, por parte de la autoridad y de la sociedad, siempre que no violen los derechos fundamentales de la persona consagrados en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, en el Convenio OIT 169, en la Constitucin Poltica y las leyes. () Art.22,- Las sanciones que se impongan a los ronderos y ronderas son registradas en el padrn de Ronderos y Ronderas, sin perjuicio de la denuncia correspondiente a la autoridad competente, si fuera el caso. () Fuente: Alejandro Laos Fernndez y complementado por Nancy Vidal.

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1.1.

Reconocimiento Jurdico-estatal:

Las rondas campesinas llevan 25 aos de reconocimiento formal por parte del Estado. Sin embargo, las normas que se han emitido a lo largo de este tiempo no se pueden interpretar en orden cronolgico. Ellas mantienen una jerarqua y deben ser coherentes entre ellas.

A)Jerarqua
La constitucin

Convenio internacional: art. 169 de la OIT (derecho a la consulta)

Ley

Decreto Supremo

Economa Privada

En la Constitucin Poltica del Per, se encuentran las normas mximas dentro del ordenamiento jurdico. Las rondas campesinas estn reconocidas en el artculo 149 de la constitucin. En dicho artculo se les concede funciones jurisdiccionales dentro de su mbito territorial de conformidad con el derecho consuetudinario. El derecho consuetudinario es especficamente el derecho a ejercer justicia segn sus costumbres en el mbito territorial que les corresponde. Ello tambin respaldado por la constitucin en el art. 2 inciso 19 donde se reconoce la identidad tnica y cultural. Este poder tambin tiene lmites pues no pueden transgredir los Derechos Humanos. Otra norma de rango constitucional es el art. 169 de la OIT. Segn la Cuarta Disposicin Final y Transitoria de la Constitucin Las normas relativas a los derechos y a las libertades que la Constitucin reconoce se interpretan en conformidad de la Declaracin Universal de Derechos Humanos y con los tratados y acuerdos internacionales sobre las mismas materias ratificados por el Per. El Estado peruano al haber firmado el tratado de la OIT automticamente ha incorporado dentro del rango constitucional las normas que ah se especifican. En conclusin, las rondas campesinas estn legitimadas y protegidas por la mxima norma que rige el territorio peruano que le otorga la facultad de ejercer justicia segn sus costumbres y siempre respetando los Derechos Humanos. Luego de la constitucin siguen las leyes como: la Ley N24571, la Ley N 24656 y la Ley N 24656. Las tres correspondientes a las rondas campesinas. Cabe resaltar que ninguna ley puede ir en contra de cualquier norma constitucional porque es de inferior jerarqua. Ya que estas leyes van conforme a la constitucin, su aplicacin es legtima y es un deber cumplirla para los ciudadanos. Ac, se resalta que la misin de las rondas es promover la participacin femenina, que las instituciones estatales no pueden discriminar las rondas y estn llamados a reconocer su derecho a ejercer justicia, y que son persona jurdica. Finalmente, en un rango menor pero no menos importante esta el Reglamento de las Rondas Campesinas. Lo ms relevante es que se reconoce que las sanciones perpetradas por las rondas al ser registradas ya no pueden ser objeto de denuncia. Que se ubique por debajo de la ley no significa que pueda ser transgredido el reglamento. El reglamento es tan importante como la ley porque es el medio para aplicar la propia ley. Mientras la ley da un marco general, el reglamento permite que esta ley se aplique de manera real porque especifica en mayor medida.

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B) Interpretacin sistemtica
Esto significa, que no se puede interpretar por un lado el art. 149 de la constitucin y por otro el art. 169 del la OIT. Desde la norma constitucional hasta el reglamento no deben de haber contradicciones. En el caso hipottico que se emita una norma que vaya en contra de la constitucin, automticamente un juez tiene la capacidad de imponer la norma constitucional que corresponde.

C) Aplicacin de las normas?

A pesar que, como se dijo previamente, las rondas ya llevan 25 aos siendo reconocidas por la justicia ordinaria persiste un gran desconocimiento por parte de los funcionarios pblicos (jueces, fiscales, policas, etc.) sobre las potestades que tienen las rondas. De qu le sirve a las rondas campesinas tanto reconocimiento formal-legal si en la prctica muchas veces no se aplican las normas como deberan? Hubo ya anteriores oportunidades en que hubo fallos en diferentes juzgados como en Lamas, Rioja y en toda la zona de San Martn, donde los ronderos se quejaban que la justicia los persegua por resolver conflictos aplicando sus costumbres o su propio derechoDr. Ruperto Figueroa Ex representante de la Oficina de la Defensora del Pueblo en San Martn. Diciembre 2005. Qu se puede hacer frente a ello? Cul es la solucin? No debera el propio estado formar a sus funcionarios en el pluralismo jurdico que reconoce la constitucin? Existe tambin mucha discriminacin hacia los campesinos. Muchos jueces no creen en su capacidad de administrar justicia. Cierto es que se han cometido excesos, como en todo sistema de justicia, como pasa en el Estado tambin. Queda an la principal de las luchas, no slo tener un derecho escrito sino ejercerlo y hacerlo prevalecer.

1.2.

Respaldo jurdico hacia las mujeres?

Por un lado, en la ley de las rondas campesinas se establece que las rondas campesinas tienen el deber de promover los derechos y la participacin de las mujeres. En el reglamento se agrega que los derechos de las mujeres deben ejercerse de manera equitativa a las del otro gnero. Esto quiere decir que al menos a nivel normativo se reconoce que las mujeres en rea rural tambin se encuentran en una situacin de desventaja respecto al hombre. Por lo tanto, es necesario incluirlas y reconocerlas de manera explcita para visibilizarlas ante las rondas. Por otro, el estatuto de las rondas considera que uno de sus objetivos es contribuir a la promocin y defensa de los derechos humanos, de las mujeres, el nio, el adolescente, anciano y las personas con discapacidad. Esto pone en evidencia que las mujeres tienen una posicin de vulnerabilidad dentro de esta organizacin social. Si fuese de otro modo entonces por qu se le colocara entre nios, adolescentes, ancianos y discapacitados? La inclusin de las mujeres ha logrado un primer avance que es la visibilizacin ante esta organizacin social. Reconocimiento que no necesariamente implica respaldo efectivo. El segundo paso es eminentemente cultural. La mujer no dejar de ocupar un lugar marginal sino se le valora como un ser humano capaz de realizar todo tipo de funciones y asumir responsabilidades como lideresas al igual que el gnero masculino.

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Ventaja de ser Ronda Campesina frente a los Comits de Autodefensa (CAD's) Rondas Campesinas

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Comits de Autodefensa (CAD's)

Origen
Surgen para garantizar la seguridad y el orden pblico. Ante la accin de bandas de abigeos que ponen en riesgo sus bienes, su integridad y sus propias vidas. Surgen para enfrentar a la subversin como parte de una estrategia dirigida desde el Estado, actuando como un soporte estratgico para el control del terrorismo en el medio rural

Caractersticas
A) Contribuyen al desarrollo y a la paz social. B) Son autnomas en su organizacin y toma de decisiones. C) Tienen un carcter permanente. D) Su actuar est motivado por un conjunto de necesidades e intereses de su propia organizacin. E) Su aporte en las tareas de desarrollo de sus zonas se define por la consulta a sus bases y la gestin de sus directivas. F) Carecen cualquier tipo de asignacin presupuestal para sus labores de gestin. A) Contribuyen a las tareas de pacificacin. B) Son dependientes de las Fuerzas Armadas y Policiales. C) De acuerdo con su normatividad son de carcter transitorio. D) Su actuar est motivado por la sola existencia del conflicto armado. E) Su aporte al desarrollo est basado una labor complementaria a la lucha antisubversiva y es controlada por los rganos de seguridad y orden pblico. F) Estn facultados para administrar un fondo patrimonial proveniente del Estado.

G) Por su carcter pacfico carecen de armamento y municiones. H) Estn facultadas constitucionalmente para ejercer funciones jurisdiccionales (administrar justicia). I) Coordinan voluntariamente con las autoridades de sus distritos y provincias Cuentan con estatutos y reglamentos internos que establecen los marcos de actuacin.

G) Por su labor de combate a la subversin cuentan con armas y municiones. H) Carecen de facultades jurisdiccionales, contando con la atribucin de denunciar ante las autoridades los ilcitos que se cometan en los lugares donde actan. I) Estn obligados a coordinar con las Fuerzas Armadas y Policiales, as como con otros organismos del Estado. Estn regidos por el Reglamento de Organizacin y Funciones de los Comits de Autodefensa, elaborado por las autoridades militares.

J)

Fuente: Alejandro Laos.

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El cuadro comparativo nos permite resaltar dos principales diferencias. La primera, es que las rondas campesinas tienen la principal ventaja de ser autnomas. La segunda, es que ambas organizaciones surgen en momentos histricos distintos. Mientras las rondas tienen un objetivo principal que es contrarrestar el abigeato, los CADs son una manera de organizar a los pobladores para que colaboren con los militares durante la poca del terrorismo. Ambas organizaciones actualmente confunden funciones, se les distingue con dificultad o se reemplazan: Rondas o CADs. Es necesario esclarecer porque no se trata de una confusin de trminos sino dos organizaciones con objetivos, funciones y alcances distintos.

1. Historia de las rondas en San Martn

Viene mi cuada. Salt a mi favor. T todo el tiempo vienes a engaarnos, le dice. Cuntos delincuentes hemos agarrado y puesto a disposicin de la polica y luego nada. Ya no vengas a engaar, le dijo al secretario. Entonces el tcnico del ejercito interviene: Seora, me hace el favor de salir. Y, mi cuada se encaprich: T salte.t ests en mi pueblo, la casa no te cuesta a ti. Nos cuesta a nosotros y a m tambin. Segundo Rosendo, presidente de la CUNARC. Las Rondas Campesinas se originan el 29 de diciembre de 1976 en Chota, Cajamarca. Anteriormente los pobladores de la zona tenan experiencia con lo que se denominan las rondas de hacienda que patrullaban de 5 noche para evitar el robo de ganado y contrarrestar los nimos expansionistas de los dems hacendados. Divididas las tierras en la dcada de los 60 los campesinos se apropiaron de este mecanismo de defensa pero, de manera 6 espordica . En la misma dcada , el minifundismo de la zona se agudiza pues existe mucha presin demogrfica. Crisis en las haciendas costeas promueve una saturacin del mercado laboral, a la vez que el ganado sube de precio y se convierte en una de las principales fuentes econmicas de las familias minifundistas. A todo ello se suma la proliferacin de la delincuencia, el robo del ganado: el abigeato. Finalmente, segn el contexto histrico y la necesidad de eliminar la fuerte delincuencia que no tenia solucin las rondas campesinas se constituyen de manera organizada y permanente entre las comunidades rurales. Es as como Regulo Oblitas, un campesino respetado y que haba participado en las rondas de la gran hacienda 8 costea de Tuman propone a las rondas como solucin al problema del abigeato en una asamblea del 3 de 9 diciembre de 1976. Decisin que se respalda definitivamente el 29 de diciembre de 1976 . El joven dirigente Daniel Idrogo, posteriormente se dedica a organizar bases ronderas en la zona. Con el partido IU, logra en 1985 ser diputado y en 1986, promueve el reconocimiento estatal para las rondas impulsando la Ley de Rondas Campesinas N 24571. La migracin en este periodo es muy fuerte. Las rondas campesinas siguen un proceso de expansin y difusin tambin conforme sus dirigentes y pobladores ronderos migraban hacia San Martin. Por ello, surgen en 1986 en la regin. Se puede distinguir tres etapas de las rondas campesinas en San Martin. La primera se ubica a mediados de los 80; la segunda a inicios de los 90; y, la tercera etapa a finales de la misma dcada hasta el da de hoy.
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5. Huber, Ludwig; Juan Carlos Guerrero (2006). Las rondas campesinas de Chota y San marcos. En pg. 15. 6. Huber. Ibid, 17. 7. El minifundismo se refiere al fenmeno donde las parcelas de tierra estn tan divididas en partes pequeas que no es posible explotarla. 8. Starn, Orin (1990). Con los llanques todo barro. Reflexiones sobre las rondas campesinas, protesta rural y nuevos movimientos sociales. En pp. 36. 9. Starn. Ibid, 43.

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Es el primer gobierno de Alan Garca. San Martn estaba en una etapa crtica en donde el incremento de robos y asaltos en el valle de Alto Mayo coincide con la crisis del modelo de desarrollo para la regin vigente desde el primer gobierno de las F.F.A.A. basado en la produccin y el bajo precio del arroz y maz. Sin embargo este proyecto fracas por la falta de crdito, el incumplimiento de pagos a los productos, la inflacin, la devaluacin del inti, as 10 como el incremento de la produccin de coca y la presencia del narcotrfico en la regin . Por otro lado, el Movimiento Izquierda Revolucionaria-Voz Rebelde (MIR-VR) haba logrado infiltrarse y posesionarse en las distintas organizaciones sociales y campesinas entre 1982 y 1984. Por ejemplo, el FASMA-SM 11 (Federacin Agraria de Selva Maestra) . Ya para 1987 el MIR-VR se haba unido con el MRTA (Movimiento Revolucionario Tpac Amaru) para formar un ejrcito subversivo. El 8 de octubre de ese mismo ao empiezan la 12 Campania Militar . El destacamento Wenceslao Saboya instaurado en 1990 se ocupaba especialmente de la provincia de Moyobamba y Rioja aunque anteriormente eran ya una de las de las principales zonas de intervencin. Adems, Sendero Luminoso tambin incursiona en San Martin en 1989. Posteriormente se concentra en la zona sur, aunque logra en ciertos casos actuar en zonas predominantes del MRTA como Tarapoto. Todo ello genera un enfrentamiento armado entre el MRTA y Sendero Luminoso (SL) por el dominio territorial. A partir de la intervencin de las F.F.A.A. en 1989 por mandato del presidente Alan Garca se registra el periodo de mayor violencia hasta 13 1993 . Como consecuencia se concentra en la regin el 77.32% de las muertes y desapariciones durante este 14 periodo . En este contexto, la primera ronda campesina en San Martin surge en 1986 en el actual distrito de Nueva 15 Cajamarca, provincia de Rioja . Es ah donde migrantes cajamarquinos trasladan desde Chota la tradicin rondera frente a la delincuencia. Cabe destacar que en su origen contaron con el apoyo de uno de los principales dirigentes 16 de rondas campesinas: Daniel Idrogo . Luego, en el distrito de Pueblo Libre, el 05 de setiembre de1986, se funda la 17 segunda ronda campesina. En este caso, se conto con el apoyo de las autoridades locales (la municipalidad) y el presidente de la Ronda Campesina de Nueva Cajamarca. Segn investigadores Dr. Serafin Osorio y Abg. Wuille Ruiz, este primer inicio de las rondas campesinas tuvo 03 dificultades. La primera, tuvo como motivo fueron los fuertes castigos que se perpetraban. En segundo lugar, la corrupcin de algunos de los dirigentes. Finalmente, la presencia terrorista, a la vez del reemplazo de las Rondas por los Comits de Autodefensa. La segunda etapa se ubica en 1990 en plena violencia poltica. Se caracteriza tambin por la creacin y expansin de los Comits de Autodefensa. En 1991 el Decreto Legislativo N 740, norma la posesin y uso de armas y municiones por los rondas campesinas para evitar la infiltracin terrorista y el narcotrfico; y el Decreto Legislativo N741 establece finalmente que los CAD's deben de ser transitorias y estar bajo el control de los Comandos Militares. A la vez que, en la Constitucin de 1993, se reconoce la facultad de administrar justicia a las Rondas Campesinas segn el convenio 169 de la OIT sobre los pueblos indgenas. Segn la Comisin de la Verdad y Reconciliacin (CVR) ese mismo ao, se constituy legalmente la ronda campesina de Shapaja. Dos aos antes, el MRTA asesino al profesor Julio Snchez, lo cual, fue una de las razones por las cuales se toma la decisin de crear la Ronda para defender al pueblo de los abusos terroristas. A partir de esta experiencia se fueron creando otras rondas.

10. Durand, Anah (2005). Donde habita el olvido, los usos de la memoria y la crisis del movimiento social de San Martn. En pg., 99. 11. Informe de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin (2003). En, pp9. 12. Informe de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin (2003) En pp,12. 13. Osorio, Serafn; Wuille Ruiz (2009). El legado de las rondas campesinas de Pueblo Libre. Moyobamba, San Martn. En pg., 24. 14. Durand. Ibid, 102. 15. Osorio. Ibid, 24. 16. Starn Ibid, 39. 17. Ruiz. Ibid, 24.

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(Tres Unidos y Pilluana), Juan Guerra, San Antonio de Cumbaza, Buenos Aires y Chazuta. Gracias a las rondas, los emerretistas fueron repelidos de estos lugares (Frente Nororiental del MRTA: 31). Esta vez, las rondas tuvieron el apoyo de Iglesia Catlica que decidi abrir la Oficina Prelatural de Accin Social de Moyobamba (OPASM). Hubo un intento de articulacin. Se organizo el I Encuentro Regional de Rondas Campesinas en Shapaja en 1992, el I Encuentro de Rondas del Alto Mayo en Buenos Aires (centro poblado) el mismo ao; y, en 1993 el II Encuentro 18 Regional de Rondas Campesinas (en San Antonio de Cumbaza) . Sin embargo, posteriormente las F.F.A.A. 19 proveen de armas a las rondas de tal manera que las constituye en CAD's , lo cual les quita autonoma como organizacin porque se someten al poder militar. En los siguientes aos, no slo se desarticulan las organizaciones terroristas como el MRTA o SL en la regin San 20 Martin, sino tambin las organizaciones sociales se encuentran debilitados . Entre la violencia poltica, la crisis econmica y la ausencia estatal la delincuencia se agudizo en gran medida: () termina el terrorismo y quedan los rezagos del terrorismo, delincuencia comn armada. Ah si fue fuerte, empezaron a asaltar en las carreteras. Todos los das haba asalto. La gente era muy humillada por los delincuentes. Entraban a nuestras chacras, a nuestras casas, amarraban a los varones y a las mujeres las violaban. Era terrible- Segundo Rosendo. Presidente Nacional CUNARC. En esta tercera etapa, las rondas en San Martn vuelven a surgir en un contexto de fuerte delincuencia e inseguridad y la ausencia del Estado. Las dificultades de acceso a la justicia para resolver los conflictos dentro de los mismos centros poblados tambin impulsaron la formacin de rondas. Esta vez, s se logran consolidar orgnicamente. Frente a la necesidad de seguridad, un grupo de dirigentes deciden apostar por organizar las rondas campesinas y no por los CAD's que aun sobrevivan en la regin a pesar que la violencia poltica haba terminado: Un da matan a un vecino porque entran a robarle. Ah haba el comit de autodefensa. Entonces ah yo me voy a hablar con un seor de la sierra..Por qu no formamos las rondas campesinas? Porque los CAD'S no sancionan ni investigansolo entregan a las autoridades pero no solucionan. - Segundo Rosendo. Presidente Nacional CUNARC. En el 2001 Segundo Rosendo, Camilo Chumacero y Segundo Ramos Chamaya dirigentes de Jepelacio (donde queda el casero de Naranjos) y Soritor deciden contactarse con las rondas de Cajamarca y Amazonas: Fuimos al congreso de ronderos en Cajamarca. Ah estuvimos 3 das en el congreso en 3 das. Nos empapamos de conocimientos. Explicaban los estatutos, etc. Al siguiente da fuimos al congreso de ronderos en Bagua grande, Amazonas. Ah desfilaron como 5 mil ronderos. De ah venimos y formamos una coordinadora. Nos fuimos como 2mil personas a Pacaypite a formar la ronda. Despus de ello, promueven la formacin de nuevas bases ronderas en Lahuarpia, Vista Alegre, Los Vencedores, 21 Vista Hermosa, Pacaypite, San Miguel y Shucshuyacu . Es clave destacar tambin que estos dirigentes son migrantes cajamarquinos y en su juventud tuvieron experiencia con las rondas en sus pueblos de origen.

18. Informe Final CVR. Ibid, 339. 19. Comits de Auto Defensa. Revisar diferencias en el cuadro del capitulo 3. 20. Osorio. Ibid, 27. 21. Osorio. Ibid, 28.

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A pesar que en el art. 149 de la Constitucin Poltica del Per, se reconoce la facultad jurisdiccional de las rondas campesinas, sus dirigentes han sido sometidos a un constante hostigamiento por parte del Estado: Luego hubo como una persecucin. Un da viene le ejercito, nos rodeo cuando estbamos en reunin. Entraron con un secretario del ingeniero que quera que furamos CAD's. Haba una denuncia en mi contra decan que la ronda campesina es el inicio del terrorismo. Aqu hay un seor de la ronda campesina que est generando problemas increpan. Viene mi cuada. Salt a mi favor. T todo el tiempo vienes a engaarnos, le dice. Cuntos delincuentes hemos agarrado y puesto a disposicin de la polica y luego nada. Ya no vengas a engaar, le dijo al secretario. Entonces el tcnico del ejercito interviene: seora, me hace el favor de salir. Y, mi cuada se encaprich: T salte.t ests en mi pueblo, la casa no te cuesta a ti. Nos cuesta a nosotros y a m tambin. Luego, me present y les dije que la Constitucin poltica no habla de los CADS, que los comits fueron creados por Decreto Legislativo. En cambio la Constitucin si habla de rondasy yo si soy dirigente de rondas campesinas. Y, es as como no pudieron llevarme. Segundo Rosendo. Presidente Nacional CUNARC. Superando los obstculos, a fines del 2002 las rondas campesinas se haban organizado gracias a una fuerte labor de sus dirigentes en casi toda la regin. No solo a nivel de bases, sino a nivel Distrital, Provincial y Departamental. Camilo Chumacero fue elegido como primer presidente de la Federacin provincial de Soritor (2001) y Segundo 22 Rosendo primer presidente de la Federacin Provincial de Moyobamba (2002) --posteriormente tambin primer presidente de la Federacin Departamental de San Martin (2004), presidente de la Macro Regin Oriente (2007) y 23 actual presidente de la CUNARC . Tambin se realiza el primer Congreso provincial de Moyobamba en el 2003 y el primer Congreso regional de San Martin en el 2004. La historia de las Rondas de San Martin contiene un hecho de trascendencia nacional para las Rondas Campesinas. Porque si bien el 6 de enero del 2003, se promulg la nueva Ley de Rondas Campesinas N27908, donde se les distingue de las rondas comunales (nativas), y se les ratifica la facultad de resolucin de conflictos de manera pacfica dentro de su comunidad, el verdadero reconocimiento de las Rondas Campesinas por del Poder Judicial ha sido, es y ser una lucha constante. La aplicacin correcta de las leyes que los respaldan an es una deuda pendiente. As, el enfrentamiento entre las rondas de San Martn y el Estado tiene como momento cumbre el ao 2002. La Junta Directiva del distrito de Pueblo Libre9 hombres y 2 mujeres--fue encarcelada. La denuncia era por 24 secuestro, usurpacin de autoridad y resistencia a la autoridad . 25 En la realidad, la ronda de Pueblo Libre y Santa Rosa aplicaron la cadena ronderil a 4 personas halladas responsables de robo, violacin y asesinato. Finalmente, la Sala Penal de Moyobamba sentencia a tres aos de prisin y el pago de reparacin civil a los supuestos agraviados (ladrones, violadores y asesinos) el 11 de febrero del 2004. Evidentemente, la organizacin rondera ya constituida en todo San Martin decidi intervenir:
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22. El legado de las rondas pag. 22. 23. La CUNARC fue constituida en el 2006. Su primer presidente fue Daniel Idrogo. Terminado el periodo correspondiente de 4 aos, asumi el cargo segundo Rosendo. 24. Sentencia ordinaria N 20020122-2201-JR-PR-01-SP. Moyobamba, once de febrero del 2004. 25. La cadena ronderil es un mecanismo de castigo para aquella persona que ha incurrido en una falta. Consiste en someter a una persona a patrullar o desplazarse por varias bases (poblados), con diferentes turnos de roderos, para que todos los miembros de los centros poblados o caseros lo conozcan y se vaya generando en el un escarmiento.

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Hicimos las dos luchas. Lucha legal y lucha social. Y eso lo hemos logrado en San Martin sin romper una luna. Se hizo la apelacin. Una movilizacin. Tuvimos como aliados al IDL (ONG Instituto de Defensa Legal), a Paz y Esperanza (ONG) y a la Defensora del Pueblo. Segundo Rosendo. Presidente nacional de la CUNARC. () el 15 de marzo del 2004 ms de 4,000 ronderos rodearon el edificio de la Corte Superior Dr. Wilfredo Ardito, ex abogado del IDL .

El 9 de julio de ese mismo ao la Corte Suprema de Justicia emite la sentencia de nulidad de la condena impuesta a la Junta Directiva de Pueblo Libre. En ella, reconoce la cadena ronderil como derecho de costumbre y ya no ms como secuestro. Durante el proceso, la demanda de las rondas de San Martin ya no eran slo la liberacin de sus ronderos, sino la destitucin del presidente de la Corte superior de justicia de San Martin: Vctor Roca Vargas. Este habra realizado declaraciones discriminatorias hacia las rondas: Pedamos la destitucin del Dr. Roca Vargas, Vocal Supremo. Hicimos una movilizacin de 5 mil ronderos. Cuando no daba el resultado, la sentencia, paramos la carretera. l deca que no haban rondas... y el da que nos levantamos(risas) Segundo Rosendo. Presidente nacional de la CUNARC. Un triple triunfo en el 2004. Lograron primero liberar a sus dirigentes, a la vez que el reconocimiento de la cadena ronderil mediante jurisprudencia que queda como precedente; y, la destitucin del magistrado por diversos hechos dolosos. Como se ha mencionado previamente en esta etapa las rondas reciben apoyo ms que en la organizacin y fundacin de las bases, en el fortalecimiento de los mismos y la formacin de sus dirigentes por parte de instituciones como Paz y Esperanza y el Instituto de Defensa Legal. Adems, la Defensora del Pueblo, parte del Estado tambin ha colaborado con las rondas. Posteriormente se ha intentado realizar un trabajo en conjunto para que las rondas no slo estn reconocidas en el papel (las leyes) sino que los funcionarios pblicos como los jueces tengan la capacidad de reconocer su potestad jurisdiccional. Desde el 2007 la dirigencia regional de rondas de San Martin ha unido esfuerzos con el gobierno 27 regional en torno a dos temas: el cuidado del medio ambientes y la reforestacin de los bosques . Queda, sin embargo, mucho trabajo que hacer pues existen muchos prejuicios y discriminacin con los campesinos. Como organizacin social representativa, las rondas campesinas tienen una gran capacidad de convocatoria para movilizar a sus ronderos. As lo demuestra San Martn en el 2007 al participar en el paro nacional por el alza de precios. Ese mismo ao tambin organizan el II Congreso Departamental realizado en Bellavista. En este caso, se 28 cont con la presencia del alcalde provincial de Bellavista y las autoridades provinciales de la provincia . La Central nica Nacional de Rondas Campesinas (CUNARC) fue instituida como mxima instancia en el ao 2006. La presidencia la asume el lder histrico Daniel Idrogo. Luego de los 4 aos correspondientes por periodo, el siguiente presidente es Segundo Rosendo (periodo 2010-2014). Natural de Cajamarca pero, migrante en San Martin desde su juventud. Esto demuestra la relevancia y liderazgo que tiene la regin San Martin dentro de las rondas campesinas del Per. Este ao 2011, se realiz el Congreso Regional de las Rondas Campesinas de San Martn. Asistieron aproximadamente 200 delegados ronderos de la regin, de los cuales, 08 fueron mujeres. Se cont con la participacin de autoridades regionales y representantes de la ONG Paz y Esperanza. Hubo dos temas principales, el primero es la aparicin de un falso dirigente rondero que est tratando de dividir las rondas campesinas y el segundo tema fue la contaminacin ambiental (deforestacin, tala ilegal de rboles, contaminacin minera, venta de lotes a grandes empresas, etc.).

27. Referencia, diario Hoy , 7 de diciembre de 2007. 28. El legado de las rondas campesinas de Pueblo Libre. Ibid, 33.

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An queda una pregunta pendiente: Cmo una tradicin originalmente andina logra arraigarse de una manera tan organizada en la regin San Martn? Quizs la principal razn es el fenmeno migratorio que ha tenido San Martin en los ltimos 50 aos. Tngase en cuenta que el 30% de los migrantes provienen actualmente de Cajamarca29. O ser principalmente el xito de esta organizacin que permite justicia donde el Estado no la provee? La justicia ordinaria es negociablesino hay plata no hay justicia30 afirman, en cambio, la justicia de los pobres no31.

BIBLIOGRAFA 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. Durand, Anah. Donde habita el olvido, los usos de la memoria y la crisis del movimiento social de San Martn IEP, Lima, 2005. Informe de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin. CVR, Lima, 2003. Huber, Ludwig; Juan Carlos Guerrero Las rondas campesinas de Chota y San marcos. s.d. 2006. Lacarde, M. Identidad de gnero y derechos humanos. La construccin de los Humanos. Editorial Paidos. Mxico, 2000. Mayer, E. Casa, Chacra y Dinero. Economa domstica y ecologa en los Andes. IEP. Lima, 2004. Osorio, Serafn; Wuille Ruiz El legado de las rondas campesinas de Pueblo Libre. Moyobamba, San Martn. Edicin: Paz y Esperanza, Lima, 2009. Quedena, E. Descentralizacin gestin estratgica del desarrollo local. Bolivia, Per y Ecuador. Escuela para el Desarrollo. Editorial RURALTER. Lima 2002. Plaza, O. Cambios Sociales en el Per 1968-2008. CISEPA. Lima, 2009. Ritzer, G. Teora Sociolgica Contempornea. Mc Graw-Hill/Interamericana. Espaa, 1993. Starn, Orin. Con los llanques todo barro. Reflexiones sobre las rondas campesinas, protesta rural y nuevos movimientos sociales. 1990. Tovar, J. Dinmica de las Organizaciones Sociales. SEA. Lima, 1996. Vega-Centeno, Y. Imaginario Femenino? Cultura, Historia, Poltica y Poder. Escuela para el Desarrollo. Lima, 2000.

29. INEI. 30. Testimonio. 31. Testimonio.

Ruta referencial de denuncia en casos de Violencia Familiar y Abuso Sexual, desde la Justicia Comunal (Rondera)

Art. 149 de la Constitucin Poltica del Per " Las autoridades de las Comunidades Campesinas y Nativas, con el apoyo de las Rondas Campesinas, pueden ejercer las funciones jurisdiccionales dentro de su mbito territorial de conformidad con el derecho consuetudinario, siempre que no violen los derechos fundamentales de la persona (...)"

INCULPADO

BASE FIN DE CASO

Con el apoyo de

GRUPO DE TURNO y/o JUNTA DIRECTIVA

Se presentan a

Ubica al

ASAMBLEA

Delega a

COMISIN

Presentan pruebas y testimonios a

ASAMBLEA

DICTAN SENTENCIA

EJECUTADA LA SENTENCIA

Violencia Fsica

Inscripcin en el libro de denuncias (Inscripcin en Acta)

(Realizan primer interrogatorio, levantan pruebas y desarrollan acta de registro de pertenencias del denunciado)

DENUNCIANTE

D E N U N C I A

ENTIDADES E INSTITUCIONES

Dele

ga

COMISIN

Derivan a

POLICA O FISCALA
Sigue proceso desde la justicia estatal

BASE
Dele ga
Presentan pruebas y testimonios a

Con el apoyo de Se presenta a

GRUPO DE TURNO y/o JUNTA DIRECTIVA ASAMBLEA COMISIN ASAMBLEA DICTAN SENTENCIA EJECUTADA LA SENTENCIA

Ubica al

INCULPADO

Violencia Sexual

P R E S E N T A

Inscripcin en el libro de denuncias (Inscripcin en Acta)

(Realizan primer interrogatorio, levantan pruebas y desarrollan acta de registro de pertenencias)

FIN DE CASO

Proceso a seguir en una denuncia

TAMBIN PUEDES PEDIR INFORMACIN A:

Lnea Gratuita de Atencin del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social - MIMDES.

INCULPADO

Lnea 100
Ministerio Pblico
COMISIN ORIENTACIN Y ACUERDOS ENTRE LAS PARTES
Pasan a

BASE

Con el apoyo de

0800-00-205
ASAMBLEA EJECUTA SENTENCIA FIN DE CASO

GRUPO DE TURNO y/o JUNTA DIRECTIVA

Ubica al

Con

Delega

Lunes a Viernes 8 a 1 p.m. y 1:45 a 4:45 p.m. Paz y Esperanza

(Inscripcin en Acta)

V C T I M A

Violencia Psicolgica

Inscripcin en el libro de denuncias

042-562118

(Realizan primer interrogatorio, levantan pruebas y desarrollan acta de registro de pertenencias del denunciado)

DENUNCIANTE

Lunes a Viernes de 8:00 a.m. a 1:00 p.m. y 3:00 a 6:00 p.m.

Auspician: