G O V E R N O

D E

T O D O S

GOVERNO DE SERGIPE GOVERNADOR DO ESTADO MARCELO DDA CHAGAS VICE-GOVERNADOR DO ESTADO BELIVALDO CHAGAS SILVA SECRETRIO DE ESTADO DE DESENVOLVIMENTO ECONMICO, DA CINCIA E TECNOLOGIA E DO TURISMO JORGE SANTANA DE OLIVEIRA PRESIDENTE DA FUNDAO DE APOIO PESQUISA E INOVAO TECNOLGICA DO ESTADO DE SERGIPE - FAPITEC JOS RICARDO DE SANTANA

SUMRIO

Apresentao............................................................................................................................................. 3

Introduo.................................................................................................................................................. 4

Premissas e Objetivos............................................................................................................................... 5

Prioridades e Linhas de Ao....................................................................................................................6 ? fortalecimento do Sistema Estadual de C,T&I..................................................................6 Expanso e ? Inovao Tecnolgica nas Empresas e Organizaes................................................. 7 Promoo da ? de P,D&I em reas Estratgicas do Estado.......................................................................9 Priorizao ? para o Desenvolvimento Social..................................................................................... 12 Apoio a C&T ? e Consolidao de Mecanismos de Gesto e Difuso de C,T&I................................15 Reformulao ? Anexo I..................................................................................................................................................19 ? Anexo II.................................................................................................................................................20

I. APRESENTAO
A elaborao do Plano Estadual de Cincia, Tecnologia e Inovao (C,T&I) representa um compromisso de Estado com a Cincia, Tecnologia e Inovao. Trata-se de um passo relevante para a consolidao da base local de conhecimento cientfico e tecnolgico e incremento dos processos de inovao, componentes determinantes para obter competitividade e aumentar os benefcios sociedade. Este documento fruto de um processo de ampla consulta sociedade, envolvendo instituies de ensino e pesquisa, organizaes do setor produtivo, rgos de governo e organizaes da sociedade civil. O resultado a elaborao de diretrizes com uma ampla agenda de aes para o setor, determinantes para incrementar a produo cientfica e tecnolgica, ampliar a formao de recursos humanos qualificados no Estado, motivar o processo de inovao, garantir estabilidade institucional do funcionamento do sistema de C,T&I e ampliar a divulgao e a apropriao dos resultados pelos diversos segmentos da sociedade. O Plano Estadual de Cincia, Tecnologia e Inovao (C,T&I), em sintonia com o Plano Nacional de Cincia, Tecnologia e Inovao, busca cumprir o objetivo de tornar mais decisivo o papel da Cincia, Tecnologia e Inovao para o desenvolvimento sustentvel do Estado. Nesse sentido, prope: i) a implantao de um modelo colaborativo de atuao do sistema de C,T&I, capaz de operacionalizar as aes com eficincia e celeridade, buscando a integrao entre os agentes envolvidos, ii) a aproximao das demandas de C,T&I da capacidade de gerao de conhecimento pelas instituies locais de pesquisa e iii) o incremento das parcerias entre agentes locais para viabilizao de polticas que possibilitem a implementao efetiva de aes em C,T&I. As propostas apresentadas devero fundamentar as aes especficas planejadas anualmente pelo Conselho Estadual de Cincia e Tecnologia (CONCIT) para implementao das grandes linhas de ao deste plano. O documento apresenta 18 (dezoito) linhas de ao, agregadas em 05 (cinco) grandes prioridades:
I EXPANSO E FORTALECIMENTO DO SISTEMA ESTADUAL DE C,T&I II PROMOO DA INOVAO TECNOLGICA NAS EMPRESAS E DEMAIS ORGANIZAES SOCIAIS III PRIORIZAO DE PESQUISA, DESENVOLVIMENTO E INOVAO (P,D&I) EM REAS ESTRATGICAS DO ESTADO IV APOIO A C&T PARA O DESENVOLVIMENTO SOCIAL V REFORMULAO E CONSOLIDAO DE MECANISMOS DE GESTO E DIFUSO DE C,T&I

Este plano demonstra a configurao da poltica a ser trilhada no Estado e explicita a expectativa de que as aes da Secretaria de Estado do Desenvolvimento Econmico, da Cincia e Tecnologia e do Turismo SEDETEC e das suas vinculadas contribuam de forma mais intensa para o desenvolvimento sustentvel do Estado.
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II. INTRODUO
O Plano Estadual de Cincia, Tecnologia e Inovao (C,T&I) do Estado de Sergipe est fundamentado nas propostas apresentadas durante a Conferncia Estadual de Cincia, Tecnologia e Inovao (CONECTI), realizada em Aracaju, no Centro de Convenes de Sergipe, nos dias 03 e 04 de maro de 2008. Em novembro de 2007, a partir de uma determinao do Conselho Estadual de Cincia e Tecnologia (CONCIT), foi definida a realizao da CONECTI, tendo esta sido organizada pela Fundao de Apoio Pesquisa e Inovao Tecnolgica do Estado de Sergipe (FAPITEC/SE), vinculada Secretaria de Estado do Desenvolvimento Econmico, da Cincia e Tecnologia e do Turismo (SEDETEC). Em janeiro de 2009, em atendimento ao disposto na Lei n 5772, de 12 de dezembro de 2005, o Plano Estadual de Cincia, Tecnologia e Inovao (C,T&I) foi aprovado pelo CONCIT. A Conferncia Estadual de Cincia, Tecnologia e Inovao (CONECTI) foi organizada em 06 (seis) sesses temticas: i) inovao e desenvolvimento, ii) incluso social, iii) reas de interesse nacional, regional e local, iv) cincias bsicas, v) cooperao e comunicao e vi) gesto e regulamentao. Estiveram envolvidas diretamente durante a CONECTI um total de 30 (trinta) organizaes, sendo 9 (nove) instituies de pesquisa, 11 (onze) organizaes vinculadas ao setor produtivo e 10 (dez) rgos governamentais. Durante a realizao da CONECTI, estiveram presentes 221 (duzentos e vinte e um participantes), que apresentaram, nas seis sesses temticas, um total de 332 (trezentos e trinta e duas) propostas, sendo: i) em inovao e desenvolvimento, 75 (setenta e cinco) propostas ii) em incluso social, 50 (cinquenta) propostas iii) nas reas de interesse nacional, regional e local, 68 (sessenta e oito) propostas iv) em cincias bsicas, 31 (trinta e uma) propostas v) em cooperao e comunicao, 53 (cinquenta e trs) propostas e vi) em gesto e regulamentao, 55 (cinquenta e cinco) propostas. A partir das propostas apresentadas na Conferncia Estadual de Cincia, Tecnologia e Inovao (CONECTI) foi consolidado este Plano Estadual de Cincia, Tecnologia e Inovao (C,T&I), que est compatibilizado com as aes desenvolvidas no mbito federal. O Plano Estadual de Cincia, Tecnologia e Inovao (C,T&I) est organizado em 05 (cinco) prioridades e 18 (dezoito) linhas de ao.

III. PREMISSAS E OBJETIVOS

O Plano Estadual de Cincia, Tecnologia e Inovao (C,T&I) considera como premissas que: i. As aes devem ser estabelecidas de forma democrtica, a partir do debate tcnico com a comunidade diretamente envolvida com C,T&I; ii. fundamental que sejam efetivadas aes capazes de colocar o Estado de Sergipe em padres de desenvolvimento cientfico e tecnolgico acima da mdia nacional; iii. As aes cientficas e tecnolgicas devem dar suporte ao desenvolvimento acadmico, bem como ao aprimoramento de polticas pblicas, suporte a atividades do setor produtivo e incluso social; iv. preciso haver uma integrao das aes de C,T&I com as propostas colocadas na agenda de desenvolvimento scio-econmico do Estado; v. essencial que as aes dem nfase base estadual de C,T&I e s principais vocaes atuais e potenciais do Estado; vi. importante que sejam utilizadas polticas horizontais e verticais, quando se leva em conta a necessidade de priorizar aes e setores; vii. preciso que haja um alinhamento das aes estaduais com a poltica nacional de C,T&I; viii. fundamental a constituio de uma base de informaes em C,T&I que possibilite o conhecimento do sistema e a tomada de decises.

A partir dessas premissas, o Plano Estadual de Cincia, Tecnologia e Inovao (C,T&I) estabelece como objetivo geral a ampliao do esforo de C,T&I em Sergipe, de forma a estimular o desenvolvimento scioeconmico do Estado. Como objetivos especficos devem ser destacados:

i. Consolidao da base de pesquisa do Estado, em infra-estrutura e recursos humanos, e ampliao da gerao de conhecimento no Estado em pesquisa bsica e aplicada; ii. Implementao de mecanismos de transferncia de tecnologia para organizaes pblicas e privadas; iii. Incremento do processo de inovao tecnolgica nas empresas do Estado; iv. Priorizao das aes de C&T para o desenvolvimento social; v. Constituio de uma estrutura institucional eficiente no suporte s aes de C,T&I no Estado.
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IV. PRIORIDADES E LINHAS DE AO

A fim de cumprir os objetivos a que se prope, O Plano Estadual de Cincia, Tecnologia e Inovao (C,T&I) estabelece: prioridades 5 (cinco) 18 (dezoito) linhas de ao I EXPANSO E FORTALECIMENTO DO SISTEMA ESTADUAL DE C,T&I 1. Ampliar a formao de recursos humanos no Estado linha, as aes devem prever a atrao de recursos humanos qualificados para o Estado, Nessa bem como a reteno dos melhores talentos em formao no Estado, atravs de programas de bolsas, a serem implementados pela FAPITEC/SE. ser criados mecanismos de incentivo qualificao dos servidores do Estado, inclusive de Devem programas de educao continuada para docentes, e de contratao de recursos humanos qualificados. ser desenvolvidas ainda aes de reviso dos currculos em reas tecnolgicas e Devem aproximao do ensino fundamental e do ensino profissional com o ensino superior, viabilizando programas de parceria entre as universidades/centros de pesquisa e as escolas de ensino bsico e de educao profissional para melhoria da formao cientfica dos professores e estudantes. importante incentivar a melhoria e criao de cursos tecnolgicos em reas relevantes para o Estado. ser desenvolvidas aes para formao de cientistas aptos a exercer atividades gerenciais Devem (cientista-empreendedor) e de divulgao cientfica (cincia, tecnologia e inovao) nas reas cientficas de fronteira. 2. Expandir a infra-estrutura de pesquisa cientfica e tecnolgica dessa linha devem estar centradas no fortalecimento e recuperao da infra-estrutura em As aes CT&I nas instituies de ensino e pesquisa, alm da criao de instalaes de uso multiinstitucional para atender a reas estratgicas e da implantao de centros de estudo de novas tecnologias. 3. Incentivar a formao de redes de pesquisa e cooperao cientfica e tecnolgica linha, as aes devem incentivar projetos integrados em redes que envolvam parcerias entre Nessa rgos governamentais, instituies de ensino e pesquisa, organizaes empresariais e demais organizaes dos setores pblico, privado e do terceiro setor, com vistas ao estudo e desenvolvimento de solues para as demandas apresentadas na agenda de pesquisa estabelecida no Estado.
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 devem incentivar a formao de redes de pesquisa de excelncia em reas estratgicas. As aes ainda ser motivadas parcerias entre as organizaes do Estado e instituies internacionais Devem para PD&I, engajando as instituies atuantes em Sergipe nos programas, linhas, editais, demandas internacionais de projetos de pesquisa e de transferncia, alm de um sistema de intercmbio e cooperao nacional e internacional. 4. Ampliar o apoio a projetos de pesquisa cientfica bsica ou induzida por demandas especficas e reas estratgicas do Estado linha, deve ser ampliado o apoio pesquisa bsica, atravs de editais especficos para esta Nessa temtica, motivando o desenvolvimento cientfico da pesquisa desenvolvida no Estado, observando reas onde esta pesquisa incipiente no Estado. tambm ser colocadas aes que estimulem a pesquisa aplicada, voltada a aes de polticas Devem pblicas, com foco em incluso social, e de desenvolvimento de C&T nas empresas. devem ainda incentivar o desenvolvimento de programas interdisciplinares de pesquisa, As aes ensino e extenso nos nveis de graduao e ps-graduao, voltados para o desenvolvimento territorial. II PROMOO DA INOVAO TECNOLGICA NAS EMPRESAS E DEMAIS ORGANIZAES SOCIAIS 5 . Apoiar aes de captao de demandas de pesquisa e transferncia de tecnologia As aes dessa linha devem enfatizar a agenda de pesquisa aplicada, atravs da criao de mecanismos de recepo de demandas do setor produtivo, segmentando-as por rea de conhecimento, de forma a facilitar a interao com os pesquisadores destas reas. Devem ser formatados e disponibilizados bancos de dados e portais de demandas e solues tecnolgicas; ser priorizada a elaborao de um plano de divulgao das pesquisas cientficas e Deve tecnolgicas, demonstrando os potenciais e oportunidades de investimento, a fim de nortear as aes de divulgao cientfica e tecnolgica voltadas inovao, facilitando a difuso de informaes para as instncias pblicas e privadas; ser criados mecanismos que viabilizem a parceria entre instituies de pesquisa e Devem organizaes dos setores pblico e privado, prevendo possibilidades de parcerias com utilizao conjunta de recursos humanos e infraestrutura, alm de incentivos participao de pesquisadores e organizaes envolvidas nesse processo.
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 ser viabilizados modelos de transferncia de tecnologia dos resultados de pesquisa, Devem inclusive com apoio consolidao do ambiente de incentivo inovao, como Ncleos de Inovao Tecnolgica, Incubadoras e Parques Tecnolgicos. ser criados mecanismos que permitam a divulgao e o acesso a projetos tecnolgicos e Devem inovaes desenvolvidas por pesquisadores independentes, instituies e empresas. ainda ser incentivados mecanismos como rodadas de negcios e instrumentos de gesto Devem como planos de negcios, capacitao empreendedora, controles gerenciais, indicadores e avaliao. 6. Estimular aes de incremento tecnolgico nas organizaes pblicas e privadas, com nfase na utilizao de recursos humanos especializados linha, devem ser apoiadas aes de incentivo ao desenvolvimento de pesquisas cientficas e Nessa tecnolgicas nas organizaes privadas e pblicas, motivando a criao de ncleos de C,T&I e a insero de pesquisadores nessas organizaes, atravs de parcerias ou mediante contratao. mecanismos de estmulos ao registro de patentes de produtos e processos e posterior Criar licenciamento para sua apropriao pela sociedade. ser motivadas aes de incremento da qualidade dos produtos e processos das Devem organizaes atuantes no setor produtivo, atravs de programas como o extensionismo tecnolgico. 7. Apoiar aes de cooperao Instituies Cientficas e Tecnolgicas (ICTs) - empresas, com nfase em pesquisas e projetos de gesto e servios tecnolgicos linha, devem ser incentivadas aes de modernizao da infra-estrutura bsica e de servios Nessa tecnolgicos do Estado, estruturando tais servios com foco na demanda das organizaes privadas e pblicas sergipanas e buscando uma atuao conjunta com o Sistema S, na promoo de servios de apoio s empresas, de forma a ampliar a capilaridade das instituies pblicas e da rede de servios tecnolgicos. Incentivar a integrao empresa/instituies de pesquisa atravs da: i) criao de programas de pesquisa desenvolvidos a partir de demanda das empresas, ii) articulao de investimentos privados pesquisa, subsidiados de forma complementar pelo Estado, objetivando resolver problemas tecnolgicos especficos. ser apoiadas aes voltadas elevao do nmero de unidades locais de servios Devem tecnolgicos com certificados de acreditao, de forma a possibilitar a formao de uma rede de
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metrologia capaz de atender adequadamente s demandas do setor produtivo sergipano, facilitando assim o acesso mais fcil aos mercados consumidores. 8. Apoiar a constituio e consolidao de empresas de base tecnolgica ser apoiadas nessa linha as aes capazes de formatar negcios a partir dos resultados Devem obtidos com a pesquisa cientfica e tecnolgica do Estado. Nesse sentido, importante apoiar articulaes em rede, que potencializem a infra-estrutura e os mecanismos de gesto, das instituies de pesquisa e desenvolvimento (P&D) com as incubadoras, os parques tecnolgicos e os Arranjos Produtivos Locais (APLs), de forma a aproveitar as potencialidades locais. importante apoiar aes voltadas a atrair e fomentar empresas de base tecnolgica no Estado. Nesse sentido, devem ser identificadas as necessidades locais e fomentada a insero de empresas de base tecnolgica supridoras de solues a gargalos tecnolgicos em clusters ou setores econmicos existentes no Estado. 9. Estimular a gerao de riqueza via projetos em C&T linha, importante estimular investimentos voltados montagem de negcios que envolvam Nessa novas tecnologias, atravs da ampliao aos incentivos para realizao de atividades de P&D. ainda buscar garantir linhas especficas de capital de risco para empresas nascentes, cujo Deve-se negcio envolva fortemente atividades relacionadas a C,T&I. III PRIORIZAO DE P,D&I EM REAS ESTRATGICAS DO ESTADO 10. Apoiar reas portadoras de futuro: biotecnologia, nanotecnologia e novos materiais ser apoiados nessa linha os programas estaduais em Biotecnologia, Nanotecnologia e Devero Novos Materiais, atravs de financiamentos governamentais especficos e participao da iniciativa privada, contemplando assessoria para gesto mercadolgica, formao de redes de pesquisa e treinamento de cientistas-difusores nessas reas. 11. Apoiar reas importantes para o desenvolvimento econmico do Estado: energia, recursos naturais e biodiversidade, agronegcios, tecnologias da informao e da comunicao

 linha, devero ser incentivadas aes voltadas ao aproveitamento econmico dos recursos Nessa energticos atravs de: i) fomento a estudos sobre o setor energtico no Estado, ii) fomento aos processos de produo e uso de biocombustveis, estimulando a competitividade, com ateno organizao da produo em escala e distribuio e manuteno das atividades de pequenos produtores (foco na incluso social pela renda), iii) intensificao do estmulo ao desenvolvimento das diversas fontes energticas (hidreltrica, solar, elica, biomassa, carvo vegetal, biogs, microturbinas, clulas combustveis, geotermal, lixo) como energia principal ou complementar e adequao das empresas sergipanas para aproveitamento das tecnologias j disponveis, iv) estabelecimento de polticas pblicas voltadas para a adoo de energias renovveis como matriz energtica para o desenvolvimento sustentvel das comunidades isoladas, v) apoio criao de agncia estadual de desenvolvimento na rea de energias renovveis e no renovveis. Devero ser motivadas aes voltadas ao aproveitamento dos recursos naturais e da biodiversidade por meio de: i) incentivo integrao entre grupos empresariais, instituies de pesquisas, rgos governamentais e agncias de desenvolvimento para a realizao de pesquisas que viabilizem a utilizao integral dos recursos minerais e energticos existentes no territrio sergipano, ii) estudo, desenvolvimento, difuso e uso de tecnologias adequadas produo de pequenos mineradores industriais e artesanais, iii) fomento de estudos voltados aos recursos hdricos, iv) incentivo implantao de indstrias que aproveitem as potencialidades minerais de Sergipe, como a unidade de barrilha, v) fomento de projetos de pesquisa de uso sustentvel dos recursos costeiros e da aqicultura e pesca, vi) fomento de estudos destinados a catalogar, mapear e preservar a biodiversidade, vii) fomento de estudos de classificao e mapeamento de solos. apoiadas aes voltadas ao agronegcio atravs de: i) desenvolvimento de aes institucionais Sero para assegurar a continuidade dos investimentos em pesquisa no agronegcio, sustentao de parcerias com as empresas, e estudos e prospeco nas reas de fitoterpicos, biofrmacos, biomedicamentos e nanotecnologia (bioeconomia), bem como fortalecimento dos programas de inovao em agropecuria tropical, ii) aes para articular a inovao tecnolgica com as demandas da agroindstria, as tecnologias para o uso eficiente da gua na agricultura e a consolidao dos avanos tecnolgicos para manter e expandir mercados, iii) fortalecimento do programa de desenvolvimento da agricultura familiar, dentro do contexto do desenvolvimento endgeno (desenvolvimento territorial), principalmente atravs da insero dos produtos (tecnologias de produo e organizao, variedades geradas) desenvolvidos pelas instituies de pesquisa nos programas do governo, iv) criao de uma estrutura bem organizada de
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pesquisa agropecuria no mbito estadual, v) estabelecimento de um programa estadual de C T& I para o desenvolvimento de sistemas de produo de base ecolgica com elevado valor agregado, favorecendo o desenvolvimento de mercados justos e solidrios. Sero incentivadas aes voltadas ao desenvolvimento da rea de Tecnologias da Informao e da Comunicao (TICs) por meio de: i) apoio ao estabelecimento de estruturas e estratgias para armazenar, organizar e transmitir dados, informaes e idias essenciais em TICs, assegurando que os atores e as entidades estaduais desenvolvam uma viso compartilhada/sistmica e uma postura cooperativa/integradora com a poltica de Cincia e Tecnologia do Estado de Sergipe, ii) apoio ao fortalecimento da rea de TI, estimulando a estruturao de programas de qualificao profissional na rea. 12. Apoiar temas de interesse do Estado: projetos com pequenas e mdias empresas, estmulo aos Arranjos Produtivos Locais e aes de interiorizao, com nfase no semi-rido linha, devero ser apoiadas aes voltadas ao incremento do uso de C,T&I por pequenas e Nessa mdias empresas (PMEs), atravs de: i) apoio a mecanismos de captao das demandas tecnolgicas das pequenas e mdias empresas, ii) incentivo absoro de pesquisadores por empresas, iii) desburocratizao e flexibilizao de processos e ferramentas de execuo de projetos cooperativos entre empresas, instituies de pesquisa e setor pblico, na utilizao de infra-estrutura e de recursos humanos, iv) motivao de programas de pesquisa com foco nas demandas tecnolgicas das pequenas e mdias empresas, v) articulao com as demandas tecnolgicas dos Arranjos Produtivos Locais (APLs), vi) facilitao dos mecanismos de transferncia de tecnologia para as pequenas e mdias empresas, vii) apoio de pequenas e mdias empresas na gerao de negcios vinculados a C,T&I. ser apoiadas ainda atividades voltadas interiorizao de C,T&I atravs de: i) fortalecimento Devero das estruturas de pesquisa localizadas no interior do Estado, ii) incentivo qualificao e fixao de recursos humanos nas localidades para a difuso de tecnologias, iii) motivao de programas de pesquisa com foco na interiorizao e programas, iv) desenvolvimento de programas temticos de pesquisa, sobretudo para o semi-rido, v) articulao com a poltica de desenvolvimento territorial e desenvolvimento de mecanismos de compartilhamento de experincias, inclusive de gerao de negcios.

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IV APOIO A C&T PARA O DESENVOLVIMENTO SOCIAL 13. Apoiar projetos vinculados a polticas pblicas com foco em incluso social ser apoiadas nessa linha aes voltadas a polticas pblicas, atravs de: i) formatao de Devero programas, de apoio formao de pesquisadores e montagem de infra-estrutura de pesquisas e difuso, a partir das demandas colocadas pelos rgos pblicos gestores das respectivas reas no Estado, ii) desenvolvimento de programas temticos de pesquisa, com foco na ampliao e melhoria de qualidade do atendimento, enfatizando a definio conjunta com os respectivos rgos gestores das polticas pblicas, iii) viabilizao de mecanismos de transferncia dos resultados obtidos para os respectivos sistemas de servios pblicos do Estado, iv) desenvolvimento de mecanismos de compartilhamento de experincias na implantao das solues inovadoras nos respectivos sistemas. dada nfase s aes voltadas ampliao do processo de incluso e ao uso de tecnologias Ser sociais, atravs de estmulo e fomento de projetos que busquem: i) transferir e popularizar o conhecimento para comunidades, possibilitando populao do Estado produzir e gerar riqueza, renda e emprego, ii) promover o acesso das comunidades s tecnologias de informao e comunicao, iii) compreender e preservar os saberes que orientam os modos de vida de comunidades tradicionais e agricultura familiar, iv) fortalecer os ncleos de atendimento integral a crianas e adolescentes em situao de risco, portadores de enfermidades mentais crnicas, portadores de deficincia e suas famlias, alm de pessoas em situao de abandono. importante ainda motivar aes voltadas a projetos sociais que tenham preocupao com a sustentabilidade, tais como: i) incentivo a produo e consumo de plantas medicinais e medicamentos fitoterpicos, oriundos da agricultura familiar, ii) incentivo ao desenvolvimento de tecnologias economicamente viveis e ecologicamente sustentveis para a construo de reformas de moradias, iii) fomento a estudos sobre a biologia geral e a dinmica de populaes e espcies ameaadas de extino e nativas de alto valor econmico-social que sustentam as populaes que vivem na plancie litornea (a exemplo da mangaba), iv) estmulo ao uso da cincia e tecnologia para resolver problemas ambientais e de segurana da populao.

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14. Apoiar programas de difuso do conhecimento, capacitao profissional e gesto tecnolgica em reas de interesse para o desenvolvimento do Estado linha, devero ser apoiados programas de difuso do conhecimento na temtica de inovao Nessa atravs de aes voltadas a: i) nivelar entre pesquisadores, empresariado, comunidade e gestores pblicos os conceitos-chave dos processos de inovao, transferncia de tecnologia, gesto da inovao e transferncia, e sua relao com o desenvolvimento das empresas e da economia estadual, ii) contribuir para a formao de massa crtica capaz de gerar conhecimentos e tecnologias com foco no atendimento de demandas sociais locais, iii) criar um programa articulado com instituies de outros Estados que objetive formar multiplicadores dos conceitos de inovao, transferncia e compartilhamento de tecnologias, gesto de transferncia de tecnologia, banco de patentes, parques tecnolgicos, ncleos de inovao tecnolgica e outros, especialmente aproveitando os profissionais das instituies de ensino e pesquisa que j esto voltando-se para estas reas, iv) disseminar os conceitos de inovao, gesto do conhecimento, tecnologia, propriedade intelectual, incubadora de empresas e difuso de tecnologia, bem como o uso do banco de patentes nos cursos de graduao e nos diversos setores da economia e nos vrios nveis de formao, inclusive com distribuio de folders e cartilhas explicativas, realizao de palestras e seminrios de sensibilizao iv) estimular a demanda pelos servios do Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI), ampliando o nmero de usurios desses servios. ser motivadas aes de capacitao em C,T&I voltadas a: i) capacitar profissionais que Devero possam valorar e negociar os produtos e processos inovadores, ii) elaborar e implementar, em parceria com as IES e instituies de pesquisa, um curso de formao de multiplicadores sobre a importncia de C,T&I para o desenvolvimento scio-econmico e ambiental das comunidades, iii) implementar um programa estadual de capacitao em gesto envolvendo todas as instituies de pesquisa e inovao, nivelando a capacidade de gesto (instrumentos de gesto, modelos de gesto, melhoria de processos) a fim de sincronizar as aes de planejamento estratgico de cincia e tecnologia, iv) adotar contedos de empreendedorismo nos cursos de formao tcnica e profissional e incentivar o ensino da disciplina Direito de Propriedade Intelectual em todos os nveis, v) apoiar iniciativas e oportunidades relativas educao a distncia, com foco na educao profissional e na iniciao cientfica, vi) estabelecer programas de estgios tutorados para alunos de graduao junto s empresas e organizaes sociais, vii) criar programa de formao de recursos humanos em gesto de C,T&I.

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 Devero ser incentivadas aes destinadas formao de recursos humanos com adequada formao tcnica, atravs de: i) criao de uma rede de Centros Vocacionais Tecnolgicos (CVTs), valorizando a extenso, assistncia, difuso e capacitao tecnolgica em todos os territrios sergipanos, ii) criao de centros de ensino e pesquisa para o nvel mdio profissionalizante, localizados nos territrios do Estado de Sergipe, iii) apoio a medidas destinadas a incluso de pessoas com deficincias no contexto da produo do conhecimento e desenvolvimento tecnolgico. apoiadas aes relacionadas gesto tecnolgica, destinadas a: i) criar mecanismos para Sero melhorar a capacidade gerencial e produtiva do empresariado sergipano em C,T&I, ii) difundir e incentivar o uso de tcnicas gerenciais e de produo, assim como de equipamentos que tornem competitivos os micro e pequenos empreendedores pertencentes s cadeias produtivas e APLs definidas pela SEPLAN, SEDETEC, SEAGRI e SEBRAE, iii) desenvolver um modelo de gesto tecnolgica para aplicao junto s mdias, pequenas e micro empresas iv) promover conscientizao junto s empresas para implantao de uma gesto tecnolgica integrada, envolvendo as reas de engenharia, compras, auditoria, recursos humanos, jurdico contbil, entre outras. 15. Apoiar programas de popularizao da cincia e divulgao de informaes cientficas e tecnolgicas ser motivadas nessa linha aes de incentivo produo e divulgao de trabalhos Devem cientficos e tecnolgicos, por meio de: i) apoio realizao de eventos cientficos de mbitos regional, nacional e internacional no Estado, ii) apoio participao dos pesquisadores em eventos cientficos e tecnolgicos regionais, nacionais e internacionais. ser motivadas aes de mobilizao da sociedade em atividades de C,T&I, atravs de: i) Devem criao de Programa Estadual com carter mobilizador para C,T&I, envolvendo diretamente lideranas do setor privado na conduo do processo e utilizando a difuso das boas prticas, benchmarking, dando grande visibilidade e divulgao aos instrumentos e meios de apoio s empresas inovadoras, ii) criao de um prmio estadual de inovao e tecnologia, iii) ampliao do acesso s informaes sobre as aes de fomento, estimulando iniciativas tais como a RENAPI - Rede Nacional de Agentes de Poltica Industrial e a Rede de Competncias do Sistema Industrial, iv) coordenao de um processo de maior participao da comunidade cientfica e empresarial na discusso de polticas pblicas e legislao associadas concernente a C,T&I como lei de acesso ao patrimnio gentico, a lei de biossegurana e a regulamentao da lei de Inovao, cumprimento legislao ambiental, v) promoo de eventos sobre a
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utilizao de novas tecnologias no setor produtivo, vi) promoo de aes para conscientizar a sociedade em relao a importncia da metrologia para a defesa do consumidor e nas relaes comerciais. ser motivadas aes de popularizao da cincia, por meio de: i) lanamento de editais Devem direcionados a programas (existentes ou para sua criao) nas instituies de pesquisa e escolas, ii) lanamento de editais de fomento pesquisa cientfica no ensino fundamental e mdio, para aproximar o pblico jovem do universo da C,T&I. iii) apoio a feiras tecnolgicas, semanas estaduais de CT&I, iv) apoio criao de museus de cincias e histria natural no Estado, v) apoio a olimpadas cientficas ser criadas premiaes para motivar a sociedade em torno do tema de CT&I, atravs de: i) Devem concurso do tipo Jogo Desafio Sebrae direcionado aos ensinos fundamental, mdio e universitrio, com contedos referentes Cincia, Tecnologia e Inovao, ii) prmio estadual para reconhecimento das escolas que mais se destaquem com iniciativas de incentivo Cincia e Tecnologia, iii) prmio estadual de incentivo ao inventor inovador, com nfase nas empresas ser incentivada a divulgao da importncia de C,T&I junto sociedade, por meio de: i) apoio Deve criao e manuteno de aes culturais, programas de rdio e TV, bem como de editorias especializados em C,T&I na mdia local, ii) apoio a aes cooperativas entre instituies de ensino e pesquisa e setor produtivo para transferncia de conhecimento e tecnologias (palestras, cursos, seminrios, simpsios etc). V REFORMULAO E CONSOLIDAO DE MECANISMOS DE GESTO E DIFUSO DE C,T&I 16. Consolidar institucionalmente o sistema estadual de C,T&I linha, devem ser garantidos recursos financeiros estaduais para o fomento de C,T&I, Nessa buscando: i) disponibilizar integralmente os recursos do FUNTEC constante da Constituio Estadual para as atividades de fomento a C,T&I, ii) viabilizar FAPITEC/SE a captao e aplicao de recursos de outras fontes de fomento e financiamento do governo estadual, via transferncia de Fundos Estaduais. ser buscados recursos financeiros para o fomento de C,T&I em fontes extra oramentrias, Devem atravs de: i) ampliao da captao de recursos federais, ii) ampliao da captao de recursos da iniciativa privada, iii) aplicao de royalties para investimentos em CT&I. importante delimitar os papis dos rgos estaduais e dos instrumentos no sistema local de C,T&I: i) SEDETEC: ser rgo formulador das polticas de C,T&I do Estado, ii) CONCIT: ser rgo deliberativo das polticas de C,T&I do Estado, contemplando tambm uma maior representatividade da comunidade de C,T&I estadual, iii) FUNTEC: ter seus repasses e aplicaes respeitados, conforme previstos em lei, iv) FAPITEC: ser gestora dos fundos de C,T&I do Estado e responsvel pelo fomento,
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divulgao, articulao, acompanhamento e avaliao de projetos de C,T&I. ser tomadas medidas para melhoria da gesto do sistema de C,T&I, atravs de: i) mecanismos Devem que facilitem a aquisio nacional, operacionalizando as compras destinadas ao fomento de projetos de pesquisas cientfica e tecnolgica, nos moldes das agncias federais, de acordo com o Art. 24, inciso XXI da lei 8.666/94, ii) mecanismos que facilitem a importao de equipamentos e materiais de consumo utilizados na pesquisa cientfica, iii) instrumentos capazes de dotar a FAPITEC/SE de grau de autonomia, financeira e administrativa, objetivando o gerenciamento efetivo das suas atribuies, iv) aprimoramento continuo dos mecanismos existentes de transparncia e controle social da aplicao dos recursos pblicos destinados rea de C,T&I, v) alocao de recursos e estrutura profissional de gesto, acompanhamento e avaliao, alm de metas efetivas a serem cumpridas, inclusive quanto ao nmero e percentual de empresas inovadoras, explicitando o desenvolvimento tecnolgico da indstria como prioridade, vi) induo da busca por modelos inovadores de gesto nas instituies de pesquisa, vii) definio clara das reas estratgicas de interesse do Estado, bem como as aes para o seu desenvolvimento, com participao da comunidade cientfica e outros segmentos da sociedade, viii) realizao sistemtica de planejamento estratgico para o sistema de C,T&I, ix) criao de Bureaux na FAPITEC/SE de apoio aos pesquisadores para elaborao de projetos compartilhados, x) incluso das atividades relacionadas propriedade intelectual na pontuao dos pesquisadores, xi) criando a carreira de pesquisador nas Instituies estaduais. importante buscar uma articulao maior com outras instncias governamentais, buscando uma efetiva representao das agncias de financiamento de C,T&I do Governo Federal no Estado de Sergipe, importante ainda garantir a ampla participao da sociedade na definio da alocao dos recursos de C,T&I, atravs de: i) criao de um Frum permanente de debates para definio de poltica estadual em reas estratgicas que favoream o desenvolvimento cientfico e tecnolgico do Estado, ii) ampliao de espaos nas Instituies de Ensino e Pesquisa e Conselhos Estaduais vinculados atividades de CT&I para a participao empresarial em seus rgos consultivos, iii) ampliaao da representatividade do CONCIT. importante ampliar as aes de apoio inovao: i) garantindo o cumprimento da Lei Geral das MPEs no que diz respeito destinao dos recursos pblicos para o desenvolvimento e inovao tecnolgica, ii) criando e implementando a Lei Estadual de Inovao, valorizando a inovao nas MPE e criando o Sistema Sergipano de Inovao, no intuito de viabilizar programas de subveno econmica, compartilhamento de laboratrios de instituies pblicas com empresas, liberao de pesquisadores de instituies pblicas, pagamento de bolsas, delimitao de propriedade intelectual e participao dos pesquisadores nos resultados de pesquisa, iii) fortalecimento da infraestrutura fsica e humana da representao do INPI em
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Sergipe, iv) estmulo implantao de poltica de co-titularidade da propriedade intelectual dos resultados obtidos com recursos pblicos entre todos os participantes do projeto, v) combate pirataria. 17. Incrementar aes de desenvolvimento de programas conjuntos em parcerias pblicos-pblico e pblico-privada linha devem ser motivadas aes que incrementem as parcerias dentro do setor pblico em Nessa mbito estadual, otimizando o aproveitamento das pesquisas realizadas pelo Sistema de C,T&I local, atravs de: i) identificao e insero de atividades potenciais em C,T&I em todas as Secretarias de Estado, , tornando-o mais visvel nacionalmente, ii) estabelecimento de convnios com instituies pblicas, privadas e prefeituras municipais nos diversos territrios de Sergipe, iii) implementao do Ncleo Estadual de Gesto da Inovao como forma de integrar as aes estaduais. ainda ser ampliada a articulao com as polticas federais, de forma a garantir recursos Deve adicionais para as aes de C,T&I do estado, por meio de: i) cooperao com rgos federais, agncias de fomento e empresas pblicas, dentre outros, ii) estabelecimento de aes no mbito de polticas nacionais, como a Poltica Industrial, Tecnolgica e de Comrcio Exterior (PITCE) ainda ser incentivadas medidas que estimulem o investimento privado em pesquisa, Devem desenvolvimento e inovao, atravs de: i) implementao do direito de preferncia nas compras governamentais para as empresas que investem em P & D no estado de Sergipe, ii) criao de polticas de incentivo fiscal e compensaes tributrias para empresas que utilizem C,T & I para o desenvolvimento local, iii) viabilizao do financiamento iniciativa privada para o desenvolvimento de pesquisas em C,T &I em Sergipe, iv) regulamentao do Captulo X Lei Geral - seo II, em que um dos incentivos o que destina 20% dos recursos da tecnologia de todos os rgos e entidades Microempresa (ME) e a empresas de pequeno porte (EPP), v) fortalecimento e atrao de indstrias e instituies das reas estratgicas, vi) divulgao junto s empresas das linhas de crditos voltadas para a inovao e P&D, vii) ampliao da oferta de crdito bancrio para investimentos em projetos que elevem a capacidade tecnolgica das empresas. importante montar sistemas de suporte ao investimento privado em C,T&I no estado, atravs de: i) articulao em projetos com o Sistema S e entidades empresariais, ii) criao de estrutura de suporte para auxiliar s empresas e empreendedores na elaborao de projetos e estudos, bem como na obteno de linhas de crdito voltadas a negcios montados com foco em inovao.

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18. Apoiar a implantao e manuteno de bases de informao, avaliao e monitoramento do sistema estadual de C,T&I linha, deve ser apoiada a montagem de sistemas de informaes para acompanhamento e Nessa divulgao das aes de C,T&I, por meio de: i) sistematizao e divulgao de um balano social que demonstre benefcios resultantes dos investimentos em C,T&I no Estado de Sergipe, ii) construo de sistema estadual de indicadores de C,T&I compatvel com sistema de indicadores internacionais, iii) divulgao detalhada dos recursos investidos em C,T&I no Estado. iv) criao de programa de acompanhamento e avaliao dos projetos de C,T&I desenvolvidos no Estado ser apoiada ainda a montagem de bases de dados para divulgao das demandas e das Deve condies de oferta de C,T&I no Estado, incluindo: i) acesso detalhado aos resultados das pesquisas cientficas e tecnolgicas, disponibilizado de forma atualizada na internet ii) mapeamento da infra-estrutura de C,T&I no Estado, iii) mapeamento do corpo tcnico das instituies de pesquisa atuantes no Estado, iv) levantamento das linhas de pesquisa do Estado, v) mapeamento detalhado das demandas de pesquisa, com uma identificao qualificada dos problemas, proposio e conduo integrada de solues. importante ainda apoiar a construo de bases de informaes sobre as potencialidades para aes de C,T&I no Estado, incluindo: i) levantamento das potencialidades regionais a partir dos recursos naturais e humanos para implantao e desenvolvimento de pesquisas, ii) mapeamento das oportunidades tecnolgicas de curto, mdio e longo prazos, de forma a ampliar a capacidade tcnica multidisciplinar e gerencial, assim como da infra-estrutura de produo e apropriao do conhecimento, iii) mapeamento e divulgao de reas de interesse para patente ser incentivada a realizao de estudos sobre a situao de C,T&I no Estado, por meio de: i) Deve realizao de diagnstico da realidade estadual de C,T&I nas reas de interesse para possibilitar a eficincia das aes de interveno necessrias, ii) mapeamento de oportunidade de investimentos com base nas vocaes locais e organizaes produtivas, para incentivar aes empreendedoras e diagnosticar oportunidades de trabalho junto aos municpios do Estado, iii) criao de uma base de dados com o perfil scio-profissional por municpio para subsidiar programas de capacitao com foco nas demandas e vocaes identificadas.

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ANEXO I
MEMBROS DO CONCIT - CONSELHO ESTADUAL DE CINCIA E TECNOLOGIA
SECRETARIA DE ESTADO DE DESENVOLVIMENTO ECONMICO, DA CINCIA E TECNOLOGIA E DO TURISMO - SEDETEC JORGE SANTANA DE OLIVEIRA SECRETARIA DE ESTADO DA AGRICULTURA E DO DESENVOLVIMENTO AGRRIO - SEAGRI PAULO CARVALHO VIANA SECRETARIA DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS HDRICOS - SEMARH MRCIO COSTA MACEDO

FUNDAO DE APOIO PESQUISA E INOVAO TECNOLGICA DO ESTADO DE SERGIPE - FAPITEC

JOS RICARDO DE SANTANA INSTITUTO TECNOLGICO E DE PESQUISAS DO ESTADO DE SERGIPE - ITPS JOS DO PATROCNIO HORA ALVES UNIVERSIDADE FEDERAL DE SERGIPE - UFS JOSU M. DOS PASSOS SUBRINHO UNIVERSIDADE FEDERAL DE SERGIPE - UFS CLUDIO ANDRADE MACEDO UNIVERSIDADE FEDERAL DE SERGIPE - UFS ARIE FITZGERALD BLANK UNIVERSIDADE TIRADENTES - UNIT JOUBERTO UCHA DE MENDONA CENTRO FEDERAL DE EDUCAO TECNOLGICA DE SERGIPE - CEFET/SE JOAREZ VRUBEL EMPRESA BRASILEIRA DE PESQUISA AGROPECURIA - EMBRAPA EDSON DIOGO TAVARES FEDERAO DAS INDSTRIAS DO ESTADO DE SERGIPE - FIES PAULO ROBERTO DANTAS BRANDO SERGIPE PARQUE TECNOLGICO - SERGIPETEC JOS TEFILO DE MIRANDA
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ANEXO II
INSTITUIES ENVOLVIDAS NA CONECTI CONFERNCIA ESTADUAL DE CINCIA, TECNOLOGIA E INOVAO

ORGANIZAES EMPRESARIAIS (11) Segmentos Organizaes de apoio Parque Tecnolgico e Incubadoras Bancos Instituies envolvidas FIES, MCS/PETROBRAS, SEBRAE, REDE PETROGAS, CODISE SERGIPETEC, CISE, RIS BNB, BB, BANESE ORGANIZAES DE PESQUISA ( 9 ) Segmentos Instituies de Ensino e Pesquisa Empresas e Institutos de Pesquisa Segmentos Secretarias de Governo Fundaes e Outros rgos Instituies envolvidas UFS, UNIT, CEFET, EAFSC ITPS, ITP, EMBRAPA, EMDAGRO, CENPES/PETROBRAS

ORGANIZAES GOVERNAMENTAIS (10) Instituies envolvidas SEDETEC, SEPLAN, SEAGRI, SES, SEED, SEMARH, SETUR, SEIDES FAPITEC/SE, HEMOLACEN

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