34 AOS DE LA NACIONALIZACIN DE LA GULF OIL COMPANY

Del Peridico Comunicacin y EducacinDel Instituto Normal Superior Simn Bolvar. UMSA Octubre-noviembre 2003 J.M.O.G Marcelo Quiroga Santa Cruz el ao 1969 fue el artfice de la recuperacin del gas de la transnacional Gulf Oil Company. Los beneficios para el pas de la nacionalizacin de esta empresa fueron importantes para la economa nacional. Bolivia dej de comprar petrleo a una empresa extranjera: gan reservas gasferas y petrolferas del orden de 5 mil millones de dlares, recuper el mercado argentino para YPFB y, sobre todo, recuper la dignidad para un pas expoliado y vilipendiado por el poder petrolero transnacional. E1 17 de octubre de 1969 se decidi la nacionalizacin de los bienes de la Gulf -la segunda medida antiimperialista ms importante de la historia-, demostrando que era posible quebrar el poder petrolero

transnacional en el pas. La nacionalizacin de la Gulf, en perspectiva, no fue un hecho espordico o aislado por el contrario, fue el corolario de un largo proceso poltico de reconquista del patrimonio nacional y el fin del antinacional Cdigo de Petrleo aprobado en 1956. Marcelo Quiroga Santa Cruz, ministro de Minas y Petrleo, y Sergio Almaraz, estratega y pensador nacional, fueron los principales idelogos de esta medida. Esta determinacin soberana dictaminada en el Gobierno del General Alfredo Ovando Candia recuper para el pas el 90% de las reservas de gas que estaban en manos de la Gulf Oil, ganando para YPFB el mercado argentino, como lo haba planteado Sergio Almaraz. A pesar de los 80 millones que costo la indemnizacin a la Gulf, Bolivia dejo de comprar petrleo a una empresa extranjera; gan reservas gasferas y petrolferas del orden de 5 mil millones de dlares y recuper la dignidad para un pas expoliado y vilipendiado por Bolivian Gulf Oil Company. Antecedentes histricos La Gulf Oil ingres al pas el 23 de mayo de 1956, un ao despus de promulgado el Cdigo de Petrleo, mediante contratos de financiacin de oleoductos y contratos de operacin que desvalijaron rpidamente a YPFB y al Estado boliviano. En 1961-62 esta compaa norteamericana descubre los pozos petrolferos de Caranda, Colpa y Ro Grande. As queda abierta la pugna: la Gulf exigir a partir de ello condiciones absolutas (respeto y garantas a la inversin privada, se dice ahora) al gobierno del MNR y de Barrientos para adjudicarse el derecho de propiedad del gas y los oleoductos de YPFB. Lo curioso del caso, dice Andrs Soliz Rada, consisti en que el antinacional Cdigo Davenport no determin con suficiente claridad si el gas descubierto en las concesiones petroleras perteneca al Estado o a las compaas. Para dejar clara la sumisin del gobierno ante la concesionaria, en 1964 Paz Estenssoro condecor con el Cndor de los Andes al presidente de la Gulf. Sin embargo, este gesto simblico del poder sera insuficiente para definir la situacin a favor de la transnacional. El golpe de Estado pro-norteamericano del general Ren Barrientos, asegur por otros medios la "propiedad" de los recursos hidrocarburferos a la concesionaria, iniciando la aplicacin del "Sistema Mayo", es decir el plan que contemplaba la entrega total de los recursos naturales del pas. Vale decir, va soborno de la Gulf, Barrientos reinterpret el Cdigo de Petrleo aprobado por el MNR en sentido de que tambin comprenda el gas, aparte de los hidrocarburos lquidos. En esta lnea, el 12 de septiembre, Barrientos dicta el Decreto Supremo 8093, por el que crea la empresa de Gas y

Petroqumica, a la que faculta, ADQUIRIR toda la produccin nacional de gas natural de petrleo, provenga ste de entidades privadas o nacionales. Desde ese momento el gas boliviano era "propiedad" de la Gulf Oil. Ms an. Este proceso desnacionalizador alcanz su clmax al adjudicarse a la empresa norteamericana Williams Brothers la construccin del gasoducto a la Argentina. La empresa mencionada gan la licitacin el 28 de abril. Un da ms tarde Barrientos mora en Arque en accidente de helicptero. Afirma Soliz Rada que la prepotencia de la Gulf comenzara a declinar a partir de ese mismo instante. Mercado Argentino y reservas Cabe sealar que en 1967, durante el Gobierno de Barrientos, se inician conversaciones para la venta del gas a la Repblica Argentina. E1 intento por conservar el negocio en manos del Estado boliviano termin en una desilusin, porque la Gulf detentando "su propiedad", evit que el acuerdo prosperara. Posteriormente, con el 90 por ciento de la produccin en sus manos y con idntico porcentaje de acceso al mercado argentino, las negociaciones se desarrollaron viento en popa para la transnacional. Como era de prever, el contrato con la Repblica Argentina en 1968, tena la participacin casi total de la Gulf. Ese mismo ao, se inicia la construccin del gasoducto y en 1972 comienza la exportacin de gas a la Argentina. El contrato estableci un ciclo de veinte aos, que se prorrog siete aos ms, hasta 1999, generando para el pas en el perodo un total de 6.000 mil millones de ingresos para el TGN. En ese contexto desnacionalizador de los recursos hidrocarburferos del pas Sergio Alcaraz lanza la consigna de no perder el gas y ganar el mercado argentino para YPFB, para fundamentar luego que esta consigna alienta la venta de gas por el pas y en beneficio del pas y no de las transnacionales. Este es un argumento clave para comprender el proceso de nacionalizacin de la Gulf, ocurrido en 1969. El 17 de octubre de 1969 se decide la nacionalizacin de los bienes de la Gulf, demostrando que era posible y necesario quebrar el poder petrolero. Marcelo Quiroga Santa Cruz, ministro de Minas y Petrleo y principal impulsor de la medida, afirm a propsito de la indemnizacin: a Bolivian Gulf no se le pagar ni un centavo de indemnizacin por el gas ni por el petrleo, porque ambas riquezas son del pueblo boliviano. Tampoco se pagar indemnizacin alguna por las inversiones que la compaa hubiera efectuado en el pas, ya que no nos interesa los gastos en que hubiera incurrido. El problema se reduce a cancelar el monto relativo al activo fijo que la empresa

petrolera deja en Bolivia, vale decir, indemnizarla por la maquinaria y vehculos que se quedarn en el pas, por sus bienes inmuebles, bombas y plantas de reinyeccin. El decreto histrico de la nacionalizacin de la Gulf Oil Company El decreto que estableci la nacionalizacin de la Gulf Oil Company fue resultado del poder poltico que se fue acumulando en torno a la idea de nacionalizar los bienes de la transnacional petrolera Gulf Oil, desde la promulgacin por Paz Estenssoro de antinacional cdigo del Petrleo en 1956. En este decreto no se habla de expropiacin que hubiera significado reconocer la propiedad a la transnacional de los recursos hidrocarburferos, sino de la reversin al Estado de todas las concesiones otorgadas y la nacionalizacin de todos los bienes de la Gulf Oil. En sus partes considerativas este instrumento legal establece: Considerando: Que la empresa Bolivian Gulf Oil Company se ha constituido en un nuevo SUPERESTADO, que dispone de un poder econmico y poltico superior al del Estado boliviano, incompatible con el principio y la prctica de la soberana nacional. Que el gobierno revolucionario ha derogado el Cdigo del Petrleo, norma legal reguladora de la explotacin de los hidrocarburos nacionales redactada por abogados dependientes de las empresas petrolferas privadas extranjeras e impuestas al pas a travs de gobiernos seudonacionalistas para asegurar a la empresa Bolivian Gulf Oil Company un margen de utilidad y de impunidad que compromete gravemente el inters econmico y la dignidad nacional (...) Que el pueblo boliviano, en todas sus actividades y sectores sociales han tomado conciencia de la necesidad de proceder a la nacionalizacin de los bienes de Bolivian Gulf Oil Company y ha exigido la adopcin inmediata de esta medida. Decreta: Artculo 1.- La reversin al Estado de todas las concesiones otorgadas a Bolivian Gulf Oil Company, y la nacionalizacin de todas las instalaciones, inmuebles, medios de transporte, estudios, planos, proyectos y todo otro bien, sin excepcin alguna. Artculo 2.- El inmediato control por las Fuerzas Armadas de la nacin, de todos los campos, instalaciones, y dems pertenencias de Bolivian Gulf Oil Company (...) El directo responsable del control y toma de los campos petrolferos de la Gulf Oil fue el General Juan Jos Torres.

Las amenazas del poder petrolero Las amenazas del poder petrolero contra esta medida histrica no se dejaron esperar. La Gulf Oil desarroll una fuerte campaa de intimidacin contra el pas en sentido de que el gas y petrleo bolivianos no encontraran mercados, lo que provocara mayor miseria para el pueblo. Sin embargo, segn Quiroga Santa Cruz, si la Gulf impeda la venta del gas en el mercado internacional, el pas no sera perjudicado ya que slo con el cierre del parlamento se haba ahorrado siete millones de dlares anuales, en tanto que las regalas miserables de la compaa norteamericana slo ascendan a seis millones de dlares al ao, y el pas -que compraba su propio petrleo a la Gulf por valor de siete millones- dejara de gastar esta suma al haber recuperado sus hidrocarburos. Una intentona de golpe militar contra Ovando, que llevaba adelante este proceso poltico nacionalizador, posibilit el ascenso al poder -en hombros de la Central Obrera Boliviana y partidos de izquierda- del general nacionalista Juan Jos Torres, quien profundizar estas medidas. Sin embargo en 1970, el coronel Hugo Banzer Surez, apoyado por las principales fracciones derechistas del pas, consolida el golpe de Estado contra el general Juan Jos Torres. Banzer demostrar pronto las filiaciones polticas del golpe favoreciendo los intereses petroleros de los Estados Unidos y el Brasil. El 28 de marzo de 1972, el dictador desnacionaliza el gas mediante la Ley General de Hidrocarburos, medida que otorga nuevamente privilegios a las transnacionales. Ese mismo ao se firma un acuerdo de venta de al Brasil y se inicia la exportacin de gas natural a la Argentina pero a travs de las contratistas norteamericanas Tesoro y Occidental. A partir de 1974, estas empresas se beneficiarn con el 40% del mercado brasileo. Es decir, Hugo Banzer y Emilio Garrastazu inician el proceso de venta de gas al Brasil en condiciones onerosas para el pas; el 31 de enero de 1972 firman en Corumb una declaracin conjunta para el aprovechamiento de los recursos naturales. Dos aos despus, el 22 de mayo de 1974, Geisel-Banzer sellan el "Acta de Capitulacin Nacional", a pesar de la resistencia de organizaciones sociales y polticas y de las Fuerzas Armadas. En sntesis, la nacionalizacin del petrleo y la exportacin de gas al mercado argentino se convirtieron en los siguientes 7 aos del gobierno del general Banzer en el principal aporte econmico al Tesoro General de la Nacin. Como seal Quiroga Santa Cruz; El mismo gobierno formado por los mismos que intentaron impedir la nacionalizacin de petrleo, la madrugada del 17 de octubre de 69, se ha servido (de la

nacionalizacin) para sostener econmicamente y financieramente un rgimen que repudio aquella medida. Por lo dems, un rgimen dictatorial el banzerista- nefasto para los intereses nacionales. (J.M.O.G.)

EL PAS MS OLVIDADO DE LATINOAMRICA

El da de la dignidad nacional cuando las masas dieron su apoyo rotundo a la nacionalizacin de la Gulf Oil, el ao 1969, el Ministro de Minas y Petrleo Quiroga Santa Cruz- pronunci desde los balcones del Palacio Quemado una corta y vibrante arenga. Debo alentar al pueblo sobre una campaa de intimidacin sutilmente lanzada a travs del rumor, por la que se quiere intimidar a la opinin pblica con la idea de que si el petrleo que hoy da es nuestro no encuentra comercializacin vendra una situacin de miseria para el pueblo de Bolivia. Esto no es verdad. Este es su texto. Marcelo Quiroga Santa Cruz Bolivianos: Por segunda vez en cuatro das han acudido ustedes voluntariamente a esta pequea plaza, del pas, ms olvidado y dependiente de Latinoamrica, para expresar un apoyo decidido. Lo digo tambin por segunda vez, no a una persona ni a muchas, ni siquiera a un gobierno, sino a la decisin que en nombre del pueblo de Bolivia, hemos tomado nosotros, culminando una lucha casi interminable donde muchos han cado y donde muchos hombres deberan estar hoy da en el bronce, ya han sido olvidados por nosotros mismos. El da 26 de septiembre, nos lleg a travs de una agencia noticiosa la opinin del departamento de Estado de los Estados Unidos sobre lo ocurrido aquella madrugada. Deca que la democracia a sufrido un retroceso. Qu democracia? Esa que se nutre de los dividendos y de las coimas de las empresas explotadora, de nuestras riquezas, riquezas naturales. Esa democracia que alimenta a quienes escriben editoriales al servicio del imperialismo. Esa democracia que distribuye dinero para corromper al dirigente sindical, para comprar la conciencia del parlamento en la sancin de una ley, como la Ley del Petrleo. De qu democracia nos hablan? Nosotros tenemos un concepto de democracia que no est en los libros, por que ha sido escrita con sangre en las calles de nuestra tierra. Ustedes son la democracia. Ustedes y nosotros somos los protagonistas de un proceso revolucionario que no ha hecho sino comenzar y que no se detendr. Nos amenazan con la Enmienda Hickenlooper. Nos acaban de decir

tambin que ha empezado a correr el plazo para la aplicacin de la Enmienda Hickenlooper. Tambin nuestro pueblo en este instante ha decidido que comience a correr el plazo de nuestra paciencia. No retrocederemos. Debo alentar al pueblo sobre una campaa de intimidacin sutilmente lanzada a travs del rumor, por la que se quiere intimidar a la opinin pblica con la idea de que si el petrleo que hoy da es nuestro no encuentra comercializacin vendra una situacin de miseria para el pueblo de Bolivia. Esto no es verdad, solamente seis millones de dlares se quedaban en Bolivia de la explotacin de nuestras riquezas naturales y de estos seis millones pasarn tres a formar parte del presupuesto nacional, de modo que aunque no saliera un litro ms de petrleo de Bolivia, no dejaramos de recibir como parte del presupuesto nacional, ms de tres millones de dlares. Bolivianos: Un orden social que no es revolucionario, una revolucin que no es moral, no es revolucin. Quienes estamos comprometidos con ustedes a no cejar en el empeo de hacer una revolucin profundamente honesta e intransigente, tampoco permitiremos que el efecto intimidatorio de esa campaa psicolgica provoque nuevamente colas y distribucin de cupos y especulaciones de comerciantes. A esa campaa de intimidacin, el gobierno responder con energa y el que trafique con el hambre del pueblo, tendr que ir a la crcel. He odo decir esta tarde, "el pueblo al poder". S, los trabajadores, los hombres de la clase media, los universitarios, los oficiales revolucionarios de ese ejercito nacional tambin pero con dirigentes que no se han manchado las manos recogiendo dinero de todos los gobiernos. Con dirigentes que no han ensuciado sus manos firmando el decreto que desnacionaliz el petrleo. El pueblo al poder con sus FF.AA., pero con hombres de manos y mentes limpias. Es verdad que hasta este momento la revolucin es vertical y que no puede seguir sindolo indefinidamente a menos de que se resignen a entregarse inermes al imperialismo y a la oligarqua nativa. Debemos consolidar una amplia base popular, un nuevo instrumento poltico que lleve un nuevo proceso revolucionario y ustedes, los que han venido esta tarde a esta plaza, no en busca de trabajo en la administracin pblica, ni del reparto de dinero, son ya los militantes de este partido del presente y el futuro. (Tomado de Cuadernos de Marcha, Nro. 30).

LOS BENEFICIOS ECONMICOS DE LA NACIONALIZACIN DE LA GULF OIL

Marcelo Quiroga Santa Cruz Es bueno recordar por ejemplo, que antes de la nacionalizacin del

petrleo, el 90% de las reservas gasferas del pas estaban en poder de la Gulf. Es bueno recordar que Y.P.F.B. (hoy es el sostn de la Economa Nacional), comparada a la Gulf el petrleo necesario para poder abastecer al mercado interno; y es bueno recordar que esa empresa Gulf, ingres al pas, gracias a la aprobacin de un Cdigo del Petrleo, aprobado durante el gobierno del Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR), y elogiado por el "New York Times", como el Cdigo ms liberal y beneficiado para la compaas privadas que se hubiese dado en occidente. Ahora bien, cuando procedimos a la nacionalizacin del petrleo, se lanzaron crticas, muchas de ellas violentas. Se deca que era una medida imprudente que traera consecuencias econmicas negativas a corto plazo. Dije en aquel entonces: que la ocasin para proceder a la reversin, al dominio del Estado de una riqueza natural, como esa de carcter estratgico deba ser la ocasin en la que se tenga el poder poltico necesario para decidir una medida as. Y que si los autores de la Reforma Agraria hubiesen dudado o vacilado en resolver esta medida, por las consecuencias negativas de corto plazo, habra incurrido en un acto de miopa poltica. Cules los beneficios de esta medida En primer trmino: tanto Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (Y.P.F.B.), como Bolivian Gulf haban conformado una empresa mixta para vender gas a la Argentina. En una de las clusulas, estableca que si una de las dos entidades, no aportaba con el 50% del volumen de gas; sera desplazada por la otra, y la otra asumira la provisin del total. Como las reservas gasferas estaban en un 90% en poder de la Gulf era absolutamente seguro que el gasoducto tendido a la Argentina y la vigencia del contrato eran dos medidas que se haban adoptado en beneficio de la Gulf. A partir de la nacionalizacin del petrleo (Y.P.F.B.) no slo no necesita comprar petrleo a una empresa extranjera; sino que comienza a exportar una cantidad importante; lo que se ha recuperado para el pas sumando las reservas gasferas y petrolferas supera el valor de 5 mil millones de dlares. De hecho, el petrleo en estos 7 aos de gobierno del general Banzer, se ha constituido en el principal rubro en la formacin del presupuesto nacional, es el principal aporte al Tesoro Nacional. El mismo gobierno formado por los mismos que intentaron impedir la nacionalizacin del petrleo, la madrugada del 17 de octubre del 69, ha servido para sostener econmicamente y financieramente a un rgimen que repudi aquella medida (la medida de la nacionalizacin)

(Tomado de "Bolivia en la mente y en el corazn")

ASPECTOS GEOPOLTICOS GRAVITANTES DEL PROYECTO PACIFIC LNG

Del Peridico Comunicacin y EducacinDel Instituto Normal Superior Simn Bolvar. UMSA Octubre-noviembre 2003 C. Almte. Gildo Angulo Sostiene el autor que el concepto de SEGURIDAD NACIONAL est relacionado a aquellas medidas activas o pasivas que deben tomar una nacin para prevenirse del peligro de su subyugacin por parte de otra. Nada de esto est en manos del Estado ni de los bolivianos, gracias al fraude de la Capitalizacin. Las caractersticas geogrficas Bolivia ENCLAUSTRADA, obligada por Chile a FORZOSO ENCIERRO GEOGRFICO, est ubicada en el centro de la Amrica del Sur, lo que le confiere una peculiar POSICIN GEOGRFICA DESFAVORABLE desde el punto de vista del TRANSPORTE a los puertos fluvio - martimos sobre el Pacfico y el Atlntico. Por otro lado. Bolivia est contactada PERIMETRALMENTE a cinco pases. Esta posicin alejada de los ocanos nos provoca un handicap negativo en funcin de los costos de produccin y los costos para el transporte de cargas, debido a LAS GRANDES DISTANCIAS A RECORRER Y A LA FALTA DE PUERTOS PROPIOS. Sin embargo, estas caractersticas bien miradas las cosas, nos asigna una POSICIN FAVORABLE DE VENTAJA desde el punto de INTERCAMBIO COMERCIAL INTEROCENICO (Pacfico - Atlntico), en funcin de una hipottica consolidacin de los an PROYECTOS DE CORREDORES DE TRANSPORTE DE LA INTEGRACIN SURAMERICANA ESTE - OESTE Y NORTE - SUR. La ubicacin de los CAMPOS DE GAS NATURAL en el extremo sur del pas, hace del departamento de Tarija el HINTERLAND BOLIVIANO DE RIQUEZA HIDROCARBURIFERA. Esta POTENCIALIDAD ENERGTICA junto a los comentarios anteriores, hacen que Bolivia sea un pas GEOPOLTICAMENTE EN DESVENTAJA. Los requerimientos del Proyecto Pacfico LNG para facilitar la exportacin de gas al mercado norteamericano, exigen facilidades e infraestructura de alta de alta tecnologa contigua a un terminal

portuario sobre el pacfico (Chile o Per) para licuificar el gas natural y comprimirlo criognicamente para su transferencia a buques metaneros y su transporte al mercado comprador en ultramar. Lo anterior y la ubicacin del departamento de Tarija plantea dos salidas del gas boliviano va gasoducto a un puerto en territorio Chileno o Peruano. A pesar de la menor distancia (aprox. 200 km. menos) de un terminal en la costa de Chile con relacin al Puerto de ILO ( Per) la alternativa portuaria en Chile presenta dificultades para su construccin por la inevitable transposicin de tres (3) cordilleras de alta montaa (Cordilleras Sub-Andina. Oriental y Occidental) cuyo EFECTO OROGRAFICO incide en un mayor costo del tendido del gasoducto. Por otro lado, ste gasoducto atravesara regiones por el extremo Sur de Potos carentes de infraestructura, sin poblacin y con alto potencial turstico. Esta caracterstica GEOGRFICA Y POBLACIONAL constituye en la prctica una injustificada desventaja para Bolivia, es un desperdicio de las capacidades del Proyecto. El gasoducto por el sur potosino es una EXTREMA DEBILIDAD por los vastsimos vacos econmicos y poblacionales de la frontera, marginales y aislados, territorios a los que debemos preservar de los riesgos de quedar disgregados del territorio nacional como resultado de la penetracin chilena. E1 extremo Sur de Potos es un REA CRITICA desprovista de medios y servicios para desarrollar un gasoducto a un puerto chileno, que se traduce en costos adicionales debido al efecto orogrfico. Lo propio ocurre con la ECONOMA DE TRANSPORTE MARTIMO por la mayor distancia de navegacin desde un puerto chileno con respecto de ILO (750 km. dos das ms de navegacin ida y vuelta). La va Tarija - Chuquisaca - Potos - Oruro - El Alto - La Paz - ILO fortalece cualquier enfoque inteligente de gran visin de futuro, al pasar el gasoducto por los POLOS DE DESARROLLO de cinco grandes regiones densamente pobladas que abarcan una extensa rea de influencia fsica y de oportunidades convirtindola en un GRAN ESPACIO GEOPOLTICO de afianzamiento de la Integracin Binacional. Este trazado confiere a Bolivia un mejor poder de negociacin, con un pas con el que NO TENEMOS PROBLEMAS PENDIENTES Y SOMOS MAS AMIGOS, y que adems, ha ofertado a Bolivia pblicamente en calidad de CESIN tres (3) puertos: Callao para nuestro COMERCIO EXTERIOR, Ilo (Enersur) para la transferencia del GAS LICUIFICADO AL MERCADO NORTEAMERICANO (proyecto Pacfico-LNG) y otro en esta misma ubicacin para la PESCA COMERCIAL, adems de otros emprendimientos

binacionales. LA PROPUESTA PERUANA ES DETERMINANTE CLARA Y CONVENIENTE, SIN CONDICIONAMIENTOS por 99 aos (renovables) con PLENA AUTONOMA administrativa y operativa bajo la legislacin boliviana (1100 hectreas). En nuestra opinin, y cuando corresponda tratar el terna portuario el puerto de ILO sera la solucin al Proyecto Pacifico - LNG, porque confiere a Bolivia UN SISTEMA DE INTEGRACIN ENERGTICA POR CINCO POLOS DE DESARROLLO, COMPLETANDO LA MATRIZ ENERGTICA NACIONAL con el Sistema Interconectado Nacional (SIN) que es el sistema de transmisin elctrica instalado por la Empresa Nacional de Electricidad ENDE S. A. Esta alternativa confiere potencialidades y ventajas estimables en TRANSFORMACIN Y DESARROLLO antes que en dinero a favor de Bolivia, es un discernimiento inteligente que va ms all de argumentos tcnicos y econmicos, Es pensar Bolivia! es pensar nuestro futuro! Es pensar la utilizacin mltiple del gas empezando por casa! La servidumbre de puertos chilenos despus de la Guerra del Pacfico a pesar de los tratados siempre fue conflictiva, por las inusitadas unilateralidades que siempre han echado por tierra la reciprocidad y los compromisos con Bolivia. La transferencia a travs de puertos Chilenos de RECURSOS ESTRATGICOS COMO EL GAS NATURAL CODICIADO POR CHILE, es un alto riesgo para la SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL. La creacin de un polo de desarrollo en territorio chileno en base al gas boliviano, no slo es una servidumbre al Proyecto de Exportacin a Norteamrica, sino es como ENTREGAR LA LLAVE DEL GAS A CHILE, ES COMO ANEXAR BOLIVIA A ESTE PAS, ES COMO LLEVAR LOS POZOS DE GAS A SU TERRITORIO. Bolivia no PODR CONTROLAR NUNCA el uso mltiple del gas en beneficio de la economa y bienestar de Chile, INCLUYENDO LA EXPORTACIN del gas boliviano y la venta de energa a otros pases incluyendo el nuestro. La exportacin por Per tiene menos riesgo poltico - militar, por la estabilidad de las relaciones con Bolivia y la no existencia de problemas an sin resolver; en cambio con Chile existen muchos problemas primarios que resolver, como el minado contra personas en la frontera, el desvo de las aguas del Ro Lauca y del Ro Mauri y el uso arbitrario de las aguas de las vertientes del Silala. Pero ms que todo, debemos en la medida de lo posible, abstraernos de la apetencia chilena por nuestros recursos mineros, hdricos y otros en la frontera, y sobretodo, no debemos despertar oportunidades a la generosidad y predileccin de nativos alineados con los intereses chilenos. El Proyecto Pacfico - LNG por el procedimiento

"inapropiado" al que ha sido sometido y los inaceptables trminos pre - contractuales, es una flagrante supeditacin de los INTERESES PBLICOS NACIONALES a los intereses de personas, camarillas, gobiernos, partidos corruptos y empresas transnacionales. Las pretensiones chilenas de dominar la frontera Sur - Occidental de Bolivia, tuvo su origen en la Guerra del Pacfico (1879) con la conquista blica del Litoral Boliviano. Esta guerra abri a Chile la ambicin de un Proyecto Continental por la presencia de recursos-hidro-energticos-mineros en la frontera, que se acrecienta con la disponibilidad de GAS NATURAL tierra adentro en Tarija. La ambicin por el gas boliviano es natural, al no disponer Chile de este energtico, pues lo importa de Argentina que solo tiene reservas para 10 a 12 aos ms. El gas geopolticamente confiere poder econmico al pas que lo posee, un poder disminuido al mximo por la aplicacin de la Ley de Capitalizacin y de Hidrocarburos que transfiere a ttulo gratuito el dominio y administracin del recurso a empresas transnacionales. La Geopoltica Chilena y su Poltica en materia de SEGURIDAD NACIONAL, sostiene que: "El desarrollo econmico implica y debe estar protegido por el ROBUSTECIMIENTO MILITAR, PUES LA DEBILIDAD DE ESTE ATRAE LA CODICIA EXTRANJERA". Este es un concepto de la evolucin histrica de la Defensa Nacional. Otro concepto chileno es que: "Las Fuerzas Armadas de Chile son un complejo orgnico de hombres y armas para defender el desarrollo econmico y cultural del pas" "Su accionar en el exterior implica la guerra y esta sola eventualidad constituye su razn de ser y la perdurabilidad de su futura existencia". Chile es una potencia militar en Amrica. Estas definiciones debieran ser asimiladas y compartidas en "cierto modo" por Bolivia, sobre todo en lo concerniente al POTENCIAMIENTO MILITAR escaso o nulo en nuestro caso. La SEGURIDAD NACIONAL est relacionada muy estrechamente con el concepto de SOBERANA que es el "PODER TCITO DE UNA NACIN PARA CONSTITUIRSE, GOBERNARSE AS MISMA Y SER CONSIDERADA INDEPENDIENTEMENTE". El concepto de SEGURIDAD NACIONAL, est relacionado a aquellas medidas activas o pasivas que debe tomar una nacin para prevenirse del peligro de su subyugacin por parte de otra: A la Seguridad Nacional contribuyen todos los recursos humanos, naturales, tecnolgicos, polticos, econmicos y otros, pero EN PRIMER TRMINO, LA HABILIDAD DE SUS CIUDADANOS PARA EXPLOTARLOS. NADA DE ESTO ESTA EN MANOS DEL ESTADO NI DE LOS BOLIVIANOS, GRACIAS AL FRAUDE DE LA CAPITALIZACIN, DEBEMOS MEDITAR Y DESCONFIAR AL HACR TRANSACCIONES

Y TRATADOS CON CHILE, CONSIDERANDO ADEMS LOS REFERENTES HISTRICOS INCUMPLIDOS UNILATERALMENTE POR ESTE PAS EN MATERIA DE RECIPROCIDAD Y CONVIVENCIA (Falta de confiabilidad). La desconfianza, la falta de credibilidad ser el comn denominador de lo que haga o deje de hacer el nuevo gobierno. Lo ms aconsejable es no intentar nada SERIO QUE COMPROMETA NUESTRA SOBERANA CON CHILE. Si bien es ms razonable negociar el tema portuario con el Per, DEBE ENTENDERSE que este objetivo por el momento no es prioritario. Este razonamiento es oportuno toda vez que hasta ahora, el Proyecto Pacfico - LNG no ha sido evaluado en los trminos naturales y secuenciales que definan la conveniencia o no del Proyecto. Al final de cuentas el tema portuario no nos debe conducir a un falso debate antes de conocerse las ventajas, potencialidades y capacidades del proyecto en pro del mejor beneficio para Bolivia y su aceptabilidad por el pueblo boliviano a travs de un REFERNDUM. Factores de debilidad Muchos de los males que sufre Bolivia no hubiesen ocurrido sin las complicidades y traiciones internas, de aquellos malos bolivianos que vendieron su alma y entregaron el pas a la voracidad de las fuerzas del sistema corrupto de dominacin. La premeditada manipulacin de la informacin para distorsionar la buena fe y el discernimiento de la opinin pblica nacional. Vas de comercio exterior controladas por pases vecinos. Poder global muy limitado El Proyecto LNG slo confiere privilegios a las transnacionales. Bolivia slo provee la materia prima. Las transnacionales negocian, deciden e imponen el precio del gas en boca de pozo nica expectativa para Bolivia en materia de impuestos, regalas y participaciones. La falta de sentimientos patriticos de grupos, partidos y gobiernos. Presiones de las transnacionales para que vendamos el gas a precios de regalo, al precio que stas quieren. La vigencia de la Ley de Capitalizacin y la de Hidrocarburos es una traba que impide a Bolivia decidir soberanamente (urge revisarlas totalmente). El ominoso tratado de 1904 que confiere a Chile el derecho perpetuo de dominio sobre nuestro Litoral. La indiferencia y ninguna importancia de los gobiernos en la solucin de las agresiones de Chile an sin resolver como: la arbitraria utilizacin de las aguas de las vertientes del Silala, el desvo y uso unilateral no razonable de las aguas de los ros Lauca y Mauri, el sembrado de minas de guerra

antipersonales en nuestra frontera y otras. Escasa capacidad negociadora. Tendencia histrica de los gobiernos a favorecer los intereses chilenos. Pese al gran potencial gasfero, el enclaustramiento geogrfico y la falta de puertos propios obliga a Bolivia a negociar en condiciones de desventaja con los pases de la periferia. Altos costos de transporte y produccin por las largas distancias a recorrer por tierra y por mar, as como, el alto costo de la operacin de produccin y transformacin del gas y su reconversin. La disparidad de opiniones, la desinformacin a propsito (medios de comunicacin) y las serias dudas sobre las bondades del Proyecto Pacfico en pro del mejor beneficio a la Economa Nacional, provoca crisis recurrentes sobre su viabilidad en las actuales condiciones de prevalescencia de la Ley de Hidrocarburos. Incertidumbre de la situacin poltica y econmica que se refleja en la falta de determinacin y definicin entre lo que es bueno o malo para el pas (falsa informacin y ninguna informacin a la sociedad civil) . Ninguna participacin de la sociedad civil en las decisiones y ningn control ni fiscalizacin sobre la explotacin de los hidrocarburos gracias a la capitalizacin y la Ley de Hidrocarburos. Falta de una dirigencia poltica idnea y coherente despojada de vocacin patritica y sentido nacional. Ausencia de capacidad negociadora, o en su defecto, existencia de la misma, pero, a favor del poder transnacional. Escasa conciencia territorial y fluvio-martima resultado de una mentalidad mediterrnea (las grandes prdidas ignoradas). La eleccin de un puerto chileno inaudita por supuesto-provoca la reduccin del margen de maniobra en entendimientos futuros con el Per. La parcializacin con Chile dirigentes cvicos tarijeos es insustentable ausente de fundamentacin y sentimientos patriticos solidarios con Bolivia. Incapacidad para explorar eventuales desinteligencias entre Per y Chile. Grandes demoras y distorsiones en el aprovechamiento del gas natural imputable siempre al manipuleo de intereses de grupos, empresas, regiones y camarillas de gobierno. Ninguna participacin de la sociedad civil en las grandes decisiones, la que es reemplazada

por el autoritarismo y la prepotencia (modelo imperante de la exclusin y marginamiento). Ausencia de un nacionalismo positivo y de gran apertura, y en su reemplazo cobra vigencia el tratar los grandes negocios del pas como si fuesen privados de personas, grupos y partidos polticos. Tradicin (desde 1985) de un poder ejecutivo dbil y parlamento subalterno, ambos sometidos casi siempre al poder de las fuerzas externas de dominacin. Falta de concepcin geopoltica coherente y determinacin para materializar el proyecto LNG EN FUNCIN DEL INTERS NACIONAL. Conclusin general Previamente al tratamiento del Proyecto Pacifico-GNL y a seguir destruyendo Bolivia, es definitivamente mandatorio RECUPERAR LA SOBERANA DE BOLIVIA sobre sus recursos hidrocarburferos y RESTABLECER EL ROL RECTOR de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) sometiendo a revisin inextensa las Leyes de Capitalizacin y de Hidrocarburos responsables de la ENAJENACIN A TITULO GRATUITO DE YPFB Y NUESTROS RECURSOS HIDROCARBURFEROS. En buenas cuentas, y bien miradas las cosas, formular una NUEVA LEY DE HIDROCARBUROS que rectifique y vigencia prctica la ANTIGUA TRIBUTACIN DEL 50% DE IMPUESTOS, LA PROPIEDAD ESTATAL DE HIDROCARBUROS, SU APROVECHAMIENTO - AUTNOMO IRRESTRICTO y la INVIOLABILIDAD DE PATRIMONIO NACIONAL concordantes con los artculos 137, 138, 139 y 140 de la Constitucin Poltica del Estado (CPE). El Proyecto Pacifico-GNL debe indefectiblemente ESPERAR!, NO HAY APURO PARA TRATARLO DESAPRENSIVAMENTE, NO HAY RAZN ALGUNA PARA SEGUIR EMPEORANDO LA SITUACIN DE USURPACIN Y SAQUEO QUE VIVE EL PAS, HASTA QUE SE PONGA PRIMERO ORDEN EN CASA, RECUPERANDO EL DOMINIO Y CONTROL TOTAL SOBRE EL GAS Y EL PETRLEO, NICA SOLUCIN PARA PRESERVAR NUESTRA SUPERVIVENCIA COMO PAS Y COMO NACIN. Cumplido el desafo expuesto, posteriormente recin ser bueno EXPORTAR NUESTRO GAS A LA PERIFERIA Y ULTRAMAR BAJO CONDICIONES MAS DIGNAS Y CON MEJORES EXPECTATIVAS PARA LA ECONOMA NACIONAL. Decidir hacer las cosas bajo la actual legislacin colonial y el grotesco manipuleo del proyecto por propios y extrao, es dar pbulo a una

burda trama contra los intereses del pas, ES SOLO UN SUICIDIO, UNA TRAGEDIA QUE DEBEMOS EVITAR, SIN PENSARLO DOS VECES Y SIN QUE NOS TIEMBLE LA MANO. El presente planteamiento tiene su origen en los desastrosos resultados de la "capitalizacin" para Bolivia. NO OLVIDEMOS QUE EL PROYECTO PACIFICO-GNL, es SOLO LA CONTINUACIN Y LA CONSUMACIN TOTAL DE ESTE FRAUDE. La ELECCIN de un PUERTO SOBRE EL PACIFICO, ocupa un lugar posterior en la secuencia natural de la evaluacin de un proyecto de esta envergadura. Esta decisin no debe ser el fruto de las imposiciones del mercado, de las transnacionales, de los resultados de un estudio "amaado" (Global Energy Consultants) ni de los "criollos" que presionan para favorecer apetencias privadas, confrontando los intereses de la economa extranjera con los INTERESES PBLICOS NACIONALES, EL PROYECTO PACIFICO-GNL Y LA ELECCIN DE UN PUERTO DEBEN SER EL RESULTADO DE UNA POLTICA NACIONAL QUE DEFINA OBJETIVOS CLAROS -NO LOS OBJETIVOS IMPROVISADOS DE UN GOBIERNO- EN FUNCIN DEL INTERS NACIONAL Y DE NUESTRO ENCLAUSTRAMIENTO GEOGRFICO IMPUESTO A LA FUERZA POR CHILE. LOS BOLIVIANOS NO DEBEMOS OLVIDAR QUE EL GAS ES NUESTRA PRIMERA Y ULTIMA OPORTUNIDAD PARA ADQUIRIR CUALIDAD MARTIMA O REIVINDICAR NUESTRO RETORNO AL PACFICO! (Gildo Angulo, Militar, Geodesta-hidrlogo)

LA GUERRA DEL GAS EN BOLIVIA

Del Peridico Comunicacin y EducacinDel Instituto Normal Superior Simn Bolvar. UMSA Octubre-noviembre 2003 Mirko Orgz Garca Se ha dicho con mucha pertenencia que los hidrocarburos expresan lo esencial de la lucha entre la nacin boliviana y el imperialismo a lo largo del siglo XX. Basta recordar que fue la causa central de la Guerra del Chaco y el punto de partida del desarrollo de la conciencia nacional que provoc importantes transformaciones en 1952. Con los "descubrimientos" de gas entre los aos 1997-2000, un fabuloso tesoro cuyo equivalente monetario sobrepasa los 200.0001 millones de dlares, es decir, 40 veces el valor del Producto Interno Bruto del pas. Bolivia inaugur el siglo XXI convertido en un Potos del gas. Sin embargo, gracias a la Capitalizacin ejecutada en 1996 por el primer gobierno de Snchez de Lozada, -que desnacionaliz el

patrimonio de la nacin a favor de empresas transnacionales- el Estado boliviano ha perdido soberana sobre este recurso. Gracias a esto las compaas petroleras se han constituido en el verdadero poder en Bolivia. An ms, el gonismo aplic la ley de Capitalizacin y la Ley de Hidrocarburos demoliendo la dimensin nacional a partir de la generalizacin de la creencia de que Bolivia era inviable o no exista, lo que derivo en la expropiacin material del patrimonio esencial del pas y su apropiacin por empresas extranjera, proceso que destruy las bases materiales e ideolgica de la nacin. En otras palabras, la Capitalizacin fue la derrota de la nacin y la constitucin de un estado transnacionalizado. En sntesis, con la emergencia de la riqueza del gas y con la Capitalizacin, Bolivia descubri su propia provisionalidad y hoy vive su dilema entre su existencia o su extincin definitiva en colonia. En este marco, las movilizaciones que se iniciaron el viernes 19 de septiembre y que han convocado multitudinarias concentraciones y bloqueos de diversos sectores sociales -indgenas, campesinos, universitarios, clases medias, fabriles, obreros, cocaleros- en cuatro ciudades del pas y en la regin del altiplano, expresan el enfrentamiento entre la nacin oprimida y el imperialismo por el excedente econmico de los hidrocarburos y en perspectiva expresan -en una primera fase- la latencia por la nacionalizacin de este recurso como medida esencial del pueblo boliviano para lograr su desarrollo y preservar su independencia. E1 largo enfrentamiento por los hidrocarburos La cuestin de los hidrocarburos, est vinculada a los grandes acontecimientos de nuestra historia, por ejemplo, origin la Guerra del Chaco que enfrent a bolivianos y paraguayos con el saldo trgico de 250.000 muertos. Una Guerra que repercuti econmicamente en el desarrollo de la industria y el comercio hasta entonces paralizado por el poder absoluto del capital extranjero (primero britnico y preponderantemente norteamericano a partir de 1925)2. En este marco, las defraudaciones de la Standard Oil fueron la base de la nacionalizacin del petrleo y la creacin de YPFB que fue el primer acto de un autntico proyecto nacional, la avanzada de la nacin que cristalizara en 1952. Al respecto dice Juan Perelmn: "Ese proyecto nacional fue el parto doloroso de la Guerra del Chaco. Los hombres del Chaco por primera vez en la historia de nuestra Repblica sintieron que eran una nacin, la sangre de indios, mestizos y criollos se haban fundido en el crisol de las trincheras. Haba necesidad de crear algo ms grande que las tradicionales y mezquinas diferencias, ir ms all del racismo retrgrado del pensamiento gamonal de

Arguedas, haba que conquistar la soberana nacional destruyendo el poder de los barones del estao y Super estado minero. Haba que vengar las traiciones de la Standard Oil, sobre todo el habernos empujado a la hecatombe de la Guerra. De esa tormenta creadora naci Bolivia. YPFB no naci porque era un buen negocio, YPFB naci como el primer acto de afirmacin de la soberana nacional...era sobre todo el smbolo de la joven nacin emergente, de su proyecto de soberana e independencia econmica"3. Entonces, en este interregno la guerra por los hidrocarburos ser el punto de encuentro y fusin del desarrollo de la conciencia nacional que no es otra cosa que la rebelin, de las clases nacionales, frente al acoso del imperialismo y sus socios locales, que son los que crean las condiciones, al mismo tiempo, para que las clases nacionales despierten de su sueo defensivo. En otras palabras, la nacionalizacin del petrleo fue la idea directriz, la tesis programtica de un movimiento poltico cuyo rasgo preponderante fue el nacionalismo. Esta tesis, como dice Almaraz, plasm su continuidad histrica en los gobiernos de Toro, Busch v Villaroel, continuidad que se interrumpe en 1950 y se rompe definitivamente en 1955 con 1a aplicacin del Cdigo Davenport -elaborado a la medida de las empresas norteamericanas-, que va a generar una nueva alineacin de fuerzas por un lado nacionales y por otra parte antinacionales en torno a la valoracin de este recurso y sus posibilidades trascendentales para el desarrollo del pas. Cabe destacar que la nacionalizacin ce las minas (agotadas) como la reforma agraria (limitada), no fueron medidas trascendentales que pusieran en riesgo el proceso de colonizacin del pas por los Estados Unidos y no generaron reacciones radicales de las lites polticas del pas. Cabe decir que la revolucin de 1952 termin orientando la economa hacia el acaparamiento del petrleo boliviano por los Estados Unidos. Esta fue una poltica de primer orden - el objetivo nmero- del capital norteamericano desde la expulsin de la Standar Oil en la dcada de los treinta y que ser alcanzado en el gobierno de Vctor Paz Estenssoro. Para ello, se aniquil la economa y desarm la opinin pblica bajo el argumento de que la inversin extranjera era la nica solucin de los problemas bolivianos. El Cdigo Davenport concretiza en el perodo la estrategia norteamericana. Aprobado en 1955, durante el gobierno de Paz Estenssoro, liquida YPFB, y transfiere las reas de reserva a la compaa norteamericana Gul Oil que era la misma Standard- y fija utilidades para el estado de apenas el 19% sobre la produccin, lo que determina que en trminos generales 20% para el Estado y 80% para la empresa. Sin embargo, este proceso desnacionalizador, acabar el 17 de octubre de 1969, cuando el gobierno del general Ovando decreta el

fin de las concesiones a la Gulf y nacionaliza todos sus bienes. La Gulf4 company reinaba en el pas, gracias al Cdigo del Petrleo de 1955. La consigna de no perder el gas y ganar el mercado argentino para YPFB, que prevea la venta del gas por el pas y en beneficio del pas y no de las transnacionales, provoco la segunda medida antiimperialista ms importante de la historia, y la demostracin palpable de que s era posible quebrar el poder petrolero5. Ms adelante, el golpe militar de Hugo Banzer el ao 1971, demostr pronto sus filiaciones polticas favorables a los intereses de los Estados Unidos y el Brasil. El 28 de marzo de 1972, el dictador desnacionaliza nuevamente el petrleo a travs de la Ley General de Hidrocarburos para llevar adelante su proyecto de venta de gas al mercado brasileo y argentino a travs de las transnacionales. Este convenio estuvo plagado de irregularidades en ternas corno la confidencialidad sobre reservas, la falta de planificacin para el uso de la riqueza del gas en el desarrollo del pas, y, sobre todo, la ausencia total de apoyo social al convenio. Estos factores impidieron la concrecin de este proyecto antinacional. El enfrentamiento por el excedente econmico de los hidrocarburos mantendr esta tnica en los siguiente gobiernos, es decir, por un lado la nacin que lucha por conservar sus recursos, y, por otro, el entreguismo dispuesto a enajenar el petrleo a favor del imperialismo. La capitalizacin, la ley de hidrocarburos y la emergencia del estado autoritario La capitalizacin y la Ley de Hidrocarburos son parte de este largo proceso histrico alrededor del gas para consolidar a Bolivia como fuente principal de abastecimiento de recursos energticos hacia las potencias industriales. An ms, la Capitalizacin se constituye en un hecho clave para explicar los desplazamientos del poder en Bolivia y las recientes prcticas polticas de los movimientos sociales los aos 2000-2003. Expliquemos esto. El objetivo fundamental de la Capitalizacin fue 1a tupackamarizacin (descuartizacin) de YPFB - lo mismo persigui el Cdigo Davenport de 1955 o la Ley General de Hidrocarburos de 1972- slo que con el agravante de que esta medida en su plexo poltico, constituyo un escenario donde el papel del Estado en las negociaciones, la administracin y el control supervisin, fiscalizacin, regulacin de la economa y la poltica estatal se reduce a la nada, constituyndose un Estado transnacionalizado. YPFB desde su fundacin en 1936 represent para el Estado un

ahorro de divisas de ms de 30.000 millones de dlares y aporto alrededor de 6.000 millones por la exportacin del gas (mercado argentino). Su contribucin fue determinante para el avance industrial, agroindustrial, pecuario y comercial del pas. Desde 1982 -a partir de la cada de los precios de los precios de los minerales- el gas se constituy en el primer producto de exportacin del Estado. Paradoja de Paradojas, el neoliberalismo se sustent desde 1985 hasta 1993 gracias YPFB que fue el soporte principal del TGN. El total recibido entre 1985-1993 fue de2.855 millones de dlares, es decir, alrededor de 400 millones de dlares por ao, constituyndose en el 50% de los ingresos corrientes del TGN, mientras que en 1999, despus de la Capitalizacin, slo llegaron al 25%. Esta enorme transferencia de capitales a la economa extranjera provoc una gran depresin econmica y la constitucin de un Estado mendigo de prstamos y donaciones internacionales. Cabe destacar que si bien con la capitalizacin ejecutada en 1996 la inversin extranjera aument del 4 al 45%, stas no modificaron el total de las exportaciones del pas. En el caso de la poca industria nacional, las nuevas empresas "capitalizadas" dejaron de consumir esta produccin artesanal e industrial. Toda la artesana e industria semipesada entr en crisis, se cerraron fbricas y muchos trabajadores entre el 70 y 80% de las empresas capitalizadas fueron despedidos. Regiones enteras que vivan del trabajo de YPFB como Camiri, en la regin del Chaco, que contaba con 2500 trabajadores se convertirn en regiones fantasmas por los masivos despidos. La Capitalizacin liquid el sector tcnico que la estatal petrolera promovi a lo largo de su desarrollo. An ms, las compaas petroleras -por la propiedad inconstitucional del gas que detentan- se han constituido en el verdadero poder en Bolivia. Un superestado petrolero, con sus satlites partidarios, armado con todos los medios de represin mentales y materiales, legales e ilegales, para explotar el ltimo recurso que le queda al pueblo boliviano: el gas. Para ello se constituir un estado dbil, sin autonoma financiera y sin sustento econmico como los pases coloniales de hace ms de un siglo medio, lo que puso en riesgo la existencia misma del pas. Es decir, un estado colonial orientado a destruir la nacin y saquearla como antes de 1952. La escasez de excedente econmico para satisfacer las demandas sociales y la emergencia de un Estado autoritario para mantener a sangre y fuego la Capitalizacin, crearn las condiciones para la emergencia y fusin de obreros, indgenas-campesinos y sectores urbanos para la recuperacin de los excedentes econmicos en abril del ao 2000. La centralidad del problema nacional frente a las "dos Bolivias" La eliminacin de la clase obrera, -la clase nacional fundamental desde 1952- fue un requisito para la aplicacin de planes

antinacionales desde Barrientos, pasando por Banzer hasta Vctor Paz que la concret en 1986. La liquidacin de la clase obrera este ao, bajo el eufemismo de la "relocalizacin", posibilitar la entronizacin del sistema neoliberal en el pas. Sin embargo, diecisis aos de neoliberalismo empobreci a jvenes obreros, indgenas, campesinos, artesanos, comerciantes, regiones y clases medias. Aumento el nmero de desocupados y va Capitalizacin sransfiri el excedente econmico a la economa extranjera, ensanchando la maza de depauperados como expresin del nuevo rgimen colonial. La transferencia de plusvalor a travs de la explotacin del trabajo de la nacin que subsume la explotacin clasista, como bloque social de los oprimidos, se intensificar con la Capitalizacin. Esta es la base material para la constitucin de mltiples sujetos sociales con capacidad de enfrentamiento al estado. La primera manifestacin poltica de la multitud -forma modificada de la clase- contra la capitalizacin fueron las movilizaciones de abril en Cochabamba el ao 2000, en directa continuidad con la lucha nacional popular en Bolivia. Es importante precisar que la crisis poltica de abril del ao 2000 revel lo que hay de nacional en Bolivia, y fue al mismo tiempo un acontecimiento nacionalizador. La privatizacin de las condiciones de vida en Cochabamba mostr los grados de deshumanizacin y apropiacin del trabajo por transnacionales monoplicas a travs de un estado diseado por y para ellos va capitalizacin. El resultado fue que la nueva clase obrera, los campesinos regantes, cocaleros y sectores populares urbanos -la masa de los desheredados- reducirn al estado a fuerza pura. La negativa del gobierno a ceder a las presiones de la multitud en el valle demostr el fondo del conflicto: el estado no poda romper el contrato con Aguas del Tunari. porque significaba quebrar el esquema de la Capitalizacin. Si bien las Jornadas de Abril se dan en torno al agua, su mbito de irradiacin condensar la dimensin nacional. Esto explica el razonamiento y los errores del gobierno al tratar de impedir por todos los medios la salida de la Transnacional. El razonamiento del sistema fue: si ahora era Aguas del Tunari, maana sera Maxus, Repsol-YPFB o British Gas. A pesar de esto, cien mil personas in situ determinarn la expulsin de la Transnacional Aguas del Tunari que haba ingresado al pas va Capitalizacin, desnudando la crisis de mediacin del estado post-capitalizacin. Sin embargo, la unidad de campesinos, obreros y sectores urbanos de Cochabamba se romper ese mismo ao en la denominada Jornadas de Septiembre, es decir, las movilizaciones sociales del altiplano que demostraron la legitimidad de una poltica anticolonial contra una lite racista y un Estado excluyente de naciones existentes en nuestro territorio, que, sin embargo, por un conjunto de prcticas y discursos del poder

redujeron su multidimensionalidad y neutralizaron su potencialidad articulatoria con otros movimientos sociales. Este ser su principal rasgo de ah para adelante de estas movilizaciones. De esta manera el gobierno, que haba perdido la autoridad en Cochabamba, la recuper en el altiplano negociando con un nuevo mediador hecho a la medida de sus necesidades: el Mallku. Contra lo que piensan algunos ayrnarlogos6, en septiembre del ao 2000 se fractur el eje de articulacin territorial y tnico cultural entre campesinos del altiplano y obreros, cocaleros, regantes y clases medias lograda en abril. Por estas razones, el sistema preferir tragarse en adelante un septiembre y no un abril La dimensin ideolgica de la Capitalizacin El gonismo para poder aplicar la Capitalizacin ocult informacin sobre las reservas existentes de gas y afirm que YPFB estaba quebrada y que necesitaba socios capitalistas. Amn de ocultar el papel estratgico que tienen los hidrocarburos en la economa capitalista, justifico este proceso demoliendo la dimensin nacional. La idea central de esta estrategia fue generalizar la creencia de que Bolivia era inviable o no exista. Toda idea de identidad, nacin, soberana y nacionalismo fue combatida por los aparatos ideolgicos del rgimen. La defensa de la soberana fue sostenida como anacrnica, as como tambin la defensa de los recursos naturales. Se empez a hacer circular con fuerza la idea la inexistencia de la entidad "nacin boliviana". En su lugar se eregir una cua discursiva que explotar el particularismo y el regionalismo tnico7. Ahora bien, el tema de la autoestima tuvo enorme importancia, pues segn Soliz Rada "el desmantelamiento de las empresas se llev adelante aduciendo que los bolivianos, al ser 'ladrones' e 'incapaces', de acuerdo a los atrevidos e irrespetuosos adjetivos de Snchez de Lozada, no estbamos en condiciones de manejarlas8". Es decir, se logr confundir el papel del estado en los pases imperialistas y el papel del estado en pases como Bolivia y con esta estratagema se provoc un vaciamiento de la conciencia nacional. Se puede afirmar que el pueblo boliviano al perder la conciencia nacional perdi las bases materiales de la nacin. Un vaco poltico que empuj a los movimientos sociales a cobijarse en partidos neoliberales, al mismo tiempo alineados con los designios imperiales. Asimismo, se olvid en los diversos anlisis la condicin colonial del pas que determina la construccin de un tipo de sistema poltico que choca con el estado imperialista. Esta idea de soberana, como defensa de la nacin, fue desmantelada y puesta en duda por

intelectuales tanto de la derecha como de la izquierda liberal9. En sntesis, el olvido de la dimensin nacional fue la demolicin de la necesidad de la defensa de los recursos naturales, de problema del imperialismo, de la crtica de estado colonial y del papel de la clases nacionales en un pas como Bolivia. Este mecanismo provoc un vaciamiento poltico-ideolgico en el pas -ausencia de un proyecto nacional- y se constituy en la base ideolgica para validar la Capitalizacin. La refundacin del pas Se ha hablado con mucha insistencia de las "dos, tres o cuatro bolivias" para desarticula el actual proceso de articulacin nacional que vivimos. Se brega con todos los medios para demoler toda idea de proyecto nacional porque esa es la estrategia de poder de superestado petrolero. Nacin aymara, nacin chapaca, nacin camba, son las antinomias difundidas del poder oligrquico contra la nacin boliviana. Contra esta prdica maniquea habra que decir, que lo central de la crisis poltica desde las movilizaciones de abril del ao 2000 ha sido la latencia de la unidad de lo diverso. Como dira Zavaleta esta es la "medida en que el sentimiento de la identidad es la prueba de que la identidad existe". En este sentido Bolivia no es una entelequia sino una realidad histrica y est constituida por los obreros, los aymaras, los quechuas, los guaranes y clases medias empobrecidas. Este es el fondo histrico que justifica la centralidad de problema nacional en Bolivia y la crisis como condicin de la rearticulacin y revelacin de lo nacional popular en Bolivia, entendido corno la fusin de las diversas temporalidades y modos de produccin contra la transferencia unilateral de plusvalor y saqueo de lo recursos naturales. An ms, por sus dimensiones polticas, econmicas y geopolticas, el gas es el tema central que atraviesa todos los problemas fundamentales del pas. Bolivia no ha resuelto desde su fundacin sus principales problemas. La pobreza recrudece. Est claro que por esta razn la lucha por el gas supone retener el mayor excedente econmico de los ltimos siglos para eliminar problemas estructurales que nos perjudican desde los inicios de la Repblica. Se ha hablado de refundar el pas, como sinnimo de superacin de nuestros problemas. Es bueno recordar, sin embargo, que por debajo de todas las dificultades o problemas histricos est el problema econmico. El poder poltico y la riqueza son inseparables y el pueblo siempre ha sido impotente por estar sumido en la pobreza. En Bolivia el gas est ah y puede ser la palanca econmica para activar la

economa nacional. Por eso, de nada sirve hablar de "refundar el pas" si no se tiene el sustento econmico. De igual manera, de nada vale tener 1a riqueza sino se tiene claro el horizonte poltico, es decir el proyecto nacional. Disponibilidad social y excedente econmico son la clave para lograr un pas nuevo. Hemos dicho que con la emergencia de la riqueza del gas y con la Capitalizacin, Bolivia descubri su propia provisionalidad y el dilema de vivir o perecer como colonia. En esta perspectiva, considero que las movilizaciones que se iniciaron el viernes 19 de septiembre y que convocaron multitudinarias concentraciones y bloqueos de diversos sectores sociales vislumbran un grado de conciencia y articulacin importante de la nacin en torno a la defensa del gas. An ms, la articulacin de obreros, campesinos, transportistas, juntas vecinales, gremiales, regiones, clases medias empobrecidas y, sobre todo, las naciones originarias, van conformando un frente nacional de los desheredados del sistema, una fuerza colectiva continua e incontenible cuyo programa es en perspectiva la nacionalizacin del gas para superar la dependencia capitalista y los procesos de disgregacin nacional que se cocinan en los salones del imperio. Ese es el sentido final de la denominada "Guerra del Gas en Bolivia", que puede durar mucho tiempo. Tal vez aos. Lo importante como se ha dicho, es la historia del pas la que hace que, cuando los bolivianos piensen en su patria piensen, en una batalla. (Mirko Orgz Garca, es autor del libro "La guerra del gas") NOTAS: 1. Esta cifra se establece multiplicando el valor aproximado de las reservas probadas, probables y posibles de 77,16TPC a 2 $us que dan 154,740 millones de dlares, ms 1.403 MMB de petrleo a 29 $us que dan 40,687 millones de dlares. El total hace los 200.000 millones de dlares slo como materia prima. Ver Orgz Garca, Mirko: La guerra del gas. Nacin versus estado transnacional en Bolivia Edit. Ofavin. La Paz. 2001. 2. Ver Almaraz Paz, Sergio: Petrleo en Bolivia. Edit. Juventud. 1957. 3. Perelmn, Juan: Foro YPFB vs. Capitalizacin. Revista de Sociologa -UMSA. La Paz. 2001. 4. Juan Jos Trres, comandar la toma de las instalaciones de la Gulf. Ver en Soliz Rada, Andrs: El gas en el destino nacional. Edit. Los amigos del libro. La Paz-Cochabamba. 1984. 5. La nacionalizacin de las minas, sin perder de vista que conquistada en el grandioso marco de la Revolucin de abril de 1952, recuper yacimientos mineros casi agotados de manos de los Barones del Estao, ligados, principalmente, al viejo imperio britnico. La nacionalizacin del petrleo, en cambio, afect directamente al todava vigoroso imperialismo norteamericano y recuper prcticamente intactas las reservas gasferas de la nacin. (...) Lo cierto es que en esos momentos (precios 1969) el pas recuper 600

millones de dlares en reservas petrolferas y 3.000 millones de dlares en reservas gasferas. Esta ltima cifra fcilmente superar los 20.000 millones de dlares". En Soliz, Andrs: El gas en el destino nacional. Edit. Lo, amigos del Libro. La Paz-Cochabamba. 1984. 6. Para analizar el punto, ver en el Juguete Rabioso el artculo de Alvaro Garca con el fastuoso ttulo de Rebelin Aymara, Nro. 89. Septiembre. 7. Con el tiempo se habl de Las dos Bolivias y actualmente de la Nacin camba, Estado nacional Aymara, etc. 8. Soliz Rada, Andrs, citado en La Guerra del gas. Nacin Versus Estado Transnacional. 9. En este tema es proverbial el desconocimiento de los aportes de Almaraz y Quiroga Santa Cruz del intelectual meditico Alvaro Garca Linera. Ver Reproletarizacin. Garca Linera, Alvaro: Nueva Clase Obrera y desarrollo del capital industrial en Bolivia (1952-1998). Edit. Muela del Diablo. La Paz. 1999 Pp. 40-41.

Enlaces
Regresamos al Men principal:

Esta pgina ha sido visitada

veces.