ESTRUCTURAYDIMENSINDELSISTEMAEDUCATIVO MEXICANO

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Como en los aos anteriores, este apartado tiene por objetivo ofrecer informacin esencial relativa a su objeto de estudio brindando, elementos bsicos para poner en perspectiva cul es la parte del SEM que observan los indicadores. En primer lugar, se presenta la descripcin de los servicios que ofrece el sistema a la poblacin mediante los diversos tipos, niveles y modalidades que conforman su estructura. Enseguida se incluyen las cifras totales de los alumnos, maestros y escuelas a nivel nacional y por entidad federativa para representar la magnitud del sistema educativo en su conjunto, y se desagregan dichas cifras por cada uno de los niveles y modalidades educativas ofrecidas por el sistema (a las que hacen referencia gran parte de los indicadores) En esta entrega presentamos una versin sinttica de lo que haba venido siendo este apartado, con el propsito de optimizar el espacio y ofrecer una lectura ms rpida de las cifras que consideramos ms importantes. Se incluye informacin complementaria dentro del Anexo electrnico relativa a las cifras por sector de sostenimiento (pblico y privado) as como al comportamiento de estas en el tiempo a partir de los totales nacionales. tituye propiamente el SEM, de modo que el sistema educativo no slo est en sus elementos sino tambin en las estructuras que los articulan en funcin del objetivo constitucional y de la diversidad de la poblacin que debe atender. Para prestar el servicio educativo la estructura es aquella a partir de la cual se organiza el trayecto educativo de los alumnos en un conjunto de niveles de enseanza, diseado y dispuesto por el propio Estado en planes y programas de estudio; nicos a los que avala y da reconocimiento ocial. De esta forma, con base en dicha estructura se establece la escolaridad de la poblacin en nuestro pas y se posibilita la apreciacin de una relativa equivalencia mediante convenciones internacionales con las de otras naciones. La trayectoria escolar comienza con la formacin elemental para nios a partir de los tres aos de edad y concluye con la instruccin profesional especializada, a la que se arriba una vez aprobados todos los niveles. El intervalo completo de tiempo en el que se cursan del primero al ltimo nivel es de 17 a 20 aos de estudio, dependiendo la duracin de los estudios superiores que vara segn el rea de conocimiento. Todo ello queda comprendido en tres grandes niveles de instruccin referidos en la Ley General de Educacin como tipos de educacin. El primer tipo, es la educacin bsica, le siguen la educacin media superior y por ltimo la educacin superior. Con excepcin de la segunda, estos tipos se descomponen en niveles de enseanza articulados en una secuencia obligatoria de grados escolares; esto es, en cada grado se prepara al alumno para cursar el siguiente, al cual slo accede una vez que ha aprobado el que le precede. Finalmente, estos grados de enseanza tienen un ao de duracin cada uno, por ello la escolaridad de la poblacin en su mxima desagregacin se reporta en aos cursados. La educacin bsica consta de tres niveles, el primero es el preescolar, que tiene por objeto estimular a los nios de entre 3 y 5 aos para la formacin de hbitos y la ampliacin de aptitudes escolares. Este nivel se cursa en tres grados, de modo que el preescolar ofrece los primeros tres aos de la escolaridad en Mxico. Cabe aclarar que el nivel preescolar formar parte de la escolaridad bsica a partir de la reforma al Artculo 3 constitucional en noviembre de 2002 cuando se dict su incorporacin gradual a la educacin bsica obligatoria entre los ciclos 2004/2005 y 2008/2009.

La escolaridad nacional y los servicios del SEM

El Sistema Educativo Mexicano tiene su mandato en el marco jurdico nacional relativo a la educacin, el cual est integrado por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y por la Ley General de Educacin. En la primera, especialmente el Artculo 3, dispone la obligacin que tiene el Estado de brindar educacin bsica, laica y gratuita a la poblacin en igualdad de oportunidades, as como promover la enseanza de los niveles educativos superiores. Establece que para dar curso a dicho precepto, el Estado debe prever los diferentes organismos, instituciones, servicios, niveles de enseanza y contenidos educativos, mediante los cuales pueda atender todas las necesidades educativas del pas. La Ley General de Educacin especica que al SEM lo integran sus alumnos inscritos, el nmero de maestros que los atienden y el total de escuelas, as como las autoridades educativas, los contenidos, mtodos, materiales y programas de enseanza. El conjunto y la articulacin de todos estos elementos es lo que cons-

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El segundo nivel es la educacin primaria, el cual pretende propiciar el desarrollo de las habilidades bsicas matemticas y lingsticas (lectura y escritura), as como iniciar a los nios en el conocimiento de las ciencias y las disciplinas artsticas. Se cursa en seis grados. Al primero acceden normalmente los nios de seis aos cumplidos y lo concluyen en sexto grado alumnos que por lo regular tienen 11 aos (o hasta 15 cuando los alumnos ingresan a primaria con ms de seis aos o tienen bajas temporales o repeticin de grados en el trayecto). El ltimo nivel de la educacin bsica obligatoria es la secundaria, cuyo objetivo es proporcionar a los estudiantes conocimientos ms avanzados que permitan a los egresados continuar con sus estudios en el nivel medio superior o incorporarse al sector productivo. sta se cursa en tres grados por jvenes generalmente de entre 12 y 14 aos. El siguiente nivel o tipo educativo es el medio superior. ste tiene una doble nalidad: dar al estudiantado elementos para elegir entre las opciones de educacin superior al cursar el bachillerato, o bien, capacitarlo en actividades diversas enfocadas al mbito laboral si lo cursa como profesional tcnico. La educacin media superior es de un solo nivel y dura generalmente tres aos, o menos, dependiendo del plan de estudios. A ella asisten principalmente jvenes entre los 15 y 17 aos.

La educacin superior es el ltimo nivel de esta estructura; ofrece la educacin profesional y la especializacin. La primera corresponde a licenciaturas y a tcnica superior y la segunda a posgrados. Tiene el propsito de preparar en alguna disciplina o conocimiento especco a los estudiantes para el ejercicio autorizado y profesional de una actividad. Los segundos brindan grados de especializacin en materias ms acotadas. Los estudios profesionales duran, dependiendo del plan acadmico, entre 3 y 6 aos. A ellos acuden mayoritariamente estudiantes de 18 aos de edad en el ingreso. Los programas de posgrado duran, segn el grado de especializacin, entre 1 y 4 aos. Despus de la organizacin descrita, la estructura del SEM se divide en diferentes modalidades de servicio para adecuarse a las necesidades y caractersticas de la poblacin que atiende. La mayor parte de la poblacin en edad de cursar la educacin bsica y media superior es captada por la modalidad general. En preescolar y primaria, los alumnos que no asisten a ella son atrados por las modalidades de educacin indgena y de atencin en cursos comunitarios. Los alumnos de esta ltima, en su gran mayora pertenecen a grupos indgenas y/o a poblaciones que radican en localidades dispersas, alejadas de las zonas urbanas, donde se requieren servicios diferenciados tanto por razones culturales y relacionadas con la actividad local predominante, como por los costos implicados en el suministro de servicios pblicos en tales condiciones.

Esquema 1
Tipo, Nivel Educativo o Subsistema

Sistema educativo escolarizado

Nivel Escolar Modalidad de Servicio

Preescolar

Primaria Educacin Bsica

Secundaria

General Indgena Comunitaria General Indgena Comunitaria General Telesecundaria Tcnica Para trabajadores Comunitaria General Tecnolgico Educacin Normal Universitaria y Tecnolgica Especialidad Maestra Doctorado

Educacin Media Superior

Profesional Tcnico Bachillerato Tcnico Superior Licenciatura

Educacin Superior Posgrado

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En el caso de secundaria, otras modalidades son la secundaria tcnica y la telesecundaria. La primera responde a la necesidad del alumnado por adquirir conocimientos ms aplicados, pues es ms susceptible de incorporarse a la fuerza laboral. Su plan de estudios es paralelo al de la modalidad general pero con mayor nfasis en las habilidades tecnolgicas. La telesecundaria se debe a otro tipo de necesidad, la de compensar las dicultades de atencin en zonas marginadas o alejadas de los centros urbanos. La ltima modalidad en este nivel es la secundaria para trabajadores, cuya matrcula es casi imperceptible con respecto de las anteriores. En la educacin media superior, como en la secundaria, la opcin de formacin tcnica es paralela al bachillerato general, constituyendo el bachillerato tcnico. Finalmente, en la educacin superior, el nivel licenciatura ofrece tres modalidades: licenciatura normal que

forma docentes para la educacin bsica; universitaria que brinda la mayor gama disciplinaria en los diferentes campos de conocimiento y, la tercera, especca para materias tecnolgicas. El posgrado est integrado por especialidad, maestra y doctorado. El gran conjunto articulado que forman los niveles y servicios descritos hasta aqu recibe el nombre de Sistema Educativo Escolarizado. El nombre tiene una nalidad prctica, que es la de diferenciarlo de aquellos servicios ofrecidos por el SEM a la poblacin que, por mltiples razones, no es atendida por el sistema escolarizado. Paralelamente, el SEM integra otros servicios diseados para atender necesidades educativas diferentes a las que contempla la estructura anterior y lo hace a travs de las modalidades abierta no escolarizada o semiescolarizada, por lo cual se les denomina, en conjunto, Sistema Educativo Extraescolar.

Esquema 2
Servicios Educativos

Servicios educativos alternos del SEM

Modalidad de Servicio Lactantes (Cendi) Maternales (Cendi) Va padres capacitados Educacin para Adultos Alfabetizacin Educacin bsica Capacitacin no formal para el trabajo Educacin Especial Con discapacidad Sin discapacidad (ejemplo, aptitudes sobresalientes) Capacitacin para el trabajo Sistema abierto Semi-escolarizado Educacin Extraescolar Indgena Bachillerato Superior y Posgrado

Educacin Inicial

Educacin Extraescolar. Abierta, No Escolarizada y Semiescolarizada

Dicho sistema ofrece servicios que cubren por lo menos seis necesidades educativas distintas entre s. El primero es la educacin inicial, el cual se encarga de los nios que an no estn en edad de ingresar al preescolar, tales como lactantes y maternales, as como la capacitacin a padres para su atencin. El segundo es la educacin para adultos, destinada a las personas mayores de 15 aos que pueden no haber cursado nunca la educacin bsica o bien, solamente no haberla terminado. Dependiendo de las necesidades de los

alumnos adultos se imparten, desde el aprendizaje de la lectura y escritura, hasta la primaria y secundaria o la imparticin de algn conocimiento instrumental para el trabajo. Un tercer servicio es la educacin especial, que tiene por objeto atender a aquellos nios que presentan alteraciones orgnicas, desrdenes de conducta o bien, tanto deciencias como cualidades sobresalientes en el aprendizaje.

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PANORAMAEDUCATIVODEMXICO2007

Sigue aqul que incluye la capacitacin para el trabajo, al cual asisten personas que habiendo concluido la primaria o la secundaria necesitan incorporarse a las actividades productivas, requiriendo conocimientos especcos sobre el ocio o actividad que pretendan desempear. Los alumnos, maestros y escuelas de esta modalidad son contados por la Secretara de Educacin Pblica (SEP) en las cifras del sistema escolarizado, pues en la mayora de los casos se cursa asistiendo con regularidad a la escuela para tomar clase; sin embargo, se reporta como parte del sistema extraescolar al no constituir una etapa propedutica y obligatoria entre la educacin bsica y la media superior. El quinto servicio es la imparticin abierta o a distancia de educacin media superior y superior, para personas que no pueden seguir los programas de estudio en la enseanza escolarizada. Finalmente, la educacin indgena extraescolar se dispone para atender a las personas indgenas que no pueden asistir a la escuela en la modalidad escolarizada para seguir los planes de estudio.

Cifras Bsicas Ciclo 2006/2007

Al comienzo del ciclo escolar 2006/2007, el sistema educativo reuni cerca de 37 millones 300 mil alumnos en el conjunto de los servicios que ofrece. De ellos, prcticamente 33 millones (88%) acuden a los servicios escolarizados y el resto, ms de 4 millones, a los alternos (12%). (Vase la tabla 1) La educacin bsica rene a la mayor proporcin de la poblacin escolarizada, pues concentra a 25 de los 33 millones de alumnos del sistema escolarizado (77%). Del mismo total, la educacin media superior atiende al 11.4% y la educacin superior apenas al 7.7%. Dentro del conjunto de la educacin bsica, el nivel primaria es el de mayor tamao, atendiendo a 14 y medio de los ms de 25 millones correspondientes (57.5% de la educacin bsica). Le siguen preescolar y secundaria respectivamente con 18.7% y 23.9% de la matrcula en este nivel.

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Tabla1

Total de alumnos, maestros y escuelas al inicio del ciclo 2006/2007

Nivel educativo Escolaridad
General

Tipo de Servicio
Alumnos Maestros Escuelas 4 205 438 173 227 59 671 379 874 16 037 9 267 153 922 17 371 17 808 13 638 799 514 858 76 806 836 866 35 374 9 795 110 139 12 790 11 426 3 095 319 206 782 10 676 1 246 073 62 233 17 782 1 714 075 87 118 4 330

Alumnos

4 739 234 206 635 86 746 Indgena

Alumnos Maestros Escuelas Alumnos Comunitaria Maestros Escuelas Alumnos General Maestros Escuelas

Preescolar

Maestros Escuelas

32 929 400

Alumnos

Educacin Bsica

Alumnos Maestros Escuelas

25 380 505 1 125 790 217 561

Alumnos

14 585 804 563 022 98 027 Indgena

Alumnos Maestros Escuelas Alumnos

Primaria

Maestros Escuelas

Sistema Educativo Escolarizado1/

Comunitaria

Maestros Escuelas

General (incluye secundaria para trabajadores)

Alumnos Maestros Escuelas Alumnos

1 665 373

Maestros

Alumnos

6 055 467 356 133 32 788 Telesecundaria (Incluye secundaria comunitaria)

Secundaria

Maestros Escuelas

Maestros Escuelas Alumnos

Tcnica

Maestros Escuelas

Profesional Tcnico

Alumnos Maestros Escuelas

352 511 29 222 1 494 Alumnos 2 273 762 163 230 9 260 1 116 670 66 487 2 440

Educacin Media Superior

Alumnos Maestros Escuelas

3 742 943 229 717 11 700

Alumnos

3 390 432 229 717 11 700

General

Maestros Escuelas Alumnos

Bachillerato

Maestros Escuelas

Tecnolgico

Maestros Escuelas

Escuelas

240 152

Tcnico Superior

Alumnos

n.d. Alumnos 136 339 15 635 484 2 230 322 222 704 3 233 34 898 111 970 15 135 197 816 443 560 147 500 1 745 088 280 469 126 738 117 531 4 183 254 955 712 999 180 591

Alumnos

2 366 661 238 339 3 717

Educacin Normal

Maestros Escuelas Alumnos

Educacin Superior

Alumnos Maestros Escuelas

2 528 664 274 618 5 239

Licenciatura

Maestros Escuelas

Universitaria y Tecnolgica

Maestros Escuelas

Alumnos

162 003 36 279 1 522 641 376

Especialidad Maestra Doctorado Lactantes y Maternales (CENDI) Va padres capacitados Alfabetizacin Educacin bsica

Alumnos Alumnos Alumnos Alumnos Alumnos Alumnos Alumnos Alumnos Alumnos Alumnos Alumnos Alumnos Alumnos Alumnos

Posgrado

Maestros Escuelas

Sistema Educativo Extraescolar

Educacin Inicial

Alumnos

Educacin para Adultos

Alumnos

2 299 795

Educacin abierta, no escolarizada y/o semiescolarizada

Capacitacin no formal para el trabajo Misiones culturales

Alumnos

4 376 428
Educacin Especial
Alumnos 376 669

Deciencia mental, visual, de audicin e impedimentos motores Aptitudes sobresalientes Sin discapacidad

Sistema abierto Semi-escolarizado Educacin Extraescolar Indgena

Alumnos Alumnos

893 590 164 998

Bachillerato Superior

1/ Incluye 1,277,288 alumnos; 35,248 maestros y 5,652 escuelas de capacitacin para el trabajo. Estas cifras no se han dispuesto en la tabla ya que no se las identica con ninguna de las modalidades y niveles de la educacin bsica escolarizada anque la Secretara de Educacin Pblica las cuenta en sus reportes como parte de dicho total. n.d. no disponible. Fuentes: Educacin bsica escolarizada: INEE estimaciones a partir del Sistema de Estadsticas Continuas de la DGPP/SEP, inicio del ciclo escolar 2006/2007. Educacin media superior y superior tanto escolarizadas como abiertas, Capacitacin para el Trabajo y Educacin Inicial: Anexo estadstico del 1 Informe de Gobierno de la Presidencia de la Repblica2007. Educacin para Adultos, Educacin Especial y Extraescolar Indgena: DGPP, UPEPE Sistema Educativo de los Estados Unidos Mexicanos; Principales Cifras Ciclo Escolar 2005-2006.

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Las cifras en los estados de la Repblica

La cifras bsicas aqu incluidas contienen los principales desgloses en correspondencia con las desagregaciones ms frecuentes de los indicadores. A continuacin se presentan por entidad federativa las cifras de los alumnos, maestros y escuelas de los niveles de educacin preescolar, primaria y secundaria al inicio del ciclo escolar 2006/2007. Se desagregan por nivel educativo y modalidad y se distinguen por escuelas pblicas y privadas. Los datos que se presentan son estimaciones del INEE a partir de las bases de datos desarrolladas por la Direccin General de Planeacin y Programacin de la SEP con el levantamiento Formato 911 del ciclo referido. Las tablas 2, 3 y 4 contienen respectivamente para preescolar, primaria y secundaria los datos de nmero de alumnos, maestros y escuelas por entidad federativa, desagregados por modalidad de servicio.

estados de la Repblica (Aguascalientes, Baja California Sur, Coahuila, Colima, Nuevo Len, Distrito Federal, Tamaulipas y Zacatecas) no ofrecen la modalidad indgena lo mismo en este nivel que en primaria. (Vase tambin tabla 3) Los cursos comunitarios forman parte de los servicios que ofrece el Consejo Nacional de Fomento Educativo (Conafe), a diferencia de las otras modalidades escolarizadas que son dispuestas por las secretaras de educacin pblica estatales y federal en la mayora de los estados. En secundaria, tambin por parte de Conafe, se ha abierto recientemente la modalidad de cursos comunitarios. En la tabla 1, los alumnos, maestros y escuelas de esta modalidad se incluyen en telesecundaria, as como la modalidad de secundaria para trabajadores que se incluye en la modalidad general, pues la presencia de esta ltima es cada vez ms reducida. En la tabla 4 se desagregan estas dos modalidades. La mayor concentracin de la matrcula y los recursos se da en la modalidad general de preescolar y primaria, aunque tambin de secundaria pero en menor grado. En 2006, la modalidad general reuni casi 90% de la matrcula total de preescolar, 93% en primaria y 51% en secundaria. En contraste, los servicios con menos alumnos son los cursos comunitarios, en preescolar y primaria 3% y 1% respectivamente y, ms an en secundaria, apenas 0.2%.

Modalidades de servicio
En la modalidad general se incluyen los nios que son atendidos en los Centros de Desarrollo Infantil (Cendi), administrados por los gobiernos estatales. En la modalidad de cursos comunitarios las personas que atienden a los alumnos son llamados Instructores Comunitarios y estn incluidos en la columna de maestros, igual que a nivel primaria. Cabe tambin anotar que ocho

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Tabla 2
Entidad Federativa Total
Alumnos Maestros

Alumnos, maestros y escuelas en preescolar por modalidad y entidad federativa (ciclo 2006/2007)
General 1/
Escuelas Alumnos Maestros Escuelas Alumnos

Indgena
Maestros Escuelas Alumnos

Comunitario
Maestros Escuelas

Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Mxico Michoacn Morelos Nayarit Nuevo Len Oaxaca Puebla Quertaro Quintana Roo San Luis Potos Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatn Zacatecas Nacional

48 797 112 638 23 708 31 185 122 312 22 038 249 620 121 529 335 993 66 631 255 391 183 060 113 833 321 380 563 507 170 303 65 477 43 764 218 429 170 750 286 970 84 451 48 265 141 909 114 824 104 534 108 691 121 412 51 880 280 007 83 916 72 030

1 917 4 682 1 014 1 428 4 480 1 040 11 690 5 282 13 457 3 086 10 099 8 789 5 443 13 774 23 401 8 760 2 770 1 901 9 009 8 504 10 962 3 542 1 807 6 261 4 937 4 417 4 220 5 281 1 970 15 750 3 598 3 364

625 1 307 339 713 1 769 387 6 923 2 217 3 865 1 580 4 376 3 877 3 262 5 094 8 300 4 074 1 028 1 004 2 747 4 147 4 476 1 447 611 3 009 2 331 1 570 2 010 2 002 786 7 943 1 260 1 667

47 330 108 087 22 894 25 661 116 337 20 966 157 825 114 376 335 908 61 926 247 812 141 414 79 938 314 096 543 932 151 069 63 776 38 883 215 626 98 068 232 989 75 059 43 537 122 079 106 278 94 100 97 531 117 209 47 502 229 596 63 703 69 931

1 776 4 426 930 1 095 4 009 943 6 279 4 656 13 451 2 604 9 441 6 494 3 269 12 823 22 165 7 133 2 641 1 581 8 693 5 040 8 882 2 815 1 543 4 855 4 247 3 785 3 530 4 752 1 751 11 935 2 659 3 024

484 1 152 256 405 1 325 278 2 532 1 512 3 860 1 096 3 701 2 268 1 276 4 156 7 326 2 777 924 633 2 379 2 017 3 043 792 413 1 808 1 555 1 040 1 474 1 497 571 5 078 712 1 331 1 552 37 267 17 864 52 1 992 697 19 1 161 278 69 746 48 891 3 037 3 966 15 596 1 153 7 369 7 165 3 058 1 602 109 193 729 48 348 319 1 724 939 85 102 422 33 224 134 1 496 304 35 891 16 799 1 287 12 394 10 823 735 3 247 101 10 1 419 777 68 464 505 28 152 87 4 733 496 55 276 175 10 107 73 711 3 135 2 885 178 1 886 164 4 113 201 119 2 333 102 34

1 467 2 218 814 1 411 5 975 1 072 18 084 4 018 85 3 209 7 275 5 755 17 096 5 997 7 181 8 411 966 1 634 2 803 2 936 5 090 6 355 762 4 234 7 393 3 065 3 995 4 203 2 826 13 144 2 349 2 099

141 154 84 132 471 97 2 526 448 6 381 648 876 1 397 883 772 1 122 101 168 316 406 478 618 71 677 642 284 371 529 167 1 823 242 340

141 121 83 189 444 109 2 505 541 5 397 671 876 1 490 883 698 1 122 94 264 368 406 494 570 96 779 743 306 402 505 196 1 704 270 336

4 739 234

206 635

86 746

4 205 438

173 227

59 671

379 874

16 037

9 267

153 922

17 371

17 808

1/ Incluye preescolar de CENDI Fuente: INEE, estimaciones a partir del Sistema de Estadsticas Continuas de la DGPP/SEP, inicio del ciclo escolar 2006/2007.

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PANORAMAEDUCATIVODEMXICO2007

Tabla 3
Entidad Federativa Total

Alumnos, maestros y escuelas en primaria por modalidad y entidad federativa (ciclo 2006/2007)
General
Alumnos Maestros Escuelas

Indgena
Alumnos Maestros Escuelas

Comunitario
Alumnos Maestros Escuelas

Alumnos Maestros Escuelas

Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Mxico Michoacn Morelos Nayarit Nuevo Len Oaxaca Puebla Quertaro Quintana Roo San Luis Potos Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatn Zacatecas Nacional

155 749 388 056 70 782 104 870 338 482 70 864 769 982 440 472 954 941 221 201 751 045 540 498 347 756 920 956 1 899 635 603 944 217 367 129 385 527 272 605 168 802 030 235 207 154 811 354 932 360 203 316 617 296 176 395 416 156 575 1 024 723 232 206 198 483

5 188 13 935 2 662 4 205 12 156 2 876 29 933 16 946 35 741 10 150 26 149 25 250 16 057 33 037 67 386 27 785 7 533 5 636 19 739 26 847 27 211 7 594 5 318 14 610 13 602 12 019 10 010 14 466 5 782 45 726 8 807 8 666

722 1 574 399 801 1 814 465 8 579 2 817 3 360 2 494 4 711 4 838 3 232 5 854 7 612 5 279 1 052 1 148 2 574 5 612 4 433 1 418 755 3 451 2 758 1 808 2 134 2 430 767 9 729 1 349 2 058

155 323 378 289 70 552 101 271 337 808 70 669 515 022 420 607 954 786 210 129 745 783 435 567 299 161 912 615 1 877 191 572 909 215 672 119 209 526 728 436 791 729 124 226 027 150 508 328 111 353 374 310 868 286 202 393 660 152 889 936 518 218 560 196 876

5 148 13 529 2 618 3 947 12 061 2 843 18 813 15 733 35 731 9 350 25 720 20 081 13 130 32 354 66 224 25 773 7 421 5 026 19 635 19 038 24 502 7 080 5 070 12 726 12 964 11 645 9 431 14 252 5 602 40 869 8 122 8 420

682 1 485 355 626 1 720 432 3 522 2 138 3 354 1 877 4 349 3 088 2 117 5 343 7 137 4 318 992 836 2 470 3 052 3 456 1 126 636 2 435 2 319 1 633 1 828 2 232 670 7 708 1 057 1 813 2 604 76 658 12 711 95 3 584 556 12 996 169 159 550 70 142 6 665 3 895 21 711 2 316 5 397 7 862 6 923 2 448 261 204 1 122 124 304 366 1 674 743 76 78 336 33 108 100 7 670 1 104 95 173 43 352 5 592 18 375 25 349 925 8 991 373 31 4 176 2 343 272 776 1 239 42 419 198 4 843 608 100 162 192 5 155 232 260 17 110 8 389 847 2 759 339 2 688 132 52 8 766 348 53

426 1 001 230 911 674 195 22 700 2 755 155 3 402 4 158 9 758 5 243 2 749 4 069 5 686 770 1 185 544 8 827 2 764 2 515 408 5 110 4 513 352 2 112 1 756 1 082 11 547 935 1 607

40 58 44 126 95 33 2 731 366 10 427 398 993 584 411 386 773 70 191 104 886 261 253 44 762 514 70 213 214 85 1 273 129 246

40 36 44 123 94 33 2 298 340 6 419 358 907 507 411 313 769 55 157 104 886 234 216 41 680 406 67 206 198 85 1 025 123 245

14 585 804 563 022

98 027

13 638 799 514 858

76 806

836 866

35 374

9 795

110 139

12 790

11 426

Fuente: INEE, estimaciones a partir del Sistema de Estadsticas Continuas de la DGPP/SEP, inicio del ciclo escolar 2006/2007.

40

lndicadoresdelsistemaeducativonacional

ESTRUCTURAYDIMENSINDELSISTEMAEDUCATIVO MEXICANO

Tabla 4
Entidad Federativa Total
Alumnos Maestros Escuelas

Alumnos, maestros y escuelas en secundaria por modalidad y entidad federativa (ciclo 2006/2007)
General
Alumnos Maestros Escuelas

Trabajadores
Alumnos Maestros Escuelas

Telesecundaria
Alumnos Maestros Escuelas

Tcnica

Comunitaria

Alumnos Maestros Escuelas Alumnos Maestros Escuelas

Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Mxico Michoacn Morelos Nayarit Nuevo Len Oaxaca Puebla Quertaro Quintana Roo San Luis Potos Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatn Zacatecas

66 257 153 874 29 307 42 524 146 149 32 665 253 465 171 799 490 050 94 266 285 536 192 731 162 979 373 732 831 062 235 759 97 353 55 317 221 384 231 198 323 750 96 466 63 743 154 266 149 078 139 127 133 419 162 995 67 504 412 546 103 936 81 230

4 499 9 998 1 999 2 676 9 485 2 767 12 451 8 814 35 243 6 495 16 363 11 187 8 796 22 603 42 820 13 031 5 276 4 854 14 216 11 781 17 507 4 516 4 199 10 357 10 884 7 965 6 873 9 743 3 969 21 344 7 847 5 575

329 510 137 277 510 163 1 770 715 1 385 906 1 563 1 413 1 121 1 716 3 384 1 413 414 502 839 1 872 2 032 456 306 1 546 793 656 720 686 331 2 688 524 1 111

31 228 112 462 16 114 14 050 77 194 19 548 78 033 98 838 331 526 42 883 117 866 77 213 66 053 211 819 551 941 106 492 53 909 26 551 148 675 62 845 125 392 49 296 29 797 61 160 90 390 75 175 48 221 87 529 27 969 132 165 60 061 25 379

2 363 7 759 1 177 1 100 5 380 1 737 4 849 5 531 26 836 3 244 8 335 5 060 4 129 13 913 29 399 6 379 3 258 2 408 9 954 3 548 8 761 2 615 2 143 4 891 7 167 4 632 2 961 5 222 1 951 8 607 4 812 2 079

97 358 59 57 236 63 254 298 986 204 375 263 221 712 1 928 348 196 117 525 257 517 157 92 223 346 213 147 216 113 438 218 114 6 693 3 699 628 408 42 24 381 157 586 634 2 659 128 332 4 225 1 224 2 019 115 26 440 48 383 484 933 35 28 60 59 111 15 41 586 131 182 8 8 57 14 62 53 130 2 3 4 6 5 1 3 67 8 12 1 1 5 1 7 4 9 626 46 328 549 473 959 215 9 071 112 47 9 51 75 99 87 33 1 555 10 3 1 4 6 6 3 3 96 1

10877 6 209 2 486 8 213 3 808 2 663 109 126 12 366 6 803 18 564 104 660 40 790 61 793 34 675 91 279 54 597 15 143 10 958 2 591 89 319 127 333 23 187 11 672 52 923 12 020 14 657 45 932 14 328 14 466 185 002 10 389 34 153

611 281 152 436 252 199 4 717 748 269 1 096 4 726 2 179 3 033 2 147 4 541 2 980 691 874 231 4 620 5 659 952 650 3 094 880 828 1 990 965 709 7 844 578 2 198

164 73 51 147 93 59 1 251 290 49 555 1 044 766 760 629 998 826 151 294 81 1 309 1 333 237 163 1 184 298 303 447 295 139 1 888 173 888

24053 34 577 10 661 19 628 64 497 9 958 63 249 60 380 142 650 32 361 62 433 72 634 33 966 125 821 187 208 71 282 28 173 17 382 65 752 77 083 68 761 23 590 22 208 39 327 46 194 48 823 38 308 60 161 24 924 87 019 29 581 21 431

1 510 1 911 661 1 061 3 767 729 2 642 2 502 6 583 2 099 3 246 3 797 1 523 6 404 8 821 3 501 1 312 1 524 3 429 3 420 2 884 917 1 391 2 279 2 794 2 426 1 833 3 422 1 295 4 141 2 030 1 264

60 76 26 52 164 32 164 124 254 101 112 287 80 316 452 195 66 81 156 247 150 48 44 104 119 116 88 162 65 222 92 75

99

15

305 101 23 2 098

28 11 3 156

17 11 3 98

346 577 1 713 1 010 831

46 56 116 83 79

45 32 95 57 55

729

60

39

94 141 727 245 278 40 416 426 89 474 44 145 1 667 206 267

7 16 62 21 24 7 36 29 17 36 4 14 124 19 34

7 10 51 20 13 6 30 29 17 34 4 14 98 17 34

Nacional

6 055 467 356 133 32 788 3 057 774 202 200 10 348

37 545

4 582

328 1 232 982

61 130 16 938 1 714 075

87 118

4 330

13 091

1 103

844

Fuente: INEE, estimaciones a partir del Sistema de Estadsticas Continuas de la DGPP/SEP, inicio del ciclo escolar 2006/2007.

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PANORAMAEDUCATIVODEMXICO2007

Sector de sostenimiento privado y pblico

La Secretara de Educacin Pblica distingue a las escuelas por cuatro tipos de sostenimiento: federales, estatales, autnomas y privadas. En el Panorama se reportan nicamente como sector pblico y privado, agrupando en el primer sector los tres tipos de sostenimiento pblico referidos por la SEP (federal, estatal y autnomo). La oferta de planteles educativos, as como la operacin y administracin de los recursos de las escuelas en el pas es predominantemente pblica. Arriba de 90% de la matrcula escolarizada en los tres niveles de la educacin bsica cursa sus estudios en instituciones pblicas, las cuales dependen principalmente de los gobiernos estatales (alrededor de 70% de escuelas pblicas) y el resto del gobierno federal.
Tabla 5
Nacional Alumnos Preescolar Primaria Secundaria Total 85 % 92 % 93 % 91 %

Preescolar es el nivel de la educacin bsica en el cual el porcentaje de alumnos atendidos por el sector pblico resulta menor (85%), tanto en relacin con el sistema escolarizado total, como con la educacin bsica. Esto ocurre igualmente con las proporciones de maestros y escuelas; 80 y 84% respectivamente. La poblacin escolar, las escuelas y la planta docente de preescolar en el Distrito Federal son las que menor participacin del sector pblico presentan: 70% de los alumnos, 53% de los maestros y 44% de los planteles de este nivel educativo. En primaria ms de 90% de las escuelas, maestros y alumnos son parte de la atencin pblica. (Vase tabla 5) Resulta ms importante an la participacin porcentual del sector pblico en la secundaria: aproximadamente slo 7% de su matrcula es atendida en escuelas privadas.

Proporciones de alumnos, maestros y escuelas por sector de sostenimiento (2006)

Pblico Maestros 80 % 91 % 86 % 88 % Escuelas 84 % 93 % 88 % 89 % Alumnos 15 % 8% 8% 9% Privado Maestros 20 % 9% 14 % 13 % Escuelas 16 % 7% 12 % 11 %

Fuente: INEE, estimaciones a partir del Sistema de Estadsticas Continuas de la DGPP/SEP, inicio del ciclo escolar 2006/2007.

Como se mencion al principio de este apartado, en esta ocasin el conjunto de las cifras bsicas de preescolar, primaria y secundaria, presentadas segn el sector pblico y privado de sostenimiento por entidad federativa se podr consultar nicamente en el anexo

electrnico de la publicacin. Igualmente ah se presenta un repaso breve de las cifras reportadas en dcadas anteriores y de 2000 a 2006, de manera que permita completar el marco de referencia del Panorama ofrecido en este apartado.

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lndicadoresdelsistemaeducativonacional

ANEXOELECTRNICO

Estructura y dimensin del Sistema Educativo Mexicano

Tabla A1 Tabla A2 Tabla A3 Tabla A4 Tabla A5 Tabla A6 Tabla A7 Tabla A8 Tabla A9 Tabla A10 Alumnos, maestros y escuelas en preescolar por sector de sosteniminento. Ciclo 2006/2007 Alumnos, maestros y escuelas en primaria por sector de sostenimiento. Ciclo 2006/2007 Alumnos, maestros y escuelas en secundaria por sector de sostenimiento. Ciclo 2006/2007 Alumnos, maestros y escuelas de preescolar en el sector pblico por modalidad. Ciclo 2006/2007 Alumnos, maestros y escuelas de preescolar en el sector privado por modalidad. Ciclo 2006/2007 Alumnos, maestros y escuelas de primaria en el sector pblico por modalidad. Ciclo 2006/2007 Alumnos, maestros y escuelas de primaria en el sector privado por modalidad. Ciclo 2006/2007 Alumnos, maestros y escuelas de secundaria en el sector pblico por modalidad. Ciclo 2006/2007 Alumnos, maestros y escuelas de secundaria en el sector privado por modalidad. Ciclo 2006/2007 Nmero de alumnos, Maestros y Escuelas en 1980, 1990, 2000 y tres ltimos ciclos, 2004/2005, 2005/2006 y 2006/2007, en educacin Bsica y Media Superior